UNIVERSIDAD TECNOLOGICA SAN ANTONIO DE MACHALA ESCUELA DE DERECHO ESTUDIO DE DOCUMENTOS ANALISIS CORRELACIONAL COMPARATIVO ENTRE LA OBRA LA EDUCACION

LEGAL EN EL ECUADOR Y LAS COMPETENCIAS DE LOS GRADUADOS DE DERECHO DENTRO DEL PROCESO DEL PROYECTO TUNING ECUADOR. EJERCICIO INVESTIGATIVO PREPARADO POR DR. LENIN MARCELO GOMEZCOELLO NAVAS

AMBATO, ABRIL 20 DEL 2006.

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Dr. Lenin Gomezcoello Navas

ANALISIS CORRELACIONAL ENTRE LA OBRA LA EDUCACION LEGAL EN EL ECUADOR Y LAS COMPETENCIAS DE LOS GRADUADOS DE DERECHO DEFINIDAS DENTRO DEL PROCESO DEL PROYECTO TUNING ECUADOR.

1. DE LA METODOLOGIA DE TRABAJO: Los mtodos tericos para desarrollar el

presente trabajo son:

1.1. El anlisis para lograr mayor profundidad en la determinacin de las correlaciones

desde el criterio de los expertos.

1.2. El mtodo histrico lgico para lograr la ubicacin de los antecedentes de las
estrategias propuestas en las consultoras B, C y D en la obra La Educacin Legal en el Ecuador.

1.3. El mtodo descriptivo para determinar la estructura de la obra La Educacin

Legal en el Ecuador, y presentar los contenidos ms relevantes y pertinentes.

1.4. El mtodo correlacional para asociar una o ms variables el proceso docente

educativo de la carrera de Derecho de acuerdo al trabajo de investigacin que presenta el Dr. Pablo Estrella Veintimilla, en su calidad de editor de la obra La Educacin Legal en el Ecuador con respecto a las competencias definidas para la carrera de Derecho dentro del proceso del Proyecto Tuning Derecho-Ecuador.

1.5. La sntesis para desarrollar el resumen y las conclusiones sobre el trabajo.

Los mtodos empricos que sustentan el proceso de esta reflexin son:

a. El mtodo de la observacin participante para caracterizar la proyeccin actual de

las estrategias propuestas en las consultorias B y C de la obra La Educacin Legal en el Ecuador, en especial la propuesta del Diseo de reas de la carrera de Derecho.

b. El estudio de documentos para lograr la comprensin de las ideas centrales del texto
La Educacin Legal en el Ecuador, as como para caracterizar las competencias de los profesionales del Derecho que se ha venido demandando por parte de la sociedad propuestas dentro del Proyecto Tunnig Derecho Ecuador.

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2. ESTRUCTURA DE LA OBRA LA EDUCACION LEGAL EN EL ECUADOR.

Datos Generales: La referida obra fue editada por el Dr. Pablo Estrella Vintimilla, con el apoyo de quienes actuaron como coordinadores los Drs. Francisco Bermdez, y Diego Zalamea Len. La consultora A es el resultado investigativo de la empresa MARKET, mientras que el Dr. Jos Pea Ruiz, es el autor de las Consultoras B y C; y, el Ing. Jorge Alccer, de la consultora D. Este texto se public dentro de la Serie Estudios Jurdicos, con el nmero 17, impreso por la CORPORACION EDITORA NACIONAL, con el financiamiento del Banco Mundial, por medio del Fondo Derecho y Justicia, que fue administrado por la Unidad de Coordinacin del Programa Nacional de Apoyo a la Reforma de la Administracin de Justicia, PROJUSTICIA, Proyecto BIRF-4066-EC, Reforma Judicial. El documento se encuentra integrado por 168 pginas, siete partes. Para un manejo gil se lo dividi en tercios. El primero esta integrado por la presentacin, luego aparece la Memoria Final, a continuacin el segundo tercio en donde se puede apreciar en estricto orden las Consultoras A, B, C, y D; en el tercio final de la obra se encuentra informacin general sobre los autores, la Asociacin Ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia y el Programa Nacional de Apoyo a la Reforma de la Administracin de Justicia, PROJUSTICIA. El proceso de investigacin al que se refiere la obra se inici el 8 de diciembre de 1998, y finaliz en junio del 2000. La obra descrita se encuentra protegida en sus derechos conexos con el ISBN: 9978-84-282-9, inscripcin N.015159 y depsito legal N.001817. La Presentacin: La afirmacin de la crisis de la educacin legal ecuatoriana resalta con fuerza frente al hecho cierto de que en Ecuador hasta 1998, no se hizo un estudio cientfico de cmo las Facultades y Escuelas desarrollaban sus procesos docentes educativos. La Asociacin de Facultades de Jurisprudencia, asumi a travs del Dr. Pablo Estrella V., en su calidad de director el estudio y ejecucin del mismo bajo el ttulo: La Situacin Actual de la Educacin Legal en el Ecuador. Los objetivos generales que se propuso la investigacin que se estudia son dos que a decir del autor fue no solo desarrollar un conjunto de investigaciones que presentar una visin del estado actual de la enseanza legal, sino preparar una propuesta consensuada sobre los principales lineamientos que deben guiar la formacin. 1

LA EDUCACIN LEGAL EN EL ECUADOR Dr. Pablo Vintimilla, editor, Varios autores, pp. 7.

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Un objetivo especfico que se desprende de la lectura del texto se encuadra en analizar el papel que cumplen los profesionales del Derecho, as como la calidad de la formacin jurdica que ofrecen las Facultades de Jurisprudencia que existen en el pas. 2 La estrategia y metodologa bsicas para lograr los objetivos propuestos con el trabajo fue la activa participacin de las Facultades de Jurisprudencia a travs de los distintos componentes que las integran (directivos, docentes, estudiantes y personal administrativo), y el aporte del sector pblico y privado vinculado a los procesos de formacin en Derecho, mediante la realizacin de diversos eventos acadmicos y crticos. Durante el proceso se alcanz participacin colectiva que desemboc en la construccin de consensos bsicos, con prctica y aplicacin de la tolerancia Justicia. Memoria Final: Es un resumen esquemtico de la investigacin que lgicamente tiene: 1. Antecedentes y Justificacin del estudio, 2. Objetivos del estudio, 3. Estrategias bsicas, 4. Componentes, 5. Desarrollo del proyecto (Etapa: Inicial, Diagnstico, Propuesta); y, 6. Conclusiones y proyecciones. 1. Antecedentes y Justificacin: Es una necesidad creada dentro del proyecto ejecutado por PROJUSTICIA, que busc establecer estndares mnimos que deben cumplir las entidades acadmicas que forman abogados. A este proceso fue invitada a participar la ASOCIACION ECUATORIANA DE FACULTADES DE JURISPRUDENCIA, que asumi el reto entendiendo lo siguiente: privilegiando el inters general, este logro es una de las bases para emprender en la construccin de la prctica de la

a. La necesidad urgente de reformar el sistema judicial para lo cual es imprescindible

determinar con precisin el rol del profesional del Derecho y la calidad de la formacin jurdica.

b. Los objetivos de la Asociacin Ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia, desde el 27

de diciembre de 1996, son: 1. Fomentar la cooperacin y desarrollo entre los centros de enseanza superior dedicados al estudio y enseanza del Derecho y de las Ciencias Jurdicas. 2. Mantener una permanente colaboracin que permita la
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ibidem pg. 7

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Dr. Lenin Gomezcoello Navas constante actualizacin de programas de enseanza, acordes con la realidad nacional e internacional.
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3.

Brindar

asesoramiento

capacitacin, para el desarrollo de la comunidad y del pas, a los organismos de derecho pblico y privado. 3

c. Hasta 1998 no exista en Ecuador un estudio acerca de las condiciones en las que se
desarrollan los procesos de formacin de los abogados, a excepcin, segn reconoce la investigacin, de trabajos aislados que se han desarrollado a propsito de reformas curriculares en diversas universidades del pas.

d. Fue impostergable la necesidad de hacer un diagnstico que desemboque en una

propuesta para lograr el mejoramiento cualitativo de los procesos de formacin de Abogados, razn por la que la Asociacin ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia, as entendi y acept los requerimientos de PROJUSTICIA. 2. Objetivos del estudio: Estos se encuentran divididos en generales y especficos como ya se not en la presentacin de la obra. El objetivo general en esta parte se presenta dispuesto para desarrollar una investigacin que permitiera presentar una visin crtica del estado actual de la enseanza del Derecho en el Ecuador, y a partir de esta realizar una propuesta concreta sobre los principales lineamientos que deban guiar la formacin del profesional del Derecho, de cara a los desafos del siglo XXI. 4. Este objetivo logrado debe determinar los estndares institucionales mnimos que deben cumplir las universidades en los procesos de formacin profesional, disminuyendo la distancia entre la situacin de aquella poca y el futuro. Los objetivos especficos del estudio fueron: Contar con informacin actualizada y sistematizada sobre la situacin acadmica, administrativa, financiera y de infraestructura que tienen actualmente las Facultades de Jurisprudencia y Escuelas de Derecho del pas. Diagnosticar el estado de la enseanza del Derecho en el Ecuador, e identificar las lneas generales y los objetivos que deben guiar la formacin de los abogados del siglo XXI. Establecer las condiciones mnimas que deben cumplir las Facultades de Jurisprudencia para mejorar la formacin profesional de los abogados. Determinar un conjunto de acciones concertadas
3

Ibidem, pg. 9 Ibidem, pg.10

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Dr. Lenin Gomezcoello Navas entre las Facultades de Jurisprudencia y Escuela de Derecho, mediante la formulacin de un Plan Quinquenal para el mejoramiento de le educacin legal en el Ecuador, y Realizar el diseo de una base de datos y de una red de informacin moderna, que permita la actualizacin permanente de los datos, as como una relacin eficaz entre las diferentes Facultades de Jurisprudencia del pas. 5

3. Estrategias Bsicas: Se ejecut mediante el desarrollo secuencial de varias investigaciones (Consultorias); y, a travs de los consensos y acuerdos entre los involucrados en el proceso de cambio en un plazo mediato. Cambio que consista en que las Facultades de Jurisprudencia del pas cuenten con un esquema acadmico similar, al menos en sus lineamientos generales: contenido mnimo de un plan de estudios, similares patrones de evaluacin, idnticos requisitos de titulacin y grados. 6 4. Componentes: Son componentes del trabajo desarrollado tanto la investigacin como la

sistematizacin, informacin, difusin y generacin de consensos. La investigacin como componente se encuentra integrada por cuatro consultoras que parten desde el diagnstico situacional aproximado, pasan las condiciones institucionales mnimas, luego se formul una propuesta de plan quinquenal (1999-2003); para finalmente encontrarse como una propuesta informtica. La sistematizacin, informacin, difusin y generacin de consensos, fue de trascendental valor el proceso pues nicamente el hecho social trasciende a travs de la socializacin. 5. Desarrollo del proyecto: Fue integrado por tres etapas: 1. Inicial, 2. De Diagnstico; y, 3. De propuestas. 5.1. Etapa Inicial: Oficialmente el proyecto de investigacin sobre la educacin legal en el Ecuador, arranc el 8 de diciembre de 1998. En Enero de 1999, se difundi los contenidos bsicos del estudio, durante esta etapa se cumplieron siete actividades que configuraron la base para la ejecucin del proceso de diagnstico y propuesta. 5.2. Etapa de Diagnstico: Momento de singular importancia porque existe en toda investigacin la necesidad de contar con una visin ms objetiva de la realidad del objeto investigado; y, porque se principio el proceso de consensos mnimos para enfrentar las
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ibidem, pg. 11

6 ibidem, pg. 12

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Dr. Lenin Gomezcoello Navas Durante esta etapa se cumplieron doce actividades, cuyos

resultados fueron el fundamento de las Consultoras B y C. Primera actividad: Previamente al estudio PROJUSTICIA encarg al Dr. Alberto Wray, la consultora Elementos para un diagnstico sobre el estado actual de la enseanza del Derecho en el Ecuador y papel del abogado en los albores del siglo XXI, esta aproximacin inicial fue expuesta y debatida en Enero de 1999. Segunda actividad: El trabajo citado en el numeral que antecede, fue socializado, expuesto y discutido el 27 y 28 de enero de 1999, en la ciudad de Quito. Tercera actividad: El 28 de enero de 1999, se realiz la asamblea ordinaria de la Asociacin de Facultades de Jurisprudencia, con la asistencia de nueve de los diecisiete Decanos de las Facultades que lo integran, en esta se aprob respaldar el proyecto y facilitar el proceso de levantamiento de informacin en la investigacin de campo que deba realizarse en la consultora A. Cuarta actividad: Para lograr consensos se desarroll el Seminario Nacional de Facultades y escuelas de Derecho del pas en el que intervinieron estudiantes. Quinta actividad: El 25 y 26 de febrero de 1999, se hizo en la ciudad de Loja el Taller de Diagnstico sobre enseanza de Derecho en Ecuador al evento al que asistieron 60 personas, este evento se desarrollo alrededor de los documentos producidos por el Dr. Alberto Wray, la consultora Elementos para un diagnstico sobre el estado actual de la enseanza del Derecho en el Ecuador y papel del abogado en los albores del siglo XXI, la Ley de Universidades y Escuelas Politcnicas, el proyecto de la Ley de Educacin Superior, y se present la ponencia central por parte del Dr. Pablo Estrella Vintimilla, Director del Proyecto. Se desarrollaron grupos de trabajo en las siguientes temticas: 1. Los programas de estudio de las Facultades de Derecho y el papel del Abogado en el siglo XXI. 2. Los mtodos de enseanza en las facultades de Derecho. 3. La seleccin y evaluacin en las Facultades de Derecho. 4. Los sistemas de ttulos y de grados. Sexta actividad: Consisti en el proceso de seleccin de la empresa que desarroll la consultora A, que deba realizarse alrededor del Relevantamiento y sistematizacin de la informacin sobre la situacin acadmica, administrativa, financiera y de infraestructura que tienen actualmente las Facultades de Jurisprudencia y Escuelas de Derecho del pas, este proceso de seleccin lo deba realizar PROJUSTICIA teniendo en cuenta los trminos de referencia determinados por la Asociacin ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia. Sptima actividad: Una vez concluido el proceso de seleccin fue la empresa MARKET la designada para desarrollar la consultora A que inici sus procesos desde el mes de marzo. Octava actividad: Se contact con la agregada cultural de la embajada de los Estados Unidos de Norteamrica, a fin de lograr la asistencia de profesores norteamericanos como conferencistas a los dos seminarios nacionales que deban desarrollarse en el proyecto. Novena actividad: Se incrementaron los procesos de comunicacin con las mximas autoridades de las Facultades de Jurisprudencia, a fin de lograr fortalecer el consenso y lograr el respaldo al trabajo de la consultora A. Dcima actividad: No se realiz tal como estaba

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propuesta en el cronograma por circunstancias de orden poltico nacional debido a la paralizacin sucedida entre el 8 y 20 de marzo de 1999. Undcima actividad: En la ciudad de Cuenca se desarrollo el 15 y 16 de Abril de 1999, el seminario Diagnstico de la enseanza del Derecho en el Ecuador y Posibilidades de un Cambio concertado, este evento socializ la consolidacin del consenso respecto de la evaluacin, criterios sobre la educacin legal en Ecuador de parte de los organismos involucrados con los procesos de administracin de justicia esto es: Colegios Profesionales, sistema judicial de las ciudades de Cuenca y Azogues; medios de comunicacin; y, organismos de la sociedad civil, asistieron a este evento 46 personas. Durante este evento se discuti el documento producido por el Dr. Pablo Estrella Vintimilla, Director del Proyecto y Secretario General de la Asociacin ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia, titulado 10 Problemas Bsicos y 5 Posibilidades para un Cambio Concertado, se organizaron tres grupos de trabajo sobre las siguientes temticas: 1. El objetivo histrico de las Facultades de Jurisprudencia y el perfil del Abogado para el siglo XXI. 2. La formacin del estudiante como persona; y, 3. La planificacin acadmica integral y los nuevos contenidos de la enseanza jurdica. Durante el mismo evento la empresa MARKET, organiz dos grupos focales, uno integrado por autoridades de las escuelas de Derecho, y miembros del sistema judicial, y otro con representantes estudiantiles. En este mismo acto tambin la encuestadora present un avance de las primeras investigaciones de campo desarrolladas en Quito y Guayaquil, que fueron observadas por los asistentes para ser corregidas en algunos detalles. A propsito de la reunin de Cuenca se efectu una sesin de trabajo con los decanos a nivel de Directorio de la Asociacin ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia en la que se reafirm el respaldo al desarrollo del Proyecto consolidndose el proceso del consenso como objetivo del trabajo. La etapa de diagnstico logr resultados de tipo acadmico consistentes en: 1. La investigacin del Dr. Alberto Wray, sobre el Elementos para un diagnstico sobre el estado actual de la enseanza del Derecho en el Ecuador y papel del abogado en los albores del siglo XXI. 2. El trabajo del Dr. Pablo Estrella titulado 10 problemas bsico y 5 posibilidades para un cambio concertado, en el cual el autor afirma como problemas los siguientes: 1.El acentuado desprestigio social de la profesin de Abogado, falta de reciprocidad de los profesionales con lo recibido de la sociedad. 2. La diversidad implcita de perfiles profesionales derivados de los objetivos individuales de cada una. 3. La debilidad o inexistencia de planes y objetivos acadmicos, dando como resultado una generacin espontnea y desordenada de objetivos lo que genera un resultado inrcico de la accin de las variables de los procesos educativos. 4.

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Procesos de enseanza basados en la informacin, poca teorizacin cientfica sin pretender generar habilidades. 5. Programas de estudio organizados en funcin de los cuerpos normativos, se prescinde de consideraciones de orden metodolgico, pedaggico y psicolgico. 6. Sistema de enseanza aprendizaje, esta limitado a trasmitir informacin mediante el discurso y la activa participacin del docente; se ha descuidado los mbitos afectivos y psicomotrices. 7. El sistema de evaluacin es reproductiva y limitada. 8. Procedimientos diversos con relacin al sistema de graduacin y de ttulos profesionales. 9. Debilidad en los procesos de investigacin y vinculacin con la colectividad. 10. Inexistencia de procesos de educacin continua. Mientras que las cinco posibilidades de cambio concertado que propone son: 1. Determinar el perfil profesional bsico del Abogado. 2. La formacin integral del estudiante siendo imprescindible que aprenda a aprender. 3. La planificacin acadmica integral como medio para transformar a las personas. 4. Nuevos contenidos de enseanza jurdica organizados por semestres y crditos, y flexibilidad en los procesos de planificacin micro curricular; y, 5. Determinacin y ejecucin de las condiciones bsicas para la formacin de un Abogado de calidad. 3. La consultora A fue desarrollada con enfoques cuantitativo estadstico y cualitativo correlacional por la empresa MARKET, sobre la situacin del sistema de educacin legal ecuatoriano, bajo el ttulo Relevamiento y sistematizacin de la informacin sobre la situacin acadmica, administrativa, financiera y de infraestructura que tienen actualmente las Facultades de Jurisprudencia y Escuelas de Derecho del Ecuador. A la fecha de realizacin de la Consultora A, en el diseo de investigacin cientfica se tom como poblacin a 17 escuelas de Derecho para el estudio, centrando las tareas investigativas en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca, y Loja. Se encuest y entrevist en profundidad a todos los decanos de las escuelas de Derecho que conformaron la poblacin estudiada. As tambin se trabaj encuestando a 412 estudiantes, habiendo tomado como nmero de la poblacin de estudiantes el de 19600. 5.3. Etapa de Propuestas: Se asign al Dr. Jos Pea Ruiz, en su condicin de Decano y docente de amplia experiencia el desarrollo de las Consultoras B y C, mismas que fueron realizadas y presentadas durante el segundo seminario nacional sobre Posibilidades de accin concertada de las Facultades de Jurisprudencia para el mejoramiento de la educacin legal y presentacin de propuestas para un Plan Quinquenal, mismo que se ejecut en Cuenca el 11 y 12 de mayo del 2000. El objetivo del segundo seminario fue consolidar el proceso de consensos entre los Directivos de la Asociacin y las autoridades de todas las Facultades de Jurisprudencia del

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pas, en torno a las posibilidades para emprender una accin que permitiera mejorar la educacin legal, a partir de los resultados que se haban obtenido6 Los objetivos especficos se encuadraron en socializar los resultados de las consultoras A, B, C y D; para alcanzar el objetivo general. Los resultados acadmicos de la etapa de propuestas, estn integrados por cuatro trabajos:

Consultora A desarrollada por la empresa MARKET, titulada: La situacin acadmica, administrativa, financiera y de infraestructura que tienen actualmente las Facultades de Jurisprudencia del pas.

Consultora B desarrollada por el Dr. Jos Pea Ruiz, titulada: Estudio sobre las condiciones mnimas que deben cumplir las Facultades de Jurisprudencia para mejorar la formacin profesional de los Abogados.

Consultora C desarrollada por el Dr. Jos Pea Ruiz, titulada: Propuesta para la formulacin de un Plan Quinquenal para el mejoramiento de la educacin legal en el pas.

Consultora D desarrollada por el Ing. Jorge Alcocer, titulada: Estudio y diseo de una base de datos y de una red de informacin para las Facultades de Jurisprudencia del Ecuador.

6. Conclusiones: La primera es el legado de investigacin cientfica en un campo inexplorado en Ecuador, as como el diseo de un sistema informtico, sitio web que logre integrar a las Facultades de Jurisprudencia del pas. La segunda conclusin fue que cada Facultad de Jurisprudencia tiene sus propios problemas as como se determin la existencia de problemas comunes. As mismo se debati sobre las diferencias y coincidencias existentes entre las diferentes escuelas de Derecho del pas. LA CONSULTORA A, DESARROLLADA POR LA EMPRESA MARKET: Los

paradigmas investigativos aplicados que se devela de la presentacin de resultados son el cuantitativo y cualitativo. Se ejecut hasta junio del ao 1999, con relacin a la poblacin
se trabajo con 17 universidades considerndolas como el 100% de las Escuelas de Derecho. En
67 Ibidem p

g. 33

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1999 se determin que en las Escuelas de Derecho de todo el pas existan a la fecha 19600 estudiantes. En la consultora B preparada por el Dr. Jos Pea Ruiz, se evidencia una diferencia importante con relacin a la poblacin estudiantil que en el caso de Market es de 19600, y en la especia es de 15050, cuando se desarroll la consultora ya exista una diferencia importante como es el caso de que existan ms de 17 Universidades desarrollando procesos de enseanza-aprendizaje de Derecho. La estadstica aplicada para presentar los resultados de la investigacin es descriptiva, se concentra en el uso de grficos de barras, diagramas de pareto, pasteles con valores relativos y cuadros con valores absolutos, existen algunas inferencias. En la actualidad la carrera de Derecho en Ecuador se puede ejecutar en 171 lugares en las tres modalidades, esto es en modalidad presencial, semipresencial y a distancia, como se evidencia de la informacin publicada en la pgina web del Consejo Nacional de Educacin Superior, y 42 universidades tienen escuelas de Derecho, por lo que la investigacin estadstica necesariamente debe actualizarse. El incremento y consecuente cambio del contexto de los procesos de formacin de abogados en el pas es evidente y amerita una nueva medicin de las variables que en 1999, ya fueron medidas ya que bien podra ello constituirse en un medio de juicio fundamental para afirmar la evolucin, estancamiento o involucin del sistema de educacin legal de Ecuador. LA CONSULTORA B, DESARROLLADA POR EL DR. JOSE PEA R., TITULADA ESTUDIO SOBRE LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES MNIMAS QUE DEBEN CUMPLIR LAS FACULTADES DE JURISPRUDENCIA PARA MEJORAR LA FORMACIN PROFESIONAL DE LOS ABOGADOS. : El autor eligi la tcnica de nudos crticos para determinar los procesos que tienen mayor dificultad o son deficientes en la formacin de Abogados en Ecuador, dentro de las escuelas de Derecho, proponiendo a la vez estrategias de solucin de estos problemas. El primer nudo problmico el consultor lo centr en el rea acadmica, y es la dispersin, que por una parte es de la enseanza, esta se soluciona estructurando una malla curricular bsica comn, textos y materiales comunes, sistema de acreditacin y evaluacin; y, por otra parte esta la dispersin de ttulos y graduacin.

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La malla bsica comn se propone que tenga asignaturas bsicas para todos los alumnos, cursos opcionales, cursos centrados en destrezas, otras actividades. Adems es de singular importancia la propuesta de organizar la malla curricular por reas, incinundose la siguiente organizacin: Ciclo formativo constitucional y Derechos Fundamentales, Teora del Estado Teora del Derecho Derechos Fundamentales: garantas constitucionales y tratados internacionales relativos a los Derechos Humanos

Derecho Internacional Pblico y Organismos internacionales Convenios internacionales.

Asignaturas generales: Lgica Jurdica Expresin oral y escrita tica (Deontologa Jurdica) Informtica Sociologa Jurdica Filosofa del Derecho Historia del Derecho Realidad Nacional y Mundial Teora Econmica.

rea de Derecho Civil: Teora general del negocio jurdico. Contratos y Obligaciones Sistemas de propiedad Derecho Internacional Privado Instituciones Mercantiles Sociedades Civiles y Mercantiles.

rea del Derecho Penal: Criminologa y Vctimologa Fundamentos del Derecho Penal

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UTSAM Teora General del Delito De los delitos en particular Medicina Legal Psiquiatra Forense Psicologa Jurdica.

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rea del Derecho Administrativo: Teora del Acto Administrativo Relaciones entre el Estado y los servidores pblicos De la proteccin de los bienes pblicos Contratacin Pblica Rgimen seccional Rgimen Financiero y Bancario Derecho Tributario Derecho Presupuestario

rea del Derecho Social: Derecho Laboral Derecho de Familia Seguridad Social Grupos Vulnerables.

rea del Derecho Procesal: La teora general del proceso La teora general del recurso La teora general de la prueba La casacin Sistemas Alternativos para solucionar conflictos sociales.

Junto a una malla curricular bsica se necesitan condiciones acadmicas del proceso entre las que se observa: la semestralizacin de la malla curricular, la flexibilizacin curricular, el sistema de crditos, la especializacin de profesores, la racionalizacin de la carga curricular.

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La dispersin de ttulos y procesos de graduacin no solo que afecta al sistema sino a la percepcin del ejercicio de la profesin frente a este problema, el consultor propuso algunas estrategias que se circunscriben a unificar los ttulos y modalidades de graduacin. El segundo nudo problmico identificado se concentra en la actualizacin de conocimientos, esto incide sobre la calidad del recurso humano y consecuentemente sobre la calidad de los procesos, proponiendo como estrategias para superar el problema la capacitacin docente, la aplicacin de mtodos y tcnicas de enseanza activas, planificacin de procesos de perfeccionamiento y capacitacin, perfeccionamiento, investigacin y postgrados, intercambio de experiencias, incentivos para la docencia, renovacin de planta docente, malla curricular comn bsica, sistema de reas, el mejoramiento docente y la Ley de Educacin Superior. El tercer nudo problmico es la estructuracin metodolgica concebida de la actividad educativa de la facultad. SOBRE LA CONSULTORIA C DESARROLLADA POR EL DR. JOS PEA RUIZ, TITULADA: PROPUESTA PARA LA FORMULACIN DE UN PLAN QUINQUENAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIN LEGAL EN EL PAS.

La ejecucin de la propuesta para la formulacin de un plan quinquenal para el mejoramiento de la educacin legal en el pas, no es factible en la actualidad por cuando con la existencia del CONEA, se ha iniciado con la institucionalizacin de los procesos de AUTOEVALUACION, HETEROEVALUACION Y ACREDITACION, de las Instituciones de Educacin Superior, adems el Reglamento de Acreditacin y Evaluacin, determina que hasta el ao 2007, debern las IES del pas haber realizado sus procesos de autoevaluacin de acuerdo a sus particulares condiciones, por lo que cada Universidad a iniciado sus propios procesos de mejoramiento, entonces bien cabe desarrollar una base de estndares bsicos que deben cumplir todas las Escuelas de Derecho durante sus procesos.
SOBRE LA CONSULTORIA D DESARROLLADA POR EL ING. JORGE ALCOCER, TITULADA: ESTUDIO Y DISEO DE UNA BASE DE DATOS Y DE UNA RED DE INFORMACIN ECUADOR.: PARA LAS FACULTADES DE JURISPRUDENCIA DEL El desarrollo de la consulta no se encuentra publicado dentro de la obra

estudiada, tampoco se encuentra publicada en sitios web para acceder a la informacin del

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estudio y diseo por lo que no es factible realizar ningn ejercicio de estudio de documento sobre el particular.

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3. CORRELACIONES DE LAS ESTRATEGIAS PROPUESTAS EN LA OBRA LA EDUCACION LEGAL EN EL ECUADOR, CON LA COMPETENCIAS DEL PROYECTO TUNNIG DERECHO ECUADOR. El mejor esfuerzo por investigar la posibilidad de armonizacin de los procesos mnimos de las instituciones de educacin superior en el campo del Derecho, ha sido el Estudio sobre las condiciones institucionales mnimas que deben cumplir las Facultades de Jurisprudencia para mejorar la formacin profesional de los Abogados., consultora desarrollada por el Dr. Jos Pea Ruiz, sin embargo hasta la actualidad las Escuelas de Derecho de Ecuador, no han convenido los niveles mnimos ha cumplir en sus procesos docentes educativos. Los profesionales deben ser capaces de resolver los problemas profesionales, para lo cual es imprescindible desarrollar macro diseos curriculares, que determinen estos, esta actividad nos lleva a la estructuracin de las competencias profesionales. El macro diseo curricular obedece a una concepcin comn de las necesidades sociales nacionales con cierto nfasis exclusivo en una u otra rea producto del contexto en el que se desenvuelven las diferentes Escuelas de Derecho, lo afirmado determina que necesariamente debe establecerse una lnea base que permita en ejercicio de la flexibilidad curricular satisfacer las necesidades del Estado y la sociedad. El Estado ecuatoriano en 1998, instituy en el Art. 97 de la Constitucin Poltica las caractersticas mnimas obligatorias por las que debe responder un ciudadano. De acuerdo al marco conceptual constitucional es evidente que el contexto demanda un modelo de ciudadano descrito en veinte puntos a cumplir en su vida como coasociado. El diseo curricular por competencias amerita que se determine previamente Qu es una competencia?, Cmo se disea una competencia? Para aproximar brevemente respuestas a estas dos preguntas con relacin a la finalidad fundamental de la competencia, encontramos que: .El concepto de competencia, propuesto es que la competencia debe

transmitir claramente la idea que los procesos educativos tienen que estar dirigidos fundamentalmente a la formacin de un ciudadano que rena condiciones que la sociedad actual est demandando, es decir, en dependencia del nivel de escolaridad de que se trate, sean sujetos con capacidad plena para el anlisis, la argumentacin, preparados para asumir los desempeos laborales que las distintas profesiones y oficios requieren, sujetos altamente

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comprometidos con la historia y las tradiciones de su medio, profundamente reflexivos, capaces de comportarse esencialmente humanos, con todas las posibilidades para insertarse en el vertiginoso avance de la ciencia y la tecnologa y dispuestos a crecer tanto en el orden de la preparacin tcnica y profesional como en sus condiciones personales y espirituales.7
Como constitucionalmente se ha demostrado es evidente que existe una demanda social implcita con la concepcin de ser ciudadano ecuatoriano y/o extranjero en el territorio de Ecuador, pero sobre todo la satisfaccin de la predicha demanda pasa necesariamente por el sistema educativo, correspondiendo a las instituciones de educacin superior, generar la prctica de la ciudadana y a las Escuelas de Derecho propender en sus procesos entre sus objetivos el logro del modelo de ciudadano y ciudadana. Para alcanzar la generacin de competencias en los procesos docentes educativos los estudiantes deben saber, saber hacer y saber ser, lo que debe transcurrir por niveles de familiarizacin, reproduccin, produccin y creacin actuando sinrgicamente para resolver problemas reales de la sociedad. El diseo de una competencia es una tarea que demanda de una investigacin de campo participativa, dirigida a captar las necesidades y problemas que en el mundo laboral del Derecho actualmente encontramos, para lo cual se necesita un acuerdo sobre el tema fundamentado en un modelo comn, que por ejemplo bien podra ser el modelo holstico configuracional, de naturaleza integral con el que se organiza dialcticamente los procesos docentes educativos basados en componentes, configuraciones y eslabones. Los componentes del modelo holstico configuracional son acadmico, investigativo y laboral. Las configuraciones son: problema, objeto, objetivo, contenido, mtodo y resultado; y, los eslabones estn integrados por: el diseo y proyeccin del proceso de formacin, motivacin del contenido, comprensin del contenido, sistematizacin del contenido y evaluacin del proceso de formacin. Una competencia esta integrada por la satisfactoria relacin entre los conocimientos, habilidades y valores, relacionada con la solucin de los problemas profesionales.

DISEO CURRICULAR Y EVALUACIN BASADOS EN COMPETENCIAS, Galo Adn Clavijo Clavijo, y por Homero C. Fuentes Gonzlez, pg. 14.
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El diseo de las competencias depende de las necesidades y demandas sociales con respecto al rol profesional, de los problemas profesionales, requieren de un modelo y metodologa bsicos de macro diseo curricular que logren implementar los niveles mnimos que demanda la sociedad en cuanto a los servicios profesionales de Abogados. Homero C. Fuentes Gonzlez, y Galo Adn Clavijo Clavijo, proponen sobre el diseo que:
La formulacin de las competencias, cualesquiera sean ellas: bsicas, genricas o especficas, debe hacerse con los mismos requisitos que se recomiendan para precisar el contenido, es decir, la formulacin de una competencia debe contemplar el conocimiento, la habilidad y la destreza, el comportamiento, el valor, el nivel de asimilacin y el nivel de profundidad. Relacionando estos atributos del contenido con el lenguaje utilizado de manera ms general cuando se trata el tema de las competencias, se identifican: el conocimiento con el saber, las habilidades con el saber-hacer y los valores con el saber-ser; el nivel de asimilacin y el nivel de profundidad permiten precisar el contexto en el cual se va a demostrar el dominio de la competencia.8

Naturalmente la explicacin metodolgica determina con claridad la existencia de siete atributos que las competencias deben cumplir cuando se proponen, siendo evidente su acercamiento para con los postulados de la educacin contempornea a nivel mundial esto es el saber, saber hacer y saber ser; teniendo en cuenta la efectiva interaccin con el contexto que determina caractersticas originales en las necesidades de cada grupo social, siendo como es evidente la contextualizacin la base que determina la originalidad de toda investigacin para diseo curricular. Los contenidos de acuerdo al modelo holstico configuracional se encuentran integrados por un triple sistema que interacta dialcticamente, esto es por un sistema de conocimientos, los correspondientes sistemas de habilidades y valores, siendo necesario destacar que tambin en la prctica se puede redactar una competencia profesional expresando la habilidad generalizadora a travs de un verbo, luego contestar la pregunta Qu ncleo del conocimiento le corresponde?; y, finalmente Cmo se logra su implementacin?, lo que conlleva la expresin del valor necesario, la metodologa con la que se resuelve el problema profesional, y su consecuente asimilacin y profundidad con respecto a las condiciones del medio prximo. Como un ejercicio de singular importancia estn las competencias determinadas dentro del Proyecto Tuning Derecho Ecuador, que conforme la informacin entregada por la coordinacin
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el 10 de Marzo del 2006, en el encuentro realizado en la Universidad Andina Simn Bolvar sede Quito; y, como resultado del proceso de trabajo que se viene desarrollando a nivel de representantes de las diversas Escuelas de Derecho del pas que participan, se encuentran propuestas, siendo las siguientes: 1.Conocer, interpretar y aplicar los principios generales del Derecho y del ordenamiento jurdico. 2. Conocer, interpretar y aplicar las normas y principios del sistema jurdico nacional e internacional en casos concretos. 3. Buscar la justicia y equidad en todas las situaciones en las que interviene. 4. Estar comprometido con los Derechos Humanos y con el Estado social y democrtico de Derecho. 5. Capacidad de ejercer la profesin trabajando en equipo con colegas. 6. Capacidad de trabajar en equipos interdisciplinarios como experto en Derecho contribuyendo de manera efectiva a sus tareas. 7. Comprender adecuadamente los fenmenos polticos, sociales, econmicos, personales y psicolgicos- entre otros-, considerndolos en la interpretacin y aplicacin del Derecho. 8. Ser conciente de la dimensin tica de las profesiones jurdicas y de la responsabilidad social del graduado en Derecho, y actuar en consecuencia. 9. Capacidad de razonar y argumentar jurdicamente. 10. Capacidad de dialogar y debatir desde una perspectiva jurdica, comprendiendo los distintos puntos de vista y articulndolos a efecto de proponer una solucin razonable. 11. Considerar la pertinencia del uso de medios alternativos en la solucin de conflictos. 12. Conocer una lengua extranjera que permita el desempeo eficiente en el mbito jurdico (ingls, portugus y espaol)

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13. Capacidad para usar la tecnologa necesaria en la bsqueda de la informacin relevante pare le desempeo y actualizacin profesional. 14. Capacidad para aplicar criterios de investigacin cientfica en su actividad profesional. 15. Capacidad para aplicar sus conocimientos de manera especialmente eficaz en un rea determinada de su profesin. 16. Capacidad de enfrentar nuevas situaciones y contribuir a la creacin de instituciones y soluciones jurdicas en casos generales y particulares. 17. Capacidad para redactar textos y expresarse oralmente en un lenguaje fluido y tcnico, usando trminos jurdicos precisos y claros. 18. Capacidad para analizar una amplia diversidad de trabajos complejos en relacin con el Derecho y sintetizar sus argumentos de forma precisa. 19. Capacidad para tomar decisiones jurdicas razonadas. 20. Comprender y relacionar los fundamentos filosficos y tericos del Derecho con su aplicacin prctica. 21. Demostrar conciencia crtica en el anlisis del ordenamiento jurdico. 22. Capacidad de actuar jurdica y tcnicamente en diferentes instancias administrativas o judiciales con la debida utilizacin de procesos, actos y procedimientos. 23. Capacidad para decidir si las circunstancias de hecho estn suficientemente claras para poder adoptar una decisin fundada en Derecho. 24. Actuar de manera leal, diligente y transparente en la defensa de intereses de las personas a las que representa. El Dr. Agustn Grijalva, en el encuentro realizado el 10 de marzo del 2006, en la Universidad Andina Simn Bolvar, present un profundo grado de reflexin sobre las competencias propuestas, circunscribiendo su propuesta fundamentalmente a la INTERPRETACION,

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UTSAM ARGUMENTACION Y RAZONAMIENTO,

Dr. Lenin Gomezcoello Navas por lo que es evidente que el presente trabajo

mas bien se ajusta a un anlisis metodolgico correlacional y curricular de coincidencias encontradas en la obra La Educacin Legal en el Ecuador, editada por el Dr. Pablo Estrella Vintimilla, en el marco del Programa Nacional de Apoyo a la Reforma de la Administracin de Justicia; y, las competencias propuestas en el desarrollo del Proyecto Tuning Derecho. Las dos primeras competencias declaradas como se encuentran estn integradas por tres verbos rectores conocer, interpretar y aplicar, cabe resaltar que una competencia debe ser medible, por lo que el primer verbo no guarda pertinencia con la caracterstica porque no es susceptible de medicin, mientras que interpretar y aplicar son habilidades generalizadoras de la actividad profesional del abogado evaluables. Los verbos buscar, estar, considerar no constituyen competencias profesionales que sirvan para resolver los problemas de la profesin en la efectiva prestacin de servicios, as mismo sucede con el trmino capacidad que no constituye una habilidad sino una forma de expresin de ella, con relacin al uso de este trmino, cabe estar claros que no expresa un saber hacer, esta aplicacin ubica el proceso en niveles de familiarizacin. Comprender, interpretar, razonar, argumentar, dialogar, debatir, relacionar, decidir y actuar son habilidades generales y especficas del profesional del Derecho que constituyen elementos activos de las competencias profesionales actuales del Abogado. Los posibles ncleos del conocimiento se relaciona con: los principios generales del Derecho, el ordenamiento jurdico, normas y principios del sistema jurdico nacional e internacional, justicia, equidad, los Derechos Humanos, el Estado social de Derecho, el Estado democrtico de Derecho, trabajo en equipo, trabajo interdisciplinario, fenmenos polticos, sociales, econmicos, personales y psicolgicos, dimensin tica de de las profesiones jurdicas, responsabilidad social del abogado, coherencia y lealtad, razonar jurdico, argumentacin jurdica, comprensin de puntos de vista diversos, proponer soluciones, uso de medios alternativos de solucin de conflictos, lenguas extranjeras, uso de tecnologa para buscar informacin, criterios de investigacin cientfica, eficacia en la prestacin de servicios, contribuir a crear nuevas instituciones y soluciones jurdicas, lenguaje fluido y tcnico, analizar y sintetizar con relacin al Derecho, decisiones jurdicas razonadas, fundamentos filosficos y tericos del Derecho, aplicacin prctica del Derecho, conciencia crtica, instancias administrativas o judiciales, uso de actos, procesos y procedimientos, anlisis de las circunstancias de hecho, lealtad, diligencia y transparencia; con relacin a estos tentativos objetos del conocimiento jurdico cabe realizar algunas reflexiones:

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a. Varios de ellos constituyen ncleos de conocimiento del proceso docente educativo del
Derecho.

b. Se debe ordenar las competencias propuestas entre generales y especficas.

c. Se debe elaborar el rbol de habilidades de la carrera.

d. Por el principio de derivacin curricular varios de los objetos propuestos no constituyen

una habilidad generalizadora.

e. De los ncleos del conocimiento, las habilidades generalizadoras y valores

profesionales se derivan las reas.

f. El rea es el mbito de interrelacin entre los micro procesos docentes educativos, los
macro diseos curriculares y consecuentemente la profesionales. En el sitio web del CONESUP se presentan adems un trabajo de competencias de mayor aplicacin metodolgica y que encierran conocimiento, habilidad, valor, niveles de profundidad y asimilacin. AREA DE DERECHO Universidad coordinadora: UNIVERSIDAD DEL AZUAY Acadmico que coordina: Dr. Juan Morales Enlace: Informacin Tuning Derecho en el web site de la Universidad del Azuay COMPETENCIAS ESPECIFICAS ECUATORIANAS 1. Buscar la verdad jurdica en todas las situaciones en las que intervenga. 2. Comprensin de problemas individuales y sociales en su relacin con la vida colectiva y con el medio ambiente. 3. Comprensin de la pluralidad de criterios sociales y adaptacin en los diferentes medios culturales. 4. Orientacin a la bsqueda de soluciones alternativas de los conflictos. 5. Orientacin a la mediacin y al arreglo amistoso de las divergencias. 6. Compromiso con el desarrollo del Ecuador desde los roles de jurista y abogado. 7. Motivacin para el servicio privado y pblico. 8. Destrezas en los campos de la argumentacin y oratoria. 9. Destrezas en el campo de la presentacin escrita de argumentos. construccin de competencias

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UTSAM 10. Disposicin al trabajo en equipo. 11. Manejo de un segundo idioma.

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12. Manejo de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. 13. Destrezas administrativas y gerenciales. 14. Conocimientos contables. 15. Manejo de criterios de planificacin, elaboracin y ejecucin de proyectos en diferentes reas sociales. 16. Conocimientos relacionados con tcnicas de investigacin acadmica. 17. Profundo conocimiento de las leyes y del sistema jurdico nacional y de sus relaciones con el mundo internacional.9 En la consultora B desarrollada por el Dr. Jos Pea Ruiz, dentro del estudio La situacin actual de la Educacin Legal en Ecuador y Propuesta para su mejoramiento, denominada La Educacin Legal en el Ecuador lineamientos mnimos para su mejoramiento, propone con acertado criterio al Derecho Constitucional como un eje curricular del proceso docente educativo de la carrera de Derecho, y a pesar de que el autor afirm cuatro, en realidad propone cinco reas o disciplinas que se constituyen en los ejes articuladores entre el macro y micro diseo curriculares, estas son: 1. rea de Derecho Penal, 2. rea de Derecho Privado, 3. rea de Derecho Administrativo, 4. rea de Derecho Social; y, 5. rea de Derecho Procesal, naturalmente la propuesta se encuentra hasta la actualidad lista para ser discutida y mejorada, pero lo que importa es que asumiendo el proceso de desarrollar un macro diseo curricular y luego un diseo curricular mnimo de reas en coordinada y conjuntamente se alcanzara el objetivo de armonizar los procesos de formacin profesional. Las correlaciones de importancia entre las estrategias propuestas en la consultora B y C, con respecto a las competencias del proyecto TUNING DERECHO ECUADOR, las encontramos en:

a. Se debe adoptar un modelo base para el diseo macro curricular que permita alcanzar
eficazmente las competencias profesionales a nivel de todos los procesos de las Escuelas de Derecho del pas: Esta relacin es directa ya que no se puede desarrollar el macro diseo de carrera prescindiendo de un modelo, en el presente caso se ha insinuado como ejemplo el modelo holstico configuracional, por su naturaleza dialctica y su base psicolgica socio-histrico cultural.

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Propuesta que aparece en el sitio web del CONESUP.

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b. La necesidad de desarrollar una malla curricular comn: Esta es una relacin que se
deriva de la intensin de trabajo mutuo que se ha verificado a lo largo del Proyecto Tunning, y como expresin de la malla curricular bsica comn propuesta y sustentada como primera estrategia de la consultora desarrollada por el Dr. Jos Pea R.

c. La necesidad de disear las reas como una estrategia que permita conseguir los
consensos bsicos para armonizar los procesos docentes educativos en lneas base.

d. Lograr el consenso y aplicacin a nivel nacional de las competencias profesionales

mnimas del Abogado dentro de los diversos procesos docentes educativos de las IES: Esta relacin se desprende del objetivo propuesto tanto en las consultoras B y C, cuanto del Proyecto Tunning Ecuador.

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3. PROYECCION ACTUAL DE LAS ESTRATEGIAS PROPUESTAS EN LA CONSULTORIA B Y C CON RESPECTO AL DISEO DE AREAS PARA POTENCIAR EL PROCESO DE FORMACION POR COMPETENCIAS. Desde la creacin del CONEA la gestin de la cultura de la calidad viene implementndose en cada escuela de Derecho de acuerdo a sus condiciones socio econmicas, administrativas, investigativas, de extensin teniendo como plazo tope el ao 2007, para llegar a formular los procesos de autoevaluacin para que el rgano evaluador tenga los elementos mnimos por los cuales debe transitar la evaluacin externa institucional esta exigencia necesariamente nos llevar a etapas de mejoramiento continuo que abundaran en mayor calidad de los servicios profesionales de Abogados. El CONEA es el rgano relacionador adecuado para que todas las Escuelas de Derecho del pas conjuntamente con las Universidades a las que se pertenecen ingresen en procesos de mejoramiento continuo y alcancen nuevos estndares de calidad en cada uno de sus procesos. En la propuesta de estrategias realizadas por el Dr. Jos Pea Ruiz, en la consultora B esta el es el diseo de rea, curricularmente es el nexo entre el diseo macro curricular y la ejecucin prctica del proceso docente educativo. El correcto diseo de las competencias nos van a llevar al correcto desarrollo del rea, y la coherente ejecucin de los procesos del rea nos llevaran al desarrollo de asignaturas y unidades de clases que tributen de mayor a menor, general a particular en sentido deductivo-inductivo a construir las competencias profesionales para resolver los problemas profesionales. El consultor ha insinuado cinco reas del conocimiento jurdico, que necesariamente deben ser bien diseadas constituyen la llave que determine el nivel mnimo de calidad que deben resolver todas las Escuelas de Derecho en sus Procesos Docentes Educativos y la evolucin cualitativa de la educacin legal ecuatoriana. La ejecucin de un Plan quinquenal, no es factible pues no se observan las condiciones y contexto de cada IES. En sentido estricto los planes, programas y proyectos de las diversas escuelas de Derecho responden a su contexto, unas como tradicionales y otras como innovadoras enfrentan problemticas distintas, siendo factible que coincidan en los niveles mnimos que deben cumplir los planes educativos que ofrecen.

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Si debemos proponer en base de los niveles mnimos que se debe alcanzar dentro de los procesos de rea, los indicadores de calidad comunes que deben cumplir todos los procesos docentes educativos en el pas. Es evidente la necesidad de implementar ms cursos de docencia universitaria, de ciencias de la educacin superior, para romper el mito de que es suficiente para la docencia el saber del objeto de la profesin, y no es necesario practicar con base cientfica la docencia porque ha aprendido de hecho docencia por la prctica ignorando as las bondades del conocimiento cientfico con relacin a la docencia como ciencia.

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4. CONCLUSIONES: Los textos estudiados nos han demostrado lo siguiente:

1. Que, el tema de la educacin legal en Ecuador, hasta la presente fecha ha sido poco
investigado y difundido, es el texto editado por el Dr. Pablo Estrella V. el nico documento existente y accesible al respecto; por lo que bien pueden desarrollarse diversos diseos de investigacin cientfica para predecir su estado y situacin, proponer soluciones y alcanzar la transformacin hacia la calidad de la formacin de abogados.

2. Que, el texto educacin legal en Ecuador es una visin crtica de los procesos de formacin de abogados en Ecuador dirigido a un contexto condicionado a circunstancias existentes a mayo del 2000. 3. Que, se requiere disear una investigacin de mercado que determine las oportunidades profesionales que tienen los abogados y las que tendran en cada sector laboral para aproximarse al tipo profesional que requiere la sociedad.

4. Que, el xito y sustentabilidad, a largo y mediano plazo de todos los procesos de

reforma y modernizacin de la administracin de justicia, depende de la variable calidad profesional de los Abogados que formen las IES en Ecuador.

5. Que, la Asociacin Ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia necesariamente debe

reactivarse y ampliar sus horizontes, pues el sistema de formacin de abogados en el pas en los ltimos diez aos se ha desconcentrado y descentralizado.

6. Que, entre todas las Escuelas de Derecho del pas o al menos la mayora se debe llegar a
un consenso mnimo sobre los estndares institucionales a ser cumplidos para alcanzar la acreditacin en calidad de los procesos de formacin profesional. 7. Que, se debe gestionar la implementacin de un sitio web del Consejo Nacional Evaluacin y Acreditacin, de la Asociacin Ecuatoriana de Facultades de Jurisprudencia, para que funcionando como base de informacin se actualice y sistematice la situacin acadmica de cada Facultad.

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8. Que, se debe diagnosticar no solo la enseanza sino la forma como aprenden Derecho los alumnos. 9. Que, debe adoptarse un modelo base para desarrollar el diseo macro curricular bsico de la carrera, y en funcin del mismo realizar el diseo de reas a travs de equipos de trabajo en tantos encuentros como reas se defina dentro este proyecto.

10. Que, se debe determinar con expertos metodlogos en diseo curricular y de forma
colectivamente e interdisciplinaria, asegurando la participacin de todos los involucrados en el campo la estructuracin del modelo o perfil profesional del abogado. 11. Que, si se disea un plan maestro deben derivarse de este programas; y, ellos se hacen realidad mediante la implementacin de proyectos.

12. Que, se deben definir ejes curriculares bsicos que durante el proceso docente educativo
de la carrera en sus diferentes niveles (tema-asignatura-rea) tributen al modelo o perfil del profesional. 13. Que, los Derechos Humanos por la supraconstitucionalidad; as como el Derecho Constitucional deben ser por excelencia en este momento el eje curricular fundamental que determine el proceso de formacin de abogados en Ecuador. 14. Que, las competencias profesionales se deben formar a travs de la implementacin de mtodos y tcnicas activas de enseanza-aprendizaje, para lo cual se debe capacitar a los docentes para que con la prctica se apropien de los antes referidos conocimientos. 15. Que, se debe terminar con la dispersin acadmica, de ttulos y de sistema de graduacin pues deben ser homologados a nivel nacional para potenciar el crecimiento de la calidad profesional.

16. Que, la tica existe y no puede seguirse estudiando pasivamente debe ser una asignatura
que resuelva los Problemas ticos de la profesin, y as debe denominarse la asignatura y ejecutarse con el mtodo problmico.

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UTSAM BIBLIOGRAFIA:

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Pablo Estrella Vintimilla, editor, LA EDUCACION LEGAL EN EL ECUADOR. Corporacin Editora Nacional, Quito, 2001. Homero C. Fuentes Gonzlez, y Galo Adn Clavijo Clavijo, EVALUACIN BASADOS EN COMPETENCIAS, Bogot, 2001. Constitucin Poltica de la Repblica, Gaceta Constitucional, Quito, 1998. Competencias de los graduados de Derecho, documento socializado en la Universidad DISEO CURRICULAR Y

Andina Simn Bolvar por la coordinacin del Proyecto Tuning Derecho Ecuador. www.conesup.com COMPETENCIAS ESPECFICAS ECUATORIANAS

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