La Unin Cvica Radical (UCR) es un partido poltico de Argentina fundado el 26 de junio de 1891 por Leandro N.

Alem, siendo de esta manera el primer partido poltico moderno de la Argentina. Gobern en 9 ocasiones la repblica en oportunidad de las presidencias deHiplito Yrigoyen (en dos ocasiones), Marcelo T. de Alvear, Arturo Illia, Arturo Frondizi, Ral Alfonsn y Fernando de la Ra. Gran parte de estos fueron miembros de la Masonera Argentina, alcanzando muchos de ellos el Supremo Grado 33. Tambin tuvieron origen radical 2 los presidentes Roberto M. Ortiz y Jos Mara Guido. La UCR rene grupos con diversas ideologas como el radicalismo, el liberalismo, el desarrollismo, el krausismo, el humanismo, elfederalismo, la socialdemocracia, el nacionalismo y el socialismo, entre otras. Su pensamiento humanstico se encuentra inspirado en filsofos de la era de la ilustracin, tales como JeanJacques Rousseau y Montesquieu, sustentado en el idealismo del Krausismo espaol y del movimiento 3 libertario francs. Se ha caracterizado por su ideologa de inspiracin igualitarista, con races en el federalismo tradicional y el autonomismo alsinista, habiendo desempeado un papel decisivo para la conquista del sufragio universal y secreto masculino. Fue tambin el primer partido poltico argentino en presentar un proyecto de ley de voto femenino, a travs de su presidente Rogelio Araya en 1919, que finalmente no prosper dada la mayora conservadora en el congreso. Es un partido caracterizado por defender los derechos sociales en diferentes etapas de la historia, en particular, creador del descanso dominical y la jornada laboral de ocho horas, e ideologo del Artculo 14 bis de la Constitucin Nacional Argentina, redactado por el entonces presidente del Comit Nacional de la UCR, Crislogo Larralde, durante la Reforma constitucional argentina de 1957 que intentaba anular todo tipo de 4 leyes sociales y de los trabajadores, durante la dictadura de Pedro Eugenio Aramburu Se caracteriz tambin por haber impulsado la instalacin de la democracia liberal en el pas, y por ser un partido ampliamente representativo de las clases medias argentinas durante la mayor parte del siglo XX. Su origen se remonta a la representacin de lasclases bajas inmigrantes y descendientes de inmigrantes, a 5 quienes Leandro Alem denominaba "compaeros desposedos". Uno de sus logros mas importantes es la implementacin de la Reforma universitaria (Argentina) en el ao 1918 a travs del entonces presidente de la nacin Argentina Dr.Hiplito Yrigoyen, asignando de esta manera un sistema de co-gobierno de las universidades publicas mediante estudiantes, graduados y docentes, la implementacin de cargos por concurso y la universidad gratuitua y laica, expulsando de esta manera la educacin religiosa de las universidades publicas. A su vez es el partido que mayor presupuesto asign a la educacin en la historia, siendo el 24 % del PBI durante el gobierno de Arturo Illia, es tambin partido impulsor del uso de guardapolvos en los colegios publicos, ley sancionada durante el gobierno de Yrigoyen. Desde el ao 1973 conduce de forma ininterrumpida la Federacin Universitaria Argentina mediante su brazo estudiantil la Franja Morada. Desde 1996 la UCR pertenece, como miembro pleno, a la Internacional Socialista, siendo junto al Partido Socialista (Argentina) los nicos dos partidos polticos argentinos afiliados a esta entidad. Lleg a ocupar la vicepresidencia de esta entidad en manos del Dr. Ral Alfonsn el cual fue propuesto como Presidente pero [cita requerida] finalmente no prosper.
Contenido
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1 Origen

2 Alem y la intransigencia armada (1891-1897) 3 Yrigoyen: refundacin, revolucin y voto secreto (1903-1916)

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3.1 El primer gobierno de Hiplito Yrigoyen (1916-1922) 3.2 El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)

3.2.1 Yrigoyenismo vs. Antipersonalismo

3.3 El segundo gobierno de Hiplito Yrigoyen (1928-1930)

4 La era alvearista (1930-1943) 5 Radicalismo y peronismo (1943-1955)

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5.1 Del alvearismo al unionismo 5.2 Los intransigentes asumen la conduccin

6 Divisin del radicalismo: UCRP y UCRI (1956-1972)

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6.1 Gobierno de Arturo Frondizi (1958-1962) 6.2 Gobierno de Arturo Illia (1963-1966) 6.3 Revolucin Argentina (1966-1973)

6.3.1 Protagonismo de la juventud (1966-1970) 6.3.2 La salida electoral (1970-1973)

7 El retorno del peronismo (1973-1976) 8 El radicalismo durante el rgimen militar (1976-1983) 9 Presidencia de Ral Alfonsn (1983-1989)

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9.1 Derechos humanos, transicin a la democracia y sublevaciones militares 9.2 Obra de gobierno

10 Los aos '90 11 Presidencia de Fernando de la Ra (1999-2001) 12 Despus de 2001 13 ltimos aos y actualidad 14 Presidentes radicales 15 Candidatos a presidente y vicepresidente de la Nacin 16 Presidentes del Comit Nacional 17 Bibliografa 18 Notas 19 Vase tambin

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19.1 Serie Unin Cvica Radical 19.2 Otros artculos relacionados

20 Enlaces externos

Origen

Revolucin del 90. Cvicos con boina blanca.

Leandro Nicforo Alem.

En 1889 Argentina estaba convulsionada por una grave crisis econmica que se haba prolongado por dos aos, causando una brusca cada de los salarios, desocupacin y un reguero de huelgas nunca antes visto. La presidencia del General Julio Argentino Roca (1880-1886) fue sucedida por la de su cuado, Miguel Jurez Celman, cuyo gobierno se caracteriz por las denuncias de corrupcin y autoritarismo; sus opositores llamaban a esa gestin como el Unicato. El 1 de septiembre de 1889 un grupo de jvenes organiz un gran mitin juvenil en el Jardn Florida de la ciudad de Buenos Aires, donde se constituy la Unin Cvica de la Juventud, con el fin de aglutinar al amplio espectro de opositores al rgimen de Miguel Jurez Celman, sostenido por el oficialista Partido Autonomista Nacional. El partido fue presidido por quien apareca como lder natural de aquellos jvenes, Francisco A. Barroetavea, acompaado por otros jvenes dirigentes como Emilio Gouchn, Juan B. Justo, Martn Torino, Marcelo T. de Alvear, Toms Le Breton, Manuel A. Montes de Oca, entre muchos otros. La Unin Cvica de la Juventud estableci una relacin honoraria con las personalidades polticas que aparecan como referentes de una oposicin dispersa, especialmente Leandro Alem, Aristbulo del Valle, Bartolom Mitre, Pedro Goyena, Vicente Fidel Lpez, Bernardo de Irigoyen, entre otros. El nuevo partido de los jvenes sancion entonces un programa que recordaba el del Partido Republicano fundado por Alem y del Valle en 1877, y se organiz en clubes cvicos parroquiales.
Artculo principal: Revolucin del

El 13 de abril de 1890, la Unin Cvica de la Juventud se consolid con un 90 gran acto en el Frontn Buenos Aires, donde se fund un nuevo partido llamado Unin Cvica. Como presidente fue elegido Leandro N. Alem e incluy a lderes de las distintas tendencias opuestas al unicato de Jurez Celman, como Francisco A. Barroetavea, los polticos catlicos Jos Manuel Estrada y Pedro Goyena, Aristbulo del Valle, Bernardo de 6 7 Irigoyen, Juan B. Justo, Lisandro de la Torre, y el influyente ex presidente y general Bartolom Mitre. Ese mismo ao de 1890, la Unin Cvica, dirigida por Leandro Alem y Bartolom Mitre encabez el 26 de julio la llamada Revolucin del Parque oRevolucin del 90, un sangriento levantamiento armado que caus la cada del presidente Jurez Celman y su reemplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini. Durante esta batalla es necesario resaltar la figura de Elvira Rawson, la segunda mujer en poder recibirse de medica en la Argentina, quien desempe la funcin de auxiliar a los cados en la revolucin. Ms adelante sera distinguida por Leandro Alem con un pergamino y un reloj de oro y se convertira en una ferviente luchadora por los derechos de la mujer.

Antiguo escudo UCR

La Unin Cvica se constituy de forma orgnica en todo el pas y por vez primera en la historia poltica argentina eligi una frmula presidencial por medio de una convencin partidaria cuando la convencin nacional reunida en Rosario consagr como candidatos a presidente y vicepresidente a Bartolom Mitre y Bernardo de Irigoyen. Sin embargo, Julio Argentino Roca, astuto lder del oficialista Partido Autonomista Nacional (PAN), acord con Mitre una frmula "de unidad nacional" entre ambos partidos, encabezada por el propio Mitre. Al conocerse el acuerdo, el 16 de abril de 1891, Leandro Alem se le opuso en forma tajante, desencadenando la ruptura de la Unin Cvica y el posterior retiro de la candidatura de Mitre. El 26 de junio de 1891 los seguidores de Alem constituyeron formalmente la Unin Cvica Antiacuerdista, que cambiara el nombre, el 2 de julio, a Unin Cvica Radical, en tanto los seguidores de Mitre formaban la Unin Cvica Nacional.

Alem y la intransigencia armada (1891-1897)

Aristbulo del Valle era Ministro de Guerra durante la Revolucin del '93.

El 15 de agosto de 1891 la Convencin Nacional de la Unin Cvica Radical proclam a Bernardo de Irigoyen como candidato a presidente. Leandro Alem deca por entonces que el programa de la UCR tiene cuatro banderas: libertad poltica, honradez administrativa, impersonalidad de la coalicin y sentimiento 8 nacional. Pocos das antes de las elecciones, el 2 de abril de 1892, el presidente Carlos Pellegrini denunci falsamente que haba un complot radical para tomar el poder y asesinar a los principales lderes 9 oficialistas. Inmediatamente decret el estado de sitio y detuvo a los principales lderes radicales, entre ellos Leandro Alem. En esas condiciones y sin la participacin de la Unin Cvica Radical, se realizaron las elecciones del 10 de abril en las que result elegido presidente el candidato oficialista Luis Senz Pea. Por entonces, las caractersticas del rgimen electoral argentino en el que no rega el "voto secreto", y las amplias facultades con las que contaba el Presidente de la Nacin (intervencin de provincias, estado de sitio, control de las fuerzas armadas y de seguridad), condicionaban severamente las posibilidades de acceso al poder mediante elecciones libres. Una vez liberados los lderes radicales, y ante la evidencia de que el gobierno nacional volvera a impedir por todos los medios su acceso al poder mediante elecciones, la Unin Cvica Radical comenz a reorganizarse y preparar un nuevo levantamiento armado. Alem se caracterizara entonces por elevar la idea de intransigencia radical hasta constituirla en un principio supremo de accin poltica. Una famosa frase, escrita en el testamento poltico de Leandro Alem, lo define con claridad: "Que se rompa, pero que no se doble!" Al mismo tiempo emergi una fuerte oposicin entre Alem y su sobrino, Hiplito Yrigoyen, quien ya controlaba las fuerzas radicales en la Provincia de Buenos Aires y desconfiaba de la capacidad de organizacin de su to. La Unin Cvica Radical se dividi entonces entre los rojos que apoyaban a Alem, y los lricos partidarios de Yrigoyen. Entre los seguidores de Alem estaban: Aristbulo del Valle, Bernardo de Irigoyen, Juan M. Garro, Francisco Barroetavea, Leopoldo Melo, Adolfo Saldas. Por su parte Yrigoyen no daba participacin a nadie en la toma de sus decisiones, pero entre los dirigentes que entonces lo seguan con lealtad hay que destacar al joven Marcelo T. de Alvear, que luego ser presidente de la Nacin.
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Ejrcito Revolucionario Radical (1893).

El 30 de julio de 1893 la Unin Cvica Radical inici una nueva insurreccin armada que se extendera hasta el 1 de octubre, cuando el ejrcito recuper la ciudad de Rosario y apres a Leandro Alem. La sublevacin es conocida como la Revolucin de 1893.

Artculo principal: Revolucin de

1893

1901. Tradicional manifestacin radical anual hacia la Recoleta por la Revolucin del 90.

Con la colaboracin clave del radical Aristbulo del Valle, quien se desempeaba en el gobierno con las funciones estratgicas de un primer ministro y las fuerzas armadas bajo su mando, la Unin Cvica Radical estuvo muy cerca de triunfar y tomar el poder. Los ejrcitos radicales establecieron gobiernos revolucionarios en las provincias de San Luis, Buenos Aires, Tucumn, Corrientes y Santa Fe, y llegaron a 11 designar en la ciudad de Rosario a Leandro Alem como presidente provisional de la Repblica. Sin embargo la divisin interna y graves errores de liderazgo en el momento crucial, permitieron al gobierno reorganizarse y reprimir duramente la sublevacin, con el ejrcito al mando del propio general Roca. Luego de la derrota de la insurreccin, Alem escribir: "Los radicales conservadores se irn con Don Bernardo de Irigoyen; otros radicales se harnsocialistas o anarquistas; la canalla de Buenos Aires, dirigida por el prfido traidor de mi sobrino Hiplito Yrigoyen, se ir con Roque Senz Pea y los radicales intransigentes nos iremos 12 a la mismsima mierda". Poco despus, Aristbulo del Valle mora de un derrame cerebral y el 1 de julio de 1896 Leandro Alem se suicid, afectado por las derrotas y la divisin interna de la Unin Cvica Radical. Muerto Alem, sus partidarios se reorganizaron alrededor de la figura de Bernardo de Irigoyen y controlaron el Comit Nacional, desde donde comenzaron a pensar en una nueva alianza con la Unin Cvica 13 Nacional de Mitre, que fue conocida como "poltica de las paralelas". Por su parte, Lisandro de la Torre, 14 enfrentado irreconciliablemente con Hiplito Yrigoyen con quien se bati a duelo, abandon la UCR para fundar la Liga del Sur, antecesora delPartido Demcrata Progresista. Entonces Hiplito Yrigoyen, desilusionado, decide disolver la nica estructura real que tena el partido: el Comit de la Provincia de Buenos Aires, lo que se concreta el 29 de septiembre de 1897. Al ao siguiente Roca da el golpe de gracia a la Unin Cvica Radical, cuando le ofrece a Bernardo de Irigoyen la candidatura a gobernador de la provincia de Buenos Aires y este acepta. El radicalismo qued entonces como un movimiento desorganizado que solo se reuna anualmente a recordar los fallecidos de las Revoluciones del '90 y del '93.

Yrigoyen: refundacin, revolucin y voto secreto (1903-1916)

Hiplito Yrigoyen.

Artculo principal: Historia de la Unin Cvica Radical: 1903-1916

En 1903 Hiplito Yrigoyen comenz a reorganizar la UCR para una nueva revolucin. Dos aos despus dirigi el levantamiento armado conocido como laRevolucin de 1905, que aunque fracas logr presionar lo suficiente al partido oficialista como para producir una fractura. Los sectores ms progresistas del autonomismo, como Carlos Pellegrini y Roque Senz Pea, comenzaron a sostener la necesidad de realizar cambios institucionales para contener el creciente conflicto social y poltico.
Artculo principal: Revolucin de

1905

En 1910 cuando Roque Senz Pea fue elegido presidente, la UCR ya no estaba en condiciones de realizar nuevos alzamientos armados, pero exista la creencia general de que la revolucin era inminente. Senz Pea e Yrigoyen, que mantenan una amistad personal desde jvenes, tuvieron entonces un histrico encuentro 15 privado en el que acordaron sancionar una ley de sufragio libre. Dos aos despus, en 1912 se aprobaba la ley del voto universal, secreto y obligatorio para varones, conocida como Ley Senz Pea. Voto cantado, voto secreto y democracia La Unin Cvica Radical puso entonces fin a su poltica de abstencin electoral y concurri a los comicios parlamentarios, sin formar alianzas electorales. Por primera vez se vot en Argentina con cuarto oscuro para garantizar el voto secreto. La Unin Cvica Radical gan primero las elecciones a gobernador en Santa Fe (Manuel Menchaca), a lo que le sigui un reguero de triunfos en todo el pas. Entre los dirigentes radicales de ese momento estaban: Jos Camilo Crotto (CF),Leopoldo Melo (CF), Vicente Gallo (CF), Fernando Saguier (CF), Marcelo T. de Alvear (CF), Jos L. Cantilo (CF), Delfor del Valle (PBA), Horacio Oyhanarte (PBA), Rogelio Araya (SF), Rodolfo Lehmann (SF), Enrique Mosca (SF), Elpidio Gonzlez (CBA),Pelagio Luna (LR), Miguel Laurencena (ER), Jos Nstor Lencinas (Mza), Federico Cantoni (SJ). Los triunfos electorales del radicalismo produjeron el colapso de los partidos del sistema poltico previo a la Ley Senz Pea. La Unin Cvica Nacional se auto-disolvi por iniciativa de Honorio Pueyrredn y sus miembros ingresaron masivamente al radicalismo. 16 El Partido Autonomista Nacional desapareci.
Antes de 1912, Argentina utilizaba un sistema electoral en el que el voto se expresaba verbalmente, o mediante una papeleta, en pblico y en forma voluntaria, llamado "voto cantado", que corrompi el sistema electoral. La lucha por la democracia en Argentina, no se relacion originalmente tanto con el sufragio universal sino con el voto secreto, en el "cuarto oscuro", que independizaba la voluntad del votante de toda presin externa. LaLey Senz Pea de 1912 estableci el voto secreto y obligatorio, pero debido a que no reconoca el derecho de las mujeres a votar y ser votadas, no es correcto hablar en Argentina de un sistema realmente universal, hasta 1947.

El voto secreto abri un nuevo captulo en la historia argentina.

El 2 de abril de 1916 se realizaron por primera vez en la historia argentina, las elecciones presidenciales mediante el voto secreto. La UCR obtuvo 370.000 votos, contra 340.000 votos de todos los dems partidos y en el Colegio Electoral su frmula se impuso por un voto. Comenz as un largo ciclo de 14 aos consecutivos de gobiernos radicales. La UCR ganar las elecciones presidenciales en tres ocasiones sucesivas: Hiplito Yrigoyen (1916-1922), Marcelo T. de Alvear (1922-1928), y nuevamente Hiplito Yrigoyen (1928-1930). La serie de gobiernos radicales ser violentamente interrumpida mediante el golpe militar del 6 de septiembre de 1930.
Artculo principal: Historia de la Unin Cvica Radical: 1916-1930

El primer gobierno de Hiplito Yrigoyen (1916-1922)

Hiplito Yrigoyen.

El gobierno de la Unin Cvica Radical signific la llegada al gobierno y a la direccin de los organismos estatales de integrantes de los sectores medios que hasta ese momento estaban excluidos de hecho de esas funciones. La primera presidencia de Hiplito Yrigoyen impuls una serie de polticas de nuevo tipo que en conjunto sealaban una tendencia nacionalista transformadora, entre las que se destacaron la creacin de la empresa petrolera estatal YPF, las nuevas leyes rurales, el fortalecimiento de la red pblica de ferrocarriles, la Reforma Universitaria y una poltica exterior fuertemente autnoma de las grandes potencias. En materia laboral impuls 17 algunas leyes obreras como la ley de la jornada de 8 horas y la ley de descanso dominical, e intervino como mediador neutral en los conflictos entre sindicatos y grandes empresas, pero durante su gobierno sucedieron las grandes masacres obreras de la Semana Trgica y los fusilamientos de la Patagonia, con miles de trabajadores asesinados. El historiador Halpern Donghi explica que los gobiernos radicales resolvieron el problema del equilibrio regional en Argentina, pero y como consecuencia de ello, al mismo tiempo llevaron a un primer plano los desequilibrios sociales, para los cuales el radicalismo careca de soluciones de fondo, al ignorar sistemticamente las diferencias de clase. El radicalismo, durante el primer gobierno de Yrigoyen, estuvo en minora en el Congreso: en la Cmara de Diputados 45 miembros eran radicales y 70 opositores, mientras que en el Senado sobre 30 miembros solo 4 eran radicales. A pesar de ello Yrigoyen mantuvo una actitud antiacuerdista y poco proclive al dilogo y la negociacin, no solo con los partidos tradicionales conservadores que controlaban el Senado, sino tambin con los nuevos partidos populares que adquirieron protagonismo a partir del voto secreto: el Partido Socialista y del Partido Demcrata Progresista. Asimismo, Yrigoyen llev adelante una sistemtica poltica de intervenciones a las provincias y un estilo de conduccin personal y directa, que sera criticado severamente por sus opositores tanto dentro como fuera de la UCR.

El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)

Marcelo T. de Alvear.

En 1922 la Unin Cvica Radical obtuvo 450.000 votos contra 200.000 de la Concentracin Nacional (conservadores). Marcelo T. de Alvear desarrollar una presidencia marcadamente diferente, en estilo y contenido a la de Hiplito Yrigoyen. En primer lugar, el radicalismo durante su mandato, manifest una clara vocacin de dilogo y alianzas con otras fuerzas polticas, en particularsocialistas y demcratas progresistas. En segundo lugar, las polticas de transformacin econmica y social que haban sido impulsadas durante el gobierno de Yrigoyen, resultaron atenuadas, cuando no directamente revertidas, como sucedi con la Reforma Universitaria, la poltica ferroviaria y la poltica exterior.

Yrigoyenismo vs. Antipersonalismo

La Unin Cvica Radical estaba dividida interiormente, desde principios de siglo, entre los llamados "azules", de tendencia ms conservadora y origen social de clase media alta, muy fuertes en la Ciudad de Buenos Aires, y los llamados radicales de tendencia ms popular y origen social de clase media baja, fuertes en la Provincia de Buenos Aires.

YPF sent las bases del nacionalismo econmico.

Ya en 1920, la Unin Cvica Radical sufri una fractura, desprendindose del mismo la Unin Cvica Radical Unificada liderada por Enrique Mosca, que ganara las elecciones a gobernador de la Provincia de Santa Fe en 18 1920 y 1924. Estas diferencias internas se profundizaron a partir del enfrentamiento entre Alvear e Yrigoyen, 19 que a su vez condujo a una fractura de la UCR entre yrigoyenistas y antipersonalistas a partir de 1924. El lder del radicalismo antipersonalista fue Leopoldo Melo, y con l estaban entre otros Vicente Gallo, Toms Le Breton, Jos P. Tamborini, Jos C. Crotto, los principistas de Entre Ros encabezados por Miguel Laurencena, y

el futuro presidente de la Nacin Roberto M. Ortiz. Cuestionando el liderazgo vertical del "caudillo" Hiplito Yrigoyen, la Unin Cvica Radical Antipersonalista retom una de las cuatro banderas del radicalismo sostenidas por Alem: la impersonalidad de la coalicin. El lencinismo de Mendoza y el bloquismo de San Juan, tambin se sumaron al radicalismo antipersonalista aunque sin perder identidad. Marcelo T. de Alvear no apoy a los antipersonalistas en forma explcita, pues nunca lleg a sumarse abiertamente. Quizs sea conveniente referir que el antipersonalismo se gest con Alvear en el gobierno. Cuando en 1926 el sector intent intervenir la provincia de Buenos Aires para afectar la posibilidades electorales del yrigoyenismo, Alvear lo impidi, lo que 20 configur un serio revs para el antipersonalismo. En 1927 la Unin Cvica Radical Antipersonalista eligi como candidato a presidente a Leopoldo Melo, acompaado por Vicente Gallo para vicepresidente, que ser inmediatamente apoyado por la Confederacin de 21 las Derechas, unificadora de todo el espectro conservador. Por su lado, en 1928, la convencin de la Unin Cvica Radical consagraron candidato al "Caudillo", como le decan sus partidarios a Yrigoyen, y al entrerriano Francisco Beir como candidato a vicepresidente. Las elecciones se realizaron el 1 de abril de 1928 polarizndose entre los dos candidatos radicales. El triunfo de Yrigoyen fue aplastante: 840.000 votos contra 440.000 de Melo-Gallo.

El segundo gobierno de Hiplito Yrigoyen (1928-1930)

Los opositores saquearon la casa de Yrigoyen durante el golpe.

El segundo gobierno de Yrigoyen coincide con la Gran Depresin mundial de 1929 que paraliz la actividad econmica y puso en crisis al propio sistema capitalista. El radicalismo, seriamente dividido y con Yrigoyen en la 22 presidencia, no supo encontrar respuestas. El historiador radical Flix Luna dice de ese momento:
La quiebra del mpetu liberador del gobierno radical se debi fundamentalmente a la quiebra del radicalismo mismo.
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Yrigoyen fue muy criticado por una serie de intervenciones a provincias y asesinatos de opositores, entre ellos 24 el del Senador Lencinas, y al realizarse las elecciones parlamentarias de 1930, el radicalismo perdi estrepitosamente en la ciudad de Buenos Aires, resultando tercero detrs del Partido Socialista Independiente y el Partido Socialista, perdiendo tambin en el total nacional. An faltaban cuatro aos para las elecciones presidenciales y la debilidad del gobierno de Yrigoyen se hizo crtica. En esas condiciones, el 1 de agosto de 1930, en una de las medidas ms audaces tomadas durante el gobierno de Yrigoyen, YPF intervino en el mercado para fijar el precio del petrleo y romper los trusts. Debido a esto, 25 algunos historiadores han dicho que el golpe tuvo olor a petrleo. El 6 de septiembre de 1930 el general Jos Flix Uriburu derroc al gobierno constitucional, iniciando una serie de golpes de estado que durarn hasta los aos 1980 interrumpiendo todos los gobiernos surgidos del voto popular.

La era alvearista (1930-1943)

Alvear hablando conSabattini a su lado. Artculo principal: Historia de la Unin Cvica Radical: 1930-1943

El golpe de estado fascista del 6 de septiembre fue apoyado inicialmente por una gran parte de los radicales no yrigoyenistas. El propio ex-presidenteMarcelo T. de Alvear dos das despus declar a los periodistas:
Tena que ser as. Yrigoyen, con una ignorancia absoluta de toda prctica de gobierno democrtico, parece que se hubiera complacido en menoscabar las instituciones. Gobernar, no es payar... Mi impresin, que transmito al pueblo argentino, es de que el ejrcito, que ha jurado defender la Constitucin, debe merecer nuestra confianza y que no ser una guardia pretoriana ni que est dispuesto a tolerar la obra nefasta de ningn dictador.
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Aprovechando la desorganizacin y desprestigio de la UCR, la dictadura militar convoc a elecciones para el 5 de abril de 1931 en la provincia de Buenos Aires. Contra todos los pronsticos vencieron los candidatos radicales, Honorio Pueyrredn, ex canciller de Yrigoyen, y Maro Guido, del sector antipersonalista, por lo que el gobierno anul las elecciones y comenz a buscar otra salida poltica. Inicialmente la dictadura militar pens encontrarla en Alvear. El 25 de abril de 1931 Alvear, quien tena su residencia en Pars, volvi al pas y se entrevist con el dictador Jos Flix Uriburu, antiguo amigo personal. Sin embargo, poco a poco, la posibilidad de que Alvear fuera apoyado por la dictadura como el prximo presidente se fue desvaneciendo. La UCR entonces, y el propio Alvear, comenzaron a adoptar una actitud ms francamente opositora, y a 27 reorganizar el partido bajo su liderazgo, en la llamada Junta del City donde confluyeron yrigoyenistas y algunos antiguos antipersonalistas. Por su parte los radicales antipersonalistas formaron la Junta del 28 Castelar con una posicin ms dialoguista con la dictadura. Simultneamente Yrigoyen auspiciaba esa orientacin diciendo:
Hay que rodear a Marcelo. Marcelo es radical, le falta apostolado pero es radical.
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El 28 de septiembre de 1931 la Convencin Nacional de la UCR proclam la frmula presidencial Marcelo T. de Alvear-Adolfo Guemes, que fue vetada por el gobierno, por lo cual el radicalismo declar la abstencin electoral. El gobierno militar organiz un sistema represivo y de fraude electoral, con el fin declarado de evitar que la Unin Cvica Radical volviera a triunfar en las elecciones presidenciales, que se conoce como la "dcada infame" y que se mantuvo hasta el golpe de estado militar de 1943. Polticamente, la dcada infame fue dominada por la Concordancia, una alianza integrada por las fuerzas conservadoras reorganizadas en el Partido Demcrata Nacional, la Unin Cvica Radical Antipersonalista dirigida por Leopoldo Melo y Roberto M. Ortiz, y elPartido Socialista Independiente.

El 3 de julio de 1933 muri Hiplito Yrigoyen y en su funeral el pueblo de la ciudad de Buenos Aires realiz una de las manifestaciones masivas ms imponentes de la historia argentina. En 1935, la Unin Cvica Radical decidi levantar la abstencin y participar en las elecciones, triunfando 30 en Entre Ros y en Tucumn con Miguel Mario Campero como gobernador. En 1936 la UCR triunf en la 31 Capital Federal y en la provincia de Crdoba, con Amadeo Sabattini. No obstante esos triunfos, en las elecciones presidenciales de 1937 el candidato de laConcordancia, el radical antipersonalista Roberto M. Ortiz, venci a Marcelo T. de Alvear, candidato de la UCR, utilizando un fraude generalizado y pblico. En dichas elecciones la UCR formul un programa de gobierno de avanzada, conteniendo numerosas cuestiones en materia social y de intervencin del Estado en la economa que luego seran retomadas en la Declaracin de Avellaneda. Por cierto, que en la vida doctrinaria del Radicalismo de la dcada del '30, incluyendo sectores del oficialismo partidario, las ideas propias de la poca en cuanto al rol del Estado en la economa tenan importante presencia, como lo evidencia la importante revista "Hechos e Ideas".

FORJA.

El presidente Ortiz inici una poltica de saneamiento electoral, interviniendo la provincia de Buenos Aires y posibilitando el triunfo de la UCR en las elecciones legislativas de 1940, llegando a la mayra en la Cmara de Diputados, pero ese proceso que apoyaba con expectativa la UCR qued trunco por su enfermedad que llev a su reemplazo en el cargo por el vicepresidente conservador Ramn S. Castillo. Durante el liderazgo de Alvear la UCR mantuvo una postura internacional de cuestionamiento a los regmenes 33 totalitarios de Italia, Alemania y la Unin Sovitica, y particip activamente en apoyo a la Repblica durante 34 la Guerra Civil espaola , en un contexto poltico nacional atravesado por los conflictos blicos e ideolgicos mundiales. Por otra parte varios dirigentes radicales, fueron parte de los actos de corrupcin que caracterizaron la Dcada Infame, en particular el negociado de la concesin del servicio elctrico de Buenos Aires conocido 35 como escndalo de la CHADE. A partir de 1935 varios sectores internos del radicalismo cuestionaron el levantamiento de la abstencin en la Convencin de 1935, sosteniendo que se trataba de una decisin que terminaba convalidando al rgimen poltico ilegtimo de la llamada "dcada infame". Aparecieron entonces sectores opuestos a la conduccin 36 alvearista que reivindicaban el contenido nacional del yrigoyenismo. Amadeo Sabattini, electo gobernador de Crdoba en 1936, se constituy en el dirigente de referencia para las tendencias que decantaran en los sectores intransigentes de la UCR, entre los que destacaba el bonaerense Moiss Lebensohn, que comenzaba a desarrollar una reinterpretacin crtica de la intransigencia yrigoyenista con un enfoque nacional de centroizquierda. Por otra parte, pero con similiar orientacin, apareci FORJA, un pequeo grupo de jvenes radicales que tendra una gran influencia cultural en la poltica argentina, en particular tras su mayoritaria participacin en el peronismo. El 23 de marzo de 1942 muri Marcelo T. de Alvear.
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Radicalismo y peronismo (1943-1955)

1943: Gran crecimiento de la industria y de la clase obrera. Artculo principal: Historia de la Unin Cvica Radical: 1943-1955

En 1943, por primera vez en la historia argentina, la produccin industrial super a la produccin agropecuaria. La II Guerra Mundial haba impulsado extraordinariamente el desarrollo de la industria y millones de migrantes provenientes del campo y de las pequeas ciudades del interior, se trasladaban en masa para trabajar en las fbricas, principalmente aquellas ubicadas en el conurbano de la ciudad de Buenos Aires. Las condiciones socio-econmicas anticipaban grandes cambios socio-polticos. Ese ao el Ejrcito derroc al ltimo gobierno de la llamada dcada infame para dar inicio a la denominada Revolucin del 43. A partir de entonces, dentro de una heterognea composicin de sectores e intereses que pugnaban dentro del gobierno militar, fue emergiendo una alianza de militares jvenes y dirigentes sindicales socialistas y sindicalistas revolucionarios, organizados por el coronel Juan D. Pern que, luego de tomar el control del pequeo Departamento de Trabajo, se iran haciendo cada vez ms fuertes dentro del gobierno. As comenz a tomar forma el peronismo, que habra de realizar un amplio programa de reformas laborales largamente reclamadas por el movimiento obrero y ganara el apoyo masivo de esa nueva clase obrera que se expanda velozmente con la industrializacin del pas. Como reaccin apareci un amplio movimiento opositor, con gran apoyo de los sectores medios y la clase alta, que reunir desde los partidosComunista y Socialista, hasta la embajada de Estados Unidos, la conservadora Sociedad Rural Argentina y la Bolsa de Comercio, pasando por la Federacin Universitaria Argentina y la Unin Cvica Radical. El pas se dividi en dos bandos cada vez ms enfrentados: peronistas 37 y antiperonistas.

19 de septiembre de 1945; la gran Marcha de la Constitucin y la Libertad, opositora.

Del alvearismo al unionismo

Frente a la polarizacin del pas en peronismo-antiperonismo, la Unin Cvica Radical tuvo un comportamiento complejo: El Comit Nacional estaba conducido por el sector alvearista liberal. Este sector vena impulsando desde fines de la dcada infame una poltica de alianzas electorales con otras fuerzas polticas, por lo que fue conocido como unionismo, estrategia rechazada por losyrigoyenistas. Este sector no tuvo dudas y se sum al bando antiperonista, ponindose a la cabeza y calificando con desprecio a los peronistas llamndolos 38 hordas, desclasados, cabecitas negras, aluvin zoolgico, etc. FORJA se disolvi y la mayor parte de sus miembros se sumaron al peronismo. Un amplio sector de radicales entre los que se encontraban Hortensio Quijano, Armando Antille, Eduardo Colom (director del peridico radicalLa poca), Diego Molinari, Miguel Tanco, Alberto Iturbe, Ral Bustos Fierro, Bernardino H. Garaguso, tambin se sumaron al peronismo. Ms adelante, muchos de ellos fundaran la Unin Cvica Radical Junta Renovadora. Amadeo Sabattini y su emergente "lnea Crdoba", mantuvo contactos con Pern para formar un 39 movimiento conjunto que no lleg a prosperar. Los radicales intransigentes, que venan construyendo un pensamiento de centro-izquierda fundado en el nacionalismo yrigoyenista, dirigido a los trabajadores, reconocieron a las multitudes que apoyaban a Pern 40 como verdaderos trabajadores, y mantuvieron una posicin crtica no polarizada, apoyando las medidas sociales, pero cuestionando sus tendencias no democrticas. El 4 de abril de 1945 los intransigentes comenzaron a organizarse como grupo interno con la Declaracin de Avellaneda, y poco despus, el 1 de noviembre constituyeron en Rosario el Movimiento de Intransigencia y Renovacin (MIR). All se destacaban jvenes dirigentes como Ricardo Balbn, Arturo Frondizi, Moiss Lebensohn, Crislogo Larralde, Oscar Alende y Arturo Illia, entre otros.

1945 fue un ao clave, con grandes manifestaciones tanto por parte del peronismo como del antiperonismo. Finalmente los unionistas, en contra de la opinin de los intransigentes ysabattinistas, aceptaron formar y encabezar una gran alianza electoral antiperonista que se denomin la Unin Democrtica. En las elecciones del 24 de febrero de 1946 el peronismo venci a la Unin Democrtica en todas las provincias menos una. La derrota electoral con la frmula de los radicales unionistas Tamborini y Mosca, signific el fin de la hegemona alvearista y unionista en la UCR, aunque tiempo despus volvera una linea conservadora encabezada por Ricardo Balbn. Luego de la derrota electoral, los radicales intransigentes criticaron agresivamente el papel desempeado por la conduccin alvearista-unionista. En 1947, el Congreso del Movimiento de Intransigencia y Renovacin incluy en los documentos aprobados la siguiente declaracin:
El advenimiento de ste rgimen fue posible slo por la crisis del radicalismo, que trajo la crisis de nuestra democracia. Sus direcciones accidentales habanse apartado de su deber histrico. Soslayaron la lucha contra las expresiones nacionales e internacionales del privilegio y favorecieron de este modo su predominio en la vida argentina. La infiltracin de tendencias conservadoras pospuso la defensa combativa de los derechos vitales del hombre del pueblo y de las exigencias del desarrollo nacional.
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Los intransigentes asumen la conduccin

Balbn y Frondizi: la renovacin del liderazgo radical.

En las elecciones del '46 la Unin Cvica Radical obtuvo 44 bancas en la Cmara de Diputados. Se llam 42 el Bloque de los 44 y fue presidido porRicardo Balbn y Arturo Frondizi en la vice-presidencia primera. Ante el desprestigio de la conduccin de la UCR luego de la derrota electoral, el Bloque de los 44 asumi el liderazgo de hecho del partido. Apoy la sancin de leyes sociales y relacionadas con el nacionalismo econmico, pero se opuso a las normas de caractersticas anti-democrticas, como aquellas que limitaban las libertades de expresin y prensa, o conferan amplias facultades a la polica. En general los radicales unionistas cuestionaron el accionar de los intransigentes en el Bloque de los 44 por considerarlo "colaboracionista". En 1949 intransigentes y unionistas volvieron a enfrentarse ante la posicin a adoptar frente a la reforma constitucional impulsada por el peronismo. Los unionistas proponan una actitud de rechazo frontal, sin asistir a las sesiones de la Convencin Constituyente ni jurar por la nueva Constitucin, mientras que los intransigentes proponan asistir para efectuar institucionalmente los cuestionamientos jurdicos a la mayora con que fue sancionada la ley que habilit la reforma. Fue esta ltima postura "institucional" la que predomin. Luego de plantear la oposicin, los convencionales radicales se retiraron. Un segundo debate se produjo entre intransigentes y unionistas, cuando estos ltimos propusieron que los diputados deban abstenerse de jurar sobre la nueva constitucin. Una vez ms predomin la postura intransigente, contraria a una ruptura de la institucionalidad.

Balbn preso. La foto fue publicada en 1950 por Time Life y dio la vuelta al mundo.

En las elecciones presidenciales de 1951, la Unin Cvica Radical present la candidatura de Ricardo Balbn, acompaado por Arturo Frondizi, para vicepresidente. Se impuso Pern obteniendo 4.744.803 votos, contra 2.416.712 que obtuvo Balbn. Se ha criticado a la UCR porque, pese a que en 1947 se haba reconocido el voto 43 femenino, fue el nico partido en no presentar candidatas mujeres a los cargos electivos. El radicalismo fue muy perseguido durante el gobierno peronista. Balbn, Ernesto Sanmartino, y otros diputados fueron excluidos de sus bancas de diputados e incluso encarcelados. Por otra parte algunos importantes sectores de la Unin Cvica Radical tambin desempearon un rol importante en los levantamientos cvico-

militares y la organizacin de comandos civiles armados, o comandos de hierro, que lucharon contra el peronismo. Luego de que la Plaza de Mayo fuera bombardeada por aviones de la marina de guerra el 16 de junio de 1955, Pern intent llegar a un acuerdo con las fuerzas polticas de oposicin, que no prosper. En esa oportunidad, Frondizi, que haba sido elegido presidente de la UCR el ao anterior, pronunci, el 27 de julio, un histrico discurso por la cadena nacional de radio reclamando la vigencia de las libertades polticas. En septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas derrocaron al gobierno de Juan D. Pern y dieron origen a la autodenominada Revolucin Libertadora.

Divisin del radicalismo: UCRP y UCRI (1956-1972)

Artculo principal: Historia de la Unin Cvica Radical: 1955-1972

Junta Consultiva de la Revolucin Libertadora; 4 de sus miembros eran de la UCR.

El 10 de noviembre de 1955 se constituy una Junta Consultiva del gobierno militar, presidida por el almirante Isaac Rojas, e integrada por representantes de los partidos polticos con excepcin del peronismo y el comunismo. Los miembros en representacin de la Unin Cvica Radical fueron los unionistas Juan Gauna y Miguel ngel Zavala Ortiz y los intransigentes Oscar Alende y Oscar Lpez Serrot. Derrocado Pern, se manifestaron con toda su fuerza las pujas internas que haban estado atenuadas por la oposicin al peronismo, ante la perspectiva de una salida electoral que tena a la propia UCR como previsible ganador. A fines de 1956 Frondizi, presidente del Comit Nacional, propuso declarar un candidato a presidente de la Nacin que pusiera presin al gobierno militar para convocar a elecciones. La propuesta, que fue apoyada por la mayora del Movimiento de Intransigencia y Renovacin (MIR), fue aprobada por la Convencin Nacional reunida en Tucumn, que nomin a Arturo Frondizi como candidato de la UCR a presidente de la Nacin, acompaado por Alejandro Gmez. Frente a esa decisin, los sectores balbinistas del MIR, que se haban opuesto a nominar un candidato sin recurrir al voto directo de los afiliados (postura histrica del MIR), junto a los unionistas y sabattinistas, se 44 separaron del Comit Nacional y constituyeron otro Comit Nacional presidido por Crislogo Larralde con el nombre de Unin Cvica Radical del Pueblo (UCRP). Por su parte el sector frondizista, que contaba con importante presencia juvenil, tom el nombre de Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI). La UCRI defini un programa inspirado en la Declaracin de Avellaneda con nuevos componentes industrialistas que iran dando forma a su adhesin al desarrollismo. Por su parte laUCRP, se identific ms claramente con la Revolucin Libertadora, y convoc a elecciones internas para definir los candidatos por el voto directo, en las que se impuso Ricardo Balbnacompaado de Santiago H. del Castillo, en alianza con Sabattini, y venciendo al unionismo tradicional que impuls la frmula Zavala Ortiz-Sanmartino. Reforma de la Constitucin Nacional de 1957

En 1957 se realizaron elecciones de convencionales constituyentes. Los votos en blanco fueron mayoritarios alcanzando el 23,3% del total, seguidos por la UCRP con el 23,2%, y laUCRI con 20%. Ambos radicalismos llevaron a la Convencin Constituyente posiciones distintas: la UCRI (Oscar Alende) sostuvo que la Convencin Constituyente de 1957 era ilegal y se retir al verse en minora, en tanto que la UCRP convalid la derogacin de la Constitucin de 1949 y el restablecimiento de la Constitucin de 1853, impulsando el agregado delartculo 14 bis (Luis Mara Jaureguiberry), en el que se incorporaron los derechos de los trabajadores, incluido el derecho de huelga omitido en la Constitucin de 1949. La reforma de 1957 sin embargo, no incorpor otros derechos que s se encontraban reconocidos en la Constitucin peronista, como la igualdad entre el hombre y la mujer, la autonoma universitaria, la funcin social de la propiedad, y la gestin estatal de los servicos pblicos, entre otras cuestiones. Elecciones presidenciales de 1958

El 23 de febrero de 1958 se realizaron las elecciones en todo el pas, siendo radicales los dos principales candidatos: Arturo Frondizi por la UCR Intransigente y Ricardo Balbn por la UCR del Pueblo. Un pacto secreto 45 entre Pern y Frondizi, llev a los ciudadanos peronistas a apoyar masivamente a Frondizi, quien triunf con 4.049.230 votos contra 2.416.408 votos que obtuvo Balbn, obteniendo mayora en ambas cmaras del Congreso de la Nacin y el total de los gobiernos provinciales. "El resultado indign a gran parte de los militares, quienes consideraron que Frondizi haba manipulado la proscripcin de los peronistas en contra de la 45 Revolucin Libertadora".

Gobierno de Arturo Frondizi (1958-1962)

Arturo Frondizi, elegido en 1958, derrocado en 1962. Artculo principal: Arturo Frondizi

Su gobierno se caracteriz por adoptar el desarrollismo como poltica bsica de gobierno. Sus principales colaboradores fueron: Rogelio Frigerio,Gabriel del Mazo (uno de los padres de la Reforma Universitaria), Roque Vtolo, y Rodolfo Martnez, y entre los nuevos gobernadores Oscar Alende (Buenos Aires), Carlos Sylvestre Begnis (Santa Fe), Arturo Zanichelli (Crdoba), Ral Uranga (Entre Ros), Celestino Gelsi (Tucumn). Con el fin de promover la industrializacin acelerada del pas promovi el ingreso del capital industrial extranjero. Profundiz la poltica petrolerade apertura al capital extranjero impulsada por Pern desde 1952, firmando contratos con las empresas privadas para subsidiar la explotacin del petrleo argentino. Autoriz el

funcionamiento de las universidades privadas -decreto firmado por Atilio Dell Oro Maini durante el gobierno provisional de la Libertadora- dando lugar a la disputa entre educacin laica o libre. Sus polticas econmicas y educativas generaron gran resistencia entre los sindicatos y el movimiento estudiantil, pero tambin entre los militares que realizaron 26 asonadas y 6 intentos de golpe de estado durante su gobierno. En 1961 Frondizi derog las leyes que prohiban al peronismo sancionadas por la Revolucin Libertadora. En las elecciones de 1962 el peronismo gan la gobernacin de de la poderosa Provincia de Buenos Aires, donde triunf el combativo dirigente sindical textil Andrs Framini. Como consecuencia las Fuerzas Armadas le exigieron a Frondizi anular las elecciones, lo que no hizo, desencadenando el golpe de estado que lo derroc, el 29 de marzo de 1962. Arturo Frondizi an detenido, promovi la creacin de un frente entre la UCRI y el peronismo, llamado Frente Nacional y Popular. Pero un sector mayoritario de la UCRI decidi separarse del frente y presentar como candidato propio a Oscar Alende, haciendo fracasar la alianza. Este hecho provoc la separacin de Frondizi de la UCRI y la fundacin del Movimiento de Integracin y Desarrollo.

Gobierno de Arturo Illia (1963-1966)

Artculo principal: Arturo Illia

Arturo Illia, elegido en 1963, derrocado en 1966.

El 7 de julio de 1963 se realizaron las elecciones presidenciales con el peronismo proscripto nuevamente. Por esa razn, otra vez los dos candidatos principales fueron radicales: Arturo Illia de la UCRP, y Oscar Alende de la UCRI. Triunf Illia obteniendo 2.441.064 votos; en segundo lugar se ubicaron los votos en blanco de los electores peronistas y en tercer lugar la UCRI, con 1.593.992 votos. La UCRP gan en doce provincias y la UCRI en cuatro. Entre los gobernadores radicales del pueblo se encontraban Anselmo Marini (Buenos Aires), Aldo Tesio (Santa Fe), Justo Paez Molina (Crdoba), Carlos Ral Contn (Entre Ros) y Benjamn Zavala (Santiago del Estero). El gabinete de Illia busc equilibrar las dos grandes tendencias internas de la UCRP, unionistas y balbinistas. El balbinista Arturo Mor Roig fue elegido presidente de la Cmara de Diputados. Illa anul los contratos petroleros firmados con empresas extranjeras por Frondizi, cre el Consejo del Salario Mnimo Vital y Mvil, y elabor la llamada Ley Oativia de Medicamentos, que estableci serias regulaciones a la produccin de medicamentos por parte de los laboratorios, incluyendo un principio de socializacin de los

medicamentos. La ley fue acusada de comunista por parte de los sectores conservadores y es considerada como una de las causas principales del derrocamiento de Illa. En materia econmica, el gobierno de Arturo Illia implement una poltica desarrollista estrictamente cepaliana, que dio impulso a laindustrializacin, con Eugenio Blanco como ministro (reemplazado a su muerte por Juan Carlos Pugliese) y un equipo entre los que se encontraban Bernardo Grinspun y Roque Carranza. Los sindicatos, la UCRI y gran parte de los medios de comunicacin fueron muy crticos del gobierno de Illia, que tambin registr fuertes desaveniencias internas, especialmente de Illia con el vice-presidente Perette y el canciller Zavala Ortiz. El 26 de junio de 1966, el general Juan Carlos Ongana derroc al presidente Illia dando origen a una dictadura de tipo permanente conocida como Revolucin Argentina.

Revolucin Argentina (1966-1973)

Protagonismo de la juventud (1966-1970)

Sergio Karakachoff: uno de los fundadores de Franja Morada y laJunta Coordinadora. Secuestrado y asesinado en 1976.

El rgimen militar prohibi la poltica y disolvi los partidos polticos. Con las actividades de los partidos polticos suspendidas, la juventud, tantosindical como universitaria, desempe un rol activo en la recuperacin de la vida poltica. En agosto de 1966, el movimiento estudiantil cordobs, conducido por Franja Morada, an no plenamente identificada con el radicalismo, y otros grupos estudiantiles, llev adelante la primera insurreccin contra el gobierno militar, durante la cual fue asesinado Santiago Pampilln. En 1968 un grupo de jvenes radicales que luchaban contra la dictadura militar constituyeron la Junta Coordinadora Nacional y definieron a Franja Morada como organizacin universitaria del radicalismo. Una nueva generacin de jvenes radicales comenzaba a emerger, entre los que se encontraban Luis "Changui" Cceres, Sergio Karakachoff, Fredi Storani, Leopoldo Moreau, Marcelo Stubrin, Adolfo Stubrin, Enrique Nosiglia, Juanjo Cavallari, Facundo Surez Lastra, entre otros. Franja Morada y la Junta Coordinadora Nacional adoptaron un programa de liberacin nacional de centroizquierda fundado en la teora de la dependencia y rechazaron expresamente la lucha armada, que adoptaron en esa poca otros sectores juveniles del peronismo, del catolicismo, del nacionalismo y de la izquierda. En un marco de violencia creciente en el pas y la aparicin de organizaciones guerrilleras, Franja Morada y la Junta Coordinadora, participaron activamente en los dos Rosariazos y el Cordobazo, que deterioraron el poder de la dictadura militar. El 25 de mayo de 1970, la UCRP realiz una breve manifestacin en la que habl Balbn. En junio el general Ongana fue removido por la Junta de Comandantes, para abrir una nueva salida electoral.

La salida electoral (1970-1973)

Desplazado Ongana en 1970, asumi el general Levingston, de tendencia nacionalista-desarrollista que result apoyado por la UCRI.

Balbn representando a la UCRP en La Hora del Pueblo, 1971.

Sin embargo la mayora de las fuerzas polticas progresistas se opusieron al nuevo gobierno militar y exigieron una salida electoral rpida. El11 de noviembre de 1970, representantes del la UCRP, el peronismo, el socialismo, el bloquismo, y los conservadores populares, se agruparon y emitieron un documento denominado La hora del pueblo, en el que se exiga elecciones inmediatas, sin exclusiones, y respetando a las minoras. La Hora del Pueblo marc un notable cambio en la historia argentina, porque fue la primera vez 46 que el radicalismo y el peronismo actuaron polticamente juntos. En ese entonces, la UCRP estaba conducida por el Ricardo Balbn y un grupo de dirigentes que lo seguan como Hctor Hidalgo Sol, Arturo Mor Roig, Antonio Trccoli, Juan Carlos Pugliese, Enrique Vanoli, Rubn Rabanal, Cesar Garca Puente, Julin Sancerni Jimnez, Ral Zarrielo, Carlos Ral Contn, Juan Trilla, entre otros. La Lnea Crdoba (sabattinismo) tena como referentes al ex-presidente Arturo Illia y Vctor Hiplito Martnez. En la Provincia de Buenos Aires, Ral Alfonsn, haba comenzado a aglutinar a su alrededor a un grupo de dirigentes con tendencias social-demcratas. Entre ellos estaban Bernardo Grinspun, Roque Carranza, Germn Lpez, Ral Borrs, entre otros.

Oscar Alende, intransigente, UCRI, PI.

El 21 de marzo de 1971, el general Lanusse asumi la presidencia. Ricardo Balbn, como presidente de la UCRP, mantuvo conversaciones con Lanusse para coordinar una salida electoral. El destacado radical balbinista Arturo Mor Roig fue designado ministro del Interior, con apoyo de la Hora del Pueblo. Mor Roig garantizara la realizacin de elecciones no fraudulentas, pero al mismo tiempo intent llevar adelante una estrategia de polarizacin entre peronismo y antiperonismo que se denomin Gran Acuerdo Nacional (GAN) y que tena como objetivo evitar el triunfo del peronismo. En esas condiciones el gobierno militar otorg la sigla "Unin Cvica Radical" a la UCRP, y exigi a la UCRI el cambio de nombre, que desde ese momento se denominar Partido Intransigente.

Alfonsn en 1971, organizando el Movimiento de Renovacin y Cambio.

Entre 1971 y 1972, los jvenes de la Junta Coordinadora comenzaron a acercarse a Ral Alfonsn, y el alfonsinismo se defini como una lnea interna de tendencia socialdemcrata, frente balbinismo-unionismo, que adoptar la denominacin de Lnea Nacional de tendencia conservadora. En 1972, Franja Morada, y el Movimiento Nacional Reformista (MNR) del Partido Socialista Popular (PSP), con el que form un "bloque", ganaron por primera vez la Federacin Universitaria Argentina (FUA), organizacin estudiantil que a partir de entonces, la vera en su conduccin durante las siguientes dcadas. En 1972 se realizaron internas para renovar las autoridades partidarias -que se mantenan estticas por la disolucin de los partidos realizada por la dictadura- y la Lnea Nacional liderada por Balbn se impuso al Movimiento de Renovacin y Cambio, que en la provincia de Buenos Aires llev a Ral Alfonsin como candidato a primer delegado al comit nacional. En el Comit Provincia de Buenos Aires, Juan Carlos Pugliese de Lnea Nacional se impuso a Ral Borrs. El mismo ao se dirimieron las candidaturas partidarias en vista de las elecciones generales de 1973, imponindose en las elecciones internas la frmula Balbn-Gamond sobre la lista morada integrada por Alfonsn y Conrado Storani. El candidato presidencial sera, por tercera vez en la historia de la UCR, Ricardo Balbn, quien cerr su campaa con una frase que tendr gran significacin histrica: "el que gana gobierna y el que pierde acompaa". El 11 de marzo de 1973, en un marco de violencia creciente, nacional e internacional, se realizaron las elecciones presidenciales: el peronismo (Cmpora) obtuvo el 5.908.414 votos (49,5%), venciendo a la UCR (Balbn-Gamond), con 2.537.605 votos (21,29%); Oscar Alende, candidato de la centro-izquierdista Alianza Popular Revolucionaria, result cuarto con 7,4%.

El retorno del peronismo (1973-1976)

El histrico abrazo entre Balbn y Pern, en Vicente Lpez (1972).

La etapa del gobierno peronista se caracteriz por una violencia poltica creciente en un marco de crisis econmica y alta inflacin, impulsadas por la crisis del petrleo de 1973. A poco de asumir, el presidente Hctor Cmpora renunci para permitir nuevas elecciones en las que pudiera presentarse Pern. Se abri entonces la posibilidad de una frmula Pern-Balbn, pero la oposicin, tanto dentro del peronismo como del radicalismo, la 47 hizo imposible. En las elecciones de septiembre de 1973 Pern obtuvo el 62% y Balbn el 21%. Durante el gobierno peronista el balbinismo y el alfonsinismo adoptaron posiciones enfrentadas. Balbn haba expresado la estrategia del radicalismo poco despus de conocer el resultado electoral:
Haber estado al servicio de una causa superior era dejar de lado por negativas las posiciones de la intransigencia radical y el antiacuerdismo. Siempre cre que la Argentina correra peligro si se dejaba proliferar la subversin, la guerrilla o esta violencia que funciona como una protesta indefinida (...). Para m, la marcha por el camino de la pacificacin puede llegar al encuentro de la razn poltica.
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El balbinismo asumi una clara estrategia de unidad nacional, que qued simbolizadas por el histrico abrazo entre Balbn y Pern en 1972, y el discurso de Balbn en el funeral de Pern, en julio de 1974, en el que pronuncia una frase que pas a la historia argentina: "Este viejo adversario despide a un amigo". El alfonsinismo tom una posicin frontalmente opuesta al balbinismo. En mayo de 1973, el Movimiento Renovador se convirti enMovimiento de Renovacin y Cambio, con un posicin sumamente crtica del balbinismo, en contra de todo acuerdo con el peronismo, y un programa de izquierda socialdemcrata que propona la reforma agraria, una nueva reforma universitaria, la democratizacin del sindicalismoy el establecimiento de una democracia social. En las elecciones internas, Lnea Nacional obtuvo 42.000 votos, mientras que Renovacin y Cambio super el piso del 25% con 27.000 votos, alcanzando as Ral Alfonsn un lugar en el Comit Nacional. La muerte de Pern el 1 de julio de 1974 agrav la situacin general y llev a la presidencia a su viuda, Mara Estela Martnez, quien careca del liderazgo necesario para dirigir al pas en esa encrucijada. Entre otros gravsmos hechos de violencia de la poca, en 1974 Arturo Mor Roig fue asesinado por la organizacinMontoneros.

En 1975 la divisin entre balbinismo y alfonsinismo se profundiz con la adhesin de nuevos sectores al Movimiento de Renovacin y Cambio. Pero para entonces ningn sector poltico estaba en condiciones por s solo de evitar el colpaso que se avecinaba. En 1975 los partidos polticos estaban profundamente divididos interna y externamente; los grupos guerrilleros se unieron para emprender una ofensiva armada contra el gobierno democrtico; los grupos paramilitares comenzaron a implementar una abierta estrategia de Terrorismo de Estado; la inflacin lleg a niveles de destruccin de la moneda. Ese ao se produjeron 490 asesinatos polticos. El 16 de marzo de 1976 Ricardo Balbn pidi la cadena nacional de radio y televisin para pronunciar un discurso en el que, ante la evidente inminencia de un golpe de estado manifest:
Algunos suponen que vengo a dar soluciones. No las tengo, pero las hay... Todos los incurables tienen cura cinco minutos antes de la muerte.
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El discurso de Balbn, 8 das antes del golpe militar, se ha vuelto histrico y ha dado lugar a polmicas sobre su significado. El 24 de marzo de 1976, las Fuerzas Armadas realizaron el golpe de estado que dio inicio al Proceso de Reorganizacin Nacional.

El radicalismo durante el rgimen militar (1976-1983)

Balbn (m. 1981), cabeza de la UCR, recibi crticas por su tolerancia con el gobierno militar.

El Proceso de Reorganizacin Nacional estableci un rgimen de terrorismo de estado que caus decenas de miles de desaparecidos, torturados y exiliados. La actividad de los partidos polticos fue suspendida. La Unin Cvica Radical conducida por el balbinismo mantuvo una posicin comprensiva frente a la dictadura. Balbn dijo en una oportunidad que:
Videla es el general de la democracia.
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En otra oportunidad declar:

Creo que no hay desaparecidos, creo que estn muertos, aunque no he visto el certificado de defuncin de ninguno.
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En una rueda de prensa con corresponsales extranjeros, ante la insistencia de un periodista acerca de los desaparecidos, expres:

Usted ocpese de los muertos, que a m me duelen, pero yo me ocupo de los vivos, para que no mueran.

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Las organizaciones de derechos humanos criticaron duramente la posicin del radicalismo ante la violacin masiva de los derechos humanos. Por su parte el dirigente radical Luis Brasesco abogado defensor de presos polticos durante la dcada del '70 ha justificado los contactos de Balbn con los militares de la dictadura sosteniendo que tenan como fin salvaguardar las vidas de militantes de la Juventud Radical y Franja Morada y 53 que expresaba esa intencin diciendo que de su silencio dependan vidas. Adems, hubo 310 intendentes provenientes del radicalismo durante el gobierno militar. Hubo tambin de otros 54 partidos, aunque en cantidades considerablemente menores. El 1 de diciembre de 1978, un grupo de ex legisladores realiz una cena de homenaje al general Videla. Mientras que el peronismo, con la firma de su presidente de Deolindo F. Bittel rechaz el evento, la direccin del radicalismo asisti en pleno: Ricardo Balbn, Juan Carlos Pugliese, Rodolfo Garca Leyenda, Rubn Rabanal, Antonio Trccoli, Francisco Rabanal, Carlos Ral Contn, Juan Trilla, Cndido Tello Rojas y Aldo Tessio. A la reunin tambin asisti oficialmente el Partido Comunista, y algunos peronistas en contra de la 54 resolucin del PJ. En cambio no concurrieron Luis Len, Fernando de la Ra, Carlos Perette y Ral Alfonsn. El alfonsinismo, por el contrario, mantuvo una posicin activa contra la dictadura y en defensa de la vigencia de los derechos humanos. Ral Alfonsn haba sido miembro fundador en 1975 de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) que desempe un importante papel durante el rgimen militar y patrocin recursos de hbeas corpus para determinar la situacin de los desaparecidos, en momentos en que esa sola actividad era causa de desaparicin. Franja Morada y la Junta Coordinadora mantuvieron la militancia de base durante todo el rgimen militar, y en particular preservaron la existencia de la Federacin Universitaria Argentina, dirigida primero por Marcelo Marc y luego por Roberto Vzquez. Uno de los fundadores de la Junta Coordinadora y miembro de la APDH, Sergio Karakachoff fue secuestrado el 10 de septiembre de 1976 y luego asesinado.

Alfonsn aument su popularidad luego de la derrota en la Guerra de las Malvinas.

En julio de 1981 la Unin Cvica Radical, por iniciativa de Balbn, convoc al peronismo y a otros tres partidos polticos, para formar laMultipartidaria, que jug un importante rol en el agotamiento del gobierno militar. Poco despus mora Ricardo Balbn y la UCR qued al mando del balbinista Carlos Contn.

Las posiciones del balbinismo y el alfonsinismo tambin fueron completamente opuestas frente a la Guerra de las Malvinas. Carlos Contn, en nombre de la UCR, sostuvo en la Multipartidaria que durante la guerra haba 55 que postergar los reclamos de democratizacin. Alfonsn, por el contrario, con el asesoramiento de intelectuales como Dante Caputo, Jorge Sabato y Jorge Roulet, fue uno de los pocos lderes polticos que no expres su apoyo y mantuvo una actitud reticente ante la toma de las islas por parte del gobierno militar. Luego de la derrota en la Guerra de las Malvinas, en junio de 1982, el rgimen militar sufri un colapso y procedi en forma desorganizada a abrir una salida electoral. En el proceso electoral Ral Alfonsn, con una propuesta moderadamente social-demcrata y sobre todo un mensaje de condena a la violencia poltica y la violacin de derechos humanos, gan la conduccin partidaria frente a la Lnea Nacional y luego fue proclamado candidato a presidente, en frmula completada por Vctor H. Martnez. El 30 de octubre de 1983, en un resultado sorpresivo, Alfonsn obtuvo el 51,7% de los votos contra 40,1% de talo Lder y fue elegido presidente de la Nacin. La UCR triunf tambin en 7 de las 23 provincias: Buenos Aires (Alejandro Armendriz), Crdoba (Eduardo Cesar Angeloz), Mendoza (Santiago Felipe Llaver), Entre Ros (Sergio Montiel), Ro Negro (Osvaldo lvarez Guerrero, Chubut (Atilio Viglione) y Misiones (Ricardo Barrios Arrechea). El 10 de diciembre de 1983 asumieron las nuevas autoridades democrticas.

Presidencia de Ral Alfonsn (1983-1989)

10 de diciembre de 1983: Ral Alfonsn asume la Presidencia de la Nacin. Artculo principal: Ral Alfonsn

Derechos humanos, transicin a la democracia y sublevaciones militares

El gobierno de Alfonsn debi enfrentar el problema de la transicin a la democracia en un pas con una larga tradicin de gobiernos militares que haba llegado a la tragedia del terrorismo de estado y la guerra. El 15 de diciembre de 1983 sancion los decretos 157 y 158. Por el primero se ordenaba enjuiciar a los dirigentes de las organizaciones guerrilleras ERP y Montoneros; y por el segundo enjuiciar a las tres juntas militares que dirigieron el pas desde el golpe militar del 24 de marzo de 1976 hasta la Guerra de las Malvinas. El mismo da cre una Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP), integrada por personalidades independientes (Ernesto Sabato, Magdalena Ruiz Guiaz, Graciela Fernndez Meijide, entre

otros) con la misin de relevar, documentar y registrar casos y pruebas de violaciones de derechos humanos, para fundar el juicio a las juntas militares. En septiembre de 1984 la CONADEP produjo su famoso informe titulado Nunca Ms. El 4 de octubre de 1984 la Cmara Federal (tribunal civil) tom la decisin de desplazar al tribunal militar que estaba enjuiciando a las juntas para hacerse cargo directamente del mismo. Los fiscales fueron Julio Csar Strassera y Luis Moreno Ocampo. El juicio a las juntas se realiz entre el 22 de abril y el 14 de agosto de 1985. El 9 de diciembre se dict la sentencia condenando a Jorge Rafael Videla y Eduardo Massera a reclusin perpetua, a Roberto Viola a 17 aos de prisin, a Armando Lambruschini a 8 aos de prisin y a Orlando Ramn Agosti a 4 aos de prisin. Por las caractersticas que tuvo, la condena a las juntas militares realizada por un gobierno democrtico constituye un hecho sin precedentes en el mundo, que contrast fuertemente con las transiciones negociadas que tuvieron lugar en aquellos aos en Uruguay, Chile, Brasil, Espaa, Portugal y Sudfrica.

Alfonsn enfrent varias sublevaciones de militares conocidos como "carapintadas".

El gobierno de Alfonsn estuvo permanentemente amenazado por sectores de las Fuerzas Armadas que se negaban a aceptar el enjuiciamiento por violaciones a los derechos humanos durante el rgimen militar anterior. Para intentar mantener bajo control el descontento en las Fuerzas Armadas, en 1986 Alfonsn debi intervenir personalmente para que el Congreso sancionara la Ley de Punto Final imponiendo un plazo de 60 das para procesar a acusados de delitos de lesa humanidad cometidos durante el gobierno militar. En la Semana Santa de 1987 se produjo una gran rebelin militar encabezada por jvenes oficiales a los que se denomin carapintadas. Al mismo tiempo que los jefes militares demostraban que no estaban dispuestos a obedecer las rdenes del presidente Alfonsn y reprimir la insurreccin, millones de personas salieron a las calles para oponerse al alzamiento militar. Durante varios das el pas estuvo a borde de la guerra civil. Finalmente Alfonsn, sin poder militar para frenar un golpe de estado, negoci con los lderes militares nuevas medidas para evitar los juicios contra sus camaradas. As se sancion la Ley de Obediencia Debida en 1987, aunque ello no fue suficiente para impedir otras dos insurrecciones militares durante 1988 (18 de enero y 1 de diciembre) y un permanente estado de insubordinacin de las Fuerzas Armadas.

Obra de gobierno
Durante el gobierno de Alfonsn se restableci la autonoma universitaria y el cogobierno quebrados en las universidades en 1966, se pusieron en marcha el Plan Nacional de Alfabetizacin y el Plan Alimentario Nacional (PAN), y se sancionaron las leyes de patria potestad compartida (1985) y de divorcio vincular (1987). En 1987 el Congreso sancion una ley de traslado de la Capital Federal a Viedma - Crmen de Patagones, como parte de un proyecto para cambiar el eje poltico-econmico centralista que caracteriza a la Argentina, que termin fracasando. Tambin se encar un amplio estudio para una reforma constitucional que modernizara la estructura poltica del pas dando lugar a una atenuacin del presidencialismo "caudillista" que historicamente existi en la Argentina, promoviendo a un parlamentarismo atenuado o semipresidencialismo. Aunque la reforma no se concret por falta de consenso poltico, el estudio sirvi de base para algunos de los cambios de la reforma constitucional de 1994.

Iguaz, 30 de noviembre de 2005, 20 aos del Mercosur: Lula, Sarney, Kirchner, Alfonsn.

En el plano internacional, a cargo del canciller Dante Caputo, se destac: los acuerdos con los gobiernos democrticos de Brasil y Uruguay que dieron origen al Mercosur;

La firma del Tratado de Paz y Amistad con Chile (1985), que puso fin a una disputa de lmites con aquel pas, con el cual Argentina estuvo a punto de ir a una guerra en 1978; el protagonismo argentino en el impulso al Grupo Contadora para promover la paz en la regin; la constitucin del Grupo de Cartagena para promover una accin conjunta de los deudores frente a los acreedores en el tratamiento de la deuda externa.

En el rea econmica Alfonsn asumi su gobierno en momentos en que se produca la gran crisis mundial de la deuda externa. Durante el gobierno militar la deuda externa haba crecido de 7.875 millones de dlares en 56 1976, a 45.087 millones de dlares en 1983. Adicionalmente, gran parte del aparato productivo, sobre todo en el sector industrial, haba quebrado. Ante esta situacin, Alfonsn decidi aplicar en 1985 un plan econmico, 57 el Plan Austral, que l mismo calific como "economa de guerra". El Plan Austral logr durante un tiempo contener la inflacin, pero no pudo resolver los problemas estructurales que mostraba la economa argentina y el Estado en aquellos aos. Los graves problemas econmicos se expresaron en una tasa de inflacin de 343% para el ao 1988 y el estallido de un proceso hiperinflacionario a partir de febrero de 1989 superior al 3000% anual, que hizo aumentar la pobreza hasta alcanzar un record 58 histrico hasta entonces: 47,3% (octubre 1989, Gran Buenos Aires).

Evolucin de la pobreza durante el gobierno de Alfonsn. Fuente: INDEC

Por otro lado, el congelamiento de salarios, la decisin inicial de Alfonsn de atacar a los sindicatos y la persistencia de la ley sindicalfascista sancionada por la dictadura, llev a una larga pulseada entre el gobierno radical y la CGT que se expres en 13 huelgas generales, y termin con el gobierno radical negociando con los sindicatos y sancionando con unanimidad parlamentaria una nueva Ley Sindical. En esas condiciones se realizaron las elecciones presidenciales del 14 de mayo de 1989, en las que triunf el candidato opositor, elperonista Carlos Menem, con un 47,2% de los votos, quien venci por casi 15 puntos porcentuales al candidato de la UCR, el gobernador de la provincia de Crdoba Eduardo Angeloz (32,4%). La magnitud del caos econmico-social oblig a Alfonsn a anticipar el traslado del mando, renunciando el 8 de julio. Con la entrega del poder de Alfonsn a Menem, por primera vez desde 1916, se realiz en Argentina una sucesin entre dos presidentes constitucionales de diferentes partidos polticos.

Los aos '90

Alfonsn entrega el mando aMenem. Artculo principal: Historia de la Unin Cvica Radical: los aos 1990

Luego de algunos meses de indecisiones, Menem inici un gobierno siguiendo las polticas del Consenso de Washington, elaboradas pocos meses antes, completada con un sistema de convertibilidad del peso, que produjo una reduccin histrica de la inflacin. En las elecciones generales 1991 la Unin Cvica Radical obtuvo el 29% de los votos para diputados nacionales 59 (menos que en 1989). Los resultados electorales negativos obligaron a Alfonsn a dejar la presidencia del Comit Nacional, siendo reemplazado por Mario Losada, hombre de su confianza. En 1992, a contramano de la tendencia negativa que estaba afectando a la Unin Cvica Radical, Fernando de la Ra, radical no alfonsinista y de tendencias moderadas, obtuvo el 50% de los votos en la Ciudad de Buenos Aires siendo electo senador frente al candidato del peronismo, Avelino Porto. Durante la presidencia de Carlos Menem, la UCR enfrent la poltica de privatizaciones encarada por el 60 gobierno. A fines de 1993 el Comit Nacional de la Unin Cvica Radical eligi nuevamente a Alfonsn como presidente. En esos momentos Alfonsn negociaba en forma secreta con Carlos Menemun acuerdo para reformar la Constitucin Nacional que fue conocido como Pacto de Olivos, y result aprobado pocos das despus por el Comit Nacional. Sin embargo algunos importantes dirigentes de la UCR, como Fernando de la 61 Ra se manifestaron completamente en contra del Pacto de Olivos y la reforma constitucional. El Pacto de Olivos fue un acuerdo para reformar la Constitucin Nacional pero estableciendo pautas bsicas 62 sobre las condiciones de la reeleccin de Menem y los contenidos de la reforma constitucional. La Convencin Constituyente sesion en la Ciudad de Santa Fe entre mayo y agosto de 1994 y produjo la importante Reforma Constitucional de 1994 en la que resultaron modificados 43 artculos. El Pacto de Olivos tuvo un impacto muy negativo sobre la UCR, que en las elecciones de convencionales constituyentes obtuvo el menor porcentaje de su historia hasta entonces (19,9%), aun ganando en las cuatro provincias que gobernaba (Crdoba, Chubut, Ro Negro y Catamarca). Habiendo rechazado Eduardo Angeloz una nueva candidatura presidencial para enfrentar a Menem, a fines de 1994 los afiliados radicales eligieron al gobernador rionegrino Horacio Massaccesi como candidato a presidente, frente al bonaerense Federico Storani. En las elecciones presidenciales de 1995 la UCR obtuvo el 17,1%, siendo relegada por primera vez en la historia al tercer lugar en una eleccin presidencial. En segudo lugar se ubic el FREPASO con la frmula

Bordn-lvarez. Al finalizar el ao Rodolfo Terragno fue electo presidente del Comit Nacional y Federico Storani presidente del bloque de diputados nacionales. En 1996 la Unin Cvica Radical se incorpor a la Internacional Socialista y Fernando de la Ra fue elegido como primer jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en1997 la UCR conform una alianza electoral ("La Alianza") con el FREPASO obteniendo un notable triunfo en las elecciones parlamentarias de ese mismo ao. Al final del ao Fernando de la Ra accedi a la presidencia del Comit Nacional. La Alianza triunf en las elecciones presidenciales del 24 de octubre de 1999 con el 48,5% de los votos, llevando a Fernando de la Ra a asumir como presidente de la Nacin.

Presidencia de Fernando de la Ra (1999-2001)

Artculo principal: Fernando de la Ra

Fernando de la Ra.

El gobierno de Fernando de la Ra mostr desde un primer momento un duro enfrentamiento entre las facciones internas de la Alianza, en particular entre los sectores ms conservadores que apoyaban al presidente, y los sectores centro-izquierdistas ligados a Alfonsn y al FREPASO. En el ao 2000 estall un escndalo por una denuncia de sobornos por parte del gobierno a senadores para sancionar la Ley de Reforma Laboral, que llev a la renuncia del vice-presidente Carlos "Chacho" 63 lvarez denunciando falta de apoyo para investigar la denuncia. Poco a poco los dems miembros 64 del FREPASO y el alfonsinismo fueron siendo desplazados del gobierno. A partir del ao 2000 la situacin econmica se agravara considerablemente. En marzo de 2001 el ministro de Economa, Jos Luis Machinea, un alfonsinista, fue reemplazado por el hasta ese momento ministro de 65 Defensa, Ricardo Lpez Murphy, un radical conservador cercano al presidente, que se vio obligado a renunciar apenas dos semanas despus debido a las manifestaciones populares organizadas en su contra por agrupaciones estudiantiles y movimientos polticos, incluidas la Franja Morada y el FREPASO, ante el recorte al presupuesto educativo impulsado por Lpez Murphy. De la Ra nombr entonces como ministro de Economa 66 a Domingo Cavallo, el emblemtico ministro de Economa de Carlos Menem. Desde febrero de 2001 algunos sectores comenzaron a considerar que el rgimen de convertibilidad no podra sostenerse y durante todo el ao se produjo una fuerte fuga de divisas hacia el exterior, que fue cubierta con las reservas argentinas y un gran endudamiento externo, apoyado en los excepcionales respaldos financieros concedidos por el Fondo Monetario Internacional con el aparente propsito de evitar que la crisis argentina se 67 propagara a otros pases.

Cacerolazo contra el Corralito.

El 14 de octubre se realizaron las elecciones legislativas, en un contexto de grave crisis econmica y social. Las dificultades que experimentaba el presidente De la Ra se hicieron visibles al no poder presentar candidatos propios. El principal resultado de la eleccin fue la magnitud del llamado "voto bronca", un uso intencional y masivo del votos en blanco por parte de un amplio sector de la ciudadana, que fue mayoritario en Santa Fe (40%) y la Capital Federal (28%), Ro Negro y Tierra del Fuego y segundo en Provincia de Buenos Aires 68 (24%) donde gan el peronismo. Despus de las elecciones De la Ra qued muy debilitado. Claudio Loser, Jefe del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional en ese momento relata que se decidi entonces 69 terminar con el financiamiento y darle dos opciones a la Argentina: devaluar o dolarizar. El 8 de diciembre el gobierno impuso el "corralito", un rgimen que impeda a la poblacin sacar los fondos depositados en los bancos, obligando a realizar los pagos mediante transacciones bancarias, que afect seriamente a los sectores medios y a los trabajadores informales que constituan la mitad de la poblacin empleada. La situacin social se hizo entonces explosiva alcanzando un pico de saqueos y desmanes el 19 de diciembre. Esa noche el presidente De la Ra anunci por televisin que impona el estado de sitio y minutos despus comenz una pueblada golpeando cacerolas en son de protesta, denominada por eso el Cacerolazo, y que se caracteriz por la masiva presencia tanto de sectores de clase media como de trabajadores 70 y piqueterosque salieron a la calle para reclamar "que se vayan todos". El 20 de diciembre el presidente de la Ra renunci.

Despus de 2001
Despus de la renuncia del presidente de la Ra la Unin Cvica Radical entr en un proceso de crisis profunda y fragmentacin. Pese a ello la UCR mantena una considerable fuerza parlamentaria, que en 2002 sumaba 65 71 diputados (25,3%) y 21 senadores (29,2%). A fines de 2001 ngel Rozas, gobernador del Chaco, haba sido elegido presidente del Comit Nacional, cargo en el que fue reelecto hasta el 2005. En diciembre de 2002 se realiz la eleccin interna para definir el candidato presidencial de la UCR, que gan Leopoldo Moreau y Mario Losada, pero fue cuestionada por Rodolfo Terragno, el otro precandidato. En las elecciones presidenciales del 27 de abril de 2003 la UCR obtuvo apenas un 2,34% de los votos, un resultado catastrfico. A su vez las candidaturas presidenciales de los ex-dirigentes radicales Ricardo Lpez Murphy con Recrear y Elisa Carri con el ARI, obtuvieron el 16,37% el primero, y el 14,05% la segunda. Pese a su crisis nacional, la Unin Cvica Radical pareca haber consolidado y hasta fortalecido situaciones provinciales. En 2003 el radicalismo gan en Tierra del Fuego (Mario Jorge Colazo), y retuvo las gobernaciones de Ro Negro (Miguel Saiz), Chaco (Abelardo Roy Nikisch), Mendoza (Julio Cesar Cobos), Catamarca (Eduardo Brizuela del Moral) con el Frente Cvico y Social).

A comienzo de 2005 el radicalismo de Santiago del Estero, liderado por Gerardo Zamora organiz un Frente Cvico que derrot al peronismo, tras la intervencin federal que termin con el cuestionado rgimen del matrimonio Jurez. Poco despus, la UCR organizara un frente con sectores peronistas en Corrientes, imponindose en las elecciones para gobernador y resultando elegido el radical Arturo Colombi. En las elecciones parlamentarias del 23 de octubre de 2005 la UCR volvi a tener un resultado deslucido a nivel 72 nacional, reducindose su presencia en el Parlamento a 35 diputados (13%) y 13 senadores (18%). Pero debido a la fortaleza de sus enclaves locales la UCR se confirm como segunda fuerza parlamentaria y electoral del pas, gobernando en 611 municipios y en 7 de las 23 provincias: Catamarca, Corrientes, Chaco, Mendoza, Ro Negro, Santiago del Estero y Tierra del Fuego. Esta ltima provincia fue perdida por la UCR luego de que el gobernador radical comenzara a apoyar al presidente 73 Kirchner y fuera destituido el 2 de diciembre de 2005. A fines del 2005 se renovaron las autoridades partidarias, siendo electo el ex gobernador mendocino Roberto Iglesias como Presidente del Comit Nacional y la bonaerense Margarita Stolbizer como Secretaria General.

ltimos aos y actualidad

Luego de la cada del gobierno de Fernando de la Ra el radicalismo entr en una aguda crisis como partido nacional. La crisis de la UCR se acentu en dos de los cuatro distritos ms populosos, la Capital Federal (4) y la Provincia de Buenos Aires (1), y en particular el Gran Buenos Aires. Paralelamente, la UCR gan elecciones en centenares de municipalidades, incluyendo capitales de provincia, y al finalizar el ao 2005 era gobierno en 6 provincias, como partido en el caso de Chaco, Mendoza y Ro Negro o en frentes electorales en Corrientes,Catamarca y Santiago del Estero. Esta oposicin entre partido dbil a nivel nacional, y competitivo a nivel local, abri un escenario de conflicto interno dentro de la UCR, amenazando su ruptura. Por un lado apareci un sector en el que se encontraban los gobernadores Arturo Colombi (Corrientes), Miguel Saiz (Ro Negro), Julio Cobos (Mendoza) y Eduardo Brizuela del Moral(Catamarca), y los intendentes Enrique Garca (Vicente Lpez), Gustavo Posse (San Isidro), Daniel Katz (Mar del Plata) y Horacio Quiroga (Neuqun), sosteniendo una postura de concertacin con el gobierno del presidente peronista Nstor Kirchner. Este sector 74 se conoci como radicales K (kirchneristas). En sentido opuesto, las autoridades nacionales de la UCR encabezadas por Roberto Iglesias y Adolfo Stubrin, presidentes del Comit y la Convencin Nacional, respectivamente, sostuvieron una postura de abierta oposicin al gobierno de Kirchner. Simultneamente, Ral Alfonsn impuls una coalicin electoral llevando como candidato presidencial a Roberto Lavagna, ex-ministro de Economa de Duhalde y de Kirchner, y que tambin fuera Secretario de Comercio Exterior de Alfonsn. Lavagna tambin sera apoyado por Eduardo 75 Duhalde. El 25 y 26 de agosto el radicalismo celebr en Rosario la reunin ordinaria de la Convencin Nacional, sin la presencia de los Radicales K. All se afirm un planteo fuertemente opositor y se le encomend a su presidente Roberto Iglesias, iniciar contactos con sectores polticos y sociales afines al partido para construir una alternativa al ofialismo en las elecciones de 2007. Esto se vio como una plataforma donde el candidato a presidente sera el ex ministro de Economa Roberto Lavagna. La convencin resolvi que la UCR deba buscar formar una coalicin electoral para enfrentar al oficalismo, buscando coincidencias programticas con fuerzas compatibles con el ideario radical. Sin poder superar las divisiones que separaban al partido (kirchneristas, lavagnistas, carrioristas y partidarios de presentar un candidato propio), Roberto Iglesias renunci a la presidencia del Comit Nacional el 14 de

noviembre de 2006, rechazando la posibilidad de aliarse con el ex ministro y apoyando la postura de presentar 76 un candidato propio de la UCR. El 24 de marzo de 2007 la Convencin Nacional reunida en Avellaneda apoy la candidatura presidencial de Roberto Lavagna, tratndose del primer candidato presidencial extrapartidario de la historia de la UCR, en una alianza electoral denominada Concertacin por "Una Nacin Avanzada". La formla fue completada por el senador jujeo Gerardo Morales, quien haba reemplazado a Iglesias como presidente del Comit 77 Nacional. La decisin partidaria cont con la oposicin del sector bonaerense de Margarita Stolbizer, quien finalmente decidi no acatarla, para integrar como candidata a gobernadora de su provincia la Coalicin Cvica, liderada por Elisa Carri. En las elecciones del 28 de octubre la alianza Una Nacin Avanzada (Lavagna-Morales), sali tercera con 16,89% de los votos, precedida del Frente para la Victoria (44,90%) y laCoalicin Cvica (22,95%). En las elecciones de diputados la UCR obtuvo 14 diputados (deba renovar 21), reducindose su bancada a 30 miembros (sobre un total de 257) en la Cmara de Diputados, pero mantenindose como segundo bloque. En las elecciones de senadores, redujo su bancada en la Cmara de Senadores a 10 miembros (sobre un total de 78 72) y mantenindose como segundo bloque. Finalmente, en 2007, la UCR gan en cuatro provincias: Catamarca (Eduardo Brizuela del Moral, radical K), Corrientes (Arturo Colombi, radical K), Misiones (Maurice Closs, radical K), Ro Negro (Miguel Saiz, radical K). A estas gobernaciones se suma Santiago del Estero (Gerardo Zamora, radical K), ganada en 2005. En 2007, tambin result electo Vicepresidente de la Nacin, el radical K Julio Cobos, razn por la cual fue expulsado del partido. En el contexto del Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008, la UCR apoy la postura de las asociaciones ruralistas organizadoras. En las votaciones parlamentarias que se produjeron con motivo del conflicto, los miembros del bloque radical votaron en contra de la resolucion 125/2008, cuya derogacin reclamaban los productores rurales. Entre los senadores radicales que votaron en el Senado, se destac el voto negativo radical K por Santiago del Estero Emilio Alberto Rached, con el que la votacin qued empatada en 36 votos por lado. Debido a ello, por disposicin constitucional, debi desempatar el Vicepresidente de la Nacin Julio Cobos, radical K. Cobos vot contra el proyecto del gobierno, causando de ese modo su derrota parlamentaria, utilizando las siguientes palabras: "que la historia me juzgue. Pido perdn si me equivoco. Mi 79 voto no es positivo, mi voto es en contra". El rechazo del vicepresidente al proyecto oficial de retenciones mviles precipit la ruptura de la alianza entre 80 los "radicales K" y el gobierno peronista, denominada "Concertacin Plural". La popularidad de Cobos se increment tras dicha votacin, llegando incluso a perfilarse como un posible 81 candidato presidencial en las elecciones de 2011. Ms adelante se revoc su expulsin de por vida, aunque 82 su reincorporacin a la UCR slo tendra lugar una vez concluya su cargo como vicepresidente. El 2 de Marzo el Gobernador de Corrientes (Arturo Colombi), abri el periodo de sesiones ordinarias con un mensaje en el que critic la poltica de la presidenta Cristina Kirchner y le pidi a la oposicin local que no "obstaculice" su 83 gestin. El 8 de Marzo de 2009, el gobernador de Catamarca celebra su triunfo en las elecciones legislativas junto al presidente de la UCR, el senador jujeo Gerardo Morales, y denunciando una campaa en su contra 84 por querer volver al radicalismo ortodoxo. El fallecimiento del ex-presidente radical Ral Alfonsn ocurrido el 31 de marzo de 2009, renov el entusiasmo 85 por el radicalismo en una gran porcin de la poblacin y potenci la imagen de su hijo (Ricardo Alfonsn), quien sera candidato a diputado nacional. Este acontecimiento tambin coadyuv a la unificacin del partido tras las divisiones acaecidas en los aos previos. La UCR se present a las elecciones legislativas de 2009 formando parte del Acuerdo Cvico y Social, con la Coalicin Cvica y el Partido Socialista. En esas eleccions el Acuerdo Cvico y Social obtuvo el 30,7% de los

votos totales en todo el pas, levemente por detrs del oficialismo que alcanz el 31,2%. En Mendoza, el 87 radicalismo obtuvo su victoria ms contundente al ganarle al PJ por ms de 20 puntos de diferencia. Luego de un serie de desaveniencias entre sus principales dirigentes, el Acuerdo Cvico y Social comienza a 88 desintegrarse con la salida del frente de Elisa Carri, ocurrida en agosto de 2010. A fines de 2010 el vicepresidente Julio Cobos y el diputado nacional Ricardo Alfonsn se perfilan como los precandidatos presidenciales de la UCR. A stos se agrega, en enero de 2011, como tercero en la disputa por la candidatura presidencial, el senador nacional por Mendoza y presidente del Comit Nacional del partido, Ernesto Sanz. El 25 de enero, durante una reunin de la mesa del Comit Nacional de la UCR, Sanz y Alfonsn acordaron la realizacin de una eleccin interna abierta el 30 de abril para determinar el candidato a la presidencia; argumentaron que no era conveniente esperar hasta las primarias de agosto para definir el candidato. El vicepresidente Cobos, en cambio, no estuvo de acuerdo con esta interna anticipada, ya que prefera presentarse en las primarias. En esa reunin, adems, asumi como presidente del partido el ex gobernador de la provincia del Chaco, ngel Rozas, ya que Sanz pidi licencia de tal cargo para dedicarse a la campaa electoral. Las internas convocadas para abril no se llevaron a cabo por la decisin de Ernesto Sanz de no presentarse a las mismas. Finalmente, tras la proclamacin partidaria de Ricardo Alfonsn como candidato de la UCR, Julio 89 Cobos declin su candidatura presidencial. Si bien la intencin de la UCR era el armado de un espacio de centroizquierda (aludido como "frente progresista") que se compondra con el GEN de Margarita Stolbizer y el Partido Socialista liderado por Hermes Binner; este intento fracas por el acercamiento de Alfonsn al peronista disidente Francisco de Narvez, lo cual fue rechazado por las otras fuerzas, al considerar que no haban coincidencias programticas con este diputado de pasado menemista. Finalmente, el radicalismo opt por completar la candidatura de Ricardo Alfonsn a la presidencia con Javier Gonzlez Fraga como vice, un economista keynesiano, y con De Narvez, lder de Unin Celeste y Blanco, como candidato a gobernador por la provincia de Buenos Aires, en una alianza de centro llamada "Unin para el Desarrollo Social". Esta fuerza poltica hizo de la problemtica de la seguridad, la atraccin de inversiones, el control de la inflacin y el crecimiento econmico del sector agropecuario sus principales propuestas electorales. En las elecciones primarias celebradas el 14 de agosto la frmula Alfonsn-Gonzlez Fraga obtuvo el segundo lugar con el 12,2% de los sufragios, detrs de la presidenta Cristina Fernndez. En las elecciones presidenciales del 23 de octubre Alfonsn obtuvo el tercer lugar, detrs de Cristina Fernndez y del socialista Hermes Binner. Como contracara de un ao electoral con resultados adversos, la UCR recuper luego de 12 aos la intendencia de la ciudad de Crdoba (segunda ciudad del pas), con el triunfo deRamn Javier Mestre. Actualmente, el radicalismo gobierna la provincia de Corrientes (Ricardo Colombi) y tambin, formando parte del Frente Progresista, Cvico y Social, la provincia de Santa Fe, cuyo vicegobernador (Jorge Henn) es radical. Adems la UCR tiene en su poder las intendencias de 8 capitales de provincia (San Salvador de Jujuy, Resistencia, Crdoba, Santa Fe, Mendoza, Neuqun, Viedma y Ushuaia).

86

Presidentes radicales
Pertenecieron a este partido los siguientes presidentes:

Hiplito Yrigoyen (1916-1922 y 1928-1930) Marcelo Torcuato de Alvear (1922-1928)

Por la Unin Cvica Radical Intransigente Arturo Frondizi (1958-1962)

por la Unin Cvica Radical del Pueblo Arturo Umberto Illia (1963-1966) Ral Alfonsn (1983-1989) Fernando de la Ra (1999-2001)
Nota: Tambin tenan origen radical y pertenecan a un partido radical al momento de asumir los presidentes Roberto M. Ortiz (19381940) y Jos Mara Guido (1962-1963). Roberto M. Ortiz fue Presidente de la Nacin como miembro de la Unin Cvica Radical Antipersonalista, que integraba la Concordancia. Jos Mara Guido, miembro de la Unin Cvica Radical Intransigente, asumi como Presidente de la Nacin debido a que Frondizi fue derrocado por un golpe de estado y en ardid formal logr que la Corte Suprema le tomara juramento en su reemplazo, ejerciendo el cargo bajo supervisin de una junta militar. En este artculo se ha considerado que ninguno de los dos ejerci su mandato como miembro de la Unin Cvica Radical. Sin embargo existen historidaores que los consideran como integrando la serie de presidentes radicales.

Candidatos a presidente y vicepresidente de la Nacin

Ao Presidente Vicepresidente

1892 Bernardo de Irigoyen

Juan M. Garro

1916 Hiplito Yrigoyen

Pelagio Luna

1922 Marcelo T. de Alvear

Elpidio Gonzlez

1928 Hiplito Yrigoyen (UCR)

Francisco Beir /Enrique Martnez (1) (UCR)

1931 Marcelo T. de Alvear (UCR) Adolfo Gemes (UCR)

1937 Marcelo T. de Alvear (UCR) Enrique Mosca (UCR)

1946 Jos Pedro Tamborini

Enrique Mosca

1951 Ricardo Balbn

Arturo Frondizi

1954

Crislogo Larralde (2)

Arturo Frondizi (UCRI) 1958 Ricardo Balbn (UCRP) Arturo Illia (UCRP) 1963 Oscar Alende (UCRI) 1973 Ricardo Balbn 1973 Ricardo Balbn 1983 Ral Alfonsn 1989 Eduardo Csar Angeloz 1995 Horacio Massaccesi 1999 Fernando de la Ra 2003 Leopoldo Moreau 2007 Roberto Lavagna (4) 2011 Ricardo Alfonsn
Notas

Alejandro Gmez (UCRI) Santiago H. del Castillo (UCRP)

Carlos Humberto Perette (UCRP) Celestino Gelsi (UCRI) Eduardo Gamond Fernando de la Ra Vctor Hiplito Martnez Juan Manuel Casella Antonio Mara Hernandez Carlos "Chacho" lvarez (3) Mario A Losada Gerardo Morales Javier Gonzalez Fraga

Esta lista se limita a personas que fueron propuestas para ser presidente o vicepresidente por la Unin Cvica Radical, la Unin Cvica Radical Intransigente y la Unin Cvica Radical del Pueblo. Al margen de ellos, tambin han sido presidentes o vicepresidentes de la Nacin, o candidatos a esos cargos, otras personas de origen radical o pertenecientes a desprendimientos de la Unin Cvica Radical, pero sin haber sido propuestos orgnicamente por ninguna de las tres fuerzas mencionadas. En tal sentido es de destacar el antipersonalista Roberto Marcelino Ortiz, elegido presidente de la Nacin en 1937 y al antiguo antipersonalista Hortensio Quijano, que fue elegido vicepresidente de la Nacin junto a Pern por la Unin Cvica Radical Junta Renovadora en 1946 (1) Enrique Martnez reemplaz a Francisco Beir por fallecimiento de este (2) En 1954 se realizaron elecciones para eligir vicepresidente de la Nacin, cargo vacante desde la muerte del vicepresidente Quijano en 1952. (3) lvarez no perteneca a la UCR sino al FREPASO. En esta oportunidad la UCR integr una alianza electoral denominada Alianza. (4) Roberto Lavagna no era afiliado a la UCR sino al PJ. En esta oportunidad la UCR integr una alianza electoral denominada Una Nacin Avanzada, liderada por Lavagna.

Presidentes del Comit Nacional

Perodo Presidente

1891-1896

Leandro Alem

1896-1897

Bernardo de Irigoyen

1904-1909

Pedro C. Molina

90

1909-?

Jos Camilo Crotto

1916-1918

Jos Camilo Crotto

1918-1921

Rogelio Araya

1921-1922

Francisco Beir

1928-1930

Pablo Torello

1930-1931

Jos Mara Martnez

91

1931-1942

Marcelo T. de Alvear

1942-1945

Gabriel Oddone

1945-1946

Eduardo Laurencena

1946-1948

Gregorio Pomar

92

1948-1949

Adolfo Parry

1949-1950

Adolfo Galatoire

1950-1954

Santiago H. del Castillo

1954-1956

Arturo Frondizi

1957-1959 1957-1963 1959-1972 1963-1972 1972-1981 1981-1983 1983-1991 1991-1993 1993-1995 1995-1997 1997-1999 1999-2001 2001-2005 2005-2006 2006-2009

Crislogo Larralde (UCRP) Arturo Frondizi (UCRI)

Ricardo Balbn (UCRP) Oscar Alende (UCRI) Ricardo Balbn Carlos Ral Contn Ral Alfonsn Mario A. Losada Ral Alfonsn Rodolfo Terragno Fernando de la Ra Ral Alfonsn ngel Rozas Roberto Iglesias Gerardo Morales

93

2009-presente Ernesto Sanz94