1- INFORMAES BSICAS Uma das variveis para definir um pas como desenvolvido a facilidade de acesso da populao aos servios

s de infraestrutura, como saneamento bsico, transportes, telecomunicaes e energia. O primeiro est diretamente relacionado sade pblica. Os dois seguintes, integrao nacional. J a energia o fator determinante para o desenvolvimento econmico e social ao fornecer apoio mecnico, trmico e eltrico s aes humanas. Esta caracterstica faz com que o setor de energia conviva, historicamente, com dois extremos. Em um deles est o desenvolvimento tecnolgico que visa atingir maior qualidade e eficincia tanto na produo quanto na aplicao dos recursos energticos. Na atualidade, o primeiro caso inclui as pesquisas sobre novas fontes, como geotermia, mar e clulas de hidrognio, entre outras. Do segundo, um exemplo o automvel que, aps passar dcadas dependente da gasolina, comea a ser crescentemente abastecido por etanol enquanto, no terreno dos projetos pilotos, se movimenta com o estmulo da energia eltrica. No outro extremo, h a ao horizontal, que visa a aumentar o nmero de pessoas com acesso s fontes mais eficientes de energia mesmo que por meio de instalaes simples e de baixo custo. Esta iniciativa observada principalmente com relao ao fornecimento de energia eltrica (que na iluminao substituiria, por exemplo, a vela e o querosene dos lampies), mas, em menor escala, detectada tambm em outros setores. No Brasil dos anos 70, por exemplo, foi avaliado como reflexo da modernizao econmica e social a substituio da lenha pelos derivados de petrleo (GLP, gs liquefeito de petrleo) na coco1 de alimentos. Isto significou que maior nmero de pessoas passou a ter acesso a produtos que, alm de mais eficientes do ponto de vista energtico, no precisavam, necessariamente, ter origem local. O GLP obtido em refinarias e distribudo por meio de caminhes. Sua entrega s localidades menores do interior do Pas s foi possvel pela abertura das grandes rodovias nos anos 70 do sculo XX e que tambm foram consideradas um sinal de modernizao do pas. Na administrao e operao desses dois extremos e, tambm,das atividades intermedirias existentes entre eles est a chamada indstria da energia. Essa indstria faz parte de uma cadeia econmica que tem incio com a explorao de recursos naturais estratgicos (como gua, minerais, petrleo e gs natural), de propriedade da Unio, e que termina no fornecimento de um servio pblico bsico para a sociedade. Por isso, no geral, ou composta por estatais ou por companhias controladas pelo capital privado que atuam em um ambiente regulamentado pelos governos locais. Esta caracterstica pode ser observada tanto no Brasil quanto no exterior. E vlida tanto para operadoras de um nico setor (por exemplo, petrleo, gs natural ou energia eltrica) quanto para aquelas multissetoriais as chamadas multiutilities. No Brasil houve um ensaio para criao das multiutilities nos anos 90, mas a tendncia no se consolidou. Assim, a indstria da energia nitidamente dividida entre os setores de petrleo, gs

natural e energia eltrica, cujas atividades tm reas de interseco apenas quando se trata da gerao de eletricidade.

2 CARACTERISTICAS DO SISTEMA ELETRICO BRASILEIRO O Brasil um pas com quase 184 milhes de habitantes, segundo estimativas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), e se destaca como a quinta nao mais populosa do mundo. Em 2008, cerca de 95% da populao tinha acesso rede eltrica. Segundo dados divulgados no ms de setembro pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), o pas conta com mais de 61,5 milhes de unidades consumidoras em 99% dos municpios brasileiros. Destas, a grande maioria, cerca de 85%, residencial. De todos os segmentos da infra-estrutura, energia eltrica o servio mais universalizado. A incidncia e as dimenses dos nichos no atendidos esto diretamente relacionadas sua localizao e s dificuldades fsicas ou econmicas para extenso da rede eltrica. Afinal, cada uma das cinco regies geogrficas em que se divide o Brasil Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e Norte tem caractersticas bastante peculiares e diferenciadas das demais. Estas particularidades determinaram os contornos que os sistemas de gerao, transmisso e distribuio adquiriram ao longo do tempo e ainda determinam a maior ou menor facilidade de acesso da populao local rede eltrica. Para gerao e transmisso de energia eltrica, por exemplo, o pas conta com um sistema (conjunto composto por usinas, linhas de transmisso e ativos de distribuio) principal: o Sistema Interligado Nacional (SIN). Essa imensa rodovia eltrica abrange a maior parte do territrio brasileiro e constituda pelas conexes realizadas ao longo do tempo, de instalaes inicialmente restritas ao atendimento exclusivo das regies de origem: Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte da regio Norte. Alm disso, h diversos sistemas de menor porte, no-conectados ao SIN e, por isso, chamados de Sistemas Isolados, que se concentram principalmente na regio Amaznica, no Norte do pas. Isto ocorre porque as caractersticas geogrficas da regio, composta por floresta densa e heterogenia, alm de rios caudalosos e extensos, dificultaram a construo de linhas de transmisso de grande extenso que permitissem a conexo ao SIN. Para o atendimento ao consumidor, outros fatores, como nvel de atividade econmica, capacidade de gerao e circulao de renda e densidade demogrfica so variveis importantes. Sudeste e Sul, por exemplo, so as regies mais desenvolvidas do pas em termos econmicos e sociais. So, tambm, as que apresentam maior densidade demogrfica. Em conseqncia, o atendimento a novos consumidores pode ser realizado a partir de intervenes de pequeno porte para expanso da rede. Elas so, portanto, as regies que registram melhor relao entre nmero de habitantes e unidades consumidoras de energia eltrica. J o Nordeste, Centro-Oeste e Norte historicamente concentram a maior parte da populao sem acesso rede. O atendimento foi comprometido por fatores como grande nmero de habitantes com baixo poder aquisitivo (no caso do Nordeste principalmente), baixa densidade demogrfica (principalmente na regio Centro-Oeste) e, no caso da regio Norte, baixa densidade demogrfica e pequena gerao de renda, aliada s caractersticas geogrficas. Estas ltimas, por sinal, comprometeram a extenso das redes de transmisso e distribuio, mas tambm transformaram o Norte na regio com maior potencial para aproveitamentos hidreltricos do pas. 3-Gerao de energia eltrica

A gerao de eletricidade o primeiro processo na entrega da eletricidade aos consumidores. Outros trs processos so transmisso de energia eltrica , distribuio e a venda da eletricidade . A importncia da gerao, da transmisso e da distribuio seguras de eletricidade ganhou destaque quando se tornou aparente que a eletricidade era til para fornecer o calor, a luz e a energia em geral para as atividades humanas. A gerao de energia descentralizada tornou-se altamente atrativa quando se reconheceu que as linhas de energia eltrica em corrente alternada podiam transportar a eletricidade com baixos custos por grandes distncias. O sistema de energia eltrica foi concebido com a finalidade de alimentar as tecnologias humanas. As primeiras usinas geradoras de energia utilizavam madeira como combustvel, hoje so utilizados principalmente o petrleo , o gs natural , o carvo , o potencial hidroeltrico e nuclear, ainda em pequena escala o hidrognio, a energia solar, e a elica. Uns dos principais mecanismos utilizados para a converso de energia mecnica em energia eltrica so os geradores sncronos. Nesses geradores, a energia mecnica fornecida mquina pela aplicao de um torque e pela rotao do eixo/veio da mesma, a fonte de energia mecnica pode ser, por exemplo, uma turbina hidrulica, a gs ou a vapor. Uma vez estando o gerador ligado rede eltrica, a tenso aos seus terminais ditada pela frequncia de rotao e pelo nmero de polos: a frequncia da tenso trifsica gerada depende diretamente da velocidade da mquina. Para que a mquina sncrona seja capaz de efetivamente converter a energia mecnica aplicada no seu eixo/veio, necessrio que o enrolamento de campo localizado no rotor da mquina seja alimentado por uma fonte de tenso contnua de forma que ao girar o campo magntico gerado pelos plos do rotor tenham um movimento relativo aos condutores dos enrolamentos do estator. Devido a esse movimento relativo entre o campo magntico dos plos do rotor, a intensidade do campo magntico que atravessa os enrolamentos do estator ir variar no tempo, e assim teremos pela

lei de Faraday uma induo de tenses aos terminais dos enrolamentos do estator. Devido distribuio e disposio espacial do conjunto de enrolamentos do estator, as tenses induzidas aos seus terminais sero alternadas sinusidais trifsicas. A corrente elctrica utilizada para alimentar o campo (enrolamento do rotor) denominada corrente de excitao. Quando o gerador est a funcionar de forma isolada de um sistema eltrico (ou seja, est como uma ilha de potncia), a excitao do campo ir controlar a tenso eltrica gerada. Quando o gerador est conectado a um sistema/rede eltrica que possui diversos geradores interligados, a excitao do campo ir controlar a potncia reativa.

4 TRANSMISSO O transporte de energia eltrica realizado por linhas de transmisso de alta potncia, geralmente usando corrente alternada, que de uma forma mais simples conecta uma usina ao consumidor. As linhas de distribuio so usualmente na faixa de 13,8 kV no Brasil. Para a converso entre nveis de tenso, so usados como equipamento fundamental o transformador. Os transformadores de grande porte (para grandes elevaes ou diminuies na tenso do sistema) encontram-se normalmente nas subestaes. Em sistemas de grande porte, usual a interligao redundante entre sistemas, formando uma rede. O nmero de interligaes aumenta a confiabilidade do sistema, porm aumentando a complexidade. A interligao pode tanto contribuir para o suprimento de energia quanto para a propagao de falhas do sistema: um problema que ocorra em um ponto da rede pode afundar a tenso nos pontos a sua volta e acelerar os geradores, sendo necessrio o desligamento de vrios pontos, incluindo centro consumidores, havendo o aparecimento de apages ou blecautes. Componentes de um sistema de transmisso Torres

Para linhas areas, necessrio erguer os cabos a uma distncia segura do solo, de forma a evitar contato eltrico com pessoas, vegetao e veculos que eventualmente atravessem a regio. As torres devem suportar os cabos em condies extremas, determinadas basicamente pelo tipo de cabo, regime de ventos da regio, terremotos, entre outros eventos. Isoladores Os cabos devem ser suportados pelas torres atravs de isoladores, evitando a dissipao da energia atravs da estrutura. Estes suportes devem garantir a rigidez dieltrica e suportar o peso dos cabos. Em geral so constitudos de cermica, vidro ou polmeros. Subestaes As linhas de transmisso so conectadas s subestaes, que dispe de mecanismos de manobra e controle, de forma a reduzir os transitrios que podem ocorrer durante a operao das linhas.

Sistema de trransmisso no Brasil

O segmento de transmisso no Brasil composto em 2008 por mais de 90 mil quilmetros de linhas e operado por 64 concessionrias. Essas empresas, que obtiveram as concesses ao participar de leiles pblicos promovidos pela Aneel, so responsveis pela implantao e operao da rede que liga as usinas (fontes de gerao) s instalaes das companhias distribuidoras localizadas junto aos centros consumidores (tecnicamente chamados de centros de carga). As concesses de transmisso so vlidas por 30 anos e podem ser prorrogadas por igual perodo. A grande extenso da rede de transmisso no Brasil explicada pela configurao do segmento de gerao, constitudo, na maior parte, de usinas hidreltricas instaladas em localidades distantes dos centros consumidores. A principal caracterstica desse segmento a sua diviso em dois grandes

blocos: o Sistema Interligado Nacional (SIN), que abrange a quase totalidade do territrio brasileiro, e os Sistemas Isolados, instalados principalmente na regio Norte. O Sistema Interligado Nacional (SIN) O SIN abrange as regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste, Nordeste e parte do Norte. Em 2008, concentra aproximadamente 900 linhas de transmisso que somam 89,2 mil quilmetros nas tenses de 230, 345, 440, 500 e 750 kV (tambm chamada rede bsica que, alm das grandes linhas entre uma regio e outra). Alm disso, abriga 96,6% de toda a capacidade de produo de energia eltrica do pas oriunda de fontes internas ou de importaes, principalmente do Paraguai por conta do controle compartilhado da usina hidreltrica de Itaipu. O Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) responsvel pela coordenao e controle da operao do SIN, realizada pelas companhias geradoras e transmissoras, sob a fiscalizao e regulao da Aneel. Entre os benefcios desta integrao e operao coordenada est a possibilidade de troca de energia eltrica entre regies. Isto particularmente importante em um pas como o Brasil, caracterizado pela predominncia de usinas hidreltricas localizadas em regies com regimes hidrolgicos diferentes. Como os perodos de estiagem de uma regio podem corresponder ao perodo chuvoso de outra, a integrao permite que a localidade em que os reservatrios esto mais cheios envie energia eltrica para a outra, em que os lagos esto mais vazios permitindo, com isso, a preservao do estoque de energia eltrica represado sob a forma de gua. Esta troca ocorre entre todas as regies conectadas entre si.

5- DISTRIBUIO A conexo e atendimento ao consumidor, qualquer que seja o seu porte so realizados pelas distribuidoras de energia eltrica. Alm delas, as cooperativas de eletrificao rural, entidades de pequeno porte, transmitem e distribuem energia eltrica exclusivamente para os associados. O mercado de distribuio de energia eltrica, formado por 63 concessionrias, responsveis pelo atendimento de mais de 61 milhes de unidades consumidoras. O controle acionrio dessas companhias pode ser estatal ou privado. No primeiro caso, os acionistas majoritrios so o governo federal, estaduais e/ou municipais. Nos grupos de controle de vrias empresas privadas verifica-se a presena de investidores nacionais, norte-americanos, espanhis e portugueses. As distribuidoras so empresas de grande porte que funcionam como elo entre o setor de energia eltrica e a sociedade, visto que suas instalaes recebem das companhias de transmisso todo o suprimento destinado ao abastecimento no pas. Nas redes de transmisso, aps deixar a usina, a energia eltrica trafega em tenso que varia de 88 kV (quilovolts) a 750 kV. Ao chegar s subestaes das distribuidoras, a tenso rebaixada e, por meio de um sistema composto por fios, postes e transformadores, chega unidade final em 127 volts ou 220 volts. Exceo a essa regra so algumas unidades industriais que operam com tenses mais elevadas (de 2,3 kV a 88 kV) em suas linhas de produo e recebem energia eltrica diretamente da subestao da distribuidora (pela chamada rede de subtransmisso).

Os direitos e obrigaes dessas companhias so estabelecidos no Contrato de Concesso celebrado com a Unio para a explorao do servio pblico em sua rea de concesso territrio geogrfico do qual cada uma delas detm o monoplio do fornecimento de energia eltrica. O cumprimento dos Contratos de Concesso e as atividades desenvolvidas so estritamente reguladas e fiscalizadas pela Aneel. O objetivo da Agncia , de um lado, assegurar ao consumidor, o pagamento de um valor justo e o acesso a um servio contnuo e de qualidade e, de outro, garantir distribuidora o equilbrio econmico-financeiro necessrio ao cumprimento do Contrato de Concesso. Entre as variveis reguladas pela Agncia esto as tarifas e a qualidade do servio prestado tanto do ponto de vista tcnico quanto de atendimento ao consumidor. Dois desses indicadores so o DEC (Durao Equivalente de Interrupo por Unidade Consumidora) e o FEC (Freqncia Equivalente de Interrupo por Unidade Consumidora) que medem, respectivamente, a durao e a freqncia das interrupes no fornecimento. De acordo com a Aneel, em 1997 o DEC mdio no pas foi de 27,19 minutos e, em 2007, havia recuado para 16,08 minutos. Quanto ao FEC, em 1997 foi de 21,68 vezes e, em 2007, de 11,72 vezes. As distribuidoras tambm so responsveis pela implementao de projetos de eficincia energtica e de P&D (pesquisa e desenvolvimento). Neste caso, so obrigadas a destinar um percentual mnimo de sua receita operacional lquida a essas atividades que, para ser implementadas, dependem da aprovao da Aneel. 2.1 INFORMACOES GERAIS O consumo de energia um dos principais indicadores do desenvolvimento econmico e do nvel de qualidade de vida de qualquer sociedade. Ele reflete tanto o ritmo de atividade dos setores industrial, comercial e de servios, quanto a capacidade da populao para adquirir bens e servios tecnologicamente mais avanados, como automveis (que demandam combustveis), eletrodomsticos e eletroeletrnicos (que exigem acesso rede eltrica e pressionam o consumo de energia eltrica). Essa inter-relao foi o principal motivo do acentuado crescimento no consumo mundial de energia verificado nos ltimos anos. Como mostra o Grfico 2.1 abaixo, de 2003 a 2007 a economia mundial viveu um ciclo de vigorosa expanso, refletida pela variao crescente do PIB: 3,6% em 2003; 4,9% em 2004; 4,4% em 2005; 5% em 2006 e 4,9% em 2007, segundo srie histrica produzida pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea).