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QU ES LA CIDH?

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades del sistema interamericano de proteccin y promocin de los derechos humanos en las Amricas. Tiene su sede en Washington, D.C. El otro rgano es la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en San Jos, Costa Rica. La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y que acta en representacin de todos los pases miembros de la OEA. Est integrada por siete miembros independientes que se desempean en forma personal, que no representan a ningn pas en particular y que son elegidos por la Asamblea General. La CIDH se rene en Perodos Ordinarios y Extraordinarios de sesiones varias veces por ao. Su Secretara Ejecutiva cumple las instrucciones de la CIDH y sirve de apoyo para la preparacin legal y administrativa de sus tareas. Breve historia del sistema interamericano de derechos humanos En abril de 1948, la OEA aprob la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en Bogot, Colombia, el primer documento internacional de derechos humanos de carcter general. La CIDH fue creada en 1959, reunindose por primera vez en 1960. Ya en 1961 la CIDH comenz a realizar visitas in loco para observar la situacin general de los derechos humanos en un pas, o para investigar una situacin particular. Desde entonces ha realizado 69 visitas a 23 pases miembros. Con respecto a sus observaciones de tipo general sobre la situacin en un pas, la CIDH publica informes especiales, habiendo publicado hasta la fecha 44 de ellos. Desde 1965 la CIDH fue autorizada expresamente a recibir y procesar denuncias o peticiones sobre casos individuales en los cuales se alegaban violaciones a los derechos humanos. Hasta 1997 ha recibido varias decenas de miles de peticiones, que se han concretado en ms de 12,000 casos procesados o en procesamiento. (El mtodo de procesamiento se describe ms abajo). Los informes finales publicados en relacin con estos casos pueden encontrarse en los informes anuales de la Comisin o por pas. En 1969 se aprob la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que entr en vigor en 1978 y que ha sido ratificada, a septiembre de 1997, por 25 pases: Argentina, Barbados, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. La Convencin define los derechos humanos que los Estados ratificantes se comprometen internacionalmente a respetar y dar garantas para que sean respetados. Ella crea adems la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y define atribuciones y procedimientos tanto de la Corte como de la CIDH. La CIDH mantiene adems facultades adicionales que antedatan a la Convencin y no derivan directamente de ella, entre ellos, el de procesar peticiones individuales relativas a Estados que an no son parte de la Convencin. Cules son las funciones y atribuciones de la CIDH? La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato: a) Recibe, analiza e investiga peticiones individuales que alegan violaciones de los derechos humanos, segn lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de la Convencin. b) Observa la vigencia general de los derechos humanos en los Estados miembros, y cuando lo considera conveniente publica informes especiales sobre la situacin en un estado en particular.

c) Realiza visitas in loco a los pases para profundizar la observacin general de la situacin, y/o para investigar una situacin particular. Generalmente, esas visitas resultan en la preparacin de un informe respectivo, que se publica y es enviado a la Asamblea General. d) Estimula la conciencia de los derechos humanos en los pases de Amrica. Para ello entre otros, realiza y publica estudios sobre temas especficos. As por ejemplo sobre: medidas para asegurar mayor independencia del poder judicial; actividades de grupos irregulares armados; la situacin de derechos humanos de los menores, de las mujeres, de los pueblos indgenas. e) Realiza y participa en conferencias y reuniones de distinto tipo con representantes de gobiernos, acadmicos, grupos no gubernamentales, etc... para difundir y analizar temas relacionados con el sistema interamericano de los derechos humanos. f) Hace recomendaciones a los Estados miembros de la OEA sobre la adopcin de medidas para contribuir a promover y garantizar los derechos humanos. g) Requiere a los Estados que tomen "medidas cautelares" especficas para evitar daos graves e irreparables a los derechos humanos en casos urgentes. Puede tambin solicitar que la Corte Interamericana requiera "medidas provisionales" de los Gobiernos en casos urgentes de peligro a personas, an cuando el caso no haya sido sometido todava a la Corte. h) Somete casos a la jurisdiccin de la Corte Interamericana y acta frente a la Corte en dichos litigios. i) Solicita "Opiniones Consultivas" a la Corte Interamericana sobre aspectos de interpretacin de la Convencin Americana. los artculos transitorios, para hacerlo sencillo, se pueden definir como normas que establecen las condiciones en que comenzara a regir un cuerpo normativo, esto es la "Transicin" entre las normas que pudieren haber estado en vigencia y los actos que se ejecutaren antes de la vigencia de la nueva normativa, incluso puede poner en suspensin la aplicacin de todo o una parte de la nueva norma hasta el cumplimiento de las condiciones que se establescan... por eso estos artculos son siempre de una importancia trascendental.-

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