SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Ministra ELLEN GRACIE Northfleet (14-12-2000), Presidente Ministro GILMAR Ferreira MENDES (20-6-2002), Vice-Presidente Ministro Jos Paulo SEPLVEDA PERTENCE (17-5-1989) Ministro Jos CELSO DE MELLO Filho (17-8-1989) Ministro MARCO AURLIO Mendes de Farias Mello (13-6-1990) Ministro Antonio CEZAR PELUSO (25-6-2003) Ministro CARLOS Augusto Ayres de Freitas BRITTO (25-6-2003) Ministro JOAQUIM Benedito BARBOSA Gomes (25-6-2003) Ministro EROS Roberto GRAU (30-6-2004) Ministro Enrique RICARDO LEWANDOWSKI (9-3-2006) Ministra CRMEN LCIA Antunes Rocha (21-6-2006)

Diretoria-Geral Srgio Jos Amrico Pedreira Secretaria de Documentao Altair Maria Damiani Costa Coordenadoria de Divulgao de Jurisprudncia Nayse Hillesheim Seo de Preparo de Publicao Neiva Maria Chagas de Moura Seo de Padronizao e Reviso Rochelle Quito Seo de Distribuio de Edies Margarida Caetano de Miranda Capa: Jorge Luis Villar Peres

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Supremo Tribunal Federal - Biblioteca Ministro Victor Nunes Leal)

Brasil. Supremo Tribunal Federal (STF). Extradio. Braslia : Secretaria de Documentao, Coordenadoria de Divulgao de Jurisprudncia, 2006.

1. Tribunal Supremo, Jurisprudncia, Brasil. I. Ttulo. CDD-341.4191

EXTRADIO

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SUMRIO Competncia................................................................................................................... 6 Comutao de pena - pena de morte ........................................................................... 12 Comutao de pena - priso perptua ......................................................................... 13 Comutao de pena trabalhos forados.................................................................... 15 Cnjuge e filho brasileiros ............................................................................................ 15 Controle de legalidade.................................................................................................. 17 Crime poltico................................................................................................................ 24 Detrao da pena ......................................................................................................... 28 Diligncias .................................................................................................................... 31 Direitos e garantias fundamentais ................................................................................ 33 Dupla tipicidade ............................................................................................................ 38 Durao mnima da pena ............................................................................................. 52 Entrega do extraditando ............................................................................................... 53 Extino da punibilidade............................................................................................... 59 Extradio ativa ............................................................................................................ 63 Indictment ..................................................................................................................... 65 Instruo do pedido ...................................................................................................... 66

Instrumentos do crime .................................................................................................. 78 Interrogatrio ................................................................................................................ 81 Juzo de exceo.......................................................................................................... 84 Mandat d'arrt............................................................................................................... 85 Nacionalidade ............................................................................................................... 86 Non bis in idem ............................................................................................................. 93 Novo pedido.................................................................................................................. 95 Pedido de refgio.......................................................................................................... 96 Prazo para formalizao do pedido .............................................................................. 98 Princpio da especialidade.......................................................................................... 100 Princpio da prevalncia dos tratados......................................................................... 104 Priso do extraditando................................................................................................ 106 Processo ou condenao no Brasil ............................................................................ 129 Promessa de reciprocidade ........................................................................................ 133 Questes diversas ...................................................................................................... 137 Questes processuais ................................................................................................ 143 Reextradio............................................................................................................... 159 Revelia........................................................................................................................ 159 Tratados (textos integrais) ......................................................................................... 160

Competncia "Competncia do estado israelense para o ajuizamento da extradio. Crime ocorrido em territrio reivindicado pela autoridade nacional palestina (Beitar Illit), porm ocupado por Israel. Princpio da extraterritorialidade da lei penal. (...) Competncia do Estado requerente para o ajuizamento do pleito extradicional, seja porque o extraditando cometeu, em solo exclusivamente israelense, os mesmos crimes descritos no pedido inicial, seja porque o extraditando de nacionalidade israelense. Alm do que so de nacionalidade israelense as vtimas arroladas no pedido inicial. Incidncia da regra estabelecida no artigo 5, combinado com o artigo 8, ambos da Conveno Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes. Documento ratificado assim pela Repblica Federativa do Brasil (Decreto n 40, de 15 de fevereiro de 1991) como pelo Estado de Israel, sem nenhuma ressalva que impea o deferimento deste pedido de Extradio. A prpria natureza do crime de tortura autoriza a adoo do princpio da extraterritorialidade da lei incriminadora. Extraterritorialidade que tambm autorizada tanto pelo artigo 14 do Direito Penal israelense quanto pelo artigo 7 do Cdigo Penal brasileiro. Tudo combinado com a parte final do inciso I do artigo 78 do Estatuto do Estrangeiro, ao estabelecer, como condio para o deferimento da extradio, serem aplicveis ao extraditando as leis penais do Estado requerente. As informaes prestadas pelo Ministrio das Relaes Exteriores e pelo Ministrio Pblico Federal, assim como pelo Estado de Israel, apenas reforaram a concluso do voto inicialmente proferido. Diligncias que foram deferidas pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal (Sesso de 18-12-08) e cujo contedo converge para a concluso de que o Poder Judicirio de Israel possui competncia para julgar fatos ocorridos na rea C do Acordo Provisrio, que inclui a rea onde Beitar Illit est localizada, haja vista se tratar de uma rea na qual Israel possui jurisdio exclusiva em questes legais, administrativas e relativas segurana." (Ext 1.122, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 21-5-09, Plenrio, DJE de 28-8-09) "Processo-crime. Competncia. Extradio. Havendo notcia de prtica delituosa voltada a introduzir txico no territrio do Governo requerente, incumbe ter como de boa origem o pedido de extradio." (Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 21-5-09, Plenrio, DJE de 7-8-09) "Considerando que a hiptese dos autos de delito internacional de trfico de entorpecentes, esta Suprema Corte firmou o entendimento de que possvel o deferimento do pedido mesmo tendo sido a extraditanda condenada no Brasil pelos mesmos fatos, porquanto se trata de competncia internacional concorrente, por aplicao do art. 36, inc. II, a, I, da Conveno nica de Nova York, promulgada pelo Decreto n. 54.216/64. (...) Caso o Tribunal Regional Federal da 5 Regio no d provimento ao recurso de apelao criminal interposto pela defesa da extraditanda contra a sentena condenatria brasileira, no dever a extradio ser executada at o trmino do cumprimento da pena a ela imposta, conforme previso do art. 89 da Lei n. 6.815/80, ressalvando-se a hiptese de convenincia do interesse nacional, conforme prev o art. 67 do mesmo diploma legal." (Ext 1.127, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 23-10-08, Plenrio, DJE de 13-2-09). No mesmo sentido: Ext 1.126, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-10-09, Plenrio, DJE de 11-1209. "Reclamao. Garantia da autoridade da deciso proferida por este STF nos autos da Extradio n. 893/Alemanha. Delegao de competncia ao Juzo da Seo Judiciria do Rio Grande do Norte para decidir sobre os pedidos de pagamento das dvidas do extraditando no Brasil. Omisso dos Juzes das 2 e 5 Varas Federais da Seo Judiciria do Rio Grande do Norte em determinar o pagamento da dvida devida ao

reclamante. Deciso do juzo delegado de aguardar a manifestao do Governo da Alemanha sobre o crdito habilitado nos autos da extradio, devido vultosa quantia requerida pelo reclamante. No configurao de descumprimento de deciso do Supremo Tribunal Federal." (Rcl 3.822, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 26-308, Plenrio, DJE de 9-5-08) Competncia. Persecuo criminal. Surge a competncia do Estado requerente da extradio quando os fatos relatados retratam crime praticado no respectivo territrio (...). (Ext 1.094, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 3-4-08, Plenrio, DJE de 254-08) (...) Formao de quadrilha voltada ao trfico ilcito de entorpecentes, concurso em extorso e concurso em leses graves. Extraditando que possui doena mental atestada por laudo. Preliminar de prejudicialidade afastada. Anlise que cabe ao Estado requerente. Presena de dupla tipicidade. (...) Os crimes de trfico ilcito de substncias entorpecentes, associao para o trfico, extorso e leses graves, pelos quais o extraditando foi condenado na Itlia, encontram tipos penais correspondentes no ordenamento jurdico brasileiro. Presente, portanto, o requisito da dupla tipicidade. No cabe a esta Corte examinar matria atinente eventual inimputabilidade do extraditando, pois no Brasil o processo extradicional se pauta pelo princpio da contenciosidade limitada. Cabe ao Estado requerente a anlise sobre aplicao de pena ou medida de segurana ao extraditando.(...) (Ext 932, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 13-9-07, Plenrio, DJE de 28-3-08.) Processo Incluso em pauta Diligncia Impropriedade. Direito de petio obteno de cpia e informaes deferimento. (...) O pedido de diligncia no merece acolhida. Visa elucidar aspectos ligados ao processo em curso na origem, configurao ou no do crime. No pleito alusivo extradio, no se adentra o tema, apenas se examina a matria luz da Lei n. 6.815/80. Questes relativas procedncia da imputao ho de ser decididas no Juzo competente, ou seja, onde corre o processo contra o extraditando. Quanto ao ofcio objetivando a juntada de documentos, est envolvido o direito de petio. Indefiro a diligncia pleiteada e acolho o pedido referente ao fornecimento, defesa do extraditando, de cpia dos ofcios encaminhados e da data em que isso ocorreu. (Ext-1.031, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 4-3-08, DJE 12-3-08). Crimes tipificados nos artigos 48 e 53 da Lei n. 1.008, do Regime de Coca e Substncias Controladas. Correspondncia com os delitos tipificados nos artigos 33 e 35 da Lei brasileira n. 11.343/2006. Negativa de autoria. Matria insuscetvel de exame no processo de extradio, sob pena de indevida incurso em matria da competncia do Pas requerente. Competncia da Justia brasileira para o julgamento do crime de associao. Improcedncia, face circunstncia de o crime ter sido praticado no Pas requerente. (Ext 986, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 15-8-07, Plenrio, DJ de 5-10-07) "Extraditando investigado pelos crimes de receptao e lavagem de dinheiro (...). O pedido formulado pela Repblica Federal da Alemanha, com promessa de reciprocidade, atende aos pressupostos necessrios ao seu deferimento, nos termos da Lei n. 6.815/80. O Estado Requerente dispe de competncia jurisdicional para processar e julgar o crime imputado ao Extraditando, que, naquele Pas, teria sido autor de ato que, em tese, configura o tipo penal cuja prtica lhe atribuda, estando o caso em perfeita consonncia com o disposto no art. 78, inc. I, da Lei n. 6.815/80 e com o princpio de direito penal internacional da territorialidade da lei penal." (Ext 1.077, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 20-6-07, Plenrio, DJ de 3-8-07)

"Extradio: Colmbia: crimes relacionados participao do extraditando ento sacerdote da Igreja Catlica em ao militar das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC). Questo de ordem. Reconhecimento do status de refugiado do extraditando, por deciso do comit nacional para refugiados-CONARE: pertinncia temtica entre a motivao do deferimento do refgio e o objeto do pedido de extradio: aplicao da Lei 9.474/97, art. 33 (Estatuto do Refugiado), cuja constitucionalidade reconhecida: ausncia de violao do princpio constitucional da separao dos poderes. De acordo com o art. 33 da L. 9474/97, o reconhecimento administrativo da condio de refugiado, enquanto dure, elisiva, por definio, da extradio que tenha implicaes com os motivos do seu deferimento. vlida a lei que reserva ao Poder Executivo a quem incumbe, por atribuio constitucional, a competncia para tomar decises que tenham reflexos no plano das relaes internacionais do Estado o poder privativo de conceder asilo ou refgio. A circunstncia de o prejuzo do processo advir de ato de um outro Poder desde que compreendido na esfera de sua competncia no significa invaso da rea do Poder Judicirio. Pedido de extradio no conhecido, extinto o processo, sem julgamento do mrito e determinada a soltura do extraditando. Caso em que de qualquer sorte, incidiria a proibio constitucional da extradio por crime poltico, na qual se compreende a prtica de eventuais crimes contra a pessoa ou contra o patrimnio no contexto de um fato de rebelio de motivao poltica (Ext. 493)." (Ext 1.008, Rel. p/ o ac. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 21-3-07, Plenrio, DJ de 17-8-07) "O crime de trfico internacional de entorpecentes teria sido executado no Brasil e na Alemanha, com suposto domnio final do fato pelo extraditando, o que exclui a exclusividade da competncia da Justia Brasileira. Ademais, no foi instaurado qualquer procedimento para sua apurao no Brasil. Precedentes. Os fatos atribudos ao extraditando ocorreram em perodo diverso daqueles em que ocorreram os fatos pelos quais ele responde a ao penal no Brasil, no se aplicando o bice do art. 77, V, do Estatuto do Estrangeiro." (Ext 998, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-03-07, DJ de 13-4-07). No mesmo sentido: Ext 1.000, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-3-07, DJ de 13-4-07. "Trfico internacional de entorpecentes: competncia internacional concorrente. vista da Conveno nica de Nova Yorque, de 1961 (Art. 36, II, a, I), e para efeitos extradicionais, cada uma das modalidades incriminadas, no tipo misto alternativo de trfico de entorpecentes, deve considerar-se um delito distinto: donde, a competncia da Dinamarca para julgar o crime de importao para o seu territrio de droga remetida do Brasil, sem prejuzo da jurisdio brasileira sobre a exportao ou tentativa de exportao da mesma mercadoria. Precedentes." (Ext 962, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 20-10-05, Plenrio, DJ de 18-11-05). No mesmo sentido: Ext 1.023, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-4-07, Plenrio, DJ de 38-07. Legislao penal Territorialidade. A regra direciona observncia das normas em vigor no pas em que cometido o crime Artigos 5 e 7 do Cdigo Penal. Trfico de drogas Ncleos. Para efeito de extradio, considera-se a modalidade ocorrida no Pas requerente que, ante o princpio da territorialidade e considerada conveno internacional, possua jurisdio prpria persecuo criminal. (Ext 867, Min. Marco Aurlio, julgamento em 5-11-03, DJ de 5-12-03) "Extradio Ordem de priso Origem. Sob o ngulo da legitimidade da ordem de priso emanada de autoridade do pas requerente da extradio, mostra-se impertinente adentrar questes alusivas competncia, cabendo, to-somente, perquirir se se trata de autoridade com atribuio prpria, o que ocorre quanto a rgo

de certo tribunal." (Ext 1.020, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 15-3-07, Plenrio, DJ de 20-4-07) "Ao Supremo Tribunal Federal defeso imiscuir-se em assuntos internos da Justia estrangeira a fim de identificar a autoridade competente para requerer a extradio." (HC 82.396-AgR, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 12-2-03, Plenrio, DJ de 20-6-03) "No que concerne alegada incompetncia da autoridade mexicana que formulou o pedido de extradio, ressalto que o acolhimento da pretenso conduziria ao absurdo de proceder-se indbita interferncia do Supremo Tribunal Federal em questes que dizem respeito soberania do Pas requerente e organizao de seu prprio sistema judicirio. Tenho que se trata de matria alheia jurisdio desta Corte, que, como j se disse no juzo de delibao prprio da espcie, limita-se a mero controle formal do pedido (Ext 762, Moreira Alves, DJ de 5-5-00 e Ext 768, Ilmar Galvo, DJ de 16-6-00). Alis, esse o magistrio de Mirt Fraga (Novo Estatuto do Estrangeiro Comentado, Forense, 1 ed., p. 3.420), para quem igualmente no sero acolhidas as alegaes sobre vcio de citao, mrito da condenao e outros vcios processuais, questes de distribuio de competncia de tribunais do Estado requerente; enfim, tudo quando exceder o permitido no 1 do art. 84 ser considerado impertinente. Nesse sentido, anoto os acrdos proferidos nas Extradies 794, Maurcio Corra, DJ de 24-5-02; 362, Moreira Alves, RTJ 94/42; 480, Sydney Sanches, DJ de 17-11-89 e 824, Ellen Gracie, DJ de 12-4-02." (HC 82.178, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 14-11-02, DJ de 21-11-02) "Jurisdio penal do Estado requerente sobre o ilcito atribudo ao extraditando." (Ext 835, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-8-02, Plenrio, DJ de 14-2-03) O fato de o Brasil integrar a rota do trfico internacional de entorpecentes no afasta a competncia da Justia francesa para processar e julgar o extraditando, visto que a droga foi apreendida na Frana. (Ext 793, Rel. Min. Maurcio Corra, voto do Min. Seplveda Pertence, julgamento em 17-10-2001, Plenrio, DJ de 13-9-02) A incompetncia da Justia francesa para julgar o extraditando uma vez que os crimes que lhe so imputados teriam sido praticados em nosso Pas tambm no procede. O fato de o Brasil integrar a rota do trfico de entorpecentes adquiridos de fornecedores colombianos, sob a intermediao do extraditando, no afasta a competncia do Judicirio do Estado requerente para process-lo e julg-lo, dado que a droga destinou-se ao territrio francs, local em que substancial quantidade de cocana foi apreendida. Ademais, no juzo meramente delibatrio da extradio no se entra no exame da validade da deciso da Justia estrangeira (...). (Ext 793, Rel. Min. Maurcio Corra, voto do Min. Seplveda Pertence, julgamento em 17-10-2001, Plenrio, DJ de 13-9-02) Extradio: competncia internacional concorrente. A competncia, em tese, da Justia brasileira para conhecer do fato criminoso que j no se tem reputado impeditiva da extradio, quando no haja procedimento penal em curso no Brasil , com mais razo no bice ao seu deferimento em hipteses de posse e trfico ilcitos de entorpecentes, nas quais por fora da Conveno de Nova York considera-se crime autnomo a realizao de cada uma das modalidades do tipo de incriminao mltipla, quando ocorridas em pases diversos: precedentes. (Ext 729, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 22-10-98, Plenrio, DJ de 4-12-98) Crimes de trfico de pessoas humanas e lenocnio (trfico de mulheres e proxenetismo), segundo a lei alem: condutas que podem corresponder, em tese,

segundo a lei brasileira, aos crimes de reduo a condio anloga de escravo (CP, art. 149), mediao para servir lascvia de outrem (CP, art. 227), favorecimento da prostituio (CP, art. 229) e rufianismo qualificado (CP, art. 230, 2). (...) Quanto legalidade da extradio: (...) b) competente a Justia alem, em cujo territrio o crime foi planejado e consumado, pois ocorreram no Brasil, apenas, atos preparatrios; c) o fato de que as vtimas j eram prostitutas no Brasil irrelevante em face dos arts. 149 e 230 do Cdigo Penal e, tambm, do art. 228 do mesmo Cdigo, porque entre os tipos nele previstos est o de facilitar a prostituio, suficiente para nele incidir o extraditando mesmo no caso em que as vtimas j fossem prostitutas. (Ext 725, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 2-9-98, DJ de 25-9-98)

Efetivado o julgamento pelo Supremo Tribunal Federal, em pedido de extradio (art. 102, I, letra g, CF), e comunicada a deciso ao ente estatal competente, esgota esta Corte a prestao jurisdicional que lhe atribui a Constituio Federal, ficando ao Chefe do Poder Executivo a responsabilidade pela entrega do extraditando ao pas requerente (art. 86 da Lei n 6.815/80). (HC 73.023-QO, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-10-95, Plenrio, DJ de 27-4-2001). No mesmo sentido: Ext 1.005-AgR, Rel. Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 29-10-09, Plenrio, DJE de 19-2-10.
Extradio Crime Competncia da Justia brasileira. Cuidando-se de procedimento penalmente condenvel, cujo incio e exaurimento de efeitos ocorreram em territrio nacional, a competncia da Justia brasileira. No serve, assim, a embasar pedido de extradio, que, uma vez deferido por causa diversa, h de merecer clusula restritiva. (Ext 612, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 16-2-95, Plenrio, DJ de 17-3-95) Extradio: trfico internacional de entorpecentes: competncia do Estado requerente. vista da Conveno nica de Nova Yorque, de 1961 (art. 36, II, a, I), e para efeitos extradicionais, cada uma das modalidades incriminadas, no tipo misto alternativo de trfico de entorpecentes, deve considerar-se um delito distinto: donde, a competncia da Itlia para julgar o crime de importao para o seu territrio de droga remetida do Brasil, sem prejuzo da jurisdio brasileira sobre os momentos antecedentes do mesmo episdio criminoso. (Ext 541, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 7-11-92, Plenrio, DJ de 18-12-92) Extradio. Competncia. Crime de tentativa de trfico internacional de entorpecentes do Brasil para a Itlia, interceptado na Sua. Crime de associao para o trfico de entorpecentes. Concurso material. competente a Justia da Itlia para julgar o crime de tentativa de trfico internacional porque era o lugar onde a ao deveria produzir o resultado (art. 6, parte final, do Cdigo Penal brasileiro), mesmo que o crime j tenha sido punido na Sua, eis que os momentos distintos de um fato nico so considerados crimes distintos (art. 36, II, a, I, da Conveno nica de Nova Iorque, de 1961, promulgada pelo Decreto n. 54.216/64, e art. 79 da Lei 6.815/80). competente a Justia da Itlia para julgar o crime de associao para o trfico de entorpecentes. No necessrio que o Estado requerente encaminhe o conjunto probatrio para viabilizar o deferimento do pedido de extradio, bastando serem aplicveis ao extraditando as suas leis penais e estar a priso autorizada por autoridade competente, art. 78, I e II, da Lei n. 6.815/80. (Ext 544, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 24-6-92, Plenrio, DJ de 4-9-92) "Competncia cumulativa das jurisdies penais brasileira e italiana: prevalncia; art. 77, III e V, da Lei n. 6.815/80 e art. 36, I e II, a, I, da Conveno nica de Nova Iorque, de 1961, promulgada pelo Dec. 54.216/64. O crime de trfico de entorpecentes, art. 12

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da Lei de Txicos, pode ser apenado em concurso material com o crime de associao para o trafico de entorpecentes, art. 14 da mesma Lei. Prevalece a jurisdio penal brasileira quanto ao crime de associao para o trfico de entorpecentes quando existe processo no Brasil ao ser pedida a extradio, art. 77, V, da Lei n. 6.815." (Ext 506, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 19-12-91, Plenrio, DJ de 26-11-93) "Ocorrncia, no caso, de fator impeditivo da extradio: competncia do Brasil, segundo suas leis, para julgar o crime imputado ao extraditando (artigo 77, III, da Lei 6.815/80)." (Ext 492, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 19-12-89, Plenrio, DJ de 23-3-90) "Venda, de estupefacientes, em territrio da Sucia. Referncia circunstancial origem brasileira da mercadoria proibida no infirma a competncia da Justia daquele Reino, para o processo e julgamento do crime. Transferncia de Comarca constitui matria de direito processual interno do Estado requerente, sem repercusso no juzo de exame da extradio." (Ext 431, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 26-2-86, Plenrio, DJ de 4-4-86) "Associao internacional para delinqir organizada e com atuao na Itlia ('mfia'). Participao de italiano radicado em territrio brasileiro. Competncia concorrente da jurisdio penal de ambos os Pases. Prevalecncia da jurisdio penal italiana, por no responder o extraditando a processo ou julgamento pelo mesmo crime no Brasil." (Ext 419, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 24-4-85, Plenrio, DJ de 24-5-85) Extraterritorialidade da lei penal norte-americana no tocante distribuio de txicos, com intento de serem essas substncias introduzidas ilicitamente nos Estados Unidos." (Ext 330, Rel. Min. Leito de Abreu, julgamento em 20-3-75, DJ de 23-5-75) "Preferncia. a) A determinao da preferncia, entre os Estados requerentes, cabe ao Supremo Tribunal, e no ao governo, porque o caso se enquadra em um dos critrios da lei, cuja interpretao final compete ao Judicirio. b) Afastou-se a preferncia pela territorialidade, pleiteada pela Alemanha, pelas razes j indicadas quanto jurisdio. c) Pelo critrio da gravidade da infrao, o exame do Tribunal no se limita ao tino do crime, mas pode recair sobre o crime in concreto (combinao do art. 42 do C. Penal com o art. 78, II, b, do C. Pr. Pen.). d) Em conseqncia, foi reconhecida a preferncia da Alemanha (Sobibor e Treblinka), e no da ustria (Hartheim), consideradas, no somente as conseqncias do crime, como tambm as finalidades daqueles estabelecimentos e a funo que o extraditando neles exercia." (Ext 272, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 7-6-67, Plenrio, DJ de 20-12-67) " Territorialidade. Jurisdio da ustria (crimes de Martheim) e da Polnia (crimes de Sobibor e Treblinka). Falta de jurisdio da Alemanha (Sobibor e Treblinka), porque a ocupao militar no transformou essas localidades em territrio alemo, nem ali permanecem suas tropas, nem o extraditando continua no servio. Nacionalidade ativa. Jurisdio da ustria (Sobibor e Treblinka) por ser Stangl austraco. Jurisdio da Alemanha (Sobibor e Treblinka), no porque Stangl tivesse ao tempo a nacionalidade alem, mas porque estava a servio do Governo germnico. Narrativa. Foi minuciosa, e at excessiva, a descrio dos fatos delituosos, dependendo a apurao da culpabilidade, ou o grau desta, de juzo da ao penal. Genocdio. A ulterior tipificao do genocdio, em conveno internacional e na lei brasileira, ou de outro Estado, no exclui a criminalidade dos atos descritos, pois a extradio pedida com fundamento em homicdio qualificado. Crime poltico. a exceo do crime poltico no cabe, no caso, mesmo, sem aplicao imediata da conveno sobre o genocdio, ou da L. 2.889/56, porque essa excusativa no ampara

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os crimes cometidos com especial perversidade ou crueldade (Extr. 232, 1961). O presumido altrusmo dos delinqentes polticos no se ajusta a fria premeditao do extermnio em massa. Ordem superior. No se demonstrou que o extermnio em massa da vida humana fosse autorizado por lei do Estado nazista. Instrues secretas (caso Bohne) ou deliberaes disfaradas, como a 'soluo final' da Conferncia de Wannsee, no tinham eficcia de lei. Graduado funcionrio da polcia judiciria no podia ignorar a criminalidade do morticnio, cujos vestgios as autoridades procuraram metodicamente apagar. A regra respondeat superior est vinculada coao moral no presumida para quem fez carreira bem sucedida na administrao de estabelecimentos de extermnio. De resto, o exame dessa prova depende do juzo da ao penal. Julgamento regular. A parcialidade da Justia dos Estados requerentes no se presume; nem poderia o extraditando ser julgado pela Justia brasileira, ou responder perante jurisdio internacional, que no obrigatria." (Ext 272, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 7-6-67, Plenrio, DJ de 20-12-67)

Comutao de pena - pena de morte A ausncia ou a imperfeio de compromisso de no-aplicao da pena de morte no causa impeditiva do deferimento do pedido de extradio, mas sim da entrega do extraditando ao Estado requerente. Procurador-Geral da Repblica no , via de regra, competente para prestar compromisso de no-aplicao da pena de morte. No vedada extradio para promover interrogatrio se o extraditando ru e est sendo processado pela Justia estrangeira. (Ext 837, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-11-03, Plenrio, DJ de 30-4-04) Extradio Pena de morte Compromisso de comutao. O ordenamento positivo brasileiro, nas hipteses de imposio do supplicium extremum, exige que o Estado requerente assuma, formalmente, o compromisso de comutar, em pena privativa de liberdade, a pena de morte, ressalvadas, quanto a esta, as situaes em que a lei brasileira fundada na Constituio Federal (art. 5, XLVII, a) - permite a sua aplicao, caso em que se tornar dispensvel a exigncia de comutao. Hiptese inocorrente no caso. A Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas Artigo 3, n. 1, a - outorga, Misso Diplomtica, o poder de representar o Estado acreditante (tat d'envoi) perante o Estado acreditado ou Estado receptor (o Brasil, no caso), derivando, dessa funo poltica, um complexo de atribuies e de poderes reconhecidos ao agente diplomtico que exerce a atividade de representao institucional de seu Pas. Desse modo, o Chefe da Misso Diplomtica pode assumir, em nome de seu Governo, o compromisso oficial de comutar, a pena de morte, em pena privativa de liberdade. Esse compromisso pode ser validamente prestado antes da entrega do extraditando ao Estado requerente. O compromisso diplomtico em questo traduz pressuposto da entrega do extraditando, e no do deferimento do pedido extradicional pelo Supremo Tribunal Federal. (Ext 744, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 1-12-99, Plenrio, DJ de 18-2-00). No mesmo sentido: Ext 1.176, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 10-2-2011, Plenrio, DJE de 13-2011; Ext 633, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-8-96, Plenrio, DJ de 64-2001. Extradio. Nacional francs cuja extradio o STF autorizou, em acrdo de 24-81977, na Extradio n. 342 - Frana. Deciso que, entretanto, no foi executada, sobrevindo a soltura do extraditando, diante da impossibilidade manifestada pelo Governo da Frana, naquela ocasio, de assumir o compromisso de comutar eventual pena de morte em privativa de liberdade, segundo o art. 98, III, do Decreto-Lei n. 941/1969, ento vigente. Com a extino da pena de morte, na Frana, por fora da

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Lei n. 81.908, de 9-10-1981, art. 1, daquele Pas, renova-se, agora, pedido de extradio do mencionado aliengena, pelo mesmo fato. (Ext 546, Rel.Min. Nri da Silveira, julgamento em 26-2-92, Plenrio, DJ de 11-9-92.) Os compromissos inerentes detrao (Decr-Lei 941/69, art. 98, inciso II) e comutao da eventual pena de morte (idem, ibidem, inciso III) devem ser prestados pelo Estado requerente ao governo da Repblica, constituindo pressupostos da entrega do extraditando, e no do deferimento da extradio pelo Supremo Tribunal Federal. (Ext 342, Rel. Min. Cordeiro Guerra, julgamento em 24-8-77, Plenrio, DJ de 21-10-77) No se concede extradio se da requisio no consta o compromisso de comutarse, na de priso, a pena de morte que pode ser imposta ao extraditando. (Ext 218, Rel. Min. Antnio Villas Boas, julgamento em 18-9-59, Plenrio, DJ de 19-11-59.)

Comutao de pena - priso perptua Nota: Houve reviso 2 vezes da jurisprudncia da Corte quanto obrigatoriedade de o Estado requerente assumir compromisso de comutar pena de priso perptua em pena no superior durao mxima admitida na lei penal do Brasil. Inicialmente reputava-se necessrio o compromisso, passou a ser desnecessrio e voltou a ser exigido a partir do julgamento da Ext 855. "Diante da possibilidade de aplicao de priso perptua pelo Estado requerente, o pedido de extradio deve ser deferido sob condio de que o Estado requerente assuma, em carter formal, o compromisso de comutar a pena de priso perptua em pena privativa de liberdade com o prazo mximo de 30 anos." (Ext 1.069, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07). No mesmo sentido: Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 21-5-09, Plenrio, DJE de 7-8-09; O Supremo Tribunal Federal, em recente reviso da jurisprudncia, firmou a orientao de que o Estado requerente deve emitir prvio compromisso em comutar a pena de priso perptua, prevista pela legislao argentina, para a pena privativa de liberdade com o prazo mximo de trinta anos. Esse entendimento baseia-se na garantia individual fundamental prevista pelo art. 5, XLVII, b, da Constituio Federal do Brasil. (Ext 985, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-4-06, Plenrio, DJ de 18-8-06.) No mesmo sentido: Ext 1.197, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010. Em face da possibilidade de cominao da pena de priso perptua, de se observar a atual jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal para exigir do Estado requerente o compromisso de no aplicar esse tipo de reprimenda, menos ainda a pena capital, em caso de condenao do ru (Ext 855). (Ext 944, Rel Min. Carlos Britto, julgamento em19-12-05, Plenrio, DJ de 17-2-06) Extradio e priso perptua: necessidade de prvia comutao, em pena temporria (mximo de 30 anos), da pena de priso perptua Reviso da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, em obedincia declarao constitucional de direitos (CF, art. 5, XLVII, b). A extradio somente ser deferida pelo Supremo Tribunal Federal, tratando-se de fatos delituosos punveis com priso perptua, se o Estado requerente assumir, formalmente, quanto a ela, perante o Governo brasileiro, o compromisso de comut-la em pena no superior durao mxima admitida na lei penal do Brasil (CP, art. 75), eis que os pedidos extradicionais considerado o que dispe o art. 5, XLVII, b, da Constituio da Repblica, que veda as sanes penais

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de carter perptuo esto necessariamente sujeitos autoridade hierrquiconormativa da Lei Fundamental brasileira. Doutrina. Novo entendimento derivado da reviso, pelo Supremo Tribunal Federal, de sua jurisprudncia em tema de extradio passiva. (Ext 855, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 1-7-05.) No mesmo sentido: Ext 1.214, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 17-122010, Plenrio, DJE de 6-5-2011.

Nota: Jurisprudncia anterior. Cabe assinalar, por necessrio, que o ora extraditando sofreu, na Repblica do Chile, condenao judicial pena de priso perptua. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal da qual tenho respeitosamente divergido (RTJ 132/1083, 1108-1109 RTJ 158/403, 423-425) admite, no obstante a existncia de expressa vedao constitucional (CF, art. 5, XLVII, b), que se efetue a extradio, ainda que para efeito de cumprimento, no Estado estrangeiro, da pena de priso perptua (RTJ 115/969 RTJ 158/403, v.g.), somente restringindo a entrega extradicional, quando houver, no tratado de extradio, previso de comutao dessa pena perptua para sano penal de carter temporrio (RTJ 173/407). Foi por essa razo que solicitei (fls. 358), ao Senhor Ministro das Relaes Exteriores do Brasil, informao sobre se o nosso Pas j havia depositado, perante o Governo da Repblica do Paraguai (Artigo XXXI, n. 3), o concernente instrumento de ratificao relativo ao Acordo de Extradio celebrado entre os Estados-Partes do Mercosul, Bolvia e Chile (1998), aprovado pelo Congresso Nacional (Decreto Legislativo n. 35, de 11-4-2002). O Itamaraty informou que o Brasil depositou, em 9-9-02, o instrumento de ratificao (...) relativo ao Acordo de Extradio entre os Estados-Partes do Mercosul, Bolvia e Chile (fls. 418). Ocorre, no entanto, que, em virtude da ausncia de promulgao, mediante decreto presidencial, dessa conveno internacional, ainda no se consumou a incorporao, ao sistema de direito positivo interno do Brasil, do referido Acordo de Extradio, eis que no se completaram mesmo tratando-se de acordo celebrado no mbito do Mercosul (RTJ 174/463-465) os ciclos de integrao desse ato de direito internacional pblico (RTJ 179/493-496), o que torna inaplicveis, pelas autoridades brasileiras, no mbito domstico, as clusulas da mencionada conveno (...). Isso significa, portanto, considerada a jurisprudncia hoje prevalecente no Supremo Tribunal Federal (da qual respeitosamente dissinto), que, enquanto no sobrevier, mediante decreto do Senhor Presidente da Repblica, a promulgao do referido Acordo de Extradio entre os Estados-Partes do Mercosul, Bolvia e Chile, no haver qualquer obstculo, caso deferido o pedido extradicional, entrega do ora extraditando, ainda que para cumprir pena de priso perptua. (Ext 855, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 9-4-03, DJ de 28-4-03). No mesmo sentido: (Ext 843, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 16-10-02, Plenrio, DJ de 28-2-03); (Ext 811, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 4-9-02, Plenrio, DJ de 28-2-03); (Ext 838, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 7-8-02, Plenrio, DJ de 21-2-03); (Ext-816-ED , Rel. Min. Maurcio Corra , julgamento em 21-3-02, Plenrio, DJ de 24-5-02.); (Ext 793, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 17-10-2001, Plenrio, DJ de 13-9-02); (Rcl 1.596, Rel. Min. Ilmar Galvo, deciso monocrtica, julgamento em 4-8-00, DJ de 14-8-00); (Ext-703-ED, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 6-4-98, Plenrio, DJ 17-8-2001) "Comutao de pena. A extradio est condicionada vedao constitucional de certas penas, como a priso perptua, embora haja controvrsia a respeito, especialmente quanto s vedaes da lei penal ordinria: Ext 165 (1953), Ext 230 (1961), Ext 241 (1962), Ext 234 (1965). O compromisso de comutao da pena deve constar do pedido, mas pode ser prestado pelo Estado requerente antes da entrega do

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extraditando: Ext 241 (1962), voto do Min. Luiz Gallotti na Ext 218 (1950)." (Ext 272, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 7-6-67, Plenrio, DJ de 20-12-67)

Comutao de pena trabalhos forados Nota: Houve reviso 2 vezes da jurisprudncia da Corte quanto obrigatoriedade de o Estado requerente assumir compromisso de comutar pena de priso perptua em pena no superior durao mxima admitida na lei penal do Brasil. Inicialmente reputava-se necessrio o compromisso, passou a ser desnecessrio e voltou a ser exigido a partir do julgamento da Ext 855. "Pondero, entretanto, que tem lugar, no caso, a aplicao da mesma jurisprudncia que dispensou a comutao da pena de priso perptua. Esta, como a de trabalhos forados, inscrita entre as vedadas pelo art. 5, XLVII, da Constituio. Mas, tanto para uma como para outra, deve a vedao ser entendida, no mbito do direito interno brasileiro, pois a Lei n. 6.815/80 (art. 90, III), s contempla comutao da pena de morte." (Ext 486, voto do Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 7-3-90, DJ de 3-890)

Cnjuge e filho brasileiros No impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro. (SM. 421) Impossibilidade jurdica acerca da oitiva dos filhos e da esposa do extraditando sobre a extradio, por absoluta ausncia de previso legal. (Ext 1.216, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 2-3-2011, Plenrio, DJE de 16-5-2011.) ]"A existncia de filhos brasileiros e/ou a comprovao de vnculo conjugal ou de convivncia more uxrio do extraditando com pessoa de nacionalidade brasileira constituem fatos destitudos de relevncia jurdica para efeitos extradicionais, no impedindo, em conseqncia, a efetivao da extradio do sdito estrangeiro. A supervenincia da nova ordem constitucional no afetou a validade da formulao contida na Smula 421/STF, que subsiste ntegra sob a gide da vigente Constituio republicana. Precedentes." (Ext 833, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-9-02, Plenrio, DJ de 6-12-02). No mesmo sentido: Ext 1.178, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 10-6-2010, Plenrio, DJE de 22-10-2010; Ext 1.139, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 10-9-09, Plenrio, DJE de 2-10-09; Ext 1.094, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 3-4-08, Plenrio, DJE de 25-4-08; Ext 948, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-5-05, Plenrio, DJ de 3-6-05; Ext 947, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 14-4-05, Plenrio, DJ de 20-5-05; Ext 879, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 28-10-04, Plenrio, DJ de 3-12-04; Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 6-4-00, Plenrio, DJ de 10-8-00. "Irrelevncia, para fins extradicionais, de ter o extraditando descendente de nacionalidade brasileira e negcios no territrio nacional; precedentes." (Ext 870, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 27-5-04, Plenrio, DJ de 19-11-04) "No impede a extradio o fato de o sdito estrangeiro ser casado ou viver em unio estvel com pessoa de nacionalidade brasileira, ainda que com esta possua filho brasileiro. A Smula 421/STF revela-se compatvel com a vigente Constituio da Repblica, pois, em tema de cooperao internacional na represso a atos de criminalidade comum, a existncia de vnculos conjugais e/ou familiares com pessoas

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de nacionalidade brasileira no se qualifica como causa obstativa da extradio. Precedentes." (Ext 839, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 13-11-03, Plenrio, DJ de 19-3-04). No mesmo sentido: Ext 1.039, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 21-6-07, Plenrio, DJ de 23-11-07; Ext 804, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 21-8-02, Plenrio, DJ de 6-9-02; Ext 669, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 6-3-96, Plenrio, DJ de 29-3-96. "A circunstncia de o extraditando ser casado com brasileira e possuir filho brasileiro no impede a extradio (Smula 421), nem, tampouco, o fato de desenvolver atividade lcita no Brasil (Extr 579) (RTJ 164/416-417, Rel. Min. Ilmar Galvo). A razo subjacente ao entendimento jurisprudencial e formulao sumular em causa restou claramente evidenciada em preciso voto proferido pelo eminente Ministro Seplveda Pertence, quando do julgamento da Ext n. 510 Repblica Portuguesa (RTJ 139/470, 472-473), ocasio em que se acentuou, depois de reconhecida a possibilidade de superpor-se, o interesse do filho brasileiro, ao juzo de convenincia peculiar aos institutos da expulso e da deportao, que: 'Na extradio, ao contrrio, sempre se reputou irrelevante a circunstncia, porque se trata de medida de cooperao internacional represso de um comportamento criminoso. A, no campo da represso penal, a paternidade do estrangeiro de filho brasileiro no impede a sua extradio, assim, como, no foro interno, ter filho menor e dependente no impede a condenao do brasileiro, embora tambm importe a sua segregao da famlia, com evidente prejuzo assistncia devida ao menor. No se trata de uma criao arbitrria da Smula 421. Creio mesmo (...) que essa regra de irrelevncia das relaes familiares no foro, no tocante extradio, se possa considerar uma regra uniforme no Direito Extradicional Comparado.' (grifei) Digo eu. Os efeitos decorrentes de eventual desagregao da famlia refogem ao mbito do controle limitado da extradio. A matria relativa proteo de adolescente da competncia do Juizado da Infncia e da Juventude (ECA, art. 148, IV, e art. 208, VI e pargrafo nico)." (Ext 820, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 2-9-02, DJ de 9/9/02) "A Smula n. 1 e o art. 75, II, do Estatuto dos Estrangeiros vedam a expulso de estrangeiros que tm cnjuge e/ou filho brasileiros, mas no a extradio: impossibilidade de aplicao analgica." (Ext 664, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 1-7-96, DJ de 23-8-96) "A circunstncia de o extraditando ser casado com brasileira e possuir filho brasileiro no impede a extradio (Smula 421), nem, tampouco, o fato de desenvolver atividade lcita no Brasil (Ext. 579)." (Ext 660, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 10-4-96, Plenrio, DJ de 17-5-96). No mesmo sentido: HC 71.402, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-5-94, Plenrio, DJ de 23-9-94. "As circunstncias de o extraditando ser casado com brasileira e de ter filho menor brasileiro dependente de sua economia no so impeditivas da extradio, quer pelo Tratado existente entre o Brasil e a Blgica, quer pela legislao brasileira." (Ext 560, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 27-3-96, Plenrio, DJ de 17-5-96). No mesmo sentido: PPE 593, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 26-8-08, Plenrio, DJE de 3-9-08 No tocante alegao de que o extraditando se encontra plenamente ressocializado, visto que possui trabalho lcito e vive em unio estvel com mulher brasileira, com quem possui dois filhos, vale ressaltar que tais circunstncias no elidem o deferimento do pedido, conforme entendimento sumulado por esta Corte. Confira-se: Smula 421 No impede a extradio circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro. Saliento que, ao contrrio do que alega a defesa, essa smula plenamente vlida, no configurando nenhuma ofensa ao princpio da

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dignidade da pessoa humana. (Ext 948, voto do Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-5-05, Plenrio, DJ de 3-6-05). Alegaes do extraditando de que: a) estando preso no Brasil, por crime aqui praticado, somente pode ser expulso do Pas, por deliberao do Presidente da Repblica; b) nem mesmo este pode decretar a expulso, porque o extraditando tem concubina brasileira. Alegaes repelidas. Nos termos da Smula 1 do STF, vedada a expulso de estrangeiro casado com brasileira, ou que tenha filho brasileiro dependente da economia paterna. No caso, porm, no se trata de expulso, mas, sim, de extradio. E para esta se aplica a Smula 421, segundo a qual no impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro. (Ext 641, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 19-3-97, Plenrio, DJ de 22-8-97) "A circunstncia de o extraditando ter constitudo famlia no Brasil e aqui residir por longos anos, no so causas obstativas da extradio." (Ext 820, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 22-11-2001, Plenrio, DJ de 3-5-02) "O fato de o extraditando ter constitudo famlia no Brasil no causa impeditiva da extradio. A circunstncia de ter sado livremente de seu pas no obsta a extradio. Especialmente quando fixa residncia no outro pas com nimo de permanncia." (Ext 807, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 13-6-2001, Plenrio, DJ de 10-8-2001)

Controle de legalidade RISTF, art. 212: Junta a defesa e aberta vista por dez dias ao Procurador-Geral, o Relator pedir dia para julgamento. RISTF: art. 52, III (vista obrigatria). Pargrafo nico. O Estado requerente da extradio poder ser representado por advogado para acompanhar o processo perante o Tribunal. CF/88: art. 5, LV (contraditrio). Lei n. 8.906/94: art. 1 a art. 5 (privativo de advogado). RISTF, art. 213: O extraditando permanecer na priso, disposio do Tribunal, at o julgamento final. RISTF, art. 214: No processo de extradio, no se suspende no recesso e nas frias o prazo fixado por lei para o cumprimento de diligncia determinada pelo Relator ou pelo Tribunal. RISTF: art. 105 (suspenso de prazos). CPP: art. 798 (correm prazos). "Inexistem omisses no que tange apreciao de questes envolvendo a aplicao de lei posterior benfica e possibilidade de no extradio por consideraes humanitrias. Ao Supremo Tribunal Federal cabe to-somente pronunciar-se a respeito da legalidade e procedncia do pleito extradicional. Quem toma a deciso de extraditar, ou no extraditar, o Presidente da Repblica, sempre." (Ext 1.146-ED, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 24-3-2010, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) Razes atinentes ao mrito da ao penal em trmite na Itlia ou condies pessoais favorveis ao Extraditando no so passveis de anlise no processo de extradio nem impedem seu deferimento. (Ext 1.149, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 3-12-09, Plenrio, DJE de 5-2-10)

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"O Ministrio da Justia encaminhou a esta Corte, por meio do Aviso n 1203, de 24-609 (...), pedido de extradio (...) formulado pelo Governo da Argentina em desfavor do nacional argentino (...). Consoante ressaltou o Parquet, apesar do lapso temporal transcorrido desde a prtica dos delitos (22 de agosto de 1977), o crime de privao ilegtima da liberdade agravada (seqestro) permanente e sua consumao se protrai no tempo, enquanto a vtima estiver privada de sua liberdade. Assim, inicialmente, no vislumbro bice ao processamento do presente pedido extradicional. Deste modo, satisfeitos os requisitos dos arts. 80 a 82 da Lei 6.815/80, acolho o parecer ministerial e decreto a priso preventiva do extraditando (...). Expea-se o competente mandado." (Ext 1.170, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 19-8-09, DJE de 10-9-09). No mesmo sentido: Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 12-11-09, DJE de 26-11-09; Ext 974, Rel. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 6-8-09, Plenrio, DJE de 4-1209. "Extradio. Pedido de extenso. Princpio da especialidade. Estupro e atentado violento ao pudor praticados anteriormente ao deferimento da extradio. Ausncia de bice ao deferimento da extenso. Regularidade formal do pedido adicional. O princpio da especialidade (artigo 91, I, da Lei n. 6.815/80) no consubstancia bice ao deferimento do pedido de extenso. A regra extrada do texto normativo visa a garantir, em benefcio do extraditando, o controle de legalidade, pelo Supremo Tribunal Federal, no que tange a ao penal ou a execuo de pena por fatos anteriores em relao aos quais foi deferido o pleito extradicional. Precedentes. Pedido de extenso visando submisso do extraditando a julgamento pelos crimes de estupro e atentado violento ao pudor, praticados em data anterior a do julgamento da extradio e no compreendidos no pedido originrio. Pleito adicional formalizado com os documentos relacionados no artigo 80 da Lei n. 6.815/80." (Ext 1.052extenso, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 9-10-08, Plenrio, DJE de 5-12-08) "Segundo nosso sistema da contenciosidade limitada, ou, antes, de cognio restrita ( 1 do art. 85 da Lei n 6.815/80), compete ao Plenrio desta Corte to-somente apreciar a defesa que verse sobre a identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da extradio. A conhecer da alegao de fragilidade das provas produzidas na instruo criminal, estaria esta Corte a transpor os limites legais do poder de controle jurisdicional no processo de extradio, para entrar a rejulgar as causas! No pode faz-lo. No se cuida de juzo revisional de sentena estrangeira!" (Ext 1.085, voto do Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 1612-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) Assente a jurisprudncia deste Supremo Tribunal no sentido de que o modelo que rege, no Brasil, a disciplina normativa da extradio passiva no autoriza a reviso de aspectos formais concernentes regularidade dos atos de persecuo penal praticados no Estado requerente. O Supremo Tribunal limita-se a analisar a legalidade e a procedncia do pedido de extradio (Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, art. 207; Constituio da Repblica, art. 102, Inc. I alnea g; e Lei n. 6.815/80, art. 83): indeferido o pedido, deixa-se de constituir o ttulo jurdico sem o qual o Presidente da Repblica no pode efetivar a extradio; se deferida, a entrega do sdito ao Estado requerente fica a critrio discricionrio do Presidente da Repblica." (Ext 1.114, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 28-2-08, Plenrio, DJE de 6-3-08) Extradio Culpa. O processo de extradio no enseja o exame da culpabilidade do extraditando, sendo suficientes a ausncia da prescrio e a tipicidade do fato que respalda a extradio segundo a legislao do pas requerente e do requerido." (Ext 1.031, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 27-3-08, Plenrio, DJE de 23-5-08)

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Crimes tipificados nos artigos 48 e 53 da Lei n. 1.008, do Regime de Coca e Substncias Controladas. Correspondncia com os delitos tipificados nos artigos 33 e 35 da Lei brasileira n. 11.343/2006. Negativa de autoria. Matria insuscetvel de exame no processo de extradio, sob pena de indevida incurso em matria da competncia do Pas requerente. (Ext 986, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 15-807, Plenrio, DJ de 5-10-07) "Considerado expresso pedido da defesa, determinao do Plenrio do STF no sentido do imediato cumprimento da deciso, independentemente da publicao do acrdo, ou da certificao do trnsito em julgado." (Ext 1.064, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07). No mesmo sentido: Ext 1.103-QO, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 2-4-08, Plenrio, DJE de 7-11-08; Ext 1.069, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07. "O presente pedido de extradio atende s exigncias do Tratado de Extradio entre a Repblica Federativa do Brasil e o Reino da Espanha, bem como s formalidades do Estatuto do Estrangeiro (Lei n. 6.815/80). Por outra volta, as contradies apontadas pela defesa no tiveram a fora de impedir o exame formal do pleito de extradio. dizer: h nos autos os elementos mnimos necessrios ao cumprimento das exigncias formais que cercam os pedidos dessa natureza." (Ext 1.030, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 17-5-07, Plenrio, DJ de 3-8-07) "Eventual ocorrncia de crime continuado entre as duas condenaes matria estranha jurisdio extradicional passiva, caracterizando juzo de mrito que deve ser enfrentado pela justia italiana." (Ext 1.038, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 17-5-07, Plenrio, DJ de 15-6-07) "O sistema de contenciosidade limitada, que caracteriza o regime jurdico da extradio passiva no direito positivo brasileiro (RTJ 140/436 RTJ 160/105 RTJ 170/746-747), permite o exame, pelo Supremo Tribunal Federal, da alegao de erro de identidade pessoal (error in persona) invocada, pelo extraditando, na defesa que deduziu contra o pedido extradicional formulado pelo Estado estrangeiro. Precedentes. As restries de ordem temtica estabelecidas no Estatuto do Estrangeiro (art. 85, 1) cuja incidncia delimita, nas aes de extradio passiva, o mbito material do exerccio do direito de defesa , no so inconstitucionais, nem ofendem a garantia da plenitude de defesa, em face da natureza mesma de que se reveste o processo extradicional no direito brasileiro. Precedentes. Comprovao pericial, no caso, mediante anlise papiloscpica comparativa, de que a extraditanda a verdadeira pessoa reclamada pelo Estado requerente no so unam et eadem personam. Conseqente indeferimento do pedido extradicional." (Ext 920, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-3-06, Plenrio, DJ de 20-4-07). No mesmo sentido: Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08, Ext 1.039, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 21-6-07, Plenrio, DJ de 23-11-07. "Atende ao predicado bsico das naes livres a soberania a limitao da defesa no caso de pedido de extradio, no cabendo apreciar a procedncia, ou no, das imputaes feitas no processo em curso no Estado requerente." (Ext 1.013, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-3-07, Plenrio, DJ de 23-3-07). No mesmo sentido: Ext 1.100, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica proferida pela presidente, Min. Ellen Gracie, julgamento em 14-1-08, DJE de 6-2-08. Concordncia do extraditando. Dispensa do interrogatrio. Imprescindibilidade do controle da legalidade pelo Supremo Tribunal Federal. A concordncia do extraditando com o deferimento do pedido no afasta o controle da legalidade, efetuado pelo Supremo Tribunal Federal. (Ext 1.016, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 19-12-

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05, Plenrio, DJ de 3-3-06). No mesmo sentido: Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08; Ext. 1.098, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 17-3-08, DJE de 11-4-08; Ext 1.018, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 19-12-05, Plenrio, DJ de 24-2-06; Ext 917, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 11-11-05; Ext 977, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 18-11-05; Ext 540, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 5-9-91, Plenrio, DJ de 27-9-91. O controle jurisdicional, pelo Excelso Pretrio, do pedido de extradio deduzido por Estado estrangeiro, traduz indeclinvel exigncia de ordem constitucional e poderosa garantia de que nem mesmo o extraditando pode dispor contra aes eventualmente arbitrrias do prprio Estado. (Ext 509, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 4-5-90, Plenrio, DJ de 1-6-90.) No mesmo sentido: Ext 1.195, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 12-5-2011, Plenrio, DJE de 21-6-2011. Para apreciao do pedido de extradio instrutria, exige-se a apresentao de documentos comprobatrios de processo penal contra o extraditando e em trmite no Estado de origem. Os poderes do Estado requerido para o exame do feito so elementarmente restritos, interditando-se ao STF anlises que incidam sobre a aptido da pea acusatria, o mrito da acusao, ou eventuais vcios na tramitao da ao penal. (Ext 925, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 10-8-05, Plenrio, DJ de 9-1205) Processo extradicional e sistema de contenciosidade limitada: inadmissibilidade de discusso sobre a prova penal produzida perante o Tribunal do Estado requerente. A ao de extradio passiva no confere, ao Supremo Tribunal Federal, qualquer poder de indagao sobre o mrito da pretenso deduzida pelo Estado requerente ou sobre o contexto probatrio em que a postulao extradicional se apia. O sistema de contenciosidade limitada, que caracteriza o regime jurdico da extradio passiva no direito positivo brasileiro (RTJ 140/436, RTJ 160/105, RTJ 161/409-411, RTJ 170/746747, RTJ 183/42-43), no permite o exame do substrato probatrio pertinente ao delito cuja persecuo penal, no exterior, justificou o ajuizamento da demanda extradicional perante o Supremo Tribunal Federal. A anlise, pelo Supremo Tribunal Federal, de aspectos materiais concernentes prpria substncia do ilcito penal revela-se possvel, ainda que em bases excepcionais, desde que se mostre indispensvel soluo de controvrsia pertinente (a) ocorrncia de prescrio penal, (b) observncia do princpio da dupla tipicidade ou (c) configurao eventualmente poltica tanto do delito atribudo ao extraditando quanto das razes que levaram o Estado estrangeiro a requerer a extradio de determinada pessoa ao Governo brasileiro. (Ext 917, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 11-11-05). No mesmo sentido: Ext 1.167, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 7-10-2010, Plenrio, DJE de 4-11-2010; Ext 1.178, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 10-6-2010, Plenrio, DJE de 22-10-2010; Ext 1.120, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 11-12-08, Plenrio, DJE de 6-2-09; Ext 932, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 13-9-2007, Plenrio, DJE de 28-3-2008; Ext 971, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-3-06, Plenrio, DJ de 12-5-06. "O modelo extradicional vigente no Brasil que consagra o sistema de contenciosidade limitada, fundado em norma legal (Estatuto do Estrangeiro, art. 85, 1) reputada compatvel com o texto da Constituio da Repblica (RTJ 105/4-5 RTJ 160/433-434 RTJ 161/409-411 RTJ 183/42-43 Ext 811/Repblica do Peru) no autoriza que se renove, no mbito da ao de extradio passiva promovida perante o Supremo Tribunal Federal, o litgio penal que lhe deu origem, nem que se efetive o reexame do quadro probatrio ou a discusso sobre o mrito da acusao ou da condenao emanadas de rgo competente do Estado estrangeiro." (Ext 866, Rel.

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Min. Celso de Mello, julgamento em 17-12-03, Plenrio, DJ de 13-2-04). No mesmo sentido: Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010; Ext 1.126, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-10-09, Plenrio, DJE de 11-12-09. "Os contornos penais do processo de extradio conduzem observncia da norma segundo a qual no h nulidade quando da prtica do ato no decorrer prejuzo para o extraditando." (Ext 740-ED, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 17-11-99, Plenrio, DJ de 18-2-00)

"Extradio: no sistema belga ao qual filiada a lei extradicional brasileira, no afetada pelo Tratado com a Itlia o papel da autoridade judiciria do Estado requerido se limita a um juzo de legalidade extrnseca do pedido, sem penetrar no exame de mrito sobre a procedncia, luz das provas, da acusao formulada no Estado requerente contra o extraditando: a rara e eventual delibao acerca da substncia da imputao faz-se na estrita necessidade de deciso de questes como as da dplice incriminao, da qualificao poltica do crime ou da prescrio, sempre, porm, a partir da verso de fatos acolhidos, no Estado requerente, conforme a pea de acusao ou a deciso judicial que suportar o pedido." (Ext 703, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 18-12-97, Plenrio, DJ de 20-2-98.) No mesmo sentido: Ext 1.168 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011.

"Irrelevncia, perante o juzo de controle da legalidade da extradio, da negativa de autoria da ao criminosa, cujo exame cabe Justia do Estado requerente, competente para o exame do merecimento da ao penal." (Ext 661, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 24-4-96, Plenrio, DJ de 14-11-96). No mesmo sentido: Ext 771, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 1-2-00, DJ de 18-2-00. "O sistema extradicional vigente no direito brasileiro qualifica-se como sistema de controle limitado, com predominncia da atividade jurisdicional, que permite ao Supremo Tribunal Federal exercer fiscalizao concernente legalidade extrnseca do pedido de extradio formulado pelo Estado estrangeiro. O modelo que rege, no Brasil, a disciplina normativa da extradio passiva vinculado, quanto a sua matriz jurdica, ao sistema misto ou belga no autoriza que se renove, no mbito do processo extradicional, o litgio penal que lhe deu origem, nem que se proceda ao reexame de mrito (revision au fond) ou, ainda, reviso de aspectos formais concernentes regularidade dos atos de persecuo penal praticados no Estado requerente. O Supremo Tribunal Federal, ao proferir juzo de mera delibao sobre a postulao extradicional, s excepcionalmente analisa aspectos materiais concernentes prpria substncia da imputao penal, desde que esse exame se torne indispensvel soluo de eventual controvrsia concernente (a) ocorrncia de prescrio penal, (b) observncia do princpio da dupla tipicidade ou (c) configurao eventualmente poltica do delito imputado ao extraditando. Mesmo em tais hipteses excepcionais, a apreciao jurisdicional do Supremo Tribunal Federal dever ter em considerao a verso emergente da denncia ou da deciso emanadas de rgos competentes no Estado estrangeiro. (...) O modelo extradicional institudo pelo ordenamento jurdico brasileiro (Estatuto do Estrangeiro), precisamente por consagrar o sistema de contenciosidade limitada, circunscreve o thema decidendum, nas aes de extradio passiva, mera anlise dos pressupostos (art. 77) e das condies (art. 78) inerentes ao pedido formulado pelo Estado estrangeiro. A pr-excluso de qualquer debate judicial em torno do contexto probatrio e das circunstncias de fato que envolvem a alegada prtica delituosa e o seu suposto autor

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 justificada pelo modelo extradicional adotado pelo direito brasileiro implica, por efeito conseqencial, a necessidade de delimitar o mbito de impugnao material a ser deduzida pelo extraditando, consideradas a natureza da controvrsia instaurada no processo extradicional e as restries impostas prpria atuao do Supremo Tribunal Federal. As restries de ordem temtica que delimitam materialmente o mbito de exerccio do direito de defesa, estabelecidas pelo art. 85, par. 1, do Estatuto do Estrangeiro, no so inconstitucionais e nem ofendem a garantia da plenitude de defesa, em face da natureza mesma de que se reveste o processo extradicional no direito Brasil. Precedente: RTJ 105/3." (Ext 669, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 6-3-96, Plenrio, DJ de 29-3-96). No mesmo sentido: Ext 1.162, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-3-2011, Plenrio, DJE de 5-4-2011; Ext 662, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-11-96, Plenrio, DJ de 30-5-97. Reexame pelo STF da deciso que verificou a inocorrncia da prescrio. Impossibilidade. Se a Suprema Corte do pas requerente decidiu, formal e expressamente, que, em face de sua legislao, no ocorreu a prescrio, no cabe ao STF rever aquela deciso, sob pena de desrespeito soberania do pronunciamento jurisdicional do Estado requerente. (Ext 615, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 19-10-94, Plenrio, DJ de 5-12-94) "O Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o processo de extradio passiva, sofre limitaes de ordem material na anlise do thema decidendum, eis que no lhe possvel pronunciar-se sobre o mrito da acusao penal e nem se lhe revela lcito proceder a uma ampla indagao probatria em torno dos fatos que motivaram o pedido extradicional. A competncia do Supremo Tribunal Federal restringe-se, nica e exclusivamente, verificao das condies e pressupostos da extradio, tais como fixados pela legislao brasileira ou, quando existente, pelo tratado de extradio." (HC 71.402, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-5-94, Plenrio, DJ de 23-9-94) "Satisfeitas as exigncias do art. 80 da Lei 6.815/80, na redao da Lei 6.964/81, no cabe Justia brasileira o exame dos elementos informativos em que se baseou a Corte estrangeira para formalizar e decretar a priso do extraditando." (Ext 575, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 24-3-94, Plenrio, DJ de 6-5-94) "A declarao do extraditando de que deseja ser imediatamente entregue ao Estado requerente revela-se ato juridicamente irrelevante. O processo extradicional constitui, no ordenamento positivo brasileiro, garantia indisponvel e irrenuncivel do sdito estrangeiro." (Ext 583, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 4-11-93, Plenrio, DJ de 4-3-94) O juzo de delibao, subjacente ao pronunciamento do Supremo Tribunal Federal na apreciao da ao de extradio passiva, no confere poder algum a esta Corte Suprema para rever ou reexaminar os procedimentos judiciais instaurados perante o Estado estrangeiro, incluindo-se nessa vedao at mesmo a prpria sentena penal condenatria deles resultante. Inexiste, portanto, no processo extradicional regido pelo ordenamento positivo brasileiro, a possibilidade de o Supremo Tribunal Federal emitir qualquer juzo de reviso. (Ext 542, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 13-2-92, Plenrio, DJ de 20-3-92) So limitados, juridicamente, os poderes do Supremo Tribunal Federal na esfera da demanda extradicional, eis que esta Corte, ao efetuar o controle de legalidade do pedido no aprecia o mrito da condenao penal e nem reexamina a existncia de eventuais defeitos formais que hajam inquinado de nulidade a persecuo penal instaurada no mbito do Estado requerente. A necessidade de respeitar a soberania

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do pronunciamento jurisdicional emanado do Estado requerente impe ao Brasil, nas extradies passivas, a indeclinvel observncia desse dever jurdico. (Ext 524, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 31-10-90, Plenrio, DJ de 8-3-91). No mesmo sentido: Ext 968, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 11-5-06, Plenrio, DJ de 48-06. Vigora, na ordem jurdica brasileira, em tema de extradio, o sistema de contenciosidade limitada, artigo 85, 1, da Lei 6.815/80. dizer, a defesa versar sobre a identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da extradio, certo que a constitucionalidade desse dispositivo legal ( 1 do art. 85) foi reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal: Ext 669, Ministro Celso de Mello (RTJ 161/409). (Ext 936, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 18-3-05, Plenrio, DJ de 24-2-05). No mesmo sentido: Ext 1.143, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 1-7-09, Plenrio, DJE de 21-8-09; Ext 947, Rel. Min. Carlos Velloso, Plenrio, DJ de 20-5-05. "No subsiste a alegao de que o artigo 85, 1, da Lei 6.815/80, que delimita o contencioso no processo de extradio, no teria sido recebido pela Constituio de 1988, estando suas disposies em confronto com o princpio da ampla defesa. Como j decidiu esta Corte, tal limitao tem o escopo de impedir que o Estado brasileiro se sobreponha ao Pas requerente no exame de matrias de fato e de direito relacionadas com os delitos pelos quais o extraditando acusado (Ext 396, Moreira Alves, RTJ 105/3; 669, Celso de Mello, RTJ 161/409 e 601 redator p/ o acrdo o Ministro Rezek, RTJ 160/434)." (HC 82.178, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 14-11-02, DJ de 21-11-02) A defesa do extraditando s pode versar sobre a identidade do extraditando, defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da extradio, conforme dispe o artigo 85, 1, da Lei de Estrangeiros (Lei n. 6.815/90, com a redao dada pela Lei n. 6.965/81). (Ext 476, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 10-6-99, DJ de 6-899). No mesmo sentido: Ext 471, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-3-99, DJ de 30-4-99, Ext 425, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 2-9-98, Plenrio, DJ de 25-9-98; Ext 679, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 5-6-96, Plenrio, DJ de 30-8-96; Ext 634, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento 30-3-95, Plenrio, DJ de 159-95. O Supremo Tribunal Federal, na ao de extradio passiva, no dispe de qualquer poder de indagao probatria sobre o mrito da pretenso deduzida pelo Estado requerente. A defesa do extraditando sofre, no processo extradicional, limitaes de ordem material, eis que no podendo ingressar na anlise dos pressupostos da persecutio criminis instaurada no Estado requerente somente poder versar os temas concernentes identidade da pessoa reclamada, existncia de vcios formais nos documentos apresentados ou ilegalidade da prpria extradio. (...) (Ext 549, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-5-92, Plenrio, DJ de 26-6-92) "No sistema belga, a que se filia o da lei brasileira, os limites estreitos do processo extradicional traduzem disciplina adequada somente ao controle limitado do pedido de extradio, no qual se tomam como assentes os fatos, tal como resultem das peas produzidas pelo Estado requerente (...).(Ext 541, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 7-11-92, Plenrio, DJ de 18-12-92) No h como substituir a priso do extraditando e sua possvel entrega ao pas requerente por mero compromisso do paciente de, solto, retornar voluntariamente a ele e apresentar-se sua Justia. (HC 52.251, Rel. Min. Luiz Gallotti, julgamento em 28-05-74, Plenrio, DJ de 21-8-74)

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Crime poltico "No configura crime poltico, para fim de obstar o acolhimento de pedido de extradio, homicdio praticado por membro de organizao revolucionria clandestina, em plena normalidade institucional de Estado Democrtico de direito, sem nenhum propsito poltico imediato ou conotao de reao legtima a regime opressivo." (Ext 1.085, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 16-12-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) "Extradio: Colmbia: crimes relacionados participao do extraditando ento sacerdote da Igreja Catlica em ao militar das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC). Questo de ordem. Reconhecimento do status de refugiado do extraditando, por deciso do comit nacional para refugiados-CONARE: pertinncia temtica entre a motivao do deferimento do refgio e o objeto do pedido de extradio: aplicao da Lei 9.474/97, art. 33 (Estatuto do Refugiado), cuja constitucionalidade reconhecida: ausncia de violao do princpio constitucional da separao dos poderes. De acordo com o art. 33 da L. 9474/97, o reconhecimento administrativo da condio de refugiado, enquanto dure, elisiva, por definio, da extradio que tenha implicaes com os motivos do seu deferimento. vlida a lei que reserva ao Poder Executivo a quem incumbe, por atribuio constitucional, a competncia para tomar decises que tenham reflexos no plano das relaes internacionais do Estado o poder privativo de conceder asilo ou refgio. A circunstncia de o prejuzo do processo advir de ato de um outro Poder desde que compreendido na esfera de sua competncia no significa invaso da rea do Poder Judicirio. Pedido de extradio no conhecido, extinto o processo, sem julgamento do mrito e determinada a soltura do extraditando. Caso em que de qualquer sorte, incidiria a proibio constitucional da extradio por crime poltico, na qual se compreende a prtica de eventuais crimes contra a pessoa ou contra o patrimnio no contexto de um fato de rebelio de motivao poltica (Ext. 493)." (Ext 1.008, Rel. p/ o ac. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 21-3-07, Plenrio, DJ de 17-8-07) "Alegao inconsistente de crime poltico, porque unicamente baseada na condio, de ministro de estado, da vtima de seqestro, mediante exigncia de paga em dinheiro, sem nenhum outro indcio daquela suposta natureza da infrao." (Ext 486, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 7-3-90, Plenrio, DJ de 3-8-90) Atos delituosos de natureza terrorista Descaracterizao do terrorismo como prtica de criminalidade poltica. (...) O repdio ao terrorismo: um compromisso tico-jurdico assumido pelo Brasil, quer em face de sua prpria Constituio, quer perante a comunidade internacional. Os atos delituosos de natureza terrorista, considerados os parmetros consagrados pela vigente Constituio da Repblica, no se subsumem noo de criminalidade poltica, pois a Lei Fundamental proclamou o repdio ao terrorismo como um dos princpios essenciais que devem reger o Estado brasileiro em suas relaes internacionais (CF, art. 4, VIII), alm de haver qualificado o terrorismo, para efeito de represso interna, como crime equiparvel aos delitos hediondos, o que o expe, sob tal perspectiva, a tratamento jurdico impregnado de mximo rigor, tornando-o inafianvel e insuscetvel da clemncia soberana do Estado e reduzindoo, ainda, dimenso ordinria dos crimes meramente comuns (CF, art. 5, XLIII). A Constituio da Repblica, presentes tais vetores interpretativos (CF, art. 4, VIII, e art. 5, XLIII), no autoriza que se outorgue, s prticas delituosas de carter terrorista, o mesmo tratamento benigno dispensado ao autor de crimes polticos ou de opinio, impedindo, desse modo, que se venha a estabelecer, em torno do terrorista, um inadmissvel crculo de proteo que o faa imune ao poder extradicional do Estado

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brasileiro, notadamente se se tiver em considerao a relevantssima circunstncia de que a Assemblia Nacional Constituinte formulou um claro e inequvoco juzo de desvalor em relao a quaisquer atos delituosos revestidos de ndole terrorista, a estes no reconhecendo a dignidade de que muitas vezes se acha impregnada a prtica da criminalidade poltica. Extraditabilidade do terrorista: necessidade de preservao do princpio democrtico e essencialidade da cooperao internacional na represso ao terrorismo. (...) A extradio enquanto meio legtimo de cooperao internacional na represso s prticas de criminalidade comum representa instrumento de significativa importncia no combate eficaz ao terrorismo, que constitui uma grave ameaa para os valores democrticos e para a paz e a segurana internacionais (...) (Conveno Interamericana Contra o Terrorismo, Art. 11), justificando-se, por isso mesmo, para efeitos extradicionais, a sua descaracterizao como delito de natureza poltica. (Ext 855, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 1-7-05) Crime poltico com preponderncia de delito comum. Extradio poltica disfarada. Revogao de prises de co-rus. Indeferimento. (...) Choque entre faces contrrias em praa pblica sob estado de comoo geral, do qual resultaram mortes e leses corporais: existncia de crimes comuns com prevalncia de crime poltico. Condutas imputadas ao extraditando e fatos a elas relacionados, caracterizados como crime complexo, visto que presentes, interativos, elementos constitutivos de delitos comuns e polticos. Crime poltico subjacente, que se perpetrou por motivao de ordem pblica e por ameaa estrutura poltica e social das organizaes do Estado. Assassinato de agentes pblicos aps emboscada, consumado por francos-atiradores: prevalncia do crime comum, malgrado a presena de componentes de crime poltico. Extradio poltica disfarada: ocorre quando o pedido revela aparncia de crime comum, mas de fato dissimula perseguio poltica. Peculiar situao do extraditando na vida poltica do Estado requerente, que lhe ensejou arraigada perseguio poltica, circunstncia que agrava a sub-repo do pedido extradicional. Co-rus indiciados no mesmo procedimento, que tiveram as prises preventivas revogadas: situao de que no se beneficiou o extraditando e que sedimenta o intuito persecutrio. Hiptese de extradio poltica disfarada. Extradio indeferida com base nos incisos LII do artigo 5 da Constituio Federal e VII do artigo 77 da Lei 6.815, de 19 de agosto de 1980 (com a redao dada pela Lei 6.964/81) e artigo 22, item 8, da Conveno Americana Sobre os Direitos Humanos Pacto de So Jos da Costa Rica , aprovada pelo Decreto Legislativo 27/92 e promulgada pelo Decreto 676/92. (Ext 794, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 17-12-2001, Plenrio, DJ de 24-5-02) Extraditando acusado de transmitir ao Iraque segredo de estado do Governo requerente (Repblica Federal da Alemanha), utilizvel em projeto de desenvolvimento de armamento nuclear. Crime poltico puro, cujo conceito compreende no s o cometido contra a segurana interna, como o praticado contra a segurana externa do Estado, a caracterizarem, ambas as hipteses, a excludente de concesso de extradio, prevista no art. 77, VII, e 1 a 3, da Lei n. 6.815/80 e no art. 5, LII, da Constituio. (Ext 700, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 4-3-98, Plenrio, DJ de 5-11-99) "Crime poltico: conceito: impertinncia ao direito interno das excees admitidas para fins extradicionais. As subtraes admitidas pelo art. 77, 1 e 3, da Lei de Estrangeiros ao mbito conceitual do crime poltico s se explicam para o efeito limitado de facultar excepcionalmente a extradio, no obstante ser o crime poltico, quer pela motivao ou os objetivos do agente, quer pela natureza do bem jurdico protegido pela norma incriminadora. Para efeitos de direito interno, dar prevalncia, na qualificao de uma infrao penal complexa, aos seus aspectos polticos ou as suas conotaes de criminalidade comum uma opo de cada ordenamento nacional

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positivo, com a qual nada tem a ver a razo de ser das restries dominantes, s para efeitos extradicionais, ao conceito de delito poltico. Uma vez que a Lei de Segurana Nacional mesma que, no art. 20, arrola entre os crimes polticos a extorso mediante seqestro, desde que vise obteno de fundos destinados manuteno de organizaes polticas clandestinas ou subversivas, destri-se por si s o argumento de que bastaria, eliso do carter poltico desse mesmo delito assim qualificado pela lei que nele se contivessem os elementos tpicos de crime comum, classificado de hediondo. Crime poltico: caracterizao: relatividade. da essncia da criminalidade poltica a pertinncia dos bens e valores tutelados pelas normas da incriminao que a compe, em cada sistema jurdico nacional, a identidade e ao ordenamento poltico do Estado respectivo. Por isso, sob a tica da ordem jurdica brasileira, um fato submetido sua jurisdio e que, sob a perspectiva de um ordenamento estrangeiro, configure crime poltico, no ter aqui a mesma qualificao jurdica, salvo se simultaneamente ofender ou ameaar a segurana ou a ordem poltico-social brasileiras. Os fatos pelos quais condenados os recorrentes podem ser reputados delitos polticos pelos Estados contra cujos sistemas e valores de carter poltico os agentes pretendessem dirigir a atividade finalstica da associao clandestina e a aplicao, nela, do produto da extorso que aqui obtivesse xito; para o Brasil, entretanto , a cuja ordem poltica so estranhos a motivao e os objetivos da ao delituosa , o que existe so apenas os crimes comuns configurados independentemente de tais elementos subjetivos do tipo pela materialidade da conduta dos agentes." (RE 160.841, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 38-95, Plenrio, DJ de 22-9-95) Extradio executria de penas. (...) crimes polticos: critrio da preponderncia. (...) j na primeira condenao, atingida pela prescrio, ficara evidenciado o carter poltico dos delitos, consistentes em exploses realizadas na via pblica, para assustar adversrios polticos, nas proximidades das sedes de suas entidades, sem danos pessoais, porque realizadas de madrugada, em local desabitado e no freqentado, na ocasio, por qualquer pessoa, fatos ocorridos em 1974. A segunda condenao imposta ao extraditando foi, tambm, por crime poltico, consistente em participao simples em bando armado, de roubo de armas contra empresa que as comercializava, de roubo de armas e de dinheiro, contra entidade bancria, fatos ocorridos em 12-101978. Tudo, com o fim de subverter violentamente a ordem econmica e social do Estado italiano, de promover uma insurreio armada e suscitar a guerra civil no territrio do Estado, de atentar contra a vida e a incolumidade de pessoas para fins de terrorismo e de everso da ordem democrtica. Essa condenao no contm indicao de fatos concretos de participao do extraditando em atos de terrorismo ou de atentado contra a vida ou incolumidade fsica das pessoas. E o texto omisso quanto s condutas que justificaram a condenao dos demais agentes, de sorte que no se pode aferir quais foram os fatos globalmente considerados. E no h dvida de que se tratava de insubmisso ordem econmica e social do Estado italiano, por razes polticas, inspiradas na militncia do paciente e de seu grupo. Trata-se, pois, tambm, nesse caso, de crime poltico, hiptese em que a concesso da extradio est expressamente afastada pelo inciso LII do art. 5 da Constituio Federal, verbis: no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio. Na terceira condenao por roubo contra banco, agravado pelo uso de armas e pluralidade de agentes o julgado no diz que o delito tenha sido praticado com o fim de subverter violentamente a ordem econmica e social do Estado italiano, como ocorreu na 2 condenao. (...) Diante de todas essas circunstncias, no o caso de o STF valer-se do 3 do art. 77 do Estatuto dos Estrangeiros, para, mesmo admitindo tratar-se de crimes polticos, deferir a extradio. O 1 desse mesmo artigo (77) tambm no justifica, no caso, esse deferimento, pois evidente a preponderncia do carter poltico dos delitos, em relao aos crimes comuns. E a Corte tem levado em conta o critrio da preponderncia para afastar a extradio, ou seja, nos crimes

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preponderantemente polticos (RTJ 108/18; Extradio n. 412, DJ de 8-3-85; e RTJ 132/62). (Ext 694, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 13-2-97, Plenrio, DJ de 22-8-97) Crime poltico. Exame da sua configurao, como exceo impeditiva da concesso da extradio, deferida exclusivamente ao STF. Crime complexo ou crime poltico relativo, critrio para a sua caracterizao assentado na predominncia da infrao penal comum sobre aquelas de natureza poltica. Art. 77, 1 e 2, da Lei 6.815/80. No havendo a Constituio definido o crime poltico, ao Supremo cabe, em face da conceituao da legislao ordinria vigente, dizer se os delitos pelos quais se pede a extradio constituem infrao de natureza poltica ou no, tendo em vista o sistema da principal idade ou da preponderncia. (Ext 615, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 19-10-94, Plenrio, DJ de 5-12-94) A inextraditabilidade de estrangeiros por delitos polticos ou de opinio reflete, em nosso sistema jurdico, uma tradio constitucional republicana. Dela emerge, em favor dos sditos estrangeiros, um direito pblico subjetivo, oponvel ao prprio Estado e de cogncia inquestionvel. H, no preceito normativo que consagra esse favor constitutionis, uma insupervel limitao jurdica ao poder de extraditar do Estado brasileiro. No h incompatibilidade absoluta entre o instituto do asilo poltico e o da extradio passiva, na exata medida em que o Supremo Tribunal Federal no est vinculado ao juzo formulado pelo Poder Executivo na concesso administrativa daquele benefcio regido pelo direito das gentes. Disso decorre que a condio jurdica de asilado poltico no suprime, s por si, a possibilidade de o Estado brasileiro conceder, presentes e satisfeitas as condies constitucionais e legais que a autorizam, a extradio que lhe haja sido requerida. O estrangeiro asilado no Brasil s no ser passvel de extradio quando o fato ensejador do pedido assumir a qualificao de crime poltico ou de opinio ou as circunstncias subjacentes ao do Estado requerente demonstrarem a configurao de inaceitvel extradio poltica disfarada. (Ext 524, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 31-10-90, Plenrio, DJ de 8-3-91) Conflitos de ordem pessoal existentes entre o extraditando e autoridades polticas do Pas solicitante no configura, no caso, perseguio poltica, tendo em vista que os crimes objeto do pedido dizem respeito a fraudes cometidas com o intuito de percepo de vantagens pecunirias, no tendo como escopo a desestruturao das instituies pblicas e da ordem social do Estado. (Ext 830, Rel. Min. Ellen Grace, julgamento em 11-12-02, Plenrio, DJ de 27-6-03) Extradio Crimes poltico e comum Contaminao. Uma vez constatado o entrelaamento de crimes de natureza poltica e comum, impe indeferir a extradio. Precedentes: Extradies n. 493 e 694, relatadas pelos ministros Seplveda Pertence e Sydney Sanches, respectivamente. (Ext 994, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 14-12-05, Plenrio, DJ de 4-8-06) Extradio. Crimes polticos. Deciso sobre os mesmos crimes em outro processo de extradio, o de Mrio Eduardo Firmenich, do Movimento Peronista Motonero. No processo de extradio de Mrio Eduardo Firmenich (Extr 417), foram considerados crimes de natureza poltica os que lhe foram imputados de depsito de explosivos e posse de arma de guerra, pelo que sua extradio veio a ser concedida por outros crimes, mas no por aqueles. Em conseqncia, de conceder-se habeas corpus paciente, Maria Elpdia Martinez Aguero, para que seja trancado qualquer expediente relativo a sua extradio e que tenha por base a acusao de cometimento daqueles mesmos crimes de depsito de explosivos e de posse de armas de guerra, que por ela

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teriam sido cometidos juntamente com o aludido Mrio Eduardo Firmenich. (HC 62.131, Rel. Min. Aldir Passarinho, julgamento em 24-10-84, Plenrio, DJ de 7-12-84) Extradio (...) Posies polticas do extraditando alheias configurao de crime poltico, que no se alega. (Ext 475, Rel. Min. Oscar Corra, julgamento em 8-9-88, Plenrio, DJ de 14-10-88) "Lei de anistia do Pas requerente inaplicvel hiptese, no atingindo o extraditando. Prevalncia dos crimes comuns sobre o poltico, aplicando-se os pargrafos 1 a 3 do artigo 77 da Lei 6.815/80, de exclusiva apreciao da Corte: fatos que caracterizam, em princpio, terrorismo, sabotagem, seqestro de pessoas, propaganda de guerra e processos violentos de subverso da ordem. Alegao improcedente de submisso a juzos de exceo. Excluso dos delitos relativos a: liderana de movimento poltico, porte de armas e explosivos, e uso de documentos falsos; bem como ressalvado que no podero ser impostas ao extraditando penas superiores a trinta anos de priso, o mximo, em relao a cada crime. Extradio deferida com as ressalvas enunciadas." (Ext 417, Rel. Min. Oscar Corra, julgamento em 20-6-84, Plenrio, DJ de 21-9-84) "Crime complexo ou crime poltico relativo. Cabe ao STF, em face das circunstncias peculiares de cada caso, determinar, no crime complexo que um misto de crime comum e de crime poltico, no sendo, pois, pela diversidade de seus elementos constitutivos, delito intrinsecamente poltico , se h, ou no, preponderncia, para efeito de extradio, do crime comum. Princpios gerais para essa aferio, na qual se levam em conta, inclusive, circunstncias exteriores ao delito, como a da confiana que inspira a Justia do pas que requer a extradio. Interpretao do pargrafo 3 do artigo 77 da Lei 6.815, de 19-8-80. No est o STF vinculado a deciso de Tribunal do outro pas que j tenha negado a extradio do ora extraditando, por entender, em face de peculiaridades de seu sistema jurdico, que o delito em causa era preponderantemente poltico. Ocorrncia, no caso, de crime complexo, em que h preponderncia do delito comum." (Ext 399, Rel. Min. Aldir Passarinho, julgamento em 15-6-83 , Plenrio, DJ de 14-10-83)

Detrao da pena Extradio executria Pena residual Inaplicabilidade, a ela, da restrio fundada no art. 77, IV, do Estatuto do Estrangeiro Relevncia, para esse efeito, da pena efetivamente imposta na sentena condenatria. Mesmo que a pena residual a ser cumprida no Estado requerente seja igual ou inferior a um ano, j descontado o perodo da priso cautelar (detrao penal), essa circunstncia no impede o deferimento do pedido extradicional, revelando-se inaplicvel a restrio fundada do art. 77, IV, do Estatuto do Estrangeiro, eis que, para efeito de incidncia dessa regra legal, o quantum a ser considerado h de ser aquele efetivamente resultante da condenao penal. Precedente." (Ext 645, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-96, Plenrio, DJE de 14-11-08) "O destinatrio do disposto no art. 91, II, do Estatuto do Estrangeiro, o Poder Executivo, a que incumbe exigir, do Estado estrangeiro requerente, o compromisso de efetivar a detrao penal, como requisito para entrega do extraditando." (Ext 1.104ED, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 25-6-08, Plenrio, DJE de 22-8-08). No mesmo sentido: Ext 555, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 25-11-92, Plenrio, DJ de 12-2-93.

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Inexistncia de tratado de extradio e garantia da detrao penal Necessidade de o Estado requerente, previamente, assumir o compromisso de computar o tempo de priso j cumprido pelo extraditando. O fato de no haver tratado de extradio entre o Brasil e a ustria no pode ser invocado como causa obstativa do pedido extradicional, sob o argumento de no se garantir, ao extraditando, o benefcio da detrao penal. que a extradio somente ser efetivada haja, ou no, tratado bilateral especfico , se o Estado requerente assumir, previamente, perante o Governo brasileiro, o compromisso de computar o tempo de priso cautelar j cumprido, pelo extraditando, no Brasil (Lei n. 6.815/80, art. 91, II). (Ext 645, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-96, Plenrio, DJE de 14-11-08) Detrao penal e priso cautelar para efeitos extradicionais. O perodo de durao da priso cautelar do sdito estrangeiro, no Brasil, decretada para fins extradicionais, ainda que em processo de extradio julgado extinto por instruo documental deficiente, deve ser integralmente computado na pena a ser cumprida no Estado requerente. Essa exigncia originariamente estabelecida no Cdigo Bustamante (art. 379), hoje fundada no Estatuto do Estrangeiro ou, quando houver, em tratado de extradio especfico (como o Acordo de Extradio/MERCOSUL) objetiva impedir que a priso cautelar, no Brasil, quando decretada para fins extradicionais, culmine por prorrogar, indevidamente, o lapso temporal da pena de priso a que estar eventualmente sujeito, no Estado requerente, o sdito estrangeiro cuja entrega foi reclamada ao Governo brasileiro." (Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08.) No mesmo sentido: Ext 1.178, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 10-6-2010, Plenrio, DJE de 22-10-2010. Extradio executria. Repblica Federal da Alemanha. Pedido formulado com promessa de reciprocidade. Atendimento aos requisitos da lei n. 6.815/80. Dupla tipicidade atendida. Prescrio quanto a um dos delitos (...) Inocorrncia de prescrio quanto ao crime sexual, pois a jurisprudncia desta Corte no sentido de que o perodo pelo qual o extraditando ficou preso no Brasil, em razo do pedido extradicional, tem efeito apenas na detrao da pena a ser cumprida no pas requerente, mas no na prescrio (...). (Ext 1.075, Rel. p/ o ac. Min. Menezes Direito, julgamento em 3-4-08, Plenrio, DJE de 30-5-08). No mesmo sentido: Ext 1.005AgR, Rel. Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 29-10-09, Plenrio, DJE de 19-2-10. "O tempo de priso do extraditando no Brasil, por fora do presente pedido, deve ser contabilizado para efeito de detrao, na eventualidade de condenao na Alemanha." (Ext 1.015, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 21-6-07, Plenrio, DJ de 11-1007). No mesmo sentido: Ext 1.162, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-32011, Plenrio, DJE de 5-4-2011; Ext 1.197, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010; Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010; Ext 1.120, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 11-12-08, Plenrio, DJE de 6-2-09. Preenchidas todas as condies de admissibilidade previstas pelo Estatuto do Estrangeiro, defere-se o pedido de extradio. Ressalva para que seja detrado o tempo de permanncia na priso no Brasil em razo deste pedido extradicional. (Ext 924, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 1-12-05, DJ de 16-12-05). No mesmo sentido: Ext 1.182 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011; Ext 1.035, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010; Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 13-8-2010.

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Aplicada a detrao penal em razo do tempo em que esteve preso aguardando o desfecho do processo de extradio, o restante da pena a ser cumprida pelo extraditando seria inferior a seis meses. O instituto da extradio deve ficar adstrito a fatos justificadores de penalidades mais gravosas, em razo das formalidades, morosidade e despesas que naturalmente decorrem de um processo que tal. (Ext 937, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 3-3-05, Plenrio, DJ de 1-7-05). No mesmo sentido: Ext 938, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 3-3-05, Plenrio, DJ de 1-7-05. Priso preventiva para extradio e detrao penal. (...) Pedido de extradio para cumprimento de pena de 1 ano e 4 meses: inviabilidade, tendo em vista que, para efeito da detrao penal prevista no Tratado Brasil-Itlia, o extraditando j estava preso preventivamente por perodo equivalente no momento da concluso do julgamento do pedido de extradio. (Ext 870, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 27-5-04, Plenrio, DJ de 19-11-04) O Tratado de extradio entre o Brasil e a Itlia foi respeitado. No seu art. IX h regra especfica sobre o princpio da detrao (CP, art. 42). Por ele, deve ser computado na pena j cumprida o perodo de recluso no Brasil. (Ext 822, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 17-10-02, Plenrio, DJ de 28-3-03) A detrao instituto de direito penal e de execuo penal (CP, art. 42 e LEP, art. 111). Pelo sistema de controle limitado de extradio passiva, no possvel ao Tribunal aplicar esse instituto em eventual condenao no Estado requerente. (Ext 828, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 26-9-02, Plenrio, DJ de 8-11-02) Detrao Priso preventiva Extradio. Os perodos referentes priso preventiva no curso de inqurito, da ao penal e da extradio repercutem na fixao do resduo de pena que sobeja e deve ser executada. (Ext 731, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 11-2-99, Plenrio, DJ de 23-4-99) No computvel o tempo em que o ora extraditando esteve, a princpio, preso e, depois, em liberdade vigiada, para fins de expulso, para a detrao na pena residual para cuja execuo pedida a extradio. (Ext 663, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 4-9-96, Plenrio, DJ de 19-12-96). No mesmo sentido: Ext extenso 814, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 28-2-08, DJE 73-08. Consigno, por fim, que a pena que o extraditando est cumprindo no Brasil por trfico de entorpecentes, no poder ser computada como tempo de priso imposto por fora da extradio, pois se cuida de espcies distintas, no se aplicando o que dispe o art. 91, II, da Lei n9 6.815/80. (Ext 495, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 19-1290, Plenrio, DJ de 3-3-91) Detrao da pena que vier a ser imposta ao extraditando, computando-se o perodo em que permaneceu preso disposio da Justia brasileira. Matria prevista no Estatuto dos Estrangeiros e no Tratado de Extradio com os Estados Unidos da Amrica do Norte.). (Ext-ED 816 , Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 21-3-02, Plenrio, DJ de 24-5-02.) Pedido de extradio executria de julgar-se prejudicado, quando visa ao cumprimento, no Estado requerente, de pena de recluso inferior ao tempo da priso preventiva para a extradio a que j se submeteu o extraditando no Estado requerido. (Ext 670, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 11-6-97, Plenrio, DJ de 27-6-97)

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Diligncias

"A Repblica do Lbano no apresentou os documentos que completariam pedido de extradio, com promessa de reciprocidade, nem complementou a instruo nos termos da Lei 6.815/1980, a despeito de ter sido fixado prazo peremptrio, mais de uma vez, para que viesse esta documentao para a competente instruo do feito. (...). (...) em razo das singularidades do caso em pauta, de ser concedido novo e improrrogvel prazo para o atendimento das diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico Federal, cabendo ao Estado requerente valer-se do mesmo para o aperfeioamento de seus deveres, na espcie, se entender mantido o seu interesse na extradio, sob pena de se ter o indeferimento do pedido formulado. Questo de ordem que se resolve no sentido da converso do feito em diligncia e a definio do prazo improrrogvel de 60 (sessenta) dias, contados da publicao desta deciso plenria, para o atendimento das exigncias." (PPE 623-QO, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010.) "Extradio Diligncias Documentos Alcance do 2 do artigo 85 da Lei n. 6.815/80. O extravasamento do prazo de sessenta dias, previsto no 2 do artigo 85 da Lei n. 6.815/80, apenas provoca o julgamento do pedido de extradio independentemente do cumprimento da diligncia. Descabe indeferir a juntada de documentos ante o trmino do prazo fixado." (Ext 1.031, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 27-3-08, Plenrio, DJE de 23-5-08) Chong Jin Jeon requer lhe seja autorizada a realizao de entrevista ao jornal Folha de So Paulo e revista Isto nas dependncias do Setor de Custdia da Polcia Federal em So Paulo. Noticia estar anexo documento mediante o qual anui pretenso dos mencionados rgos da imprensa. Verifico a ausncia de encaminhamento do citado documento. Consigno que o processo se encontra suspenso at a concluso do exame de pedido de refgio formalizado pelo extraditando ao Ministro de Estado da Justia. O fato de no ter sido anexado petio o documento mediante o qual o extraditando veio a expressar concordncia com a entrevista no leva a indeferi-la. Prevalece o que veiculado pelo representante processual devidamente credenciado. O extraditando est sob a custdia do Supremo, mas isso no implica a impossibilidade de atuar, como cidado, at mesmo no campo da autodefesa. A circunstncia de advogado credenciado encaminhar pedido visando entrevista suficiente a viabiliz-la. (Ext 906-ED-ED, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 11-3-08, DJE 18-3-08). Processo Incluso em pauta Diligncia Impropriedade. Direito de petio obteno de cpia e informaes deferimento. (...) O pedido de diligncia no merece acolhida. Visa elucidar aspectos ligados ao processo em curso na origem, configurao ou no do crime. No pleito alusivo extradio, no se adentra o tema, apenas se examina a matria luz da Lei n. 6.815/80. Questes relativas procedncia da imputao ho de ser decididas no Juzo competente, ou seja, onde corre o processo contra o extraditando. Quanto ao ofcio objetivando a juntada de documentos, est envolvido o direito de petio. Indefiro a diligncia pleiteada e acolho o pedido referente ao fornecimento, defesa do extraditando, de cpia dos ofcios encaminhados e da data em que isso ocorreu. (Ext-1.031, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 4-3-08, DJE 12-3-08). "Extradio: diligncia: indeferimento vista das circunstncias do caso concreto. Cabe ao requerente instruir corretamente o pedido: para esse fim que o Tratado

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incidente (art. 15, 5) lhe confere o prazo de 60 dias contados da data em que efetivada a priso preventiva. Essa instruo, que h de ser feita no ato de formalizao do pedido de extradio, pode, excepcionalmente, ser complementada em momento posterior. Dessa excepcional possibilidade eventualmente conferida ao Estado requerente, contudo, no pode resultar uma dilao excessiva da priso, que se mantm at a deciso final do processo (RISTF, art. 213)." (Ext 1.056, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 3-5-07, Plenrio, DJ de 25-5-07) Impe-se, ao Estado estrangeiro, demonstrar, relativamente aos delitos em concurso, o quantum penal a eles abstratamente cominado (extradio instrutria) ou efetivamente imposto (extradio executria), em ordem a permitir, na perspectiva da legislao brasileira e/ou do ordenamento positivo do Estado requerente, o clculo separado da prescrio penal concernente a cada delito individualmente considerado. Precedentes. Exigncia no atendida pelo Estado requerente, no obstante a reiterao, pelo Brasil, por via diplomtica, de tal solicitao. Conseqente indeferimento parcial do pedido de extradio, acolhido, unicamente, quanto aos delitos de trfico de entorpecentes e de associao criminosa para a prtica desse ilcito penal. (Ext 909, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 16-12-04, Plenrio, DJ de 22-4-05). No mesmo sentido: Ext 1.146, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 17-909, Plenrio, DJE de 6-11-09; Ext 1.119, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 26-6-08, DJE de 1-8-08. "Embora autorize a expedio de mandado de busca e apreenso domiciliar, para o efeito exclusivo de permitir, s autoridades policiais brasileiras, a apreenso de bens que guardem conexo com os delitos imputados ao ora extraditando, indefiro o pleito da Misso Diplomtica da Repblica Federal da Alemanha, para que essa diligncia tenha a participao de agentes policiais alemes. que a participao ativa de agentes pblicos estrangeiros, em territrio brasileiro, na execuo de mandados judiciais expedidos pelo Supremo Tribunal Federal (ou por qualquer outra autoridade judiciria nacional), traduz situao que claramente configura ofensa soberania do Estado brasileiro. O que esta Suprema Corte tem autorizado a presena meramente passiva de agentes pblicos estrangeiros, que podero simplesmente assistir realizao de atos de natureza processual (mesmo porque tais atos so essencialmente pblicos), desde que tais agentes no interfiram nos atos em questo e nem tenham, nestes, participao ativa, direta ou indireta (RTJ 87/402-406, Rel. Min. Thompson Flores; CR 7.783-Repblica Francesa, Rel. Min. Celso de Mello ; CR 8.093 ; Repblica Federal da Alemanha, Rel. Min. Celso de Mello, v.g.). Expea-se, em conseqncia, mandado de busca e apreenso domiciliar, a ser executado por autoridades policiais brasileiras, que ficam autorizadas a apreender quaisquer bens que guardem conexo com os delitos imputados ao ora extraditando (crime contra a ordem tributria e delito de formao de quadrilha)." (Ext 804, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 4-12-00, DJ de 1-2-2001)

Instruo deficiente. Falta dos textos legais e respectivas tradues referentes aos prazos prescricionais. Instado, por via diplomtica, a suprir a falta, o Estado requerente no encaminhou os documentos, permanecendo inerte aps trs reiteraes que se sucederam no prazo de um ano. O 2 do artigo 85 da Lei n. 6.815/80 estabeleceu o prazo improrrogvel de sessenta dias para que a instruo seja complementada, decorridos os quais o processo ser levado a julgamento independentemente de ter sido realizada a diligncia. Embora tendo prazo maior, o Estado requerente no se desincumbiu por completo do nus que lhe cabia, sendo foroso o indeferimento do pleito extradicional, nada obstante a presena dos demais requisitos. (Ext 933, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 13-9-06, Plenrio, DJ de 2-3-07). No mesmo sentido: Ext 888, 32

Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-10-09, Plenrio, DJE de 27-11-09; Ext 1.158, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 18-9-09, DJE de 25-9-09; Ext 1.106, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 24-4-08, DJE de 6-5-08. Vide: PPE 623-QO, Rel. Min. Crmen
Lcia, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010.

Atraso no julgamento do processo da extradio em decorrncia de diligncias requeridas pela defesa: L. 6.815/80, art. 85, 2. Pode o Relator do pedido de extradio determinar a realizao de diligncia considerada imprescindvel para a deciso da causa, pelo prazo improrrogvel de 60 dias, findos os quais, com ou sem o atendimento da diligncia, deve trazer o processo a julgamento. No pode deferir, apenas porque a defesa o pea, diligncias que lhe paream inteis, prorrogando a custdia do extraditando. (HC 83.326, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 22-10-03, Plenrio, DJ de 1-10-04)
lcita a converso do julgamento em diligncia para que o Governo requerente junte cpia dos textos legais sobre o crime, a pena e sua prescrio ( 2 e 3 do art. 85 do Estatuto dos Estrangeiros Lei 6.815/80). (Ext 664, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 1-7-96, Plenrio, DJ de 23-8-96). No mesmo sentido: HC 67.635, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 30-8-89, Plenrio, DJ de 29-9-89. Possibilidade de se converter o julgamento em diligncia por at 60 (sessenta) dias (art. 85, pargrafo 2, da mesma Lei (...). (HC 67.635, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 30-8-89, Plenrio, DJ de 29-9-89) Pedido falho. Diligncias para suprir suas omisses. (Lei n. 6.815/80, art. 84, 2). Superado o prazo de 60 dias, sem o atendimento, indefere-se o pedido. (Ext 386, Rel. Min. Leito de Abreu, julgamento em 13-5-81, Plenrio, DJ de 12-6-81) Diligncia a ser executada pelo Estado que formulou o pedido. Vencido o prazo marcado no 4, do art. 93, do Dl. n. 941/69, o STF julga o caso. (Ext. 309, Rel. Min. Antnio Neder, julgamento em 22-11-72, Plenrio, DJ de 13-12-72) Converto o julgamento em diligncia, para que, no prazo de quarenta e cinco dias, o Estado requerente apresenta cpia ou traslado autntico de sentena condenatria, ou de deciso de pronuncia, ou de priso preventiva, preferida por juiz ou autoridade competente, e bem assim cpia dos textos da lei processual penal, sobre os pressupostos da deciso. Especialmente o art. 98 do Cdigo de Processo Penal Suo, e do texto legal referente competncia do juiz. (Ext. 311, Rel. Min. Eloy da Rocha, julgamento em 21-6-72, Plenrio, DJ de 11-8-72). Direitos e garantias fundamentais

O Supremo Tribunal Federal exerce com exclusividade constitucional o papel de juiz natural do processo de extradio, sendo irrelevante, para efeitos de declarao de nulidade, a eventual delegao de atribuio para o processamento e cumprimento de cartas de ordem nas instncias ordinrias. (Ext 1.162, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-3-2011, Plenrio, DJE de 5-4-2011.) "Desejo ressaltar, (...) consideradas as razes que venho de expor, que as autoridades brasileiras observaram, no caso, o dever que a Conveno de Viena sobre Relaes Consulares imps, em seu Artigo 36, aos Estados que a

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subscreveram (como o Brasil), consistente na obrigao de comunicar a efetivao, em nosso Pas, aos respectivos agentes consulares, da priso de um sdito estrangeiro. (...) Torna-se imprescindvel que as autoridades brasileiras, na esfera de procedimentos penais instaurados em nosso Pas e em cujo mbito tinha sido decretada a priso de sditos estrangeiros, respeitem o que determina o Artigo 36 da Conveno de Viena sobre Relaes Consulares, sob pena de a transgresso a esse dever jurdico, imposto por tratado multilateral, de mbito global, configurar ilcito internacional e traduzir ato de ofensa garantia do due process of law." (Ext 1.126, Rel. Min. Joaquim Barbosa, voto do Min. Celso de Mello, julgamento em 22-10-09, Plenrio, DJE de 11-12-09) O paciente encontra-se preso em razo de pedido de extradio da Repblica da Coria. Aps regular processamento, a extradio foi parcialmente deferida, devendo ser observadas as condies inscritas na deciso. O Supremo determinou o cumprimento do acrdo. Os impetrantes esclarecem que o paciente sofre perseguio poltica pelo Governo coreano, razo por que formulou pedido de refgio no Ministrio da Justia (...). Registro que, em 23 de abril de 2007, o Tribunal deferiu parcialmente o pedido de extradio. Foram interpostos dois embargos de declarao. Na sesso do dia 18 de outubro de 2007, o Supremo deu provimento aos primeiros embargos, sem eficcia modificativa. Apreciados os segundos embargos em 28 de agosto de 2008, no vieram estes a ser conhecidos. Por fim, o Plenrio, na assentada de 4 de setembro de 2008, tendo presente petio da Repblica da Coria pleiteando a entrega do extraditando, resolveu questo de ordem, decidindo no sentido da imediata execuo do acrdo. Conforme se depreende do relatrio de andamentos do referido processo, desse pronunciamento foi dada notcia Interpol, ao DiretorGeral da Polcia Federal, ao Coordenador-Geral da Polcia de Imigrao e aos Ministros das Relaes Exteriores e da Justia na data de hoje. Em 24 de setembro de 2008, ante petio do extraditando, protocolada na mesma data, vieram novas informaes: Chong Jin Jeon afirma que impetrou habeas corpus visando a anular o procedimento administrativo e as decises nele proferidas, mediante as quais houve indeferimento do pedido de refgio. A causa de pedir da anulao do processo administrativo seria a ocorrncia de afronta aos princpios da ampla defesa e do devido processo legal. Assevera que, no processo acima, requereu a concesso de liminar, para suspender os efeitos dos atos administrativos impugnados e, conseqentemente, em virtude de o procedimento de refgio retornar ao estado anterior, obstar a entrega do paciente ao Governo da Coria. Reitera agora o exame do pedido de medida acauteladora, pois, segundo informa, h notcia de que amanh, dia 25 de setembro de 2008, ter contra si a concretizao da deciso desta Corte, mediante a qual deferido o pleito de extradio formulado pelo Governo da Coria. Registro que se encontra na residncia o habeas acima referido. Sucedem-se os incidentes, buscando-se obstaculizar o cumprimento da deciso do Supremo. No h, na espcie, relevncia capaz de ditar a concesso de medida acauteladora para, a esta altura, afastar do cenrio jurdico o pronunciamento visando a observar o acrdo proferido na Extradio 906. A defesa agiu com denodo, no caso, no logrando, entretanto, alcanar o indispensvel convencimento a que se acolhesse o pleito de sustar a eficcia do deferimento do pedido de extradio. Indefiro a liminar. (HC 96.192, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 25-9-08, DJE de 2-10-08). Narrao dos fatos. Estando a nota verbal relativa ao pedido de extradio acompanhada de documentos com narrao dos fatos que deram origem persecuo criminal no Estado requerente, descabe cogitar de deficincia capaz de comprometer a defesa (...). (Ext 1.094, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 3-408, Plenrio, DJE de 25-4-08)

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O extraditando est indefeso. Tiro da defesa escrita, constante de fls. 155-158: Diante do exposto, e tendo em vista que os requisitos necessrios concesso da extradio encontram-se presentes no caso em tela, requer com base nos arts. 210 e 211 do RISTF c/c art, 5 LI e LII da CF/88, que seja concedida a extradio de Joo Belo Vilela Caldeira. Ora, o disposto no art. 261 do Cdigo de Processo Penal consectrio nevrlgico do princpio constitucional da ampla defesa (art. 5, LV) e exige defesa tcnica oportuna e efetiva. Quando falhe, compromete o justo processo da lei (art. 5, LIV). (...) Entendo que a manifestao de fls. 155-158 traduz atuao meramente formal do defensor do extraditando, a qual no cumpre a exigncia da lei e da Constituio. Assim, declaro o extraditando indefeso e determino remessa dos autos Defensoria Pblica da Unio, para que apresente, no prazo legal, defesa escrita (art. 210 do RISTF). (Ext 1.115, Rel. Min. Cezar Peluso, deciso monocrtica, julgamento em 15-4-08, DJE de 23-4-08) Internacional. Interrogatrio dos pacientes. Cidados norte-americanos. Ato essencialmente de defesa. Possibilidade de ser praticado perante as autoridades judicirias estrangeiras, por fora do Acordo de Assistncia Judiciria em Matria Penal, assinado entre o Brasil e os EUA. Decreto n. 3.810/01. O Acordo de Assistncia Judiciria em Matria Penal, assinado pelo Brasil e pelos Estados Unidos, tem como objetivo facilitar a execuo das tarefas das autoridades responsveis pelo cumprimento da lei de ambos os pases, na investigao, inqurito, ao penal e preveno do crime por meio de cooperao e assistncia judiciria mtua em matria penal. O artigo I, item 2, letra a, desse acordo prev que a assistncia incluir, entre outros atos processuais, a tomada de depoimento ou declarao de pessoas, incluindo-se a o interrogatrio dos acusados. Considerando as peculiaridades do caso concreto e o que previsto no Acordo de Assistncia, em especial no artigo V, item 3, o interrogatrio dos pacientes poder ocorrer perante as autoridades e sob as regras processuais dos Estados Unidos. O artigo X, item 1, do mesmo diploma estabelece que, quando o Estado requerente solicita o comparecimento de uma pessoa para prestar depoimento, o Estado requerido convidar essa pessoa para que comparea perante a autoridade competente no Estado requerente, devendo este aguardar a resposta do depoente. Esse dispositivo indica a no-obrigatoriedade do comparecimento pessoal do depoente que poder responder, por escrito, aos quesitos formulados pela Justia brasileira. (HC 91.444, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 4-3-08, Plenrio, DJE de 2-5-08) "Extradio e necessidade de observncia dos parmetros do devido processo legal, do estado de direito e do respeito aos direitos humanos. Constituio do Brasil, arts. 5, 1 e 60, 4. Trfico de entorpecentes. Associao delituosa e confabulao. Tipificaes correspondentes no direito brasileiro. (...) Obrigao do Supremo Tribunal Federal de manter e observar os parmetros do devido processo legal, do estado de direito e dos direitos humanos. Informaes veiculadas na mdia sobre a suspenso de nomeao de ministros da Corte Suprema de Justia da Bolvia e possvel interferncia do Poder Executivo no Poder Judicirio daquele Pas. Necessidade de se assegurar direitos fundamentais bsicos ao extraditando. Direitos e garantias fundamentais devem ter eficcia imediata (cf. art. 5, 1); a vinculao direta dos rgos estatais a esses direitos deve obrigar o estado a guardar-lhes estrita observncia. Direitos fundamentais so elementos integrantes da identidade e da continuidade da Constituio (art. 60, 4). Direitos de carter penal, processual e processual-penal cumprem papel fundamental na concretizao do moderno estado democrtico de direito. A proteo judicial efetiva permite distinguir o estado de direito do estado policial e a boa aplicao dessas garantias configura elemento essencial de realizao do princpio da dignidade humana na ordem jurdica. Necessidade de que seja assegurada, nos pleitos extradicionais, a aplicao do princpio do devido processo legal, que exige o fair trial no apenas entre aqueles que fazem parte da

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relao processual, mas de todo o aparato jurisdicional. Tema do juiz natural assume relevo inegvel no contexto da extradio, uma vez que o pleito somente poder ser deferido se o estado requerente dispuser de condies para assegurar julgamento com base nos princpios bsicos do estado de direito, garantindo que o extraditando no ser submetido a qualquer jurisdio excepcional. Precedentes (Ext. No 232/Cuba-segunda, relator min. Victor Nunes Leal, DJ 14-12-1962; Ext. 347/Itlia, Rel. Min. Djaci Falco, DJ 9-6-1978; Ext. 524/Paraguai, rel. Min. Celso de Mello, DJ 8-31991; Ext. 633/Repblica Popular da China, rel. Min. Celso de Mello, DJ 6-4-2001; Ext. 811/Peru, rel. Min. Celso de Mello, DJ 28-2-2003; Ext. 897/Repblica Tcheca, rel. Min. Celso de Mello, DJ 23-9-2004; Ext. 953/Alemanha, rel. Min. Celso de Mello, DJ 11-112005; Ext. 977/Portugal, rel. Min. Celso de Mello, DJ 18-11-2005; Ext. 1008/Colmbia, rel. Min. Gilmar Mendes, DJ 11-5-2006; Ext. 1067/Alemanha, rel. Min. Marco Aurlio, DJ 1-6-2007). Em juzo tpico, o Plenrio entendeu que os requisitos do devido processo legal estavam presentes, tendo em vista a notcia superveniente de nomeao de novos ministros para a Corte Suprema de Justia da Bolvia e que deveriam ser reconhecidos os esforos de consolidao do estado democrtico de direito naquele pas." (Ext 986, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 15-8-07, Plenrio, DJ de 5-10-07)

Ao apreciar pedido formulado pelo Senhor Advogado do ora extraditando, que invocou a prerrogativa profissional que lhe assegura o art. 7, III, da Lei n. 8.906/94 (fls. 21), vim a deferir tal postulao, autorizando-o, nos termos do Estatuto da Advocacia, a comunicar-se e a avistar-se, reservadamente, com o seu cliente, (...), no local em que custodiado, '(...) sem as limitaes naturais impostas pela prpria estrutura fsica do locutrio da carceragem da Superintendncia Regional do Departamento de Polcia Federal no Distrito Federal, de modo a que, sem qualquer barreira ou obstculo, possam, advogado e cliente, juntos, manusear cpia dos autos do pedido de extradio, a fim que a defesa possa instruir-se a propsito dos fatos atribudos ao extraditando, ocorridos fora do Territrio Nacional' (...) (...). Sendo esse o contexto, em que se denuncia descumprimento de uma ordem emanada do Supremo Tribunal Federal, em processo instaurado contra pessoa sujeita imediata jurisdio desta Corte Suprema, e tendo presentes os esclarecimentos prestados pela Senhora Superintendente Regional do DPF/DF, aprecio o pedido que o Senhor Advogado do extraditando formulou a fls. 03/04 (PG/STF-91325/07). Observo, por necessrio, neste ponto, que esta deciso proferida em face do caso concreto, cujo exame foi-me submetido em razo de processo de que sou Relator, no qual surgiu incidente configurador de injusto cerceamento ao direito de defesa, motivo que me leva, por isso mesmo, a apreciar, relativamente ao extraditando em questo, o pleito ora em anlise. Cabe advertir, desde logo, considerados os termos constantes do Ofcio da Senhora Superintendente Regional do DPF/DF, que no se trata de dispensar tratamento diferenciado ao ora extraditando, eis que este como qualquer outro extraditando assume, no processo extradicional, a condio indisponvel de sujeito de direitos, cuja intangibilidade h de ser preservada pelo Estado a quem foi dirigido o pedido de extradio (...) (Ext 897/Repblica Tcheca, Rel. Min. Celso de Mello, Pleno). importante ressaltar e ressaltar muito claramente que a Senhora Superintendente Regional do DPF/DF est equivocada, quando supe que a ordem judicial que lhe foi dirigida para ser executada implicaria a concesso, ao extraditando, de tratamento diferenciado. A outorga, ao extraditando, da garantia que lhe assegura o direito de se entrevistar, pessoal e reservadamente, com seus Advogados, quando preso, no traduz privilgio indevido, pois se trata de prerrogativa legtima, que, assegurada pela Constituio e pelas leis da Repblica, deve ser respeitada por quaisquer agentes e rgos do Estado, sob pena de arbitrrio comprometimento do direito pblico subjetivo plenitude de defesa (CF, art. 5, LV).

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(Ext 1.085, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 26-7-07, DJ de 1-8-07) "Tratamento igualitrio de brasileiros e estrangeiros residentes no Brasil. O alcance do disposto na cabea do artigo 5 da Constituio Federal h de ser estabelecido levando-se em conta a remessa aos diversos incisos. A clusula de tratamento igualitrio no obstaculiza o deferimento de extradio de estrangeiro." (Ext 1.028, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 10-8-06, Plenrio, DJ de 8-9-06) "O Supremo Tribunal Federal no deve autorizar a extradio, se se demonstrar que o ordenamento jurdico do Estado estrangeiro que a requer no se revela capaz de assegurar, aos rus, em juzo criminal, os direitos bsicos que resultam do postulado do due process of law (RTJ 134/56-58 RTJ 177/485-488), notadamente as prerrogativas inerentes garantia da ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante. Demonstrao, no caso, de que o regime poltico que informa as instituies do Estado requerente reveste-se de carter democrtico, assegurador das liberdades pblicas fundamentais." (Ext 953, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-9-05, Plenrio, DJ de 11-11-05). No mesmo sentido: Ext 977, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 18-11-05; Ext 897, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-2-05, Plenrio, DJ de 23-9-04. "O respeito aos direitos humanos deve constituir vetor interpretativo a orientar o Supremo Tribunal Federal nos processos de extradio passiva. Cabe advertir que o dever de cooperao internacional na represso s infraes penais comuns no exime o Supremo Tribunal Federal de velar pela intangibilidade dos direitos bsicos da pessoa humana, fazendo prevalecer, sempre, as prerrogativas fundamentais do extraditando, que ostenta a condio indisponvel de sujeito de direitos, impedindo, desse modo, que o sdito estrangeiro venha a ser entregue a um Estado cujo ordenamento jurdico no se revele capaz de assegurar, aos rus, em juzo criminal, a garantia plena de um julgamento imparcial, justo, regular e independente (fair trial), com todas as prerrogativas inerentes clusula do due process of law. (Ext 811, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 4-9-02, Plenrio, DJ de 28-2-03) Em tema de direito extradicional, o Supremo Tribunal Federal no pode e nem deve revelar indiferena diante de transgresses ao regime das garantias processuais fundamentais. que o Estado brasileiro que deve obedincia irrestrita prpria Constituio que lhe rege a vida institucional assumiu, nos termos desse mesmo estatuto poltico, o gravssimo dever de sempre conferir prevalncia aos direitos humanos (art. 4, II). Extradio e due process of law. O extraditando assume, no processo extradicional, a condio indisponvel de sujeito de direitos, cuja intangibilidade h de ser preservada pelo Estado a quem foi dirigido o pedido de extradio. A possibilidade de ocorrer a privao, em juzo penal, do due process of law, nos mltiplos contornos em que se desenvolve esse princpio assegurador dos direitos e da prpria liberdade do acusado garantia de ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante impede o vlido deferimento do pedido extradicional (RTJ 134/56-58, Rel. Min. Celso de Mello). O Supremo Tribunal Federal no deve deferir o pedido de extradio, se o ordenamento jurdico do Estado requerente no se revelar capaz de assegurar, aos rus, em juzo criminal, a garantia plena de um julgamento imparcial, justo, regular e independente. A incapacidade de o Estado requerente assegurar ao extraditando o direito ao fair trial atua como causa impeditiva do deferimento do pedido de extradio. (Ext 633, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-8-96, Plenrio, DJ de 6-4-2001)

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"A noo de tribunal de exceo admite, para esse efeito, configurao conceitual mais ampla. Alm de abranger rgos estatais criados ex post facto, especialmente institudos para o julgamento de determinadas pessoas ou de certas infraes penais, com evidente ofensa ao princpio da naturalidade do juzo, tambm compreende os tribunais regulares, desde que caracterizada, em tal hiptese, a supresso, em desfavor do ru, de qualquer das garantias inerentes ao devido processo legal. A possibilidade de privao, em juzo penal, do due process of law, nos mltiplos contornos em que se desenvolve esse princpio assegurador dos direitos e da prpria liberdade do acusado garantia de ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante impede o vlido deferimento do pedido extradicional." (Ext 524, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 31-10-90, Plenrio, DJ de 8-3-91) "A situao revolucionria de Cuba no oferece garantia para um julgamento imparcial do extraditando, nem para que se conceda a extradio com ressalva de se no aplicar a pena de morte. Tradio liberal da Amrica Latina na concesso de asilo por motivos polticos. Falta de garantias considerada no somente pela formal supresso ou suspenso, mas tambm por efeito de fatores circunstanciais. A concesso do asilo diplomtico ou territorial no impede, s por si, a extradio, cuja procedncia apreciada pelo Supremo Tribunal e no pelo Governo." (Ext.232, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 9-10-61, Plenrio, DJ de 17-12-62) "Competncia do STF para processar e julgar eventual pedido de autorizao de coleta e exame de material gentico, para os fins pretendidos pela Polcia Federal. Deciso do Juiz Federal da 10 Vara do Distrito Federal, no ponto em que autoriza a entrega da placenta, para fins de realizao de exame de DNA, suspensa, em parte, na liminar concedida na reclamao. Mantida a determinao ao Diretor do Hospital Regional da Asa Norte quanto realizao da coleta da placenta do filho da extraditanda. Suspenso tambm o despacho do Juiz Federal da 10 Vara, na parte relativa ao fornecimento de cpia integral do pronturio mdico da parturiente. Bens jurdicos constitucionais como moralidade administrativa, persecuo penal pblica e segurana pblica que se acrescem como bens da comunidade, na expresso de Canotilho ao direito fundamental honra (CF, art. 5, X), bem assim direito honra e imagem de policiais federais acusados de estupro da extraditanda, nas dependncias da Polcia Federal, e direito imagem da prpria instituio, em confronto com o alegado direito da reclamante intimidade e a preservar a identidade do pai de seu filho. Pedido conhecido como reclamao e julgado procedente para avocar o julgamento do pleito do Ministrio Pblico Federal, feito perante o Juzo Federal da 10 Vara do Distrito Federal. Mrito do pedido do Ministrio Pblico Federal julgado, desde logo, e deferido, em parte, para autorizar a realizao do exame de DNA do filho da reclamante, com a utilizao da placenta recolhida, sendo, entretanto, indeferida a splica de entrega Polcia Federal do pronturio mdico da reclamante." (Rcl 2.040-QO, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 21-2-02, Plenrio, DJ de 27-6-03)

Dupla tipicidade As imputaes de diversas fraudes fiscais e contbeis, falsidade de registro, branqueamento de capitais e abuso de confiana correspondem no Brasil, em tese, aos crimes de sonegao fiscal, sonegao previdenciria, falsidade ideolgica, lavagem de dinheiro, bem como delito falimentar. Requisito da dupla tipicidade preenchido, nos termos do inciso II do art. 77 da Lei 6.815/1980. (Ext 1.195, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 12-5-2011, Plenrio, DJE de 21-6-2011.)

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Trata-se de pedido de extradio instrutria formulado pelo Governo de Portugal em desfavor do cidado portugus (...), que responde a ao penal no 1 Juzo do Tribunal Judicial de Portalegre pela prtica de dois crimes de falsificao e uso de documento falso, um crime continuado de falsificao de documento, um crime continuado de abuso de carto de crdito e um crime continuado de burla qualificada. (...) Incidncia do princpio da consuno quanto aos dois delitos de falsificao de documento pblico, absorvidos pelos crimes de uso de tal documentao. J o crime de falso continuado foi absorvido pelo de burla qualificada. (...) Os requisitos da dupla punibilidade de dupla tipicidade quanto aos dois delitos de uso de documento falso mais o de burla qualificada foram preenchidos (...). (Ext 1.200, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 14-2-2011.) Quanto aos fatos atribudos ao nacional tcheco no pedido de extenso, observo que corresponderia, no Brasil, em tese, ao crime de abandono material, previsto no art. 244 do Cdigo Penal, cuja pena de um a quatro anos de deteno. Esse dispositivo tipifica trs formas bsicas de condutas, relacionadas com o dever de prover subsistncia, com o dever de assistncia e o de pensionar. Contudo, necessrio, ainda, que esteja sempre presente o elemento normativo contido na expresso sem justa causa. No caso concreto, no possvel afirmar a tipicidade da conduta imputada ao sdito estrangeiro, segundo a legislao penal brasileira. O Ministrio Pblico Federal muito bem observou, em seu parecer, que no houve citao do extraditando na ao cvel em que foi condenado a prestar os alimentos a seus filhos, tendo o juzo de origem nomeado um curador para acompanhar o feito. Em momento algum, o nacional tcheco foi cientificado da condenao que lhe fora imposta no pas requerente, o que o desobriga do pagamento e afasta a elementar normativa contida na expresso sem justa causa, tornando atpica a conduta. (Ext 1.119, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 15-2-2011.) Extradio. Repblica italiana. (...) H dupla tipicidade nos crimes de trfico ilcito internacional de drogas e associao para a prtica desse crime. (Ext 1.197, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010.) No mesmo sentido: Ext 948, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-5-2005, Plenrio, DJ de 3-6-2005; Ext 741, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-31999, Plenrio, DJ de 30-4-1999. Extradio. (...) Acusaes de burla qualificada, falsificao e branqueamento de capitais. (...) Impossibilidade de deferimento do pedido, no tocante ao crime portugus de branqueamento de capitais. que o art. 1 da Lei 9.613/1998 estabelece um rol taxativo dos delitos antecedentes que gerariam o crime brasileiro de Lavagem ou Ocultao de Bens, Direitos e Valores. Rol taxativo, esse, que no contempla as infraes penais antecedentes, supostamente cometidas pelo ora extraditando. (Ext 1.194 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 11-11-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011.) Segundo os autos, o delito de atentado engloba os crimes de homicdio, tentativa de homicdio e de leso corporal praticados pelo extraditando, correspondendo ao crime descrito no art. 26, pargrafo nico, da Lei 6.620/1979 (crimes contra a Segurana Nacional). O sequestro de pessoas e o assalto qualificado tambm se enquadram no art. 26, caput, da Lei 6.620/1979, em razo da finalidade pela qual foram praticados (atentatria Segurana Nacional). Os delitos de receptao e favorecimento pessoal equivalem aos crimes de receptao e de favorecimento pessoal, previstos nos arts. 180 e 348 do CPB. Assim, no que se refere aos delitos de atentado, favorecimento pessoal, sequestro de pessoas, assalto qualificado e receptao, previstos, respectivamente, no arts. 280, 378, 605, 628 e 648 do Cdigo Penal da Itlia, observase a presena do requisito da dupla tipicidade. (Ext 1.140, voto do Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 21-10-2010, Plenrio, DJE de 6-12-2010.) No mesmo

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sentido: Ext 1.204, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011. "Indeferimento do pedido de extenso em relao ao crime de evaso sem violncia contra a pessoa, tendo em vista a atipicidade da conduta no Brasil." (Ext 814-Extn, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 26-11-2009, Plenrio, DJE de 17-9-2010.) "Os fatos delituosos imputados ao extraditando correspondem, no Brasil, aos crimes tipificados como contra a ordem tributria (art. 1, incisos I e II, da Lei n 8.137/90) e de uso de documento falso (CP, art. 304), satisfazendo, assim, ao requisito da dupla tipicidade, previsto no art. 77, inciso II, da Lei n 6.815/80). (...) Crime de uso de documento falso no punvel autonomamente em virtude do princpio da consuno (CP, art. 307, nico). Simples posse de documento falso considerada atpica pela legislao ptria e que no enseja deferimento do pedido de extradio." (Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010.) Vide: Ext 931, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 28-9-2005, Plenrio, DJ de 14-10-2005. No se caracteriza o requisito de dupla tipicidade, para efeito de extradio, a imputao de falso praticado como antefato no punvel e de outros fatos que no cabem nas hipteses de lavagem de capitais. (Ext 1.125, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 17-12-09, Plenrio, DJE de 5-3-10) "Crimes de extorso grave com carter de roubo e leso corporal. Paciente menor de dezoito anos poca dos fatos. Inimputabilidade segundo a lei brasileira. A Lei n. 6.815/80 impede a extradio quando o fato motivador do pedido no for tipificado como crime no Brasil. Considerada sua menoridade, as condutas imputadas ao extraditando so tidas como atos infracionais pela Lei n. 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente). Ausente o requisito da dupla tipicidade prevista no art. 77, inc. II da Lei n. 6.815/80." (Ext 1.135, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 1-10-09, Plenrio, DJE de 27-11-09.) No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011; Ext 1.140, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 21-10-2010, Plenrio, DJE de 6-12-2010; PPE 463, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 24-10-03, DJ de 11-11-03; HC 72.419, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 28-6-95, Plenrio, DJ de 27-10-95.

"No tocante aos delitos de falsificao de ttulos, uso indevido de ttulos falsificados e fraude, entendo que estes correspondem ao crime de estelionato, previsto no art. 171, caput, do Cdigo Penal Brasileiro. Extrai-se da descrio das condutas tpicas praticadas pelo extraditando (...) que o seu objetivo nico era a obteno de vantagem indevida em prejuzo alheio. Dessa forma, consoante reiterado entendimento desta Corte, quando os crimes de falso e de utilizao de documento falso constituem meramente um meio, um artifcio para a obteno da vantagem indevida, se exaurindo no estelionato, por este absorvido. Em relao fraude, induvidoso que esta um elemento essencial do estelionato, no podendo ser compreendida, no caso, como um tipo penal autnomo. Assim, entendo que as imputaes de falsificao de ttulos, uso indevido de ttulos falsificados e fraude encontram correspondncia no ordenamento jurdico ptrio com o delito de estelionato. (...) J em relao imputao do delito de apropriao indbita, consubstanciada no fato de o extraditando ter alienado 20 mquinas de sua propriedade, instaladas em sua empresa (...) no obstante as mesmas serem objeto de hipoteca, entendo que tal fato no corresponde ao crime de apropriao indbita previsto no art. 168 do Cdigo Penal Brasileiro. (...) entendo que a dita hipoteca na verdade se refere, no nosso ordenamento jurdico, ao instituto do penhor industrial, previsto nos artigos 1.447 a 1.450 do Cdigo Civil. (...) Diante desse entendimento, possvel concluir que a imputao feita, nesse ponto, encontra

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equivalente no tipo penal denominado defraudao de penhor, previsto no art. 171, 2, inc. III, do Cdigo Penal brasileiro. Tal delito um tipo especial de estelionato e consiste na defraudao, mediante alienao no consentida pelo credor, da garantia pignoratcia, quando tem a posse do objeto empenhado." (Ext 1.143, voto do Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 1-7-09, Plenrio, DJE de 21-8-09) "Extradio. Dupla tipicidade. Conspirao. Crime de quadrilha. Lavagem de recursos. Impe-se a observncia da dupla tipicidade e, assim, o fato de o artigo 288 do Cdigo Penal exigir, para a configurao do crime de quadrilha ou bando, a associao de mais de trs pessoas." (Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 21-5-09, Plenrio, DJE de 7-8-09) "A figura tpico-autnoma do crime de Incitamento (Seo 30 da Lei Penal israelense) equivale, no Brasil, agravante do inciso I do artigo 62 do Cdigo Penal brasileiro. Falta de atendimento ao requisito da dupla tipicidade penal, nos termos do inciso II do artigo 77 da Lei n 6.815/80. No tocante aos crimes de Violncia a menor ou pessoa incapaz e Abuso a menor ou pessoa incapaz, o pedido de extradio preenche o requisito da dupla tipicidade criminal (inciso II do art. 77 da Lei n 6.815/80). Isto porque os referidos delitos so passveis de enquadramento no crime de tortura, descrito no inciso II do artigo 1 da Lei n 9.455/97 (tortura-castigo). J o delito de Conspirao corresponde, em tese, ao crime de quadrilha (artigo 288 do CP), dado que ao extraditando imputada a associao com mais de trs pessoas, com a finalidade de cometer crimes." (Ext 1.122, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 21-509, Plenrio, DJE de 28-8-09) Desproporo entre as penas cominadas no Brasil e no Paraguai, a resultar ausncia de dupla tipicidade ou a impor a aplicao da pena menor. Improcedncia: relativamente aos crimes, a Lei n. 6.815/80 exige to-somente seja observada a dupla tipicidade. Nada dispe a respeito da simetria entre as penas e no determina a aplicao da pena menor. (EXT 1.130, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 19-12-08, Plenrio, DJE de 17-4-09) "Extradio instrutria. Homicdio. Estelionato. Disparo de arma de fogo. Promessa de reciprocidade de tratamento em casos anlogos. Atendimento aos requisitos formais. Dupla tipicidade. Configurao parcial. Prescrio. Inocorrncia. Pedido extradicional parcialmente deferido. Delitos que encontram correspondncia no ordenamento jurdico ptrio. Consoante a legislao brasileira de regncia Lei 10.826/2003 , h consuno do crime de disparo de arma de fogo quando a conduta tenha por finalidade a prtica de outro crime." (Ext 1.102, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 23-10-08, Plenrio, DJE de 21-11-08) "Crime de lavagem de dinheiro. Ausncia no rol taxativo do Tratado de Extradio celebrado entre o Brasil e os Estados Unidos da Amrica. Entendimento, do Pleno (HC n. 92.598, j. em 13-7-07), de que esse crime foi inserido automaticamente no Tratado especfico. Isso por fazer parte da lista de delitos da Conveno da Organizao das Naes Unidas contra a Corrupo (Conveno de Palermo), da qual o Brasil e os Estados Unidos da Amrica so signatrios." (Ext 1.103, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 13-3-08, Plenrio, DJE de 7-11-08) Dupla tipicidade e dupla punibilidade. O postulado da dupla tipicidade por constituir requisito essencial ao atendimento do pedido de extradio impe que o ilcito penal atribudo ao extraditando seja juridicamente qualificado como crime tanto no Brasil quanto no Estado requerente. Delito imputado ao sdito estrangeiro trfico ilcito de entorpecentes (transporte) que encontra, na espcie em exame, plena correspondncia tpica na legislao penal brasileira. No se conceder a extradio,

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quando se achar extinta, em decorrncia de qualquer causa legal, a punibilidade do extraditando, notadamente se verificar a consumao da prescrio penal, seja nos termos da lei brasileira, seja segundo o ordenamento positivo do Estado requerente. A satisfao da exigncia concernente dupla punibilidade constitui requisito essencial ao deferimento do pedido extradicional. Observncia, na espcie, do postulado da dupla punibilidade, eis que atendida, no caso, a exigncia fundada no Acordo de Extradio (MERCOSUL), que impe, to-somente, ao Estado requerente, que instrua o pedido com declarao formal de que a ao e a pena no estejam prescritas de acordo com sua legislao (Artigo 18, n. 4, III). Desnecessidade, em tal caso, de oferecimento de cpia dos respectivos textos legais, exceto se o Supremo Tribunal Federal reputar indispensvel essa produo documental. Inexistncia, na espcie, de qualquer dvida objetiva sobre a subsistncia da pretenso punitiva do Estado requerente. (Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08) "O pedido de extradio preenche o requisito da dupla tipicidade (inciso II do art. 77 da Lei n. 6.815/80) to-somente quanto ao crime de roubo (alnea 1 do artigo 249 do Cdigo Penal alemo). que o delito de roubo qualificado (inciso V do 2 do art. 157 do Cdigo Penal brasileiro) absorve o crime de privao da liberdade, ou de seqestro alemo (alnea 1 do artigo 239). Precedentes: Extradio 543, Relator o Ministro Moreira Alves; e Extradio 931, Relator o Ministro Cezar Peluso." (Ext 1.058, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 21-6-07, Plenrio, DJ de 14-9-07.) No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011. "Investigaes para esclarecimento da suposta prtica dos crimes de peculato e de branqueamento de capitais. (...) Os crimes pelos quais est sendo investigado o extraditando em Portugal, especificados nos arts. 375, n. 1 e 368-A, n. 2, do Cdigo Penal Portugus, tm correspondncia com os crimes tipificados no Cdigo Penal Brasileiro (art. 312 peculato) e na Lei n. 9.613/1998 (art. 1, inciso V lavagem de bens, direitos e valores). Configurao da dupla tipicidade." (Ext 1.064, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07) "Extradio. Pedido formulado com base no tratado de extradio Brasil-Espanha: aplicao. Condenao na Espanha pelo crime de trfico ilcito de entorpecentes: dupla tipicidade atendida. (...) O pedido formulado pelo Reino da Espanha atende aos pressupostos necessrios ao seu deferimento, nos termos da Lei n. 6.815/80 e do Tratado de Extradio especfico. Satisfeito est o requisito da dupla tipicidade, previsto no art. 77, inc. II, da Lei n. 6.815/80. O fato delituoso imputado ao Extraditando corresponde, no Brasil, ao crime de trfico ilcito de entorpecentes, previsto no art. 33 da Lei n. 11.343/06." (Ext 990, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 20-6-07, Plenrio, DJ de 3-8-07). No mesmo sentido: Ext 1.168 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011; Ext 1.128, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 16-4-09, Plenrio, DJE de 11-9-09; Ext 948, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-5-05, Plenrio, DJ de 3-6-05. "Inadmissibilidade da extradio quanto ao delito de porte de armas que, ao tempo de sua prtica, anterior edio da L. 9.437, 20.2.97, constitua no Brasil mera contraveno penal." (Ext 1.065, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 17-507, Plenrio, DJ de 29-6-07) "O Governo da Repblica do Peru, mediante Nota Verbal regularmente apresentada por sua Misso Diplomtica ao Governo brasileiro (fls. 04), pede a instaurao de processo extradicional (...). No que se refere ao delito de Enriquecimento Ilcito (fls. 588), tal conduta parece no atender, ao menos em juzo de estrita delibao, ao

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postulado da dupla tipicidade (Lei n. 6.815/80, art. 77, II), como ressaltado, at mesmo, pelas prprias autoridades peruanas (fls. 1.062). Tal circunstncia, entretanto, dever merecer, em momento oportuno, o devido exame." (Ext 1.073, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 14-3-07, DJ de 22-5-07) "Extradio. Passiva. Executria. Repblica Portuguesa. Acusaes de burla informtica e de falsidade informtica. Presena do requisito da dupla tipicidade, apenas quanto ao delito tipificado no art. 221, n. 1 a 5, do Cdigo Penal portugus. Delito de execuo vinculada. Correspondncia com o tipo do art. 171 do Cdigo Penal brasileiro. Quanto ao fato atribudo ao extraditando, falta de correspondncia normativa do delito de falsidade informtica, previsto no art. 4 da Lei portuguesa n. 109/91. Extradio concedida apenas em parte. Embora de execuo vinculada, o delito de burla informtica, tipificado no art. 221 do Cdigo Penal portugus, encontra correspondncia normativa com a figura do estelionato, descrita no art. 171 do Cdigo Penal brasileiro, e, como tal, justifica deferimento de extradio. No o encontra, porm, quanto a certos fatos, o crime de falsidade informtica, previsto no art. 4 da Lei portuguesa n. 109/91. Crime. Estelionato. Tipicidade. Caracterizao. Sujeito passivo. Delito que teria sido cometido em dano patrimonial de pessoa jurdica. Induo a erro doutras pessoas. Irrelevncia. Inteligncia do art. 171 do CP. O sujeito passivo do delito de estelionato pode ser qualquer pessoa, fsica ou jurdica. Mas a pessoa que iludida ou mantida em erro ou enganada pode ser diversa da que sofre a leso patrimonial." (Ext 1.029, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 13-9-06, Plenrio, DJ de 10-11-06) O delito de explorao ilcita de jogo est tipificado como contraveno no artigo 50 do Decreto-Lei 3.688/1941. Logo, na linha da jurisprudncia desta Corte, a extenso, nesse ponto, no deve ser concedida, porquanto o artigo 77, II, da Lei n. 6.815/80 veda a extradio quando o fato no crime no Brasil ou no Estado requerente (cf. as Extradies 820, Relator o Ministro Nelson Jobim, DJ de 3-5-02, e 716, Relator o Ministro Maurcio Corra, DJ de 20-2-98). De igual modo, de ser negado o pedido de extenso quanto ao delito de exposio ilcita e material de jogo, por ausncia do requisito da dupla tipicidade. Ainda que se admita a correlao do tipo com a figura descrita no artigo 50 da LCP, o pedido no pode ser deferido pelos mesmos fundamentos adotados para negar-se a pretenso relativa explorao ilcita de jogo (...). (Ext 787-extenso, voto do Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 23-3-06, Plenrio, DJ de 28-4-06) Desatende-se o pedido, no que respeita condenao por contraveno, eis que a lei brasileira no autoriza extradio em virtude de fato nela capitulado como contraveno, e, ainda, em se tratando de fato penalmente irrelevante, segundo a lei penal do Brasil, quanto deteno de munies. (Ext 526, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 20-2-92, Plenrio, DJ de 22-5-92) "Os requisitos legais para a extradio foram atendidos, sem a ocorrncia de qualquer causa impeditiva. H, porm, restrio relativa ao crime de porte ilegal de arma. O Estatuto dos Estrangeiros (L. 6.815/80, art. 77, II) veda a extradio quando o fato no crime no Brasil ou no Estado requerente. poca dos fatos, dezembro de 1994, o porte ilegal de arma, no Brasil, era contraveno penal. S a partir da L. 9.437/97 passou a ser considerado crime. Em relao ao crime de associao criminosa do tipo mafioso, a jurisprudncia do Tribunal reconhece a correspondncia com o crime de quadrilha ou bando (CP, art. 288)." (Ext 820, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 22-11-2001, Plenrio, DJ de 3-5-02) "Extradio, em parte, concedida (crime de homicdio), excluindo-se a persecuo pela posse e porte de arma de fogo, que no eram previstos como crime pela lei brasileira,

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 poca do fato." (Ext 711, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 18-2-98, Plenrio, DJ de 20-8-99) "Os delitos de importao, refino e comercializao de substncia estupefaciente, sem autorizao legal, bem assim os de obteno e ocultao de coisa alheia proveniente de ato delitivo com propsito de lucro, definidos na legislao penal italiana, configuram crimes previstos, no Brasil, na Lei n. 6.368/76 (art. 12) e no Cdigo Penal (art. 180). J a deteno de armas, tida como crime pelo Cdigo Penal italiano, constitui apenas contraveno na legislao penal brasileira, a teor do art. 18 da LCP, cuja pena mxima, por ser de 12 (doze) meses, no enseja a extradio (art. 77, IV, da Lei n. 6.815/80). certo que a Lei de Segurana Nacional (Lei n. 7.170, de 14 de dezembro de 1983), em seu art. 12, pargrafo nico, prev a pena de 3 (trs) a 10 (dez) anos de recluso para quem, sem autorizao legal, fabrica, vende, transporta, recebe, oculta, mantm em depsito ou distribui o armamento ou material militar de que trata este artigo. Mas no h correspondncia com a hiptese noticiada no pedido de extradio, visto que a motivao e os objetivos do extraditando, ao manter armas e munies de guerra, segundo o mandado de priso expedido pela Justia italiana, eram obter lucro, e no lesar ou expor a perigo de leso os bens jurdicos assemelhados aos mencionados no art. 1 da citada Lei n. 7.170/83." (Ext 657, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-4-96, Plenrio, DJ de 30-8-96) "Evaso de presdio, sem o uso de violncia, no constitui crime no Brasil. Pedido indeferido, nesta parte, por ausncia da dupla tipicidade (Lei n. 6.815/80, artigo 77, II). (...) A condenao pelo crime de trfico ilcito de entorpecentes possui exata correspondncia na legislao brasileira (Lei n. 6.368/76), no havendo que se falar em prescrio da pretenso executria." (Ext 850, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 6-2-03, Plenrio, DJ de 7-3-03). No mesmo sentido: Ext 922, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 9-12-04, Plenrio, DJ de 18-2-05. "O uso ilegal de embarcao fato atpico em nossa legislao, razo por que, nesse ponto, no est preenchido o requisito da dupla incriminao." (Ext 796, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 13-9-2001, Plenrio, DJ de 19-10-2001) Extradio e dupla tipicidade. A possvel diversidade formal concernente ao nomen juris das entidades delituosas no atua como causa obstativa da extradio, desde que o fato imputado constitua crime sob a dupla perspectiva dos ordenamentos jurdicos vigentes no Brasil e no Estado estrangeiro que requer a efetivao da medida extradicional. O postulado da dupla tipicidade por constituir requisito essencial ao atendimento do pedido de extradio impe que o ilcito penal atribudo ao extraditando seja juridicamente qualificado como crime tanto no Brasil quanto no Estado requerente. O que realmente importa, na aferio do postulado da dupla tipicidade, a presena dos elementos estruturantes do tipo penal (essentialia delicti), tais como definidos nos preceitos primrios de incriminao constantes da legislao brasileira e vigentes no ordenamento positivo do Estado requerente, independentemente da designao formal por eles atribuda aos fatos delituosos. (Ext 953, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-9-05, Plenrio, DJ de 11-11-05). No mesmo sentido: Ext 1.204, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011; Ext 897, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 23-904, Plenrio, DJ de 18-2-05; Ext 549, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-592, Plenrio, DJ de 16-6-92; Ext 545, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-1291, Plenrio, DJ de 13-2-98; Ext 669. Rel. Min. Celso de Mello, julgamento 6-3-96, Plenrio, DJ de 29-3-96. No pode deferido pedido de extradio com base em imputao de delito, cuja apurao, em inqurito, se encontra em fase inicial de investigaes e, portanto, ainda

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carente de indicaes precisas sobre o fato supostamente criminoso. (Ext 931, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 28-9-05, Plenrio, DJ de 14-10-05) Impe-se repelir todas as pretenses extradicionais fundadas em peas processuais cuja desvalia resulte, fundamentalmente, da ausncia ou insuficincia descritiva dos fatos delituosos subjacentes ao pedido de extradio. essencial, especialmente nas extradies instrutrias, que a descrio dos fatos motivadores da persecuo penal do Estado requerente esteja demonstrada com suficiente clareza e objetividade. Impe-se, desse modo, no plano da demanda extradicional, que seja plena a discriminao dos fatos, os quais, indicados com exatido e concretude em face dos elementos vrios que se subsumem ao tipo penal, podero viabilizar, por parte do Estado requerido, a anlise incontroversa dos aspectos concernentes (a) a dupla incriminao, (b) a prescrio penal, (c) a gravidade objetiva do delito, (d) a competncia jurisdicional do Estado requerente e ao eventual concurso de jurisdio, (e) a natureza do delito e (f) a aplicao do princpio da especialidade. (Ext 524, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 31-10-90, Plenrio, DJ de 8-3-91) O ato de tipificao penal impe ao Estado o dever de identificar, com clareza e preciso, os elementos definidores da conduta delituosa. As normas de incriminao que desatendem a essa exigncia de objetividade alm de descumprirem a funo de garantia que inerente ao tipo penal qualificam-se como expresso de um discurso normativo absolutamente incompatvel com a essncia mesma dos princpios que estruturam o sistema penal no contexto dos regimes democrticos. O reconhecimento da possibilidade de instituio de estruturas tpicas flexveis no confere ao Estado o poder de construir figuras penais com utilizao, pelo legislador, de expresses ambguas, vagas, imprecisas e indefinidas. que o regime de indeterminao do tipo penal implica, em ltima anlise, a prpria subverso do postulado constitucional da reserva de lei, da resultando, como efeito conseqencial imediato, o gravssimo comprometimento do sistema das liberdades pblicas. A clusula de tipificao penal, cujo contedo descritivo se revela precrio e insuficiente, no permite que se observe o princpio da dupla incriminao, inviabilizando, em conseqncia, o acolhimento do pedido extradicional. (Ext 633, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-8-96, Plenrio, DJ de 6-4-2001) Extradio. Passiva. Delitos de burla qualificada e falsificao de documento. Arts. 217, n. 1; 218, n. 2, a, e 256, n.1 e 3, do Cdigo Penal portugus, e 171 e 298 do Cdigo Penal brasileiro. Contrafao de cheques depositados pelo acusado em sua conta corrente, e cujos valores foram sacados por ele em dinheiro aps o creditamento. Falsum cuja potencialidade lesiva se exaure na fraude elementar da burla qualificada, ou estelionato. Absoro daquele por este. Aplicao do princpio da consuno. Inexistncia de concurso formal. Pedido deferido apenas quanto ao crime de burla qualificada. Se a potencialidade lesiva da falsificao de cheques se exaure na fraude que figura o elemento constitutivo do delito de burla qualificada, ou estelionato, consistente na obteno de vantagem indevida com o levantamento dos valores dos ttulos depositados na conta do acusado, o primeiro crime absorvido pelo segundo. (Ext 931, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 28-9-05, Plenrio, DJ de 14-10-05.) No mesmo sentido: Ext 1.194 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 11-112010, Plenrio, DJE de 1-2-2011; Ext 814-extenso, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 26-11-2009, Plenrio, DJE de 17-9-2010. Vide: Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010. A dupla tipicidade aferida a partir da constatao da existncia de tipo penal incriminador da conduta imputada ao extraditando. No h descriminalizao na supervenincia de lei que no altera os elementos do tipo, mas simplesmente confere

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uma nova feio mesma conduta criminosa. (Ext 925, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 10-8-05, Plenrio, DJ de 9-12-05) Indeferimento quanto aos delitos de desfalque, sob a modalidade de apropriao de bem originrio de contrato de leasing (C. Penal suo, art. 138, I), consumo sem pagar (C. Penal suo, art. 149) e infrao grave contra as leis de trnsito por excesso de velocidade (C.Trnsito suo, art. 90), que no encontram adequao tpica no direito brasileiro. (Ext 900-extenso, Min. Seplveda Pertence, julgamento em 31-8-05, Plenrio, DJ de 23-9-05). Afronta ao direito internacional pblico, por no ter o acrdo observado que a extradio somente deve ser concedida para persecuo penal pelo cometimento de crimes graves. Improcedncia. Os delitos a que responde o extraditando, com exceo do crime de quadrilha ou bando, tm no direito brasileiro pena mxima superior a quatro anos. No processo extradicional examina-se fundamentalmente o requisito da dupla incriminao, que se configura quando o fato imputado caracteriza delito em ambos os ordenamentos, no cabendo a apreciao sobre a graduao das sanes aplicveis segundo as leis do Pas requerente, ainda que diversas das previstas na legislao penal do Estado requerido. (Ext 816-ED, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 21-3-02, Plenrio, DJ de 24-5-02) "Tem-se por atendido o princpio da dupla tipicidade quando os fatos ilcitos, mesmo no guardando identidade de denominao jurdica com os tipos penais definidos pelo ordenamento positivo brasileiro, so igualmente incriminados, no obstante a falta de coincidncia de sua designao legal, tanto pela legislao do Estado requerente quanto pelo sistema normativo vigente no Brasil. O Brasil no pode, a pretexto de deferir o pedido extradicional, impor, observncia necessria dos demais pases, o seu modelo legal que, consagrando o instituto do concurso formal de crimes, estipula regras tipicamente concernentes aplicao da pena. Precedente: RTJ 141/397, Rel. Min. Celso de Mello." (Ext 605, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 20-4-94, Plenrio, DJ de 6-5-94) Se os fatos atribudos ao extraditando so punveis, no direito brasileiro, a ttulo de concurso formal de delitos, esta circunstncia que envolve mera tcnica de aplicao das penas , no se impe, quando deferido o pedido extradicional, observncia do Estado requerente." (Ext 549, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-5-92, Plenrio, DJ de 26-6-92) "Quanto ao delito de dano ao patrimnio pblico, praticado para facilitar a fuga de priso, no pode ser oposto ao Governo requerente o entendimento da doutrina e da jurisprudncia brasileiras, a respeito do elemento subjetivo do delito, bastando a existncia da dupla tipicidade. Menos ainda quando esse entendimento minoritrio mesmo no Brasil (RTJ 157/785)." (Ext 769, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 8-11-00, Plenrio, DJ de 7-12-00). No mesmo sentido: Ext 769, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 8-11-00, Plenrio, DJ de 7-12-00. "Inexistncia de bices para a extradio, com exceo aos crimes que, no Brasil, correspondem aos de favorecimento pessoal e de prevaricao (no qual se enquadra o de privao ilegtima de liberdade, segundo o Cdigo Penal argentino)." (Ext 779, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 25-5-00, Plenrio, DJ de 9-6-00) "Dupla tipicidade: correspondncia do ato delituoso nas leis brasileira e alem." (Ext 893, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 17-12-04, Plenrio, DJ de 15-4-05)

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"Extradio: requisitos formais satisfeitos; excluso de imputaes que so objeto de processo em curso no Brasil ou em relao s quais no se evidencia a dupla tipicidade: extradio parcialmente deferida." (Ext 719, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 4-3-98, Plenrio, DJ de 29-8-03) "Dupla tipificao. No se tratando de formao de quadrilha autnoma, no h que cogitar do limite exigido pelo tipo previsto na legislao penal brasileira (CP, artigo 288), bastando que o agente se integre organizao criminosa preexistente para que se materialize o delito. Precedente. Evaso de impostos. Condutas reveladoras da existncia de fraude fiscal perpetrada contra a ordem tributria. Tipificao correspondente no Brasil (Lei 8.137/90, artigo 1)." (Ext 853, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 19-12-02, Plenrio, DJ de 5-9-03) "Ordens de priso, invocando-se o art. 16 da Constituio dos Estados Mexicanos, em virtude de processos instaurados contra os extraditandos, por prtica de crimes de corrupo de menores, violao com penalidade agravada e rapto, com base em dispositivos do Cdigo Penal do Estado de Chihuahua e normas do Cdigo de Procedimentos Penais do mesmo Estado. (...) Condutas imputadas aos extraditandos que possuem, tambm, no Brasil, enquadramento penal tpico." (Ext 783, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 7-12-00, Plenrio, DJ de 5-10-2001) "Inexistncia de crime falimentar ou de condio objetiva de sua punibilidade quando, com o fato no concorra a declarao judicial da falncia, privativa do devedor comerciante no direito brasileiro. A falncia pessoal (personal bankruptcy) facultada ao devedor insolvente no comerciante, no direito norte-americano, USCode, Cap. 13, Tit. 11) no encontra similar, no direito brasileiro, na falncia restrita ao devedor comerciante (LF, Dl. ) mas na insolvncia civil (C. Pr. Civ., Tit. IV, arts. 748 ss.). Quer se considere a falncia, segundo o direito brasileiro, elemento do tipo ou condio objetiva de punibilidade dos crimes falimentares, falta de sua declarao no se pode afirmar, para fins extradicionais, a dplice incriminao de conduta, criminalidade da qual, no Estado requerente, basta a concorrncia do que, no Brasil, no seria falncia, mas insolvncia civil. (...) Omisso, na declarao de bens do devedor, no processo de insolvncia civil, luz do direito brasileiro, no caracteriza fraude execuo (C. Pen., art. 179), que delito comissivo; nem falsidade ideolgica (C. Pen., art. 299), nem falso testemunho (C. Pen., art. 342), que, no Pas, so crimes no imputveis s declaraes da prpria parte no processo. Princpio da legalidade dos crimes e das penas (Const., art. 5, XXXIX), que envolve a vedao de aplicao analgica de normas penais incriminadoras: conseqente inadmissibilidade da afirmao de haver crime falimentar, se no existe falncia, mas insolvncia civil, no obstante as semelhanas entre os dois institutos." (Ext 795, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 8-8-2001, Plenrio, DJ de 6-4-2001) "Extraditandos enquadrados nas figuras tipificadas pelos artigos 344, 54, 60 e 341, alneas 2 e 4 do Cdigo Penal, autoria de dois delitos de rapina em regime de reiterao real. Correspondncia ao art. 157 e 2 do Cdigo Penal Brasileiro. Princpio da dupla incriminao." (Ext 747, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 21-3-2001, Plenrio, DJ de 4-5-2001.) No mesmo sentido: Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 13-8-2010. "Pela prtica de atos fraudulentos em proveito prprio, distintos dos cometidos na qualidade de scio da empresa falida, configura-se o crime de estelionato. O crime de fraude, previsto no Cdigo Penal alemo, corresponde ao crime de estelionato (CPB, artigo 171); o delito de falsas declaraes para obteno de crdito e o de inobservncia da escriturao contbil obrigatria, enunciados no mesmo cdigo teutnico, tm correspondentes nos crimes definidos pela lei brasileira como

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falimentares (Decreto-Lei n. 7.661/45, artigos 186, 187 e 188). (...) O crime de infidelidade, previsto no Cdigo Penal alemo, no corresponde a nenhum tipo penal da legislao ptria, no podendo, pois, ser considerado para o deferimento da medida extraditria. Precedente." (Ext 789, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 18-10-00, Plenrio, DJ de 24-11-00) "Estando preenchidos todos os requisitos legais e no ocorrendo qualquer das hipteses previstas no art. 75 da Lei n. 6.815, de 19-8-1980, modificada pela Lei n. 6.964, de 9-12-1981, defere-se a extradio quanto aos delitos de fraude (estelionato, no Brasil) e de operao financeira ilegal (aqui, remessa ilegal de divisas). No, porm, quanto aos crimes de transporte de valores ilicitamente obtidos e de conspirao, pois o primeiro, no Brasil, considerado transporte do prprio proveito do crime de estelionato e neste absorvido. E o outro, o de conspirao, poderia, no Brasil, ser assemelhado ao de quadrilha, se dela houvessem participado mais de trs pessoas (art. 288 do Cdigo Penal), o que, no caso, no ocorreu." (Ext 761, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 3-5-00, Plenrio, DJ de 12-5-00) "Cidado suo acusado de crime definido como fraude (art. 146 do Cdigo Penal suo) correspondente, no Brasil, ao estelionato (art. 171 do Cdigo Penal) e ainda ao tipo descrito no art. 7 da Lei n. 7.492/86." (Ext 771, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 1-2-00, Plenrio, DJ de 18-2-00.) No mesmo sentido: Ext 1.176, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 10-2-2011, Plenrio, DJE de 1-3-2011. "Dupla tipicidade: inexistncia, pois no h, no direito brasileiro, figura em que se pudesse enquadrar considerada a descrio do indictment o fato tipificado nos Estados Unidos como crime de fraude eletrnica (wire fraud)." (HC 79.459, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 20-10-99, Plenrio, DJ de 26-11-99) "Os delitos imputados ao extraditando so apropriaes indbitas, que teria praticado como administrador de valores, as quais, tambm como tais, so previstas no ordenamento penal brasileiro (art. 168, 1, inc. III, do Cdigo Penal), preenchido, pois, o requisito da dupla tipicidade." (Ext 749, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 20-5-99, Plenrio, DJ de 18-6-99) "No caso, os delitos pelos quais foi condenado o extraditando foram de defraudao e burla, correspondendo eles, no Brasil, ao crime de estelionato." (Ext 560, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 27-3-96, Plenrio, DJ de 17-5-96) Tem-se por atendido o princpio da dupla tipicidade quando os fatos ilcitos, mesmo no guardando identidade de denominao jurdica com os tipos penais definidos pelo ordenamento positivo brasileiro, so igualmente incriminados, no obstante a falta de coincidncia de sua designao legal, tanto pela legislao do Estado requerente quanto pelo sistema normativo vigente no Brasil. O Brasil no pode, a pretexto de deferir o pedido extradicional, impor, observncia necessria dos demais pases, o seu modelo legal que, consagrando o instituto do concurso formal de crimes, estipula regras tipicamente concernentes aplicao da pena. Precedente: RTJ 141/397, Rel. Min. Celso de Mello. (Ext 605, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 20-4-94, Plenrio, DJ de 6-5-94) Igualmente improcede a terceira alegao da defesa: a de que no ocorre, na espcie, a dupla incriminao, porquanto a pena residual a ser cumprida diria respeito ao crime de associao de tipo mafioso que no encontra correspondente no Direito Penal brasileiro. Com efeito, como bem acentuou o parecer da Procuradoria-Geral da Repblica, o Plenrio desta Corte, ao julgar a Extradio n. 528, sendo relator o eminente Ministro Nri da Silveira e requerente o Governo da Itlia, deferiu o pedido

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de extradio quanto ao delito de associao criminosa de tipo camorrista por entender que o crime desse tipo de associao criminosa tem como correspondente, no Direito Penal brasileiro, o de quadrilha ou bando armado. Como se verifica da documentao constante dos autos, o extraditando foi condenado por fazer parte de organizao criminosa aramada que no se limitava apenas ao trfico de substncias entorpecentes, mas tinha entre as suas finalidades tambm a prtica de crimes contra a pessoa, contra o patrimnio e de outros delitos, sendo que sua conduta criminosa foi cindida para enquadr-lo, pelos mesmos fatos praticados em continuao, no artigo 416 do Cdigo Penal italiano (associao para delinqir) por sua conduta criminosa anterior a 29-9-1982, e no artigo 416-bis do mesmo Cdigo (associao de tipo mafioso), o qual entrou em vigor nessa data pela mesma conduta criminosa posterior. Ora, preceitua o artigo do Tratado de Extradio entre o Brasil e a Itlia que ser concedida a extradio por fatos que, segundo a lei de ambas as Partes, constiturem crimes punveis com uma pena privativa de liberdade pessoal cuja durao mxima prevista for superior a um ano, ou mais grave. E no h dvida alguma de que o fato de se associarem mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando armado para o fim de cometerem crimes quaisquer que eles sejam, constitui no direito penal brasileiro o crime de quadrilha ou bando armado cuja pena mxima privativa de liberdade superior a um ano, pouco importando que, na Itlia, esse crime fosse enquadrado na figura da associao para delinqir (art. 416 do Cdigo Penal italiano) e posteriormente o fosse no tipo mais grave da associao de tipo mafioso (artigo 416bis do mesmo Cdigo), at porque, se a condenao do ora extraditando tivesse decorrido apenas do enquadramento nesse ltimo tipo, no se poderia pretender que ela se referia a fatos que no constituiriam crime no direito penal brasileiro, e isso o que importa, ou seja, que o fato tambm seja crime no direito brasileiro ainda que no corresponda ao tipo do Cdigo Penal estrangeiro. (Ext 663, voto do Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 4-9-96, Plenrio, DJ de 19-12-96) "Cidado americano denunciado, perante o Tribunal Superior do Condado de King, Seattle, Estado de Washington, USA, como autor de quatro crimes de homicdio de primeiro grau, ao cometer e procurar cometer o delito de incndio criminoso do primeiro grau, e no decorrer da prtica desse delito, e para facilit-lo, bem como na sua fuga imediata aps pratic-lo, sendo posteriormente aditada a denncia para acusar o extraditando por incndio criminoso do primeiro grau, de igual modo, crime doloso da classe A. Para efeito da dupla tipicidade dos fatos, com vistas extradio, a maioria do Tribunal decidiu que a hiptese de incndio criminoso do primeiro grau, segundo o direito do Estado requerente, a que corresponde a figura do delito de incndio doloso definida no art. 250 do Cdigo Penal Brasileiro, combinado com seu pargrafo 1, inciso I, e com o art. 258 do mesmo cdigo, pelo resultado morte de quatro pessoas. Em conseqncia disso, a deciso da maioria do Tribunal no teve, diante do quadro descrito, como configurada hiptese de incndio criminoso do primeiro grau, somado a quatro homicdios do primeiro grau autnomos. O Tribunal deferiu, desse modo, por maioria de votos, em parte, a extradio requerida, pelo delito de incndio criminoso do primeiro grau, com os resultados que teve de quatro mortes e suas conseqncias segundo a lei norte-americana; porm, sem a acusao agregada de quatro crimes de primeiro grau. A minoria do Tribunal, de acordo com o voto do relator, deferia a extradio, nos termos do pedido formulado pelo Estado requerente, para que o extraditando pudesse ser processado e julgado, na conformidade da denncia e seu aditamento, segundo a lei americana, sem estabelecer qualquer ressalva." (Ext 654, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 3011-95, Plenrio, DJ de 23-2-96) Simetria quanto aos crimes. Uma vez atendida a Lei n. 6.815/80 quanto aos documentos alusivos extradio e verificada a simetria entre a legislao do Pas requerente e a do Brasil, considerados os crimes envolvidos no pleito, acolhvel o

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pedido formulado. (Ext 963, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 30-3-06, Plenrio, DJ de 5-5-06) A acusao n. V no pode dar margem extradio (...). O mesmo ocorre com as acusaes n. II, III e IV, uma vez que no ordenamento jurdico brasileiro as condutas a elas atinentes so atpicas penalmente. (Ext 753, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 21-10-99, Plenrio, DJ de 26-11-99) "Extradio. Pseudoefedrina. Substncia precursora de psicotrpico. A introduo de pseudoefedrina, substncia precursora do psicotrpico metanfetamina, embora no includa na lista de substncias de uso proscrito no Brasil (Portaria 344/98), caracteriza crime de descaminho (CP, art. 334, 1, letra d), porque cuida-se de introduo desacompanhada de documentao legal. Existncia, portanto, do requisito da dupla tipicidade, a despeito da incoincidncia de sua designao formal no Brasil e nos Estados Unidos. Extradio deferida." (Ext 908, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 12-5-04, Plenrio, DJ de 19-11-04) "O crime de burla previsto na legislao sua encontra correspondncia no delito de estelionato (art. 171 do CPB). O de falsificao de certificados equivale ao art. 298 do Estatuto Penal ptrio. Ausncia de dplice tipicidade. Inexistncia em nosso ordenamento jurdico de qualquer tipo penal que se amolde ao crime de abuso de cartes-cheques e de carto de crdito previsto no Cdigo Penal suo." (Ext 879, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 28-10-04, Plenrio, DJ de 3-12-04.) No mesmo sentido: Ext 1.200, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 14-2-2011. "Requisito da dupla tipicidade preenchido em relao ao crime de associao mafiosa (art. 416 Bis do Cdigo Penal italiano), que no Brasil corresponde ao crime de quadrilha, previsto no Cdigo Penal, artigo 288. O Governo requerente demonstrou de forma clara a associao de mais de trs com o fim de praticar delitos. Do mesmo modo, o crime de extorso, previsto no art. 629 do diploma penal italiano encontra simetria com o disposto no art. 158 do Cdigo Penal ptrio." (Ext 818, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-12-03, DJ de 5-3-04) "Os crimes previstos no Ttulo 18 do Cdigo dos Estados Unidos, definidos como associao permanente para o cometimento de atos ilictos (Seo 1.962), fraude continuada (Sees 1.341 e 1.344) e incndio criminoso cometido com intuito de obter vantagem pecuniria (Seo 844 h e i), correspondem, respectivamente, aos tipificados no Cdigo Penal brasileiro: quadrilha ou bando (artigo 288), estelionato (artigo 171) e incndio qualificado (artigo 250, 1, inciso I). A expresso delito de fraude federal diz respeito peculiaridade da organizao judiciria do Estado requerente que estabelece a competncia da Justia Federal, sem afetar a tipicidade dos delitos relacionados no artigo II, itens 7, 18 e 19 do Tratado de Extradio firmado entre o Brasil e os Estados Unidos da Amrica. (...) O crime de viagem interestadual em prol de atividades ilcitas premeditadas, definido no Cdigo dos Estados Unidos (Ttulo 18, Seo 1.952), no encontra similar na lei brasileira." (Ext 816, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 24-10-2001, Plenrio, DJ de 22-2-02) "O crime de subtrao de verba pblica, previsto no artigo 261 do Cdigo Penal argentino, corresponde ao definido no artigo 312 do Cdigo Penal brasileiro." (Ext 812, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 27-6-2001, Plenrio, DJ de 24-8-2001) "O crime de homicdio cometido com agravantes, previsto nos artigos 310 e 312, 1, do Cdigo Penal uruguaio, corresponde ao delito tipificado no artigo 121, 2, II e IV, do Cdigo Penal brasileiro." (Ext 805, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 18-4-

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2001, Plenrio, DJ de 25-5-2001.) No mesmo sentido: Ext 1.182 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011; Ext 1.178, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 10-6-2010, Plenrio, DJE de 22-10-2010. "Atendido o requisito da duplicidade dos tipos penais quanto s seguintes imputaes: (i) conspiracy, ou formao de quadrilha, nos termos do art. 288 do Cdigo Penal brasileiro; (ii) crimes contra instituies financeiras, previstos na Lei 7.492/1986, arts. 19 e 20, e (iii) mail fraud, cujos elementos so abarcados pelos do estelionato." (Ext 912, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 17-12-04, Plenrio, DJ de 29-4-05) "Governo do Peru. Coluso e associao para delinqir. Delitos que tm correspondncia no Pas (peculato e quadrilha ou bando). Prescrio inexistente, quer perante a legislao peruana, quer perante a legislao brasileira." (Ext 918, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 5-8-04, Plenrio, DJ de 27-8-04) "O crime de burla qualificada, previsto no Cd. Penal portugus, corresponde ao crime definido no art. 171 do Cd. Penal brasileiro." (Ext 903, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 19-5-04, Plenrio, DJ de 11-6-04.) No mesmo sentido: Ext 1.194 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 11-11-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011; Ext 1.159, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 6-8-2010. Vide: Ext 931, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 28-9-2005, Plenrio, DJ de 1410-2005. "Constitucional. Penal. Extradio: Sua. Cd. Penal suo, artigos 158 (administrao fraudulenta), 138, I (desfalque) e 146 (fraude). Lei brasileira, Lei 7.492/86, art. 4 (gesto fraudulenta de instituio financeira). (...) Fatos delituosos tipificados como crime na lei penal sua e na lei brasileira, Lei 7.492/86, art. 4." (Ext 896, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 5-5-04, Plenrio, DJ de 18-6-04) "Dupla tipificao. Crime de conspiracy previsto na legislao norte-americana que corresponde ao delito de quadrilha descrito no artigo 288 do Cdigo Penal, por evidenciar-se que no se cuida de simples concurso de pessoas, mas de efetiva associao criminosa que revela, inclusive, acordo de vontade firmado entre os agentes para fins delituosos comuns. Fraude por meio telegrfico (fraud by wire). A circunstncia de o crime haver sido cometido com o uso de meio telefnico irrelevante, j que as demais imputaes so suficientes para tipificar o crime de estelionato de que cuida o artigo 171 do Cdigo Penal." (Ext 862, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 23-4-03, Plenrio, DJ de 6-6-03) "No necessria absoluta coincidncia entre a denominao dos delitos, pelo direito do Pas requerente, e a adotada pelo Brasil, bastando que, na essncia, as condutas imputadas sejam tratadas como crimes, por um e outro, como ocorre, no caso." (Ext 480, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 28-6-89, Plenrio, DJ de 17-11-89). No mesmo sentido: Ext 853, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 19-2-02, Plenrio, DJ de 5-9-03. A ulterior tipificao do genocdio, em conveno internacional e na lei brasileira, ou de outro Estado, no exclui a criminalidade dos atos descritos, pois a extradio pedida com fundamento em homicdio qualificado. (...) Ordem superior. No se demonstrou que o extermnio em massa da vida humana fosse autorizado por lei do Estado nazista. Instrues secretas (caso bohne) ou deliberaes disfaradas, como a 'soluo final' da Conferncia de Wannsee, no tinham eficcia de lei. Graduado funcionrio da polcia judiciria no podia ignorar a criminalidade do morticnio, cujos vestgios as autoridades procuraram metodicamente apagar. A regra respondeat superior est vinculada coao moral no presumida para quem fez carreira bem

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sucedida na administrao de estabelecimentos de extermnio. De resto, o exame dessa prova depende do juzo da ao penal. Julgamento regular." (Ext 272, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 7-6-67, Plenrio, DJ de 20-12-67)

Durao mnima da pena Crime de omisso de auxlio (...) cuja pena cominada no enseja o acolhimento do pedido de extradio (art. 77, IV, da Lei 6.815-1980). (Ext 1.204, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011.) No se conceder a extradio, quando o delito que a motivar constituir infrao penal impregnada de mnima ofensividade, assim considerado o ilcito criminal passvel de pena privativa de liberdade igual ou inferior a 01 (um) ano. Conseqente impossibilidade jurdica de deferimento do pedido extradicional relativamente aos crimes de leses corporais leves e de ameaa, ambos punveis, in abstracto, com penas iguais ou inferiores a 01 (um) ano. (Ext 1.145, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-12-08, Plenrio, DJE de 27-2-09.) No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011. Extradio executria Pena residual Inaplicabilidade, a ela, da restrio fundada no art. 77, IV, do Estatuto do Estrangeiro Relevncia, para esse efeito, da pena efetivamente imposta na sentena condenatria. Mesmo que a pena residual a ser cumprida no Estado requerente seja igual ou inferior a um ano, j descontado o perodo da priso cautelar (detrao penal), essa circunstncia no impede o deferimento do pedido extradicional, revelando-se inaplicvel a restrio fundada do art. 77, IV, do Estatuto do Estrangeiro, eis que, para efeito de incidncia dessa regra legal, o quantum a ser considerado h de ser aquele efetivamente resultante da condenao penal. Precedente." (Ext 645, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-96, Plenrio, DJE de 14-11-08) Extradio: delitos de extorso: pronncia: ausncia de descrio suficiente dos fatos: indeferimento. A extorso, no Brasil, delito de mera conduta, cuja consumao no exige a efetiva obteno da indevida vantagem econmica: contudo, a especificao da vantagem ilcita pretendida, inexistente na pronncia, imprescindvel para a caracterizao do crime. Sem ela, o que restaria, quando muito, seria o delito de ameaa (C. Penal, art. 147), cuja pena inferior a 1 ano de priso e, por isso, no passvel de extradio (L. 8.615/80, art. 77, IV). (Ext 966, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 29-6-06, Plenrio, DJ de 1-9-06) Extradio. Passiva. Executria. Portuguesa. Tratado entre Brasil e Portugal. Pluralidade de delitos ou concurso de infraes. Concurso material ou cmulo jurdico. Uso de documento de falsificao alheia (falsa identidade), falsificao de documento (pblico) e burla qualificada (estelionato). Pena privativa de liberdade. Cumprimento. Exigncia de que a durao da pena ainda por cumprir seja superior a nove meses. Restrio aplicvel a cada crime considerado individualmente. Apenao do crime de uso de identificao alheia a quatro meses de priso. Indeferimento do pedido correspondente. Extradio parcial deferida. Inteligncia do art. II, n. 1 e 2, do Tratado. Segundo o Tratado de Extradio entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Portuguesa, no se concede extradio executria quando a durao de pena privativa de liberdade por cumprir, considerada em relao a cada delito, no seja superior a nove meses. (Ext 921, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 1-12-05, Plenrio, DJ de16-12-05)

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Aos efeitos da extradio, a gravidade do delito aferida pela pena a ele atribuda. No Tratado de Extradio firmado entre o Brasil e Argentina, os dois Pases se comprometem a extraditar todos aqueles que cometerem crimes cuja pena ultrapasse dois anos de priso. (Ext 803, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 4-12-02, Plenrio, DJ de 29-8-03) Extradio. Condenao pena de um ano pela prtica dos delitos de abuso de confiana, falsificao e uso de cheques falsificados. Supervenincia de tratado de extradio que estabelece impedimento concesso do pedido, quando o restante da pena a ser executada inferior a determinado perodo. Na linha da jurisprudncia desta egrgia Corte, o tratado de extradio, superveniente ao pedido, imediatamente aplicvel, seja em benefcio, seja em prejuzo do extraditando. Incidncia, no caso, do dispositivo que veda a extradio, quando a durao do restante da pena a ser cumprida for inferior a nove meses. Aplicada a detrao penal em razo do tempo em que esteve preso aguardando o desfecho do processo de extradio, o restante da pena a ser cumprida pelo extraditando seria inferior a seis meses. O instituto da extradio deve ficar adstrito a fatos justificadores de penalidades mais gravosas, em razo das formalidades, morosidade e despesas que naturalmente decorrem de um processo que tal. Extradio indeferida. (Ext 937, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 3-3-05, Plenrio, DJ de 1-7-05). No mesmo sentido: Ext 938, Rel Min. Carlos Britto, julgamento em 3-3-05, Plenrio, DJ de 1-705. (...) No se pede extradio para o cumprimento de pena de multa, de sorte que a questo no precisa ser examinada. (Ext 819, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 7-2-02, Plenrio, DJ de 1-3-02) A circunstncia de o Estado requerente tratar o fato de maneira mais rigorosa do que o ordenamento jurdico brasileiro, no impede a extradio. S h impedimento se a lei brasileira impuser ao crime pena igual ou inferior a um ano (L. 6.815/80, art. 77, inciso IV). (Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 6-4-00, Plenrio, DJ de 10-8-00) A acusao n. V no pode dar margem extradio porque a pena mxima imposta ao crime a ela correspondente de um ano de privao de liberdade, e o artigo III, 1, do Tratado de Extradio entre o Brasil e os Estados Unidos da Amrica no permite extradio por crime cuja pena mxima seja essa. (Ext 753, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 21-10-99, Plenrio, DJ de 26-11-99) Pedido de extradio executria de julgar-se prejudicado, quando visa ao cumprimento, no Estado requerente, de pena de recluso inferior ao tempo da priso preventiva para a extradio a que j se submeteu o extraditando no Estado requerido. (Ext 670, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 11-6-97, Plenrio, DJ de 27-6-97)

Entrega do extraditando

(...) uma vez presentes todos os requisitos legais previstos na Lei 6.815/80, bem como no acordo de extradio firmado entre Brasil e Estados Unidos, defiro, portanto, o pedido de extradio instrutria, nos exatos moldes em que foi formulado. Diante da concordncia do extraditando e a proximidade do recesso da Corte, aconselha-se o cumprimento desta deciso, independente da publicao do respectivo acrdo. (Ext 1.214, voto da Rel. Min. Ellen Gracie,

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julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 6-5-2011.) Vide: Ext 1.103-QO, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 2-4-08, Plenrio, DJE de 7-11-08. Mostra-se vivel a pronta efetivao da entrega extradicional de sdito estrangeiro, com a conseqente e imediata comunicao do resultado do julgamento ao Presidente da Repblica, independentemente de publicao do acrdo, se o prprio extraditando houver manifestado, formalmente, o seu desejo de ser entregue, desde logo, s autoridades do Estado requerente (...). (Ext 1.203, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 2-12-2010, Plenrio, DJE de 25-2-2011.) A Repblica Portuguesa pretende a extradio de cidado portugus condenado pela 1 Vara Criminal de Lisboa pena de 8 anos e 6 meses de priso, pela prtica de dois crimes de burla qualificada. Cuida-se, portanto, de pedido extradicional de carter executrio, j que o extraditando j foi processado e condenado criminalmente no Estado requerente. Ainda que descontado o tempo de priso preventiva cumprida em Portugal, resta cumprir, ainda, o total de 6 anos de priso, de modo que inexistente qualquer bice entrega do extraditando. (...) Atendidos os pressupostos e requisitos necessrios quanto ao pleito extradicional executrio, imperativo o deferimento do pedido formulado pela Repblica Portuguesa. (Ext 1.035, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010.) Satisfeitos os requisitos previstos na Lei 6.815/1980, bem como no Tratado de Extradio firmado entre Brasil e Argentina e, ainda, no Acordo de Extradio celebrado entre os Estados Partes do Mercosul, impe-se o deferimento do pedido de extradio formulado pelo Estado requerente. (Ext 1.167, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 7-10-2010, Plenrio, DJE de 4-11-2010.) "A existncia de processos criminais contra o nacional uruguaio no Brasil no bice ao deferimento do pedido de extradio, devendo a questo ser submetida ao Presidente da Repblica, que, em juzo discricionrio de convenincia e oportunidade, decidir sobre a entrega imediata, ou no, do extraditando, com fundamento nos arts. 89 e 90 da Lei 6.815/80 e no art. 23 do Tratado multilateral." (Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 13-8-2010.) No mesmo sentido: Ext 1.153-ED, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 21-2-2011; Ext 1.168 Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 18-112010, Plenrio, DJE de 1-2-2011. "Examino (...) conspcua questo sobre a obrigatoriedade, ou no, de o Presidente da Repblica, uma vez acolhido o pedido de extradio, efetivar a entrega do extraditando ao Estado requerente. (...) A Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Italiana assinaram, em 17 de outubro de 1989, em Roma, Tratado de Extradio, cuja aprovao pelo Congresso Nacional deu-se em 20.11.1992, mediante o Decreto Legislativo n 78. O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o inc. VIII do art. 84 da CF, em 09.07.1993, por meio do Decreto n 863, promulgou-o (...) Se, de um lado, no h previso legal que confira ao Chefe do Poder Executivo, diante do deferimento do pedido, poder soberano de decidir sobre a efetivao da extradio, de outro ainda releva que, comprometendo-se a desenvolver cooperao na rea judiciria nessa matria, acordaram a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Italiana, j no artigo 1 do Tratado, a mesma obrigao de extraditar (...) Tenho, assim, que, no caso, uma vez satisfeitos todas as exigncias para concesso de extradio, sem caracterizar-se nenhuma das hipteses de recusa previstas no art. 6 do Tratado e, por conseguinte, deferido o pedido do Estado requerente, no se reconhece discricionariedade legtima ao Presidente da Repblica

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para deixar de efetivar a entrega do extraditando." (Ext 1.085, voto do Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 16-12-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) Cabe registrar, (...), que este pedido de cooperao e auxlio judicirio no se confunde com a demanda extradicional, consideradas as notas que distinguem o instituto da entrega (surrender) ao Tribunal Penal Internacional daquele referente extradio. Com efeito, o prprio Estatuto de Roma estabelece, em seu texto, clara distino entre os referidos institutos o da entrega (surrender/remise) e o da extradio , fazendo-o, de modo preciso, nos seguintes termos: Artigo 102 Termos Usados Para os fins do presente Estatuto: a) Por entrega, entende-se a entrega de uma pessoa por um Estado ao Tribunal, nos termos do presente Estatuto. b) Por extradio, entende-se a entrega de uma pessoa por um Estado a outro Estado, conforme previsto em um tratado, em uma conveno ou no direito interno. (...) V-se, da, que, embora a entrega de determinada pessoa constitua resultado comum a ambos os institutos, considerado o contexto da cooperao internacional na represso aos delitos, h, dentre outros, um elemento de relevo que os diferencia no plano conceitual, eis que a extradio somente pode ter por autor um Estado soberano, e no organismos internacionais, ainda que revestidos de personalidade jurdica de direito internacional pblico, como o Tribunal Penal Internacional (Estatuto de Roma, Artigo 4, n. 1). (...) O aspecto que venho de ressaltar, fundado na identificao do sujeito de direito internacional pblico legitimado para requerer extradio (apenas Estados soberanos) ou para solicitar, com apoio no Estatuto de Roma, a entrega ou surrender (somente o Tribunal Penal Internacional), no s encontra suporte no prprio Estatuto de Roma (Artigo 102, a e b), como, ainda, tem o beneplcito da doutrina (...). (Pet 4.625, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 17-7-09, DJE de 4-8-09) essencial ao processo de extradio que a pessoa reclamada pelo governo estrangeiro esteja em solo nacional, sem o que invivel proceder sua entrega. No presente caso, o extraditando (...) no se encontra em solo nacional, mas sim, conforme informao prestada pela Interpol, em solo paraguaio, onde foi preso em razo de pedido de extradio formulado pela Itlia. (...). Presente esta moldura, acolho o parecer ministerial pblico para declarar a perda de objeto do presente processo extradicional. Motivo pelo qual determino o arquivamento dos autos. (Ext 1.111, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 3-12-08, Plenrio, DJE de 16-12-08) "Renncia ao prazo recursal visando imediata entrega do extraditando. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal est alinhada no sentido de autorizar o cumprimento da deciso do Pleno que defere pedido de extradio, independentemente da publicao do acrdo e conseqente trnsito em julgado. Questo de ordem decidida no sentido de autorizar o imediato cumprimento do acrdo proferido na extradio." (Ext 1.103-QO, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 2-4-08, Plenrio, DJE de 7-11-08.) Vide: Ext 1.214, voto da Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 17-12-2010, Plenrio, DJE de 6-5-2011. O Superior Tribunal de Justia indeferiu a ordem consignando a impossibilidade de examinar o acerto ou o desacerto do ato do Juzo que implicou o acolhimento do pedido de extradio dos pacientes, apontando competir autoridade administrativa, ao Ministrio da Justia e ao Ministrio das Relaes Exteriores, apreciar os aspectos formais, a pertinncia e a convenincia do pleito que, em ltima anlise, ter de ser submetida ainda avaliao soberana do Estado estrangeiro requisitado (...). Ento fez ver que, se porventura alguma ilegalidade houver no pedido de extradio, ser ela imputvel, em tese, autoridade administrativa que tiver formulado o pleito ao Estado estrangeiro, e no ao Juzo criminal que se limitou a solicitar providncia (...). Diz que os ora pacientes no tm contra si ordem de priso no Brasil, estando em

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curso ao penal em que denunciados pelo delito previsto no artigo 1, inciso VII, da Lei n. 9.613/98 - ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de crime, mediante organizao criminosa. Sustenta que o tipo penal imputado posterior ao Decreto por meio do qual introduzido, no cenrio nacional, o Tratado de Cooperao Internacional firmado pelo Brasil e pelos Estados Unidos Decreto n. 55.750/65 - e que inexiste motivo para dar-se seqncia ao pleito de extradio. Em sntese, o mvel deste ltimo no estaria alcanado pelo rol de crimes versados no aludido tratado como capazes de gerar a extradio. (...) De incio, observem que o nacional, residente no exterior, no pode merecer tratamento menos favorvel do que o estrangeiro em relao ao qual haja pleito de extradio. A interpretao teleolgica da Lei n. 6.815/80, de cunho nitidamente penal, conduz necessidade de que, a embasar o pedido de extradio, exista sentena final de privao de liberdade ou priso decretada por autoridade competente - artigo 78, inciso II, da citada lei. Mais do que isso, o pedido foi deferido, conforme consta folha 80, premissa subjetiva da convenincia da instruo do processo e da garantia da aplicao da lei penal, sem consignar-se, concretamente, dado que estivesse a direcionar a tal concluso. Mencionou-se a ordem de priso preventiva dos pacientes, que, a esta altura, no mais subsiste. Alm disso, h o argumento de no estar o crime de que so acusados abrangido pelo Tratado de Extradio. Apontou-se, na inicial, que a tipologia surgiu em 1998 e que o Tratado no poderia t-la contemplado porque de 1965. A aluso do Juzo aos itens 12 e 18 do artigo II do referido Tratado falsificao ou emisso de papis e ttulos falsificados e obteno de dinheiro, ttulos de valor ou outros bens por meio de falsas alegaes ou ameaas de violncia - no abrange a imputao verificada. Por ltimo, conforme o artigo I do Tratado, a entrega de nacional, sob o ngulo da extradio, pressupe a prova de culpa. Ora, a Constituio Federal encerra o princpio da no-culpabilidade - inciso LVII do artigo 5. A par desses aspectos, registro perplexidade no que, at o momento, em que pese clusula do inciso XXXV do artigo 5 da Carta da Repblica - de acesso ao Judicirio para afastar leso a direito -, no se tenha obtido o exame de rgo investido do ofcio judicante. Tanto o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo como o Superior Tribunal de Justia recusaram-se a apreciar o tema relativo ao acerto ou ao desacerto do ato do Juzo, apontando que o crivo se daria considerada a atuao dos Ministrios da Justia e das Relaes Exteriores bem como do Governo requerido - Estados Unidos da Amrica -, o que no se coaduna com o sistema ptrio. Em jogo, ressalto, no se faz o merecimento de ato do Ministrio da Justia, do Ministrio das Relaes Exteriores ou de rgo dos Estados Unidos da Amrica, mas do Juzo da Primeira Vara Criminal da Comarca da Capital de So Paulo que resultou no deferimento da extradio. Ante todos esses ttulos, h de se implementar medida acauteladora visando a aguardar-se que este habeas venha a ser submetido ao Colegiado. (HC 96.372, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 13-10-08, DJE de 20-10-08). O paciente encontra-se preso em razo de pedido de extradio da Repblica da Coria. Aps regular processamento, a extradio foi parcialmente deferida, devendo ser observadas as condies inscritas na deciso. O Supremo determinou o cumprimento do acrdo. Os impetrantes esclarecem que o paciente sofre perseguio poltica pelo Governo coreano, razo por que formulou pedido de refgio no Ministrio da Justia (...) Registro que, em 23 de abril de 2007, o Tribunal deferiu parcialmente o pedido de extradio. Foram interpostos dois embargos de declarao. Na sesso do dia 18 de outubro de 2007, o Supremo deu provimento aos primeiros embargos, sem eficcia modificativa. Apreciados os segundos embargos em 28 de agosto de 2008, no vieram estes a ser conhecidos. Por fim, o Plenrio, na assentada de 4 de setembro de 2008, tendo presente petio da Repblica da Coria pleiteando a entrega do extraditando, resolveu questo de ordem, decidindo no sentido da

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imediata execuo do acrdo. Conforme se depreende do relatrio de andamentos do referido processo, desse pronunciamento foi dada notcia Interpol, ao DiretorGeral da Polcia Federal, ao Coordenador-Geral da Polcia de Imigrao e aos Ministros das Relaes Exteriores e da Justia na data de hoje. Em 24 de setembro de 2008, ante petio do extraditando, protocolada na mesma data, vieram novas informaes: Chong Jin Jeon afirma que impetrou habeas corpus visando a anular o procedimento administrativo e as decises nele proferidas, mediante as quais houve indeferimento do pedido de refgio. A causa de pedir da anulao do processo administrativo seria a ocorrncia de afronta aos princpios da ampla defesa e do devido processo legal. Assevera que, no processo acima, requereu a concesso de liminar, para suspender os efeitos dos atos administrativos impugnados e, conseqentemente, em virtude de o procedimento de refgio retornar ao estado anterior, obstar a entrega do paciente ao Governo da Coria. Reitera agora o exame do pedido de medida acauteladora, pois, segundo informa, h notcia de que amanh, dia 25 de setembro de 2008, ter contra si a concretizao da deciso desta Corte, mediante a qual deferido o pleito de extradio formulado pelo Governo da Coria. Registro que se encontra na residncia o habeas acima referido. Sucedem-se os incidentes, buscando-se obstaculizar o cumprimento da deciso do Supremo. No h, na espcie, relevncia capaz de ditar a concesso de medida acauteladora para, a esta altura, afastar do cenrio jurdico o pronunciamento visando a observar o acrdo proferido na Extradio 906. A defesa agiu com denodo, no caso, no logrando, entretanto, alcanar o indispensvel convencimento a que se acolhesse o pleito de sustar a eficcia do deferimento do pedido de extradio. Indefiro a liminar. (HC 96.192, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 25-9-08, DJE de 2-10-08). O Supremo Tribunal limita-se a analisar a legalidade e a procedncia do pedido de extradio (Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, art. 207; Constituio da Repblica, art. 102, Inc. I, alnea g; e Lei n. 6.815/80, art. 83): indeferido o pedido, deixa-se de constituir o ttulo jurdico sem o qual o Presidente da Repblica no pode efetivar a extradio; se deferida, a entrega do sdito ao Estado requerente fica a critrio discricionrio do Presidente da Repblica." (Ext 1.114, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 28-2-08, DJE de 6-3-08). No mesmo sentido: Ext 906, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica proferida pelo Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 30-9-09, DJE de 9-10-09. Vide: Ext 1.085, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 16-12-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010. Os impetrantes sustentam que o paciente, devendo submeter-se realizao de cateterismo, no pode, antes de reconhecido por junta, mdica o seu estado de plena higidez fsica, sofrer a extradio j autorizada pelo Supremo Tribunal Federal. (...) Os elementos existentes nestes autos desautorizam qualquer concluso no sentido de que a imediata entrega do extraditando, ora paciente, revelar-se-ia capaz de por em risco a sua vida. Na realidade, o relatrio mdico emanado do Hospital das Foras Armadas e que foi produzido pelos prprios impetrantes atesta que o ora paciente, que sofreu um quadro de fibrilao atrial em 1994 (j revertido quimicamente), est apenas sujeito a controle medicamentoso, no necessitando de hospitalizao, eis que a avaliao clnico-laboratorial realizada no HFA no evidenciou isquemia miocrdica aguda. Cumpre assinalar, neste ponto, que o Estatuto do Estrangeiro somente impe o adiamento da entrega do extraditando se a efetivao da medida puser em risco a sua vida por causa de enfermidade grave comprovada por laudo mdico oficial (art. 89, pargrafo nico). O prprio Tratado de Extradio entre o Brasil e a Bolvia que foi assinado no Rio de Janeiro em 25-2-38 contm clusula idntica a essa norma de direito positivo interno (Artigo IX). O magistrio da doutrina ressalta o carter excepcional dessa norma legal cuja aplicabilidade, sendo necessariamente de direito estrito, no deve verificar-se sem a existncia de base idnea que justifique a

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sua pertinente invocao. (...) Como j se viu, a partir do que se contm no prprio relatrio mdico produzido nestes autos, no se registram, no caso, as situaes que, presentes, poderiam dar ensejo adoo da medida excepcional de adiamento da entrega do extraditando ao Estado requerente. (HC 72.457-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 14-3-95, DJ de 20-3-95) O Tratado de Extradio em causa prev, em numerus clausus, as hipteses em que a entrega do extraditando poder ser adiada: (a) a manifestao de enfermidade grave que exponha a pessoa reclamada a risco de vida, em caso de transporte ao territrio do Estado requerente e (b) a ocorrncia de razes humanitrias, determinadas por circunstncias excepcionais de carter pessoal (Artigo 15, 3). A situao referida na Nota Verbal produzida pela Misso Diplomtica da Repblica Italiana no se ajusta, na perspectiva do quadro normativo consubstanciado tanto no Tratado de Extradio Brasil/Itlia (Artigo 15, 3) quanto no ordenamento positivo brasileiro (Lei 6.815/80, art. 89 e respectivo pargrafo nico), s hipteses justificadoras do adiamento da entrega extradicional, razo pela qual, uma vez decorrido in albis o prazo para remoo do sdito estrangeiro em questo para o territrio do Estado requerente, impor-se-, se por al no estiver preso, a imediata libertao do ora extraditando. No custa enfatizar que o adiamento da entrega do sdito estrangeiro, constituindo verdadeiro incidente do processo extradicional, qualifica-se como matria de direito estrito, no comportando, desse modo, extenso analgica a situaes diversas daquelas previstas em sede convencional ou definidas nos textos legais domsticos. (Ext 638, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 12-7-95, DJ de 1-8-95) "A manuteno da priso provisria , pois, necessria para que se viabilize por inteiro a extradio. Embora o impetrante afirme que existe um prazo de dois anos para a efetivao da extradio, a Lei 6.815/1980 no menciona tal prazo. O art. 87 dessa Lei estipula um prazo de sessenta dias, mas dirigido ao Estado estrangeiro e contado a partir do momento em que as autoridades nacionais pem o extraditando disposio. No o caso dos presentes autos, pois o paciente ainda no est disposio das autoridades alems. Ademais, a Lei 6.815/1990 no estipula prazo para a deciso saliente-se discricionria do Presidente da Repblica de entregar o extraditando. Nem se pode inferir que um prazo como esse existiria, uma vez que pr o extraditando em liberdade aps o cumprimento de certo prazo poderia inviabilizar como j dito, a execuo da extradio." (HC 85.983, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 18-05, Plenrio, DJ de 10-8-05). No mesmo sentido: Ext 1.094, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 3-4-08, Plenrio, DJE de 25-4-08. "Extradio Forma Compromisso do Estado requerente. Uma vez observada a forma estabelecida na Lei n. 6.815/80, cumpre o deferimento da extradio. Os compromissos previstos no artigo 91 desse diploma podem ser assumidos quando da entrega do extraditando." (Ext 1.013, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-3-07, Plenrio, DJ de 23-3-07) A entrega do extraditando que esteja sendo processado criminalmente no Brasil, ou que haja sofrido condenao penal imposta pela Justia brasileira depende, em princpio, da concluso do processo penal brasileiro ou do cumprimento da pena privativa de liberdade decretada pelo Poder Judicirio do Brasil, exceto se o Presidente da Repblica, com apoio em juzo discricionrio, de carter eminentemente poltico, fundado em razes de oportunidade, de convenincia e/ou de utilidade, exercer, na condio de Chefe de Estado, a prerrogativa excepcional que lhe permite determinar a imediata efetivao da ordem extradicional (Estatuto do Estrangeiro, art. 89, caput, in fine). (Ext 855, Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 1-7-05). No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 16-

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12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011; Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 13-8-2010; Ext 1.072, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-3-2008, Plenrio, DJE de 11-4-2008; Ext 1.000, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica proferida pela presidente Min. Ellen Gracie, julgamento em 12-2-08, DJE de 20-2-08; Ext 985, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-4-2006, Plenrio, DJ de 18-8-2006; Ext 963, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 30-3-2006, Plenrio, DJ de 5-5-2006; Ext 965, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 7-12-2005, Plenrio, DJ de 17-2-2006; HC 85.983, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 1-8-2005, DJ de 10-8-2005; Ext 936, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 6-6-2005, DJ de 10-62005; Ext 893, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 17-12-2004, Plenrio, DJ de 15-4-2005; Ext 879, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 28-10-04, Plenrio, DJ de 312-2004; Ext 859, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 26-11-2003, Plenrio, DJ de 19-12-2003; HC-82.261-QO, Rel Min. Nelson Jobim, julgamento em 4-12-2002, Plenrio, DJ de 27-2-2004; Ext 729, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 2210-1998, Plenrio, DJ de 4-12-1998; HC 75.147, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 28-5-1997, Plenrio, DJ de 5-11-1999; Ext 657, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-4-1996, Plenrio, DJ de 30-8-1996; Ext 528, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 18-9-1991, Plenrio, DJ de 8-11-1991. Prazo de retirada e remessa do extraditando, aps seu deferimento. Prevalncia, no caso, do art. 101 do decreto-lei n. 941/69, sobre o art. 11 do Tratado de Extradio entre o Brasil e a Sua. Habeas corpus denegado. (HC 57.087, Rel. Min. Xavier de Albuquerque, julgamento em 27-6-79, Plenrio, DJ de 9-5-80)

Extino da punibilidade O pedido formulado pela Repblica tcheca, com promessa de reciprocidade, quanto aos delitos de malversao e furto, no pode ser atendido em virtude da supervenincia da prescrio da pretenso executria, ocorrida sob a tica da legislao processual brasileira (art. 77, VI, da Lei 6.815/1980). A pena de trs anos aplicada ao extraditando pela Justia do pas requerente, prescreve, nos termos da legislao brasileira, em oito anos (art. 110 combinado com o art. 109, IV, ambos do CP). Levando-se em considerao que a sentena penal condenatria transitou em julgado naquele pas em 2-12-2000, tem-se que a prescrio ocorreu no dia 1-122008. (Ext 1.119, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 15-2-2011.) "Alusivamente ao pedido de natureza instrutria, o Estado requerente tem jurisdio para processar e julgar os fatos descritos na documentao que acompanha a nota verbal. Alm disso, o pedido de extradio se fez acompanhar de documentos que indicam, precisamente, os fatos supostamente delituosos, a capitulao das condutas, bem como as disposies legais aplicveis ao caso." (Ext 1.153, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 5-8-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010.) "O documento de fls. (...) idneo ao exame do incio do prazo prescricional, que, no caso, ocorreu em 7 de maio de 1996; no em 26 de outubro de 1991, como sustentado pela embargante. O timbre do Tribunal de Grande Instncia de Bobigny (...), pouco importando o fato de a informao a respeito do incio do curso prescricional ter sido dada pelo Procurador da Repblica da Frana. O Ministrio Pblico, no sistema francs, compe o Poder Judicirio. Seus membros so chamados juzes de p, em contraposio aos juzes com assento. No h, pois, como declarar a inidoneidade do documento, desprezando-se a informao a respeito

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do incio do prazo prescricional." (Ext 1.146-ED, voto do Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 24-3-2010, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) "Inocorrncia da prescrio da pretenso punitiva, tanto pelos textos legais apresentados pelo Estado requerente quanto pela legislao penal brasileira (art. 109 do CP)." (Ext 1.122, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 21-5-09, Plenrio, DJE de 28-8-09.) No mesmo sentido: Ext 1.162, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 173-2011, Plenrio, DJE de 5-4-2011; Ext 1.197, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010; Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010; Ext 1.143, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 1-7-2009, Plenrio, DJE de 21-8-2009. "A prescrio da pretenso executria, aferida nos termos da legislao brasileira, impede a concesso do pedido de extradio (alnea d do nmero 1 do Artigo III do Tratado de Extradio entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Portuguesa). No caso, o extraditando ainda tem a cumprir no Estado requerente uma pena que no passa de um ano, dois meses e quatro dias. Logo, o prazo prescricional de 4 (quatro) anos, nos termos do inciso V do artigo 109 do Cdigo Penal do Brasil. Prescrio da pretenso executria que se deu em junho do ano de 2003, dado que a fuga do extraditando ocorreu em 28/06/1999. Extradio indeferida, com a imediata expedio de alvar de soltura do extraditando." (Ext 1.113, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-10-08, Plenrio, DJE de 19-6-09). No mesmo sentido: Ext 1.161, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 4-6-09, Plenrio, DJE de 26-6-09. Dupla tipicidade e dupla punibilidade. O postulado da dupla tipicidade por constituir requisito essencial ao atendimento do pedido de extradio impe que o ilcito penal atribudo ao extraditando seja juridicamente qualificado como crime tanto no Brasil quanto no Estado requerente. Delito imputado ao sdito estrangeiro trfico ilcito de entorpecentes (transporte) que encontra, na espcie em exame, plena correspondncia tpica na legislao penal brasileira. No se conceder a extradio, quando se achar extinta, em decorrncia de qualquer causa legal, a punibilidade do extraditando, notadamente se verificar a consumao da prescrio penal, seja nos termos da lei brasileira, seja segundo o ordenamento positivo do Estado requerente. A satisfao da exigncia concernente dupla punibilidade constitui requisito essencial ao deferimento do pedido extradicional. Observncia, na espcie, do postulado da dupla punibilidade, eis que atendida, no caso, a exigncia fundada no Acordo de Extradio (MERCOSUL), que impe, to-somente, ao Estado requerente, que instrua o pedido com declarao formal de que a ao e a pena no estejam prescritas de acordo com sua legislao (Artigo 18, n. 4, III). Desnecessidade, em tal caso, de oferecimento de cpia dos respectivos textos legais, exceto se o Supremo Tribunal Federal reputar indispensvel essa produo documental. Inexistncia, na espcie, de qualquer dvida objetiva sobre a subsistncia da pretenso punitiva do Estado requerente. (Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08) "A prescrio da pretenso executria regulada pela pena residual em caso de fuga no admite o cmputo do tempo de priso provisria. Precedentes." (Ext 932, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 13-9-2007, Plenrio, DJE de 28-3-2008.) "Extradio executria: prescrio: base de clculo. Tratando-se de pedido de extradio, para fins de execuo j iniciada, a anlise da prescrio deve ser feita, no luz da pena unificada para fins de execuo, mas sim das penas efetivamente aplicadas ou que restam a cumprir, relativamente a cada um dos delitos." (Ext 1.065, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 17-5-07, Plenrio, DJ de 29-6-07)

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"Extradio Dupla tipicidade Prescrio. Impe-se a apreciao do pedido de extradio consideradas as legislaes dos pases requerente e requerido. Extradio Pena imposta Critrio unitrio Prescrio Viabilidade do exame. O sistema revelador do conglobamento da pena juno das penas de crimes diversos sem especificao no prejudica o exame da extradio quando, segundo a legislao brasileira e tomada a pena mnima prevista para os tipos, no incide a prescrio." (Ext 906, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 23-4-07, Plenrio, DJ de 1-6-07) "Extradio: prescrio conforme o direito brasileiro: base de clculo. Cuidando-se de extradio executria, o clculo da prescrio conforme o direito brasileiro toma por base a pena efetivamente aplicada no estrangeiro e no aquela abstratamente cominada no Brasil infrao penal correspondente ao fato. Aplica-se verificao da prescrio segundo a lei brasileira, no processo de extradio passiva, a regra, aqui incontroversa, de que cuidando-se de concurso material de infraes, no se considera, no clculo do prazo prescricional, a soma das penas aplicadas, mas se consideram isoladamente uma a uma das correspondentes aos diversos crimes." (Ext 1.056, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 3-5-07, Plenrio, DJ de 25-5-07) No se conceder a extradio, quando estiver extinta, em decorrncia de qualquer causa legal, a punibilidade do extraditando, notadamente se se verificar a consumao da prescrio penal, seja nos termos da lei brasileira, seja segundo o ordenamento positivo do Estado requerente. (Ext 953, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 289-05, Plenrio, DJ de 11-11-05). No mesmo sentido: PPE 634, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 1-7-2010, DJE de 2-8-2010; PPE 589, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 12-2-10, DJE de 1-3-10; HC 99.247-MC, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 10-709, DJE de 5-8-09; Ext 1.160, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 1-7-09, DJE de 4-8-09; Ext 1.169, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 18-6-09, DJE 24-6-09. Extradio instrutria. Alegao de insuficincia da documentao, ocorrncia da prescrio e ausncia de dupla tipicidade em face de abolitio criminis. Improcedncia. Para apreciao do pedido de extradio instrutria, exige-se a apresentao de documentos comprobatrios de processo penal contra o extraditando e em trmite no Estado de origem. Os poderes do Estado requerido para o exame do feito so elementarmente restritos, interditando-se ao STF anlises que incidam sobre a aptido da pea acusatria, o mrito da acusao, ou eventuais vcios na tramitao da ao penal. A busca da norma mais favorvel ao acusado, para fins de reconhecimento da prescrio, no se d pela conjugao de dispositivos mais benficos em diplomas legais que se seguiram no tempo. inadmissvel a criao de um terceiro estatuto normativo para reger o caso concreto. Precedentes tanto deste Supremo Tribunal Federal quanto da Corte estrangeira. Inocorrncia da prescrio, luz de cada legislao isolada. (Ext 925, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 10-8-05, Plenrio, DJ de 9-12-05) Extradio e prescrio penal No se conceder a extradio quando estiver extinta a punibilidade do extraditando pela consumao da prescrio penal, seja nos termos da lei brasileira, seja segundo o ordenamento positivo do Estado requerente. A satisfao da exigncia concernente dupla punibilidade constitui requisito essencial ao deferimento do pedido extradicional. Com a consumao da prescrio penal extraordinria pertinente ao delito de corrupo passiva, reconhecida nos termos da legislao criminal peruana, inviabilizou-se no que concerne a essa especfica modalidade de crime contra a Administrao Pblica a possibilidade de deferimento

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da postulao extradicional. (Ext 662, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-1196, Plenrio, DJ de 30-5-97) Ausncia de elementos indicativos do quantum de pena fixado a cada crime de furto especialmente agravado. Impossibilidade de exame da prescrio da pretenso executria. Ausncia de elementos indicativos da quantidade de pena j cumprida pelo extraditando. Impossibilidade de contagem do prazo da pretenso executria. Independentemente da publicao de pauta no Dirio da Justia, questo de ordem que se resolve no sentido de se indeferir liminarmente a extradio. (Ext 902-QO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 29-6-05, Plenrio, DJ de 26-8-05.) No mesmo sentido: Ext 1.153, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 5-8-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010. No ocorreu a extino da punibilidade pela prescrio retroativa, porquanto verificada a prtica de atos processuais interruptivos do prazo prescricional, tanto luz do direito penal italiano (art. 160), como nos termos da legislao ptria (Cdigo Penal, art. 117). O ato processual consubstanciado na sentena-despacho de remessa do ru a julgamento (sentenza-ordinanza di rinvio a giudizio), previsto no direito italiano, incidente aps as fases das investigaes preliminares e da audincia preliminar, equivale pronncia do direito brasileiro, e apto a causar a interrupo do prazo prescricional. (Ext 961, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 5-10-05, Plenrio, DJ de 7-4-06) Extradio executria: o clculo da prescrio, conforme o direito brasileiro, toma por base a pena aplicada no estrangeiro. (Ext 825, Min. Carlos Velloso, julgamento em 17-12-04, Plenrio, DJ de 18-2-05) Impe-se, ao Estado estrangeiro, demonstrar, relativamente aos delitos em concurso, o quantum penal a eles abstratamente cominado (extradio instrutria) ou efetivamente imposto (extradio executria), em ordem a permitir, na perspectiva da legislao brasileira e/ou do ordenamento positivo do Estado requerente, o clculo separado da prescrio penal concernente a cada delito individualmente considerado. Precedentes. Exigncia no atendida pelo Estado requerente, no obstante a reiterao, pelo Brasil, por via diplomtica, de tal solicitao. Conseqente indeferimento parcial do pedido de extradio, acolhido, unicamente, quanto aos delitos de trfico de entorpecentes e de associao criminosa para a prtica desse ilcito penal. (Ext 909, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 16-12-04, Plenrio, DJ de 22-4-05). No mesmo sentido: Ext 1.146, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 17-909, Plenrio, DJE de 6-11-09; Ext 1.119, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 26-6-08, DJE de 1-8-08. Referencial para clculo da prescrio. Pedido de extradio para fins de execuo de penas em diversas condenaes proferidas no Estado requerente. Clculo de prescrio a partir de cada uma das oito condenaes, e no por clculo cumulativo fundado em documento denominado medida cumulativa de execuo, elaborado pela Procuradoria da Repblica italiana, anexo nota verbal; precedentes. (...) Prescrio ocorrida antes do recebimento do pedido de extradio: indeferimento. Pretenso executria prescrita, j no momento do pedido de extradio, em relao a trs itens da nota verbal, tanto pela legislao italiana quanto pela brasileira. Pedido indeferido em relao aos itens 4, 5 e 6 da nota verbal. (...) Causa interruptiva da prescrio prevista no Tratado: aplicao no tempo. Suscitada a inaplicabilidade do Tratado (art. III, 1, b, que prev como causa interruptiva da prescrio o recebimento do pedido de extradio; precedentes), pois, poca da consumao dos crimes referentes condenao do item 7 da nota verbal, ainda no estava ele em vigor: aplicvel a Lei 6.815/1980, que no prev causa interruptiva dessa natureza. Pedido indeferido

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quanto ao item 7 da nota verbal. (Ext 870, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 27-5-04, Plenrio, DJ de 19-11-04) Prescrio Crimes diversos. Para efeito de saber-se do prazo prescricional, considera-se a pena imposta em relao a cada um dos crimes, descabendo distinguir as espcies de prescrio, se da pretenso punitiva ou da executria. Prescrio Continuidade delitiva Parmetros. Quando se tratar de crime continuado, a prescrio regula-se pela pena imposta na sentena, no se computando o acrscimo decorrente da continuao (verbete 497 da Smula do Supremo Tribunal Federal). Prescrio da pretenso executria Indulto Pena. Implicando o indulto diminuio da pena a ser cumprida, cabe lev-lo em conta nos clculos para saber-se do prazo prescricional. (Ext 689, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 19-2-97, Plenrio, DJ de 28-4-00) Inviabilidade da extradio relativamente aos dois crimes imputados ao paciente, um dos quais no punido pelo direito brasileiro e o outro atingido por prescrio superveniente ao decreto de priso. Alegada omisso quanto existncia de circunstncia determinante da interrupo do prazo prescricional prevista no art. 117, 1, do CP. Omisso que, se existente, de ser imputada no ao Tribunal, mas ao Ministrio Pblico, que, com vista dos autos, deixou de referir o fato agora suscitado, o qual, por igual, no foi mencionado no pedido de extradio. De acrescentar-se, como obter dictum, que, no caso, o que houve com os co-rus no foi o julgamento, mas a dispensa desse ato (Trial Juri) pela aplicao do plea bargain, instituto do direito norteamericano que corresponde a uma transao entre acusao e defesa, pelo qual o acusado, em troca de alguma benesse, admite sua culpa (guilty plea), confessando as acusaes; procedimento de natureza singular, sem correspondncia no direito brasileiro." (HC 80.828-ED, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 12-12-2001, Plenrio, DJ de 20-9-02) "Extradio: prescrio segundo o direito estrangeiro: competncia do Supremo Tribunal para decidir a respeito, tocando ao Estado requerente o nus de oferecer, no apenas a documentao dos fatos relevantes, mas tambm o teor da legislao pertinente, que no pode ser substituda pela mera declarao de no ocorrncia da prescrio, cujo prazo seria de 20 anos, conforme dispositivo legal cujo texto no apresentou: deferimento, no obstante, da extradio, uma vez que, por fora de outro preceito, trazido aos autos, o prazo prescricional jamais poderia ser inferior a dez anos." (Ext 590, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 16-3-94, Plenrio, DJ de 29-4-94)

Extradio ativa "Extradio ativa. Pedido dirigido ao Supremo Tribunal Federal, para que esta Corte determine, ao Governo brasileiro, a adoo de providncias necessrias destinadas formulao, pelo Brasil, de pleito extradicional, a ser encaminhado aos Estados Unidos da Amrica, referente a brasileiro nato atualmente preso em territrio americano. Falta de competncia originria do Supremo Tribunal Federal para apreciar essa pretenso extradicional." (Pet 3.569, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 13-3-06, DJ de 20-3-06) O Supremo Tribunal Federal, no sistema constitucional brasileiro, somente dispe de competncia originria para processar e julgar as extradies passivas (CF, art. 102, I, g), que so aquelas requeridas, ao Governo do Brasil, por Estados estrangeiros. No compete, Suprema Corte, apreciar, nem julgar da legalidade de extradies ativas, pois estas que independem de prvio pronunciamento do STF devero ser

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requeridas, diretamente, pelo Estado brasileiro, aos Governos estrangeiros, em cujo territrio esteja a pessoa reclamada pelas autoridades nacionais. (Pet 3.569, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 13-3-06, DJ de 20-3-06) A extradio um ato de cooperao internacional que, sob a forma de colaborao judicial, consiste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou mais crimes, ao Pas que a reclama. A extradio poder ser ativa quando solicitada pelo Brasil ou passiva quando requerida ao Brasil por outro Estado. No Brasil, a extradio passiva regulada pela Lei n. 6.815/80 (Ttulo IX, art. 76 a 94) e pelo Decreto n. 86.715/81 (art. 110, caput e pargrafo nico). O pedido ora formulado, tal como deduzido, consubstancia verdadeiro pleito de extradio ativa, revelando-se estranho, por isso mesmo, competncia originria do Supremo Tribunal Federal. (...) O procedimento interno para a extradio ativa hiptese destes autos disciplinado pelo art. 20 do Decreto-Lei n. 394, de 28-4-1938, o qual prev que o pedido de extradio deve ser dirigido ao Ministrio da Justia, que o examinar e, se o julgar procedente, encaminha-lo- ao Ministrio das Relaes Exteriores para formalizao da solicitao. (Ext 1.011, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 10-10-05, DJ de 25-10-05) "A extradio um ato de cooperao internacional que, sob a forma de colaborao judicial, consiste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou mais crimes, ao pas que a reclama. Constitui, portanto, a extradio, instrumento a ser utilizado por Estados soberanos, e ser solicitada mediante tratados ou convenes e, na falta de diplomas legais, com base na reciprocidade de tratamento. No tocante ao pedido de extradio, esta Corte j decidiu que pressuposto essencial da extradio que seja ela requerida por Governo de pas estrangeiro (Ext n. 314 Argentina, Relator Min. Bilac Pinto, julgada em 25.10.1972) A extradio poder ser ativa (quando solicitada pelo Brasil) ou passiva (quando requerida ao Brasil por outro Estado). No Brasil, a extradio passiva regulada pela Lei n. 6.815/80 (Ttulo IX, Art. 76 a 94) e pelo Decreto n. 86.715/81 (art. 110, caput e pargrafo nico). Os Estados so, portanto, os nicos legitimados, por meio de seus representantes, para efetuar pedido de extradio que, em regra, feito por via diplomtica, na forma do artigo 80 da Lei n. 6.815/80, verbis: A extradio ser requerida por via diplomtica ou, na falta de agente diplomtico do Estado que a requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo o pedido ser instrudo com cpia autntica ou a certido da sentena condenatria, da de pronncia ou da que decretar a priso preventiva, proferida por juiz ou autoridade competente. [...]." (Ext 956, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 24-5-05, DJ de 3-6-05) "Extradio ativa. Falta de competncia originria do Supremo Tribunal Federal. Pedido formulado por pessoa fsica. Inadmissibilidade. Ausncia de legitimidade ativa. Prerrogativa que apenas assiste a Estados estrangeiros. Extradio no conhecida. O Supremo Tribunal Federal, no sistema constitucional brasileiro, somente dispe de competncia originria para processar e julgar as extradies passivas, requeridas, ao Governo do Brasil, por Estados estrangeiros. No compete Suprema Corte apreciar, nem julgar da legalidade de extradies ativas, pois estas devero ser requeridas, diretamente, pelo Estado brasileiro, aos Governos estrangeiros, em cujo territrio esteja a pessoa reclamada pelas autoridades nacionais. Os pedidos de extradio, por envolverem uma relao de carter necessariamente intergovernamental, somente podem ser formulados por Estados soberanos, falecendo legitimao, para tanto, a meros particulares." (Ext 955, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 17-12-04, Plenrio, DJ de 1-2-05). No mesmo sentido: Pet 4.725, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 11-12-09, DJE de 1-2-10.

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Indictment "Indictment. Instituto equiparvel pronncia. Ato formal suficiente para legitimar pedido de extradio passiva. Precedentes citados: Ext n. 280/EUA, Rel. Min. Adaucto Cardoso, DJ 12-9-1969; Ext n. 542/EUA, Rel. Min. Celso de Mello, Pleno, unnime, DJ 20-3-1992; Ext n. 912/EUA, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Pleno, unnime, DJ 29-42005; Ext n. 939/EUA, Rel. Min. Ellen Gracie, Pleno, unnime, DJ 24-6-2005; Ext n. 915/EUA, de minha relatoria, Pleno, unnime, DJ 14-10-2005; e Ext n. 944/EUA, Rel. Min. Carlos Britto, Pleno, unnime, DJ 17-2-2006." (Ext 1.069, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07) "Pedido extradicional que atende s exigncias do Tratado bilateral de Extradio Brasil/Estados Unidos, bem como s da Lei n. 6.815/80. O indictment instituto equiparvel pronncia e o Supremo Tribunal Federal j se manifestou pela suficincia desse ato formal para legitimar pedidos extradicionais (Ext 542)." (Ext 944, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 19-12-05, Plenrio, DJ de 17-2-06). No mesmo sentido: Ext 912, Re. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 17-12-04, Plenrio, DJ de 29-4-05; Ext 410, Rel. min. Rafael Mayer, julgamento em 21-3-84, Plenrio, DJ de 18-5-84. A documentao que instrui o processo noticia que o indictment, que corresponde no direito brasileiro ao recebimento da denncia, ocorreu em 19-5-93 (fl. 11). (Ext 939, voto da Min. Ellen Gracie, julgamento em 12-5-05, Plenrio, DJ de 24-6-05). No mesmo sentido: Ext 915, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 8-9-05, Plenrio, DJ de 14-10-05. "O ato judicial denominado indictment no processo penal norte-americano assemelhase pronncia na verso brasileira, constituindo-se em causa interruptiva do prazo prescricional." (Ext 816, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 24-10-2001, Plenrio, DJ de 22-2-02). No mesmo sentido: Ext 961, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 5-10-05, Plenrio, DJ de 7-4-06. "O indictment, no processo penal norte-americano, assimilvel, na lei brasileira, pronncia, para o fim de verificar-se da existncia de interrupo de prescrio, no denncia: distino irrelevante no caso, pois o prazo prescricional j se exauriu tambm se contado desde o indictment." (HC 79.459, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 20-10-99, Plenrio, DJ de 26-11-99). No mesmo sentido: PPE 416, Rel. Min. Sydney Sanches, deciso monocrtica, julgamento em 5-2-2001, DJ de 18-202. "A impetrao que identifica a coao ilegal no decreto de priso preventiva, a qual se fundara nos dados de nota verbal do Estado requerente veio instruda com cpia e traduo juramentada do indictment (que, data venia, deciso do grande Jri, antes assimilvel pronncia, que denncia, no processo brasileiro): e se vale de ambos os documentos estrangeiros na fundamentao do pedido de habeas corpus." (HC 76.322, Rel. Min. Seplveda Pertence, deciso monocrtica, julgamento em 26-898, DJ de 3-9-98) "O indictment que o Supremo Tribunal Federal j equiparou ao instituto processual da pronncia (Ext 280-EUA, RTJ 50/299) constitui ttulo jurdico hbil que legitima, nos pedidos extradicionais instrutrios, o ajuizamento da ao de extradio passiva." (Ext 542, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 13-2-92, Plenrio, DJ de 20-3-92)

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"Acusao formalizada pelo Jri, por meio do indictment. Mandado de priso expedido pela autoridade judiciria americana competente. Satisfeita a exigncia do art. 80 da Lei 6.815/80, na redao da Lei 6.964/81, no cabe Justia brasileira o exame dos elementos informativos em que se baseou a Corte estrangeira para formalizar a acusao e decretar a priso do extraditando." (Ext 533, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 2-8-91, Plenrio, DJ de 30-8-91) "Extradio. Condies impostas pela lei para seu atendimento. Ausncia delas. Efeitos. Pedido que no satisfaz as condies exigidas: imprecisa indicao da identidade do extraditando, por ele negada: formulao da pronncia com indicao do crime atribudo (indictment), e deduo da lei originadora do crime e da prescrio, alm de faltas outras. (Decreto-Lei n. 941/69, artigos 89, II e 91, bem como, sua repetio nos artigos 77, II e 79 da Lei n. 6.815/80. Diligncia para suprimento das faltas, dispensada, face a fundamentao adotada no parecer transcrito." (Ext 382, Rel. Min. Thompson Flores, julgamento em 22-10-80, Plenrio, DJ de 21-11-80) "Extradio. Pronncia e indictment. Identidade dos dois institutos processuais, vez que na legislao americana indictment um decreto formal de acusao, baseado em instruo criminal prvia. Atendimento a exigncia da lei brasileira de prova de pronncia. Extradio deferida." (Ext 280, Rel. Min. Adaucto Cardoso, julgamento em 26-3-69, Plenrio, DJ de 12-9-69)

Instruo do pedido As informaes complementares trazidas pelo Estado requerente (...) do conta de que o mandado de libertao (...) ficou prejudicado diante do trnsito em julgado da deciso que condenou o extraditando pena de oito anos de priso, pela prtica de dois crimes de lenocnio, um crime de auxlio imigrao ilegal, um crime de angariao de mo-de-obra ilegal e um crime de coao. Deste modo, fica afastada a alegao da defesa de que o pedido de extradio teria perdido o objeto (...), eis que o extraditando ter que cumprir, efetivamente, a pena de oito anos de priso a que foi condenado. Assim, estando o processo devidamente instrudo, delego ao Juzo Federal da Seo Judiciria do Estado de So Paulo, por distribuio, a realizao do interrogatrio do extraditando, observados os arts. 209 a 211 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. (Ext 1.139, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 2-3-09, DJE de 10-3-09) "Inexistncia de sentena penal condenatria contra o extraditando: fato que no obsta a entrega extradicional. Pedido extradicional de carter instrutrio (...). O sistema extradicional brasileiro admite, ao lado da extradio executria (que supe sentena penal condenatria), a figura da extradio de carter instrutrio, que pressupe para efeito de sua efetivao a mera existncia de procedimento persecutrio instaurado no exterior, desde que exista ordem de priso emanada de autoridade competente do Estado requerente (Lei n. 6.815/80, art. 78, II)." (Ext 652, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 13-6-96, Plenrio, DJE de 21-11-08) "Extradio instrutria Trfico internacional de entorpecentes Pressupostos de extraditabilidade atendidos Condies legais preenchidas Aplicao extraterritorial da lei penal austraca aos fatos ensejadores da extradio (importao de cocana da Colmbia para o Brasil, com o objetivo de introduzi-la em territrio austraco) Possibilidade Incidncia, no caso, do princpio da personalidade ativa (a nacionalidade austraca do extraditando como elemento de conexo) Ausncia, no Brasil, de procedimento de persecuo penal instaurado, contra o extraditando, em razo dos mesmos fatos Afastamento, em tal hiptese, do carter prevalente da

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jurisdio penal brasileira Conseqente inexistncia de concurso de jurisdies penais entre o Brasil e a ustria Viabilidade de acolhimento, em tal situao, do pleito extradicional Conveno nica de Nova York, na verso do protocolo de reviso de Genebra (1972) Legitimidade de sua invocao pelo Estado austraco Princpio da justia universal A necessidade de efetiva cooperao internacional na represso ao crime de trfico de entorpecentes Modelo extradicional vigente no Brasil Sistema de contenciosidade limitada Impossibilidade de reviso ou de reapreciao do mrito da acusao penal ou da condenao criminal emanadas do Estado estrangeiro Extradio deferida." (Ext 658, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 27-6-96, Plenrio, DJE de 14-11-08) A transmisso da Nota Verbal por via diplomtica basta para conferir-lhe autenticidade, sendo dispensvel a traduo por profissional juramentado. Ademais sequer cabe discutir eventual vcio na Nota Verbal se os documentos que a acompanham contm narrao dos fatos que deram origem persecuo criminal no Estado requerente, viabilizando-se, assim, o exerccio da defesa. (Ext 1.114, Rel. Min. Carmem Lcia, julgamento em 28-2-08, Plenrio, DJE de 6-3-08). No mesmo sentido: Ext 951, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-7-05, Plenrio, DJ de 9-905. Nota diplomtica e presuno de veracidade. A Nota Diplomtica, que vale pelo que nela se contm, goza da presuno juris tantum de autenticidade e de veracidade (...). Trata-se de documento formal cuja eficcia jurdica deriva das condies e peculiaridades de seu trnsito por via diplomtica. Presume-se, desse modo, a sinceridade da declarao encaminhada por via diplomtica, no sentido de que a pretenso punitiva ou executria do Estado requerente mantm-se ntegra, nos termos de sua prpria legislao. Essa presuno de veracidade sempre ressalvada a possibilidade de demonstrao em contrrio decorre do princpio da boa-f, que rege, no plano internacional, as relaes poltico-jurdicas entre os Estados soberanos. A Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas Artigo 3, n. 1, a outorga, Misso Diplomtica, o poder de representar o Estado acreditante (tat d'envoi) perante o Estado acreditado ou Estado receptor (o Brasil, no caso), derivando, dessa eminente funo poltica, um complexo de atribuies e de poderes reconhecidos ao agente diplomtico que exerce a atividade de representao institucional de seu Pas, a includa a prerrogativa de fazer declaraes, como aquela a que se refere o Acordo de Extradio/MERCOSUL (Artigo 18, n. 4, III). (Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08). No mesmo sentido: Ext 633, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-8-96, Plenrio, DJ de 6-4-2001; Ext 1.115, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 18-9-08, Plenrio, DJE de 31-10-08 "A concesso do pedido extradicional pressupe: dupla tipicidade penal; inocorrncia da prescrio; pena superior a dois anos (Acordo de Extradio firmado entre os Estados-Partes do Mercosul); incompetncia da Justia brasileira para julgar o crime; no ter sido o extraditando condenado ou absolvido, no Brasil, pelo mesmo fato; no ser o extraditando submetido, no exterior, a Tribunal de exceo; no se tratar de crime poltico ou de opinio; existncia de sentena condenatria pena privativa de liberdade ou priso cautelar decretada pela autoridade competente do pas estrangeiro; e existncia de Tratado ou oferecimento de reciprocidade. A tese de legtima defesa agitada pelo extraditando no constitui matria suscetvel de apreciao nesta sede processual. Pedido deferido, observada a detrao." (Ext 1.068-segunda, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 15-5-08, Plenrio, DJE de 27-6-08.) No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011.

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Extradio Culpa. O processo de extradio no enseja o exame da culpabilidade do extraditando, sendo suficientes a ausncia da prescrio e a tipicidade do fato que respalda a extradio segundo a legislao do pas requerente e do requerido." (Ext 1.031, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 27-3-08, Plenrio, DJE de 23-5-08) Uma vez configurada a inrcia do Governo requerente no cumprimento de diligncia visando a instruir o pedido de extradio e projetada a priso do extraditando no tempo, incumbe o relaxamento, expedindo-se alvar de soltura a ser cumprido com as cautelas prprias. (Ext 1.054-QO, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 29-8-07, Plenrio, DJE de 22-2-08). No mesmo sentido: Ext 1.083, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-12-07, Plenrio, DJE de 22-2-08. Extradio instrutria. Pedido formulado com base no tratado de extradio BrasilEquador. Mandado de priso expedido contra o extraditando pela suspeita de envolvimento no crime de trfico internacional de entorpecentes. Requisitos formais indispensveis ao deferimento do pedido de extradio atendidos. Extradio deferida. (Ext 1.095, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 13-12-07, Plenrio, DJE de 15-2-08) Identificao do extraditando comprovada por Laudo de Percia Papiloscpica, que comprova tratar-se da mesma pessoa procurada pelo Governo da Alemanha. (Ext 1.015, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 21-6-07, Plenrio, DJ de 11-10-07) "Falta de autenticao de documentos que instruem o pedido de extradio. A apresentao do pedido por via diplomtica constitui prova suficiente da autenticidade. Pedido de extradio devidamente instrudo com: (i) a ordem de priso emanada do Pas requerente, (ii) a exposio dos fatos delituosos, (iii) a data e o lugar em que praticados (iv) a comprovao da identidade do extraditando e (v) os textos legais relativos aos crimes e aos prazos prescricionais." (Ext 986, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 15-8-07, Plenrio, DJ de 5-10-07) "Extradio: Uruguai: admissibilidade: a ausncia de processo contra o extraditando no Uruguai no constitui bice ao deferimento da extradio, conforme a jurisprudncia do Tribunal (Ext. 873, Pertence, DJ 5-3-2004), que se aplica ao Tratado de Extradio hoje em vigor, firmado entre os Estados Partes do MERCOSUL (DL 4.657/42, art. 2, 1)." (Ext 1.063, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 9-807, Plenrio, DJ de 6-9-07.) No mesmo sentido: Ext 1.178, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 10-6-2010, Plenrio, DJE de 22-10-2010. "A admissibilidade da extradio requerida pela Repblica do Uruguai ao Brasil, conforme o Tratado respectivo, no reclama que, contra o suspeito ou investigado em procedimento penal l em curso, e que se encontra fora do Pas, j se haja emitido o auto de processamento, que pressupe a sua inquirio. Extradio: indeferimento, quando o relato de fatos, que instrui o pedido, no contm exposio suficiente de nenhuma das imputaes dirigidas contra o extraditando." (Ext 873, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 18-12-03, Plenrio, DJ de 5-3-04) "Afastada a impugnao em relao traduo dos documentos juntados pelo Governo Norte-Americano, porquanto devidamente certificados pelo Departamento de Estado dos Estados Unidos da Amrica. Precedente." (Ext 1.076, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 27-6-07, Plenrio, DJ de 31-8-07) "Extradio: suficiente descrio do fato delituoso. A exigncia legal de descrio circunstanciada do fato criminoso deve ser entendida a partir de sua razo de ser claramente instrumental: ela h de reputar-se satisfeita se os termos em que deduzida

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a imputao permitem aferir com segurana a sua dplice tipicidade, a natureza comum e no poltica da infrao e a inexistncia de prescrio consumada (cf. Ext. 719, Pl., 4-3-98, Pertence, DJ 29-8-03)" (Ext 1.048, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 23-4-07, Plenrio, DJ de 11-5-07). No mesmo sentido: Ext 1.083, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 06-12-07, DJE de 22-2-08 "O estatuto de regncia que disciplina as extradies passivas e dispe sobre a ordem ritual dos respectivos processos restringe-se, no Brasil, a dois planos normativos possveis: (a) a prpria legislao domstica brasileira e, quando existente, (b) o tratado bilateral especfico. A instruo probatria do processo extradicional no Brasil rege-se, estritamente, pelo que dispuser a lei interna brasileira e, quando existente, pelo que prescrever o tratado bilateral especfico, no se justificando, para esse efeito, a aplicao extraterritorial da lei estrangeira disciplinadora das extradies no mbito do Estado requerente. O Estado requerente no est obrigado a produzir documentos estranhos ao rol fixado pela legislao brasileira e, quando existentes, pelo tratado de extradio celebrado com o Brasil. No constitui ofensa ao direito de defesa dos extraditandos a manifestao superveniente do Estado requerente sobre os documentos produzidos nos autos, desde que independentemente da fase ritual em que se encontre o processo de extradio tenha sido assegurada aos sditos estrangeiros a possibilidade de contest-los e de contrari-los. (Ext 662-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-2-96, Plenrio, DJ de 3-5-96) A condenao definitiva no pressuposto para a extradio. suficiente o auto de priso em flagrante, mandado de priso ou fato da fuga (L. 6.815/80, art. 82, 1). (Ext 820, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 22-11-2001, Plenrio, DJ de 3-5-02) "Pedido insuficientemente instrudo. Determinao de diligncias ao Estado requerente, no satisfeitas adequadamente (art. 80, caput, c/c art. 85, 2, da Lei n. 6.815/1980). Ausncia de cpia do texto legal alemo sobre a contagem do prazo prescricional, documento essencial para a anlise do pleito extradicional." (Ext 988QO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 20-4-06, Plenrio, DJ de 9-6-06) "Pedido de extradio que atende s exigncias formais constantes do Tratado bilateral (Decreto n. 863/93) e do Estatuto do Estrangeiro. No procede a alegada ausncia de documento essencial tramitao do pedido, se o Estado requerente fez juntar aos autos a sentena que, muito embora objeto de recurso, veio a transitar em julgado, constituindo, portanto, o ttulo judicial a ser executado." (Ext 987, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-3-06, Plenrio, DJ de 12-5-06) Extradio. Passiva. Delito de associao criminosa. Art. 299 do Cdigo Penal portugus. Inqurito em fase inicial de investigaes. Indicaes precisas sobre local, data, natureza e circunstncias do fato. Ausncia. Pedido indeferido quanto a tal imputao. Aplicao do art. 80, caput, da Lei n. 6.815/80. No pode deferido pedido de extradio com base em imputao de delito, cuja apurao, em inqurito, se encontra em fase inicial de investigaes e, portanto, ainda carente de indicaes precisas sobre o fato supostamente criminoso. (Ext 931, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 28-9-05, Plenrio, DJ de 14-10-05) "A jurisprudncia da Casa no sentido de que, no instrudo regularmente o pedido de extradio, este deve ser indeferido, cabendo ao Estado requerente o nus de carrear para os autos do pedido de extradio os documentos necessrios ao seu julgamento. Alm do precedente indicado no parecer, Ext 836/Egito, de que sou relator, h outros: Ext 590/Alemanha, Ministro Seplveda Pertence; Ext 667/Itlia, Ministro Seplveda Pertence; Ext 452/Espanha, Ministro Aldir Passarinho; Ext 422/Espanha, Ministro Francisco Rezek." (Ext 967, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento

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em 20-9-05, DJ de 28-9-05). No mesmo sentido: Ext 895-extenso, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 16-4-09, Plenrio, DJE de 08-5-09; Ext 1.091, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 27-3-08, DJE de 3-4-08 "Se consta do pedido documento oficial indicando que o Procurador-Geral da Repblica est autorizado a decretar a priso, torna-se prescindvel a apresentao de legislao que lhe outorgue tal competncia." (Ext 837, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-11-03, Plenrio, DJ de 30-4-04) "Desse modo, com a finalidade de evitar tumulto processual, e considerando, ainda, a necessidade de o Estado requerente delimitar, com rigorosa preciso, o objeto de seu pedido extradicional, determino, pela ltima vez, Misso Diplomtica da Repblica do Peru que, adequando o seu pleito ao que dispe o art. 80, caput, da Lei n. 6.815/80, indique, em sntese objetiva, articulada e ordenadamente instruda, o fato, as circunstncias e o delito subjacentes extradio ora requerida. No tem sentido que o Estado requerente, ao fazer instaurar o processo extradicional, produza, como no caso, um extenso acervo informativo, sem, previamente, delimitar, em petio ou Nota Diplomtica que observe essa mesma estrutura formal, o mbito temtico da pretenso por ele deduzida perante o Supremo Tribunal Federal. O nus jurdico de definir o alcance (e o objeto) do pedido extradicional, com a necessria sntese descritiva dos fatos, e com ordenada instruo documental, incide sobre o Estado requerente, no se justificando que este, mediante sumria Nota Verbal, transfira o encargo em causa a esta Suprema Corte, que se veria na contingncia de extrair, das peas documentais (...) com inadmissvel substituio da atividade processual que compete ao autor da ao de extradio passiva , os elementos essenciais prpria delimitao material da presente extradio." (Ext 865, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 25-3-03, DJ de 1-4-03) "O pedido de extradio deve vir acompanhado da legislao do pas requerente disciplinadora do tipo e da prescrio. Descabe cogitar de pesquisa a ser efetuada quer pela Procuradoria-Geral da Repblica, quer por rgo do Supremo Tribunal Federal. Inexistente nos autos tal documentao, impe-se a converso do julgamento em diligncia artigos 80 e 85, 2, da Lei n. 6.815/80 e artigo 337 do Cdigo de Processo Civil." (Ext 457-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 26-8-93, Plenrio, DJ de 1-10-93). "Esta Corte competente para julgar, unicamente, o pedido de extradio passiva [Constituio do Brasil, art. 102, I, g], no qual somente os Estados so legitimados a formalizar o pleito, conforme o disposto no artigo 80 da Lei n. 6.815/80, verbis: A extradio ser requerida por via diplomtica ou, na falta de agente diplomtico do Estado que a requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo o pedido ser instrudo com cpia autntica ou a certido da sentena condenatria, da de pronncia ou da que decretar a priso preventiva, proferida por juiz ou autoridade competente. [...]" (Ext 1.011, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 10-10-05, DJ de 25-10-05) No mesmo sentido: Ext 956, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 24-5-05, DJ de 3-6-05; Ext 958, Rel. Min. Carlos Brito, deciso monocrtica, julgamento em 15-12-04, DJ de 1-2-05. " certo que, pelo sistema legal em curso, entre ns, e em virtude do Tratado sobre a matria mantido com a Repblica Italiana, a extradio pode ser feita, para fins instrutrios, desde que haja contra o extraditando medida restritiva da liberdade pessoal, no Estado requerente, oriunda de juiz competente." (HC 80.993, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 6-9-2001, Plenrio, DJ de 26-10-2001)

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"A L. 6.815/80 no exige, como condio indispensvel, a existncia de processo. Basta que haja autorizao de priso emitida por juiz, tribunal ou autoridade competente do Estado requerente (L. 6.815/80, art. 78, II e art. 82)." (Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 6-4-00, Plenrio, DJ de 10-8-00) "O ordenamento positivo brasileiro, no que concerne aos processos extradicionais, no exige que a ordem de priso contra o extraditando tenha emanado, necessariamente, de autoridade estrangeira integrante do Poder Judicirio. Basta que se cuide de autoridade investida, nos termos da legislao do prprio Estado requerente, de atribuio para decretar a priso do extraditando. Precedente." (Ext 633, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-8-96, Plenrio, DJ de 6-4-2001). No mesmo sentido: Ext 744, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 1-12-99, Plenrio, DJ de 18-2-00; Ext 746, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 10-6-99, Plenrio, DJ de 6-8-99; Ext 491, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 30-6-89, Plenrio, DJ de 10-8-89. "Prazo de validade da priso decretada no Pas, cujo Governo requer a extradio (Japo). Alegao do extraditando de que tem filha brasileira, em sua companhia no Brasil. Tendo sido prorrogado, pela autoridade judiciria japonesa, o prazo de validade do mandado de priso, de modo a abranger a data em que esta se efetivou, no Brasil, repele-se a alegao da Defesa a respeito da caducidade da ordem de captura. Convalidada, assim, a ordem de priso, para a data em que esta se efetivou no Brasil, fica satisfeito o requisito do inciso II do art. 78 da Lei n. 6.815, de 19-8-980." (Ext 594, Rel. Min. Sydney Sanches, deciso monocrtica, julgamento em 4-5-94, DJ de 18-497) "Extradio: inadmissibilidade da formulao do pedido por carta rogatria de juiz estrangeiro, suprida, porm, em diligncia, por manifestao da representao diplomtica do Estado de origem: HC por ausncia do pedido que se julga prejudicado. O processo de extradio passiva s se instaura mediante pedido de Governo do Estado estrangeiro." (HC 81.939, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 16-1002, Plenrio, DJ de 22-11-02). No mesmo sentido: Ext 383, Rel. Min. Leito de Abreu, julgamento em 22-4-81, Plenrio, DJ de18-9-81. "Assinale-se, ademais, que a carta rogatria no se constitui na via adequada ao procedimento de pedido de extradio, vale dizer, no cabe, em carta rogatria, solicitar pedido de extradio." (CR 9.191, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 206-00, Plenrio, DJ de 28-6-00). No mesmo sentido: CR 9.771, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 16-5-2001, DJ de 29-5-2001. "Pedido de extradio: dele se conhece, embora formulado por carta rogatria de autoridade judicial, se as circunstncias do caso evidenciam que o assumiu o Governo do Estado estrangeiro." (Ext 493, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 4-1089, Plenrio, DJ de 3-8-90) "Extradio Ampliao de efeitos de extradio concedida. Pedido em carta rogatria de Juiz de Instruo. Falta de legitimidade. Extenso inaceitvel. Pedido no conhecido." (Ext 417-terceira ampliao, Rel. Min. Oscar Corra, julgamento em 9-388, Plenrio, DJ de 25-3-88) "O Tratado de Extradio entre Brasil e Argentina determina que o pedido de extradio seja feito por via diplomtica (artigo IV). Somente por exceo, na falta de agente diplomtico, ser feito diretamente de Governo a Governo (artigo IV). A mesma redao tem o Estatuto do Estrangeiro (L. 6.815/80, art. 80)." (Ext 803, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 28-2-02, DJ de 7-3-02)

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"Contudo, contrariando inclusive a Lei 6.815/80, as solicitaes no foram formalizadas pelo Governo mexicano, e sim diretamente pelos Juzes da Sexta e Quarta Vara Penal do Distrito Judicirio de Morelos, em Aquiles Serdan, no Estado de Chihuahua, que as encaminharam Embaixadora dos Estados Unidos Mexicanos em Braslia. Observam os impetrantes que esse vcio de nulidade poderia ser suscitado em embargos de declarao nas extradies. No entanto, como os processos esto suspensos, aguardando julgamento, pelo CONARE, do pedido de refgio, e sendo nulos todos os atos praticados, resta caracterizado o constrangimento ilegal, sanvel por habeas corpus." (HC 81.518, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 18-2-02, DJ de 26-2-02) "Pedido formulado pelo Procurador-Geral da Repblica Portuguesa, s depois regularizado com a juntada da Nota Verbal do Embaixador do Pas requerente, na qual manifestada a garantia de reciprocidade." (Ext 476, Rel. Min. Carlos Madeira, julgamento em 22-2-89, Plenrio, DJ de 17-3-89) "Extradio. Pressuposto. Competncia. pressuposto essencial da extradio que seja ela requerida por Governo de pas estrangeiro. Pedido no conhecido, visto que formulado por autoridade judiciria estrangeira." (Ext 314, Rel. Min. Bilac Pinto, julgamento em 25-10-72, Plenrio, DJ de 23-2-73). No mesmo sentido: Ext 313, Rel. Min. Luiz Gallotti, julgamento em 14-12-72, Plenrio, DJ de 14-3-73. "Para apreciao do pedido de extradio instrutria, exige-se a apresentao de documentos comprobatrios de processo penal contra o extraditando e em trmite no Estado de origem." (Ext 925, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 10-8-05, Plenrio, DJ de 9-12-05) Documentos Autenticidade. Dispensvel a traduo por profissional juramentado bem como a chancela do consulado brasileiro quando os documentos so apresentados pelo Governo requerente pela via diplomtica. (Ext 951, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-7-05, Plenrio, DJ de 9-9-05). No mesmo sentido: Ext 1.136, Rel. Cezar Peluso, julgamento em 29-10-09, Plenrio, DJE de 12-3-10. "Tal como estabelecido pelo 1 do art. 80, o encaminhamento do pedido [de extradio] por via diplomtica confere autenticidade aos documentos. Com maior razo, essa autenticidade tambm se aplica ao pedido de priso preventiva, que, repita-se, no est condicionado s formalidades indicadas pelo extraditando." (PPE 451, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 21-5-03, DJ de 28-5-03) "O documento anexado Nota Verbal, que contm o pedido de extradio e a promessa de reciprocidade, acompanhado de traduo no oficial, considerado autntico quando encaminhado por via diplomtica ( 1 do art. 80 da Lei n. 6.815/80), notando-se que no est includo entre aqueles que a lei exige traduo oficial ( 2 do mesmo artigo)." (Ext 646, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 21-6-95, Plenrio, DJ de 18-8-95). No mesmo sentido: Ext 494, Rel. Min Paulo Brossard, julgamento em 25-4-90, Plenrio, DJ de 25-5-90. "As alegaes de falta de carimbo do consulado brasileiro na Argentina e de identificao e reconhecimento da firma do tradutor, em certos documentos que instruem o pedido, no podem ser acolhidas para a denegao da splica, em face do artigo IV, pargrafo nico, do Tratado de Extradio Brasil-Argentina, segundo o qual a apresentao do pedido por via diplomtica constituir prova suficiente da autenticidade dos documentos, exigidos para esse fim, os quais sero, assim, havidos

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por legalizados." (Ext 566, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 12-8-93, Plenrio, DJ de 10-12-93). No mesmo sentido: Ext 985, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-4-06, Plenrio, DJ de 18-8-06. "O pedido encontra-se instrudo com as cpias da exposio dos fatos imputados ao estrangeiro (fls. 23-24), da ordem de deteno (fls. 25-27), da sentena condenatria (fls. 28-42) e da legislao pertinente aos tipos penais, s penas e sua prescrio (fls. 43-50), tudo devidamente vertido para o portugus, mostrando-se atendido o disposto no art. 80 da Lei 6.815/1980." (Ext 954, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 13-12-04, DJ de 1-2-05) "Dessa forma, devendo o pedido ser instrudo com documentos que contenham indicaes precisas sobre o local, data, natureza e circunstncias do fato criminoso, identidade do extraditando, e, ainda, cpia dos textos legais sobre o crime, a pena e sua prescrio (art. 80 do Estatuto do Estrangeiro), alm da devida traduo para o idioma portugus, no h como se deferir a priso preventiva do extraditando." (PPE 479, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 7-12-04, DJ de 14-12-04) Vcio formal do pedido de extradio: indeferimento. Falta de apresentao, pelo Estado requerente, de original e traduo dos tipos penais correspondentes a trs itens da nota verbal. Solicitao, pelo relator, de complementao da documentao. Pedido de prorrogao do prazo para complementao formalizado pelo Estado requerente, mas indeferido pelo relator, considerado o tempo de durao da priso preventiva. (Ext 870, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 27-5-04, Plenrio, DJ de 19-11-04) Os documentos necessrios formalizao do pedido esto nos autos (Lei 6.815/80, art. 80): cpia da deciso que decretou a priso do extraditando (fls. 5-14 e 16-22), nela constando o local, a data, a natureza e a circunstncia do fato criminoso (fls. 514), a identidade do extraditando (fl. 5), a descrio dos dispositivos penais imputados ao extraditando e os prazos prescricionais correspondentes (fls. 12-14). (Ext 896, voto do Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 5-5-04, Plenrio, DJ de 18-6-04.) No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 16-12-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011. "Em 18-12-2003, o Ministro da Justia encaminhou a este Tribunal Nota Verbal n. 366, de 1-12-2003, da Embaixada do Uruguai, que apresenta a nova documentao solicitada (nova cpia da sentena interlocutria de 31-7-2000 com certido de autenticidade do documento fls. 49/53 e cpia com traduo dos documentos legais pertinentes fls. 46/90). Diante da nova documentao apresentada e considerando o disposto no art. 80, 1, da Lei 6.815/80, considero atendidos os requisitos legais." (PPE 456, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 17-3-04, DJ de 5-5-04) "Trata-se de pedido de extradio do nacional peruano Manuel Hernn Ortiz Lucero, formulado pelo Governo do Peru, por meio da Nota Verbal n. 41, de 4-2-04, (...). Os autos esto instrudos com carta rogatria internacional expedida pelo Tribunal de Justia do Peru, regularmente e oficialmente traduzida, na qual consta a decretao da custdia do extraditando e a indicao dos textos legais sobre o crime, a pena, e sua prescrio (fls. 109/112; 135/140). Satisfeitos, assim, os requisitos do art. 80, da Lei n. 6.815/80 e IX, do Tratado de Extradio celebrado entre o Brasil e Peru, decreto a priso do extraditando (Lei 6.815/80, art. 81) Manuel Hernn Ortiz Lucero." (Ext 918, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 1-3-04, Plenrio, DJ de 16-3-04)

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A realizao de laudo pericial de confronto entre a ficha dactiloscpica, enviada pelo Governo italiano, e as impresses digitais do extraditando, realizado pelo Instituto Nacional de Identificao do Departamento de Polcia Federal, pelo qual se conclui tratar-se da mesma pessoa, afasta qualquer dvida quanto identidade do estrangeiro. A alegao de ilegitimidade da documentao enviada pelo Pas solicitante no prospera, por gozarem tais documentos de presuno juris tantum de autenticidade e de veracidade. Precedentes. Ademais, o envio de laudo pericial, contendo estudo fisionmico do sdito italiano, realizado pelo Servizio Polizia Scientifica, corrobora ainda mais a certeza de que o extraditando a pessoa reclamada pela Repblica italiana. A documentao, enviada pelo Governo espanhol, sem a traduo para o portugus, no obsta o deferimento da extradio, por no restar qualquer dvida concernente individualizao do sdito italiano. (Ext 818, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-12-03, Plenrio, DJ de 5-3-04) "Extradio. Observncia dos requisitos formais para o pedido de extradio. Improcedncia da alegao de que a nota verbal, at por no ser assinada, no documento autntico para a formalizao de pedido dessa natureza. Precedentes do STF." (Ext 560, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 27-3-96, Plenrio, DJ de 17-596) "A nota verbal documento de reconhecida eficcia no meio diplomtico, e o que a torna idnea so as condies e peculiaridades de seu trnsito, no assinaturas ou lacres (precedente)." (Ext 453, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 28-5-87, Plenrio, DJ de 19-6-87) "Extradio Pedido genrico e impreciso Pedido indeferido. Mostrando-se inteligvel o pedido, erros estilsticos, gramaticais ou de ortografia no o inviabilizam. Se consta do pedido documento oficial indicando que o Procurador-Geral da Repblica est autorizado a decretar a priso, torna-se prescindvel a apresentao de legislao que lhe outorgue tal competncia. A generalidade e a impreciso do pedido extradicional impedem o seu deferimento, tanto pela violao do art. 80 da Lei 6.815/80, como pela impossibilidade de verificao de muitos dos requisitos essenciais." (Ext 837, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-11-03, Plenrio, DJ de 30-4-04) "A nota verbal indicou que o crime ocorreu entre os dias 15 e 18 de janeiro de 2002. Tal afirmao no possui o condo de tornar imprecisa a data do cometimento do evento criminoso, nem relevo suficiente para viciar o pedido extradicional, inclusive porque o sdito alemo, no interrogatrio, assumiu a autoria do crime." (Ext 854, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-12-02, DJ de 28-2-03) "Extradio: instruo do pedido: autenticidade da documentao nela includas as tradues para o vernculo feitas no Estado requerente que decorre do trnsito diplomtico dos papis." (Ext 797, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 8-1100, Plenrio, DJ de 15-12-00) "Extradio Documentos em lngua estrangeira Traduo. Vlida a traduo formalizada por rgo do Governo requerente artigo 80, 2, da Lei n. 6.815/80." (Ext 772, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 18-10-00, Plenrio, DJ de 10-11-00). No mesmo sentido: Ext 803, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 4-12-02, Plenrio, DJ de 29-8-03. Quanto defesa subscrita pelo ilustre advogado do extraditando, v-se que os equvocos de traduo concernentes data da expedio do mandado de priso (...) e quanto identidade da autoridade judiciria que o expediu (...), e ausncia de

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traduo do nome do local da expedio, no maculam a validade da ordem de priso. (Ext 816, voto do Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 24-10-2001, Plenrio, DJ de 22-2-02) "Evidenciada a impropriedade na traduo do vocbulo que designa o delito, prevalecem os fundamentos da deciso estrangeira que deferiu a extradio para que o extraditando possa ser processado no Brasil pelos fatos delituosos que lhe foram imputados." (HC 80.239, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 15-8-00, Plenrio, DJ de 17-11-00) "Documentos em lngua estrangeira Traduo deficiente Possibilidade de compreenso do contedo das peas documentais Inocorrncia de defeito formal. A eventual ocorrncia de impropriedades lxicas, a verificao de desvios sintticos, a configurao de incorrees gramaticais ou a inobservncia dos padres inerentes norma culta, s por si, no imprestabilizam a traduo produzida, pelo Estado estrangeiro, no processo extradicional, se se evidenciar que o contedo dos documentos, formalmente vertidos para o portugus, reveste-se de inteligibilidade." (Ext 744, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 1-12-99, Plenrio, DJ de 18-2-00) No mesmo sentido: Ext 1.085, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 16-12-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010; Ext 822, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 17-1002, Plenrio, DJ de 28-3-03; Ext 737-ED, Rel. Min. Octvio Gallotti, julgamento em 144-99, Plenrio, DJ de 14-5-99. "Vcio formal: traduo que, embora deficiente em alguns pontos, foi produzida por perito tradutor do idioma portugus, no Estado requerente, atendendo a norma da lei especial (Lei n. 6.815/80, art. 80, 2). Particularizao satisfatria do delito de que acusado o extraditando em seu pas e dos fatos da causa. Dados que no precisam constar exclusivamente do mandado de priso preventiva, podendo estar em outros documentos juntados ao pedido de extradio." (Ext 483, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 12-9-90, Plenrio, DJ de 26-10-90) "Extradio. Pedido regularmente instrudo. Desnecessidade de que instrua o ofcio encaminhado pelo Ministrio da Justia ao Supremo Tribunal Federal traduo do ofcio dirigido pela Embaixada ao Ministrio das Relaes Exteriores, ao encaminhar o pedido ao Governo do Brasil." (Ext 351, Rel. Min. Rodrigues Alckmin, julgamento em 12-4-78, Plenrio, DJ de 28-4-78) "Pedido de extradio; seu deferimento. Certido da sentena que, segundo a lex loci, decretou a priso preventiva do extraditando. Vazada em idioma castelhano, perfeitamente acessvel ao nosso entendimento, dispensa traduo para o vernculo." (Ext 181, Rel. Min. Nelson Hungria, julgamento em 28-5-54, Plenrio, DJ de 12-9-55) "Encaminhamento pelo Estado requerente, quando do cumprimento de diligncia processual, de novo mandado de priso relativo a fato delituoso diverso do que motivou o pedido extradicional: documento do qual no se toma conhecimento por inobservncia aos requisitos exigidos nos artigos 80 e 91 da Lei dos Estrangeiros, ressalvada a faculdade de ser formulada solicitao de extenso supletiva da extradio." (Ext 793, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 17-10-2001, Plenrio, DJ de 13-9-02) "Pondero, primeiro, que a referida ficha individual no documento necessrio instruo do pedido extradicional segundo a lei brasileira, para a qual basta que se atenda ao que dispe o artigo 80, caput, primeira parte, da Lei de Estrangeiros (cpia ou certido da sentena que decretar a priso preventiva proferida por juiz ou autoridade competente); segundo, o mandado de priso expedido pelo Judicirio

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italiano indica satisfatoriamente os locais, pocas, natureza e as circunstncias essenciais do fato inquinado de criminoso, atendendo exigncia do citado artigo 80, caput, segunda parte; (...)." (PPE 258, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 31-8-00, DJ de 14-9-00) Os dois mandados de priso, expedidos por autoridades mexicanas competentes, indicam satisfatoriamente o local, data, natureza e circunstncias do fato criminoso, e, assim, satisfazem, em princpio, ao que exige o artigo 80, caput, da Lei de Estrangeiros, viabilizando o recebimento e o processamento do pedido extradicional. (HC 80.055, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 28-6-00, Plenrio, DJ de 4-52001) No mesmo sentido: Ext 587, Re. Min. Carlos Velloso, julgamento em 20-4-94, Plenrio, DJ de 17-6-94. Derrogao, neste ponto, do Cdigo Bustamante (art. 365, 1, in fine), pelo Estatuto do Estrangeiro (...). O Cdigo Bustamante que constitui obra fundamental de codificao do direito internacional privado no mais prevalece, no plano do direito positivo interno brasileiro, no ponto em que exige que o pedido extradicional venha instrudo com peas do processo penal que comprovem, ainda que mediante indcios razoveis, a culpabilidade do sdito estrangeiro reclamado (art. 365, 1, in fine). (Ext 662, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-11-96, Plenrio, DJ de 30-5-97) "A instruo probatria do processo extradicional no Brasil rege-se, estritamente, pelo que dispuser a lei interna brasileira e, quando existente, pelo que prescrever o tratado bilateral especfico, no se justificando, para esse efeito, a aplicao extraterritorial da lei estrangeira disciplinadora das extradies no mbito do Estado requerente. O Estado requerente no est obrigado a produzir documentos estranhos ao rol fixado pela legislao brasileira e, quando existentes, pelo tratado de extradio celebrado com o Brasil." (Ext 662-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-2-96, Plenrio, DJ de 3-5-96) "Tendo sido a priso preventiva decretada pelo Juiz processante, no Estado estrangeiro, e a ordem de captura encaminhada s autoridades brasileiras competentes, por via diplomtica, com pedido de extradio, de ser rejeitada a alegao de que no foi solicitada (a priso) pelo referido Juiz. (...) Sendo minuciosa, na deciso do Juiz processante, no Estado estrangeiro, a descrio dos fatos delituosos, a indicao do perodo em que ocorridos, assim como de sua natureza e circunstncias, repele-se a alegao em contrrio, contida na impetrao do writ." (HC 73.256, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 10-4-96, Plenrio, DJ de 13-12-96) "A Lei n. 6.815, de 19-8-1980, modificada pela Lei n. 6.964, de 9-12-1981, exige que o pedido de extradio seja apresentado por via diplomtica, sendo da tradio brasileira e internacional, que se faa mediante nota verbal, que se reproduz em documento escrito autenticado, como no caso." (HC 72.998, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 18-10-95, Plenrio, DJ de 16-2-2001) "A nota verbal, que instrumentaliza o pedido de extradio dirigido pelo Estado requerente ao Governo brasileiro, limita-se a declarar, de modo extremamente vago e impreciso, que o sdito estrangeiro reclamado encontra-se em territrio brasileiro (fls. 4). Essa genrica, insuficiente e insatisfatria referncia no atende ao que impe o Tratado de Extradio Brasil/Itlia, pois esse instrumento jurdico exige que o Estado requerente, nos pedidos de extradio, apresente indcios ou provas de que a pessoa reclamada se encontra no territrio da Parte requerida (Artigo 11, n 3)." (Ext 667diligncia, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 25-9-95, DJ de 29-9-95)

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"Extradio Descumprimento, pelo Estado requerente, do art. 80, caput, da Lei 6.815/80 Necessidade de que as indicaes precisas sobre o fato delituoso constem do prprio mandado de priso Converso do processo em diligncia Persistncia das omisses apontadas Indeferimento liminar do pedido por deficincia na instruo. (...) A exigncia estabelecida pelo art. 80, caput, da Lei n. 6.815/80 que reclama indicaes precisas sobre os diversos aspectos concernentes ao fato delituoso no se tem por satisfeita quando, embora desatendida pelo mandado de priso provisria, revela-se passvel de suprimento por outros elementos de carter informativo existentes aliunde. A indicao precisa e minuciosa de todos os dados concernentes ao fato delituoso h de conter-se, exclusivamente como requer e ordena a lei brasileira , nas peas, que so de produo necessria, referidas no caput do art. 80 do Estatuto do Estrangeiro. As imprecises e omisses concernentes ao local, data, natureza e circunstncias do fato delituoso impedem o exerccio, pelo Supremo Tribunal Federal, do seu poder de controle sobre a legalidade do pedido extradicional." (Ext 568-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 22-4-93, Plenrio, DJ de 7-5-93). No mesmo sentido: Ext 667-diligncia, deciso monocrtica, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 25-9-95, DJ de 29-9-95. "O mandado de priso preventiva, nos termos da legislao processual penal alem, contm, em si mesmo, o teor da deciso que impe ao extraditando a privao cautelar da liberdade, o que satisfaz, para os fins e efeitos do art. 80 do Estatuto do Estrangeiro, as exigncias fixadas pelo ordenamento positivo brasileiro (indicaes necessrias quanto ao local, data, natureza e circunstncias do fato delituoso e referncias exata identificao do sdito estrangeiro)." (Ext 579, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 16-3-93, Plenrio, DJ de 15-4-94). No mesmo sentido: (Ext 453, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 28-5-87, Plenrio, DJ de 19-6-87) "Processo de extradio passiva: no incumbe Justia do Estado requerido indagar da observncia, no Estado requerente, do procedimento interno preparatrio do pedido de extradio, se, afinal, este regularmente formulado por via diplomtica." (Ext 518, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 16-8-90, Plenrio, DJ de 14-9-90) "No h dvida alguma de que, no caso, o pedido de extradio foi encaminhado por via diplomtica, formalizado que foi pela Embaixada da Sua que o agente diplomtico desse Pas junto ao Brasil. Por outro lado, juntada da nota verbal dessa Embaixada dispensvel como o foi na Extradio 326 quando o ofcio do Ministrio das Relaes Exteriores afirma que houve a formalizao do pedido de extradio pela Embaixada do Pas estrangeiro, juntando a documentao por ela remetida." (Ext 478-segunda, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 13-12-89, Plenrio, DJ de 4-5-90) A instruo criminal a que se refere o artigo VII do Tratado de Extradio firmado pelo Brasil e pela Sua e promulgado pelo Decreto n. 23.997, de 13-3-34, abarca, tambm, a fase das investigaes extrajudiciais, razo por que o pedido de extradio pode vir fundado em decreto de priso emanado do Ministrio Pblico suo. Precedentes do STF: Extradies 333 e 491. (Ext 478-segunda, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 13-12-89, Plenrio, DJ de 4-5-90) "Extradio. Mandados de priso (mandatti de cattura). Fundamentao. Legitimidade. concessvel a extradio quando o pedido se embasa em mandados de priso expedidos pelo Juizado de Instruo fundamentados em completa descrio dos fatos incriminadores e a consentnea subsuno nos captulos da lei penal do Estado requerente, em correspondncia tipolgica com o Direito Penal Brasileiro. Satisfao dos arts. 76 e segs. da Lei 6.815/80." (Ext 444, Rel. Min. Rafael Mayer, julgamento em 22-10-86, Plenrio, DJ de 14-11-86)

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"Nota verbal diplomtica que satisfaz aos requisitos legais, pois os vcios formais que a defesa imputou anexada ao pedido foram sanados com a apresentao de outro exemplar da mesma nota, enviada no curso do processo e da qual a defesa teve cincia." (Ext 390, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 10-6-81, Plenrio, DJ de 11-9-81) "Pedido de extradio sob promessa de reciprocidade de tratamento. Mandato di cattura, medida cautelar e coercitiva, que equivale priso preventiva prevista na legislao brasileira." (Ext 347, Rel. Min. Djaci Falco, julgamento em 7-12-77, Plenrio, DJ de 9-6-78) "Marrocos no tem misso diplomtica no Brasil. Processos dependendo de esclarecimentos complementares. Inobservncia do art. 7, do Decreto-Lei n. 394, de 1938. Jurisprudncia. Denegadas as extradies." (Ext 194, Rel. Min. Barros Barreto, julgamento em 2-1-57, Plenrio, DJ de 26-8-57) "Concede-se a extradio cujo pedido satisfaz os requisitos legais; ser feito por via diplomtica, estar instrudo com a cpia autntica da sentena ou deciso, constiturem os fatos imputados ao extraditando, crime em face da lei do pas requerente e da lei brasileira; e, finalmente, estar tambm instrudo o pedido com cpias dos textos da lei aplicvel e dos relativos prescrio da ao." (Ext 183, Rel. Min. Edgard Costa, julgamento em 4-10-55, Plenrio, DJ de 1-12-55)

Instrumentos do crime Extradio instrutria. Governo dos Estados Unidos da Amrica. (...) Inexistncia, na espcie, de bens pertencentes ao extraditando que autorizem a aplicao do artigo XX do Tratado firmado, segundo o qual todos os objetos, valores ou documentos que se relacionarem com o crime ou delito e, no momento da priso, tenham sido encontrados em poder do extraditando, ou que, de qualquer outra maneira, tiverem sido encontrados na jurisdio de Estado requerido, sero entregues com o extraditado, ao Estado requerente. (Ext 1.216, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 2-3-2011, Plenrio, DJE de 16-5-2011.) "Os objetos apreendidos com o extraditando, embora no se possa afirmar, com certeza, que correspondam ao produto do crime, devem ser considerados como elementos de prova importantes para o deslinde da ao penal em trmite no Pas requerente. Devem, por isso, ser confiados s autoridades daquele Estado, quando da execuo do pedido extradicional, para que decidam como entender de direito." (Ext 1.159, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 68-2010.) O Ministrio Pblico Federal, em ateno ao despacho de (...), vem expor e requerer o seguinte: Cuida-se de pedido de extradio instrutria formulado pelo Governo da Alemanha, com base em promessa de reciprocidade, do seu nacional (...), em virtude de mandado de priso internacional emitido pelo Tribunal de Justia de Primeira Instncia de Frankfurt pela suposta prtica de crimes de lavagem de dinheiro; corrupo e suborno e sonegao de impostos, conforme o teor da Nota Verbal n 220/2008 (...). (...), julgou-se prejudicada a presente Extradio ante a apresentao de pedido de desistncia por parte do Estado requerente e expediu-se o alvar de soltura em favor do extraditando. (...) Contudo, observa-se que o Estado requerente limitou-se a solicitar a priso preventiva do extraditando, e, nestes exatos termos, a medida foi deferida pela Ministra Menezes Direito (...). Compulsando os autos, verifica-

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se que a autoridade policial, ao efetuar a priso preventiva para extradio, apreendeu diversos documentos e bens de uso pessoal, tais como agendas pessoais, aparelhos celulares, pens drives e chips (...). Tendo em vista que no existem informaes nos autos acerca de eventual inqurito penal instaurado contra (...), legtimo o pleito do extraditando em reaver tais bens. (...) Acolho a promoo da douta ProcuradoriaGeral da Repblica, determinando, em conseqncia, a devoluo, ao extraditando, dos bens apreendidos em seu poder e que se encontram depositados na Secretaria desta Suprema Corte (...). (Ext 1.123, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 9-6-09, DJE de 16-6-09) Preliminarmente, examino o pedido de restituio dos bens apreendidos, e, no obstante os argumentos expendidos no requerimento, entendo ser improcedente, ao menos por ora. Isso porque, antes de se proceder na forma dos arts. 118 a 124 do Cdigo de Processo Penal, necessrio pronunciamento da autoridade policial quanto procedncia dos bens apreendidos, bem como a oitiva em Juzo do extraditando para se esclarecer quanto ao interesse de tais bens ao processo. (Ext 1.159, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 21-5-09, DJE de 28-5-09) A defesa (...) requer a liberao dos bens apreendidos pela Polcia Federal, no momento de sua priso preventiva para fins de extradio. O que faz sob a alegao da extino do feito com a prolao da sentena, em carter definitivo (...).Pois bem, abri vista dos autos Procuradoria-Geral da Repblica. Procuradoria que, em parecer subscrito pelo Procurador-Geral da Repblica, opinou pela liberao dos bens. (...) s fls. 131/132, foi exarado parecer pelo indeferimento do pedido de extradio, tendo em vista o advento da prescrio executria nos moldes da legislao brasileira. A Corte, ao julgar Questo de Ordem, indeferiu o pedido de extradio, reconhecendo a extino da punibilidade (...). Por meio da petio (...), requer o extraditando a liberao de diversos bens de sua propriedade que teriam sido apreendidos pela Polcia Federal ao efetivar sua priso em cumprimento ao mandado (...), e que os objetos sejam encaminhados Seo Judiciria de Curitiba/PR, cidade onde reside. A apreenso de bens que estejam em poder do extraditando medida que encontra amparo no art. 92 da Lei n. 6.815/80(...). Regra semelhante prevista no art. XIX do Tratado de Extradio firmado entre Brasil e Portugal (...). Ressalte-se, todavia, que a apreenso de bens encontrados em poder do extraditando h de ser expressamente requerida pelo Estado requerente, tal como determina a alnea 1 do art. XIX do Tratado especfico. Por meio da Nota Verbal n. 357/07, (...), o Estado requerente limitou-se a solicitar a priso preventiva do extraditando, e nestes exatos termos a medida foi deferida pela ento Ministra Presidente Ellen Gracie (...). Assim, os bens apreendidos no momento da sua priso, tais como carto de CPF, cartes bancrios, cartes referentes a planos de sade, aparelhos celulares, notebook e uma CPU (...), devem ser devolvidos. Ressalte-se que a apreenso dos bens no foi solicitada pelo Estado requerente, tampouco determinada no mandado de priso contra ele expedido e que o pedido de extradio foi indeferido por essa Corte, sendo legtimo o pleito do extraditando que pretende reaver tais bens. Ante o exposto, o Ministrio Pblico Federal manifesta-se favoravelmente ao pedido de liberao de bens formulado pelo extraditando. (Ext. 1.113, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 12-12-08, DJE de 2-2-09) "A apreenso de bens que estejam em poder do extraditando medida que encontra amparo no art. 92 da Lei n. 6.815/80, ao dispor: Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis brasileiras e respeitado o direito de terceiro, ser feita com os objetos e instrumentos do crime encontrados em seu poder. Ressalte-se, todavia, que o Estado requerente, por meio da Nota Verbal n. 50, de 16 de dezembro de 2004, limitou-se a solicitar a priso preventiva do extraditando, e nestes exatos termos a medida foi deferida pelo Relator. (...) no tendo a citada apreenso sido solicitada pelo

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Estado requerente, tampouco determinada no mandado de priso expedido pelo Supremo Tribunal Federal, os citados objetos compem o quadro probatrio do processo em curso no Brasil, devendo ser entregues (...) somente se no forem teis aos autos em curso (...). (Ext 962, Rel. Min. Seplveda Pertence, deciso monocrtica, julgamento em 8-8-07, DJ de 16-8-07). No mesmo sentido: Ext 746, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 10-6-99, Plenrio, DJE de 6-8-99 "Extradio. Processo extinto. Desistncia do pedido. Restituio ulterior de bens de quem figurou como extraditando. Inadmissibilidade. Bens apreendidos como corpo de delito objeto de inqurito policial. Inexistncia de nexo com o processo de extradio. QO resolvida nesse sentido. No se defere requerimento de restituio de bens apreendidos no curso de processo de extradio, extinto por desistncia, se o foram como corpo delito investigado em inqurito policial, sem nenhum nexo com o pedido de extradio." (Ext 775-QO, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 10-10-07, Plenrio, DJ de 23-11-07) "Pedido do extraditando de restituio dos valores apreendidos por ocasio da priso preventiva para fins de extradio. Na espcie, o Governo requerente formulou pedido expresso de entrega dos bens apreendidos, nos termos do art. VIII do Tratado de Extradio Brasil - Estados Unidos. Restituio indeferida. Valores apreendidos pela Polcia Federal em poder do extraditando, quando de sua priso preventiva, devero ser entregues ao Estado requerente (Lei n. 6.815/1980, art. 92)." (Ext 1.069, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07) Bens apreendidos pela Polcia Federal em poder do extraditando, quando de sua priso preventiva, devero ser entregues ao Estado requerente. Ressalvada, entretanto, a reserva de quantia suficiente para que se satisfaam os crditos pretendidos nos autos. Artigo 92 da Lei 6.815/80. Delegao de competncia ao Juzo da Seo Judiciria do Rio Grande do Norte para decidir sobre os pedidos de pagamento das dvidas do extraditando no Brasil. Extradio deferida. (Ext 893, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 17-12-04, Plenrio, DJ de 15-4-05). No mesmo sentido: Ext 960, Rel. Min. Presidente Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 25-11-09, DJE de 10-12-09. Defere-se, tambm, o pedido de entrega dos objetos e valores apreendidos, referentes aos crimes que motivaram a condenao do extraditando, com base no art. 92, da Lei n. 6.815/1980, e alteraes da Lei n. 6.964/1981. (Ext 526, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 20-12-1992, Plenrio, DJ de 22-5-1992) Petio de seqestro de bens do extraditando. Deferimento liminar. Estatuto do Estrangeiro, art. 92 e pargrafo nico. Contra o despacho interpuseram-se embargos ao seqestro e agravo regimental, aforando-se, ainda, embargos de terceiro. Os fundamentos do agravo regimental esto abrangidos pelos dos embargos, cujo processamento se vem realizando, na forma da lei, e onde haver amplo espao a discusso da matria, que concerne ao mrito do pedido inicial. Desprovimento do agravo regimental contra o despacho que deferiu a liminar de seqestro dos bens. (Pet-AgR 252, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 3-8-88, Plenrio, DJ de 11-1188) Extradio: petio: levantamento de dinheiro apreendido, pela Polcia Federal, em poder de extraditando. Deferimento pelo STF No tendo o Governo requerente da extradio pleiteado a entrega do dinheiro apreendido em poder do extraditando, nem demonstrado sua origem ilcita; no havendo, no Brasil, inqurito policial ou processocrime contra este, que pudesse justificar o acautelamento de efeitos de eventuais condenaes (art. 91, II, b do C. Penal); e no se tratando, propriamente, de objeto ou

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instrumento do crime, de que acusado no pas de origem; de se lhe deferir o levantamento do numerrio apreendido em seu poder, inclusive para o custeio da defesa no Processo de Extradio.(...) No caso concreto, no houve pedido do Governo requerente da extradio de entrega dos bens apreendidos, nem consta dos autos envolvimento do extraditando com crimes cometidos no Brasil que pudessem justificar a medida excepcional de apreenso at o julgamento final desta extradio. Com base na similitude dos casos, defiro a restituio ao extraditando dos objetos(..) de sua propriedade, apreendidos por ocasio da priso preventiva para fins de extradio. (Ext 1.008, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 17-8-06, DJ de 29-8-06). No mesmo sentido: Pet 334QO, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 18-5-89, Plenrio, DJ de 30-6-89.

Interrogatrio RISTF, art. 209: O Relator designar dia e hora para o interrogatrio do extraditando e requisitar a sua apresentao. Lei n. 6.815/80: art. 85, caput (interrogatrio). RISTF, art. 210: No interrogatrio, ou logo aps, intimar-se- o defensor do extraditando para apresentar defesa escrita no prazo de dez dias. RISTF: art. 81 (formas de intimao). CPP: art. 193 (intrprete para acusado) art. 370 (formas de intimao). Lei n. 6.815/80: art. 85, 1 (contedo da defesa), 2 e 3 (diligncias). 1 O Relator dar advogado ao extraditando que no o tiver, e curador, se for o caso. CF/88: art. 5, LXIII, in fine (direito a advogado). RISTF: art. 63 (nomeao de curador). CPP: art. 261, art. 263 a art. 266 (necessidade de defensor). Lei n. 7.210/84: art. 10 (assistncia a preso) art. 11, III, art. 15 e art. 16 (assistncia jurdica). Lei n. 8.906/94: art. 22, 1 (nomeao e honorrios de advogado) art. 34, XII (recusa pelo advogado). 2 Ser substitudo o defensor, constitudo ou dativo, que no apresentar a defesa no prazo deste artigo. CPP: art. 265, pargrafo nico (substituto do defensor). RISTF, art. 211: facultado ao Relator delegar o interrogatrio do extraditando a juiz do local onde estiver preso. RISTF: art. 21, XIII (delegao). Pargrafo nico. Para o fim deste artigo, sero os autos remetidos ao juiz delegado, que os devolver, uma vez apresentada a defesa ou exaurido o prazo. RISTF: art. 81, II (via postal).

No invlido o interrogatrio para fins de extradio realizado em desacordo com o procedimento estabelecido nos arts. 186 e 187 do Cdigo de Processo Penal, pois os elementos de informao ordinariamente inquiridos aos acusados e que eventualmente serviriam de base para a prolao da sentena penal no interessam ao processo extradicional. (Ext 1.162, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-32011, Plenrio, DJE de 5-4-2011.)

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Requer a defesa do ora extraditando a realizao de novo interrogatrio, agora, perante esta Corte, ao mdulo do art. 399, 2, do Cdigo de Processo Penal, com a nova redao dada pela Lei n 11.719, de 20 de junho de 2008, para trazer lume o que no foi revelado perante o interrogatrio delegado (...). (...) velha e aturada a jurisprudncia da Corte, no sentido de que a delegao da competncia para realizao de atos de instruo criminal a um juiz ou desembargador no ofende o princpio do juiz natural (HC n 82.111, Rel. Min. CARLOS VELLOSO, DJ 11/10/2002). Advirto, ademais, que, sobretudo nas hipteses de extradio, dispe a letra do art. 211 do RISTF: facultado ao Relator delegar o interrogatrio do extraditando a juiz do local onde estiver preso. (Ext 1.165, Rel. Min. Cezar Peluso, deciso monocrtica, julgamento em 30-11-09, DJE de 10-12-09) Descabe, de outro lado, analisar eventual bis in idem em relao a fatos objeto de ao penal em curso no Brasil, visto no se tratar de causa impeditiva ao cumprimento de carta rogatria de cunho meramente investigatrio. Como reconhece o prprio impetrante, a constatao de bis in idem constitui bice extradio, conforme inserido no Tratado correspondente firmado entre Brasil e Frana, do que no se trata no caso concreto, especialmente considerando-se que o paciente brasileiro, no estando sujeito, por conseguinte, a referida medida. O interrogatrio em procedimento investigatrio no constitui ato que possa representar ofensa soberania nacional ou ordem pblica, considerando-se que ser levado a efeito por juiz brasileiro e segundo as regras processuais aqui vigentes, devendo eventuais irregularidades, nulidades ou falta de substrato ftico do procedimento em curso no pas rogante ser debatidas pelo investigado junto corte francesa. (HC 97.511, Min. Presidente Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 20-1-09, DJE de 5-2-09) Extradio requerida pelo Chile. Extraditando Preso no Estado de So Paulo. Interrogatrio. Delegao a juiz federal da seo judiciria daquele Estado. Remetamse os autos imediatamente - e independentemente de publicao do presente despacho - Seo Judiciria federal do Estado de So Paulo. Ressalte-se, desde logo, que: a) o Juzo ao qual couber a distribuio dos autos dever nomear defensor ao Extraditando, caso ele no possua algum; b) o defensor constitudo ou nomeado dever ser intimado - preferencialmente no ato do interrogatrio - para apresentar, no prazo de 15 dias, a defesa escrita, nos termos do art. 210 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal; c) se o Extraditando constituir advogado e este eventualmente no comparecer ao interrogatrio, dever ser nomeado defensor ad hoc, realizando-se posteriormente a intimao do defensor constitudo para que apresente a defesa escrita; e d) apresentada ou no a resposta escrita no prazo legal, devero os autos retornar, com urgncia, ao Supremo Tribunal Federal. (Ext 1.114, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 28-2-08, DJE 6-3-08). No mesmo sentido: Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 18-6-08, DJE de 1-7-08. "No h omisso a suprir ou contradio a desfazer. Isto porque a alegao de cerceamento de defesa foi expressamente rechaada pelo acrdo embargado. Ademais, a simples leitura dos autos revela pleno atendimento aos termos do artigo 85 da Lei n 6.815/80. Pelo que no cabe falar em nulidade do processo extradicional." (Ext 1.122-ED, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-9-09, Plenrio, DJE de 20-1109) Sem prejuzo da apreciao posterior do pedido feito por seu defensor, delego competncia ao Juiz Federal do Cear, a quem o feito couber por distribuio, para que proceda ao interrogatrio do extraditando, intimando-o nesta ocasio para a apresentao da defesa prevista no artigo 85, caput, in fine, da Lei n. 6.815/80, aps a

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juntada da qual, devero os autos ser remetidos a esta Corte. (Ext 1.036, Rel. Min. Cezar Peluso, deciso monocrtica, julgamento em 10-3-06, DJ de 17-3-06) Ante o pedido de extenso de extradio, determinei fosse expedida carta rogatria, para ser ouvido o extraditando, e colhida defesa. Deu-se a devoluo sem o cumprimento no pas requerente. A carta retornou ao Paraguai e, mais uma vez, foi devolvida sem ouvir-se o extraditando. Muito embora o Procurador-Geral da Repblica preconize haja novo desentranhamento e remessa subseqente, o caso no sugere tal providncia. Incumbia ao Governo do Paraguai, requerente neste pedido de extenso de extradio, diligenciar no sentido do cumprimento da citada carta. Nego seguimento ao pedido. Expeam a comunicao, enviando o teor deste ato ao Ministro de Estado da Justia. (Ext 853, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 33-06, DJ de 13-3-06) possvel a dispensa da realizao do interrogatrio quando h manifestao formal do extraditando, validamente representado por advogado. Pea que faz as vezes da defesa tcnica. Extradio deferida. (Ext 1.016, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 19-12-05, Plenrio, DJ de 3-3-06) Pedido extradicional deferido, com dispensa do interrogatrio, tendo em vista a concordncia do extraditando, que abdicou de qualquer defesa. Controle de legalidade feito pelo Ministrio Pblico Federal. (Ext 1.018, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 19-12-05, Plenrio, DJ de 24-2-06) Aplica-se ao processo de extradio o disposto no artigo 266 do Cdigo de Processo Penal a constituio de defensor independe de instrumento de mandato, se o acusado o indicar por ocasio do interrogatrio. (...) Atende exigncia legal a circunstncia de se ter, no processo, ordem de priso emanada de autoridade competente e deciso reveladora do desprovimento do recurso. (...) Dispensvel a traduo por profissional juramentado bem como a chancela do consulado brasileiro quando os documentos so apresentados pelo Governo requerente pela via diplomtica. (Ext 951, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-7-05, Plenrio, DJ de 9-9-05) Estando o pleito amparado pela jurisprudncia desta Corte, determinei a expedio de carta rogatria a fim de que o Estado requerente procedesse ao interrogatrio do extraditando, ao qual facultei a constituio de advogado, sem prejuzo, caso se abstivesse dessa prerrogativa, da nomeao de defensor dativo pelo Supremo Tribunal Federal. Ocorre que a Embaixada da Itlia devolveu a rogatria, (...) informando que o cumprimento da comunicao processual dever ser feito no formato previsto pelo Tratado de Mtua assistncia judiciria em matria penal assinado em Roma em 17-10-1989 (fl. 334). Verifico que o mencionado acordo internacional (...) estabelece como autoridade central para envio das comunicaes o Ministrio da Justia. (...) Determino que se encaminhe a carta rogatria de fls. 336/347 ao Ministro de Estado da Justia, para que d prosseguimento diligncia requerida, nos termos do referido Tratado. (Ext 878-extenso, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 26-11-04, DJ de 16-12-04) No vedada extradio para promover interrogatrio se o extraditando ru e est sendo processado pela Justia estrangeira. (...) Por ltimo, quanto afirmao de que a presente extradio no poderia ser deferida, porque visa a promover o interrogatrio do extraditando. No presente caso, constata-se que o extraditando ru e est sendo processado pela Justia egpcia. A emisso do mandado de priso preventiva pretende garantir a instruo do processo, e no promover, pura e simplesmente, o interrogatrio do extraditando. (Ext 837, Rel. Min. Joaquim Barbosa,

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julgamento em 19-11-03, Plenrio, DJ de 30-4-04). No mesmo sentido: Ext 446, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 17-12-86, Plenrio, DJ de 7-8-87. Inexiste a alegada ofensa aos princpios do contraditrio e da ampla defesa, dado que somente aps o interrogatrio que facultado ao extraditando a apresentao de defesa (Lei 6.815/80). (HC 82.847, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 7-5-03, Plenrio, DJ de 1-8-03) Alegao de nulidade do interrogatrio procedido por juiz federal, mediante delegao do relator da causa extradicional extraditando que demonstrou possuir conhecimento, ativo e passivo, da lngua portuguesa desnecessidade de nomeao de tradutor para a realizao do ato de interrogatrio. (...) Cabe enfatizar, neste ponto, que, alm da declarao do prprio extraditando, de que entende e fala portugus, a ilustre magistrada federal de primeira instncia fez consignar, no termo de interrogatrio, o seguinte registro. Ressalto que nomeei a Dra. (...) desta Vara, para auxiliar, sendo o caso, na traduo da lngua espanhola em relao a essa audincia e para a traduo da fita, cujo compromisso foi tomado de bem assumir o encargo. Fica registrado o compromisso (...). Fica tambm registrado o protesto do Sr. Advogado com relao ausncia de intrprete juramentado, fazendo a Juza consignar que no houve necessidade de intrprete em vista de o extraditando entender e falar a lngua portuguesa, ainda mais que a audincia foi acompanhada pelo Sr. Cnsul Geral Adjunto do Consulado Geral da Argentina em Porto Alegre, (...) e, ainda, pelo empregado local do Consulado, (...), que acompanharam integralmente o interrogatrio. Como se v, e tal como ressaltado pela douta Procuradoria-Geral da Repblica, no houve irregularidade que prejudicasse os interesses da defesa ou os direitos do prprio extraditando. (Ext 835, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 182-02, Plenrio, DJ de 14-2-03) Falta de interveno de intrprete no interrogatrio do extraditando, da qual no resultou prejuzo para a defesa, pois que o aliengena, expressando-se em espanhol, prestou amplas e circunstanciadas declaraes (art. 563 do CPP). (Ext 388, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 29-4-81, Plenrio, DJ de 22-5-81) A inconsistncia da dvida quanto identidade do extraditando ficou pelo seu prprio interrogatrio. (Ext 522, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 15-8-90, Plenrio, DJ de 14-9-90)

Juzo de exceo Tribunal de exceo. No caracterizao quando o julgamento se d com fundamento e de conformidade com leis, desde h muito vigentes, e por integrantes da Suprema Corte de Justia do Pas, na ocasio, regularmente investidos em suas funes. (Ext 615, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 19-10-94, Plenrio, DJ de 5-12-94) A perspectiva inocorrente no caso concreto de submisso do extraditando a tribunal de exceo, qualquer que seja a noo conceitual que se lhe atribua, veda, de modo absoluto, a possibilidade de deferimento do pedido extradicional. A noo de tribunal de exceo admite, para esse efeito, configurao conceitual mais ampla. Alm de abranger rgos estatais criados ex post facto, especialmente institudos para o julgamento de determinadas pessoas ou de certas infraes penais, com evidente ofensa ao princpio da naturalidade do juzo, tambm compreende os tribunais regulares, desde que caracterizada, em tal hiptese, a supresso, em desfavor do ru, de qualquer das garantias inerentes ao devido processo legal. A possibilidade de privao, em juzo penal, do due process of law, nos mltiplos contornos em que se

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desenvolve esse princpio assegurador dos direitos e da prpria liberdade do acusado garantia de ampla defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e garantia de imparcialidade do magistrado processante impede o vlido deferimento do pedido extradicional. (Ext 524, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 31-10-90, Plenrio, DJ de 8-3-91) Alegao da existncia de juzo de exceo. A Corte Constitucional criada pela Constituio italiana de 1947 situa-se como rgo jurisdicional. A sua composio, o processo de recrutamento dos seus membros, as incompatibilidades e os limites de eficcia das suas decises encontram-se legitimamente definidos na legislao da Itlia. rgo jurisdicional preconstitudo e que atende aos princpios fundamentais do Estado de Direito. A ningum dado negar a eficcia suprema da Constituio. Competncia da Corte Constitucional, em relao ao extraditando, por fora da conexo. (Ext 347, Rel. Min. Djaci Falco, julgamento em 7-12-77, Plenrio, DJ de 96-78) Por fim, tambm no procede a quarta alegao da defesa, ou seja, a de que o artigo 5 do Tratado de Extradio entre o Brasil e a Itlia no admite que a extradio seja concedida se o extraditando tiver sido submetido a procedimento que no assegure os direitos mnimos de defesa, e, no caso, a condenao do extraditando se funda exclusivamente em prova obtida por interceptao telefnica, em poca em que estava vigente a Constituio brasileira de 1969 que estabelecia a inviolabilidade absoluta com relao s comunicaes telefnicas (...).Note-se, por outro lado, que, pela circunstncia de o artigo 15 da Constituio italiana preceituar que a liberdade e o sigilo da correspondncia e de toda outra forma de comunicao so inviolveis e que a sua limitao somente pode ocorrer por ato motivado da autoridade judiciria com as garantias estabelecidas pela lei, seria absurdo pretender-se que o processo penal italiano, por admitir a licitude da prova colhida por interceptao telefnica autorizada legalmente pelo juiz, submeta o ru a um procedimento que no lhe assegure os direitos mnimos de defesa, ou que o mesmo ocorra, atualmente, no Brasil, onde tambm voltou a ser admitida essa interceptao quando autorizada por autoridade judicial nos termos da Lei n. 9.296/96. (Ext 663, voto do Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 4-9-96, Plenrio, DJ de 19-12-96)

Mandat d'arrt Extradio Relevncia jurdica do mandat d'arrt (...). O mandat d'arrt, segundo jurisprudncia consolidada do Supremo Tribunal Federal, qualifica-se como instrumento idneo e hbil ao deferimento de pedido extradicional formulado pelo Governo da Repblica Francesa, desde que satisfeitos os demais requisitos e condies impostos pelo ordenamento positivo brasileiro, em tema de extradio passiva. (Ext 588, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 2-12-93, Plenrio, DJ de 6-3-98) "Extradio, de carter instrutria, fundada em mandat d'arrt, solicitada pela Sua, via diplomtica, sob a invocao do Tratado celebrado em 1932, entre ns promulgado pelo Decreto 23.997/34. Documentos e papis que acompanham a nota verbal da Embaixada do Pas requerente. Presuno de autenticidade. Art. VII do Tratado e art. 80, 1, da Lei 6.815/80 Estatuto do Estrangeiro. Mandat d'arrt. Instrumento hbil a que se refere o art. VII do Tratado e que envolve a fase de investigao extrajudicial. Precedentes do STF: Extradies 311, 333, 336, 421, 478, 489 e 491. Mandado de priso expedido por juiz de instruo com jurisdio territorial sobre o local onde ocorreram os fatos delituosos atribudos ao extraditando. Elemento suficiente para

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caracterizar a autoridade competente." (Ext 567, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 9-6-93, Plenrio, DJ de 24-9-93) O mandat darrt corresponde priso preventiva estabelecida no sistema processual brasileiro (...). (Ext 455, voto do Rel. Min. Djaci Falco, julgamento em 22-4-87, Plenrio, DJ de 22-5-87) Extradio para cumprimento de priso preventiva destinada a assegurar a aplicao da lei penal: admissibilidade. Diferentes tipos de mandado de priso preventiva no sistema penal francs e no direito penal militar do Haiti. Validade do mandat d'arrt expedido pela autoridade judiciria competente, para permitir a aplicao da lei penal e vista da denncia apresentada pelo parquet. Doutrina. Atendimento dos pressupostos do art. 82 da Lei dos Estrangeiros. Similitude com o instituto da priso preventiva prevista no ordenamento jurdico brasileiro (art. 312 do CPP)." (Ext 446, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 17-12-86, Plenrio, DJ de 7-8-87) Quanto argio de ineficcia jurdica do mandat darrt no me parece procedente. Constitui ele meio hbil a permitir a deteno preventiva, no curso da instruo preparatria, devendo conter: a natureza da imputao, a disposio legal aplicvel, a identidade do acusado, o nome e a qualificao do magistrado que o expede e sua assinatura. O mandat darrt habilita, sem dvida, ao pedido de extradio. (...) Tratase, pois, de medida que, de certo modo, corresponde priso preventiva estabelecida no sistema processual brasileiro (art. 311 e segs. do Cd. Proc. Penal). A priso do extraditando foi decretada por um Juiz de Instruo, autoridade competente do Estado que formulou o pedido, conforme se v do art. 98 do Cd. de Processo Penal de Genebra. (Ext 336, voto do Rel. Min. Djaci Falco, julgamento em 18-5-77, Plenrio, DJ de 9-8-77). No mesmo sentido: Ext 504, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 19-2-90, Plenrio, DJ de 29-6-90. "Ordens de priso regularmente expedidas. Mandat d'arrt meio hbil a permitir a deteno preventiva, no curso da instruo preparatria. Satisfao dos requisitos previstos nos arts. 87 e 91 do DL 941/69." (Ext 318, Rel. Min. Djaci Falo, julgamento em 20-3-74, Plenrio, DJ de 26-4-74). No mesmo sentido: Ext 342, Rel. Min. Cordeiro Guerra, julgamento em 24-8-77, Plenrio, DJ de 21-10-77.

Nacionalidade

Segundo a regra do Pas requerente, o estrangeiro ora requerido ainda detm, ou pelo menos detinha, poca dos fatos, a nacionalidade coreana, devendo, por isso mesmo, ser submetido s leis de seu pas, por aplicao do denominado Princpio de Jurisdio Pessoal, positivado no Art. 3 da Lei Penal coreana. (Ext 1.176, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 10-2-2011, Plenrio, DJE de 1-3-2011.) No se revela possvel, em nosso sistema jurdico-constitucional, a aquisio da nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como efeito direto e imediato resultante do casamento civil. Magistrio da doutrina. As hipteses de outorga, aquisio e perda da nacionalidade brasileira, quer de carter primrio (nacionalidade originria), quer de ndole secundria (nacionalidade adquirida por naturalizao), decorrem, exclusivamente, do texto constitucional, no se revelando lcito, ao Estado brasileiro, seja mediante simples regramento legislativo, seja mediante tratados ou convenes internacionais (ressalvado, quanto aquisio da nacionalidade brasileira, o que dispe o 3 do art. 5 da Constituio), inovar nesse tema, quer para ampliar, quer para restringir, quer, ainda, para modificar os casos justificadores de acesso

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condio poltico-jurdica de nacional do Brasil. (Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-12-2009, Plenrio, DJE de 25-6-2010.) Extradio requerida pela Repblica Oriental do Uruguai. Nacionalidade brasileira do Extraditando comprovada por documento dotado de f pblica. Impossibilidade de extradio enquanto eficaz aquele documento. Extradio qual se nega seguimento em deciso monocrtica por delegao do plenrio. (...) Cumpre observar, inicialmente, que o esclarecimento definitivo da verdadeira nacionalidade do Extraditando tem reflexo direto na anlise do pedido de extradio formulado pelo Ministro da Justia: se uruguaio o Extraditando, a extradio teria seu normal e regular prosseguimento; se brasileira, a extradio seria categoricamente incabvel, nos termos constitucionalmente previstos, e, portanto, de se indeferir, de imediato, o pedido de extradio e a conseqente e imediata expedio de alvar de soltura, pois, de acordo com o art. 5, inc. LI, da Constituio, (...). (...) Tem-se, no presente caso, que mesmo depois de adotadas reiteradas providncias, priorizadas pela urgncia de soluo a ser dada ao caso por fora da priso para extradio, a fim de se ter a bastante instruo do feito de modo a deslindar a questo levantada, no foi obtida prova inequvoca da nacionalidade do Extraditando. (...) Assim, no possvel admitir o prosseguimento da presente extradio, pois a dvida razovel quanto nacionalidade brasileira do Extraditando no se resolve enquanto existentes os documentos que assentam tal condio. E, apesar de o Estado-Requerente demonstrar segurana quanto nacionalidade uruguaia do Extraditando, no h como se permitir o prosseguimento do processo de extradio enquanto no forem aqueles documentos juridicamente desconstitudos em sua validade. (...) Portanto, apesar de no haver certeza, nos Estados Requerente e Requerido, nem definio incontestvel ou certeza jurdica sobre a verdadeira nacionalidade do Extraditando, no se pode deixar de acentuar a) que a dvida instalada o foi pelo Estado brasileiro, pois a Repblica Oriental do Uruguai no manifesta nem aceita qualquer dvida quanto condio de nacional uruguaio do Extraditando, pelo que no depende daquele Estado a soluo da controvrsia, mas to somente do Brasil; e b) existem documentos dotados de f pblica apresentados pelo Extraditando, que o indicam como brasileiro, nascido em Bento Gonalves-RS. Posto no art. 5, inc. LI da Constituio brasileira que nenhum brasileiro ser extraditado, e, ainda, que a presuno de validade dos documentos pblicos opera, no caso, em favor do Extraditando, a presente extradio no pode prosseguir, pelo reconhecimento mesmo da ilegitimidade passiva do Extraditando. (Ext 1.141, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 14-4-09, DJE de 04-5-09) "Extradio instrutria Trfico internacional de entorpecentes Pressupostos de extraditabilidade atendidos Condies legais preenchidas Aplicao extraterritorial da lei penal austraca aos fatos ensejadores da extradio (importao de cocana da Colmbia para o Brasil, com o objetivo de introduzi-la em territrio austraco) Possibilidade Incidncia, no caso, do princpio da personalidade ativa (a nacionalidade austraca do extraditando como elemento de conexo) Ausncia, no Brasil, de procedimento de persecuo penal instaurado, contra o extraditando, em razo dos mesmos fatos Afastamento, em tal hiptese, do carter prevalente da jurisdio penal brasileira Conseqente inexistncia de concurso de jurisdies penais entre o Brasil e a ustria Viabilidade de acolhimento, em tal situao, do pleito extradicional Conveno nica de Nova York, na verso do protocolo de reviso de Genebra (1972) Legitimidade de sua invocao pelo Estado austraco Princpio da justia universal A necessidade de efetiva cooperao internacional na represso ao crime de trfico de entorpecentes Modelo extradicional vigente no Brasil Sistema de contenciosidade limitada Impossibilidade de reviso ou de reapreciao do mrito da acusao penal ou da condenao criminal emanadas do

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Estado estrangeiro Extradio deferida." (Ext 658, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 27-6-96, Plenrio, DJE de 14-11-08) Extradio passiva e brasileiro naturalizado Possibilidade excepcional Trfico ilcito de entorpecentes Necessidades, em tal hiptese, de que se demonstre comprovado envolvimento do brasileiro naturalizado (CF, art. 5, LI) Exceo constitucional ao modelo de contenciosidade limitada Inaplicabilidade dessa regra da Constituio da Repblica ao sdito estrangeiro, embora o co-autor do mesmo fato delituoso ostente a condio de brasileiro naturalizado. O brasileiro naturalizado, em tema de extradio passiva, dispe de proteo constitucional mais intensa que aquela outorgada aos sditos estrangeiros em geral, pois somente pode ser extraditado pelo Governo do Brasil em duas hipteses excepcionais: (a) crimes comuns cometidos antes da naturalizao e (b) trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins praticado em qualquer momento, antes ou depois de obtida a naturalizao (CF, art. 5, LI). Tratando-se de extradio requerida contra brasileiro naturalizado, fundada em suposta prtica de trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, impe-se, ao Estado requerente, a comprovao do envolvimento da pessoa reclamada no cometimento de referido evento delituoso. A inovao jurdica introduzida pela norma inscrita no art. 5, LI, in fine, da Constituio alm de representar, em favor do brasileiro naturalizado, clara derrogao do sistema de contenciosidade limitada instituiu procedimento, a ser disciplinado em lei, destinado a ensejar cognio judicial mais abrangente do contedo da acusao (ou da condenao) penal estrangeira, em ordem a permitir, embora excepcionalmente, ao Supremo Tribunal Federal, na ao de extradio passiva, o exame do prprio mrito da persecutio criminis instaurada perante autoridades do Estado requerente. Precedentes: Ext 688/Repblica Italiana, Rel. Min. Celso de Mello Ext 934/Repblica Oriental do Uruguai, Rel. Min. Eros Grau Ext 1.074/Repblica Federal da Alemanha, Rel. Min. Celso de Mello, v.g.. No se aplica, contudo, ao sdito estrangeiro, em sede extradicional, essa mesma regra constitucional de tratamento mais favorvel (CF, art. 5, LI), no obstante o co-autor do fato delituoso ostente a condio de brasileiro naturalizado. (Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-6-08, Plenrio, DJE de 8-8-08). No mesmo sentido: PPE 623, Rel Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 27-5-9, DJE de 5-8-09; Ext 688, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 9-10-96, Plenrio, DJ de 22-8-97. "Pode ser extraditado o brasileiro naturalizado que adquiriu a nacionalidade aps a prtica do crime comum que fundamenta o pedido de extradio." (HC 87.219, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 14-6-06, Plenrio, DJ de 4-8-06) Acusao de crime de homicdio em ocasio de roubo. Comprovao de que o extraditando brasileiro. Pedido prejudicado. Aplicao do aforismo do aut dedere aut judicare. Estando impossibilitado de atender ao pedido de cooperao internacional, deve o Brasil, nesses casos, assumir a obrigao de proceder contra o extraditando de modo a evitar a impunidade do nacional que delinqiu alhures. (Ext 916, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 19-5-05, Plenrio, DJ de 21-10-05) "Extradio: inadmissibilidade: extraditando que por fora de opo homologada pelo juzo competente brasileiro nato (Const., art. 12, I, c): extino do processo de extradio, anteriormente suspenso enquanto pendia a opo da homologao judicial (MC 70, 25-9-03, DJ 12-3-2004)." (Ext 880-QO, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 18-3-04, Plenrio, DJ de 16-4-04 ) Assentadas tais premissas, impende reconhecer que se registra, quanto ora paciente, um tpico conflito positivo de nacionalidades, pois segundo ora sustentado neste processo de habeas corpus a Senhora Maria de Ftima da Cunha Felgueiras

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Almeida, alm de detentora da nacionalidade portuguesa (fls. 3), ostenta, por igual, a condio de brasileira nata (fls. 9), eis que nascida em territrio brasileiro (critrio constitucional do ius soli), embora de pais estrangeiros que no se achavam, ento, a servio do seu pas (CF, art. 12, I, a). Esse conflito positivo de nacionalidades assume irrecusvel relevncia jurdica no exame da causa, pois, consoante anteriormente assinalado, o ordenamento positivo brasileiro, desde a Constituio Federal de 1934, atribui, ao brasileiro nato quer pelo critrio da territorialidade (ius soli), quer pelo critrio da consanginidade (ius sanguinis) imunidade absoluta em face de pedidos extradicionais formulados por Estados estrangeiros. Torna-se essencial reconhecer, neste ponto, que a posse, pela ora paciente, da condio de titular de nacionalidade brasileira primria ou originria comprovada por certido revestida de presuno juris tantum de veracidade (fls. 09). (...) Cumpre acentuar que, alm do obstculo juridicamente insupervel resultante de expressa vedao constitucional (CF, art. 5, LI), tambm existe, no caso, uma restrio de ordem convencional, fundada no Artigo III, n. 1, a, do Tratado de Extradio Brasil/Portugal, que torna inadmissvel a entrega extradicional na hiptese de a pessoa reclamada qualificar-se como nacional da parte requerida (o Brasil, na espcie). claro que, inviabilizando-se a extradio, por efeito da nacionalidade brasileira originria da ora paciente, sempre restar a possibilidade, seja com fundamento no art. 7, II, b, do Cdigo Penal brasileiro, seja com apoio no Artigo IV, n. 1, do Tratado de Extradio Brasil/Portugal, de aplicar-se, ao fato delituoso alegadamente cometido no exterior, a clusula da extraterritorialidade da lei penal brasileira (extraterritorialidade condicionada observncia, no caso, dos requisitos fixados no art. 7, 2, do Cdigo Penal brasileiro), hiptese em que a competncia penal, para os fins referidos, ser do rgo judicirio brasileiro a que se refere o art. 88 do nosso Cdigo de Processo Penal, (...). Note-se que o princpio da extraterritorialidade da lei penal brasileira, no que concerne a delitos supostamente praticados por brasileiros (natos ou naturalizados) em outros pases, visa a tornar efetivo o postulado universal, consagrado por Hugo Grotius, segundo o qual aut dedere aut judicare. Nesse sentido, orienta-se o mais autorizado magistrio doutrinrio (...) cujas lies, a propsito da questo pertinente ao compromisso tico-jurdico que o Brasil deve assumir na represso a atos de criminalidade comum, em ordem a impedir que prospere situao de inaceitvel impunidade de quaisquer brasileiros (natos ou naturalizados) que hajam transgredido a legislao penal de outros pases, foram bem sintetizadas por Maurcio Augusto Gomes (Aspectos da Extradio no Direito Brasileiro, in Revista dos Tribunais, vol. 655/258-266, 265): O brasileiro no extraditado deve responder perante a Justia brasileira pelo crime cometido no estrangeiro, nos termos do disposto no inc. II do art. 7 do CP e observadas as condies estabelecidas nas alneas do 2 do mesmo artigo. A sistemtica funda-se na necessidade de evitar a impunidade do nacional que delinqiu alhures, pois, se ele no pode ser extraditado, em virtude de sua qualidade de brasileiro, imprescindvel se faz o processo e julgamento no Brasil, para que o delito no permanea sem punio. (HC 83.113-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 21-503, DJ de 27-5-03). No mesmo sentido: HC 83.113-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-6-03, Plenrio, DJ de 29-8-03. Questo de ordem em extradio. Brasileiro naturalizado. Certificado de naturalizao expedido. Art. 5, LI, CF/88. Trfico ilcito de entorpecentes. Ausncia de provas. Inextraditabilidade. Esta Corte firmou entendimento no sentido de impossibilitar o pleito de extradio aps a solene entrega do certificado de naturalizao pelo juiz, salvo comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. A norma inserta no artigo 5, LI, da Constituio do Brasil no regra de eficcia plena, nem de aplicabilidade imediata. Afigura-se imprescindvel a implementao de legislao ordinria regulamentar. Precedente. (Ext 934-QO, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 9-9-04, Plenrio, DJ de 12-11-04)

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"Governo dos Pases Baixos. Extradio requerida com base no princpio da reciprocidade. (...) Irrelevncia da alegao de possuir me e filhos brasileiros. Irrelevncia, por igual, da circunstncia de haver promovido, indevidamente, perante ofcio de registro de pessoas naturais no Brasil, o registro de seu nascimento, no exterior. Extradio deferida." (Ext 672, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 28-396, Plenrio, DJ de 17-5-96) Extradio de brasileiro naturalizado anteriormente ao crime, no caso de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes, na forma da lei (CF, art. 5, LI, parte final): pressupostos no satisfeitos de eficcia e aplicabilidade da regra constitucional. Ao princpio geral de inextraditabilidade do brasileiro, includo o naturalizado, a Constituio admitiu, no art. 5, LI, duas excees: a primeira, de eficcia plena e aplicabilidade imediata, se a naturalizao posterior ao crime comum pelo qual procurado; a segunda, no caso de naturalizao anterior ao fato, se se cuida de trfico de entorpecentes: a, porm, admitida, no como a de qualquer estrangeiro, mas, sim, na forma da lei e por comprovado envolvimento no crime: a essas exigncias de carter excepcional no basta a concorrncia dos requisitos formais de toda extradio, quais sejam, a dplice incriminao do fato imputado e o juzo estrangeiro sobre a seriedade da suspeita. No sistema belga, a que se filia o da lei brasileira, os limites estreitos do processo extradicional traduzem disciplina adequada somente ao controle limitado do pedido de extradio, no qual se tomam como assentes os fatos, tal como resultem das peas produzidas pelo Estado requerente; para a extradio do brasileiro naturalizado antes do fato, porm, que s a autoriza no caso de seu comprovado envolvimento no trfico de drogas, a Constituio impe a lei ordinria a criao de um procedimento especfico, que comporte a cognio mais ampla da acusao, na medida necessria aferio da concorrncia do pressuposto de mrito, a que excepcionalmente subordinou a procedncia do pedido extraditrio: por isso, a norma final do art. 5, LI, CF, no regra de eficcia plena, nem de aplicabilidade imediata. O reclamado juzo de comprovao do envolvimento do brasileiro naturalizado na prtica delituosa cogitada compete privativamente Justia brasileira e no, do Estado requerente: ainda, porm, que assim no fosse, no regime do novo processo penal italiano, no se poderia emprestar fora declaratria de comprovado envolvimento do extraditando no crime, afirmao pelo Juiz de Investigaes Preliminares, base de elementos unilateralmente colhidos pelo Ministrio Pblico, da existncia dos graves indcios de culpabilidade exigidos para a priso cautelar prprocessual l decretada: o que sequer para a ordem jurdica que o produziu, prova salvo para a simples decretao de priso provisria , com maior razo, nada pode comprovar, no foro da extradio, para sustentar o deferimento da entrega de um sdito do Estado requerido. (Ext 541, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 711-92, Plenrio, DJ de 18-12-92) Habeas corpus. Informaes de provvel pedido de extradio. Dupla nacionalidade. Proibio de extradio de nacional. (...) O processo remete ao complexo problema da extradio no caso da dupla nacionalidade, questo examinada pela Corte Internacional de Justia no clebre caso Nottebohm. Naquele caso a Corte sustentou que na hiptese de dupla nacionalidade haveria uma prevalecente a nacionalidade real e efetiva identificada a partir de laos fticos fortes entre a pessoa e o Estado. A falta de elementos concretos no presente processo inviabiliza qualquer soluo sob esse enfoque. (HC 83.450, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 4-3-05)

O estatuto da igualdade e o instituto da quase-nacionalidade (CF, art. 12, 1). A norma inscrita no art. 12, 1, da Constituio da Repblica que contempla, em seu texto, hiptese excepcional de quase-nacionalidade no opera de modo imediato,

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seja quanto ao seu contedo eficacial, seja no que se refere a todas as conseqncias jurdicas que dela derivam, pois, para incidir, alm de supor o pronunciamento aquiescente do Estado brasileiro, fundado em sua prpria soberania, depende, ainda, de requerimento do sdito portugus interessado, a quem se impe, para tal efeito, a obrigao de preencher os requisitos estipulados pela Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses. (Ext 890, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 5-8-04, Plenrio, DJ de 28-10-04.) No mesmo sentido: HC 100.793, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 2-12-2010, Plenrio, DJE de 1-22011. O portugus no Brasil e o brasileiro em Portugal no gozam automaticamente da igualdade de direitos e deveres prevista na Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses (Decreto 70.391/72). Conforme dispe o artigo 5 da Conveno, cabe pessoa natural interessada requerer tal benefcio junto autoridade competente. Incumbe defesa demonstrar que o extraditando goza do benefcio estatutrio para eventual aplicao de seu artigo 9. Demonstrao que no ocorreu. (Ext 674, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 12-12-96, Plenrio, DJ de 16-5-97) Priso preventiva para fins de extradio. Pedido de cassao de seu decreto com a expedio de alvar de soltura, por gozar a extraditanda, de nacionalidade portuguesa, da igualdade de direitos e deveres prevista na Conveno sobre essa igualdade (Decreto 70.391/72). Aplicao do disposto no artigo 9 da referida Conveno, que estabelece que os portugueses e brasileiros que gozem do estatuto de igualdade no esto sujeitos extradio, salvo se requerida pelo Governo do Estado da nacionalidade, o que no ocorre no caso. Questo de ordem que se resolve pela cassao do decreto de priso preventiva, determinando-se a expedio de alvar de soltura e a comunicao desta deciso ao Governo da Itlia. (PPE 302-QO, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 2-9-98, Plenrio, DJ de 23-10-98) Nacionalidade brasileira de quem, nascido no estrangeiro, filho de pai ou me brasileiros, que no estivesse a servio do Brasil: evoluo constitucional e situao vigente. Na Constituio de 1946, at o termo final do prazo de opo de quatro anos, contados da maioridade , o indivduo, na hiptese considerada, se considerava, para todos os efeitos, brasileiro nato sob a condio resolutiva de que no optasse a tempo pela nacionalidade ptria. Sob a Constituio de 1988, que passou a admitir a opo em qualquer tempo antes e depois da ECR 3/94, que suprimiu tambm a exigncia de que a residncia no Pas fosse fixada antes da maioridade, altera-se o status do indivduo entre a maioridade e a opo: esta, a opo liberada do termo final ao qual anteriormente subordinada , deixa de ter a eficcia resolutiva que, antes, se lhe emprestava, para ganhar desde que a maioridade a faa possvel a eficcia de condio suspensiva da nacionalidade brasileira, sem prejuzo como prprio das condies suspensivas , de gerar efeitos ex tunc, uma vez realizada. A opo pela nacionalidade, embora potestativa, no de forma livre: h de fazer-se em juzo, em processo de jurisdio voluntria, que finda com a sentena que homologa a opo e lhe determina a transcrio, uma vez acertados os requisitos objetivos e subjetivos dela. Antes que se complete o processo de opo, no h, pois, como consider-lo brasileiro nato. Extradio e nacionalidade brasileira por opo pendente de homologao judicial: suspenso do processo extradicional e priso domiciliar. Pendente a nacionalidade brasileira do extraditando da homologao judicial ex tunc da opo j manifestada, suspende-se o processo extradicional (C. Pr. Civ, art. 265, IV, a). Priso domiciliar deferida, nas circunstncias em que se afigura densa a probabilidade de homologar-se a opo. (AC 70-QO, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 25-9-03, Plenrio, DJ de 12-3-04)

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Pedido de extradio formulado pelo Governo da Argentina por via diplomtica. Priso preventiva decretada. Pleito de medida cautelar incidental, com pedido de outorga liminar, visando a sustao da ordem de priso para fim de extradio e a denegao do pedido de extradio. Sustentao de fato nova consistente na sua opo pela nacionalidade originria brasileira, deduzida na Justia Federal da Seo Judiciria do Estado da Bahia, tendo sido deferida por sentena. O Ministrio Pblico Federal opina pelo deferimento do pedido de extradio. Questo de ordem submetida ao Plenrio. Sentena, na opo de nacionalidade, transitada em julgado. Invivel, diante do preceito constitucional (art. 5, LI), atender splica do Governo requerente. (Ext 778-QO, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 31-8-00, Plenrio, DJ de 20-4-2001) Naturalizao anterior prtica de crimes falimentares. Questo de ordem. Se a naturalizao anterior ao cometimento de crimes que no tipificam trfico de entorpecentes e drogas afins, verifica-se fato impeditivo que afeta o mrito da extradio. Questo de ordem que se resolve com a revogao do despacho que decretou a priso do extraditando, rejeitando-se o pedido de extradio e declarandose extinto o processo no mrito. (Ext 743-QO, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 16-12-98, Plenrio, DJ de 6-10-00) O ora extraditando que , comprovadamente, brasileiro naturalizado (PPE n. 305DF, fls. 42) requer a suspenso de eficcia do decreto de priso cautelar contra ele proferido na presente causa extradicional. A parte ora requerente enfatiza que no havia qualquer decreto de priso e nem tinha conhecimento da existncia, contra si, de qualquer procedimento de natureza penal quando formulou seu pedido de naturalizao (fls. 381), que foi protocolado 10 meses antes do decreto de priso do juzo de Milo (fls. 381). (...) As infraes penais imputadas ao ora extraditando, embora no caracterizem operaes de narcotrfico, teriam sido cometidas em perodo que precedeu ao momento em que Riccardo Rinaldi investiu-se, legitimamente, na condio jurdica de brasileiro naturalizado. Isso significa, portanto, que a situao jurdica em que se encontra o ora requerente reveste-se de plena extraditabilidade, em ordem a legitimar a priso a que se acha presentemente submetido por efeito do processo extradicional. Cumpre assinalar, por necessrio, que, para fins de incidncia da clusula inscrita no art. 5, LI, da Constituio da Repblica, assume relevo jurdico, tratando-se de brasileiro naturalizado, o momento da suposta prtica delituosa, pois, se cometida a infrao penal antes da naturalizao, tornar-se- lcito ao Estado brasileiro conceder a extradio do sdito reclamado. Como se sabe, o momento de aquisio efetiva da condio jurdica de brasileiro naturalizado coincide com o instante de entrega do certificado de naturalizao ao estrangeiro naturalizando. (...) Ora, no caso em anlise, os fatos atribudos ao extraditando teriam ocorrido em momento bastante anterior quele em que se formalizou a entrega do certificado de naturalizao a Riccardo Rinaldi, entrega esta ocorrida somente em 2-10-97 (PPE n. 305, fls. 42v.). (Ext 733, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica proferida pelo presidente Min. Celso de Mello, julgamento em 27-7-98, DJ de 6-8-98) Extradio. Priso Preventiva. Brasileiro naturalizado. Naturalizao ocorrida antes da expedio do mandado de captura. Crime que no se enquadra na ressalva do art. 5, LI, da Constituio. Questo de ordem que se resolve no sentido de determinar a suspenso da eficcia do mandado de priso preventiva, ainda no cumprido, devendo o Departamento de Polcia Federal proceder sua devoluo ao STF. (PPE 306-QO, Min. Nri da Silveira, julgamento em 10-6-98, Plenrio, DJ de 14-8-98) Ausncia de ofensa ao princpio da isonomia quanto inaplicao, embargante, da norma do art. 5, LI, da Constituio, que impede a extradio de brasileiro

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naturalizado no definitivamente condenado. Pelo singelo motivo de que se trata de discriminao estabelecida pela prpria Carta, a qual, por isso, no pode ser tida como ofensiva ao princpio da igualdade de todos perante a lei. (Ext 701-ED, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 18-2-98, Plenrio, DJ de 3-4-98) "Extradio de brasileiro naturalizado anteriormente condenado no pas de origem por crimes comuns. Artigo 77, I, da Lei 6.815/80, em face da norma do artigo 5, inciso LI da Constituio de 1988. Desnecessidade de prvia anulao da naturalizao para a concesso da extradio." (HC 67.621, Rel. Min. Carlos Madeira, julgamento em 1910-89, Plenrio, DJ de 16-8-91)

Non bis in idem "Deferimento integral do pleito em relao aos processos (...) respectivamente por crime de burla qualificada e emisso de cheque sem proviso. Deferimento parcial da extenso quanto aos demais pedidos, com aplicao, conforme o caso, do princpio da consuno ou da especialidade, para afastar o bis in idem nos casos de concurso aparente de normas." (Ext 814-Extn, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 2611-2009, Plenrio, DJE de 17-9-2010.) "O crime de burla qualificada, previsto no Cd. Penal portugus, corresponde ao crime definido no art. 171 do Cd. Penal brasileiro. Crime de burla informtica e nas comunicaes: os fatos, no caso, so os mesmos que embasam o crime de burla qualificada. Indeferimento da extradio, no ponto, em obsquio ao princpio do non bis in idem no duas vezes contra o mesmo delito, ou seja, no se deve punir duas vezes a um acusado pelo mesmo crime." (Ext 903, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 19-5-2004, Plenrio, DJ de 11-6-2004.) "O sdito estrangeiro, que j est sendo submetido, por iniciativa das autoridades brasileiras, a atos de persecuo penal por suposta prtica do mesmo delito em que se funda o pedido extradicional, no pode ser extraditado pelo Governo do Brasil. Trata-se de hiptese de extradio vedada pelo ordenamento positivo nacional (Lei n. 6.815/80, art. 77, V). Essa circunstncia autoriza o Supremo Tribunal Federal a indeferir, desde logo, liminarmente, o pedido extradicional, ainda que o Estado requerente haja comprovado a possibilidade de aplicao extraterritorial de sua prpria legislao penal. O concurso de jurisdies penais resolve-se, em tal situao, pela prevalncia da jurisdio brasileira, a cujos rgos incumbe a resoluo do litgio instaurado pela prtica de delito cometido em territrio do Brasil. Nenhum pedido de extradio ter andamento sem que o extraditando seja preso e colocado disposio do STF. Essa priso de natureza cautelar destina-se, em sua precpua funo instrumental, a assegurar a execuo de eventual ordem de extradio." (Ext 579-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 1-7-93, Plenrio, DJ de 10-9-93) Extraditando condenado pela Justia brasileira pelos mesmos fatos: se, pelos mesmos fatos em que se fundar o pedido extradicional, o extraditando tiver sido condenado, a extradio ser indeferida. o que ocorre, no caso, relativamente ao delito de tentativa de importao de 592 Kg de cocana, em que o extraditando foi condenado pena de 9 (nove) anos de recluso. Extradio deferida, em parte, observando-se a ressalva inscrita no art. 89 c/c os arts. 67 e 90, da Lei 6.815/80. (Ext 936, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 24-2-05, Plenrio, DJ de 18-3-05) "Extradio: trfico internacional de entorpecentes: competncia do Estado requerente. Cuidando-se, no caso, de condenao por diversas modalidades do tipo misto alternativo de trfico de entorpecentes que se afirmam efetivadas em territrio

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francs, incide o art. 36, II, a, I, da Conveno nica de Nova Iorque, segundo a qual, no tipo misto alternativo de trfico de entorpecentes, cada um dos fatos tpicos considerado, nas relaes internacionais, como um crime distinto." (Ext 1.009, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 19-10-06, Plenrio, DJ de 10-11-06) "O crime de trfico de entorpecentes, art. 12 da Lei de Txicos, pode ser apenado em concurso material com o crime de associao para o trfico de entorpecentes, art. 14 da mesma Lei. Prevalece a jurisdio penal brasileira quanto ao crime de associao para o trfico de entorpecentes quando existe processo no Brasil ao ser pedida a extradio, art. 77, V, da Lei n. 6.815. Prevalece a jurisdio penal italiana quanto ao crime de trfico de entorpecentes quando no existe processo no Brasil, pois, para efeitos extradicionais, o que seriam momentos de um fato nico (trfico internacional) devem ser considerados crimes distintos, em face da Conveno nica de Nova Iorque, de 1961." (Ext 506, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 19-12-91, Plenrio, DJ de 26-11-93) "Pedido de extradio formulado pelo Governo do Reino da Blgica, com base em tratado celebrado com o Brasil. Extraditando condenado na Blgica a pena de doze anos de priso e multa de 100.000 francos, por delitos previstos na legislao sobre estupefacientes. Por um dos fatos, que ensejaram a condenao na Blgica, o extraditando foi anteriormente condenado, tambm, no Brasil, a dezesseis anos e seis meses de recluso, por trfico de cocana (Lei n. 6368/1976, arts. 12 e 18, i) e, desse modo, no poder ser extraditado. Aplicao do artigo III, do Tratado de Extradio entre Blgica e Brasil. Possibilidade de deferir-se a extradio, entretanto, em face dos demais fatos indicados no pedido do Estado requerente, relativamente aos quais no houve processo no Brasil. Pedido de extradio deferido, em parte, devendo o Governo do Reino da Blgica assumir o compromisso de excluir da condenao a pena correspondente ao fato, pelo qual o extraditando j foi condenado no Brasil, referente tentativa de transporte de 100 (cem) kg de cocana apreendidos, a 11 de junho de 1986, no Aeroporto Internacional do Rio de Janeiro, descrito nos autos. Explicita-se que a entrega do extraditando poder ocorrer antes do cumprimento total da pena que vem sendo executada no Brasil, em virtude da condenao aqui sofrida, sendo, entretanto, a autorizao, a tanto, faculdade reservada ao Presidente da Repblica, nos termos do art. 89, combinado com o art. 67, ambos da Lei n. 6.815/1980." (Ext 580, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 2-3-94, Plenrio, DJ de 13-5-94) Extraditando condenado pela Justia brasileira pelos mesmos fatos: se, pelos mesmos fatos em que se fundar o pedido extradicional, o extraditando tiver sido condenado, a extradio ser indeferida. o que ocorre, no caso, relativamente ao delito de tentativa de importao de 592 kg de cocana, em que o extraditando foi condenado pena de 9 (nove) anos de recluso. (Ext 936, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 24-2-05, Plenrio, DJ de 18-3-05) Obstculo ao deferimento do pedido extradicional, quando fundado nos mesmos fatos delituosos objeto de persecuo penal instaurada pelo Estado brasileiro. A extradio no ser concedida, se, pelo mesmo fato em que se fundar o pedido extradicional, o sdito estrangeiro estiver sendo submetido a procedimento penal no Brasil, ou, ento, j houver sido condenado ou absolvido pelas autoridades judicirias brasileiras. Ningum pode expor-se, em tema de liberdade individual, situao de duplo risco. Essa a razo pela qual a existncia de situao configuradora de double jeopardy atua como insupervel obstculo ao atendimento do pedido extradicional. Trata-se de garantia que tem por objetivo conferir efetividade ao postulado que veda o bis in idem. (Ext 890, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 5-8-04, Plenrio, DJ de 28-10-04). No mesmo sentido: Ext 1.174, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 9-9-2010,

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Plenrio, DJE de 1-10-2010; Ext 1.118, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 5-608, Plenrio, DJE de 27-6-08. Constitucional. Penal. Extradio: Grcia. Trfico de entorpecentes. Extraditando condenado num terceiro Estado pelo mesmo delito: aplicabilidade do disposto no art. 77, V, Lei 6.815/80. Extradio requerida pelo Governo da Grcia, com base no art. 8 do Cd. Penal grego, que dispe que os crimes cometidos no exterior, pelos seus nacionais, so sempre punidos pelas leis gregas, independentemente das leis do lugar onde foi praticado o ato. Acontece que, pelo mesmo delito, cuja prtica iniciou-se no Brasil, foi o extraditando julgado pela Justia italiana, tendo cumprido a pena de priso a que foi condenado. A lei brasileira no admite seja o indivduo processado criminalmente por delito pelo qual foi condenado, consagrando a regra, que vem do direito romano, do non bis in idem: no se pune duas vezes a um acusado pelo mesmo crime. Caso em que a extradio deve ser indeferida, porque ocorrente situao configuradora de double jeopardy, vale dizer, de duplo risco de condenao, no Estado requerente, pelo mesmo fato pelo qual foi condenado pela Justia italiana: Extradio 688/Itlia, Rel. Min. Celso de Mello. Aplicabilidade, por analogia, do disposto no art. 77, V, da Lei 6.815/80. (Ext 871, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 17-12-03, Plenrio, DJ de 12-3-04) Condenao do extraditando, perante o Estado requerente, por trfico de entorpecentes em associao criminosa, deciso j transitada em julgado, e acusao em outro processo pelo mesmo delito, no qual foi decretada sua priso preventiva. Julgamento e condenao no Brasil por trfico internacional de drogas. Embora haja identidade nas condutas delitivas, os fatos, nas trs hipteses, so diversos. Noincidncia do bice a que se refere o inciso V do artigo 77 da Lei 6815/80. (Ext 787, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 17-10-02, Plenrio, DJ de 6-12-02) Extradio Pluralidade de delitos comuns Instaurao de persecuo estatal, no Brasil, referente a alguns dos crimes cuja prtica motivou o pedido extradicional Princpio do non bis in idem (Lei n. 6.815/80, art. 77, V) Causa obstativa da extradio passiva Possibilidade da entrega extradicional apenas quanto ao delito de falsidade documental Deferimento parcial do pedido. A existncia de persecuo penal instaurada contra o extraditando, por determinao das autoridades brasileiras competentes, motivada pela prtica dos mesmos fatos delituosos subjacentes ao pedido extradicional, obsta, nos termos do art. 77, V, do Estatuto do Estrangeiro, e no que concerne especificamente a tais crimes, o acolhimento da postulao deduzida pelo Estado requerente, sob pena de vulnerao do princpio que consagra o non bis in idem. (...) O ordenamento jurdico nacional, ao fixar a disciplina normativa do instituto da extradio passiva, prescreve que essa medida de carter extraordinrio no ser concedida se o sdito estrangeiro estiver a responder a processo penal, ou j houver sido condenado ou absolvido no Brasil, pelo mesmo fato em que se fundar o pedido. A circunstncia de o extraditando haver sofrido condenao penal no Brasil no impede que o presidente da Repblica, agindo em sua condio de Chefe de Estado, e valendo-se de uma prerrogativa jurdico-legal, de carter eminentemente discricionrio (Lei n. 6.815/80, art. 89, caput, in fine), ordene, com prejuzo da prpria execuo da pena, a efetivao imediata da entrega extradicional do sdito estrangeiro s autoridades do Estado requerente. Precedente: Ext 579-Alemanha, Rel. Min. Celso de Mello. (Ext 621, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento de 26-4-95, Plenrio, DJ de 12-5-95)

Novo pedido

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O Ministro de Estado da Justia (...) encaminha os documentos justificativos e formalizadores de um novo pedido de extradio do nacional portugus (...). Pedido extradicional, por via diplomtica, que se apia nos artigos XII e XV do Tratado de Extradio entre o Brasil e Portugal (Decreto n 1.325/1994); bem como no art. 81 da Lei n 6.815/80. (...) Prossigo para anotar que os delitos objeto deste pleito extradicional no se confundem com os crimes alvo da Extradio n 1.113 (de minha relatoria), afinal indeferida pelo Plenrio desta Suprema Corte, a partir do reconhecimento da prescrio da pretenso executria, nos termos da legislao brasileira. Presente esta moldura, acolho o pedido formulado pelo Ministrio da Justia e defiro a nova priso preventiva de (...). Pelo que determino a expedio do respectivo mandado de captura, a ser cumprido pelo Departamento de Polcia Federal, (...). (Ext 1.160, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 12-2-09, DJE de 28-4-09) Havendo o processo de extradio anterior desaguado na extino sem pronunciamento quanto ao mrito, possvel a renovao, sem que se possa cogitar de pressuposto negativo de desenvolvimento vlido a litispendncia ou a coisa julgada. (Ext 951, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-7-05, Plenrio, DJ de 99-05). No mesmo sentido: Ext 1.078, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 15-1007, Plenrio, DJ de 31-10-07. Cumpre salientar que no h bice formulao de novo pedido extradicional pela Repblica Argentina, desde que instrudo de molde a permitir a esse Colendo Supremo Tribunal Federal o devido exame da matria." (PPE 479, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 7-12-04, DJ de 14-12-04) Diligncia reclamando a vinda para os autos de documentos, a fim de ser instrudo, regularmente, o pedido: as normas relativas prescrio do delito; cpia da legislao que autoriza o Procurador-Geral da Repblica do Estado requerente a decretar a priso de indiciados ou rus; se o crime imputado comporta pena de morte; se o grupo terrorista, do qual participaria o extraditando, est em atividade ou, em caso negativo, quando cessaram suas atividades. Diligncia no cumprida, motivo por que deve o pedido ser indeferido, no havendo bice, entretanto, de ser formulado novo pedido, desde que instrudo do modo a permitir o exame da matria pelo Supremo Tribunal Federal. (Ext 836, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 11-9-02, Plenrio, DJ de 11-10-02). No mesmo sentido: Ext 967, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 20-9-05, DJ de 28-9-05. Retirada do extraditando do territrio nacional, no prazo de sessenta dias a contar da concesso da extradio. Novo pedido de extradio apresentado no curso desse prazo. Pedido de suspenso do prazo que se recebe, decretando-se, para tanto, a priso preventiva dos extraditandos, que permanecero na priso em que se encontram at final julgamento do novo pedido. (Ext 479-QO, Rel. Min. Carlos Madeira, julgamento em 19-12-88, Plenrio, DJ de 3-3-89)

Pedido de refgio "Pedido de extradio formulado pelo Governo da Argentina em desfavor do nacional argentino (...) pela suposta prtica dos crimes de privao ilegtima da liberdade agravada e ameaas. No momento da efetivao da referida priso cautelar, apreendeu-se, em posse do extraditando, documento expedido pelo Alto Comissariado da ONU para Refugiados ACNUR dando conta de sua possvel condio de refugiado. O Presidente do Comit Nacional para os Refugiados CONARE atesta que o extraditando um refugiado reconhecido pelo Governo Brasileiro, conforme o

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documento n. 326, datado de 12.06.1989. O fundamento jurdico para a concesso ou no do refgio, anteriormente Lei 9.474/97, eram as recomendaes do ACNUR e, portanto, o cotejo era formulado com base no amoldamento da situao concreta s referidas recomendaes, resultando da o deferimento ou no do pedido de refgio. O extraditando est acobertado pela sua condio de refugiado, devidamente comprovado pelo rgo competente CONARE , e seu caso no se enquadra no rol das excees autorizadoras da extradio de agente refugiado. Parecer da Procuradoria Geral da Repblica pela extino do feito sem resoluo de mrito e pela imediata concesso de liberdade ao extraditando. Extradio indeferida. Priso preventiva revogada." (Ext 1.170, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-3-2010, Plenrio, DJE de 23-4-2010.) "Questo sobre existncia jurdica, validez e eficcia de ato administrativo que conceda refgio ao extraditando matria preliminar inerente cognio do mrito do processo de extradio e, como tal, deve ser conhecida de ofcio ou mediante provocao de interessado jurdico na causa. (...) Eventual nulidade absoluta do ato administrativo que concede refgio ao extraditando deve ser pronunciada, mediante provocao ou de ofcio, no processo de extradio. (...) No caracteriza a hiptese legal de concesso de refgio, consistente em fundado receio de perseguio poltica, o pedido de extradio para regular execuo de sentenas definitivas de condenao por crimes comuns, proferidas com observncia do devido processo legal, quando no h prova de nenhum fato capaz de justificar receio atual de desrespeito s garantias constitucionais do condenado." (Ext 1.085, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 1612-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) O processo orgnico e dinmico, somente cabendo a paralisao quando agasalhada pela ordem jurdica. A circunstncia de haver em curso habeas corpus voltado a infirmar o que decidido em procedimento a encerrar pedido de refgio no leva a sobrestar-se o processo de extradio. O poder de cautela nsito ao Judicirio. Deveria vir balha, na impetrao, ato afastando a eficcia do indeferimento do refgio. Tambm no vinga o que pleiteado a partir da necessidade de o Governo requerente, a Repblica da Coria, assumir o compromisso relativo detrao. Este ser formalizado quando da entrega do extraditando. Prevalece, de qualquer modo, a presuno do que normalmente ocorre, e no o extravagante. Em face do princpio da reciprocidade internacional, h de se imaginar que a Repblica da Coria observar as balizas do acrdo referente extradio. Idntica sorte tem o pedido alusivo ao fato de o extraditando estar a responder processo no Brasil. Nessa hiptese, cumpre ao Presidente da Repblica a definio da entrega imediata, ou no, do extraditando. Indefiro o pleito formulado. (Ext 906-ED-ED, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 20-8-08, DJE de 9-9-08) "Extradio: Colmbia: crimes relacionados participao do extraditando ento sacerdote da Igreja Catlica em ao militar das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC). Questo de ordem. Reconhecimento do status de refugiado do extraditando, por deciso do comit nacional para refugiados-CONARE: pertinncia temtica entre a motivao do deferimento do refgio e o objeto do pedido de extradio: aplicao da Lei 9.474/97, art. 33 (Estatuto do Refugiado), cuja constitucionalidade reconhecida: ausncia de violao do princpio constitucional da separao dos poderes. De acordo com o art. 33 da L. 9474/97, o reconhecimento administrativo da condio de refugiado, enquanto dure, elisiva, por definio, da extradio que tenha implicaes com os motivos do seu deferimento. vlida a lei que reserva ao Poder Executivo a quem incumbe, por atribuio constitucional, a competncia para tomar decises que tenham reflexos no plano das relaes internacionais do Estado o poder privativo de conceder asilo ou refgio. A circunstncia de o prejuzo do processo advir de ato de um outro Poder desde que

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compreendido na esfera de sua competncia no significa invaso da rea do Poder Judicirio. Pedido de extradio no conhecido, extinto o processo, sem julgamento do mrito e determinada a soltura do extraditando. Caso em que de qualquer sorte, incidiria a proibio constitucional da extradio por crime poltico, na qual se compreende a prtica de eventuais crimes contra a pessoa ou contra o patrimnio no contexto de um fato de rebelio de motivao poltica (Ext. 493)." (Ext 1.008, Rel. p/ o ac. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 21-3-07, Plenrio, DJ de 17-8-07) Ante o exposto, uma vez que a priso preventiva fundamental para acautelar eventual resultado do processamento e apreciao do pedido de extradio perante o STF (CF, art. 102, I, g), o pedido de refgio, embora suspenda a tramitao da extradio, no apto, por si s, a ensejar a revogao da priso cautelar ou a concesso de priso domiciliar ao extraditando. (Ext 1.008, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 20-4-06, DJ de 28-4-06). No mesmo sentido: Ext 783-QO-QO, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 28-11-2001, DJ de 14-11-03. HC 81.127, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 28-11-2001, Plenrio, DJ de 26-9-03.

Extradio. Questo de ordem. Suspenso do processo de extradio. Refgio. Possibilidade de extenso da suspenso priso preventiva. Priso domiciliar. Indeferimento. A priso do extraditando dever perdurar at o julgamento final do processo de extradio, no se admitindo liberdade vigiada ou priso domiciliar (art. 84, pargrafo nico, da Lei 6.815/80). Entretanto, a incidncia do art. 34 da Lei 9.474/97, que determina a suspenso do processo de extradio em caso de apresentado pedido de refgio, altera caractersticas tpicas do processo extradicional. Na hiptese de ocorrer a suspenso do processo, viabiliza-se um juzo do Tribunal no sentido de verificar a convenincia, ou no, de se conceder priso domiciliar, prisoalbergue ou liberdade vigiada. (Ext 784-QO-QO, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 28-11-2001, Plenrio, DJ de 30-4-04) Quanto ao pedido de concesso de liberdade vigiada ou priso domiciliar, observo que, conforme dispe o artigo 22 da Lei n. 9.474/97, enquanto estiver pendente o processo relativo ao refgio, ao peticionrio ser aplicvel a legislao sobre estrangeiros. Por sua vez, o pargrafo nico do artigo 84 da Lei n. 6.815/80 Estatuto dos Estrangeiros preceitua que a priso para fins de extradio perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar nem a priso albergue. Como a condio de refugiado ainda no foi autorizada pelas autoridades brasileiras, evidente que o extraditando continua sob a jurisdio do Supremo Tribunal Federal. (HC 82.013, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 19-6-02, DJ de 27-6-02). No mesmo sentido: HC 81.624, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 28-2-02, DJ de 7-3-02; HC 81.144, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 15-2-02, DJ de 26-2-02; HC 81.553-MC, Rel. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 17-12-2001, DJ de 4-2-02; Ext 794, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 26-6-2001, DJ de 8-8-2001.

Prazo para formalizao do pedido "A Repblica do Lbano no apresentou os documentos que completariam pedido de extradio, com promessa de reciprocidade, nem complementou a instruo nos termos da Lei 6.815/1980, a despeito de ter sido fixado prazo peremptrio, mais de uma vez, para que viesse esta documentao para a competente instruo do feito. (...). (...) em razo das singularidades do caso em pauta, de ser concedido novo e

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improrrogvel prazo para o atendimento das diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico Federal, cabendo ao Estado requerente valer-se do mesmo para o aperfeioamento de seus deveres, na espcie, se entender mantido o seu interesse na extradio, sob pena de se ter o indeferimento do pedido formulado. Questo de ordem que se resolve no sentido da converso do feito em diligncia e a definio do prazo improrrogvel de 60 (sessenta) dias, contados da publicao desta deciso plenria, para o atendimento das exigncias." (PPE 623-QO, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010.) (...) O Prazo para a formalizao do pleito de extradio no peremptrio. Somente se pode cogitar de constrangimento ilegal quando o extraditando encontrar-se preso no Brasil, em razo do processo extradicional, por perodo superior ao revelado para a iniciativa do governo requerente (...). (Ext 1.094, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 3-4-08, Plenrio, DJE de 25-4-08.) Extradio: priso preventiva: prazo para a formalizao do pedido de extradio: divergncia entre o art. 82, 2 e 3, da Lei n. 6.815/80 noventa dias contados da data em que efetivada a priso preventiva e o art. VI do Tratado Brasil-Argentina quarenta e cinco dias, contados do recebimento do pedido de priso preventiva, vencidos os quais o detido ser posto em liberdade: prevalncia, no caso, do estipulado no acordo bilateral. (PPE 194-QO, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 13-4-94, Plenrio, DJ de 4-4-97) Prazo de formalizao do pedido. Apresentao tempestiva dos documentos ao Ministrio das Relaes Exteriores. Alegao de excesso de prazo improcedente. No h que se falar em descumprimento do prazo para a formalizao do pedido extradicional, visto que o Pas solicitante apresentou os documentos exigidos pela legislao ao Ministrio das Relaes Exteriores dentro do prazo de noventa dias (Lei 6.815/80, 2). (Ext 1.015-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 9-2-06, Plenrio, DJ de 12-5-06). No mesmo sentido: PPE 519, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 10-5-06, DJ de 24-5-06; HC 77.602, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 30-9-98, Plenrio, DJ de 2-2-01. O Tratado de Extradio Brasil/Estados Unidos da Amrica prescreve que, dentro do prazo mximo de sessenta dias, contados da data da priso preventiva do fugitivo, o Estado requerente dever apresentar ao Governo brasileiro pedido formal de Extradio, sob pena de, em no o fazendo, ensejar a colocao em liberdade do sdito estrangeiro capturado (Artigo VIII, in fine). Essa clusula convencional prevalece para todos os efeitos sobre a regra de direito positivo inscrita no art. 82, 2, da Lei n. 6.815/80, que estipula prazo mais dilatado (90 dias) para a formalizao, pelo Estado requerente, do pedido extradicional. A normatividade emergente dos tratados internacionais, dentro do sistema jurdico brasileiro, permite situar esses atos de direito internacional pblico, no que concerne hierarquia das fontes, no mesmo plano e grau de eficcia em que se posicionam as leis internas. (...) Cumpre assinalar, bem por isso, que a prpria jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal fiel a essa orientao doutrinria (RTJ 83/809) s tem conferido precedncia aos tratados de extradio sobre as leis internas, por reput-los, no contexto de eventual situao de antinomia com o direito positivo nacional, como verdadeira lex specialis. V-se, da, que a precedncia desses atos internacionais no decorre de sua posio de primazia hierrquico-normativa em face do direito interno, mas, antes, deriva da mera aplicao do critrio da especialidade na definio de uma emergente antinomia solvel (Norberto Bobbio, Teoria do Ordenamento Jurdico, p. 92/97, 1989, Polis - Ed. UnB). A jurisprudncia plenria do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que A existncia de Tratado, regulando a extradio, quando em conflito com a lei, sobre ela prevalece, porque contm normas especficas (RTJ 70/333, Rel. Min. Thompsom

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Flores; RTJ 100/1030, Rel. Min. Soares Muoz; RT 554/434, Rel. Min. Soares Muoz). (PPE 170-QO, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 12-7-1995, DJ de 1-8-1995). No mesmo sentido: PPE 537, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 27-4-2010, DJE de 4-5-2010; PPE 223, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 23-5-1995, DJ de 8-6-1995; HC 58.727, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 18-3-1981, Plenrio, DJ de 3-4-1981. Tendo sido a extradio pedida no prazo previsto no pargrafo 2 do art. 82 do Estatuto do Estrangeiro, e mesmo a ampliao do requerido ter sido formulada no mesmo prazo, no h de falar-se em ter sido ele excedido. (HC 67.863, Rel. Min. Aldir Passarinho, julgamento em 19-12-89, Plenrio, DJ 27-4-90) Eventual excesso de prazo na formalizao do pedido extradicional resta sanado com apresentao dos documentos que instruem a extradio." (HC 85.381, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 5-5-06) "O pedido de extradio foi formalizado nos autos, com mandado de priso que indica precisamente o local, a data, a natureza e as circunstncias dos fatos delituosos atribudos ao extraditando. Observados os requisitos do art. 77 da Lei n. 6.815/80. O prazo de noventa dias para formalizao do pedido no foi ultrapassado. Primeiro, porque o governo requerente encaminhou-o menos de um ms depois da comunicao, nos autos, de que o mandado de priso preventiva para extradio havia sido cumprido. Segundo, porque os documentos necessrios para a formalizao do pedido j haviam sido encaminhados juntamente com o pedido de priso preventiva. Ainda que a formalizao fosse extempornea, o vcio foi superado pela regular tramitao do processo extradicional, restando preclusa a possibilidade de sua argio. Precedentes." (Ext 1.024, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 73-07, Plenrio, DJ de 23-3-07)

Princpio da especialidade Princpio da especialidade (Lei 6.815/80, artigo 91, I). Efeito limitativo da extradio. Mitigao pelo emprego de interpretao jurisprudencial. Tendo ocorrido o fato antes do pedido originrio da extradio, mas, posteriormente, realizada sua apurao pelo pas requerente, h de ser deferido o pedido de extenso. Precedentes. Mesmo estando o sdito no Brasil ao tempo do pedido, este fato por si s no configura fator impeditivo do deferimento do pedido, tendo em vista que atualmente ele j se encontra sob a custdia do pas suplicante. Ausncia da necessidade de postulao de extradio autnoma, em atendimento ao princpio da economia processual. (Ext 661, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 27-6-02, Plenrio, DJ de 16-8-02) Pronunciando-se sobre pedido de extradio, no cabe ao Supremo Tribunal Federal examinar o mrito da condenao ou da ordem de priso preventiva, nem emitir juzo sobre vcios que porventura tenham maculado o processo no Estado requerente, sobretudo a respeito do princpio da especialidade, quando, versando extradio entre o Estado requerente e outro Estado, o princpio lhe inoponvel e, segundo as circunstncias do caso, no teria aplicao. (Ext 982, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 30-3-06, Plenrio, DJ de 25-8-06). No mesmo sentido: Ext 1.139, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 10-9-09, Plenrio, DJE de 2-10-09; Ext 1.145, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-12-08, Plenrio, DJE de 27-2-09. Inqurito. Ao penal originria. Denncia que envolve, como co-acusado por corrupo ativa, brasileiro recentemente extraditado da Republica Argentina, em razo de fatos diversos dos descritos na denncia. Tratado de Extradio entre Argentina e

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Brasil aprovado pelo Decreto Legislativo n. 85, de 29-9-64, e promulgado pelo Decreto n. 62.979 de 11-7-1968, artigo XIV. Em virtude desse Tratado, o indivduo extraditado no poder ser processado nem julgado por qualquer outra infrao cometida anteriormente ao pedido de Extradio, salvo se nisso convier o Estado requerido, ou se o prprio individuo, expressa e livremente, quiser ser processado e julgado por outra infrao, ou se, posto em liberdade, permanecer voluntariamente no territrio do Estado requerente durante mais de trinta dias, contados da data em que tiver sido solto. Possibilidade de solicitar Repblica Argentina a extenso da extradio, relativamente aos fatos anteriores, ora objeto da denuncia exame.(Inq-QO 731, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 28-6-95, Plenrio, DJ de 20-10-95.) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a partir da interpretao da norma inscrita no art. 91, I, do Estatuto do Estrangeiro, tem reconhecido a possibilidade jurdica de qualquer Estado estrangeiro requerer a extenso da extradio a delitos que, anteriores ao pedido que a motivou, no foram includos na postulao extradicional originariamente deduzida. (...) A pessoa extraditada pelo Governo brasileiro no poder ser processada, presa ou punida pelo Estado estrangeiro a quem foi entregue, desde que o fato delituoso, no obstante cometido antes do pedido de extradio, revele-se diverso daquele que motivou o deferimento da postulao extradicional originria, salvo se o Brasil apreciando pedido de extenso que lhe foi dirigido , com este expressamente concordar. Inteligncia do art. 91, I, do Estatuto do Estrangeiro, que consagra o princpio da especialidade ou do efeito limitativo da extradio. O princpio da especialidade que no se reveste de carter absoluto somente atuar como obstculo jurdico ao atendimento do pedido de extenso extradicional, quando este, formulado com evidente desrespeito ao postulado da boaf que deve informar o comportamento dos Estados soberanos em suas recprocas relaes no plano da Sociedade internacional, veicular pretenses estatais eventualmente destitudas de legitimidade. O postulado da especialidade, precisamente em funo das razes de ordem poltico-jurdica que justificam a sua formulao e previso em textos normativos, assume inegvel sentido tutelar, pois destina-se a proteger, na concreo do seu alcance, o sdito estrangeiro contra a instaurao de persecues penais eventualmente arbitrrias. Conveno Europia Sobre Extradio (Artigo 14) e tratado de extradio Brasil Sua (Artigo V). Magistrio da doutrina. (Ext-571-extenso, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 76-95, Plenrio, DJ de 4-8-95) Alm disso, veda o acolhimento do pedido o artigo 91, I, da Lei 6.815/80, como assinalado no parecer da Procuradoria-Geral da Repblica e no pronunciamento do patrono do extraditado: os fatos indicados so todos anteriores ao pedido de extradio julgado pela Corte e, presente princpio da especialidade, ou o efeito limitativo da extradio, no h como admiti-la. Nem se invoque a extradio 415, recentemente julgada: naquela, tratava-se de cumprimento de pena residual, qual condenado o extraditado, que a ele procurou eximir-se com a fuga. No se tratava de process-lo por fato anterior ao pedido, mas de resgatar dbito anterior com a Justia. (Ext-417-ampliao, voto do Rel. Min. Oscar Corra, julgamento em 11-9-85, Plenrio, DJ de 11-10-85) Extradio. Repblica Portuguesa. Estelionato. (...) Pedido de extenso vista de crimes anteriores ao pedido. A pretenso da Repblica requerente, no obstante legtima, esbarra na falta de previso legal no que tange renncia da garantia da especialidade dispensa que se encontra em inmeros tratados de extradio, mas no no Estatuto do Estrangeiro, diploma que, hoje, regula semelhante matria na relao Brasil/Portugal. (Ext-445-ampliao, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 27-4-1988, Plenrio, DJ de 27-10-1988.) No mesmo sentido: Ext 977-

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extenso, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 30-410, DJE de 6-5-10.
"Extradio. Pedido de extenso. Princpio da especialidade. Estupro e atentado violento ao pudor praticados anteriormente ao deferimento da extradio. Ausncia de bice ao deferimento da extenso. Regularidade formal do pedido adicional. O princpio da especialidade (artigo 91, I, da Lei n. 6.815/80) no consubstancia bice ao deferimento do pedido de extenso. A regra extrada do texto normativo visa a garantir, em benefcio do extraditando, o controle de legalidade, pelo Supremo Tribunal Federal, no que tange a ao penal ou a execuo de pena por fatos anteriores em relao aos quais foi deferido o pleito extradicional. Precedentes. Pedido de extenso visando submisso do extraditando a julgamento pelos crimes de estupro e atentado violento ao pudor, praticados em data anterior a do julgamento da extradio e no compreendidos no pedido originrio. Pleito adicional formalizado com os documentos relacionados no artigo 80 da Lei n. 6.815/80." (Ext 1.052extenso, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 9-10-08, Plenrio, DJE de 5-12-08) O princpio da especialidade (artigo 91, I, da Lei n. 6.815/80) no obstculo ao deferimento do pedido de extenso. A regra que se extrai do texto normativo visa a impedir, em benefcio do extraditando, que o Estado requerente instaure contra ele sem o controle de legalidade pelo Supremo Tribunal Federal ao penal ou execute pena por condenao referente a fatos anteriores queles pelos quais foi deferido o pleito extradicional. O pedido de renncia ao princpio da especialidade irrelevante, porque no tem a virtude de afastar o controle de legalidade do pleito extradicional a cargo do Supremo Tribunal Federal. (Ext-787-extenso, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 23-3-06, Plenrio, DJ de 28-4-06.) Por fim, quanto assertiva de que no foi firmado o compromisso disposto no inciso I do art. 91 da referida Lei, v-se da mencionada Nota-Verbal que, alm do compromisso assumido na sua letra b, subletras aa, o Governo requerente, na letra e, assume de forma genrica o compromisso de observar o disposto no art. 91, que envolve a promessa de o extraditando no ser preso nem processado por fatos anteriores ao pedido. (Ext 824, voto da Min. Ellen Gracie, julgamento em 27-2-02, Plenrio, DJ de 12-4-02) Pedido de extenso de extradio. Princpio da especialidade. Imputao dos delitos de receptao, contrabando ou descaminho, estelionato, falsificao e sonegao fiscal, praticados anteriormente ao primeiro pedido, mas s posteriormente apurados pelo Estado requerente. Inexigibilidade de mandado de priso. O princpio da especialidade, previsto expressamente na legislao de ambos os Pases, impede que o extraditado seja preso ou processado por fatos anteriores ao primeiro pedido (art. 91, I, da Lei n. 6.815/80, e Cdigo Penal eslovaco). A priso e o processo por outros delitos praticados pelo extraditado antes do primeiro pedido, mas posteriormente apurados, exigem autorizao adicional do Pas requerido. Por estas razes no se pode exigir que o pedido de extenso da extradio venha acompanhado de cpia de mandado de priso (arts. 79, II, e 80, caput, da Lei n. 6.815/80), pois a lei no pode exigir que se faa aquilo que ela probe. (Ext 646-extenso, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 2-9-98, Plenrio, DJ de 2-10-98) Extradio supletiva. Persecuo estatal ou punio penal ao extraditando em virtude de delito diverso daquele que motivou o pedido de extradio anteriormente deferido. Possibilidade, desde que o Estado requerido expressamente a autorize. Aplicao do princpio da especialidade (Estatuto do Estrangeiro, artigo 91, I). (Ext 716-extenso, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 20-3-02, Plenrio, DJ de 17-5-02)

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(...) o mencionado artigo V do Tratado de Extradio abre uma exceo ao princpio da especialidade, previsto no art. 91, I, do Estatuto do Estrangeiro (Lei n. 6.815/80), posto permitir ser o extraditado processado ou punido por delito perpetrado antes da extradio, desde que haja consentimento do Estado requerido. O mesmo artigo V, por outro lado, determina que esta restrio e, conseqentemente, sua exceo no tero aplicao se o inculpado consentir livre e expressamente em seu julgado por outros fatos. Dessa forma, fica evidente, ante a expressa manifestao do extraditado quando de seu interrogatrio, que o pedido de extenso perdeu seu objeto, como destacado pelo Departamento Federal de Justia e Polcia da Sua (fl. 351). Isto posto, meu voto, resolvendo questo de ordem, julga prejudicado o presente pedido. (Ext 771-extenso-QO, voto do Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 2-5-2001, Plenrio, DJ de 8-6-2001) Pedido de extenso da extradio para o fim de o extraditado ser processado por fatos delituosos no compreendidos no pedido de extradio. O pedido encontra apoio no Tratado de Extradio BrasilSua, artigo V, que deixa ao Estado requerido consentir ou no nos processos ulteriores, vale dizer, processos postos ao exame do Estado requerido aps a concesso da extradio. Ademais, o princpio da especialidade, adotado no art. 91, I, da Lei 6.815/80, no impede que o Estado requerente de extradio j concedida solicite sua extenso para abranger delito diverso. Precedente do STF: Extradio 462 (pedido de extenso) (questo de ordem) Itlia, Relator Ministro Moreira Alves, RTJ 131/1053. (Ext 548-extenso, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 11-11-96, Plenrio, DJ de 19-12-96) Por outro lado, o extraditando no poder ser preso ou processado por fatos anteriores ao pedido (Lei 6.815/90, artigo 91, incisos IV e I, respectivamente). Ademais, consoante est no tratado de extradio firmado entre os dois pases, o criminoso assim entregue s poder ser julgado pelo crime que motivar o pedido de extradio (artigo II, 2). (Ext 853, voto do Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 19-12-02, Plenrio, DJ de 5-9-03). O Estatuto do Estrangeiro, ao consagrar o princpio da especialidade (art. 91, I) que constitui postulado fundamental na regncia do instituto da extradio , permite que a pessoa j extraditada venha a sofrer persecuo estatal ou punio penal por qualquer delito praticado antes da extradio e diverso daquele que motivou o pedido extradicional, desde que o Estado requerido (o Brasil, no caso) expressamente o autorize. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, ao dar aplicao ao princpio da especialidade autorizando, em conseqncia, a utilizao do instituto da extradio supletiva , assim se pronunciou sobre o tema em questo: A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a partir da interpretao da norma inscrita no art. 91, I, do Estatuto do Estrangeiro, tem reconhecido a possibilidade jurdica de qualquer Estado estrangeiro requerer a extenso da extradio a delitos que, anteriores ao pedido que a motivou, no foram includos na postulao extradicional originariamente deduzida. (...) A pessoa extraditada pelo Governo brasileiro no poder ser processada, presa ou punida pelo Estado estrangeiro a quem foi entregue, desde que o fato delituoso, no obstante cometido antes do pedido de extradio, revele-se diverso daquele que motivou o deferimento da postulao extradicional originria, salvo se o Brasil apreciando pedido de extenso que lhe foi dirigido , com este expressamente concordar. Inteligncia do art. 91, I, do Estatuto do Estrangeiro, que consagra o princpio da especialidade ou do efeito limitativo da extradio. O princpio da especialidade que no se reveste de carter absoluto somente atuar como obstculo jurdico ao atendimento do pedido de extenso extradicional, quando este, formulado com evidente desrespeito ao postulado da boa-f que deve informar o comportamento dos Estados soberanos em suas recprocas relaes no plano da Sociedade internacional, veicular pretenses estatais eventualmente destitudas de

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legitimidade. O postulado da especialidade, precisamente em funo das razes de ordem poltico-jurdica que justificam a sua formulao e previso em textos normativos, assume inegvel sentido tutelar, pois destina-se a proteger, na concreo do seu alcance, o sdito estrangeiro contra a instaurao de persecues penais eventualmente arbitrrias. (...) De outro lado, no constitui demasia assinalar que o pedido de extenso da ordem extradicional sujeita-se, ele tambm, a estrito controle jurisdicional de legalidade a ser efetuado pelo Supremo Tribunal Federal em benefcio do sdito estrangeiro, em ordem a proteg-lo, mesmo j se achando sob o domnio territorial de uma soberania alheia, contra procedimentos penais abusivos ou punies de carter eventualmente arbitrrio. (Ext 496, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 17-8-98, DJ de 27-8-98). No mesmo sentido: Ext 716, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 30-6-00, DJ de 1-800; Ext 444-ampliao, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 19-2-2001, DJ de 1-3-2001.

Princpio da prevalncia dos tratados "Crime de lavagem de dinheiro. Ausncia no rol taxativo do Tratado de Extradio celebrado entre o Brasil e os Estados Unidos da Amrica. Entendimento, do Pleno (HC n. 92.598, j. em 13-7-07), de que esse crime foi inserido automaticamente no Tratado especfico. Isso por fazer parte da lista de delitos da Conveno da Organizao das Naes Unidas contra a Corrupo (Conveno de Palermo), da qual o Brasil e os Estados Unidos da Amrica so signatrios." (Ext 1.103, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 13-3-08, Plenrio, DJE de 7-11-08) "Pedido de extradio de nacional belga condenado por crime de narcotrfico. Pedido fundado no Tratado de extradio firmado entre o Brasil e a Blgica e em conveno adicional resultante da troca de notas entre o Governo brasileiro e o belga para incluso, no Tratado, dos crimes de trfico ilcito de drogas nocivas (correspondncias de 22-4-1958 e de 8-5-1958). Inadmissibilidade, tanto sob a Constituio atual, quanto sob a de 1946, de ampliao de sentido de tratado de extradio por meio de conveno adicional resultante de troca de notas entre governos. Ato inexistente no ordenamento jurdico nacional. Pedido deferido, por aplicao de disposio expressa da Conveno contra o Trfico Ilcito de Entorpecentes e de Substncias Psicotrpicas, concludo em Viena, ustria, em 2012-1988 (art. 6, item 3), de que so signatrios o Brasil e a Blgica, cujo sentido reforado pelas disposies da Conveno nica sobre Entorpecentes." (Ext 905, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 24-2-05 , Plenrio, DJ de 22-4-05) O Tratado de Extradio Brasil/Estados Unidos da Amrica prescreve que, dentro do prazo mximo de sessenta dias, contados da data da priso preventiva do fugitivo, o Estado requerente dever apresentar ao Governo brasileiro pedido formal de Extradio, sob pena de, em no o fazendo, ensejar a colocao em liberdade do sdito estrangeiro capturado (Artigo VIII, in fine). Essa clusula convencional prevalece para todos os efeitos sobre a regra de direito positivo inscrita no art. 82, 2, da Lei n. 6.815/80, que estipula prazo mais dilatado (90 dias) para a formalizao, pelo Estado requerente, do pedido extradicional. A normatividade emergente dos tratados internacionais, dentro do sistema jurdico brasileiro, permite situar esses atos de direito internacional pblico, no que concerne hierarquia das fontes, no mesmo plano e grau de eficcia em que se posicionam as leis internas. (...) Cumpre assinalar, bem por isso, que a prpria jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal fiel a essa orientao doutrinria (RTJ 83/809) s tem conferido precedncia aos tratados de extradio sobre as leis internas, por reput-los, no contexto de eventual situao de antinomia com o direito positivo nacional, como verdadeira lex specialis. V-se, da,

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que a precedncia desses atos internacionais no decorre de sua posio de primazia hierrquico-normativa em face do direito interno, mas, antes, deriva da mera aplicao do critrio da especialidade na definio de uma emergente antinomia solvel (Norberto Bobbio, Teoria do Ordenamento Jurdico, p. 92/97, 1989, Polis - Ed. UnB). A jurisprudncia plenria do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que A existncia de Tratado, regulando a extradio, quando em conflito com a lei, sobre ela prevalece, porque contm normas especficas (RTJ 70/333, Rel. Min. Thompsom Flores; RTJ 100/1030, Rel. Min. Soares Muoz; RT 554/434, Rel. Min. Soares Muoz). (PPE 170-QO, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 12-7-95, DJ de 1-8-95). No mesmo sentido: PPE 223, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 23-5-95, DJ de 8-6-95; HC 58.727, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 18-3-81, Plenrio, DJ de 3-4-81. Tratado bilateral, no Brasil, tem hierarquia de lei ordinria e natureza de lei especial, que afasta a incidncia da lei geral de extradio. Tratado de Extradio Brasil Estados Unidos: rol taxativo de delitos cuja imputao obriga extradio, no qual no se compreendem os crimes comuns cogitados para caracterizar, posto inexistente a falncia, a tipicidade no Brasil dos fatos atribudos ao extraditando nos Estados Unidos. (Ext 795, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 8-8-2001, Plenrio, DJ de 6-4-2001) "Extradio: priso preventiva: prazo para a formalizao do pedido de extradio: divergncia entre o art. 82, 2 e 3, da L. 6.815/80 noventa dias, contados da data em que efetivada a priso preventiva e o art. VI do Tratado Brasil Argentina quarenta e cinco dias, contados do recebimento do pedido de priso preventiva, vencidos os quais o detido ser posto em liberdade: prevalncia, no caso, do estipulado no acordo bilateral. No sistema brasileiro, ratificado e promulgado, o tratado bilateral de extradio se incorpora, com fora de lei especial, ao ordenamento jurdico interno, de tal modo que a clusula que limita a priso do extraditando ou determina a sua libertao, ao termo de certo prazo, cria direito individual em seu favor, contra o qual no oponvel disposio mais rigorosa da lei geral. De qualquer modo, ainda quando se pudesse admitir, em questo de liberdade individual, que ao Estado requerente fosse dado invocar, ao invs do tratado que o vincula ao Brasil, a norma a ele mais favorvel da lei brasileira de extradio, s o poderia fazer mediante promessa especfica de reciprocidade: ao contrrio, pedida a priso preventiva com base no Tratado, e somente nele, h de prevalecer o que nele se pactuou." (PPE 194QO, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 13-4-94, Plenrio, DJ de 4-4-97). No mesmo sentido: PPE 365, Rel. Min. Nri da Silveira, deciso monocrtica, julgamento em 6-12-99, DJ de 13-12-99 "Tratados e convenes internacionais tendo-se presente o sistema jurdico existente no Brasil (RTJ 83/809) guardam estrita relao de paridade normativa com as leis ordinrias editadas pelo Estado brasileiro. A normatividade emergente dos tratados internacionais, dentro do sistema jurdico brasileiro, permitem situar esses atos de direito internacional pblico, no que concerne hierarquia das fontes, no mesmo plano e no mesmo grau de eficcia em que se posicionam as leis internas do Brasil. A eventual precedncia dos atos internacionais sobre as normas infraconstitucionais de direito interno brasileiro somente ocorrer presente o contexto de eventual situao de antinomia com o ordenamento domstico , no em virtude de uma inexistente primazia hierrquica, mas, sempre, em face da aplicao do critrio cronolgico (lex posterior derogat priori) ou, quando cabvel, do critrio da especialidade." (Ext 662, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-11-96 , Plenrio, DJ de 30-5-97)

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"Conflito entre a lei e o tratado. Na coliso entre a lei e o tratado, prevalece este, porque contm normas especficas. O prazo de 60 dias fixado no Tratado de Extradio Brasil Estados Unidos, clusula VIII, conta-se do dia da priso preventiva ao em que foi apresentado o pedido formal da extradio. A deteno anterior, para outros fins, no computada." (HC 58.727, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 18-3-81, Plenrio, DJ de 3-4-81). No mesmo sentido: HC 51.977, Rel. Min. Thompson Flores, julgamento em 13-3-74, Plenrio, DJ de 5-4-74. "Impe-se ressaltar, desde logo, que a priso cautelar do sdito estrangeiro reveste-se de eficcia temporal limitada, no podendo exceder ao prazo de noventa (90) dias (Lei n. 6.815/80, art. 82, 2), ressalvada disposio convencional em contrrio, eis que A existncia de Tratado, regulando a extradio, quando em conflito com a lei, sobre ela prevalece, porque contm normas especficas (RTJ 70/333 RT 554/434). No caso, o Tratado de Extradio Brasil/Uruguai, celebrado no Rio de Janeiro em 1916, e o respectivo Protocolo Adicional, assinado em Montevidu em 1921, nada dispem a respeito dessa matria, razo pela qual aplicvel espcie a norma inscrita no art. 82, 2, do Estatuto do Estrangeiro." (HC 73.552, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 8-2-96, DJ de 14-2-96) Cabe assinalar, de outro lado, que a medida constritiva da liberdade individual do ora paciente, objeto de impugnao nesta sede de habeas corpus, reveste-se de eficcia temporal limitada, considerada a norma inscrita no art. 82, 2 do Estatuto do Estrangeiro, que prevalecer at que sobrevenha a definitiva incorporao, ao sistema normativo brasileiro, do Tratado de Extradio Brasil/Frana, celebrado em 28-5-96, j aprovado pelo Congresso Nacional (Decreto Legislativo n. 219/2004), mas ainda pendente de promulgao presidencial, que constitui o ltimo ato componente do ciclo de integrao das convenes internacionais esfera do direito positivo interno nacional, consoante assinala a jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal (RTJ 58/70, Rel. Min. Oswaldo Trigueiro RTJ 174/463-465, Rel. Min. Celso de Mello RTJ 179/493-496, Rel. Min. Celso de Mello). Cumpre referir, neste ponto, que o Tratado de Extradio Brasil/Frana tambm admite a utilizao do mecanismo da arrestation provisoire, cuja utilizao se acha disciplinada pelo artigo 15, que autoriza a decretao da priso cautelar para fins extradicionais, desde que esta no perdure por perodo superior a 60 (sessenta) dias (artigo 15, n. 5). certo que essa clusula que constitui verdadeira lex specialis em face da legislao interna brasileira (RT 554/434 RTJ 70/333 RTJ 100/1030) ter aplicao to logo se complete o ciclo de incorporao, ao plano do direito positivo interno do Brasil, do mencionado Tratado de Extradio, que passar, ento, por exclusivo efeito do critrio da especialidade, a ter precedncia sobre o ordenamento domstico de nosso Pas. (HC 84.796-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 15-904, DJ de 21-9-04)

Priso do extraditando

RISTF, Art. 208. No ter andamento o pedido de extradio sem que o extraditando seja preso e colocado disposio do Tribunal. CF/88: art. 5, LXI (autoridade competente). Lei n. 6.815/80: art. 84 (priso do extraditando). S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros,

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justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado. (Smula Vinculante 11)

"As peculiaridades da presente priso preventiva para extradio, que no se limitam ao simples exame dos aspectos formais e mera apreciao dos fins comuns a que se destina a maioria das extradies submetidas a este Supremo Tribunal, aliada complexidade da causa, consubstanciada, dentre outros motivos, pela dificuldade da traduo do idioma rabe, ultrapassam os tradicionalmente inerentes s extradies de nacionais libaneses e constituem razes suficientes para a manuteno da priso do Extraditando, no se podendo falar, portanto, em excesso de prazo da priso." (PPE 623-QO, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010.) O ora extraditando requer a prorrogao, por mais 30 (trinta) dias, do regime de priso domiciliar, para efeito de sua recuperao ps-cirrgica (...). Sendo esse o contexto, passo a apreciar o pedido. E, ao faz-lo, defiro-o, pois o particular estado de sade do ora extraditando foi atestado em relatrio mdico, cujas concluses enfatizam a necessidade de ser, o sdito estrangeiro em referncia, que foi submetido a procedimento cirrgico, mantido em seu domiclio por mais 30 (trinta) dias (...). Desse modo, considerando o postulado tico do primum non nocere e tendo em vista as razes expostas, acolho, excepcionalmente, o pedido formulado na Petio (...) e autorizo a prorrogao, por mais 30 (trinta) dias, do regime de priso domiciliar do ora extraditando (a ser cumprido no endereo residencial de seu cnjuge brasileiro, (...), para efeito de sua recuperao ps-cirrgica. Assinalo que o extraditando dever permanecer na residncia de seu cnjuge brasileiro pelo perodo de tempo mencionado, dela no podendo ausentar-se em qualquer perodo do dia ou da noite, salvo em situaes emergenciais ou para realizao de consultas mdicas, de tratamento ambulatorial e farmacutico ou de nova internao hospitalar. (Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 14-6-2010, DJE de 21-6-2010.)
Assim, em razo da declarao de extino da punibilidade do extraditando pela prescrio, julgo prejudicado a presente PPE 589, por perda de objeto. (PPE 589, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 12-2-10, DJE de 1-3-10) Ressalto que os problemas de sade apontados no constituem bice a priso cautelar para fins de extradio, a no ser que se demonstrasse a impossibilidade ou a incompatibilidade entre aquele regime prisional e as providencias necessrias a preservao da sade do extraditando. Pelo relatrio mdico trazido com a petio, tenho que, embora demonstre que ele necessite de acompanhamento mdico e de controle medicamentoso, no e possvel concluir que as medidas necessrias no podero ser adotadas pela prpria Policia Federal e acompanhadas pelos seus familiares, mdicos e advogados. As providencias tomadas, ate ento, so adequadas e satisfatrias, no se justificando o deferimento de liberdade ou priso domiciliar, de modo excepcional. V-se que o extraditando tem acompanhamento medico especializado e adequado, alm de estar sendo medicado de acordo com a gravidade do quadro clnico apresentado. Ante o exposto, indefiro o pedido ora formulado. (Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 14-12-09, DJE de 1-2-10)

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Conforme ressaltei ao julgar o HC 99.155, esse Supremo Tribunal no admite habeas corpus para revogar priso preventiva para fins de extradio, a no ser diante de situaes extraordinrias (Nessa linha, o HC 83.881, Rel. Ministro Seplveda Pertence, DJ 11-6-04). Na espcie vertente, como antes realado, o Impetrante no demonstra serem sustentveis, juridicamente, os argumentos apresentados para assegurar o xito do seu pleito, pois no se constatam fundamentos suficientes para reconhecer qualquer constrangimento ilegal decorrente do processo extradicional ao qual se sujeita o Paciente, pois, alm da priso preventiva ser pressuposto do processo de extradio, a jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal consolidouse no sentido de que s lcito extinguir processo de extradio passiva na via de habeas corpus, quando seja caso de improcedncia prima facie do pedido (HC 90.154, Rel. Min. Cezar Peluso, DJ 8-6-2007), o que no se verifica na espcie. (HC 101.833, Rel. Min. Carmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 4-12-09, DJE de 15-12-09) O suporte jurdico deste pedido de priso preventiva repousa em Acordo multilateral de Extradio entre os Estados Partes do MERCOSUL e a Repblica da Bolvia e a Repblica do Chile, celebrado pelo Brasil, pela Argentina, pelo Paraguai, pelo Uruguai, pela Bolvia e pelo Chile, em 1998, e incorporado ao nosso sistema de direito positivo interno, desde a sua promulgao pelo Decreto n 5.867/2006. Esse Acordo multilateral de Extradio autoriza que qualquer das Altas Partes Contratantes solicite, por meio do seu agente diplomtico, a decretao da priso preventiva da pessoa reclamada (Artigo 29, n 1). (...) Os ilcitos penais em causa, de outro lado, no parecem incidir nas restries, que, estabelecidas pela lei brasileira (Lei n 6.815/80, art. 77) e pelo Acordo de Extradio existente entre os Estados Partes e Associados do MERCOSUL (Captulo III), impediriam, caso ocorrentes, a efetivao da prpria entrega extradicional. Sendo assim, decreto a priso preventiva (...). (PPE 628, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica proferida pelo Min. Celso de Mello, julgamento em 4-12-09, DJE de 18-12-09) O pedido do extraditando se choca no s com a atual jurisprudncia desta Corte, no alterada at os dias atuais, conforme a prpria defesa reconhece (...), como tambm com o disposto no pargrafo nico do art. 84 da Lei 6.815/1980, segundo o qual a priso perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso albergue. Ainda que se admita, em tese, o temperamento deste dispositivo legal, em hipteses excepcionais, como o excesso no razovel de prazo na custdia, no este o caso dos autos, dado que o estrangeiro est preso h pouco mais de dois meses (...), tempo bem inferior aos quinze meses verificados na QO na Ext 1054, citada pelo extraditando (...). Tambm no se aplica ao caso a deciso monocrtica igualmente citada pelo extraditando, proferida em 1999 pelo ministro Nri da Silveira na priso preventiva para extradio 365, uma vez que ali se tratava de excesso de prazo na formalizao do pedido de extradio (...), e no de excesso de prazo para a complementao dos documentos juntados ao pedido de extradio, o qual j foi feito pelo Governo argentino. (Ext 1.167, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 2-9-09, DJE de 14-9-09)

"Extradio. Priso preventiva. Razoabilidade do perodo de custdia. Indeferimento da liminar. Descabe cogitar de excesso de prazo na priso processual quando o perodo transcorrido surge razovel." (HC 99.402-MC, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 10-9-09, Plenrio, DJE de 2-10-09)

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Em 26-3-09, a Superintendncia Regional do Departamento de Polcia Federal no Rio Grande do Sul requereu a remoo do extraditando (...) da carceragem do prdio da Superintendncia da Polcia Federal em Porto Alegre/RS, tendo em vista a falta de infraestrutura para custodiar o mencionado extraditando. (...) Considerando a manifestao favorvel do Parquet federal, bem como das demais autoridades responsveis pela custdia de (...), defiro a transferncia do extraditando para o Presdio Estadual de Sant Ana do Livramento/RS. (Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 26-8-09, DJE de 2-9-09)
Trata-se de pedido de priso preventiva, para fins de Extradio, do nacional tanzaniano (...), formulado pelo Governo da Sua, mediante a Nota Verbal (...), com base no art. VII do Tratado de Extradio firmado entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica da Sua, em 23 de julho de 1932, e promulgado pelo Decreto no 23.997, de 13 de maro de 1934. (...) De acordo com a Nota Verbal, extraditando acusado de participar de trfico internacional de entorpecente (cocana), entre o Brasil, a Argentina, a Itlia e a Sua. Ante a fuga do extraditando do distrito da culpa, o Juiz de Instruo de Canto de Genebra decretoulhe a preventiva, expedindo-se o competente mandado de constrio. Com base no art. 81 da Lei no 6.815, de 19 de agosto de 1980 e atendendo ao pedido formulado pelo Governo da Sua, mediante o Exmo. Sr. Ministro de Estado da Justia, decreto a priso preventiva, para fins de extradio, do nacional tanzaniano (...). (Ext 1.174-MC, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 20-7-09, DJE de 28-809) Pedido de transferncia formulado pelo Delegado de Polcia Federal, (...), chefe da Delegacia Regional Executiva da Polcia Federal de Santa Catarina, nos seguintes termos: Tendo em vista que esta Superintendncia Regional est desativando seu Ncleo de Custdia, em atendimento s diretrizes impostas no planejamento estratgico da Polcia Federal e atualmente apenas o preso (...) encontra-se custodiado aguardando deciso a respeito de sua extradio, solicito a Vossa Excelncia que seja autorizada a sua transferncia para a ala federal do Presdio da Papuda em Braslia/DF, onde poder permanecer a disposio dessa Corte. (...) Considerando os argumentos do extraditando, que insiste em permanecer em Florianpolis, em razo de contar, naquela localidade, com assistncia familiar e jurdica, oficie-se, com cpia dos Ofcios de (...), ao Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal, (...), para que informe se h, na regio sul, preferencialmente no Estado de Santa Catarina, carceragem com possibilidade de custodiar o nacional angolano (...), preso preventivamente e colocado disposio desta Suprema Corte em razo da Extradio n 1.035, requerida pelo Governo de Portugal. (Ext 1.035, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica, julgamento em 3-8-09, DJE de 18-8-09) Trata-se de pedido de priso preventiva, para fins de Extradio, do nacional romeno (...), formulado pelo Governo da Romnia, mediante a Nota Verbal n 435, com base no art. V do Tratado de Extradio firmado entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica da Romnia, em 12 de agosto de 2003, e promulgado pelo Decreto no 6.512, de 21 de julho de 2008. (...) De acordo com a Nota Verbal, o crime foi cometido no territrio romeno, em 21/22-2-07 e, diante do no comparecimento do extraditando na sesso de julgamento do Tribunal local em 4-707, foi decretada a priso preventiva, sendo expedido o competente mandado de constrio. Com base no art. 81 da Lei no 6.815, de 19 de agosto de 1980 e atendendo ao pedido formulado pelo Governo da Romnia, mediante o Exmo. Sr. Ministro de Estado da Justia, decreto a priso preventiva, para fins de extradio, do

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nacional romeno (...). (Ext 1.173-MC, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 20-7-09, DJE de 31-8-09) O Governo da Repblica Argentina, mediante Nota Verbal regularmente apresentada por sua Misso Diplomtica ao Governo brasileiro (...), requer a decretao da priso preventiva, para efeitos extradicionais, de (...), ora submetido, naquele Pas, a atos de investigao penal, por suposta prtica do crime de homicdio, consoante consta da referida Nota Verbal (...). O suporte jurdico desse pedido de priso preventiva repousa em tratado bilateral de extradio, celebrado, pelo Brasil e pelo Governo da Repblica Argentina, em 1961, e incorporado, ao nosso sistema de direito positivo interno, desde a sua promulgao pelo Decreto n 62.979/1968. Esse Tratado de Extradio autoriza que qualquer das Altas Partes Contratantes solicite, por meio do seu agente diplomtico, a decretao da priso preventiva da pessoa reclamada (Artigo VI). (...) O sdito estrangeiro em causa est identificado (...), cabendo assinalar que o fato delituoso que motivou o decreto judicial de sua priso parece satisfazer, ao menos em princpio - e ressalvada a anlise ulterior dessa questo -, a exigncia imposta pelo postulado da dupla tipicidade. O ilcito penal em causa, de outro lado, no parece incidir nas restries, que, estabelecidas pela lei brasileira (Lein 6.815/80, art. 77) e pelo tratado bilateral existente entre o Brasil e a Repblica Argentina (Artigo III), impediriam, acaso ocorrentes, a efetivao da prpria entrega extradicional. (PPE 613, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 24-9-2008, DJE de 22-6-09) Extradio priso preventiva balizas habeas corpus liminar indeferida informaes audio do Procurador Geral da Repblica. (...) A priso preventiva decorre da Lei n 6.815/80, visando, no caso de deferimento do pedido formulado pelo governo requerente da extradio, entrega do extraditando. Em se tratando de custdia preventiva, provisria, observa-se o regime fechado. Ante os termos da lei autorizadora, do carter praticamente automtico da ordem judicial, verifica-se a simplicidade quanto fundamentao, bastando encontrar-se aparelhado, tecnicamente, o pleito encaminhado a este Tribunal. (HC 98.416, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 31-3-09, DJE de 13-4-09) "Priso preventiva decretada para efeitos extradicionais Pretendida concesso de liberdade vigiada Impossibilidade Art. 84, pargrafo nico, da Lei n. 6.815/80 Inaplicabilidade do enunciado da Smula 2/STF (...) Priso cautelar Pressuposto indispensvel ao regular processamento do pedido de extradio passiva Eficcia temporal limitada Supervenincia do pedido extradicional devidamente instrudo Novao do ttulo jurdico legitimador da priso do sdito estrangeiro Descaracterizao de eventual excesso de prazo Pedido indeferido. O enunciado inscrito na Smula 2/STF j no mais prevalece em nosso sistema de direito positivo, desde a revogao, pelo DL n. 941/69 (art. 95, 1), do art. 9 do Decreto-Lei n. 394/38, sob cuja gide foi editada a formulao sumular em questo. Doutrina. Precedentes. (...) A priso do sdito estrangeiro constitui pressuposto indispensvel ao regular processamento da ao de extradio passiva. A privao da liberdade individual do extraditando deve perdurar at o julgamento final, pelo Supremo Tribunal Federal, do pedido de extradio. Doutrina. Precedentes. Eventuais defeitos de ordem formal existentes no decreto judicial de priso cautelar reputam-se superados e sanados com a superveniente formalizao do pedido de extradio, desde que este se apresente devidamente instrudo com a documentao exigida pela lei brasileira ou, quando existente, pelo tratado bilateral de extradio. Com a instaurao do processo extradicional, opera-se a novao do ttulo jurdico legitimador da priso do sdito estrangeiro, descaracterizando-se, em conseqncia, eventual excesso de prazo que possa estar configurado. da essncia da ao de extradio passiva a preservao da anterior custdia que tenha sido cautelarmente decretada contra o extraditando.

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Precedentes." (HC 73.552, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10-4-96, Plenrio, DJE de 13-2-09) "(...) considerando a demonstrao do precrio estado de sade do extraditando, a idade a extravasar os setenta anos , pronuncio-me no sentido do deferimento do pedido, vale dizer, de transformar a priso em regime fechado, at aqui prevalecente, em domiciliar, depositando o extraditando o passaporte na polcia federal e sendo alertado de que dever permanecer no Brasil, confiando na jurisdio brasileira, at o trmino deste processo." (Ext 974-QO, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 19-1208, Plenrio, DJE de 13-11-09). No mesmo sentido: Ext 971-expediente, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 18-10-00, DJ de 23-10-00. Por meio da petio (...), a Polcia Federal informa a este Supremo Tribunal Federal que, em 28 de novembro de 2008, cumprindo ordem emanada da 12 Vara Federal do Distrito Federal, prendeu o nacional (...). (...) Pois bem, as informaes espontaneamente prestadas pela Polcia Federal sinalizam que o nacional Sueco fugiu do Reino da Sucia, aps suposto delito de roubo. O prprio estrangeiro, nas declaraes que prestou autoridade policial (acompanhado de seu advogado), afirmou que utilizou passaporte falsificado de nacionalidade lituana para adentrar no pas; (...) que a entrada no pas se deu de maneira clandestina porque sabia que estava sendo procurado pela Interpol, e imaginou que um nome falso facilitaria a sua estrada e estada no pas (...). Presente esta moldura, tenho como caracterizada uma das hipteses que autorizam a priso para fins de extradio. (PPE 618, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 3-12-08, DJE de 13-4-09) A priso do extraditando deve perdurar at o julgamento final da Corte. No se admitem a fiana, a liberdade vigiada, a priso domiciliar ou a priso-albergue. A privao da liberdade, nessa fase, essencial ao julgamento, condio sine qua non para o prprio encaminhamento do pedido ao Supremo Tribunal. Ela no tem nenhuma relao com a maior ou menor gravidade da infrao, maior ou menor periculosidade do agente; ela visa, to-somente, possibilitar a entrega, se a extradio vier a ser deferida. Afinal de contas, existe, no estrangeiro, uma ordem de priso (...) expedida contra o extraditando e h, em conseqncia, a presuno de que esteja fugindo ao da Justia do Estado requerente. (...) Impende registrar, ainda, que o Supremo Tribunal Federal, ao pronunciar-se sobre a legitimidade constitucional da priso preventiva, para efeitos extradicionais, teve o ensejo de acentuar-lhe a plena compatibilidade com a vigente Constituio da Repblica, considerada a recepo, pela Carta Poltica, da norma legal autorizadora dessa medida cautelar de ordem pessoal: (...) Sendo assim, considerando-se o que prescreve o prprio ordenamento positivo brasileiro (Estatuto do Estrangeiro, art. 84, pargrafo nico), cuja validade constitucional j foi reconhecida por esta Suprema Corte (Ext 783/autos apartadosAgR-ME, Rel. Min. Carlos Velloso, Pleno), e tendo em vista, ainda, o Tratado de Extradio Brasil/Estados Unidos da Amrica (Artigo VIII), no se revela vivel presente o contexto desta causa extradicional - a concesso, em favor do ora extraditando, de liberdade provisria, expressamente vedada pela legislao nacional. Nem se poderia invocar, de outro lado, o que se contm na Smula 2/STF, para, em funo de seu enunciado, postular-se, em favor do ora extraditando, a concesso de liberdade vigiada. que o enunciado inscrito na Smula 2/STF j no mais prevalece em nosso sistema de direito positivo, desde a revogao, pelo DL 941/69 (art. 95, 1), do art. 9 do Decreto-lei n. 394/38, sob cuja gide foi editada a formulao sumular em questo. (PPE 610, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 7-11-08, DJE de 17-11-08). No mesmo sentido: Ext 1.035-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 17-12-09, Plenrio, DJE de 26-2-10; Ext 1.119, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica, julgamento em 10-12-08 , DJE de 17-12-08

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"Extradio. Passiva. Pedido formulado pelo Governo da Repblica Portuguesa. Ordem de priso. Mandado de deteno internacional. Expedio por Procurador da Repblica do Departamento Central de Investigaes e Ao Penal, autorizado pelo Procurador-Geral da Repblica. Autoridade competente segundo a lei portuguesa. No pertinncia ao Poder Judicirio. Irrelevncia. Legalidade reconhecida. Pedido deferido. Inteligncia do art. 80, caput, da Lei n. 6.815/80. Precedentes. Para fins de extradio, o ordenamento jurdico brasileiro no exige que a ordem de priso do extraditando haja sido expedida por autoridade integrante do Poder Judicirio, seno apenas que tenha competncia para faz-lo nos termos da lei do Estado requerente." (Ext 1.115, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 18-9-08, Plenrio, DJE de 31-10-08) O Superior Tribunal de Justia indeferiu a ordem consignando a impossibilidade de examinar o acerto ou o desacerto do ato do Juzo que implicou o acolhimento do pedido de extradio dos pacientes, apontando competir autoridade administrativa, ao Ministrio da Justia e ao Ministrio das Relaes Exteriores, apreciar os aspectos formais, a pertinncia e a convenincia do pleito que, em ltima anlise, ter de ser submetida ainda avaliao soberana do Estado estrangeiro requisitado (...). Ento fez ver que, se porventura alguma ilegalidade houver no pedido de extradio, ser ela imputvel, em tese, autoridade administrativa que tiver formulado o pleito ao Estado estrangeiro, e no ao Juzo criminal que se limitou a solicitar providncia (...). Diz que os ora pacientes no tm contra si ordem de priso no Brasil, estando em curso ao penal em que denunciados pelo delito previsto no artigo 1, inciso VII, da Lei n. 9.613/98 - ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de crime, mediante organizao criminosa. Sustenta que o tipo penal imputado posterior ao Decreto por meio do qual introduzido, no cenrio nacional, o Tratado de Cooperao Internacional firmado pelo Brasil e pelos Estados Unidos Decreto n. 55.750/65 - e que inexiste motivo para dar-se seqncia ao pleito de extradio. Em sntese, o mvel deste ltimo no estaria alcanado pelo rol de crimes versados no aludido tratado como capazes de gerar a extradio. (...) De incio, observem que o nacional, residente no exterior, no pode merecer tratamento menos favorvel do que o estrangeiro em relao ao qual haja pleito de extradio. A interpretao teleolgica da Lei n. 6.815/80, de cunho nitidamente penal, conduz necessidade de que, a embasar o pedido de extradio, exista sentena final de privao de liberdade ou priso decretada por autoridade competente - artigo 78, inciso II, da citada lei. Mais do que isso, o pedido foi deferido, conforme consta folha 80, premissa subjetiva da convenincia da instruo do processo e da garantia da aplicao da lei penal, sem consignar-se, concretamente, dado que estivesse a direcionar a tal concluso. Mencionou-se a ordem de priso preventiva dos pacientes, que, a esta altura, no mais subsiste. Alm disso, h o argumento de no estar o crime de que so acusados abrangido pelo Tratado de Extradio. Apontou-se, na inicial, que a tipologia surgiu em 1998 e que o Tratado no poderia t-la contemplado porque de 1965. A aluso do Juzo aos itens 12 e 18 do artigo II do referido Tratado falsificao ou emisso de papis e ttulos falsificados e obteno de dinheiro, ttulos de valor ou outros bens por meio de falsas alegaes ou ameaas de violncia - no abrange a imputao verificada. Por ltimo, conforme o artigo I do Tratado, a entrega de nacional, sob o ngulo da extradio, pressupe a prova de culpa. Ora, a Constituio Federal encerra o princpio da no-culpabilidade - inciso LVII do artigo 5. A par desses aspectos, registro perplexidade no que, at o momento, em que pese clusula do inciso XXXV do artigo 5 da Carta da Repblica - de acesso ao Judicirio para afastar leso a direito -, no se tenha obtido o exame de rgo investido do ofcio judicante. Tanto o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo como o Superior Tribunal de Justia recusaram-se a apreciar o tema relativo ao acerto ou ao desacerto do ato do Juzo, apontando que o crivo se daria considerada a atuao dos Ministrios da Justia e das Relaes Exteriores bem como do Governo requerido - Estados

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Unidos da Amrica -, o que no se coaduna com o sistema ptrio. Em jogo, ressalto, no se faz o merecimento de ato do Ministrio da Justia, do Ministrio das Relaes Exteriores ou de rgo dos Estados Unidos da Amrica, mas do Juzo da Primeira Vara Criminal da Comarca da Capital de So Paulo que resultou no deferimento da extradio. Ante todos esses ttulos, h de se implementar medida acauteladora visando a aguardar-se que este habeas venha a ser submetido ao Colegiado. (HC 96.372, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 13-10-08, DJE de 20-10-08). Trata-se de pedido de extradio requerido pelo Governo da Frana, por meio da Nota 20, de 17/2/1993, contra o nacional francs Dominique Erulin. Em 19-3-1993, o ento Relator, Ministro Marco Aurlio, decretou a priso preventiva do extraditando (...). Passados mais de quinze anos do pedido e mais de dez anos da ltima informao quanto ao no cumprimento do mandado de priso (...), determinei que se oficiasse ao Governo Francs quanto ao interesse no prosseguimento do feito (...). Em 4-4-2008, o Ministro de Estado da Justia informou no ter havido resposta consulta elaborada (...), situao que no se alterou at presente data. Pois bem. A omisso do Governo requerente quanto ao andamento do presente processo configura, de forma implcita, a perda de interesse quanto ao pedido. Acrescente-se, ainda, que o no cumprimento do mandado de priso durante todo esse perodo, por si s, j inviabiliza a realizao do objeto desta extradio. Isso posto, nego seguimento ao pedido (art. 21, 1, do RISTF), sem prejuzo de eventual novo requerimento. (Ext 574, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 1-10-08, DJE de 13-10-08) O sdito estrangeiro em causa est identificado (fls. 07), cabendo assinalar que os fatos delituosos que motivaram o decreto judicial de sua priso parecem satisfazer, ao menos em princpio - e ressalvada a anlise ulterior dessa questo -, a exigncia imposta pelo postulado da dupla tipicidade. Os ilcitos penais em causa, de outro lado, no parecem incidir nas restries, que, estabelecidas pela lei brasileira (Lei 6.815/80, art. 77) e pelo tratado bilateral existente entre o Brasil e o Governo dos Estados Unidos da Amrica (Artigo V), impediriam, acaso ocorrentes, a efetivao da prpria entrega extradicional. Sendo assim, decreto a priso preventiva (...) e determino, ainda, que sejam apreendidos os bens ou valores encontrados em seu poder, desde que se relacionem com as infraes penais que lhe so imputadas (fls. 05), observadas, quanto apreenso patrimonial, as cautelas legais pertinentes. (...) A presente deciso somente dever ser publicada, depois de efetivada a priso do sdito estrangeiro em questo. (PPE 610, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 18-8-08, DJE de 8-9-08) O Reino da Gr-Bretanha, mediante Nota Verbal regularmente apresentada por sua Misso Diplomtica ao Governo brasileiro (fls. 04), requer a decretao da priso preventiva, para efeitos extradicionais, de (...), ora submetido, naquele Pas, a atos de investigao penal, por suposta prtica de crimes de leso corporal gravssima e porte de arma, consoante documentos produzidos pelo Estado requerente (fls. 12/13). O suporte jurdico desse pedido de priso preventiva repousa em tratado bilateral de extradio, celebrado, pelo Brasil e pelo Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte, em 1995, e incorporado, ao nosso sistema de direito positivo interno, desde a sua promulgao pelo Decreto 2.347/97. Esse Tratado de Extradio autoriza, nos casos de urgncia, que qualquer das Altas Partes Contratantes solicite, por meio do seu agente diplomtico, a decretao da priso preventiva da pessoa reclamada (Artigo 6, n. 1). O Reino Unido da Gr-Bretanha comprovou que foi decretada, pelo Tribunal da Coroa, a priso preventiva do sdito estrangeiro em questo (fls. 11). O sdito estrangeiro em causa est identificado (fls. 74/76), cabendo assinalar que os fatos delituosos que motivaram o decreto judicial de sua priso parecem satisfazer, ao

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menos em princpio - e ressalvada a anlise ulterior dessa questo -, a exigncia imposta pelo postulado da dupla tipicidade. Assinalo, no entanto, considerada a natureza da pena mxima imposta ao delito de lanar fluido corrosivo com inteno (priso perptua), que a jurisprudncia hoje prevalecente no Supremo Tribunal Federal, por entender inconstitucional referida sano penal, (...). Os ilcitos penais em causa, de outro lado, no parecem incidir nas restries, que, estabelecidas pela lei brasileira (Lei 6.815/80, art. 77) e pelo tratado bilateral existente entre o Brasil e o Reino Unido da Gr- Bretanha e da Irlanda do Norte (Artigo IX), impediriam, acaso ocorrentes, a efetivao da prpria entrega extradicional. (PPE 604, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 18-6-08, DJE de 27-8-08) Impende registrar, ainda, que o Supremo Tribunal Federal, ao pronunciar-se sobre a legitimidade constitucional da priso preventiva, para efeitos extradicionais, teve o ensejo de acentuar-lhe a plena compatibilidade com a vigente Constituio da Repblica, considerada a recepo, pela Carta Poltica, da norma legal autorizadora dessa medida cautelar de ordem pessoal: (...). Sendo assim, considerando-se o que prescreve o prprio ordenamento positivo brasileiro (Estatuto do Estrangeiro, art. 84, pargrafo nico), cuja validade constitucional j foi reconhecida por esta Suprema Corte (Ext 783/autos apartados-AgR-ME, Rel. Min. Carlos Velloso, Pleno), e tendo em vista, ainda, o Tratado de Extradio Brasil/Estados Unidos da Amrica (Artigo VIII), no se revela vivel - presente o contexto desta causa extradicional - a concesso, em favor do ora extraditando, de liberdade provisria, expressamente vedada pela legislao nacional. Nem se poderia invocar, de outro lado, o que se contm na Smula 2/STF, para, em funo de seu enunciado, postular-se, em favor do ora extraditando, a concesso de liberdade vigiada. que o enunciado inscrito na Smula 2/STF j no mais prevalece em nosso sistema de direito positivo, desde a revogao, pelo DL 941/69 (art. 95, 1), do art. 9 do Decreto-lei 394/38, sob cuja gide foi editada a formulao sumular em questo. (Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 20-8-08, DJE de 27-8-08) Do exame detido dos autos evidencia-se inexistir qualquer ato de ilegalidade ou abuso de poder, pressupostos que autorizam o conhecimento do habeas corpus. Registre-se que o impetrante no demonstra, de forma objetiva, as razes das quais decorreriam o alegado excesso de prazo. (...) No caso, o paciente, segundo consta dos autos, foi preso (...) h pouco mais de um ms, prazo esse que no se mostra discrepante com relao ao trmite normal das extradies nesta Suprema Corte. (HC 94.804-MC, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 26-5-08, DJE de 2-6-08) Em recentes decises do Plenrio desta Corte Suprema decidiu-se que a priso preventiva para fins de extradio deve pautar-se nos princpios da razoabilidade e proporcionalidade, no podendo resultar num fim em si mesma, para impor ao extraditando tratamento diferenciado e mais gravoso do que ao dispensado aos presos preventivamente em processos em curso na jurisdio brasileira. por isso que no se admite que essa priso se prolongue por tempo, de modo a caracterizar constrangimento ilegal quele que est preso disposio desta Suprema Corte para fins extradicionais (por exemplo: Ext n. 1.054-QO, Relator o Ministro Marco Aurlio, DJ de 22-2-08; HC n. 91.657, Relator o Ministro Gilmar Mendes, DJ de 14/3/08). Todavia, essa priso preventiva condio de procedibilidade para o processo de extradio e, tendo natureza cautelar, ... destina-se, em sua precpua funo instrumental, a assegurar a execuo de eventual ordem de extradio (RTJ 149/374-375, Relator o Ministro Celso de Mello). (Ext 1.119, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica, julgamento em 18-3-08, DJE de 10-4-08). No mesmo sentido: HC 104.843, Rel. Min. Ayres Britto, deciso monocrtica, julgamento em 12-8-2010, DJE de 23-8-2010; PPE 646, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 28-6-2010, DJE de 2-

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8-2010; Ext 1.123, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica, julgamento em 212-08, DJE de 15-12-08 Muito embora esta Suprema Corte tenha, em casos especficos, flexibilizado a rigidez da priso cautelar imposta a pessoas submetidas a processo extradicional (HC 91.657/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes; Ext 1.054- QO, Rel. Min. Marco Aurlio), o caso sob anlise no evidencia, ictu oculi, a excepcionalidade ensejadora de tal benefcio. Isso porque a jurisprudncia predominante do Supremo Tribunal Federal assenta que a priso preventiva para fins de extradio constitui condio de procedibilidade do processo extradicional (HC 90.070/GO, Min. Rel. Eros Grau; Ext 1.059, Rel. Min. Carlos Britto), a garantir a efetiva entrega do sdito estrangeiro ao governo requerente em caso de deferimento final do pedido (Ext 845, Rel. Min. Celso de Mello). Assim, e considerando que o processo extradicional encontra-se, em princpio, devidamente instrudo pelo governo requerente, neste juzo preliminar no se afigura possvel a concesso da medida pleiteada. (HC 93.728-MC, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 17-3-08, DJE de 27-3-08.) No mesmo sentido: Ext 1.234, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 5-4-2011, DJE de 11-4-2011. Defiro a priso preventiva (...) para fins de extradio. Pelo que determino a expedio do respectivo mandado de captura, a ser cumprido pelo Departamento de Polcia Federal, cujos agentes somente devero fazer uso de algemas para se defender de eventual reao agressiva ou em caso de tentativa de fuga do prisioneiro. (Ext 1.122, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 25-4-08, DJE de 16-6-08) Priso preventiva para extradio. Alegao de excesso de prazo, de ausncia de requisitos para a priso preventiva e atipicidade penal, no Brasil, dos fatos causadores da condenao do paciente na Argentina. Instruo deficiente. Necessidade de exame aprofundado. Liminar indeferida. Esse Supremo Tribunal apenas excepcionalmente tem admitido Habeas Corpus para revogar priso preventiva para fins de extradio (...). Em princpio, no se admite a impetrao, se nela so suscitadas questes ou fatos novos, no levadas considerao do Relator ou do Ministro que decretou a priso preventiva (...). No caso vertente, no h comprovao de que as questes aqui suscitadas tenham sido anteriormente submetidas ao eminente Relator da Extradio n. 1.068, Ministro Ricardo Lewandowski. Ademais, o pedido no foi instrudo com qualquer documento dos autos principais, no se tendo trazido sequer a cpia da deciso que decretou a priso do Paciente. (...).(HC 93.943-MC, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 2-3-08, DJE 14-3-08). Extradio - Peas - Deficincia - Priso do Extraditado - Relaxamento. Uma vez configurada a inrcia do Governo requerente no cumprimento de diligncia visando a instruir o pedido de extradio e projetada a priso do extraditando no tempo, incumbe o relaxamento, expedindo-se alvar de soltura a ser cumprido com as cautelas prprias. (Ext 1.054-QO, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 29-08-07, DJE de 22-2-08) (...) o Ministrio Pblico Federal manifesta-se pelo indeferimento do pedido de extenso. Acentua que o processo (...) mostrava-se deficiente, razo do afastamento da custdia. Quanto a (...), assevera ter havido o cumprimento de todas as diligncias requisitadas e estar o processo, j instrudo com parecer favorvel ao pedido do Estado requerente, em condies de ser apreciado pelo Pleno do Supremo. (...) Conforme ressaltado pelo Procurador-Geral da Repblica, no existe a identidade indispensvel observncia do artigo 580 do Cdigo de Processo Penal. As situaes so diversas, tendo ocorrido, neste caso, a apresentao dos documentos prprios ao

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pedido de extradio. (Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 18-4-08, DJE de 28-4-08) Uma vez configurada a inrcia do Governo requerente no cumprimento de diligncia visando a instruir o pedido de extradio e projetada a priso do extraditando no tempo, incumbe o relaxamento, expedindo-se alvar de soltura a ser cumprido com as cautelas prprias. (Ext 1.054-QO, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 29-8-07, Plenrio, DJE de 22-2-08). No mesmo sentido: Ext 1.083, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-12-07, DJE de 22-2-08 Em 17 de agosto ltimo, prolatei a seguinte deciso: Polcia Federal Atuao judiciria Custdia. Eis as informaes prestadas pelo Gabinete: O Juzo Federal da 2 Vara Federal Criminal de Porto Alegre solicitou a transferncia do extraditando para o Presdio Estadual de Santana do Livramento, uma vez que a Delegacia de Polcia Federal da citada cidade no teria condies de manter o extraditando recolhido. (...) Colho da Carta da Repblica que a Polcia Federal destina-se a exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio inciso IV do 1 do artigo 144. Compreende-se, em tal atribuio, a custdia de presos sujeitos jurisdio de Tribunal Federal. O Estado precisa aparelhar-se para a estrita observncia dos ditames constitucionais. No razovel simplesmente afirmar-se que no possui a Polcia Federal dependncia para manter custdia de extraditando. Surge, ento, ante o quadro, a questo que h de ser resolvida no sentido de continuar o extraditando nas dependncias da Polcia Federal. Nem se diga que, no mbito desta, teria ele manifestado o desejo de deslocamento. Pea subscrita no por si, mas por profissional da advocacia, revela que o presdio estadual em Santana do Livramento/RS est lotado. Tal fato constatvel em carceragens de todas as unidades da Federao. Comuniquem ao Juzo Federal que o extraditando deve permanecer sob a custdia da Polcia Federal, no cabendo a transferncia sugerida. (...). J agora, h manifestao do extraditando, assistido da Defensoria Pblica da Unio, formulando pedidos sucessivos, a saber: a) conceder a liberdade ao extraditando, ou; b) conceder a priso domiciliar, ou; c) transferi-lo para qualquer unidade prisional do Municpio de Porto Alegre ou Santana do Livramento/RS, indicando, inclusive, o Presdio Central de Porto Alegre/RS ou o Presdio Estadual do Livramento, enfim qualquer local menos a Polcia Federal de Porto Alegre, uma vez que qualquer uma das casas prisionais referidas detm melhores condies de abrigar o extraditando, sem prejudicar a sua vida, sade e/ou integridade fsica. O fato de a extradio ser instrutria, e no executria, no afasta a incidncia da Lei n. 6.815/80, no que prevista a projeo no tempo da custdia, para, uma vez acolhido o pleito formalizado na extradio, efetivar-se a entrega. O quadro no se mostra suficiente a levar quer concesso da liberdade, quer transformao da priso em domiciliar. Sob o ngulo da transferncia, a situao conduz perplexidade. A Polcia Federal h de se aparelhar visando ao cumprimento das atribuies constitucionais entre estas, as que encerram a qualificao de polcia judiciria. (Ext 974, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 3-9-07, DJ de 12-9-07) Pedido de revogao de priso preventiva para extradio (PPE). Alegaes (...). PPE. Apesar de sua especificidade e da necessidade das devidas cautelas em caso de relaxamento ou concesso de liberdade provisria, desproporcional o tratamento que vem sendo dado ao instituto. Necessidade de observncia, tambm na PPE, dos requisitos do art. 312 do CPP, sob pena de expor o extraditando a situao de desigualdade em relao aos nacionais que respondem a processos criminais no Brasil. A PPE deve ser analisada caso a caso, e a ela deve ser atribudo limite temporal, compatvel com o princpio da proporcionalidade; e, ainda, que esteja em consonncia com os valores supremos assegurados pelo Estado Constitucional, que compartilha com as demais entidades soberanas, em contextos internacionais e

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supranacionais, o dever de efetiva proteo dos direitos humanos. O Pacto de San Jos da Costa Rica proclama a liberdade provisria como direito fundamental da pessoa humana (Art. 7, 5). A priso medida excepcional em nosso Estado de Direito e no pode ser utilizada como meio generalizado de limitao das liberdades dos cidados (Art. 5, LXVI). Inexiste razo, tanto com base na CF/88, quanto nos tratados internacionais com relao ao respeito aos direitos humanos e a dignidade da pessoa humana, para que tal entendimento no seja tambm aplicado s PPEs. Ordem deferida para que o paciente aguarde em liberdade o julgamento da Extradio n. 1.091/Panam. Precedentes: (...). (HC 91.657, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 13-9-07, Plenrio, DJE de 14-3-08)

A priso preventiva para extradio constitui requisito de procedibilidade do processo extradicional, que s ter seu curso regular se o extraditando estiver preso disposio do Supremo Tribunal Federal. No procede a alegao de que o Pas requerente teria cassado a ordem de priso por ele emanada. A bem da verdade, o Juiz peruano tornou sem efeito um mandado de priso em funo da existncia de outro decreto expedido em momento anterior. da jurisprudncia desta Corte que eventuais vcios de forma no decreto de priso preventiva reputar-se-o sanados com a formalizao do pleito extradicional, que, no caso, ocorreu. (HC 90.070, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 1-2-07, Plenrio, DJ de 30-3-07). No mesmo sentido: Ext 1.059, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 27-3-07, DJ de 9-4-07 que, sem a concretizao da captura do sdito estrangeiro, no ter andamento, perante o Supremo Tribunal Federal, o pedido de extradio dirigido ao Estado brasileiro (RISTF, art. 208). A ratio subjacente a essa norma regimental reflete a necessidade de garantir-se, com a privao da liberdade do extraditando, a efetivao de sua entrega ao Estado requerente, se o pedido extradicional vier a ser deferido. O Supremo Tribunal Federal, bem por isso, e tendo em considerao o regime jurdico das extradies vigente em nosso sistema normativo, tem advertido, em sucessivas decises, que se torna indeclinvel, com a formulao do pedido extradicional, a decretao da priso do extraditando, que dever perdurar at o julgamento final da causa. (Ext 845, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 29-306, DJ de 5-4-06). No mesmo sentido: Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 10-5-07, DJE de 7-2-08; Ext 987, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 31-8-05, DJ de 8-9-05; HC 85.381, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 5-5-06; PPE 439, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 26-9-03, DJ de 3-10-03; HC 81.709, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-4-02, Plenrio, DJ de 31-5-02; HC 81.609, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-4-02, Plenrio, DJ de 31-5-02; HC 81.356, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 21-11-2001, Plenrio, DJ de 1-1-02; Ext 667, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 19-12-96, DJ de 3-2-97; HC 68.198, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 23-8-90, Plenrio, DJ de 14-9-90; HC 67.889, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 21-3-90, Plenrio, DJ de 4-5-90; HC 62.185, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 19-9-84, Plenrio, DJ de 11-10-84; HC 61.155, Rel. Min. Rafael Mayer, julgamento em 24-8-83, Plenrio, DJ de 7-10-83. Assim, deve a segregao perdurar at o julgamento final pelo Supremo Tribunal Federal vedada a admisso de modalidades substitutivas do regime prisional fechado , no estando, ainda, sujeita a prazos predeterminados em lei. Neste sentido: HC 80.979-ML e HCs 81.709, 81.127, 71.172, no mesmo sentido: HC 93.943, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 15-4-08, DJE de 22-408. 71.402, 68.840, 72.998, 68.198 e Ext 783-AgR, entre outros. Em hipteses excepcionalssimas como enfermidade grave, devidamente comprovada;

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impossibilidade absoluta da manuteno da custdia, atestada por autoridade pblica; ou outras circunstncias correlatas , penso que seria possvel a flexibilizao deste entendimento. (PPE 513, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 15-5-05, DJ de 24-8-05) Como se v, necessria a manuteno da priso do extraditando. Isso se explica por uma razo muito simples. Quando a extradio julgada, mas ainda no executada, no se pode permitir a liberdade do extraditando, uma vez que isso maximizaria os riscos de evaso e, portanto, de tornar impossvel a execuo da extradio. A manuteno da priso provisria , pois, necessria para que se viabilize por inteiro a extradio. (HC 85.983, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 1-8-05, DJ de 10-8-05) Conforme se depreende das informaes prestadas pela autoridade coatora, o Exmo. Sr. Ministro Relator do Processo de Extradio n. 874, a priso do extraditando foi efetivada aps a apresentao do pedido de extradio, baseado em ordem de deteno do Governo do Paraguai, nos moldes do art. 81 da Lei 6.815/80, no se aplicando, in casu, a hiptese excepcional em caso de urgncia prevista no artigo 82, 2, do referido diploma normativo, a qual condiciona a apresentao do pedido formal de extradio no prazo de 90 dias, contados da cincia da priso do extraditando." (HC 83.573, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 23-10-03, DJ de 31-10-03) Trata-se de pedido de arbitramento de fiana, para o fim de que o extraditando aguarde em liberdade o julgamento da extradio. (...) Naquela oportunidade, foram repelidos ambos os argumentos aqui aventados pelo requerente: tanto o do suposto direito prestao da fiana, quanto o atinente ao princpio da reciprocidade. (...) Os crimes pelos quais responde o extraditando, no Estado requerente, primeira vista encontram smile, na lei penal brasileira, nos delitos de quadrilha armada e caracterizada como organizao criminosa, que chefiaria (C. Pen., art. 288 c/c L. 9.034/95) e de extorso mediante violncia e grave ameaa: so hipteses nas quais a lei processual brasileira no admite a fiana (...). (Ext 966, Rel. Min. Seplveda Pertence, deciso monocrtica, julgamento em 13-5-05, DJ de 19-5-05). No mesmo sentido: Ext 966-AgR, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 31-8-05, Plenrio, DJ de 31-8-05); Ext 830, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 10-5-02, DJ de 23-5-02; HC 82.178, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 14-11-02, DJ de 21-11-02; Ext 785-QO, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 29-6-00, Plenrio, DJ de 5-10-2001. Nem se invoque, de outro lado, o que se contm na Smula n. 2/STF, para, em funo de seu enunciado, postular-se, em favor do ora extraditando, a concesso de sua liberdade vigiada. que o enunciado inscrito na Smula n. 2/STF j no mais prevalece em nosso sistema de direito positivo, desde a revogao, pelo DL 941/69 (art. 95, 1), do art. 9 do Decreto-Lei n. 394/38, sob cuja gide foi editada a formulao sumular em questo. Da a observao de Roberto Rosas (Direito Sumular, p. 9, 7 ed., 1995, Malheiros), cujo magistrio enfatiza que A lei (...) no prev a liberdade vigiada, entendimento este igualmente perfilhado por Gilda Maciel Corra Meyer Russomano (A Extradio no Direito Internacional e no Direito Brasileiro, p. 137/138, nota 269, 3 ed., 1981, RT), que sustenta no mais subsistir, presentemente, o enunciado constante da Smula n. 2/STF, aduzindo, sob essa perspectiva, que ... o direito atual no admite a possibilidade de concesso ao extraditando de liberdade vigiada, eis que a legislao federal acima referida revogou (...) a mencionada Smula (grifei). (Ext 890, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 25-8-03, DJ de 29-8-03). No mesmo sentido: Ext 870, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 23-9-03, DJ de 8-10-

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03; Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 21-11-99, DJ de 29-11-99. A priso premissa da extradio. No presente caso, o paciente est preso para cumprir a extradio, no pela condenao que recebeu por crime cometido no Brasil. A substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos impede a aplicao da L. 6.815/80. (HC 82.261-QO, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 412-02, Plenrio, DJ de 27-2-04) A priso preventiva para os efeitos da extradio no se fundamenta nos requisitos do art. 312 do CPP. Ela requisito indispensvel ao regular desenvolvimento do processo de extradio (L. 6.815/80, art. 84, pargrafo nico). (Ext 820, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 22-11-2001, Plenrio, DJ de 3-5-02). No mesmo sentido: EXT 1.121-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 4-9-08, Plenrio, DJE de 17-4-09; HC 82.847, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 7-5-03, Plenrio, DJ de 1-8-03; HC 81.809, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 9-5-02, Plenrio, DJ de 14-6-02. Os peticionrios, judeus ortodoxos, alegam que a religio judaica impe observncia de preceitos rgidos quando se comemoram festas religiosas como a Pscoa. Requerem que lhes seja facultado celebrar nas respectivas residncias o aludido evento religioso no perodo de 7 a 15 do corrente ms, sendo que nos dias 10, 11 e 12 poderiam ser escoltados carceragem para pernoite. (...) Preceitua o pargrafo nico do artigo 84 da Lei n. 6.815/80 que efetuada a priso do extraditando esta perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso-albergue. Por outro lado, o Tratado de Extradio celebrado entre o Brasil e os Estados Unidos da Amrica no prev disposio em contrrio em nenhuma das suas clusulas convencionais. A citada Lei do Estrangeiro no ofende o princpio constitucional que assegura, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva (artigo 5, VII). (Ext 816, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 4-42001, DJ de 18-4-2001). No mesmo sentido: Ext 815, Rel. Min. Moreira Alves, deciso monocrtica, julgamento em 6-4-2001, DJ de 24-4-2001. A priso pressuposto do processo de extradio. Perdurar at o julgamento final, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar ou a priso-albergue (L. 6.815/80, art. 84, pargrafo nico). Decorre do referido dispositivo legal que ela no se sujeita a qualquer prazo predeterminado. (...) A deficincia de sade do extraditando no enseja a concesso da liberdade. Ela reclama, em tese, atendimento adequado por mdico autorizado. (...) A Smula n. 2, invocada pelo extraditando para fundamentar o pedido de relaxamento de priso, no oponvel L. 6.815/80. Ela foi editada em 16 de dezembro de 1963. No foi recepcionada pela L. 6.815/80. Esta determina que a priso perdure at o julgamento final da extradio, pelo Supremo Tribunal Federal (art. 84, pargrafo nico). (Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 24-11-99, DJ de 29-11-99). No mesmo sentido: Ext 667, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 17-3-97, DJ de 24-3-97; HC 73.552, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 8-2-96, DJ de 14-2-96. A priso preventiva decretada pelo Ministro-Relator em sede extradicional tem por finalidade especfica submeter o extraditando ao controle jurisdicional do Supremo Tribunal Federal at o julgamento final da extradio (art. 84, pargrafo nico, da Lei n. 6.815/80). Concedida a extradio, a priso do extraditando tem por objetivo viabilizar a sua remoo do territrio nacional pelo Estado-requerente (art. 86, da Lei

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n. 6.815/80). (HC 73.023, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 30-11-95, Plenrio, DJ de 27-4-2001) Nenhum pedido de extradio ter andamento sem que o extraditando seja preso e colocado disposio do STF. Essa priso de natureza cautelar destina-se, em sua precpua funo instrumental, a assegurar a execuo de eventual ordem de extradio. A decretao da priso pela Suprema Corte no invalida a custdia cautelar a que j se ache sujeito, por outro motivo, o extraditando, em decorrncia de deciso proferida por magistrado inferior. Nessa situao, e ainda que por ttulos diversos, o extraditando ficar disposio do STF e do outro rgo judicirio processante, observada, sempre, a precedncia das ordens e deliberaes emanadas da Suprema Corte. (Ext 579-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 1-7-93, Plenrio, DJ de 10-9-93). No mesmo sentido: Ext 1.178, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 10-6-2010, Plenrio, DJE de 22-10-2010; PPE 629, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 25-2-10, DJE de 4-3-10. A priso do extraditando perdurar at o julgamento final do STF, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso-albergue. Invivel o deferimento do writ para que o extraditando possa trabalhar regularmente durante o dia, somente se recolhendo priso durante o horrio noturno. (HC 63.763, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 5-3-86, Plenrio, DJ de 4-3-88) O ora extraditando, para fundamentar o pleito de revogao de sua priso cautelar, alega, em sntese, que o art. 84 da Lei 6.815/80 no a ele aplicvel, por tratar-se de portugus que goza dos mesmos direitos atribudos aos brasileiros, inclusive o de obter a liberdade provisria, nos termos do que dispe o art. 12, 1, da Constituio da Repblica. (...) Impende registrar, ainda, que o Supremo Tribunal Federal, ao pronunciar-se sobre a legitimidade constitucional da priso preventiva, para efeitos extradicionais, teve o ensejo de acentuar-lhe a plena compatibilidade com a vigente Constituio da Repblica, considerada a recepo, pela Carta Poltica, da norma legal autorizadora dessa medida cautelar de ordem pessoal. (...) No vejo como acolher, sob tal fundamento, o pedido de revogao da priso cautelar do ora extraditando. que o ora extraditando, at o presente momento, no comprovou ostentar a condio jurdica de portugus equiparado. Na realidade, os documentos constantes dos presentes autos no comprovam que o sdito portugus em causa titular, nos termos do que dispe o art. 12, 1, da Constituio Federal, de uma quase-nacionalidade brasileira, devendo sujeitar-se, portanto, o ora extraditando, possibilidade de sofrer extradio, a pedido de qualquer Estado estrangeiro, notadamente quando se tratar, como no caso, de pedido formulado pelo Governo de Portugal. (Ext 890, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 1510-03, DJ de 24-10-03). No mesmo sentido: Ext 674, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 12-12-96, Plenrio, DJ de 16-5-97; Ext 463, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 16-3-88, Plenrio, DJ de 29-4-88. Priso preventiva para fins de extradio. Pedido de cassao de seu decreto com a expedio de alvar de soltura, por gozar a extraditanda, de nacionalidade portuguesa, da igualdade de direitos e deveres prevista na Conveno sobre essa igualdade (Decreto 70.391/72). Aplicao do disposto no artigo 9 da referida Conveno, que estabelece que os portugueses e brasileiros que gozem do estatuto de igualdade no esto sujeitos extradio, salvo se requerida pelo Governo do Estado da nacionalidade, o que no ocorre no caso. Questo de ordem que se resolve pela cassao do decreto de priso preventiva, determinando-se a expedio de alvar de soltura e a comunicao desta deciso ao Governo da Itlia. (PPE 302-QO, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 2-9-98, Plenrio, DJ de 23-10-98)

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A priso preventiva para fins de extradio (Lei 6.815/1985, art. 81) pressuposto do processo de extradio, no se confundindo com as prises processuais do Cdigo de Processo Penal. Se inexiste deciso do ministro relator da extradio, acerca do pedido de revogao da priso do extraditando, no h que se falar em constrangimento ilegal. (HC 83.540, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 2711-03, Plenrio, DJ de 6-2-04). No mesmo sentido: HC 99.155, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 28-5-09, DJE de 8-6-09 Pois bem, comeo por anotar que a priso do cidado estrangeiro constitui requisito de procedibilidade da ao extradicional, devendo perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso-albergue. Contudo, admite-se a transferncia de presos, no curso dos processos de extradio, em situaes excepcionalssimas. (PPE 542, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 15-5-06, DJ de 22-5-06) Este Supremo Tribunal Federal tem permitido, em situaes excepcionalssimas, a transferncia de presos em processos de extradio. Tais situaes tm ocorrido, por exemplo, no caso de precariedade da sade do extraditando (ver Despacho do Min. Nelson Jobim na Ext.857), ou em caso de impossibilidade de estabelecimento prisional continuar com o extraditando, dada precariedade das instalaes ou de sua interdio (ver Despacho do Ministro Gilmar Mendes na Ext 861-Expediente; Despacho da Ministra Ellen Gracie na PPE 427-informao). (PPE 439, Min. Rel. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 10-11-2003, DJ de 19-11-2003). No mesmo sentido: Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 65-2010, DJE de 13-5-2010; Ext 961, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 15-12-2005, DJ de 1-2-2006. A Juza Federal da 1 Vara Criminal, do Jri e das Execues Penais da Seo Judiciria de So Paulo requereu autorizao para transferir o extraditando do Setor de Custdia da Polcia Federal para a Penitenciria de Ita/SP, ante o fato de que h poucas vagas disponveis nesse setor para a manuteno provisria de presos. Autorizei a transferncia do extraditando, tendo em vista a existncia de uma situao de carter emergencial (escassez de vagas disponveis no Setor de Custdia da Polcia Federal para a manuteno provisria de presos), razo pela qual entendo que no so plausveis as suas alegaes. Ressalte-se, ainda, que a Penitenciria CB PM Marcelo Pires da Silva, localizada em Ita/SP, a unidade destinada, pela Secretaria de Administrao Penitenciria, para receber os presos estrangeiros, contando com uma ala reservada aos presos da Justia Federal, embora no disponha de uma ala exclusiva para extraditandos. (Ext 963, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica proferida pela presidente Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-4-08, DJE de 28-4-08) (...) o Estado do Rio de Janeiro determinou, em virtude de uma situao de carter emergencial (realocao dos presos oriundos da Polcia Civil), a desocupao de uma unidade da Secretaria de Administrao Penitenciria, a fim de transform-la e adequ-la aos moldes do que dispe o Decreto n. 41.149/2008, tendo sido encaminhada proposta para a alterao da destinao da Penitenciria Pedrolino Werling de Oliveira com o objetivo de abrigar os presos com direito priso especial; da a necessidade, plenamente justificvel, de remanejamento do extraditando, razo pela qual entendo que no subsistem as suas alegaes. (Ext 1.041, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica proferida pela presidente Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-4-08, DJE de 28-4-08) Lembro que a priso para os efeitos da extradio deve perdurar at o final julgamento do processo (L. 6.815/80, art. 84, pargrafo nico). No admite liberdade vigiada, priso domiciliar ou priso-albergue (L. 6.815/80, art. 84, pargrafo nico).

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Entretanto, dadas as circunstncias pessoais do extraditando e a absoluta precariedade de seu estado de sade, flexibilizo a aplicao da lei, para possibilitar a sua internao no CERVI Centro de Recuperao de Viciados. (Ext 857, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 11-2-03, DJ de 21-2-03) Extradio: preso: transferncia. Extraditanda presa, disposio do Supremo Tribunal Federal, com filho recm-nascido: sua transferncia do hospital, onde fora internada, a fim de receber assistncia mdica por ocasio do parto, para local adequado, tendo em vista a sua condio de mulher com filho recm-nascido. Impossibilidade do deferimento de liberdade vigiada, priso domiciliar ou prisoalbergue: Lei 6.815/80, art. 84, parg. nico. Priso domiciliar j indeferida pelo Plenrio: Ext. 783-Mxico, Plenrio, 28-11-2001. (Ext 783-AgR-autos apartados AgR, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 26-6-02, Plenrio, DJ de 23-8-02) O recolhimento priso em quartel da Polcia Militar tem sido deferido, excepcionalmente, a pessoas que gozem do direito priso especial. Precedente: RHC 65.568, Aldir Passarinho. (Ext 813, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 13-2-2001, DJ de 19-2-2001) Cabe acentuar, desde logo, que a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal reconhece assistir, ao relator do processo de extradio, competncia para decidir sobre o local de priso do extraditando, inclusive sua transferncia de um local para outro, enquanto o mesmo permanecer no territrio brasileiro (RTJ 96/471). O Estatuto do Estrangeiro omisso quanto ao local de custdia de extraditandos que eventualmente ostentem a condio de integrantes do prprio Parlamento do Estado que requer a medida extradicional. Ele nada dispe sobre a natureza do estabelecimento pblico em que esse ato deva ser executado. Impe, apenas, sejam observadas caractersticas prisionais especficas, vedando, em conseqncia, as formas substitutivas da liberdade vigiada, da priso-albergue ou da priso domiciliar (Lei n. 6.815/80, art. 84, pargrafo nico). (...) A legislao brasileira, ao dispor sobre a priso especial ou o recolhimento prisional de determinadas pessoas, autoridades ou profissionais a quartis ou a organizaes militares, estabelece, em numerus clausus, de maneira irrecusavelmente estrita, as hipteses que podem justificar, excepcionalmente, a concesso desse benefcio legal (CPP, art. 295; Estatuto dos Militares, art. 73, pargrafo nico, c; Lei n. 2.860/56; Lei n. 7.172/83; Lei n. 8.906/94, art. 7, V, v.g.). O ora requerente ainda que comprovada a sua condio de membro do Parlamento austraco no teria, mesmo assim, direito ao benefcio excepcional da priso especial, eis que os diplomas legislativos mencionados devem ter interpretao restritiva, porque especiais e taxativos, no se admitindo a aplicao de analogia para aumentar sua incidncia. (Julio Fabbrini Mirabete, Processo Penal, p. 365, 4 ed., 1995, Atlas). (PPE 315, Rel. Min. Octavio Gallotti, deciso monocrtica proferida pelo presidente Min. Celso de Mello, julgamento em 31-7-98, DJ de 10-8-98) Habeas corpus. Priso para fins extradicionais. Alegao de inconstitucionalidade do art. 84 da Lei n. 6.815/80, pelos mesmos fundamentos da inconstitucionalidade do 1 do art. 2 da Lei n. 8.072/90. Improcedncia. Conforme remansosa jurisprudncia deste Supremo Tribunal Federal, a priso para fins extradicionais tem natureza cautelar. Seu objetivo preservar a utilidade da mobilizao da Justia penal. Inexistncia de relao necessria entre a custdia imposta no feito extradicional e a priso decorrente de sentena definitiva. (HC 88.455, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 14-6-06, Plenrio, DJ de 25-8-06) Est-se a ver, ademais, que o Supremo Tribunal Federal j decidiu pela legitimidade constitucional do art. 84, par. nico, da Lei 6.815/80, e da priso preventiva para extradio: STF, Ext. 785 Mxico, e HC 80.993-RJ, Ministro Nri da Silveira, DJ de 5-

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10-2001 e 26-10-2001. (Ext 784, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 5-8-02, DJ de 9-8-02). No mesmo sentido: Ext 783-AgR, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 27-11-02, Plenrio, DJ de 6-12-02. Extradio. Priso preventiva decretada. Artigo 5, inciso LXVI, da Constituio Federal. (...) Constitucionalidade do artigo 84, pargrafo nico, da Lei n. 6.815/80. O pedido extradicional no ter andamento, sem que o extraditando esteja preso, disposio do Supremo Tribunal Federal. (Ext 785-QO, Rel. Min. Nri da Silveira, 296-00, Plenrio, DJ de 5-10-2001) NOTA: Aps a Constituio de 1988, o Ministro da Justia tornou-se incompetente para decretar a priso do extraditando. Esta Corte j firmou jurisprudncia no sentido de que ela competente para processar e julgar habeas corpus contra Ministro de Estado quando a ameaa de coao se prende questo de extradio. No caso, a autoridade coatora parte ilegtima, porquanto, por no ter o Ministro de Estado da Justia competncia para a decretao de priso para fins de extradio, limitando-se apenas a praticar o ato de encaminhamento do pedido de extradio a esta Corte, no pode ele, pela possibilidade desse encaminhamento, ser tido como quem venha a ameaar o direito de ir e vir e ficar do paciente. (HC 82.428, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 132-03, Plenrio, DJ de 1-8-03). No mesmo sentido: HC 73.256, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 10-4-96, Plenrio, DJ de 13-12-96; HC 73.023-QO, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-10-95, Plenrio, DJ de 27-4-2001; Ext 478-QO, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 30-11-88, Plenrio, DJ de 9-12-88; HC 67.635, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 30-8-89, Plenrio, DJ de 29-9-89. Regularizado o procedimento de priso preventiva do paciente, para extradio, com o decreto de custdia pelo STF, o habeas corpus no pode ser deferido, eis que o extraditando fica disposio do Supremo Tribunal Federal at o julgamento da extradio. Tambm no de conceder o writ para que o paciente no seja removido de Santos, onde se encontra, para Braslia, diante das informaes da Polcia Federal quanto s condies de segurana do presdio em que deve ser mantido o extraditando. (HC 67.158, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 19-12-88, Plenrio, DJ de 28-8-92) Em que pese a dico da Conveno Americana de Direitos Humanos, cumpre reconhecer que a disciplina normativa da priso para fins extradicionais deriva de um diploma legislativo prprio, qual seja, a Lei n. 6.815/80. Esta, por seu turno, no prev prazos para a manuteno dessa priso, fixando to-somente que a priso perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso albergue (pargrafo nico do art. 84). A hiptese de aplicao do princpio da especialidade, incidindo na espcie, porquanto ausente qualquer lacuna, exclusivamente as normas insertas no Estatuto do Estrangeiro. No h de se falar, portanto, em limitao temporal a essa espcie de priso. (Pet 2.767, Rel. Min. Sydney Sanches, deciso monocrtica, julgamento em 19-9-02, DJ de 26-9-02) A L. 6.815/80 estabeleceu que a priso perdurar at o julgamento final da extradio. No se confunde o prazo (60 dias) que o Estado requerente tem para retirar o extraditando do territrio nacional (art. 86), nem o de 90 dias que tem para formalizar o pedido de extradio (art. 82, 2), com o tempo que deve perdurar a priso. (Ext 786, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 19-12-00, Plenrio, DJ de 45-2001).

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Alegada demora na publicao do acrdo. Excesso de prazo de priso. Embargos declaratrios opostos. (...) A relativa demora na publicao do acrdo no motivo para a soltura do paciente, para que aguarde, nessa condio, o julgamento dos embargos, uma vez que a priso do extraditando perdura at o julgamento final pelo Supremo Tribunal Federal (art. 84, pargrafo nico, da Lei n. 6.815/80) e destina-se, em sua precpua funo instrumental, a assegurar a execuo de eventual ordem de extradio (HC 71.402, Rel. Min. Celso de Mello). E, no caso, se j foram manifestados embargos de declarao impugnando a deciso deferitria da extradio, essa circunstncia importou suspenso da entrega imediata do paciente ao Estado requerente. (HC 78.082, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 16-6-99, Plenrio, DJ de 13-8-99) A priso do sdito estrangeiro constitui pressuposto necessrio ao regular processamento da ao de extradio passiva. A privao da liberdade individual do extraditando no est sujeita a prazos predeterminados em lei, devendo perdurar, ressalvada a hiptese excepcional de priso preventiva (Lei n. 6.815/80, art. 82, pargrafos 2 e 3), at o julgamento final da extradio pelo Supremo Tribunal Federal, vedada a admisso de modalidades substitutivas do regime prisional fechado. A priso ordenada em sede extradicional tem por finalidade especfica submeter o extraditando ao poder de disposio do Supremo Tribunal Federal. A supervenincia do julgamento do pedido extradicional prejudica a apreciao do remdio constitucional de habeas corpus, quando impetrado este com fundamento na alegao de excesso de prazo referente priso do extraditando. (HC 71.172, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-3-94, Plenrio, DJ de 13-5-94). No mesmo sentido: Ext 1.162, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-3-2011, Plenrio, DJE de 5-4-2011; Ext 1.035, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica, julgamento em 5-8-09, DJE de 27-8-09; Ext 1.158, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 12-2-09, DJE de 6-3-09; HC 87.139, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica proferida pela Min. Ellen Gracie, no exerccio da Presidncia, julgamento em 30-12-05, DJ de 1-2-06; Ext 686, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 17-7-96, DJ de 2-8-96. A seu turno, o mencionado Tratado estabelece, no artigo VI, os requisitos para atendimento do pedido de priso provisria em caso de urgncia, nos seguintes termos: Em caso de urgncia, uma das Partes Contratantes poder solicitar outra, seja por meio dos respectivos agentes diplomticos, seja diretamente, de Governo a Governo, a priso provisria do inculpado, assim como a apreenso dos objetos relativos ao crime ou delito, ou que possam servir de documentos de prova. Esse pedido ser atendido, uma vez que contenha a declarao da existncia de um dos documentos enumerados nas letras a e b do artigo precedente e a indicao de que o crime ou delito cometido autoriza a extradio segundo este Tratado. (PPE 555, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 15-8-06, DJ de 23-8-06) Excesso de prazo da priso preventiva. Prazo para a formalizao do pedido de extradio. Art. 82, 2, da Lei n. 6.815/80: 90 (noventa) dias. Ausncia de constrangimento ilegal. A tempestividade da formulao do pedido de extradio aferida tomando como termo inicial a data em que o pleito formalmente deduzido perante a autoridade competente brasileira, no caso, o Ministro de Estado das Relaes Exteriores. (HC 86.922, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 18-5-06, Plenrio, DJ de 25-8-06) A Lei n. 6.815/80 preceitua que, efetivada a priso, o Estado requerente dever formalizar o pedido de extradio em noventa dias ( 2 do artigo 82). Tal prazo, contudo, comea a fluir da data em que o Estado requerente formalmente cientificado da priso, o que, no caso dos autos, ocorreu em 30 de julho de 1999 (fls.

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47). Precedente: HC n. 67.889, julgado em 21-3-90, in DJ de 4-5-90. (HC 79.747, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 18-11-99, DJ de 29-11-99) Cabe advertir, por necessrio, que a priso cautelar em referncia reveste-se de eficcia temporal limitada, eis que no ser mantida alm daquele prazo, sem que a extradio, nele, haja sido formalmente requerida ao Governo brasileiro (Estatuto do Estrangeiro, art. 82, 3). (PPE 454, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 30-9-04, DJ de 13-10-04) Extempestividade da formalizao do pedido. Inexistncia. No obstante demonstrada, o quanto basta, a tempestividade da formalizao do pedido dentro do prazo de noventa dias estabelecido pelo par. 2, do art. 82, da Lei 6.815/80, necessrio se faz esclarecer que a eventual inobservncia desse prazo no prejudicaria o pedido de extradio, mas to-somente poderia inibir a manuteno da priso, de conformidade com o que dispe o par. 3, do mesmo dispositivo do Estatuto dos Estrangeiros. (Ext 562, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 24-3-93, Plenrio, DJ de 25-6-93) Os precedentes da Corte so pelo afastamento do carter peremptrio do prazo previsto na Lei n. 6.815/80 para a formalizao do pedido de extradio. Uma coisa a circunstncia de este j haver sido feito e, a seguir, solicitar-se a expedio de alvar de soltura. Algo diverso ocorre ao se pleitear a liberdade quando j requerida a extradio, como o caso deste processo. (Ext 945, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 7-10-04, DJ de 22-10-04) Contra o extraditando tem-se pronncia de grande jri e a ordem de priso, considerados os crimes de trfico de drogas e de lavagem de dinheiro. (...) As formalidades legais visando priso preventiva para efeito de extradio esto atendidas. (PPE 556, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 27-5-06, DJ de 13-6-06) "Registro, inicialmente, que as alegaes deduzidas nesta impetrao acerca da ilegalidade da priso preventiva j foram apreciadas no julgamento da Extradio 783, Nri da Silveira, oportunidade em que esta Corte, refutando tal argumento, assentou no ter relevncia a pretendida distino, to enfatizada pela defesa, entre mandado de apreenso e auto formal de priso, que ocorrem, em dois momentos sucessivos do procedimento penal, no Estado requerente (fl. 235), dado que o artigo 4 do Tratado de Extradio firmado entre os dois Pases no faz qualquer discrime entre as formas processuais de cada Estado contratante, mas se limita a exigir haja mandado de priso ou ato equivalente expedido, um ou outro, por juiz ou autoridade competente, o que bem significa no caber, na espcie, ter como insuficientes os documentos judiciais de priso promanados de autoridades judiciais competentes do Estado requerente, para neles se basear a splica extradicional (fl. 235)." (HC 82.178, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 14-11-02, DJ de 2111-02) Extradio. Priso preventiva. Transferncia para outro Estado. O ttulo jurdico legitimador da priso preventiva renovado com a instaurao do processo extradicional e sua manuteno condio sine qua non para o regular processamento do feito. A permanncia do extraditando na Capital Federal justificada por estar disposio do Supremo Tribunal Federal, assim como por j se encontrar o processo na iminncia de ser levado a julgamento. (Ext 850-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 10-10-02, Plenrio, DJ de 22-11-02)

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"Extradio. Pedido formulado pelo Governo dos Estados Unidos Mexicanos. Invocao do Tratado de Extradio Mxico Brasil, arts. IV e V. Custdia preventiva para extradio mantida pelo Plenrio do STF. Ordens de priso, invocando-se o art. 16 da Constituio dos Estados Mexicanos, em virtude de processos instaurados contra os extraditandos, por prtica de crimes de corrupo de menores, violao com penalidade agravada e rapto, com base em dispositivos do Cdigo Penal do estado de Chihuahua e normas do Cdigo de Procedimentos Penais do mesmo estado. Irrelevncia da distino pretendida pela defesa, no caso concreto, entre mandado de apreenso e auto de formal priso." (Ext 783, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 7-12-00, Plenrio, DJ de 5-10-2001) Da leitura da Lei n. 6.815, de 19 de agosto de 1980, no se extrai a obrigao de que o Estado estrangeiro, ao requerer a priso preventiva para fins de extradio, apresente de imediato cpia de deciso que decretou a priso naquele Pas. O art. 82, aps declarar que o Estado requerente pode solicitar por qualquer que seja o meio de comunicao a priso preventiva do extraditando, determina em seu 1, que o pedido que noticiar o crime cometido, dever fundamentar-se em sentena condenatria, auto de priso em flagrante, mandado de priso, ou ainda, em fuga do indiciado. A exigncia de apresentao de cpia destes s se faz no momento da apresentao do pedido de extradio, tal como dispe o caput do art. 80 do mesmo diploma legal. (...) O Estado requerente indicou a existncia de mandado de priso contra o extraditando e no penltimo pargrafo do pedido declarou que os referidos documentos sero apresentados dentro do prazo previsto no Tratado, aps a efetivao de sua priso preventiva. Logo, restaram atendidas as exigncias legais e bilaterais pelo Estado requerente (neste sentido a deciso proferida pelo Min. Celso de Mello, na PPE 223, DJ 8-6-95). Tambm no procede a segunda alegao, uma vez que o art. 82, caput, do Estatuto do Estrangeiro dispe, como ressaltado, que o pedido de priso preventiva pode ser apresentado por qualquer meio hbil, no se exigindo as formalidades apontadas pelo extraditando. Tal como estabelecido pelo 1, do art. 80, o encaminhamento do pedido [de extradio] por via diplomtica confere autenticidade aos documentos. Com maior razo, essa autenticidade tambm se aplica ao pedido de priso preventiva, que, repita-se, no est condicionado s formalidades indicadas pelo extraditando. (PPE 451, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 21-5-03, DJ de 28-5-03) A priso preventiva para fins de extradio em nada se confunde com a priso preventiva de que trata o Cdigo de Processo Penal. A sua decretao deve ser fundada, dentre outras hipteses, em ordem de priso, como exige o artigo 82 da Lei n. 6.815/80. Precedentes. (Ext 854, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-12-02, Plenrio, DJ de 28-2-03). No mesmo sentido: Ext.931, Rel. Min. Cezar Peluso, deciso monocrtica, julgamento em 22-7-04, DJ de 4-8-04; PPE 472, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 9-3-04, DJ de 23-6-04; PPE 466, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 2-12-03, DJ de 16-12-03; Ext 896, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 9-9-03, DJ de 610-03; PPE 449, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 7-4-03, DJ de 2-5-03; Ext 871, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 26-2-03, DJ de 31-3-03; Ext 859, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 15-10-02, DJ de 7-11-02. Achando-se o processo em fase de instruo e estando os fatos e os indcios caracterizadores dos crimes suficientemente descritos de sorte que autorizem o decreto de priso cautelar do extraditando pela autoridade competente, restam preenchidos os pressupostos bsicos para o atendimento do pedido. (Ext 853, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 19-12-02, Plenrio, DJ de 5-9-03)

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Cabe assinalar, de outro lado, que a medida constritiva da liberdade individual do ora paciente, objeto de impugnao nesta sede de habeas corpus, reveste-se de eficcia temporal limitada, considerada a norma inscrita no art. 82, 2 do Estatuto do Estrangeiro, que prevalecer at que sobrevenha a definitiva incorporao, ao sistema normativo brasileiro, do Tratado de Extradio Brasil/Frana, celebrado em 28-5-96, j aprovado pelo Congresso Nacional (Decreto Legislativo n. 219/2004), mas ainda pendente de promulgao presidencial, que constitui o ltimo ato componente do ciclo de integrao das convenes internacionais esfera do direito positivo interno nacional, consoante assinala a jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal (RTJ 58/70, Rel. Min. Oswaldo Trigueiro RTJ 174/463-465, Rel. Min. Celso de Mello RTJ 179/493-496, Rel. Min. Celso de Mello). Cumpre referir, neste ponto, que o Tratado de Extradio Brasil/Frana tambm admite a utilizao do mecanismo da arrestation provisoire, cuja utilizao se acha disciplinada pelo artigo 15, que autoriza a decretao da priso cautelar para fins extradicionais, desde que esta no perdure por perodo superior a 60 (sessenta) dias (artigo 15, n. 5). certo que essa clusula que constitui verdadeira lex specialis em face da legislao interna brasileira (RT 554/434 RTJ 70/333 RTJ 100/1030) ter aplicao to logo se complete o ciclo de incorporao, ao plano do direito positivo interno do Brasil, do mencionado Tratado de Extradio, que passar, ento, por exclusivo efeito do critrio da especialidade, a ter precedncia sobre o ordenamento domstico de nosso Pas. (HC 84.796-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 15-904, DJ de 21-9-04) O Tratado de Extradio Brasil/Estados Unidos da Amrica prescreve que, dentro do prazo mximo de sessenta dias, contados da data da priso preventiva do fugitivo, o Estado requerente dever apresentar ao Governo brasileiro pedido formal de Extradio, sob pena de, em no o fazendo, ensejar a colocao em liberdade do sdito estrangeiro capturado (Artigo VIII, in fine). Essa clusula convencional prevalece para todos os efeitos sobre a regra de direito positivo inscrita no art. 82, 2, da Lei n. 6.815/80, que estipula prazo mais dilatado (90 dias) para a formalizao, pelo Estado requerente, do pedido extradicional. A normatividade emergente dos tratados internacionais, dentro do sistema jurdico brasileiro, permite situar esses atos de direito internacional pblico, no que concerne hierarquia das fontes, no mesmo plano e grau de eficcia em que se posicionam as leis internas. (...) Cumpre assinalar, bem por isso, que a prpria jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal fiel a essa orientao doutrinria (RTJ 83/809) s tem conferido precedncia aos tratados de extradio sobre as leis internas, por reput-los, no contexto de eventual situao de antinomia com o direito positivo nacional, como verdadeira lex specialis. V-se, da, que a precedncia desses atos internacionais no decorre de sua posio de primazia hierrquico-normativa em face do direito interno, mas, antes, deriva da mera aplicao do critrio da especialidade na definio de uma emergente antinomia solvel (Norberto Bobbio, Teoria do Ordenamento Jurdico, p. 92/97, 1989, Polis - Ed. UnB). A jurisprudncia plenria do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de que A existncia de Tratado, regulando a extradio, quando em conflito com a lei, sobre ela prevalece, porque contm normas especficas (RTJ 70/333, Rel. Min. Thompsom Flores; RTJ 100/1030, Rel. Min. Soares Muoz; RT 554/434, Rel. Min. Soares Muoz). (PPE 170-QO, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 12-7-95, DJ de 1-8-95). No mesmo sentido: PPE 223, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 23-5-95, DJ de 8-6-95; HC 58.727, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 18-3-81, Plenrio, DJ de 3-4-81. Ademais, a priso preventiva requisito essencial ao processo extradicional, nos termos do art. 81 da Lei n. 6.815/80, tendo sido decretada luz do art. 82 da mesma lei, militando em favor do extraditando o disposto nos 2 e 3 deste ltimo

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preceptivo. (PPE 427, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 43-02, DJ de 11-3-02) De incio, cabe salientar, com relao ao alegado excesso de prazo na constrio de sua liberdade, que a orientao firmada pela Suprema Corte a respeito do tema no sentido de que, mesmo ultrapassado o prazo mximo de priso (previsto no 2 do art. 82 da Lei 6.815/80 ou em tratado especfico), no h restabelecimento do status libertatis, se o pedido de extradio, no obstante tardio, j foi formulado. Assim, in casu, mesmo verificado o decurso do perodo mximo de 60 (sessenta) dias entre a priso (...) e a formalizao do pedido de extradio, nos moldes do tratado especfico, no se admite o relaxamento da custdia, uma vez que houve novao do ttulo jurdico que a legitima, em virtude da instaurao do processo extradicional, em 15-122004. O extraditando, desde aquela data, no mais se encontra preso com fundamento no 2 do art. 82 da Lei 6.815/80, mas sim com base no art. 84 do mesmo diploma. Portanto, instaurado o pedido extradicional e posto o extraditando disposio do STF, fica superado o pedido de relaxamento da priso preventiva por excesso de prazo. (Ext 960, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica proferida pelo Min. Nelson Jobim, no exerccio da Presidncia, julgamento em 25-1-05, DJ de 22-05). No mesmo sentido: HC 85.381, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 5-5-06; PPE 519-AgR, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 12-5-06, DJ de 19-5-06; Ext 946, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 19-5-05, Plenrio, DJ de 10-6-05; Ext 864, Rel. Min. Seplveda Pertence, deciso monocrtica, julgamento em 7-2-03, DJ de 17-2-03; HC 82.192, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 28-8-02, DJ de 5-9-02; HC 82.013, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 19-6-02, DJ de 27-6-02; HC 81.684, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 14-2-02, DJ de 26-2-02; PPE 364, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 2-4-2001, DJ de 9-4-2001; Ext 674, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 12-1296, Plenrio, DJ de 16-5-97; HC 72.998, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 18-10-95, Plenrio, DJ de 16-2-2001; HC 68.840, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 9-10-91, Plenrio, DJ de 14-2-92; HC 68.684, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 28-6-91, Plenrio, DJ de 30-8-91. Alegao de inobservncia de exigncias formais fixadas em tratado de extradio Incompatibilidade da priso cautelar com a presuno constitucional de noculpabilidade Inocorrncia (...) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem reiteradamente proclamado que o instituto da priso preventiva, que desempenha ntida funo de natureza cautelar em nosso sistema jurdico, no se revela incompatvel com a presuno constitucional de no-culpabilidade das pessoas. (...) Eventuais defeitos de ordem formal que possam afetar o decreto judicial de priso cautelar reputam-se superados e sanados com a superveniente formalizao do pedido de extradio que se apresente devidamente instrudo com a documentao exigida pela lei brasileira ou, quando existente, pelo tratado de extradio. Com a instaurao do processo extradicional opera-se a novao do ttulo jurdico legitimador da priso do sdito estrangeiro, descaracterizando-se, em conseqncia, eventual excesso de prazo que possa estar configurado. da essncia da ao de extradio passiva a preservao da anterior custdia que tenha sido cautelarmente decretada contra o extraditando. A superveniente formalizao do pedido extradicional prejudica o habeas corpus, quando este, tendo por objeto a priso preventiva do extraditando que foi anteriormente decretada, insurge-se contra o prprio ato judicial que ordenou a privao cautelar da liberdade individual do sdito estrangeiro. (HC 71.402, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 19-5-94, Plenrio, DJ de 23-9-94). No mesmo sentido: PPE 491, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 18-10-05, DJ de 25-10-05; Ext 946, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 19-5-05, Plenrio, DJ de 10-6-05; HC 77.602, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 30-9-98,

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Plenrio, DJ de 2-2-2001; Ext 674, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 12-1296, Plenrio, DJ de 16-5-97; HC 73.552, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 8-2-96, DJ de 14-2-96; Ext 563, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 3-3-93, Plenrio, DJ de 2-4-93; HC 68.684, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 28-6-91, Plenrio, DJ de 30-8-2001; HC 67.889, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 21-3-90, Plenrio, DJ de 4-5-90. que a priso cautelar do extraditando constitui requisito inafastvel do processamento da ao de extradio. Tal priso preventiva para fins de extradio regulada pelo artigo 82 da Lei n. 6.815/80, dispositivo legal cuja constitucionalidade j foi, por diversas ocasies, declarada pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal. (PPE 439, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 26-9-03, DJ de 3-10-03.) No mesmo sentido: Ext 1.200, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 23-6-2010, DJE de 2-8-2010; Ext 1.192, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 22-4-2010, DJE de 21-5-2010. A priso preventiva para extradio no ofende o disposto no art. 5, LIV, da Constituio, como da jurisprudncia desta Corte, que teve como recepcionada a norma dela autorizatria constante do Estatuto do Estrangeiro. (HC 80.993, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 6-9-2001, Plenrio, DJ de 26-10-2001)

Processo ou condenao no Brasil Extradio instrutria. Governo dos Estados Unidos da Amrica. (...) Impossibilidade do julgamento do extraditando no Brasil pelo delito praticado no Estado requerente, pois, conforme consignou o Ministrio Pblico Federal, o Estado requerente dispe de competncia jurisdicional para processar e julgar os crimes imputados ao extraditando, eis que o suposto delito ocorreu dentro do seu territrio, respeitada, portanto, a regra prevista no art. 1 do Tratado especfico. (Ext 1.216, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 2-3-2011, Plenrio, DJE de 16-5-2011.) Extradio. Repblica italiana. Tratado especfico. (...) A existncia de inqurito policial instaurado em desfavor do nacional belga no Brasil, por fatos diversos dos que basearam o pedido de extradio, no obsta o seu deferimento, ficando a execuo do pleito condicionada discricionariedade do Governo brasileiro, nos termos do art. 89 da Lei 6.815/1980 e do art. 15 do Tratado de Extradio. (Ext 1.197, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010.) Vide: Ext 1.100, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 11-9-2008, Plenrio, DJE de 3-10-2008. A eventual demora no julgamento da extradio deve considerar as circunstncias do caso concreto. Quando a defesa formula diversos e inmeros pedidos e incidentes, necessria se torna a oitiva do Ministrio Pblico a cada pedido. (Ext 1.035, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010.) "A pena imposta ao extraditando pela Justia Federal de So Paulo, pela prtica do crime de trfico internacional de entorpecentes, foi integralmente cumprida, no subsistindo bice para a execuo imediata da presente extradio." (Ext 1.128, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 16-4-09, Plenrio, DJE de 11-9-09) "Considerando que a hiptese dos autos de delito internacional de trfico de entorpecentes, esta Suprema Corte firmou o entendimento de que possvel o deferimento do pedido mesmo tendo sido a extraditanda condenada no Brasil pelos mesmos fatos, porquanto se trata de competncia internacional concorrente, por aplicao do art. 36, inc. II, a, I, da Conveno nica de Nova York, promulgada pelo

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Decreto n. 54.216/64. (...) Caso o Tribunal Regional Federal da 5 Regio no d provimento ao recurso de apelao criminal interposto pela defesa da extraditanda contra a sentena condenatria brasileira, no dever a extradio ser executada at o trmino do cumprimento da pena a ela imposta, conforme previso do art. 89 da Lei n. 6.815/80, ressalvando-se a hiptese de convenincia do interesse nacional, conforme prev o art. 67 do mesmo diploma legal." (Ext 1.127, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 23-10-08, Plenrio, DJE de 13-2-09). No mesmo sentido: Ext 1.126, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-10-09, Plenrio, DJE de 11-1209. Propositura de aes perante a Justia brasileira no bice ao deferimento da extradio. (...) A propositura, pelo extraditando, de Ao por Dano Material e Moral contra a Repblica Federal da Alemanha e de Ao de Divrcio Direto Litigioso, ambas em curso na Justia brasileira, no bice ao deferimento da extradio." (Ext 1.120, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 11-12-08, Plenrio, DJE de 6-2-09) "Concurso de jurisdio e inexistncia, no Brasil, de procedimento penal-persecutrio contra o extraditando: possibilidade de deferimento do pleito extradicional. Mesmo em ocorrendo concurso de jurisdies penais entre o Brasil e o Estado requerente, tornase lcito deferir a extradio naquelas hipteses em que o fato delituoso, ainda que pertencendo, cumulativamente, ao domnio das leis brasileiras, no haja originado procedimento penal-persecutrio, contra o extraditando, perante rgos competentes do Estado brasileiro. Precedentes." (Ext 683, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 20-11-96, Plenrio, DJE de 21-11-08). No mesmo sentido: Ext 652, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 13-6-96, Plenrio, DJE de 21-11-08. "Extradio Inqurito policial no Brasil Neutralidade. A simples possibilidade de instaurao de inqurito policial no Brasil no bice ao deferimento da extradio." (Ext 1.100, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 11-9-08, Plenrio, DJE de 3-1008.) Vide: Ext 1.197, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 13-12-2010. A propositura, pelo extraditando, de Ao por Dano Material e Moral contra a Repblica Federal da Alemanha e de Ao de Divrcio Direto Litigioso, ambas em curso na Justia brasileira, no bice ao deferimento da extradio. (Ext 1.120, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 11-12-08, Plenrio, DJE de 6-2-09) (...) Pedido com duplo fundamento. Carter instrutrio e executrio. Prescrio consumada da pretenso executria. Causa interruptiva prevista no Tratado que ainda no vigia data da prtica do delito. Inaplicao. Precedente. Pedido deferido em parte. No se defere pedido de extradio para fins de execuo de pena, cuja pretenso executria est prescrita ante a inaplicabilidade de causa interruptiva prevista em Tratado que no vigia data da prtica do delito. (Ext 1.071, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 17-3-08, Plenrio, DJE de 11-4-08.) "Extradio: inviabilidade, quanto aos delitos de associao criminosa e lavagem de ativos, dado que o Extraditando responde a processo no Brasil pelos mesmos fatos." (Ext 1.063, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 6-907) O Extraditando responde a processo no Brasil, razo pela qual de se adiar a entrega at o desfecho da ao penal. (Ext 944, Rel Min. Carlos Britto, julgamento em 19-12-05, Plenrio, DJ de17-2-06)

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"A circunstncia de o extraditando estar condenado no Brasil pena restritiva de direitos no impede a concesso da extradio. Poder, em tese, retardar a sua execuo." (Ext 828, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 26-9-02, Plenrio, DJ de 8-11-02) Extradio: no a impede o fato de ter sido instaurado termo circunstanciado de ocorrncia (desacato) referente a delito diverso daquele pelo qual deve o extraditando responder no Estado requerente, mas apenas faculta ao Estado requerido diferir a entrega at a concluso do processo ou o cumprimento da pena (Tratado, art. XV, 1; L. 6.815, art. 89). (Ext 1.022, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 30-6-06, Plenrio, DJ de 25-8-06) A entrega do extraditando que esteja sendo processado criminalmente no Brasil, ou que haja sofrido condenao penal imposta pela Justia brasileira depende, em princpio, da concluso do processo penal brasileiro ou do cumprimento da pena privativa de liberdade decretada pelo Poder Judicirio do Brasil, exceto se o Presidente da Repblica, com apoio em juzo discricionrio, de carter eminentemente poltico, fundado em razes de oportunidade, de convenincia e/ou de utilidade, exercer, na condio de Chefe de Estado, a prerrogativa excepcional que lhe permite determinar a imediata efetivao da ordem extradicional (Estatuto do Estrangeiro, art. 89, caput, in fine). (Ext 855, Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 1-7-05). No mesmo sentido: Ext 1.187, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 1612-2010, Plenrio, DJE de 29-3-2011; Ext 1.131, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-7-2010, Plenrio, DJE de 13-8-2010; Ext 1.072, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 17-3-2008, Plenrio, DJE de 11-4-2008; Ext 1.000, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica proferida pela presidente Min. Ellen Gracie, julgamento em 12-2-08, DJE de 20-2-08; Ext 985, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-4-2006, Plenrio, DJ de 18-8-2006; Ext 963, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 30-3-2006, Plenrio, DJ de 5-5-2006; Ext 965, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 7-12-2005, Plenrio, DJ de 17-2-2006; HC 85.983, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 1-8-2005, DJ de 10-8-2005; Ext 936, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 6-6-2005, DJ de 10-62005; Ext 893, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 17-12-2004, Plenrio, DJ de 15-4-2005; Ext 879, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 28-10-04, Plenrio, DJ de 312-2004; Ext 859, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 26-11-2003, Plenrio, DJ de 19-12-2003; HC-82.261-QO, Rel Min. Nelson Jobim, julgamento em 4-12-2002, Plenrio, DJ de 27-2-2004; Ext 729, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 2210-1998, Plenrio, DJ de 4-12-1998; HC 75.147, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 28-5-1997, Plenrio, DJ de 5-11-1999; Ext 657, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-4-1996, Plenrio, DJ de 30-8-1996; Ext 528, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 18-9-1991, Plenrio, DJ de 8-11-1991. Pretendida execuo imediata da ordem extradicional, por determinao do Supremo Tribunal Federal Impossibilidade Prerrogativa que assiste, unicamente, ao Presidente da Repblica, enquanto Chefe de Estado Pedido deferido, com restrio. (Ext 855, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 1-7-05) Extradio Entrega imediata do extraditando, muito embora esteja cumprindo pena no Brasil. A entrega imediata possvel, ainda que a condenao no diga respeito a ato que implique mera contraveno. O disposto no artigo 90 da Lei n. 6.815, de 19 de agosto de 1980, no se sobrepe regra do artigo 89, no que remete ao preceito do artigo 67 da referida lei: Desde que conveniente ao interesse nacional, a expulso do estrangeiro poder efetivar-se, ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao. (Rcl 338, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 12-12-90, Plenrio, DJ de 22-2-91)

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O cumprimento de pena imposta no Brasil pode retardar a execuo da extradio, mas no o seu deferimento (art. 89 da Lei n. 6.815). (Ext 664, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 1-7-96, Plenrio, DJ de 23-8-96). No mesmo sentido: Ext 774, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 31-10-2001, Plenrio, DJ 14-12-2001. Habeas Corpus. Extradio e expulso. Extraditando condenado pela Justia brasileira, por crimes capitulados nos arts. 12 e 16 da Lei n. 6368/1976, a sete anos e sete meses de recluso. Aps a condenao, o Presidente da Repblica decretou a expulso do paciente, ficando a medida condicionada ao cumprimento da pena a que estiver sujeito no Pas e liberao pelo Poder Judicirio. Hiptese em que, na execuo da pena, veio a ser concedido ao paciente livramento condicional, sem recurso do Ministrio Pblico. Com base no mandado de priso preventiva para extradio expedido pelo STF, foi o paciente, de novo, posto sob custdia, com vistas entrega ao Estado requerente. Dispe o Presidente da Repblica da prerrogativa legal, ut Lei n. 6.815/1980, art. 89, caput, in fine, de natureza discricionria, como Chefe de Estado, de ordenar, com prejuzo da prpria execuo da sentena, a efetivao imediata da entrega extradicional do sdito estrangeiro s autoridades do Estado requerente. No caso concreto, o Decreto de expulso, posterior deciso do STF deferindo, em parte, o pedido de extradio, condicionou efetivar-se a medida aps o cumprimento da pena. Esse decreto no foi alterado, nem ocorreu exerccio, pelo Presidente da Repblica, da citada faculdade prevista no art. 89, caput, in fine, da Lei n. 6.815/1980. Nessas circunstncias, o paciente deve permanecer, em execuo da pena, no regime de livramento condicional deferido pelo Juzo das Execues Penais competente, somente podendo suceder sua entrega ao Estado requerente aps 18-11-1999, quando ocorrer o cumprimento integral da pena que lhe foi imposta, salvo, evidncia, se o Presidente da Repblica usar da faculdade do art. 89, da Lei n. 6815/1980 aludida. Habeas corpus deferido, para que o paciente seja posto em liberdade e prossiga no regime de livramento condicional, se por al no houver de ser revogado, at o cumprimento final da pena. (HC 79.157, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 10-6-99, Plenrio, DJ de 6-8-99) No configura injusto constrangimento ao estado de liberdade do extraditando, na hiptese em que, deferida a extradio, e extinto o respectivo processo, vem essa deciso a ser comunicada ao Poder Executivo da Unio, da resultando, como conseqncia imediata, a qualificao do Presidente da Repblica como autoridade coatora, eis que, a partir desse momento, assiste ao Chefe de Estado o poder de ordenar a efetivao da entrega extradicional do sdito estrangeiro e de exercer a competncia discricionria que lhe foi outorgada pelo art. 89 da Lei n. 6.815/80, com a redao que lhe deu a Lei n. 6.964/81. Se o extraditando j se encontra preso, respondendo a processo por crime punvel com pena privativa de liberdade, e o Presidente da Repblica, de modo expresso e formal, opta por que se aguarde o julgamento da ao penal, no usando da faculdade prevista no art. 67 da Lei n. 6.815/80, tais circunstncias no tornam vivel a concesso do writ. (HC 73.023, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 30-11-95, Plenrio, DJ de 27-4-2001). No mesmo sentido: HC 94.582, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 12-6-08, Plenrio, DJE de 23-6-08 O Presidente da Repblica que constitui, nas situaes referidas no art. 89 do Estatuto do Estrangeiro, o nico rbitro da convenincia e oportunidade da entrega do extraditando ao Estado requerente no pode ser constrangido a abster-se do exerccio dessa prerrogativa institucional que se acha sujeita ao domnio especfico de suas funes como Chefe de Estado. (HC-72.391-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 8-3-95, Plenrio, DJ de 17-3-95.)

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No dia 19-12-2005, o Departamento de Polcia Federal/Superintendncia Regional no Cear encaminhou a esta Corte o passaporte acostado s fls. 110, que pertenceria ao extraditando, acompanhado de laudo tcnico atestando a falsidade do documento. (...) Oficie-se ao Exmo. Senhor Ministro da Justia, dando-lhe notcia de que o extraditando alvo de investigao no Brasil, pelo suposto cometimento do crime de falsidade documental (...), de modo que devem ser adotadas as providncias para fazer observar o art. 89 da Lei n. 6.815/80, se o estrangeiro ainda estiver em solo brasileiro. (Ext 973, Rel. Min. Joaquim Barbosa, deciso monocrtica, julgamento em 22-5-06, DJ de 29-5-06) O exerccio da clemncia soberana do Estado no se estende, em nosso direito positivo, aos processos de extradio, eis que o objeto da indulgentia principis restringe-se, exclusivamente, ao plano dos ilcitos penais sujeitos competncia jurisdicional do Estado brasileiro. O Presidente da Repblica que constitui, nas situaes referidas no art. 89 do Estatuto do Estrangeiro, o nico rbitro da convenincia e oportunidade da entrega do extraditando ao Estado requerente no pode ser constrangido a abster-se do exerccio dessa prerrogativa institucional que se acha sujeita ao domnio especfico de suas funes como Chefe de Estado." (HC 83.691, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 17-2-04, DJ de 25-2-02) o que resulta da ementa do acrdo, na Extradio n. 621, relator Ministro Celso de Mello, verbis: A circunstncia de o extraditando haver sofrido condenao penal no Brasil no impede que o Presidente da Repblica, agindo em sua condio de Chefe de Estado, e valendo-se de uma prerrogativa jurdico-legal, de carter eminentemente discricionrio (Lei n. 6.815/80, art. 89, caput, in fine), ordene, com prejuzo da prpria execuo da pena, a efetivao imediata da entrega extradicional do sdito estrangeiro s autoridades do Estado requerente. (...) No Habeas Corpus n. 79.157, requerido em favor do paciente, deferiu o Supremo Tribunal Federal o pedido, a 10-699, para que o extraditando permanecesse, em execuo da pena, no regime de livramento condicional deferido pelo Juzo de Execues Penais competente, somente podendo suceder sua entrega ao Estado requerente aps 18 de novembro de 1999, quando ocorrer o cumprimento integral da pena que lhe foi imposta, salvo, evidncia, se o Presidente da Repblica usar da faculdade do art. 89, da Lei n. 6.815/1980. (HC 79.795, Rel. Min. Nri da Silveira, deciso monocrtica, julgamento em 19-11-99, DJ de 26-11-99) Extradio: no a impede o fato de o extraditando condenado por dois homicdios e processado por um terceiro, no Estado requerente responder ao Brasil a inqurito policial por fato diverso, qual a utilizao de documentos falsos de identidade. (Ext 797, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 8-11-00, Plenrio, DJ de 15-12-00.) Extradio. Alegao do extraditando de que est sendo processado por outro crime praticado no Brasil. Falta de prova da alegao, ademais irrelevante para obstar o deferimento da medida, que pode ser executada pelo Governo conforme o disposto nos arts. 89 e 90 da Lei n. 6.815, de 19-8-80. (Ext 428, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 19-12-85, Plenrio, DJ de 28-2-86.)

Promessa de reciprocidade "Extradio instrutria. Homicdio. Estelionato. Disparo de arma de fogo. Promessa de reciprocidade de tratamento em casos anlogos. Atendimento aos requisitos formais. Dupla tipicidade. Configurao parcial. Prescrio. Inocorrncia. Pedido extradicional parcialmente deferido. Delitos que encontram correspondncia no ordenamento

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jurdico ptrio. Consoante a legislao brasileira de regncia Lei 10.826/2003 , h consuno do crime de disparo de arma de fogo quando a conduta tenha por finalidade a prtica de outro crime." (Ext 1.102, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 23-10-08, Plenrio, DJE de 21-11-08) "Extradio. Constituio do Brasil, art. 102, inc. I, alnea g. Repblica do Lbano. Promessa de reciprocidade. Inexistncia de tratado. Preceito do Cdigo Penal libans expressivo de incerteza quanto ao cumprimento da promessa de reciprocidade. Inrcia do pas requerente em esclarecer. Extradio fundada na promessa de reciprocidade, ante a inexistncia de tratado entre o Brasil e o Lbano. Incerteza, quanto ao cumprimento promessa, gerada pelo texto do artigo 30 do Cdigo Penal Libans, segundo o qual ningum pode ser entregue a um Estado estrangeiro fora dos casos estabelecidos pelas disposies do presente cdigo, se no por aplicao de um tratado tendo fora de lei. Hiptese em que a Misso Diplomtica Libanesa, instada a esclarecer o alcance do preceito, permaneceu inerte. Sendo a extradio instrumento de cooperao internacional no combate ao crime, cumpre ao Pas requerente desincumbir-se, no prazo legal, do nus que lhe cabe, pena de indeferimento do pleito extradicional. Extradio indeferida." (Ext 1.047, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 10-10-07, Plenrio, DJ de 14-11-07) Conforme o Informativo n. 428 do Supremo, o Pleno concluiu o julgamento da Questo de Ordem na Extradio n. 1.010-7, sob a relatoria do ministro Joaquim Barbosa, assentando a impossibilidade de extraditar-se cidado naturalizado quando a legislao do pas requerente no permite a reciprocidade. A situao ora em anlise semelhante quela que levou a Corte a deliberar sobre a inviabilidade do pedido formulado pelo Governo da Alemanha no citado processo. Estabelece o artigo 25 da Lei Maior da Sua, referendada em 18 de abril de 1999: Art. 25 Proteo contra expulso, a extradio e a transferncia. I As suas e os suos no podem ser expulsos da Sua; somente com o seu consentimento podem ser extraditados a uma autoridade estrangeira. O dispositivo no distingue se suas ou suos natos ou naturalizados. A regra linear. Por isso mesmo, o Decreto n. 23.997/34, a cuidar do tratado de extradio entre Brasil e Sua, contm preceito com o seguinte teor: Artigo IV As partes contratantes no so obrigadas a entregar, uma a outra, seus nacionais. No caso de no-extradio de um nacional, as autoridades do pas em que o delito foi cometido podero, apresentando as provas em que se fundarem, denunci-lo s autoridades judicirias do pas de refgio, as quais submetero a pessoa processada aos seus prprios tribunais, nos casos em que suas leis respectivas o permitirem. O extraditando obteve a naturalizao brasileira e, na origem, responde a processo atinente a prticas que, no Brasil, so, de incio, rotuladas como a revelar crimes do colarinho branco. Encontra-se sob a custdia do Estado desde 6 de outubro de 2004, ou seja, a priso, logicamente em regime fechado, j se projeta no tempo por perodo que extravasa a razoabilidade. Alm desse aspecto, pende de apreciao no Ministrio da Justia pedido de concesso de refgio. Ante o quadro, defiro o pleito formalizado, implementando, em carter excepcional, dadas as circunstncias envolvidas, a priso domiciliar. (Ext 960, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 3-9-07, DJ de 10-9-07)

"Extradio. Repblica Federal da Alemanha. Questo de ordem. Promessa de reciprocidade. Pedido de extradio de pessoa naturalizada brasileira. Pedido de extradio, formulado com base em promessa de reciprocidade, de cidado brasileiro naturalizado, por fatos relacionados a trfico de drogas anteriores entrega do certificado de naturalizao. Inviabilidade da extradio, por impossibilidade de cumprimento da promessa de reciprocidade, uma vez que, no pas requerente, a vedao de extradio de seus nacionais no admite excees como as previstas na

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Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 (art. 5, LI). Questo de ordem resolvida pela extino da extradio, sem julgamento de mrito. Determinada a remessa de cpia dos autos ao Ministrio Pblico, para as finalidades cabveis, verificando-se a possibilidade de aplicao extraterritorial da lei penal brasileira." (Ext 1.010-QO, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 24-5-06, Plenrio, DJ de 19-1206). No mesmo sentido: Ext 1.003, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 19-1006, Plenrio, DJ de 16-2-07. "No tocante inexistncia de previso, no Tratado, do crime de trfico de entorpecentes, ao contrrio do alegado pelo extraditando, no se est diante de bice ao processamento do pedido. Isso porque, alm de a jurisprudncia ser pacfica no sentido de que a promessa de reciprocidade manifestada quando da formalizao do pedido de extradio supre essa deficincia no texto do tratado, h precedente desta Corte reconhecendo a existncia de outras convenes entre Brasil e Blgica a autorizar a extradio pelo crime de trfico de entorpecentes. Refiro-me Ext 905, Rel. Min. Joaquim Barbosa, (...)." (PPE 555, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 15-8-06, DJ de 23-8-06) "Pedido extradicional que atende s exigncias formais da Lei n. 6.815/80. A ausncia de tratado bilateral no impede a concesso de pedido extradicional, desde que o Estado requerente formalize promessa de reciprocidade, passvel de fiel cumprimento. O compromisso firmado pelo Estado estrangeiro, no sentido da reciprocidade de tratamento para casos anlogos, configura seu expresso reconhecimento da obrigao de deferir ao Brasil pedidos idnticos. Da a admissibilidade dessa promessa como fundamento de pedido de extradio passiva, nos exatos termos do art. 76, in fine, da Lei n. 6.815/80." (Ext 971, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-3-06, Plenrio, DJ de 12-5-06). No mesmo sentido: Ext 946, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 195-05, Plenrio, DJ de 10-6-05. "A inexistncia de tratado de extradio no impede a formulao e o eventual atendimento do pleito extradicional, desde que o Estado requerente prometa reciprocidade de tratamento ao Brasil, mediante expediente (Nota Verbal) formalmente transmitido por via diplomtica. Doutrina. Precedentes." (Ext 953, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-9-05, Plenrio, DJ de 11-11-05). No mesmo sentido: Ext 1.183, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 24-6-2010, Plenrio, DJE de 3-9-2010; Ext 1.128, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 16-4-09, Plenrio, DJE de 11-9-09; Ext 999, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 17-5-07, Plenrio, DJ de 29-6-07; Ext 346, Rel. Min. Antnio Neder, julgamento em 14-12-77, Plenrio, DJ de 3-3-78. "A alegao de negativa de reciprocidade h de fazer-se demonstrada, no subsistindo quando o Ministrio da Justia informa a ausncia de registro de recusa a pedido de extradio formulado pelo Governo brasileiro." (Ext 895, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 29-4-04, Plenrio, DJ de 25-6-04) "Extradio. Estados Unidos da Amrica. Crimes de conspirao para trfico de entorpecentes, posse de entorpecentes para distribuio e porte de arma de fogo, relacionado com trfico, por pessoa previamente condenada. Pedido que, no tocante ao delito de porte de arma, no pode ser deferido, posto no estar tal conduta arrolada no art. II do Tratado de Extradio celebrado entre o Brasil e os Estados Unidos, nem haver o Governo requerente prometido reciprocidade. Sendo os demais ilcitos penais em questo tambm punidos pela legislao brasileira, inexistindo no Brasil processo crime relativo ao mesmo fato e no se verificando a prescrio pelos ordenamentos jurdicos brasileiro e norte-americano, no h bice legal ao deferimento, nessa parte, do pedido extradicional. Extradio parcialmente deferida." (Ext 846, Rel. Min. Ilmar

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Galvo, julgamento em 1-7-02, Plenrio, DJ de 20-9-02). No mesmo sentido: Ext 800, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 17-4-02, Plenrio, DJ de 28-3-03. "A oferta de reciprocidade no necessria, se o pedido se fundamentou em tratado de extradio firmado pelo Estado requerente com o Brasil." (Ext 820, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 22-11-2001, Plenrio, DJ de 3-5-02) "Priso preventiva para extradio por crime correspondente, no direito penal brasileiro, ao atentado violento ao pudor com violncia presumida em face de a idade da vtima ser inferior a 14 anos (CP, artigo 214, combinado com o artigo 224,a). Tratado firmado entre Brasil e Estados Unidos da Amrica. Sistema enumerativo: ausncia de previso para vtima do sexo masculino. Pedido de priso preventiva sem promessa de reciprocidade. Segregao que se afigura ilegal. Ressalva de que o pedido pode ser reiterado com base na norma geral, com promessa de reciprocidade." (HC 80.508, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 23-8-2001, Plenrio, DJ de 1412-2001) "Extradio. Requisitos formais (falta). Reciprocidade (falta). Pedido formulado sem base jurdica, dada a inexistncia de tratado de extradio entre os Estados ou de compromisso de reciprocidade do Estado requerente, o que torna incua qualquer diligncia visando expurgar o processo de vcios formais. Pedido de extradio indeferido." (Ext 381, Rel. Min. Rafael Mayer, julgamento em 4-9-80, Plenrio, DJ de 310-80) "A falta de tratado se resolve pelo princpio de promessa de reciprocidade de tratamento para casos anlogos (L. 6.815/80, art. 76)." (Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 6-4-00, Plenrio, DJ de 10-8-00) "Ora, a aplicao de lei brasileira de extradio pressupe promessa de reciprocidade do Estado requerente. A concluso se me afigura inelutvel: se ao Estado pactuante de um tratado bilateral de extradio for dado beneficiar-se de normas mais favorveis da lei interna, s o poder fazer dado que, no ponto, no lhe interessa invocar o tratado , mediante promessa especfica de reciprocidade." (PPE 194-QO, voto do Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 13-4-94, Plenrio, DJ de 4-4-97) "Extradio de brasileiro e promessa de reciprocidade do Estado requerente: invalidade desta, luz da Constituio italiana, que o STF pode declarar. A validade e a conseqente eficcia da promessa de reciprocidade ao Estado requerido, em que fundado o pedido de extradio, pressupem que, invertidos os papis, o ordenamento do Estado requerente lhe permita honr-la: no o caso da Itlia, quando se cuida de extraditando brasileiro, pois, o art. 26 da Constituio italiana s admite a extradio do nacional italiano quando expressamente prevista pelas convenes internacionais, o que no ocorre na espcie. No obstante, no Estado requerente, o extraditando, l nascido, seja considerado italiano, no juzo de extradio passiva, a nacionalidade do extraditando aferida conforme a lex fori, que o reputa brasileiro. Inquestionveis o teor e a vigncia do preceito constitucional italiano (art. 26, l), que s admite a extradio de nacionais, por fora de conveno internacional, compete exclusivamente ao Supremo Tribunal Federal, juiz da extradio passiva, no Brasil, julgar da invalidade, perante a ordem jurdica do Estado requerente, da promessa de reciprocidade em que baseado o pedido, a fim de negarlhe a eficcia extradicional pretendida: desnecessidade de diligncia a respeito." (Ext 541, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 7-11-92, Plenrio, DJ de 18-12-92) Extradio passiva (...) Compromisso de reciprocidade assumido pelo Estado requerente Circunstncia que no exonera o STF do dever de efetuar controle

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rigoroso sobre o pedido Nota verbal imprecisa e desprovida de elementos informativos mnimos Indeferimento liminar do pedido. (PPE 128, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 11-3-92, DJ de 17-3-92) "A reciprocidade tem conceito prprio em Direito Internacional Pblico; no ressalvadas as obrigaes nsitas na promessa, que faz o Estado requerente, entende-se plenamente comprometido com todas elas e o seu direito de punir o extraditando, quando este lhe entregue, limitado pelas pertinentes disposies do Estado requerido. Irrelevncia da alegao de estar o Governo que pretende a extradio sujeito s vicissitudes de forte presso popular: juzo poltico que, em regra, escapa competncia das Cortes de Justia, salvo avaliao da perda, evidente e notria, do poder de imprio, de direito ou de fato, do Estado ou Governo requerente, o que, todavia, no o caso dos autos." (Ext 446, Rel. Min. Clio Borja, julgamento em 17-12-86, Plenrio, DJ de 7-8-87) "Extradio. Reciprocidade. A faculdade de aceitar ou no a sua promessa exercida pelo Poder Executivo, antes do envolvimento do Judicirio, bastando, ao controle de legalidade exercido pelo Supremo Tribunal, a comprovao do oferecimento da garantia." (Ext 431, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 26-2-86, Plenrio, DJ de 4-4-86) Promessa de reciprocidade regularmente declarada, sem ofensa lei italiana e independente de referendum do Congresso Nacional. (Ext 415, Rel. Min. Oscar Corra, julgamento em 27-6-84, Plenrio, DJ de 31-8-84) " admissvel promessa de reciprocidade que se subordina a condies que so as exigidas pela lei brasileira relativa extradio." (Ext 406, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 16-5-84, Plenrio, DJ de 6-9-84) "A jurisprudncia firmada pelo Supremo Tribunal Federal quanto promessa de reciprocidade no exige que o governo do Estado requerente firme compromisso para casos hipotticos de extradio pleiteados pelo Estado requerido. Precedente: Ext 340. Deduo satisfatria da acusao em mandados de captura que renem os requisitos da deciso que decreta a priso preventiva no Processo Penal Brasileiro. Imputao mltipla compreendendo concurso diferenciado de crimes e agentes, sob o comando do extraditando. Hiptese de macrocriminalidade. Extradio deferida." (Ext 390, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 27-5-81, Plenrio, DJ de 11-9-81) "Reciprocidade. a) fonte reconhecida do direito extradicional. Extr. 232 (1961), Extr. 288 (1962), Extr. 251 (1963). b) A Constituio de 1967, art. 83, VIII, no exige referendum do Congresso para aceitao da oferta do estado requerente. c) A lei brasileira autoriza o Governo a oferecer reciprocidade." (Ext 272, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 7-6-67, Plenrio, DJ de 20-12-67)

Questes diversas "O Ministro Presidente do Supremo Tribunal Federal tem sempre voto no julgamento dos processos de extradio." (Ext 1.085, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 1612-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010.) "Repblica Oriental do Uruguai. Extradio deferida em outro processo. (...) Com o deferimento do pedido do Governo da Repblica Argentina, resta prejudicada esta extradio." (Ext 1.079, Rel. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 6-809, Plenrio, DJE de 4-12-09)

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"Extradio. Penas. Individualizao. Continuidade delitiva. Uma vez verificada a continuidade delitiva, dispensvel a individualizao das penas." (Ext 1.070, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 4-6-09, Plenrio, DJE de 14-8-09) "Existindo duplicidade de pedido, sendo idnticas as penas previstas para os tipos, define-se a preferncia na extradio pelas datas dos pedidos formulados, prevalecendo aquele formalizado em primeiro lugar." (Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 21-5-09, Plenrio, DJE de 7-8-09) O extraditando (...), foi recolhido carceragem da Superintendncia Regional da Polcia Federal no Estado do Rio Grande do Sul, onde permaneceu incomunicvel, porque mais de 600 quilmetros distante da famlia, e sem recursos financeiros, pois bloqueada a conta bancria pelo Governo uruguaio. Afirma que a cela onde recolhido juntamente com outros detentos no tem janela, nem luz natural, nem gua, acomodao que agrava mais o problema de sade de que estaria acometido. Esclarece que, em 2 de maro de 2007, foi interrogado e, na oportunidade, pediu que isto constasse da ata. Por meio de petio protocolada em 5 de maro daquele ano, requereu fossem tomadas providncias urgentes a respeito. Em momento seguinte, foi internado no Centro de Terapia Intensiva do Instituto de Cardiologia do Estado do Rio Grande do Sul Fundao Universitria, porque sentia fortes dores no peito e respirava com dificuldades. O Presidente do Instituto de Cardiologia comunicou Polcia Federal sobre a gravidade do estado de sade do extraditando, anotando a necessidade de procedimento cirrgico. A Polcia Federal disse da inexistncia de alojamento adequado para abrigar pessoas em tais condies e para atendimento no ps-operatrio. Em razo desse fato, o procedimento cirrgico cardiovascular tem sido postergado e as recomendaes mdicas quanto dieta e a medicao so de difcil cumprimento, embora, segundo asseverado, a Polcia Federal venha tomando as medidas necessrias para minimizar o problema. O extraditando esclarece que, ante as condies da carceragem da Polcia Federal, foi transferido para a Penitenciria estadual de Santana do Livramento. Conquanto tenha-lhe sido destinada cela individual, o estabelecimento prisional tambm era precrio. Posteriormente, acabou transferido para o quartel da Brigada Militar na referida cidade, mas, com a piora da sade, chegou a pesar 59 quilos e a perder dentes em razo da deficincia de clcio no organismo. Diz o extraditando que tais fatos esto comprovados no processo. Em face do risco de vida, pede seja deferido o pedido de autorizao para realizao da cirurgia, permitindo-se, no perodo ps-operatrio, a priso domiciliar na cidade de Santana do Livramento/RS. O extraditando informa que, em razo da falta de manifestao anterior sobre os pleitos, foi impetrado o Mandado de Segurana 27.405. Registro que o mandado de segurana a que se refere o extraditando foi apreciado pelo Presidente, ministro Gilmar Mendes, no curso das frias forenses, que proferiu despacho facultando a emenda inicial. Na seqncia, o processo foi distribudo ao ministro Celso de Mello, em 15 de agosto corrente. O processo j est aparelhado para o julgamento final, com relatrio e voto confeccionados. H de se aguardar, assim, o crivo do Colegiado Maior, postergando-se deciso quanto ao pleito de vir a ser implementada, ante a necessidade de cirurgia, a priso domiciliar. (Ext 974, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 28-8-08, DJE de 8-9-08) "O Decreto 1.003/89, expedido pelo Governo da Argentina, foi declarado inconstitucional pela Corte Suprema de Justicia de La Nacin, em 25/7/2006, razo pela qual no se presta a afastar o exame das condutas supostamente cometidas pelo extraditando. Crime de sequestro de menor que, em tese, subsiste. Delito que encontra correspondncia no ordenamento jurdico ptrio." (Ext 974, Rel. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 6-8-09, Plenrio, DJE de 4-12-09)

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(...) Identificao. Presume-se a valia da identificao do extraditando, devendo possvel homonmia ser por este comprovada. (...). (Ext 1.094, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 3-4-08, Plenrio, DJE de 25-4-08.) No mais subsistindo o pedido de extradio que deu fundamento reteno dos passaportes do paciente, autorizo a entrega, ao paciente ou ao seu representante processual (...). (HC 91.657, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica proferida pela presidente Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-4-08, DJE de 28-4-08) "Habeas corpus. No-conhecimento. Precedente da Corte. A Corte assentou que no se conhece de habeas corpus quando se trate de extradio, que processo sujeito jurisdio nica desta Corte, mas que no tem por objeto crime sujeito jurisdio dela em uma nica instncia (QO no HC 76.628/DF, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Moreira Alves, DJ de 12-6-98)." (HC 92.598, Rel. p/ o ac. Min. Menezes Direito, julgamento em 13-12-07, Plenrio, DJE de 1-8-08) Extradio. Ausncia de descrio das condutas criminosas de que o extraditando acusado. Art. 80 da Lei n. 6.815/80. Finalidade de extradio para outro pas. Impossibilidade. Pedido indeferido. Os documentos constantes dos autos no apontam, claramente, quais teriam sido as condutas criminosas praticadas pelo Extraditando no territrio do Estado Requerente. O pedido de extradio no pode ter por finalidade nica o interrogatrio do extraditando para fins de extradio para outro pas. Extradio indeferida, sem prejuzo de nova formulao do Estado Requerente, desde que obedecidas as formalidades legais. (Ext 1.083, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 6-12-07, Plenrio, DJE de 22-2-08) Deciso custdia Assistncia Mdica. Cumpre ao Estado preservar a integridade fsica e moral do preso inciso XLIX do artigo 5 da Constituio Federal. A razo simples: est na impossibilidade de, com o cerceio liberdade de ir e vir, lograr-se fonte de sustento a proporcionar a assistncia mdica cabvel. (Ext 1.096, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 1-11-07, DJ de 19-11-07) "Extradio: trfico de entorpecentes: a documentao que instrui o pedido no contm descrio de conduta por parte do extraditando, que configure o delito: so condutas atribudas a terceiros, posto que integrantes da mesma associao criminosa. A configurao do delito de associao criminosa independe da realizao ulterior dos delitos compreendidos no mbito de suas projetadas atividades (cf. HC 70.290, Pl, 30-6-93, Pertence, RTJ 162/559), mas no basta a que se impute a todos eles as infraes praticadas por determinados membros da societas sceleris." (Ext 1.063, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 6-9-07) "O ilustre Advogado do ora extraditando informa, com apoio na documentao que instrui o pedido protocolado, nesta Corte, (...) que (...) a Seo do Estado do Rio de Janeiro da Ordem dos Advogados do Brasil, por delegao do Conselho Federal, autorizou, em carter excepcional, o advogado francs Eric Turcon, regularmente inscrito na Ordre des Avocats de Paris, a atuar como Consultor em Direito Francs especfica e exclusivamente nos autos da extradio. Observo que o Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil (Estado do Rio de Janeiro) certifica que (...) o Advogado francs Eric Turcon (...) est autorizado a atuar como Consultor em Direito Francs do Advogado Rogrio Marcolini de Souza (...), nos autos do pedido de extradio n. 1.085, (...), como preceitua o Art. 1, pargrafo 1 I e II, do Provimento n. 91/2000, do Eg. Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. Sendo assim, em face das razes expostas, e tendo em vista a documentao que instrui o pedido ora em anlise, reconsidero a deciso anteriormente proferida, para autorizar o Advogado francs, Sr. Eric Turcon, a comunicar-se e a avistar-se, reservadamente,

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com Cesare Battisti, no local em que este se acha custodiado, respeitadas, quanto ao profissional estrangeiro, em face da delegao expressa emanada do E. Conselho Federal da OAB, as prerrogativas asseguradas no art. 7, incisos III, VI (b e c), XI, XIV e XVIII, do Estatuto da Advocacia (Lei n. 8.906/94)." (Ext 1.085, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 14-8-07, DJ de 20-8-07) O extraditando tem o direito de manter contato com profissional da advocacia que lhe preste assistncia, pouco importando que no seja brasileiro. Isso decorre de princpio bsico, o da defesa. (Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 27-8-07, DJ de 4-9-07) O Representante Regional da INTERPOL na Bahia encaminhou o Ofcio n. 031/2007 (fax), a este Supremo Tribunal informando e solicitando que: Tendo em vista o possvel tratamento mdico a que dever ser submetido o estrangeiro (...) conforme pedido oriundo do Consulado Honorrio da Repblica Federativa da Alemanha na Bahia e o parecer do Ncleo Mdico da Superintendncia da Policia Federal na Bahia (docs. anexos) solicitamos a Vossa Excelncia que autorize o Departamento de Polcia Federal a escoltar o extraditando em tela para os atendimentos mdicos externos necessrios ao tratamento da patologia identificada pelo CID Hrnia ngua. A Lei de Execues Penais prev a assistncia sade do preso (art. 14) e sua permisso para sair do estabelecimento prisional em caso de necessidade de tratamento mdico (art. 120, inc. II). Em razo do apontado quadro clnico cirrgico do extraditando, defiro o quanto solicitado no Ofcio n. 031/2007. (Ext 1.090, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 18-6-07, DJ de 22-6-07)

"Encaminhe-se, ao eminente Procurador-Geral da Repblica, cpia da presente notitia criminis, consubstanciada na petio hoje protocolada, nesta Suprema Corte, sob n. 86.714/07. A referida notitia criminis retrata comportamento inaceitvel, por parte de agentes do Estado, caracterizador de possvel prtica criminosa (abuso de autoridade), cuja ocorrncia no se pode admitir em hiptese alguma, sob pena de transgresso da legislao criminal e de desrespeito frontal prpria Constituio da Repblica, que assegura, aos presos, o respeito integridade fsica e moral (CF, art. 5, inciso). Em conseqncia da alegada agresso criminosa de que teria sido vtima o ora extraditando, custodiado disposio do Supremo Tribunal Federal, determino a imediata transferncia de (...) para a carceragem da Superintendncia Regional do Departamento de Polcia Federal no Distrito Federal, ali devendo permanecer at final julgamento deste pedido de extradio." (Ext 1.085, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 5-6-07, DJ de 12-6-07)

"Trata-se de habeas corpus, com pedido de medida liminar, que, impetrado contra o eminente Relator da Ext 1.030/Governo da Espanha, tem por objeto a obteno da liberdade do ora paciente (preso, para efeitos extradicionais, desde 10-6-2006), ou, ento, a concesso de priso domiciliar, ou, ainda, a determinao de imediato julgamento do processo extradicional, eis que o paciente no pode aguardar, eternamente, que o Governo Espanhol encaminhe os documentos solicitados pelo Relator (...) (fls. 09). O ora impetrante refere-se ao delicado estado de sade do paciente, que portador de hepatite 'c' crnica, necessitando de tratamentos especiais (fls. 09) noticiando, ainda, que o sdito estrangeiro em questo est promovendo greve de fome (fls. 04/05) no estabelecimento prisional em que se encontra. Examino a postulao cautelar ora deduzida. E, ao faz-lo, observo que a eminente autoridade ora apontada como coatora, em recentssimo despacho (Apenso, fls. 314/315), determinou a adoo, pela Superintendncia Regional da Polcia Federal em Gois, de providncias que assegurem a devida assistncia mdica ao

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extraditando, dada a peculiaridade do caso. Entendo que tal determinao tem o condo de neutralizar a situao de risco para a sade do paciente, descaracterizando, quanto a tal aspecto, a alegada ocorrncia do periculum in mora. Cabe registrar, neste ponto considerada a existncia de greve de fome iniciada pelo ora paciente , que incumbe, autoridade policial que dirige a unidade em que se encontra preso o sdito espanhol em questo, adotar providncias que observem, respeitado o direito do interno recusa voluntria de alimentos, as diretrizes veiculadas pelo Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria-CNPCP (Resoluo n. 04, de 23-11-2005, DOU de 1-12-2005), em conformidade com as recomendaes proclamadas pela Declarao de Malta sobre pessoas em greve de fome, adotada pela 43 Assemblia Mdica Mundial (Malta/1991) e revisada, em Marbella, pela 44 Assemblia Mdica Mundial (1992). De outro lado, impende destacar que a eminente autoridade ora apontada como coatora, tendo presente a inrcia do Governo do Reino da Espanha ordenou que se solicitasse, com a mxima urgncia, ao Senhor Ministro da Justia, informao sobre a data em que a Misso Diplomtica do Estado requerente foi notificada, formalmente, do despacho judicial veiculador da determinao, a ela dirigida, para que executasse as diligncias que lhe incumbem no quadro da legislao brasileira e do Tratado de Extradio (Artigo X). que, descumprido, pelo Estado requerente, o dever jurdico-processual de promover a adequada instruo documental do pedido de extradio, impe-se, como conseqncia, quando essenciais os documentos faltantes, a prpria extino (anmala) do processo extradicional, como esta Suprema Corte tem reiteradamente advertido em sucessivas decises (...) Da justificar-se, plenamente, a solicitao que a ilustre autoridade ora apontada como coatora formulou nos autos da Ext 1.030/Espanha. Sendo assim, e pelas razes expostas, indefiro o pedido de medida cautelar ora formulado nesta sede processual. Solicitem-se informaes ao eminente Relator da Ext 1.030/Governo da Espanha." (HC 91.151-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 19-4-07, DJ de 25-4-07)

"Extradio Forma Compromisso do Estado requerente. Uma vez observada a forma estabelecida na Lei n. 6.815/80, cumpre o deferimento da extradio. Os compromissos previstos no artigo 91 desse diploma podem ser assumidos quando da entrega do extraditando." (Ext 1.013, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-3-07, Plenrio, DJ de 23-3-07) Cumprimento do restante da pena imposta pela Justia alem no Brasil. Pedido insubsistente, por falta de amparo legal. Execuo da pena no territrio brasileiro. No-cabimento, por no ter sido o extraditando condenado e nem processado pelo mesmo crime no Brasil. (Ext 832, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 22-5-02, Plenrio, DJ de 2-8-02) "O fato de o extraditando ser portador de cdula de identidade permanente no impede o ato extraditrio." (Ext 812, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 27-62001, Plenrio, DJ de 24-8-2001) "Satisfeitos os requisitos da Lei n. 6.815/80, de ser deferido o pedido de extradio, independentemente da concordncia, ou no, do extraditando. Precedentes. Cumprimento de pena no Brasil por delito diverso do praticado no Estado requerente. Circunstncia que no obsta o deferimento da extradio. Precedentes." (Ext 805, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 18-4-2001, Plenrio, DJ de 25-5-2001) "Consoante orientao desta Corte, a concordncia do extraditando com sua extradio no dispensa o exame da legalidade do pedido. Precedente." (Ext 789, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 18-10-00, Plenrio, DJ de 24-11-00)

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"A circunstncia do Estado requerente tratar o fato de maneira mais rigorosa do que o ordenamento jurdico brasileiro no impede a extradio. (...) A L. 6.815/80 no exige, como condio indispensvel, a existncia de processo. Basta que haja autorizao de priso emitida por juiz, tribunal ou autoridade competente do Estado requerente (L. 6.815/80, art. 78, II, e art. 82)." (Ext 766, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 6-400, Plenrio, DJ de 10-8-00) Os institutos brasileiros de suspenso do processo, conforme o montante da pena mnima prevista para os crimes, e do regime de cumprimento de pena no podem ser impostos Justia alem pela brasileira, nem isso previsto na legislao que regula a extradio, ou em tratado entre os dois pases. O mesmo ocorre com relao possibilidade de o Presidente da Repblica, no Brasil, segundo critrios seus, vir a conceder o indulto, em situaes assemelhadas, em casos aqui julgados. (Ext 736, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 10-3-99, Plenrio, DJ de 30-4-99) "O visto de permanncia em territrio nacional concedido a estrangeiro no impede a extradio." (Ext 732, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 14-10-98, Plenrio, DJ de 6-11-98) "Improcedncia da alegao de que a garantia constitucional da presuno de inocncia estaria sendo violada por mandados de priso com base em mera suspeita. O Estado requerente no est obrigado a observar normas processuais, ainda que constitucionais, vigorantes no Brasil, onde, alis, j se firmou a jurisprudncia desta Corte no sentido de que o artigo 5, LVII, da Constituio no impede a priso cautelar como as em que se funda o presente pedido de extradio." (Ext 585, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 20-10-93, Plenrio, DJ de 8-4-94) "A questo do reconhecimento, ou no, da fico jurdica do crime continuado, traduz enquanto expresso da benignidade estatal no tratamento jurdico-penal das infraes mltiplas cometidas pelo mesmo agente opo legislativa peculiar ao ordenamento jurdico de cada Estado. Nesse contexto, no se pode impor, no plano das relaes extradicionais entre Estados soberanos, a compulsria submisso da parte requerente ao modelo jurdico de aplicao das penas vigente no mbito do sistema normativo do Estado a quem a extradio solicitada. O Brasil, conseqentemente, no pode, a pretexto de deferir o pedido extradicional, impor, observncia necessria dos demais pases, o seu modelo legal que, consagrando o instituto da unidade fictcia do crime continuado, estipula regras concernentes aplicao da pena. A impossibilidade de o Estado brasileiro impor, mediante ressalva, ao Estado requerente, a aceitao de institutos peculiares ao direito penal positivo do Brasil tal como se d em relao ao fenmeno jurdico da continuidade delitiva deriva da circunstncia de que, em assim agindo, estaria a afetar a prpria integridade da soberania estatal da parte requerente. A forada importao de critrios ou de institutos penais no se legitima em face do Direito das Gentes e nem luz de nosso prprio sistema jurdico. Cabe, assim, Justia do Estado requerente, reconhecer soberanamente desde que o permita a sua prpria legislao penal a ocorrncia, ou no, da continuidade delitiva, no competindo ao Brasil, em obsquio ao princpio fundamental da soberania dos Estados, que rege as relaes internacionais, constranger o Governo requerente a aceitar um instituto que at mesmo o seu prprio ordenamento positivo possa rejeitar." (Ext 542, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 13-2-92, Plenrio, DJ de 20-3-92) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no sentido de que a rogatria no pode ter carter executrio. A rogatria restringe-se a atos citatrios, de intimao, inquirio de testemunhas e atos de instruo. A rogatria no pode compreender

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pedido de priso, reservado ao processo de extradio (Lei 6.815/80, art. 82). Esse entendimento est sintetizado nos seguintes precedentes: CR 8.971, Velloso (DJ 8-32000); CR 8.669, Velloso (DJ 19-8-99); dentre outros. (CR 11.353, Rel. Min. Nelson Jobim, deciso monocrtica, julgamento em 30-9-04, DJ de 13-10-04). No mesmo sentido: CR 9.191, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 206-00, DJ de 28-6-00. Mostra-se manifestamente invivel o cabimento do presente mandado de injuno. (...) Verifica-se, dessa forma, a existncia de legislao ordinria especfica a tratar sobre a priso do extraditando, o que afasta o cabimento da presente ao. A jurisprudncia deste Supremo Tribunal fixou o entendimento de que eventuais lacunas normativas constantes de textos meramente legais, como sustentado na presente causa, no se revelam colmatveis por via injuncional, eis que como j enfatizado o mandado de injuno somente tem pertinncia, quando destinado a suprir omisses estatais na regulamentao de clusulas fundadas, exclusivamente, na prpria Constituio da Repblica (MI n. 623, Rel. Min. Celso de Mello). O que realmente pretende o impetrante o confronto da legislao ordinria existente (Estatuto do Estrangeiro) com os princpios e direitos insculpidos na Constituio Federal. (MI 676, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 3-9-02, DJ de 10-9-02) "Somente admitida a impugnao se a rogatria atentar contra a soberania nacional ou a ordem pblica, ou se lhe faltar autenticidade, nos termos do art. 226, 2, do RI/STF, o que no o caso dos autos. Assinale-se, ademais, que a carta rogatria no se constitui na via adequada ao procedimento de pedido de extradio, vale dizer, no cabe, em carta rogatria solicitar pedido de extradio. Tambm a rogatria no pode compreender, por exemplo, pedido de priso, reservado ao processo de extradio (Lei 6.815/80, art. 82). Do exposto, concedo o exequatur rogatria, permitindo-se a presena de autoridades espanholas para acompanhar as diligncias requeridas, com a ressalva de que no podero interferir no cumprimento delas nem nos atos processuais a serem praticados." (CR 9.191, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 20-6-00, DJ de 28-6-00) ADPF 202 Extradio. Ru desaparecido do territrio nacional, havendo suspeita de que dele se ausentou. Impossibilidade de julgar o pedido de extradio, que se considera prejudicado, comunicando-se a deciso ao Estado requerente. (Ext 227, Rel. Min. Evandro Lins, julgamento em 23-5-67, Plenrio, DJ de 27-6-67). No mesmo sentido: Ext 1.138, Rel. Min. Carmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 17-8-09, DJE de 28-8-09. Questes processuais Impossibilidade jurdica acerca da oitiva dos filhos e da esposa do extraditando sobre a extradio, por absoluta ausncia de previso legal. (Ext 1.216, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 2-3-2011, Plenrio, DJE de 16-5-2011.) "O fato de o requerido j ter sido extraditado e j ter cumprido pena pelo processo que deu origem presente extradio no impede o pedido de extenso da extradio em relao a outros crimes anteriores por ele cometidos, nos termos do art. VI, n 2, letra a, do Tratado de Extradio entre Brasil e Portugal (Decreto 1325/1994)." (Ext 814Extn, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 26-11-2009, Plenrio, DJE de 17-92010.) Assentou-se nesta Corte a incognoscibilidade de pedido de habeas corpus que impugne ato emanado de rgo fracionrio seu, nos termos da Smula n 606 (HC n 91.352, Pleno, Rel. Min. Menezes Direito, DJ 18/04/2008. Cf., entre outras, as

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ressalvas manifestadas no julgamento do HC n 91.593, Pleno, Rel. Min. Marco Aurlio, j. 11.09.2008). Por ocasio do julgamento do HC n 91.593, de minha relatoria (DJ 19/12/2008), afirmei, verbis: [D]a anlise dos precedentes que conduziram edio da smula 606, v-se que um de seus fundamentos a reverncia ao princpio da gradao judiciria ou da hierarquia, na medida em que seria inconcebvel que juiz ou, por meio de rgo fracionrio colegiado ou no, tribunal ordenasse a si mesmo fazer ou proceder de alguma forma (cf. HC n 56.577, Rel. Min. Cordeiro Guerra, RTJ 88/477). Afirmou, a propsito, Pontes de Miranda: A competncia para o processo e julgamento do habeas-corpus obedece ao princpio da hierarquia. No se pode reputar competente o mesmo juiz que autorizou a coao, ou que a ordenou, nem o seu igual, nem, a fortiori, a juiz inferior a le. E, suposto o caso no se subsuma integralmente hiptese da Smula 606, por no se tratar de deciso de Turma nem do Plenrio, em habeas corpus, entendo que as mesmas razes informadoras do seu enunciado servem a conduzir ao no conhecimento deste pedido. (HC 100.557, Rel. Min. Cezar Peluso, deciso monocrtica, julgamento em 8-9-09, DJE de 17-9-09) Em 8 de janeiro de 2009, o eminente Ministro Gilmar Mendes, Presidente deste Supremo Tribunal, negou seguimento ao presente habeas corpus (...). Em 14 de janeiro de 2009, o Impetrante requer[eu] a reconsiderao da negativa de seguimento do Habeas Corpus (...), alegando que os fundamentos das aes impetradas neste Supremo Tribunal (...) seriam diferentes, o que possibilitaria o seguimento do presente habeas corpus. Todavia, no h previso legal para o pedido de reconsiderao ora formulado, nada havendo, pois, a prover. Ademais, embora o Impetrante alegue que a deciso objeto do pedido de reconsiderao teria se equivocado ao reconhecer a repetio de habeas corpus com identidade de fundamentos, no h elementos que corroborem a presente afirmao, no constando do que me veio em concluso cpia da petio inicial do Habeas Corpus (...), sem o que no h elementos para saber se as questes suscitadas efetivamente seriam distintas daquela ao. Em casos nos quais as provas dos fatos alegados no instruem o pedido, tem-se concludo pela inviabilidade de se verificar o eventual constrangimento ilegal. Invivel, ademais, a anlise do pedido de reconsiderao nos autos do presente habeas corpus, que foi impetrado paralelamente ao Habeas Corpus (...), cuja desistncia foi requerida pelo prprio Impetrante, em 5.2.2009, o que foi por mim deferida em deciso homologatria proferida em 4 de maro de 2009. (HC 97.350, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 12-3-09, DJE de 30-3-09) Pedido de extradio instrutria formulado pelo Governo de Portugal (...), encaminhado por via diplomtica ao Ministrio das Relaes Exteriores (...), com base no artigo XII do Tratado de Extradio firmado entre o Brasil e Portugal (Decreto n 1.325/94), pelo qual se pede a extradio do nacional portugus (...), por suposta prtica dos crimes de contrafaco de moeda, furto qualificado, furto simples, falsificao de documento e burla qualificada (...). Em 25/4/05, foi decretada a priso preventiva do extraditando (...). Em 14/1/09, o Ministrio da Justia encaminhou a Nota Verbal (...), pela qual o Governo de Portugal informa no ter mais interesse na extradio do nacional portugus (...), tendo em vista que o mencionado estrangeiro compareceu voluntariamente junto s autoridades portuguesas (...). Assim, considerando que o extraditando j se encontra em solo portugus e diante da desistncia manifestada pelo Estado requerente, est prejudicado o presente pedido de extradio (...). (Ext 979, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica, julgamento em 5-3-09, DJE de 13-3-09) A defesa (...) requer a liberao dos bens apreendidos pela Polcia Federal, no momento de sua priso preventiva para fins de extradio. O que faz sob a alegao da extino do feito com a prolao da sentena, em carter definitivo (...).Pois bem, abri vista dos autos Procuradoria-Geral da Repblica. Procuradoria que, em parecer

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subscrito pelo Procurador-Geral da Repblica, opinou pela liberao dos bens. (...) s fls. 131/132, foi exarado parecer pelo indeferimento do pedido de extradio, tendo em vista o advento da prescrio executria nos moldes da legislao brasileira. A Corte, ao julgar Questo de Ordem, indeferiu o pedido de extradio, reconhecendo a extino da punibilidade (...). Por meio da petio (...), requer o extraditando a liberao de diversos bens de sua propriedade que teriam sido apreendidos pela Polcia Federal ao efetivar sua priso em cumprimento ao mandado (...), e que os objetos sejam encaminhados Seo Judiciria de Curitiba/PR, cidade onde reside. A apreenso de bens que estejam em poder do extraditando medida que encontra amparo no art. 92 da Lei n. 6.815/80(...). Regra semelhante prevista no art. XIX do Tratado de Extradio firmado entre Brasil e Portugal (...). Ressalte-se, todavia, que a apreenso de bens encontrados em poder do extraditando h de ser expressamente requerida pelo Estado requerente, tal como determina a alnea 1 do art. XIX do Tratado especfico. Por meio da Nota Verbal n. 357/07, (...), o Estado requerente limitou-se a solicitar a priso preventiva do extraditando, e nestes exatos termos a medida foi deferida pela ento Ministra Presidente Ellen Gracie (...). Assim, os bens apreendidos no momento da sua priso, tais como carto de CPF, cartes bancrios, cartes referentes a planos de sade, aparelhos celulares, notebook e uma CPU (...), devem ser devolvidos. Ressalte-se que a apreenso dos bens no foi solicitada pelo Estado requerente, tampouco determinada no mandado de priso contra ele expedido e que o pedido de extradio foi indeferido por essa Corte, sendo legtimo o pleito do extraditando que pretende reaver tais bens. Ante o exposto, o Ministrio Pblico Federal manifesta-se favoravelmente ao pedido de liberao de bens formulado pelo extraditando. (Ext. 1.113, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, julgamento em 12-12-08, DJE de 2-2-09) Extradio. Soltura. Distrito da culpa. Deslocamento no territrio nacional. Deferimento. Eis as informaes prestadas pela Assessoria: Miguel Felmanas esclarece haver sido beneficiado pela expedio de alvar de soltura, conforme determinado pelo Pleno da Corte ao resolver questo de ordem suscitada neste processo. Na oportunidade, a Corte teria registrado a valia da confiana que o Poder Judicirio lhe creditava, advertindo-o, na pessoa dos advogados que lhe assistem, da impossibilidade de deixar o Estado de So Paulo, onde possui domiclio, sem autorizao do Supremo, devendo, ento, depositar o respectivo passaporte no Tribunal e atender aos chamamentos judiciais. Ressalta o fato de estar juntado no processo o parecer subscrito pelo Procurador-Geral da Repblica no sentido do indeferimento do pedido de extradio e do cumprimento das condies impostas. Requer, em conseqncia, autorizao para se deslocar dentro do territrio nacional, sem audincia prvia do Supremo, mantidas as demais restries. Registro que o processo se encontra na Secretaria Judicria, para juntada de informao prestada pelo Gabinete e de deciso proferida por Vossa Excelncia. Est-se diante de manifestao que bem revela o respeito do extraditando pela ordem jurdica em vigor. Alm do mais, o deslocamento pretendido temporrio. Sob tal ngulo, autorizo-o. (Ext. 1.054, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 13-12-08, DJE de 3-2-09) O Superior Tribunal de Justia indeferiu a ordem consignando a impossibilidade de examinar o acerto ou o desacerto do ato do Juzo que implicou o acolhimento do pedido de extradio dos pacientes, apontando competir autoridade administrativa, ao Ministrio da Justia e ao Ministrio das Relaes Exteriores, apreciar os aspectos formais, a pertinncia e a convenincia do pleito que, em ltima anlise, ter de ser submetida ainda avaliao soberana do Estado estrangeiro requisitado (...). Ento fez ver que, se porventura alguma ilegalidade houver no pedido de extradio, ser ela imputvel, em tese, autoridade administrativa que tiver formulado o pleito ao Estado estrangeiro, e no ao Juzo criminal que se limitou a solicitar providncia (...).

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Diz que os ora pacientes no tm contra si ordem de priso no Brasil, estando em curso ao penal em que denunciados pelo delito previsto no artigo 1, inciso VII, da Lei n. 9.613/98 - ocultar ou dissimular a natureza, origem, localizao, disposio, movimentao ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de crime, mediante organizao criminosa. Sustenta que o tipo penal imputado posterior ao Decreto por meio do qual introduzido, no cenrio nacional, o Tratado de Cooperao Internacional firmado pelo Brasil e pelos Estados Unidos Decreto n. 55.750/65 e que inexiste motivo para dar-se seqncia ao pleito de extradio. Em sntese, o mvel deste ltimo no estaria alcanado pelo rol de crimes versados no aludido tratado como capazes de gerar a extradio. (...) De incio, observem que o nacional, residente no exterior, no pode merecer tratamento menos favorvel do que o estrangeiro em relao ao qual haja pleito de extradio. A interpretao teleolgica da Lei n. 6.815/80, de cunho nitidamente penal, conduz necessidade de que, a embasar o pedido de extradio, exista sentena final de privao de liberdade ou priso decretada por autoridade competente artigo 78, inciso II, da citada lei. Mais do que isso, o pedido foi deferido, conforme consta folha 80, premissa subjetiva da convenincia da instruo do processo e da garantia da aplicao da lei penal, sem consignar-se, concretamente, dado que estivesse a direcionar a tal concluso. Mencionou-se a ordem de priso preventiva dos pacientes, que, a esta altura, no mais subsiste. Alm disso, h o argumento de no estar o crime de que so acusados abrangido pelo Tratado de Extradio. Apontou-se, na inicial, que a tipologia surgiu em 1998 e que o Tratado no poderia t-la contemplado porque de 1965. A aluso do Juzo aos itens 12 e 18 do artigo II do referido Tratado falsificao ou emisso de papis e ttulos falsificados e obteno de dinheiro, ttulos de valor ou outros bens por meio de falsas alegaes ou ameaas de violncia - no abrange a imputao verificada. Por ltimo, conforme o artigo I do Tratado, a entrega de nacional, sob o ngulo da extradio, pressupe a prova de culpa. Ora, a Constituio Federal encerra o princpio da no-culpabilidade inciso LVII do artigo 5. A par desses aspectos, registro perplexidade no que, at o momento, em que pese clusula do inciso XXXV do artigo 5 da Carta da Repblica de acesso ao Judicirio para afastar leso a direito , no se tenha obtido o exame de rgo investido do ofcio judicante. Tanto o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo como o Superior Tribunal de Justia recusaram-se a apreciar o tema relativo ao acerto ou ao desacerto do ato do Juzo, apontando que o crivo se daria considerada a atuao dos Ministrios da Justia e das Relaes Exteriores bem como do Governo requerido Estados Unidos da Amrica , o que no se coaduna com o sistema ptrio. Em jogo, ressalto, no se faz o merecimento de ato do Ministrio da Justia, do Ministrio das Relaes Exteriores ou de rgo dos Estados Unidos da Amrica, mas do Juzo da Primeira Vara Criminal da Comarca da Capital de So Paulo que resultou no deferimento da extradio. Ante todos esses ttulos, h de se implementar medida acauteladora visando a aguardar-se que este habeas venha a ser submetido ao Colegiado. (HC 96.372, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 13-10-08, DJE de 20-10-08). Trata-se de pedido de extradio requerido pelo Governo da Frana, por meio da Nota 20, de 17/2/1993, contra o nacional francs Dominique Erulin. Em 19-3-1993, o ento Relator, Ministro Marco Aurlio, decretou a priso preventiva do extraditando (...). Passados mais de quinze anos do pedido e mais de dez anos da ltima informao quanto ao no cumprimento do mandado de priso (...), determinei que se oficiasse ao Governo Francs quanto ao interesse no prosseguimento do feito (...). Em 4-4-2008, o Ministro de Estado da Justia informou no ter havido resposta consulta elaborada (...), situao que no se alterou at presente data. Pois bem. A omisso do Governo requerente quanto ao andamento do presente processo configura, de forma implcita, a perda de interesse quanto ao pedido. Acrescente-se, ainda, que o no cumprimento do mandado de priso durante todo esse perodo, por si s, j

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inviabiliza a realizao do objeto desta extradio. Isso posto, nego seguimento ao pedido (art. 21, 1, do RISTF), sem prejuzo de eventual novo requerimento. (Ext 574, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 1-10-08, DJE de 13-10-08) Na Petio 8700/2008, (...) requer: (...) Ocorre que desde que fui privado da liberdade para ser extraditado, resultando em notcias em jornais, e, pior do que isto, perpetuado em pginas da internet, a minha vida no foi mais a mesma. Alm do trauma causado pela excluso, venho sendo estigmatizado e marginalizado por causa de notcias publicadas na internet. praxe de responsveis de departamentos de recursos humanos a consulta da internet sobre candidatos a vagas de trabalho, especialmente sobre aqueles que chegaram seleo final. Basta digitar o meu nome numa mquina de busca, e a minha candidatura vira nula de imediato. Esta situao cerceia o meu direito a trabalho, criando muitos obstculos desnecessrios, causando desvantagens no somente para mim, mas tambm para a minha famlia que depende de mim. (...) . Na Petio no 74.454, de 26 de maio de 2008, (...) modifica seu pedido, nos seguintes termos: Venho por meio desta, respeitosamente modificar a petio 8700 de janeiro de 2008, rogando a proteo dos meus direitos fundamentais de integridade moral, proteo de personalidade, intimidade, privacidade e honra. (...) Muito se tem discutido entre ns sobre os limites de liberdade de imprensa e da liberdade artstica em relao aos direitos de personalidade, especialmente em relao ao direito intimidade, vida privada, honra e imagem. Percebe-se a existncia de uma inevitvel tenso na relao entre a liberdade de expresso e de comunicao, de um lado, e os direitos da personalidade constitucionalmente protegidos, de outro, que pode gerar uma situao conflituosa, a chamada coliso de direitos fundamentais (Grundrechtskollision). Fala-se em coliso entre direitos individuais quando se identifica conflito decorrente do exerccio de direitos individuais por diferentes titulares. A coliso pode decorrer, igualmente, de conflito entre direitos individuais do titular e bens jurdicos da comunidade [CANOTILHO, Direito constitucional, cit., p. 643 e s.; PIEROTH/SCHLINK, Grundrechte: Staatsrecht II, cit., p. 72 e s]. Assinale-se que a idia de conflito ou de coliso de direitos individuais comporta temperamentos. que nem tudo que se pratica no suposto exerccio de determinado direito encontra abrigo no seu mbito de proteo. Dessarte, muitas questes tratadas como relaes conflituosas de direitos individuais configuram conflitos aparentes, uma vez que as prticas controvertidas desbordam da proteo oferecida pelo direito fundamental em que se pretende buscar abrigo [RFNER, Wolfgang, Grundrechteskonflikte, in: Bundesverfassungsgericht und Grundgesetz, 1976, v. II, p. 452 (455- 456)]. Tem-se, pois, autntica coliso apenas quando um direito individual afeta diretamente o mbito de proteo de outro direito individual[RFNER, Grundrechtskonflikte, cit., p. 461]. No caso dos autos, a Extradio 896 tramitou publicamente, sem qualquer solicitao, por parte do extraditando, de decretao de segredo de justia. Os fatos ocorridos durante o processo extradicional foram veiculados de forma pblica e fidedigna. Ademais, no endereo eletrnico deste Supremo Tribunal Federal (www.stf.gov.br), consta do relatrio de andamentos da Extradio 896/Confederao Helvtica o motivo pelo qual o feito extradicional perdeu o objeto: o Governo da Sua renuncia execuo da extradio (Petio no 119.127/2004 andamento de 10.11.2004). Portanto, ao aplicar a proporcionalidade entre as regras constitucionais ora em questo, a saber, o direito de informao e o direito de personalidade, no vislumbro, no presente caso, qualquer violao aos interesses do extraditando, sequer a existncia de coliso entre seus direitos individuais e o direito de informao da comunidade, aptos a mitigar a publicidade dos atos do processo extradicional. (Ext 896, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica proferida pelo Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 11-7-08, DJE de 5-8-08).

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Enquanto se no publique e transite em julgado o acrdo, em tese ainda suscetvel de recurso com efeito suspensivo, no se lhe desata a eficcia prpria de remover o efeito da liminar concedida, porque o Plenrio no determinou, neste caso, como j o fez noutros, que o acrdo da extradio fosse cumprido independentemente do trnsito em julgado do aresto proferido (...). Noutras palavras, at que se publique o acrdo, e o rgo competente o Relator ou o Plenrio decida sobre o cumprimento da ordem de extradio, independentemente, ou no, do trnsito em julgado da deciso do HC, vige ainda a liminar que suspendeu a eficcia do acrdo do Supremo, mas para obstacularizar, por ora, a entrega do extraditando. Do exposto, ante o risco da entrega imediata e sem prejuzo de sua oportuna reapreciao pelo Relator, concedo liminar para o fim de manter a eficcia daqueloutra que suspendeu a entrega do extraditando, at que outra coisa se decida neste pedido de habeas corpus. (HC 95.433, Rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica proferida pelo Min. Cezar Peluso, julgamento em 21-7-08, DJE de 5-8-08). Formulao de expressa renncia ao direito de recorrer, manifestada pelo extraditando mediante petio subscrita por procurador a quem se outorgou poder especial para esse especfico efeito. Em conseqncia desse ato abdicativo, dever-se proceder comunicao, mediante mensagem da Presidncia desta Suprema Corte, ao Senhor Presidente da Repblica, do resultado do julgamento certificado (...), para efeito da imediata entrega extradicional do sdito uruguaio em questo. Com a renncia manifestada, potestativamente, (...), opera-se fato extintivo do direito de recorrer, o que faz deslocar, para a esfera de competncia do Senhor Presidente desta Corte, o exame do pleito concernente pretendida transferncia prisional do ora extraditando. (Ext 1.082, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 30-6-08, DJE de 1-8-08). "Questo de ordem. Extradio. Falta de intimao dos advogados devidamente constitudos para a sesso de julgamento em Plenrio. Demonstrao de prejuzo para a defesa. Nulidade declarada. A falta de intimao dos advogados constitudos para a sesso de julgamento da Extradio causa de nulidade, quando implica prejuzo defesa. Precedentes. Smula 523 desta Corte. Petio recebida como questo de ordem, para sujeitar o pedido de nulidade Sesso Plenria. Nulidade declarada, a partir da data de publicao da Pauta de Julgamento, omissa em relao nova defensoria do extraditando. Questo resolvida, com determinao de novo julgamento, com a devida celeridade." (Ext 1.068-QO, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 8-5-08, Plenrio, DJE de 27-6-08) O descumprimento dos prazos, nos termos do art. 21, n. 3, do Tratado de Extradio firmado entre os Estados-Parte do MERCOSUL estabelece que o descumprimento dos prazos ser considerado como desistncia do pedido de extradio (grifos nossos). Em casos anlogos e com amparo na jurisprudncia deste Supremo Tribunal, firme no sentido de que cabe ao Estado requerente, sob pena de negativa de seguimento da extradio, providenciar a documentao necessria para o processamento do pedido, tem-se determinado o arquivamento do pedido, inclusive mediante decises monocrticas. (Ext 1.109, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 26-3-08, DJE de 16-5-08). No mesmo sentido: Ext 1.106, Rel. Min. Carlos Britto, deciso monocrtica, proferida pelo Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 58-08, DJE de 12-8-08. O processo de extradio includo em pauta publicada no Dirio da Justia. Com isso, d-se a intimao dos representantes processuais das partes. Alm desse procedimento, ocorre a veiculao, no stio do Tribunal, da pauta dirigida relativa aos processos da competncia do Plenrio. Tanto jurisdicionados e respectivos advogados, quanto terceiros, podem acompanhar os trabalhos da Corte. Descabe

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cogitar, no caso, de intimao por meio diverso. (Ext 1.051, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso monocrtica, julgamento em 23-4-08, DJE de 7-5-08) Tendo o extraditando constitudo advogado, que apresentou defesa prvia, fica prejudicada a nomeao de defensor requerida pelo Ministrio.(Ext 1.052, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 26-2-08, DJE de 3-3-08) No se conhece de pedido de habeas corpus que, tendente a anular o processo e cassar priso preventiva, em extradio, se fundamenta em alegaes e teses no submetidas antes ao relator do mesmo processo. (HC 92.664-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 13-12-07, Plenrio, DJE de 15-2-08) Extradio j consumada. Ausncia de omisso, obscuridade ou contradio. Impossibilidade de novo julgamento da causa. Ausentes quaisquer dos pressupostos do art. 535, do Cdigo de Processo Civil, no h como prosperar os embargos de declarao. Eventual reforma do acrdo embargado na via dos declaratrios somente possvel quando presente algum defeito material, cuja soluo obrigue o reexame do tema. Embargos de declarao rejeitados, com a imediata execuo independentemente da publicao do acrdo. (Ext 962-ED-ED-ED-ED, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 13-12-07, Plenrio, DJE de 15-2-08). No mesmo sentido: Ext 1.122-ED, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 23-9-09, Plenrio, DJE de 20-11-09; Ext 906-QO, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 4-9-2008,

Plenrio, DJE de 6-8-2010.

"Considerado expresso pedido da defesa, determinao do Plenrio do STF no sentido do imediato cumprimento da deciso, independentemente da publicao do acrdo, ou da certificao do trnsito em julgado." (Ext 1.064, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07). No mesmo sentido: Ext 1.069, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 9-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07. "Agravo regimental em agravo regimental: deciso que indeferiu diligncia, consistente em pedido de informaes ao Executivo, a fim de que esclarea as circunstncias em que teria se efetivado a retirada do Extraditando do territrio nacional. Extradio j executada: se dvidas houvesse na conduo do Extraditando para o Estado requerente, no seria o presente processo de extradio a via adequada para analisla: deciso agravada mantida." (Ext-AgR-AgR 962, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 16-8-07, Plenrio, DJ de 14-9-07) "O pedido extradicional, deduzido perante o Estado brasileiro, constitui quando instaurada a fase judicial de seu procedimento ao de ndole especial, de carter constitutivo, que objetiva a formao de ttulo jurdico apto a legitimar o Poder Executivo da Unio a efetivar, com fundamento em tratado internacional ou em compromisso de reciprocidade, a entrega do sdito reclamado. A ao de extradio passiva faz instaurar, com o seu ajuizamento originrio perante o Supremo Tribunal Federal, um processo de carter especial, sem dilao probatria, por incumbir ao Estado requerente o dever indeclinvel de subsidiar a atividade extradicional do governo brasileiro, ministrando-lhe, ex ante, os elementos de instruo documental considerados essencias em funo de exigncias de ordem legal ou de ndole convencional." (Ext 568-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 22-4-93, Plenrio, DJ de 7-5-93) "Tendo o advogado anunciado que comunicaria ao Supremo Tribunal Federal a renncia ao mandato s vsperas do julgamento da extradio, vindo a manifestar-se nos autos aps o julgamento, no h que se falar em nulidade por falta de defesa." (Ext 1.041-ED, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 31-5-07, Plenrio, DJ de 10-8-07)

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"Consoante o entendimento firmado por este Tribunal, eventual desistncia de pedido extradicional, aps a deciso do Pleno, equivale propriamente desistncia da execuo da extradio (Ext-QO 804/RFA, Rel. Min. Celso de Mello), podendo, inclusive, ser tcita, quando da ausncia de interesse em se retirar o extraditando do territrio nacional (Ext-QO 691/Hl, Rel. Min. Marco Aurlio)." (Ext 849, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 5-6-07, DJ de 12-6-07) Em face da desistncia do Governo (...), o pedido de extradio (...) perdeu o objeto. Portanto, julgo extinto este feito, sem prejuzo da renovao do pedido de extradio. Revogo, em conseqncia, o decreto de priso (...) expedido. (Ext 1.032, Rel. Min.Ellen Gracie, deciso monocrtica proferida pelo Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 14-7-08, DJE de 5-8-08). "Conforme tenho asseverado em inmeros julgamentos (cf.: HC n. 87.111/RS, de minha relatoria, Segunda Turma, unnime, DJ 23-6-2006), o direito de defesa constitui pedra angular do sistema de proteo dos direitos individuais e, por conseguinte, deve ser materializado como uma das expresses do princpio da dignidade da pessoa humana. No caso em anlise, o local existente apropriado para a entrevista e o que vem sendo utilizado por todos aqueles que se encontram recolhidos em tais dependncias. H que se considerar ainda o inequvoco interesse da defesa na concesso da entrevista. Nestes termos, tendo em vista a necessidade de assegurar a efetividade da defesa do paciente, defiro o pedido nos seguintes termos: a) a defesa do ora extraditando dever informar autoridade policial a data da chegada ao Brasil dos defensores americanos; b) a partir da referida notificao, a autoridade policial marcar, imediatamente, dia e hora para a realizao da entrevista. c) caso considere a necessidade de que a entrevista ultrapasse o perodo regular de duas horas, adotado pelo Setor de Custdia da Polcia Federal em So Paulo para a realizao de visitas, a defesa dever fazer solicitao expressa e motivada de tempo adicional ao mencionado Setor de Custdia." (Ext 1.069, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 28-5-07, DJ de 4-6-07) "Extradio. Constituio do Brasil, art. 102, inc. I, alnea g. Repblica do Lbano. Promessa de reciprocidade. Inexistncia de tratado. Preceito do Cdigo Penal libans expressivo de incerteza quanto ao cumprimento da promessa de reciprocidade. Inrcia do pas requerente em esclarecer. Extradio fundada na promessa de reciprocidade, ante a inexistncia de tratado entre o Brasil e o Lbano. Incerteza, quanto ao cumprimento promessa, gerada pelo texto do artigo 30 do Cdigo Penal Libans, segundo o qual ningum pode ser entregue a um Estado estrangeiro fora dos casos estabelecidos pelas disposies do presente cdigo, se no por aplicao de um tratado tendo fora de lei. Hiptese em que a Misso Diplomtica Libanesa, instada a esclarecer o alcance do preceito, permaneceu inerte. Sendo a extradio instrumento de cooperao internacional no combate ao crime, cumpre ao Pas requerente desincumbir-se, no prazo legal, do nus que lhe cabe, pena de indeferimento do pleito extradicional. Extradio indeferida." (Ext 1.047, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 10-10-07, DJ de 14-11-07) "A ausncia do advogado constitudo pelo extraditando ao interrogatrio no constitui nulidade, uma vez que o extraditando foi devidamente citado e, como informou, compreendeu perfeitamente o teor da citao, cujo termo destacou que ele deveria se fazer acompanhar de defensor. Nomeao de defensor ad hoc legtima, nestas circunstncias." (Ext 997, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 22-3-07, Plenrio, DJ de 13-4-07)

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"Nas Peties (...), a defesa do extraditando pleiteia, verbis: Tendo em vista a incluso do feito na Pauta da Sesso Plenria (...), vem, respeitosamente, a V. Ex, requerer autorizao para deixar o local onde cumpre priso domiciliar, exclusiva e diretamente, para se dirigir Sala de Sesses do Plenrio desse Excelso Supremo Tribunal Federal, retornando imediatamente aps o julgamento (...). Inicialmente, no desconheo o precedente firmado pela Segunda Turma no julgamento do HC n. 86.634/RJ, Relator Ministro Celso de Mello. Eis o teor da ementa desse julgado: (...) O acusado, embora preso, tem o direito de comparecer, de assistir e de presenciar, sob pena de nulidade absoluta, os atos processuais, notadamente aqueles que se produzem na fase de instruo do processo penal, que se realiza, sempre, sob a gide do contraditrio. (...) (HC n. 86.634/RJ, Rel. Min. Celso de Mello, 2 Turma, unnime, DJ 23-2-2007). Nesse precedente, a ordem foi deferida para assegurar ao paciente o direito de presena em todos os atos processuais durante a fase de instruo de ao penal. Nota-se, portanto, que a situao do HC n. 86.634/RJ distinta do pedido ora em anlise porque, no caso desta Extradio, a sesso de julgamento corresponder a ato oficial de publicizao da prestao jurisdicional requerida a este Tribunal. A desnecessidade de comparecimento pessoal do extraditando verifica-se, em primeiro lugar, porque esse ato processual no possui natureza instrutria. Ademais, durante o julgamento do feito, ser facultada, inclusive, a possibilidade de sustentao oral ao defensor devidamente constitudo em nome do extraditando. Nestes termos, considerada a ausncia de prejuzo para a defesa, indefiro o pedido formulado." (Ext 1.008, Rel. Min. Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 19-3-07, DJ de 26-3-07) "Deferida a extradio, no h mais falar-se em eventual coao praticada por esta Corte, porquanto o extraditando, a partir de ento, fica disposio das autoridades do Poder Executivo. Nesse sentido: HC 73.191/CE, Rel. Min. Francisco Rezek; HC 67.934/PA, Rel. Min. Paulo Brossard; HC 83.214/DF, Rel. Min Carlos Velloso. Isso posto, tendo em vista a perda do objeto do writ, julgo-o prejudicado e determino o seu arquivamento." (HC 87.139, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, deciso monocrtica, julgamento em 11-5-06, DJ de 23-5-06). Trata-se de habeas corpus que, impetrado contra o eminente Relator da Ext 1.033/Repblica Portuguesa, objetiva a concesso de liberdade em favor do ora paciente (preso preventivamente, para efeitos extradicionais, em 11-8-2006). Cumpre registrar, desde logo, que o pedido de extradio em questo foi deferido por esta Corte em 2-4-2007, deciso esta que transitou em julgado em 15-6-2007. Presente esse contexto, entendo que no imputvel ao Supremo Tribunal Federal, no caso, qualquer situao configuradora de injusto constrangimento ao estado de liberdade do extraditando. que, deferida a extradio e operando-se a extino do respectivo processo , a deciso nele proferida comunicada ao Poder Executivo da Unio, da resultando, como conseqncia imediata, a qualificao do Presidente da Repblica como autoridade coatora, eis que, a partir desse momento, assiste, exclusivamente, ao Chefe de Estado o poder de ordenar a efetivao da entrega extradicional do sdito estrangeiro e, ainda, consoante tem sido reiteradamente proclamado pela jurisprudncia desta Corte Suprema (RTJ 132/137, Rel. Min. Celso de Mello Ext 369/Repblica Portuguesa, Rel. Min. Djaci Falco Ext 579/Repblica Federal da Alemanha, Rel. Min. Celso de Mello Ext 621/Repblica Italiana, Rel. Min. Celso de Mello, v.g.), o de exercer a competncia discricionria que lhe foi outorgada pelo art. XII, 1 e 2, do Tratado de Extradio entre Brasil e Portugal: (...). (HC 92.392, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 28-9-07, DJ de 4-10-07). No mesmo sentido: HC 97.280, deciso monocrtica proferida pelo Min. Presidente Gilmar Mendes, julgamento em 23-12-08, DJE de 4-2-09

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"As razes deduzidas na impetrao no foram levadas ao conhecimento do Relator do pedido de priso cautelar, a quem compete originariamente apreci-las desde que instado mediante petio juntada aos respectivos autos, no podendo, por ora, ser considerado autoridade coatora. Segundo reiterada orientao desta Corte, no cabe habeas-corpus contra relator, versando sobre fatos que no esto noticiados nos autos da extradio ou do pedido de priso preventiva (HC n. 71.115-4, Moreira Alves, redator para o acrdo, DJU de 10-8-95; HC n. 73.783-8, Marco Aurlio, DJU de 1-796 e HC n. 73.835-4 (Questo de Ordem), Sydney Sanches, DJU de 18-10-96)." (HC 80.508, Rel. Min. Maurcio Corra, deciso monocrtica, julgamento em 20-6-2001, DJ de 28-6-2001) Se ao decretar a priso preventiva do extraditando, e, mesmo ao processar o pedido de extradio, j formalizado, o respectivo relator no est informado, nos autos, sobre os fatos que vm a ser alegados na impetrao de habeas corpus, no pode neste ser apontado como autoridade coatora. Sendo assim, tais fatos devem ser alegados e provados perante o mesmo relator, no respectivo processo, para s ento, dependendo do desfecho que der ao caso, ser, eventualmente, indicado como coator. Antes disso, o pedido de habeas corpus mostra-se prematuro e por isso no deve ser conhecido pelo Tribunal. (HC 73.835-QO, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 19-6-96, Plenrio, DJ de 18-10-96). No mesmo sentido: HC 104.986, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 11-10-2010, DJE de 28-10-2010; HC 83.303, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 2-10-03, Plenrio, DJ de 21-11-03; HC 83.488, Rel. Min. Ellen Gracie, deciso monocrtica, julgamento em 4-9-03, DJ de 11-9-03; HC 82.313, Rel. Min. Ilmar Galvo, deciso monocrtica, julgamento em 3-902, DJ de 10-9-02; HC 81.758, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 1-8-02, Plenrio, DJ de 27-9-02; HC 79.444, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 31-8-99, DJ de 6-9-99; HC 76.322, Rel. Min. Seplveda Pertence, deciso monocrtica, julgamento em 26-8-98, DJ de 3-9-98; HC 73.782, Rel. Min. Francisco Rezek, julgamento em 12-6-96, Plenrio, DJ de 7-3-97; HC 73.783, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 22-5-96, Plenrio, DJ de 1-7-96; HC 71.115, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 13-7-94, Plenrio, DJ de 10-8-95. O impetrante sustenta que a paciente encontra-se completamente debilitada e sem possibilidades de remoo. Para tanto, apresenta declarao referente ao estado de sade da extraditanda, ora paciente, firmada por mdico psiquiatra. Visa-se, com o presente writ, a sustao do ato de entrega extradicional da ora paciente, at que esta possa recuperar-se. Preliminarmente, no conheo da presente ao de habeas corpus, pois, consoante decidiu o Plenrio do Supremo Tribunal Federal ao julgar questo de ordem no HC n. 76.628-DF, Rel. Min. Moreira Alves , ...tratando-se de habeas corpus contra deciso concessiva de extradio (...), no ele cabvel. (...) Com efeito, cabe assinalar, neste ponto, tal como acentuei em deciso proferida no HC n. 72.457-DF, Rel. Min. Celso de Mello, que o Estatuto do Estrangeiro somente impe o adiamento da entrega do extraditando, se a efetivao da medida puser em risco a sua vida por causa de enfermidade grave comprovada por laudo mdico oficial (art. 89, pargrafo nico). O magistrio da doutrina ressalta o carter excepcional dessa norma legal cuja aplicabilidade, sendo necessariamente de direito estrito, no deve verificar-se sem a existncia de base idnea que justifique a sua pertinente invocao. (...) A nica pea produzida pelo impetrante nestes autos resume-se a um atestado mdico subscrito por mdico particular, desatendendo, desse modo, a exigncia legal imposta pelo Estatuto do Estrangeiro que reclama, para efeito de adiamento da entrega extradicional, a apresentao de laudo mdico oficial. De qualquer maneira, no entanto, as razes expostas no item n. 2 desta deciso, fundadas em precedente firmado pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal, desautorizam o conhecimento da presente ao de habeas corpus. (HC 77.574, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 3-7-98, DJ de 5-8-98)

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"No imputvel, no caso, ao Relator da Extradio n. 633, a demora no respectivo processamento, j que, a esta altura, se deve, mais, ao prprio exerccio da defesa do extraditando. Certas alegaes da inicial, embora tenham melhor campo de apreciao no prprio processo de extradio, podem ser suscitadas em pedido de habeas corpus, quando, com sua impetrao, fique, desde logo, evidenciada sua inviabilidade (da Extradio)." (HC 72.998, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 18-10-95, DJ de 16-2-2001) "Lei n. 9.099/95 Suspenso do processo. O instituto previsto no artigo 89 da Lei n. 9.099/95 no consubstancia obstculo ao deferimento da extradio. O processocrime a envolver o extraditando regido pela lei do pas no qual tramita." (Ext 740, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 1-9-99, Plenrio, DJ de 22-10-99) "S possvel o trancamento de extradio por meio de habeas corpus em casos excepcionais. Casos em que os documentos carreados ao writ permitam concluir, de plano, pela vedao entrega do extraditando. A priso do cidado estrangeiro constitui requisito de procedibilidade da ao extradicional, devendo perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no sendo admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso-albergue (pargrafo nico, do art. 84, da Lei n. 6.815/80). (HC 85.381, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 5-5-06) Nota: Incidente de insanidade mental e aplicabilidade aos processos de extradio. Extradio. Sanidade Mental. Simetria. Alcance. No processo de extradio, a simetria norteia os parmetros da persecuo criminal. Surgindo dvida quanto sanidade mental do extraditando, incumbe submet-lo percia tcnica. Reviso da jurisprudncia do Tribunal. (Ext 932-Agr, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 15-206, Plenrio, DJ de 20-10-06) No se conhece de habeas corpus contra omisso de relator de extradio, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja prova no constava dos autos, nem foi ele provocado a respeito. (SM. 692) O habeas corpus, que tem rito clere, no a via adequada para examinar fatos e provas, nem se presta ao exame da alegao de que o paciente no praticou o crime pelo qual o Governo requerente requer sua extradio, mesmo porque, nos termos do art. 85, 1, da Lei 6.815/80, a defesa do paciente nos autos de extradio est restrita identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da extradio. (HC 82.920, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 18-6-03, Plenrio, DJ de 1-9-03) "Estrangeiro. Deportao. Ato de excluso do territrio brasileiro. Medida que incumbe ao Departamento de Polcia Federal. Habeas corpus. Competncia, na espcie, da Justia Federal de primeira instncia, exceto se ocorrente hiptese de extradio indireta (RTJ 82/370). Situao excepcional no registrada no caso. Conseqente ausncia de competncia originria do Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus no conhecido." (HC 87.007-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 26-10-05, DJ de 8-11-05) "Erro material o resultante de enganos da escrita, de datilografia ou de clculo e ainda os atribuveis a flagrante equvoco ou inadvertncia do juiz, uma vez que haja nos autos elementos que tornem evidente o engano, quando relativo matria do processo. Com base nesse entendimento, o Tribunal, (...) resolveu questo de ordem

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no sentido de reconhecer erro material na deciso que julgara prejudicado pedido extradicional e negar provimento a agravo regimental interposto contra deciso que determinara a distribuio dos autos da extradio. No caso concreto, o Governo requerente, encaminhando nota verbal ao Ministro da Justia, desistira da extradio somente em relao a um dos trs crimes imputados ao extraditando, em face da prescrio punitiva. Por sua vez, o Ministro da Justia enviara ofcio ao Min. Sydney Sanches, ento relator do processo, informando, com base na citada nota verbal, cuja cpia anexara, (...) no ter mais o Governo daquele Pas interesse na extradio (...), em virtude da prescrio punitiva, sem precisar o delito, diante do que o ento relator conclura pelo prejuzo de todo o pedido e determinara a expedio do alvar de soltura. Aps o trnsito em julgado dessa deciso, o Governo requerente manifestara seu interesse no prosseguimento do feito em relao aos demais crimes, tendo o Min. Marco Aurlio, no exerccio da Presidncia, decidido, ante o trnsito em julgado, que nada havia a providenciar. Em razo de novo pedido formulado no mesmo sentido, o Min. Maurcio Corra, tambm no exerccio da Presidncia, determinara a distribuio do feito, deciso esta agravada." (Ext 775-petio avulsa-QO-AgR, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 9-6-05, Plenrio, DJ de 22-06-06) que se aplica ao caso a orientao petrificada na Smula 692: No se conhece de habeas corpus contra omisso de relator de extradio, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja prova no constava dos autos, nem foi ele provocado a respeito. As razes da smula esto bem expostas nos precedentes, entre os quais se releva este: (...) a jurisprudncia recentemente firmada pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal reclama, como requisito do interesse de agir, que o habeas corpus contra constrangimentos advindos da conduo do processo de extradio (ou da priso preventiva preparatria dele) seja precedido da provocao ao relator, se a impetrao se funda em fato ou documento dele no conhecido, quando do ato questionado (cf. HC 71.115, 13-4-94, Moreira, DJ de 10-8-95; HC 73.783, 22-5-96, DJ de 1-7-96; HC 73.782, 12-6-96, Rezek, DJ de 7-3-97; HC 75.733, 13-11-97, Velloso; HC 75.929, 312-97, Corra, Inf. STF 95) (HC 76.322/RJ, Rel. Min. Seplveda Pertence). (HC 84.972, Rel. Min. Cezar Peluso, deciso monocrtica, julgamento em 8-11-04, DJ de 12-11-04). No mesmo sentido: HC 102.349, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 2-2-10, DJE de 11-2-10; HC 99.805, Rel. Min. Presidente Gilmar Mendes, deciso monocrtica, julgamento em 6-7-09, DJE de 5-8-09; HC 93.743, Rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 24-3-08, DJE de 3-4-08 "(...) o impetrante apenas faz uma referncia imprecisa, abstrata e insuficiente de que teve notcia da decretao de priso do paciente na Itlia. Ora, no h como entender que essa simples alegao, desacompanhada de qualquer indcio ou elemento concreto que comprove a assertiva, tenha a fora de sustentar um pedido de habeas visando salvo-conduto preventivo. Na se trata, portanto, de no conhecer de habeas que faa meno a pedido de extradio ainda no protocolado. Cuida-se de examinar as circunstncias do caso para concluir que as chances para o oferecimento de pedido de extradio, depois de 2 anos, so extremamente reduzidas." (HC 83.450, voto do Rel. p/ o ac. Min. Nelson Jobim, julgamento em 26-8-04, DJ de 4-3-05) "Habeas corpus: priso preventiva para extradio: caso de coao imputvel ao relator. Se se funda na alegao de que da documentao mesma, que instruiu o pedido, resultava a manifesta inviabilidade da extradio, admite-se o habeas corpus contra o decreto de priso do extraditando, sem necessidade de pedido de relaxamento indeferido pelo relator. Extradio: relaxamento de priso preventiva e trancamento do processo mediante habeas corpus que s se admite em casos excepcionais de prova documental inequvoca de inviabilidade da extradio." (HC 83.881, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 17-3-04, Plenrio, DJ de 11-6-

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04). No mesmo sentido: HC 101.833, Rel. Min. Carmen Lcia, deciso monocrtica, julgamento em 4-12-09, DJE de 15-12-09. "Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, pedido de habeas corpus, quando impetrado contra o Ministro da Justia, se o writ tiver por objetivo impedir a instaurao de processo extradicional contra sdito estrangeiro. que, em tal hiptese, a eventual concesso da ordem de habeas corpus poder restringir (ou obstar) o exerccio, pelo Supremo Tribunal Federal, dos poderes que lhe foram outorgados, com exclusividade, em sede de extradio passiva, pela Carta Poltica (CF, art. 102, I, g). Conseqente inaplicabilidade, espcie, do art. 105, I, c, da Constituio. Precedentes. (...) A ocorrncia de fato processualmente relevante denegao, pelo Governo brasileiro, de encaminhamento do pedido de extradio, por reput-lo inadmissvel gera situao de prejudicialidade da ao de habeas corpus, por perda superveniente de seu objeto. A formal recusa do Governo brasileiro em fazer instaurar, perante o Supremo Tribunal Federal, processo extradicional contra pessoa constitucionalmente qualificada como titular de nacionalidade brasileira primria (CF, art. 5, LI), no obstante a existncia, no caso, de tpica hiptese de conflito positivo de nacionalidades (CF, art. 12, 4, II, a), impede considerada a supervenincia desse fato juridicamente relevante o prosseguimento da ao de habeas corpus." (HC 83.113-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-6-03, Plenrio, DJ de 29-8-03). No mesmo sentido: HC 92.251-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 17-9-07, DJ de 27-9-07. "STF: competncia originria: habeas corpus preventivo contra alegada ameaa de priso para extradio, imputada a autoridade policial brasileira: precedente (HC 80.923). Habeas corpus preventivo: ameaa desmentida pelas informaes, nas quais a autoridade policial impetrada d conta de que, ciente de depender a priso preventiva para extradio de deciso do STF, no atender ao pedido de deteno oriundo de rgo judicirio estrangeiro." (HC 82.686, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 5-2-03, DJ de 28-3-03) "Questo de ordem em extradio. Extradio deferida, em parte. Execuo que aguarda concluso do processo penal em curso na Justia brasileira. Pendncia de julgamento de apelao perante a 3 Vara Criminal da Justia Federal de So Paulo. Pedido de progresso de regime. A competncia para deliberar sobre a progresso de regime de ru preso, que responde a persecuo penal perante a jurisdio brasileira e possui extradio j deferida pelo STF, do Chefe do Poder Executivo. Questo de ordem que se resolve no sentido de participar o impasse ao Poder Executivo." (Ext 816-QO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 31-10-02, Plenrio, DJ de 5-12-03) Extradio Desistncia Espcies (desistncia da ao de extradio passiva e desistncia da execuo da ordem extradicional) Possibilidade Irrelevncia da existncia, ou no, de deciso com trnsito em julgado Pedido de desistncia da execuo extradicional que se homologa. O Estado estrangeiro pode requerer a desistncia da ao de extradio passiva, enquanto ainda no julgada, cabendo, em tal hiptese, ao Plenrio do Supremo Tribunal Federal ou ao prprio relator da causa, a prtica do ato de homologao dessa unilateral declarao de vontade. Se, no entanto, o pedido de extradio j houver sido apreciado e deferido, tornar-se- lcito, ao Estado estrangeiro, desistir da execuo da ordem extradicional, independentemente da existncia, ou no, do trnsito em julgado da deciso plenria proferida pelo Supremo Tribunal Federal. (Ext 804-QO, Min. Celso de Mello, julgamento em 5-9-02, Plenrio, DJ de 27-9-02). No mesmo sentido: Ext 1.098-QO, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 24-4-08, Plenrio, DJE de 27-6-08.

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"Extradio deferida pelo Supremo Tribunal Federal. Processo suspenso, dado que os extraditandos requereram, na forma da Lei n. 9.474/97, a condio de refugiados (Extradies 783-Mxico, 784-Mxico e 785-Mxico). Processando-se, administrativamente, o pedido, impetraram os extraditandos mandado de segurana perante o juzo de 1 grau. Competncia do Supremo Tribunal Federal para o processo e julgamento desse mandado de segurana, dado que as questes relacionadas com a extradio so de sua competncia, independentemente da qualidade da autoridade apontada coatora, tratando-se de habeas corpus e de mandado de segurana. Precedentes do Supremo Tribunal Federal." (Rcl 2.069, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 27-6-02, Plenrio, DJ de 1-8-03) "Competncia do STF para processar e julgar eventual pedido de autorizao de coleta e exame de material gentico, para os fins pretendidos pela Polcia Federal." (Rcl 2.040-QO, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 21-2-02, Plenrio, DJ de 276-03) "Inviabilidade da extradio relativamente aos dois crimes imputados ao paciente, um dos quais no punido pelo direito brasileiro e o outro atingido por prescrio superveniente ao decreto de priso. Alegada omisso quanto existncia de circunstncia determinante da interrupo do prazo prescricional prevista no art. 117, 1., do CP. Omisso que, se existente, de ser imputada no ao Tribunal, mas ao Ministrio Pblico, que, com vista dos autos, deixou de referir o fato agora suscitado, o qual, por igual, no foi mencionado no pedido de extradio." (HC 80.828-ED, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 12-12-2001, Plenrio, DJ de 20-9-02) Ao pedir vista, ressaltei a evoluo recente da jurisprudncia do Tribunal no sentido de s considerar encerrado o processo de extradio com o formal trnsito em julgado do acrdo que a defere, ao que no basta a sua publicao, dada a oponibilidade de embargos declaratrios. Ponderei que, fosse ainda firme no Tribunal, a tese da absoluta irrecorribilidade da deciso tomada no processo de extradio, tenderia eu a acompanhar a concluso do voto do eminente relator. que, ento, faltaria apenas a publicao do acrdo, cujo sentido se reduziria documentao de uma deciso j tomada e, mais, insusceptvel de qualquer alterao. Nada mais caberia fazer o Supremo Tribunal no processo de extradio. Saber se, no obstante deferida a extradio pela Corte, restaria ou no ao Poder Executivo a possibilidade de conceder asilo ou refgio ao extraditando, questo de Direito Internacional, a ser resolvida entre o Governo brasileiro e o Estado requerente. Evoluiu, no entanto, como sabido, a jurisprudncia do Plenrio de resto, na linha da melhor doutrina, no sentido de que a irrecorribilidade de sua deciso, no processo de extradio passiva, prescrita no art. 83 da L. 6.815/80, h ser entendida cum grano salis, dada a impossibilidade de negarse especialmente ao extraditando, vista da garantia constitucional da ampla defesa o uso dos embargos de declarao, da deciso dos quais pode eventualmente decorrer a inverso do julgamento (v.g., Extr 673-ED Peru, Gallotti, 20-11-97, RTJ 173/10; Extr 701-ED EE (JU, Galvo, 18-02-98, RTJ 166/841). A partir da, j no possvel afirmar, data venia, que a deciso concessiva da extradio encerra o processo: susceptvel, em tese, de alterao o julgado proferido, trata-se de um processo pendente. E, por isso, a publicao do acrdo j no traduzir a mera documentao formal de um fato consumado num processo findo, mas, ao contrrio, fixar o termo inicial do prazo de um recurso ainda admissvel. (Ext 783, Rel. Min. Nri da Silveira, voto do Min. Seplveda Pertence, julgamento em 13-9-2001, Plenrio, DJ de 14-11-03) "Extradio. Pedido de extenso de extradio j requerida, mas ainda no julgada, por outros fatos anteriores a ela. Admissibilidade. Questo de ordem que se resolve no sentido de se dar seguimento ao pedido de extenso, devendo o extraditando ser

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interrogado sobre os fatos contidos na nova ordem de priso, bem como intimado a apresentar defesa, para que, depois, se manifeste a Procuradoria-Geral da Repblica sobre ambos os pedidos, a fim de que sejam eles julgados por esta Corte." (Ext 814QO, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 6-9-2001, Plenrio, DJ de 14-12-2001) "Priso preventiva para extradio. Ausncia de prvio exame, pelo relator, da alegao de constragimento ilegal. Hiptese no configuradora de bice ao trnsito do habeas-corpus. Priso preventiva para extradio. Constrangimento ilegal na sua decretao sanvel em habeas corpus, sem a exigncia de pedido de reconsiderao ao relator da PPE." (HC 80.508-AgR, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 22-82001, Plenrio, DJ de 14-12-2001) "Mandado de priso expedido por magistrado canadense contra pessoa residente no Brasil, para cuja execuo foi solicitada a cooperao da Interpol Brasil. Inexistncia de pedido de extradio. Competncia do STF Art. 102, I, g, da Constituio Federal. Em face do mandado de priso contra a paciente expedido por magistrado canadense, sob a acusao de haver cometido o ilcito criminal previsto no art. 282, a, do Cdigo Penal do Canad, e solicitada Interpol sua execuo, fica caracterizada situao de ameaa liberdade de ir e vir. Habeas corpus parcialmente conhecido e, nessa parte, concedido, para assegurar paciente salvo conduto em todo o territrio nacional. Em se tratando de pessoa residente no Brasil, no h de sofrer constrangimento em sua liberdade de locomoo, em virtude de mandado de priso expedido por justia estrangeira, o qual, por si s, no pode lograr qualquer eficcia no Pas. Comunicao da deciso do STF ao Ministrio da Justia e ao Departamento de Polcia Federal, Diviso da Interpol, para que, diante da ameaa efetiva liberdade, se adotem providncias indispensveis, em ordem a que a paciente, com residncia em Florianpolis, no sofra restries em sua liberdade de locomoo e permanea no Pas enquanto lhe aprouver. Habeas corpus no conhecido, no ponto em que se pede a cessao imediata da veiculao dos nomes e fotografias da paciente e de seus filhos menores no portal eletrnico da Organizao Internacional de Polcia Criminal (OIPC) Interpol, porque fora do alcance e controle da jurisdio nacional, tendo sido a incluso das difuses vermelha e amarelas, relativas paciente e seus filhos, respectivamente, solicitadas pela IP/Ottawa IPSC, em Lyon, Frana." (HC 80.923, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 15-8-2001, Plenrio, DJ de 21-6-02) (...) deferido o pedido extradicional, o extraditando fica disposio das autoridades do Poder Executivo, no sendo mais o Supremo Tribunal responsvel por eventual coao (HC 73.191-CE, Rezek, Plenrio, DJ de 13-6-97; HC 67.934-PA, Min. Brossard, Plenrio, DJ de 20-4-90). Ao julgar o HC 76.628 QO, Min. Moreira Alves, Plenrio, DJ de 12-6-98, decidiu o Supremo Tribunal Federal: (...) Sendo certo que a Constituio s abriu exceo ao princpio da hierarquia em matria de competncia para o julgamento de habeas corpus no tocante a esta Corte e apenas quando 'se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia', essa exceo s diz respeito aos crimes objeto de ao penal originria processada perante este Supremo Tribunal Federal, pois, somente nesse caso, em decorrncia da prerrogativa de foro das pessoas referidas nas letras b e c do inciso I do artigo 102 da Carta Magna o que abarca, evidentemente, os co-rus sujeitos a essa jurisdio por fora de conexo , que se ter a hiptese de crime sujeito jurisdio desta Corte em uma nica instncia. No caso, tratando-se de habeas corpus contra deciso concessiva de extradio, que processo sujeito jurisdio nica desta Corte, mas que no tem por objeto crime sujeito jurisdio dela em uma nica instncia, no ele cabvel. Questo de ordem que se julga no sentido de no se conhecer do presente habeas corpus. (HC 80.660-MC, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 18-1-2001, DJ de 5-2-2001)

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"Tem-se, no caso, mera repetio do HC 80.238-DF, Relator o Sr. Ministro Celso de Mello, que no foi conhecido pelo Supremo Tribunal Federal. Acentuou o eminente Ministro Celso de Mello, no seu voto, que foi seguido pela Corte: (...) Como pude acentuar no incio deste pronunciamento, no obstante formalmente promovida contra o Presidente da Repblica, que foi apontado pelo impetrante como autoridade coatora, a presente ao de habeas corpus, na realidade, insurge-se contra a deciso do Plenrio desta Corte, que, mesmo quando j supostamente consumada a alegada ocorrncia da prescrio penal superveniente, ainda assim, ao rejeitar os segundos embargos de declarao (31-8-2000), veio, efetivamente, a apreciar e a repelir essa tese deduzida pelo paciente e renovada no mbito deste writ. Esse particular aspecto da questo assume especial relevo processual, pois a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de mostrar-se insuscetvel de conhecimento a ao de habeas corpus, quando ainda que ajuizada exclusivamente em face do Presidente da Repblica (RTJ 172/180, Rel. Min. Moreira Alves) for utilizada para questionar, na realidade, os fundamentos em que se apoiou a deciso, de contedo jurisdicional, emanada do Plenrio desta Corte. Sendo assim, e por tais razes, no conheo da presente ao de habeas corpus, cassando, em conseqncia, a medida liminar concedida a fls. 183/184. Assim posta a questo, nego seguimento ao pedido e determino o seu arquivamento." (HC 80.623, Rel. Min. Carlos Velloso, deciso monocrtica, julgamento em 10-1-2001, DJ de 2-2-2001) Os efeitos do pronunciamento do Supremo Tribunal Federal pela procedncia do pedido extradicional podem ser suspensos com a oposio de embargos de declarao prevista na legislao brasileira. que tal modalidade recursal garantia conferida a qualquer parte e em qualquer processo e pode importar, em certos casos, segundo a interpretao conferida por esta Corte, modificao do julgado, desde que contenha o acrdo omisso cujo suprimento imponha a alterao do dispositivo do acrdo. (HC 74.959, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 12-3-97, Plenrio, DJ de 25-5-2001) O habeas corpus, tendo em vista o seu rito especial e sumrio, no meio idneo para examinar fatos e provas, como do entendimento da cristalizada jurisprudncia deste Tribunal. Tambm no se presta para aumentar o campo de defesa da extraditanda, expressamente circunscrito pelo artigo 85, 1, da Lei de Estrangeiros (identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos apresentados ou ilegalidade da extradio). No conferido ao habeas corpus idoneidade para antecipar a deciso do processo extradicional, atropelando e suprimindo fases da sua regular instruo, quando envolve matria de defesa que deve ser examinada unicamente no julgamento do processo de extradio. (...) (HC 80.055, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 28-6-00, Plenrio, DJ de 4-5-2001) "Analisar em sede de habeas corpus matria relativa ao mrito da extradio suprimir a possibilidade do eventual contraditrio. No processo de extradio, o Estado Requerente tem tempo e espao, inclusive para sustentaes orais, para exatamente rebater eventuais alegaes que possam ser feitas. Habeas conhecido e indeferido." (HC 77.838, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 14-10-98, Plenrio, DJ de 20-204) "Habeas corpus. Sditos peruanos com extradio deferida a pedido do Governo de seu Pas. Alegado constrangimento ilegal, que consistiria em encontrarem-se presos, aguardando execuo do acrdo, quando a punibilidade do crime de que so acusados se acha extinta por efeito de prescrio superveniente. Impetrao que no impugna a deciso proferida pelo STF na extradio em causa, razo pela qual no tem incidncia o veto da Smula n. 606. Precedentes da Corte: HC 45.970, Min. Djaci

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Falco; HC 59.977, Min. Oscar Corra e HC 50.761, Min. Bilac Pinto." (HC 75.845, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 16-10-97, Plenrio, DJ de 29-3-00) Reclamao. Governo da Repblica do Peru. Visa garantir a autoridade das decises proferidas pelo Plenrio do STF nos julgamentos das Extradies n 622-2 e 673-8. (...) A reclamao no pode constituir via adequada a cassar deciso do prprio Tribunal. De outra parte, no a reclamao instrumento que possa corresponder a pedido de reconsiderao de decisum da Corte. Natureza corregedora e no recursal da reclamao a coloca como incabvel aos fins pretendidos na inicial." (Rcl 647, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 19-6-97, Plenrio, DJ de 10-8-2001) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem proclamado a idoneidade jurdicoprocessual do remdio de habeas corpus para obstar a tramitao de processo extradicional no mbito desta Corte (RTJ 75/98) e, at mesmo, para impedir a efetivao da prpria extradio j deferida pelo Tribunal (RTJ 69/44). (HC 72.078, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 8-3-95, Plenrio, DJ de 17-3-95) "Alegaes sobre a identidade entre os crimes praticados no pas de origem e os previstos na legislao penal brasileira, cujo exame excede o mbito do habeas corpus, devendo ser deduzidas no processo de extradio." (HC 67.621, Rel. Min. Carlos Madeira, julgamento em 19-10-89, Plenrio, DJ de 16-8-91)

Reextradio Extradio. Questo de ordem que se resolve no sentido de receber a petio como reextradio e no como pedido de extenso da extradio. Consentimento do Brasil e a interveno do STF. A deliberao de consentir com a reextradio a outro Estado que a reclame sujeita-se ao controle judicial deste Tribunal (Lei 6.815/80, art. 91, inc. IV). Procedimento. Na verdade, a reextradio uma nova extradio. Por isso, tem incidncia o procedimento ordinrio, no que lhe for aplicvel. (Pet 2.562-QO, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 11-4-02, Plenrio, DJ de 10-2-06) Pedido de extradio disfarada acerca de seu real propsito. Insubsistncia, em face do compromisso legal a que se sujeita o requerente de no proceder reextradio do sdito para outro pas que o reclame, seno com o expresso consentimento do Brasil. (Ext 853, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em19-12-02, Plenrio, DJ de 5-9-03.) Acerca da invocada possibilidade de estar-se diante de pedido que camufla a entrega do extraditando a outros pases, a lei brasileira clara no sentido de que a extradio somente se d aps o Pas requerente assumir o compromisso de no faz-la a outro Estado que a reclame, seno com expresso consentimento do Brasil. (...) No caso de confirmar-se a alegada inteno do Estado requerente de entregar o extraditando a outro pas, evidentemente que esse fato depender de prvio consentimento do Brasil, por meio de novo pedido dirigido a esta Corte. Tal possibilidade, portanto, no impede o deferimento da presente extradio nem pe em dvida a regularidade de seus propsitos. (Ext 853, voto do Min. Maurcio Corra, julgamento em 19-12-02, Plenrio, DJ de 5-9-03)

Revelia Extradio e revelia perante tribunal estrangeiro. A decretao da revelia do extraditando, por rgo competente do Estado requerente, no constitui, s por si, motivo bastante para justificar a recusa de extradio. O fato de o extraditando haver

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sido julgado in absentia por seu juiz natural, em processo no qual lhe foram asseguradas as garantias bsicas que assistem a qualquer acusado, no atua como causa obstativa do deferimento do pedido extradicional. (Ext 917, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-5-05, Plenrio, DJ de 11-11-05) Tendo sido o extraditando processado, julgado e condenado, pela Justia portuguesa, revelia, por se encontrar ausente em parte incerta, no se caracterizou hiptese de falta de defesa, podendo, ademais, apresent-la, se requerer novo julgamento, segundo a legislao do Estado requerente, mais favorvel, no ponto, que a brasileira. O fato de o Governo portugus, aps a condenao, haver descoberto o endereo do extraditando, no Brasil, no afeta a anterior decretao da revelia. (Ext 565, Rel. Min. Sydney Sanches, julgamento em 26-10-94, Plenrio, DJ de 16-12-94) "Extradio executria: condenao revelia na Itlia: admissibilidade. Independentemente da aplicabilidade ao caso da parte final do art. V do Tratado de Extradio entre o Brasil e a Itlia, segundo o direito extradicional brasileiro, no impede, por si s, a extradio que o extraditando tenha sido condenado revelia no Estado requerente." (Ext 864, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 18-6-03, Plenrio, DJ de 29-8-03). No mesmo sentido: Ext 1.085, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 16-12-2009, Plenrio, DJE de 16-4-2010. Tratados (textos integrais) O Reino da Gr-Bretanha, mediante Nota Verbal regularmente apresentada por sua Misso Diplomtica ao Governo brasileiro (fls. 04), requer a decretao da priso preventiva, para efeitos extradicionais, de (...), ora submetido, naquele Pas, a atos de investigao penal, por suposta prtica de crimes de leso corporal gravssima e porte de arma, consoante documentos produzidos pelo Estado requerente (fls. 12/13). O suporte jurdico desse pedido de priso preventiva repousa em tratado bilateral de extradio, celebrado, pelo Brasil e pelo Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte, em 1995, e incorporado, ao nosso sistema de direito positivo interno, desde a sua promulgao pelo Decreto 2.347/97. Esse Tratado de Extradio autoriza, nos casos de urgncia, que qualquer das Altas Partes Contratantes solicite, por meio do seu agente diplomtico, a decretao da priso preventiva da pessoa reclamada (Artigo 6, n. 1). O Reino Unido da Gr-Bretanha comprovou que foi decretada, pelo Tribunal da Coroa, a priso preventiva do sdito estrangeiro em questo (fls. 11). O sdito estrangeiro em causa est identificado (fls. 74/76), cabendo assinalar que os fatos delituosos que motivaram o decreto judicial de sua priso parecem satisfazer, ao menos em princpio e ressalvada a anlise ulterior dessa questo -, a exigncia imposta pelo postulado da dupla tipicidade. Assinalo, no entanto, considerada a natureza da pena mxima imposta ao delito de lanar fluido corrosivo com inteno (priso perptua), que a jurisprudncia hoje prevalecente no Supremo Tribunal Federal, por entender inconstitucional referida sano penal, (...). Os ilcitos penais em causa, de outro lado, no parecem incidir nas restries, que, estabelecidas pela lei brasileira (Lei 6.815/80, art. 77) e pelo tratado bilateral existente entre o Brasil e o Reino Unido da Gr- Bretanha e da Irlanda do Norte (Artigo IX), impediriam, acaso ocorrentes, a efetivao da prpria entrega extradicional. (PPE 604, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 18-6-08, DJE de 27-8-08) Que os Tratados de Extradio se aplicam retroativamente, salvo se expressamente declararem o contrrio, j entendeu esta Corte, ao julgar a extradio 664 (...). (Ext 759-ED, voto do Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 9-12-99, Plenrio, DJ de 4-200)

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"Na linha da jurisprudncia desta egrgia Corte, tratado de extradio, superveniente ao pedido, imediatamente aplicvel, seja em benefcio, seja em prejuzo do extraditando. Incidncia, no caso, do dispositivo que veda a extradio, quando a durao do restante da pena a ser cumprida for inferior a nove meses. Aplicada a detrao penal em razo do tempo em que esteve preso aguardando o desfecho do processo de extradio, o restante da pena a ser cumprida pelo extraditando seria inferior a seis meses. O instituto da extradio deve ficar adstrito a fatos justificadores de penalidades mais gravosas, em razo das formalidades, morosidade e despesas que naturalmente decorrem de um processo que tal." (Ext 938, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 3-3-05, Plenrio, DJ de 1-7-05). No mesmo sentido: Ext 937, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 3-3-05, Plenrio, DJ de 1-7-05. "Impende referir, neste ponto, observao que o Supremo Tribunal Federal fez no exame desse especfico aspecto concernente ao procedimento de transposio formal, para a ordem jurdica domstica, dos tratados, acordos, protocolos e convenes celebrados, pelo Brasil, no plano internacional: A Constituio brasileira no consagrou, em tema de convenes internacionais ou de tratados de integrao, nem o princpio do efeito direto, nem o postulado da aplicabilidade imediata. Isso significa, de jure constituto, que, enquanto no se concluir o ciclo de sua transposio, para o direito interno, os tratados internacionais e os acordos de integrao, alm de no poderem ser invocados, desde logo, pelos particulares, no que se refere aos direitos e obrigaes neles fundados (princpio do efeito direto), tambm no podero ser aplicados, imediatamente, no mbito domstico do Estado brasileiro (postulado da aplicabilidade imediata). O princpio do efeito direto (aptido de a norma internacional repercutir, desde logo, em matria de direitos e obrigaes, na esfera jurdica dos particulares) e o postulado da aplicabilidade imediata (que diz respeito vigncia automtica da norma internacional na ordem jurdica interna) traduzem diretrizes que no se acham consagradas, nem positivadas no texto da Constituio da Repblica, motivo pelo qual tais princpios no podem ser invocados para legitimar a incidncia, no plano do ordenamento domstico brasileiro, de qualquer conveno internacional, ainda que se cuide de tratado de integrao, enquanto no se conclurem os diversos ciclos que compem o seu processo de incorporao ao sistema de direito interno do Brasil. Magistrio da doutrina. (...). (RTJ 174/463-465, Rel. Min. Celso de Mello, Pleno)." (Ext 955, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 1712-04, DJ de 1-2-05) "Cabe assinalar, de outro lado, que a medida constritiva da liberdade individual do ora paciente, objeto de impugnao nesta sede de habeas corpus, reveste-se de eficcia temporal limitada, considerada a norma inscrita no art. 82, 2 do Estatuto do Estrangeiro, que prevalecer at que sobrevenha a definitiva incorporao, ao sistema normativo brasileiro, do Tratado de Extradio Brasil/Frana, celebrado em 28-5-96, j aprovado pelo Congresso Nacional (Decreto Legislativo n. 219/2004), mas ainda pendente de promulgao presidencial, que constitui o ltimo ato componente do ciclo de integrao das convenes internacionais esfera do direito positivo interno nacional, consoante assinala a jurisprudncia constitucional do Supremo Tribunal Federal (RTJ 58/70, Rel. Min. Oswaldo Trigueiro RTJ 174/463-465, Rel. Min. Celso de Mello RTJ 179/493-496, Rel. Min. Celso de Mello). Cumpre referir, neste ponto, que o Tratado de Extradio Brasil/Frana tambm admite a utilizao do mecanismo da arrestation provisoire, cuja utilizao se acha disciplinada pelo Artigo 15, que autoriza a decretao da priso cautelar para fins extradicionais, desde que esta no perdure por perodo superior a 60 (sessenta) dias (Artigo 15, n. 5). certo que essa clusula que constitui verdadeira lex specialis em face da legislao interna brasileira (RTJ 554/434 RTJ 70/333 RTJ 100/1030) ter aplicao to logo se complete o ciclo de incorporao, ao plano do direito positivo interno do Brasil, do mencionado Tratado de Extradio, que passar, ento, por exclusivo efeito do critrio

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da especialidade, a ter precedncia sobre o ordenamento domstico de nosso Pas (...). Nem se diga, ainda, que se revelaria invivel a formulao de pedido extradicional pelo Governo da Repblica Francesa pelo fato de o Tratado de Extradio Brasil/Frana ainda no se achar incorporado ao sistema jurdico nacional, posto que sujeito promulgao pelo Presidente da Repblica. que tal circunstncia (vigncia interna do Tratado de Extradio dependente de promulgao presidencial) no impede a formulao e o eventual atendimento do pleito extradicional, desde que o Estado requerente tal como o fez no caso ora em exame prometa reciprocidade de tratamento ao Brasil, mediante expediente formalmente transmitido por via diplomtica (...)." (HC 84.796-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 15-9-04, DJ de 21-9-04) "Extradio: lei ou tratado: aplicabilidade imediata. As normas extradicionais, legais ou convencionais, no constituem lei penal, no incidindo, em conseqncia, a vedao constitucional de aplicao a fato anterior da legislao penal menos favorvel." (Ext 864, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 18-6-03, Plenrio, DJ de 29-8-03) "O Tratado de Extradio Brasil/Portugal permite a entrega extradicional do sdito estrangeiro, se o fato atribudo ao extraditando, embora tipificado como delito militar, tambm constituir, simultaneamente, na legislao de ambos os Pases, infrao penal de direito comum (Artigo III, n. 1, l), como o o crime de peculato. (...) Se certo que a Constituio da Repblica Portuguesa, aps a 4 Reviso Constitucional (1997), estabeleceu a competncia dos tribunais comuns para o julgamento, em tempo de paz, dos crimes estritamente militares, no menos exato, consoante prescreve a prpria Lei Fundamental portuguesa, que, at que sobrevenha a legislao regulamentadora da organizao desses tribunais comuns (rgos de colegialidade heterognea), prevalecer o exerccio, pelos tribunais castrenses, da jurisdio penal militar. Doutrina portuguesa. Precedente do Tribunal Constitucional da Repblica Portuguesa." (Ext 833, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-9-02, Plenrio, DJ de 6-12-02) "Finalmente, no se reveste de qualquer pertinncia a invocao, pelo ora requerente, que sdito austraco, do Cdigo Bustamante, eis que essa importantssima Conveno de Direito Internacional Privado, celebrada em 18-2-1928, na VI Conferncia Internacional Americana realizada em Havana, Cuba e incorporada, ao plano do direito positivo interno do Brasil, pelo Decreto n. 18.871, de 13-8-1929 tem aplicabilidade espacialmente restrita, limitando-se, em sua incidncia jurdica, unicamente, aos Estados (e respectivos nacionais) que compem o sistema interamericano, consoante enfatiza, sem maiores disceptaes, o magistrio de autorizados doutrinadores (...). Assim sendo, tendo presentes as razes expostas, indefiro o pedido de concesso do benefcio da priso especial formulado pelo sdito austraco ora requerente." (PPE 315, Rel. Min. Octavio Gallotti, deciso monocrtica proferida pelo Presidente Min. Celso de Mello, julgamento em 31-7-98, DJ de 10-8-98) "Pleno exerccio de defesa, por meio de advogado constitudo. Desnecessidade de reproduo, nos autos, do texto do tratado de extradio, devidamente publicado no Dirio Oficial." (Ext 711, Rel. Min. Octavio Gallotti, julgamento em 18-2-98, DJ de 20-899) "O Cdigo Bustamante que constitui obra fundamental de codificao do direito internacional privado no mais prevalece, no plano do direito positivo interno brasileiro, no ponto em que exige que o pedido extradicional venha instrudo com peas do processo penal que comprovem, ainda que mediante indcios razoveis, a culpabilidade do sdito estrangeiro reclamado (art. 365, 1, in fine). (...) Tratados e convenes internacionais tendo-se presente o sistema jurdico existente no Brasil

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(RTJ 83/809) guardam estrita relao de paridade normativa com as leis ordinrias editadas pelo Estado brasileiro. A normatividade emergente dos tratados internacionais, dentro do sistema jurdico brasileiro, permite situar esses atos de direito internacional pblico, no que concerne hierarquia das fontes, no mesmo plano e no mesmo grau de eficcia em que se posicionam as leis internas do Brasil." (Ext 662, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 28-11-96, Plenrio, DJ de 30-5-97). No mesmo sentido: PPE 170-QO, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 12-7-95, DJ de 1-8-95; PPE 223, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 23-5-95, DJ de 8-6-95; PPE 194-QO, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 13-4-94, Plenrio, DJ de 4-4-97; HC 58.727, Rel. Min. Soares Muoz, julgamento em 18-3-81, Plenrio, DJ de 3-4-81; HC 51.977, Rel. Min. Thompson Flores, julgamento em 13-3-74, Plenrio, DJ de 5-4-74. "Tratado de extradio. Acolhimento pela Constituio dos atos a ela anteriores, desde que compatveis. Desnecessidades de novo referendo pelo Congresso Nacional (CF, art. 84, VIII). Questes de mrito." (HC 67.635, Rel. Min. Paulo Brossard, julgamento em 30-8-89, Plenrio, DJ de 29-9-89) O deferimento ou recusa da extradio direito inerente soberania. A efetivao, pelo Governo, da entrega do extraditando, autorizada pelo Supremo Tribunal Federal, depende do direito internacional convencional. (Ext 272, Rel. Min. Victor Nunes, julgamento em 7-6-67, Plenrio, DJ de 20-12-67) "Pedido de extradio; quando no se acha em termos para ser deferido, segundo o prprio tratado entre o Brasil e o Pas requerente e o Cdigo de Direito Internacional Privado, a que o Brasil aderiu pelo decreto n. 18.871 de 1929." (Ext 171, Rel. Min. Nelson Hungria, julgamento em 6-8-52, Plenrio, DJ de 31-12-52)

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