O TRNSITO NO BRASIL

Salta aos olhos de quem quer que percorra as cidades ou as estradas brasileiras que o principal fator de violncia no trnsito no nenhuma deficincia tcnica. A verdade que a frequncia dos acidentes em nosso pas se deve principalmente ao fato de que nem sequer as mais elementares regras de segurana no trnsito so obedecidas ou sancionadas. Os motoristas simplesmente desprezam a sinalizao, cometendo corriqueiramente infraes que em outros pases so consideradas gravssimas. comum, por exemplo, verem-se automveis correr em velocidade duas vezes maior do que a permitida por lei avanar o sinal vermelho, ultrapassar pela direita, percorrer ruas pela contramo etc. Esse comportamento perigoso costuma ser simplesmente ignorado pelos policiais, que parecem encarar qualquer preocupao com infraes de trfego como indigna de sua ateno. H alguns anos atrs, um chefe de polcia do Rio chegou a recomendar, 'por razes de segurana', isto , para evitar assaltos, que os motoristas desconsiderassem os sinais vermelhos a partir de certa hora da noite. Pergunto-me se algum pode sinceramente acreditar que, em virtude de semelhantes 'razes de segurana', salvam-se mais vidas do que se perdem. Mas no apenas a polcia no age como no pressionada pela sociedade para agir. Ao contrrio: enquanto em muitos pases o motorista infrator censurado por outros cidados, aqui aquele que respeita a lei que pode contar com a reprovao ostensiva dos demais motoristas. Se ele parar a qualquer hora ante determinados sinais vermelhos, por exemplo, ou em determinadas horas ante qualquer sinal vermelho, ouvir no mnimo buzinadas e insultos. Tudo se passa, portanto, como se as infraes de trnsito fossem meros pecadilhos e as leis correspondentes, de somenos importncia. Quando interpelados, alguns infratores racionalizam o seu comportamento com a alegao de que, em pas em que tantas leis mais srias so infringidas impunemente, h algo de frvolo na preocupao com leis de trnsito. Embora eu considere que os cinquenta mil mortos por ano em acidentes de trnsito no Brasil j refutem eloquentemente esse tipo de sofisma, quero tambm aduzir aqui certas razes, raramente mencionadas, de outra natureza. J os regulamentos de trnsito no so suscetveis de semelhante relativizao. verdade que constituem um fenmeno recente na histria da humanidade, surgindo no sculo XIX, com o crescimento urbano, e se impondo definitivamente no sculo XX, a partir da revoluo automotiva. Nesse instante, porm, so adotados por motivos puramente racionais, do ponto de vista do interesse geral. Sua finalidade manifesta restringir no espao pblico a liberdade de locomoo ou estacionamento apenas enquanto isso se faz necessrio para garantir um mnimo de segurana tanto para quem se locomove -- em veculo ou a p -- quanto para quem permanece estacionado.

Em outras palavras, justamente para garantir a cada um e a todos a mxima liberdade de se locomover, compatvel com o mnimo de ameaa para a segurana prpria e alheia, que, em logradouros pblicos, a locomoo de todos submetida a um mnimo de restries convencionais. Uma vez que qualquer atentado contra a segurana de algum tambm um atentado contra a sua liberdade de se locomover, podemos redefinir os regulamentos de trnsito como convenes sistemticas cuja funo compatibilizar formalmente a liberdade de locomoo de todas as pessoas, atravs da conteno da locomoo individual no interior dos limites de sua possvel universalizao. Se, no enunciado que acabamos de fazer, substituirmos a palavra 'locomoo' pela palavra ao, estaremos dando uma formulao do prprio conceito puramente racional e universal do direito, tal como Kant o revelou. O regulamento do trnsito no passa, portanto, da aplicao direta do princpio do direito esfera da locomoo no espao pblico. Em outras palavras, toda lei tanto mais legtima -- creio que devamos mesmo dizer, antologicamente: toda lei tanto mais legal -- quanto mais se assemelha lei de trnsito. Portanto, o respeito ao princpio do direito implica no respeito s leis de trnsito. Ora, se, concebido de modo puramente formal, o sentido do direito garantir a liberdade de cada um na medida em que ela pode coexistir com a liberdade de qualquer outro segundo uma lei geral, pode dizer-se sem exagero que a sociedade que no capaz de respeitar efetivamente suas prprias leis de trnsito no chega ser uma sociedade de seres humanos livres. Sem dvida no por acaso que nos pases onde se preza a liberdade tambm se respeitam as leis de trnsito (embora o converso no seja necessariamente verdadeiro) e nos pases onde no se observam as leis de trnsito tampouco se preza a liberdade (embora, de novo, o converso no seja necessariamente verdadeiro). Nesse sentido, as leis de trnsito so pelo menos to srias quanto qualquer outra Nem todas as leis so igualmente desrespeitadas, no Brasil. Podemos dizer, ademais, que no o desrespeito a qualquer lei que percebida pelo pblico ou pelas autoridades com o mesmo descaso. Apesar das falhas notrias da polcia e do judicirio brasileiros, as prises esto abarrotadas e o mesmo pblico que pouco caso faz da violncia no trnsito no deixa de vociferar nas ruas e na imprensa a favor de maior violncia punitiva contra ladres, assaltantes ou traficantes. Por que essa diferena de atitude? Uma explicao se oferece imediatamente. O acidente de trnsito normalmente tomado como uma fatalidade. A prpria palavra 'acidente' sugere esse sentido. Afinal, ningum tem 'realmente' culpa por uma morte acidental'. De fato, a possibilidade do acidente, na acepo de "acontecimento casual, fortuito ou imprevisto", no pode ser eliminada do mundo em que vivemos. Nesse sentido, exceto nos raros casos em que, por exemplo, algum deliberadamente atropela outra pessoa, toda violncia do trnsito pode ser caracterizada como acidental. A violncia praticada pelo bandido, por outro lado, deliberada. Ora, no se pode pedir a mesma indignao com relao a um crime culposo que se tem com relao a um crime doloso. Contudo, na medida em que tudo isso seja verdadeiro, o no apenas no Brasil mas em toda parte do mundo. No consegue, portanto, explicar uma

displicncia especificamente brasileira. Alm do mais, em ltima anlise nada disso relevante. No h quem no esteja ciente da verdade bvia de que, se a taxa de imprevisibilidade desastrosa no pode ser eliminada, pode ao menos ser substancialmente reduzida com a simples observao das leis de trnsito. Ora, outros povos tomam providncias no sentido de implementar efetivamente tais leis. Se no o fazemos, no h como escaparmos da acusao de que h m f, de que h dolo em nossa negligncia. No segredo para ningum que, num pas em que apenas uma frao da populao efetivamente alfabetizada, apenas uma frao dessa frao constitui uma espcie de patriciado que legisla ativamente e em ltima instncia determina que leis 'pegaro' e que leis sero apenas 'para ingls ver'. Pois bem, os agentes da violncia criminal, associada a roubos ou a lutas por controle de pontos de drogas, por exemplo, provm principalmente dos grupos mais destitudos dos benefcios da cidadania, que constituem uma espcie de plebe. Embora seja tambm entre tal plebe que se encontra a maior parte das vtimas desse tipo de violncia, um nmero cada vez maior se conta entre o patriciado. No admira que, na imensa maioria dos casos, as leis penais no se aplicam seno plebe. Por pouco no dissemos que a impunidade no trnsito constitui um sintoma da incapacidade de autonomia da sociedade brasileira. Uma vez, porm que o sintoma pertence ordem dos efeitos, isso poderia insinuar que intil tentar resolver-se o problema da anomia no trnsito antes de se resolverem outros problemas mais fundamentais. Os economistas de esquerda pensa assim. O de direita tambm pensa assim, com a diferena de contar com uma noo ainda mais vulgar do fundamento. Penso o oposto. Mesmo segmentos cada vez maiores do patriciado do-se conta de que no vale a pena abrir mo da cidadania autntica em troca de privilgios esprios. A instaurao efetiva do princpio formal do direito, ainda que 'apenas' no plano do trnsito, seria um progresso mais real e de maior consequncia do que qualquer desenvolvimento que pudesse ser representado pelas variaes dos ndices econmicos.