La Roumanie dans lUnion Europenne

Union europenne est le regroupement de plusieurs pays d'Europe pour oeuvrer ensemble la paix et la prosprit. L'ide est ne le 9 mai 1950 dans un discours de Robert Schuman, ministre des affaires trangres en France. Une fois dans lUnion Europenne, la Roumanie occupe une place particulire au sein dune Union elargie entre les deux regions du continent europen qui demeurent les plus fragiles en matire de scurit Les Balkans occidentaux et la partie europenne de la Communaut des Etats indpendants. Depuis que lUnion a intgr la Roumanie , qui, reprsente le 7e tat membre en terme de population, de poids de vote au sein du Conseil et de nombre de siges au Parlement europen, notre pays dispose de moyens daction supplmentaires dans ces regions, que ce soit pour sa politique de voisinage concernant le Etats independants ou pour les Balkans occidentaux. Se revle une Roumanie dj bien ancre dans la communaut occidentale et ayant des responsabilits accrues dans le domaine de la scurit de lEurope et audel. La mtaphore la plus courante Bucarest est cet egard celle de la transition de ltat consommateur ltat fournisseur de scurit vers les deux rgions voisines. La Roumanie a dj prouv quelle est prte et capable assumer ses responsabilits prsentes et futures au sein de lUnion. Lidentit europenne de la Roumanie est fortement marque dans le Programme de gouvernance pour la priode 2005-2008 qui a confirm que lintegration europenne demeure lobjectif politique principal du gouvernement roumain et la participation la construction europenne sera son objectif fondamental post-adhsion. On sait trs bien que les citoyens roumains ont soutenu avec enthousiasme la future adhsion du pays lUnion Europenne. On a toujours peru ladhsion comme un fait positif et on a pens que lappartenance la famille europenne reprsente un atout pour lavenir de la Roumanie. Le peuple roumain se dit ouvert tout changement qui vise amliorer sa situation pour autant que lUnion accepte
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notre pays avec ses traditions et ses pratiques. Pourtant, il faut garder lesprit le fait que lUnion europenne est dsormais constitue de pays aux possibilits et spcificits diffrentes, et quimposer une mme loi pour tous ne peut pas favoriser lunanimit. Lopinion publique roumaine est aussi favorable aux fonds allous par lUnion pour le dveloppement rural mais elle se montre dubitative quant aux relles possibilits de proposer des projets viables afin dabsorber ces fonds. De plus, le travail est considr 55% comme tant une valeur cardinale de la vie sociale. Lvolution du march du travail aprs la rvolution de 1989 a laiss sans emploi de nombreuses personnes pourtant qualifies, entranant ainsi une forte croissance du chmage et le suremploi dans les secteurs infrieurs. Les drames sociaux et conomiques qui ont suivi hantent encore la perception de lopinion publique, ladhsion lUnion europenne tant perue comme une possibilit de valoriser les opportunits sur le nouveau march. Ainsi, la croissance des emplois est value par 17,2% de la population roumaine comme le principal effet positif de lintgration, ainsi que la libre circulation des personnes. Une grande attention a t porte aux programmes ducatifs, visant tablir un systme dquivalence qui puisse offrir aux tudiants la possibilit dtudier facilement partout dans lUnion. La catgorie qui voit le plus daspects positifs dans lintgration de la Roumanie, ce sont les jeunes ayant suivi des tudes suprieures ou universitaires. Des dizaines de milliers dtudiants roumains rsident aujourd'hui ltranger, et l'une des nos proccupations sera de rcuprer nos lites professionnelles. Le citoyen roumain considre comme son droit le plus important le fait de bnficier, en tant quenfant, dune ducation gratuite (85%) ce qui montre limportance du domaine ducatif pour les Roumains. Lopinion publique ragit favorablement, car la Roumanie va ainsi pouvoir intgrer un espace ducatif europen largi, recevoir des tudiants trangers et envoyer lOuest des tudiants qui vont faire passer une bonne image de la Roumanie. En revanche, cela signifie aussi la fuite des cerveaux. Dailleurs, lInstitut roumain pour les politiques publiques relve que 1,4% des Roumains estiment que la croissance de lmigration est un des effets ngatifs de lintgration.

La tolrance et le respect politique, social et culturel des minorits sont des notions bien ancres dans le modle de socit democratique porteuses de dveloppement social et conomique et dpanouissement de la personne. Toutes les populations minoritaires sont protges selon les principes dgalit et de non-discrimination qui sappliquent tous les citoyens roumains. Membre de lUE, la Roumanie a aussi adhr son principe de base, qui est celui de lunit dans la diversit, et entend le respecter par un meilleur encadrement des projets visant le respect des minorits nationales. Le large soutien que ladhsion lUE a suscit en Roumanie tmoigne de la volont de son peuple daccder un espace europen porteur de promesses de dveloppement, de stabilit et de coopration. Lopinion publique identifie aisment bon nombre des problmes quaffronte la socit roumaine et sexprime souvent sur la difficult de les radiquer. Dans cet esprit, nombre de Roumains projettent dj limage dune Roumanie occupant une place centrale dans la scurit des frontires de lUE. De mme, limportant boom conomique que connat le pays est trs favorablement ressenti par lopinion publique roumaine et, de plus en plus, par lopinion europenne en gnral. Selon lopinion publique europenne, la Roumanie doit tendre vers une stabilisation de sa sphre politique afin de mieux concentrer ses efforts sur les rformes poursuivre. Elle doit, en tant que nouveau membre de lUE, oeuvrer la stabilisation de ses dimensions sociale, politique, conomique et migratoire, pour prendre pleinement sa place dans lespace de scurit europen. La Roumanie a adopt galement un ensemble de mesures destines combattre la corruption et la bureaucratie, et promouvoir la transparence et la dontologie dans la vie politique. Au milieu des dfis de toutes sortes et de leffervescence rformatrice de lEurope, la Roumanie mne son propre combat pour son avenir, pour le parachvement de son destin europen, pour la rencontre avec sa propre histoire. La Roumanie veut appartenir tout d`abord un systme fond sur les valeurs, les principes europens et le modle social de lEurope. La Roumanie souhaite participer, aux cts des autres nations europennes, la construction dune Europe politique puissante et unie, capable d'offrir la scurit intrieure, mais surtout un modle viable de dveloppement, au bnfice de ses citoyens et du monde entier.

Cest cette conviction qui nous donne la dtermination politique et lnergie pour accomplir nos rformes et restructurer notre socit en profondeur. Cest cette conviction qui a gnr l'lan qui a permis mon pays de traverser les affres de l'une des transitions les plus dures de lEurope centrale. A court terme, les priorits de notre pays envisagent de parvenir au niveau conomique de la moyenne de l'Europe Centrale. A moyen terme, nous nous proposons datteindre le revenu moyen par habitant de l'Union Europenne. A long terme enfin, la Roumanie se propose d'arriver une position correspondante son potentiel et ses ressources au sein de lUE, cest--dire celle de 7me pays de lUnion parmi les 27. En effet, pour la Roumanie, le pari europen est d'atteindre le niveau qui reprsente notre vrai potentiel. Je suis convaincue que nous apporterons en Europe non seulement le dynamisme conomique et rformateur incontestable dont la Roumanie a fait preuve ces dernires annes, mais galement la richesse d'un peuple dot dun hritage culturel extrmement riche et diversifi, qui joint lhritage culturel des Roumains celui des Saxons, des Hongrois, des Juifs et de toutes les autres communauts ethniques de Roumanie.