Dec-Lei 11/2007

Dec-Lei n. 11/2007, de 19 de Janeiro

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MINISTRIO DA ADMINISTRAO INTERNA DECRETO-LEI N. 11/2007, DE 19 DE JANEIRO Atravs do artigo 102. da Lei n. 60-A/2005, de 30 de Dezembro, foi o Governo autorizado a aprovar, mediante decreto-lei, um novo regime de avaliao, utilizao e indemnizao de bens apreendidos pelos rgos de polcia criminal, no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, que sejam susceptveis de vir a ser declarados perdidos a favor do Estado, por forma a assegurar a clere determinao do valor do bem para todos os efeitos. A norma em causa deu expresso a uma necessidade muito sentida de criar um regime que preserve devidamente os bens apreendidos e, ao mesmo tempo, garanta a todos os rgos de polcia criminal a possibilidade de lhes dar utilizao operacional, afectando-os, de forma clere, proporcionada e justa, a finalidade de relevante interesse social. Tal via comeou a ser percorrida na dcada de 80 atravs da Lei n. 25/81, de 21 de Agosto e do Decreto-Lei n. 31/85, de 25 de Janeiro, atravs dos quais se pretendeu precisamente evitar que os veculos automveis apreendidos no decurso de processo crime permanecessem longos perodos sem utilizao, ficando reduzidos pelo tempo e, muitas vezes, pela intemprie, a destroos sem utilidade. No se trata nesta sede de rever o quadro legal e regulamentar vigente, sucessivamente completado, nem de modernizar, de forma global e integrada, a gesto do patrimnio do Estado. Visa-se to-s criar um regime especial que permita simplificar os procedimentos atravs dos quais pode ser declarada a utilidade operacional para rgos de polcia criminal de certos bens apreendidos no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, desde que susceptveis de ser declarados perdidos a favor do Estado. O regime especial para alm de abranger veculos automveis, abarca outros bens, na linha decorrente do artigo 98. da Lei n. 5/99, de 27 de Janeiro, do artigo 18. do Decreto-Lei n. 275 - A/2000, de 9 de Novembro, e do artigo 137.-A aditado pelo Decreto-Lei n. 34/2003, de 25 de Fevereiro. Inova-se, garantindo-se que todos os rgos de polcia criminal possam recorrer ao regime de utilizao provisria e participem no processo de conservao de bens. Esta s pode ocorrer uma vez cumpridas as disposies aplicveis do Cdigo de Processo Penal e da legislao que define o regime das contra-ordenaes, designadamente as respeitantes ao exerccio dos direitos dos titulares dos bens e demais interessados. Assim: No uso da autorizao legislativa concedida pelo artigo 102. da Lei n. 60-A/2005, de 30 de Dezembro, e nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: 2
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Regime Jurdico Utilizao de Bens Apreendidos

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Artigo 1. Objecto 1 - O presente decreto-lei define o regime jurdico da avaliao, utilizao, alienao e indemnizao de bens apreendidos pelos rgos de polcia criminal, no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, que sejam susceptveis de vir a ser declarados perdidos a favor do Estado e regula os respectivos procedimentos. 2 - A avaliao, venda ou afectao de bens perecveis, perigosos ou deteriorveis efectuam-se nos termos previstos no Cdigo de Processo Penal. Artigo 2. Utilizao operacional de bens apreendidos 1 - Os bens apreendidos pelos rgos de polcia criminal, no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, que venham a ser declarados perdidos a favor do Estado so-lhes afectos quando: a) Possuam interesse criminalstico, histrico, documental ou museolgico; b) Se trate de armas, munies, veculos, aeronaves, embarcaes, equipamentos de telecomunicaes e de informtica ou outros bens fungveis com interesse para o exerccio das respectivas competncias legais. 2 - Os objectos referidos no n. 1 podem ser utilizados provisoriamente pelos rgos de polcia criminal, atravs de declarao de utilidade operacional, desde a sua apreenso e at declarao de perda ou de restituio, mediante despacho fundamentado do responsvel mximo da respectiva instituio quando sejam susceptveis de, a final, virem a ser declarados perdidos a favor do Estado. 3 - A utilizao provisria nos termos do presente diploma s pode iniciar-se uma vez notificados os interessados nos termos do artigo 4. e cumpridas as disposies aplicveis do Cdigo de Processo Penal e do regime das contra-ordenaes, designadamente as respeitantes ao exerccio dos direitos dos titulares dos bens e demais interessados. Artigo 3. Registo de bens a utilizar 1 - Efectuada apreenso de bem ao qual seja aplicvel o disposto no artigo anterior, o responsvel pela investigao deve desencadear o procedimento de declarao de utilidade operacional do mesmo, se para tal reunir as condies adequadas. 2 - Cada bem seleccionado deve ser objecto de registo, em suporte informtico, do qual constem a descrio das caractersticas do mesmo e as correspondentes fotos digitais bem como, quando aplicvel, a respectiva marca, modelo, matrcula ou outro nmero identificador, estado de conservao e local onde se encontra. 3 - O acto a que se refere o n. 2 do artigo 2. averbado no registo informtico referido no nmero anterior e comunicado, por via electrnica, autoridade judiciria ou administrativa
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competente em funo da natureza criminal ou contra-ordenacional do processo e ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica que, para tal efeito, tm acesso ao sistema de informao de que o registo faa parte. 4 - Dos bens que no sejam declarados de utilidade operacional feita comunicao, no prazo mximo de 15 dias, entidade competente do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, ou por este tutelada, para efeitos de eventual classificao do interesse dos mesmos para o patrimnio do Estado. Artigo 4. Notificao de interessados 1 - O proprietrio ou legtimo possuidor do bem notificado do despacho a que se refere o n. 2 do artigo 2. e de que pode requerer autoridade que superintende no processo que profira despacho em que aprecie, provisoriamente, a susceptibilidade ou no de perda do bem, a final, a favor do Estado. 2 - A deciso a que se refere o nmero anterior reveste-se de carcter urgente. 3 - Se a deciso provisria for no sentido da insusceptibilidade de perda a favor do Estado, o bem restitudo ao seu proprietrio ou legtimo possuidor logo que tal se torne possvel sem prejuzo da investigao ou da marcha do processo, devendo ser averbada no registo informtico a que se refere o artigo anterior e comunicada ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica. Artigo 5. Avaliao 1 - O bem apreendido avaliado para efeitos de fixao do valor de indemnizao a pagar ao proprietrio caso o bem no venha, a final, ser declarado perdido a favor do Estado. 2 - A avaliao do bem efectuada por peritos nomeados, nos termos fixados por portaria do Ministro da Justia, tendo em considerao a honorabilidade, a experincia e os conhecimentos sobre a natureza e as caractersticas dos bens a avaliar, podendo ser solicitada a colaborao de entidades pblicas com reconhecida competncia quando a percia se revelar de especial complexidade. 3 - Os peritos nomeados prestam compromisso de cumprimento consciencioso da funo que lhes cometida e so ajuramentados pela autoridade judiciria. 4 - O valor apurado inscrito provisoriamente no pertinente registo informtico e comunicado, por via electrnica, ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica. 5 - Uma vez homologado pelo Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, o valor definitivo registado e comunicado autoridade competente em funo da natureza do processo e ao dono ou legtimo possuidor do bem, quando conhecido, sem prejuzo do exerccio pelo interessado, do direito de impugnao, nos termos legais, caso discorde do valor atribudo. 4
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Artigo 6. Cumprimento de requisitos legais 1 - Quando necessrio, o rgo de polcia criminal a quem a utilizao do bem foi autorizada solicita s autoridades competentes as medidas apropriadas com vista ao cumprimento de requisitos legais atinentes ao uso do bem, designadamente quando no possua elementos de identificao ou carea de cumprir qualquer outro requisito legal. 2 - Os processos em causa so de natureza urgente. Artigo 7. Cessao da utilidade operacional 1 - declarao de cessao da utilidade operacional dos bens apreendidos aplica-se, com as devidas adaptaes, o disposto no artigo 3. 2 - A cessao averbada no pertinente registo informtico e comunicada, por via electrnica, autoridade competente em funo da natureza do processo e ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, dando-se cumprimento ao disposto no Decreto-Lei n. 31/85, de 25 de Janeiro. Artigo 8. Propriedade definitiva Caso sejam declarados perdidos a favor do Estado, os bens a que se refere o presente decreto-lei so definitivamente integrados no patrimnio do Estado e afectos aos rgos de polcia criminal, que detiveram a utilizao operacional, se outra no for a deciso do membro do Governo que os tutela. Artigo 9. Direito subsidirio subsidiariamente aplicvel utilizao operacional de bens apreendidos prevista no presente decreto-lei o regime jurdico do Decreto-Lei n. 31/85, de 25 de Janeiro, relativo utilizao de veculos automveis apreendidos em processo crime ou de contra-ordenao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23 de Novembro de 2006. - Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa - Eduardo Armnio do Nascimento Cabrita - Fernando Teixeira dos Santos - Alberto Bernardes Costa. Promulgado em 6 de Janeiro de 2007. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 8 de Janeiro de 2007. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
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