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2010
Programas y Acciones en Reforestacin, Conservacin y Restauracin de Suelos, Incendios Forestales y Sanidad Forestal, fue elaborado por la Coordinacin General de Conservacin y Restauracin. Primera edicin, 2010 Comisin Nacional Forestal Perifrico Poniente 5360 Col. San Juan de Ocotn Zapopan, Jalisco, Mxico Impreso en Mxico
Restauracin de ecosistemas forestales. Gua bsica para comunicadores se imprimi en septiembre de 2010 en los talleres de nombre de la empresa en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, con un tiraje de 0,000 ejemplares.
39 44 48 49 49 50 50 51 52 56 57 59
El Programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica Academia de Quemas Prescritas fase II Quema Prescrita Cooperacin internacional en incendios El trnsito hacia el manejo del fuego Ecologa del fuego Cambio climtico y fuego Impacto de los incendios forestales
78 81 84 87 90 92 94 95 97 97 98 100 100 101 102 102 104 105 106 107 108
Sanidad forestal
El Programa de Sanidad Forestal Sanidad forestal y cambio climtico Avances de Prorbol 2007-2010 Estrategia de reforzamiento de Prorbol Mapeo areo Casos de xito Control de insectos descortezadores Hypsipyla grandella Zeller Manejo de barrenadores de las meliceas Control de insectos defoliadores Control de la cochinilla rosada en plantaciones comerciales de teca en Nayarit y Jalisco Plantas parsitas (murdago)
62
64 67
73 75
Presentacin
Una de las consecuencias ms palpables de la actividad humana sobre el entorno es la afectacin de los recursos forestales. Estos recursos han sido impactados histricamente por procesos de deforestacin y degradacin, ocasionados principalmente por los cambios de uso del suelo, incendios forestales, ganadera extensiva, extraccin de lea y madera en forma no sustentable. El deterioro y la prdida de la cobertura forestal ocasiona la erosin de los suelos y el azolve de ros, lagos, lagunas y presas: la alteracin del hbitat de especies silvestres de ora y fauna, y de los ciclos hidrolgicos, disminuyendo la recarga de los mantos acuferos, desecando cuerpos de agua y generando escorrentas sbitas e incontrolables. Es por ello que, para proteger los ecosistemas forestales y las especies que los integran, se deben tomar medidas para controlar los factores de perturbacin de los mismos y contribuir a su conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable. Para esto es necesario desarrollar y fortalecer las acciones de conservacin y restauracin forestal. Las acciones que realiza la Comisin Nacional Forestal a travs del Programa Prorbol, sujeto a Reglas de Operacin, de Lineamientos y de operacin abierta, se agrupan en dos grandes rubros: 1. Produccin y productividad: Incluye Desarrollo Forestal, Plantaciones Forestales Comerciales, Servicios Ambientales, Cadenas Productivas y Silvicultura Comunitaria. 2. Conservacin y Restauracin: Agrupa lo referente a Reforestacin, Conservacin y Restauracin de Suelos, Proteccin y Combate Incendios Forestales y Sanidad Forestal. En este folleto se presentan los programas, acciones, avances y casos de xito en materia de reforestacin, conservacin y restauracin de suelos, incendios forestales y sanidad forestal.
Fichas Divulgativas Pgina 03
Reforestacin
Qu es la reforestacin?
De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la reforestacin se reere al establecimiento inducido de vegetacin forestal en terrenos forestales, preferentemente forestales o temporalmente forestales.
4. Preparacin del terreno 5. Transporte adecuado de la planta 7 4 6. Tcnica adecuada de plantacin 7. Proteccin y mantenimiento 8. Seguimiento de la plantacin
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5
Reforestacin
R e fore s taci n
Tema 1
Reforestacin
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Reforestacin
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R e fore s ta ci n
Marco internacional
Junto con Brasil, Colombia e Indonesia, Mxico se encuentra entre los primeros lugares de las listas de riqueza en biodiversidad, entre las que destaca una gran cantidad de especies endmicas. Mxico alberga entre 60 y 70% de toda la diversidad biolgica del planeta (Semarnat, 2007). De acuerdo con el PNUMA Mxico est posicionado como uno de los pases que ms reforesta. Los factores ms importantes que causan la degradacin son la erosin hdrica y biolgica, derivados de la sobreexplotacin de los recursos naturales, los desmontes agropecuarios y obras de infraestructura inadecuadas.
7% 17 %
FAO. 2006.
Japn Federacin Rusa China India Tailandia Mxico Kzakhstan Vietnam Argelia Sudn Pases restantes
9%
Reforestacin
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Reforestacin 2007
700
Millones de plantas
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Ejido Astilleros, Durango. Se observan los cajetes realizados durante el establecimiento de la reforestacin.
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R e fore s ta ci n
Reforestacin
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R e for es tacin
1 6 1 2 2 3 1
2 2 1 1
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1 1
1 1 1 2 1
2 4 2 6 2 1 2 1 40
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Reforestacin
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R e fore s ta ci n
Especies de clima tropical Leucaena leucocephala (Leucaena) Enterolobium cyclocarpum (Parota) Swietenia macrophylla (Caoba) Swietenia humilis (Caobilla) Ceiba pentandra (Ceiba) Cedrela odorata (Cedro rojo) Brosimum alicastrum (Ramn) Gliricidia sepium (Cacahuananche) Cordia dodecandra (Ciricote) Pithecellobium exicaule (bano) Bursera simaruba (Chac) Byrsonima crassifolia (Nanche)
Especies de zonas ridas Prosopis laevigata (Mezquite) Acacia farnesiana (Huizache) Prosopis glandulosa (Mezquite) Yucca elephantipes (Palma yuca) Atriplex canescens (Chamizo) Dasylirion sp. (Sotol) Agave salmiana (Maguey) Agave angustifolia (Maguey) Agave atrovirens (Maguey) Agave maximiliana (Agave lechuguilla)
Plantaciones
Polinizacin Cruzada
T.J.B. Boyle et al
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Propagacin Clonal
Reforestacin
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R e for es tacin
Reforestacin
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Casos exitosos
Reforestacin
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Reforestacin
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Reforestacin
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1.- Reforestacin con Pinus engelmanni y obras de roturacin de suelo en curvas de nivel. 2.- Estado de las plantas de Pinus engelmanni establecidas en campo.
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Principales impactos La produccin de planta en este vivero genera aproximadamente 133 empleos anualmente.
rea semillera de Pinus arizonica, en el ejido El Largo y Anexos, municipio Madera, Chihuahua.
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Unidad Productora de Germoplasma Forestal del ejido Tres Garantas, Othn P. Blanco, Quintana Roo
Importancia del proyecto El proyecto consisti en el establecimiento de una Unidad Productora de Germoplasma para la conservacin de germoplasma de especies nativas. Ubicacin del proyecto Ejido Tres Garantas, municipio de Othn P. Blanco, Quintana Roo. Principales impactos Delimitacin de la Unidad Productora de Germoplasma Forestal en 50 hectreas para conservacin y obtencin de germoplasma de especies nativas como siricote, caoba, cedro rojo y chicozapote, entre otras.
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Reforestacin
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Principales avances Tiene equipamiento moderno y suciente para satisfacer las necesidades de germoplasma clasicado y validado de acuerdo con estndares internacionales, para su uso en el desarrollo de las plantaciones con diferentes nes. Rene una plantilla de personal capacitado. Cuenta con equipos de anlisis de semilla a travs de rayos X con la ms avanzada tecnologa, lo que permite determinar muy rpidamente la viabilidad de la semilla. En los bancos de germoplasma de la Conafor se tiene una existencia de 48.3 toneladas de 150 especies.
Equipo de laboratorio de un banco de germoplasma forestal: microscopios, balanzas y hornos de secado, entre otros.
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Principales impactos Los bancos de germoplasma abastecen de germoplasma a 100% de los viveros forestales de la Conafor. A partir de 2009 tambin proveen de germoplasma a los viveros forestales que tienen convenios de colaboracin o concertacin de produccin de planta con la Conafor. Estos bancos resguardan semillas de varias especies forestales prioritarias para la reforestacin con el objeto de disponer de ellas en aos no semilleros. Se promueve la validacin de la calidad de la semilla utilizada, garantizando la procedencia y las caractersticas fsico-biolgicas de las especies utilizadas en los proyectos de reforestacin y se ofrece, este servicio a los silvicultores del pas.
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Produccin de Laguncularia racemosa (mangle blanco) en charolas con tubetes de plstico independientes. Vista del vivero comunitario.
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1.- Vista del vivero comunitario. 2.- Beneciario mostrando la planta de Pinus cembroides producida.
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rea con obras de conservacin de suelo y agua y reforestacin de Rhizophora mangle (mangle rojo) mediante siembra directa.
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R e for es tacin
Programa nacional de reforestacin y cosecha de agua Conafor Pronatura - Coca Cola - Conanp
Metas convenidas Conafor - Pronatura Ao Supercie (ha) 2008 5,000 2009 5,000 2010 5,000 2011 5,000 2012 5,000 Total 25,000
1.
2.
3.
Reforestacin
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Comunidades 31%
Conanp 15%
Gobiernos estatales 5%
Principales avances Hasta 2009 los avances de este programa eran: 9,384 hectreas reforestadas y 2,497 hectreas con obras de restauracin de suelo. Se trabaj en 12 reas naturales protegidas federales y dos estatales. Conafor proporcion ms de 90% de la planta utilizada, procedente de 38 viveros de 18 entidades federativas de la Repblica. Se ha involucrado dentro del proyecto a 133 comunidades, 63 municipios y 17 entidades federativas. Supercie reforestada (ha) 7,696.5 Planta establecida 7097,232
Estado Baja California Sur Chihuahua Coahuila Durango Guanajuato Hidalgo Jalisco Estado de Mxico Michoacn Nuevo Len Puebla Quertaro San Luis Potos Tlaxcala Veracruz Morelos Distrito Federal Yucatn Total
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Suelos
Foto
Marco internacional
La degradacin de los suelos es un problema de impacto mundial: 1,200 millones de personas del mundo estn afectados por la degradacin del suelo (GEO4, 2007). Una cuarta parte de los ecosistemas terrestres del planeta estn afectados por degradacin, pero esta afectacin tiene repercusiones en todo el mundo (CNULD, 2008). La degradacin del suelo se presenta en gran parte en supercies forestales del mundo: cerca de 25 por ciento de dicha degradacin se asocia con los bosques de latifoliadas y 17 por ciento con bosques templados fros (PNUMA, 2007).
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Tema 2
Suelos
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Sedimentos
Escurrimientos y Goteo
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Precipitacin
Evapotranspiracin Evaporacin (intercepcin)
Lnea de goteo
Lnea de goteo
Transpiracin
Escurriemiento directo
Desperdicios
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Flujo supercial
Escurrimiento
Suelo desnudo
Flujo super
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Es
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Suelo desnudo
In
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El Programa de Suelos
Qu hace el Programa de Suelos?
Mediante apoyos de tipo nanciero y tcnico, el Programa de Suelos promueve que el productor realice obras mecnicas y prcticas vegetativas en su terreno para evitar que el suelo pierda su capacidad productiva y se degrade, al tiempo en que se restauran las reas donde se perdi el suelo.
Principales funciones
Coordinar y ejecutar programas de conservacin, restauracin y proteccin de los suelos forestales, a favor del aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales. Promover la canalizacin de recursos y apoyos destinados a la realizacin de obras de conservacin y restauracin de suelos forestales, as como las de prevencin de la degradacin o proteccin del suelo.
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Estrategias
Con el objeto de lograr un impacto en la retencin de suelos, la captacin de agua de lluvia y la disminucin de costos por desazolves de presas y drenajes, entre otros, el Programa de Suelos desarrolla sus acciones principalmente en: reas prioritarias Microcuencas reas con degradacin moderada a fuerte De las partes altas a las partes bajas. Para ello se han seleccionado 299 reas prioritarias en todo el pas (28319,341 ha), en las cuales la supercie mnima de apoyo por beneciario en una microcuenca es de 10 hectreas.
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Zanja trinchera
Bordos a nivel
Presas de morillos
Terraza individual
Presas de gaviones
Zanja bordo
Roturacin
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Resultados
En la ltima dcada, el Programa de Conservacin y Restauracin ha operado bajo tres esquemas: Lineamientos (2001-2003) Reglas nicas del Programa de Conservacin y Restauracin de Ecosistemas Forestales (2004-2005) Reglas nicas del Programa Prorbol (2006-2010) Suelos Meta (ha) Supercie restaurada (ha) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
51,889.00 170,371.59 146,982.45 134,106.90 75,000.00 75,000.00 75,000.00 52,489.00 192,484.65 129,665.76 99,390.09 ----------------------------
191,909
474,030
71,224
97,800
Nmero de proyectos
16,262
2,581
1,759
753.2
0%
20%
40%
60%
80%
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2,204 100%
249.4
Ao
Avances compensacin por cambios de uso de suelo (Hectreas restauradas) 22,784 20,759 24,321 1,688 69,553
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Casos exitosos
Combate a la deserticacin en la Mixteca alta oaxaquea
Importancia del proyecto En San Francisco Teopan se han realizado acciones de conservacin y restauracin de suelos forestales como parte de un plan participativo para el Desarrollo Rural Sustentable de esa comunidad chocholteca, ubicada en la Mixteca Alta oaxaquea. Ubicacin del proyecto Comunidad indgena de San Francisco Teopan, municipio del mismo nombre, Distrito Coixtlahuaca, al noroeste del estado de Oaxaca.
Principales avances Del 2003 al 2008 se han realizado obras de conservacin en 855 hectreas con una inversin de 1248,990 pesos. Las acciones realizadas para la conservacin y restauracin de suelos de la poblacin incluye la construccin de presas ltrantes para control de azolves, zanjas bordo, terraceo, cordones de piedra acomodada en curvas a nivel, terrazas individuales, plantacin de rboles forestales (pino) y la construccin de ollas de agua para riegos de auxilio. Principales impactos Con los trabajos realizados se han obtenido resultados ambientales como la retencin de suelos y control de la erosin, adems del incremento de la cobertura forestal. Se generaron alrededor de 510 empleos temporales. Con la construccin de estas obras se busca sustentar y diversicar la productividad agrcola, disminuir las tasas de azolvamiento del bordo de almacenamiento de agua, ubicado aguas abajo de la microcuenca.
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Localizacin
Poblacin objetivo Personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana, propietarias o poseedoras de terrenos forestales o preferentemente forestales ubicados en las microcuencas de las zonas prioritarias del Cutzamala (Michoacn y Estado de Mxico), y La Marquesa (Estado de Mxico y Distrito Federal).
En la ejecucin de los proyectos de restauracin se han generado empleos en los que se involucran familias completas para la realizacin de los trabajos.
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El empleo de maquinaria en terrenos de poca pendiente permite, de manera rpida, preparar el terreno para la plantacin y propicia la inltracin de escurrimientos superciales.
Obras de conservacin de suelos. Subsoleo y zanja bordo, de gran utilidad para permitir la inltracin de escurrimientos superciales y disminuir la erosin.
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Principales avances 50 hectreas de la primera asignacin concluidas con obras de conservacin de suelos; la reforestacin se realiza en 2010. Las actividades de conservacin de suelos, autorizadas en la segunda asignacin, estn en proceso. Principales impactos Ha habido buena aceptacin del proyecto por parte de la poblacin. Se han disminuido las actividades de pastoreo en zonas forestales y se ha incrementado en la cantidad y calidad de agua de los manantiales de la zona, aunque este incremento no ha sido cuanticado.
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Ejido Monte Caldera, municipio de Cerro de San Pedro, San Luis Potos
Importancia del proyecto La compensacin ambiental por cambio de uso del suelo en terrenos forestales tiene como objetivo restaurar ecosistemas forestales deteriorados para compensar la prdida de la vegetacin y los servicios ambientales afectados por los cambios de uso del suelo. Ubicacin del proyecto El proyecto tiene lugar en el predio La Lagunita, en una supercie de 230 ha, que se ubica en la localidad de Monte Caldera, municipio Cerro de San Pedro, en San Luis Potos, a una distancia aproximada de 40 kilmetros de la capital del estado.
Resultados Se han implementando obras de conservacin de suelos como zanjas bordo a nivel, se ha hecho cabeceo de crcavas en 412 metros cuadrados, 15.92 metros cbicos de presas de piedra acomodada, revegetacin con nopal y maguey, reforestacin con encino y cercado de 6,210 ha para proteccin del rea. Estas acciones, sobre todo la construccin de zanjas bordo en 215 ha y el cercado, han propiciado la recuperacin del pastizal natural (Bouteloua hirsuta, B. curtipendula, B. gracilis), con lo que se ha demostrado que es posible recuperar los terrenos degradados.
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Principales impactos Esta imagen muestra que el nivel de erosin en el predio es severo, debido a la presencia de gran cantidad de crcavas.
La vista area del trabajo de las zanjas bordos a nivel muestran la magnitud de la obra y el impacto en el terreno, al disminuir la pendiente y evitar que la degradacin del suelo contine.
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La proteccin contra incendios forestales es un conjunto de estrategias y acciones dirigidas a la prevencin y control de incendios forestales, que se realiza a travs del Programa Nacional de Proteccin contra Incendios Forestales. Con base en lo establecido por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la instrumentacin y coordinacin de este programa corresponde a la Comisin Nacional Forestal. Actualmente se est trabajando en la incorporacin del concepto de Manejo del Fuego a la estrategia de proteccin contra incendios forestales, con el n de instaurarlo como poltica pblica.
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Periodo
Nmero de incendios
0 -42 % -35 %
Porcentaje con respecto a 2010
Propsito Prevenir la ocurrencia de incendios forestales no controlados e incrementar la eciencia en su combate. Objetivos especcos y metas Reforzar e incrementar las acciones de prevencin con el n de lograr la concientizacin de la poblacin sobre la importancia de la conservacin del recurso forestal y de aplicar medidas de manejo de materiales combustibles con el objeto de reducir el riesgo de ocurrencia de incendios forestales. Disminuir la supercie promedio afectada por incendio, mediante la asignacin de recursos humanos, materiales y nancieros provenientes de las diversas instituciones comprometidas con el Programa. Fortalecer la capacitacin y entrenamiento de los combatientes de incendios, a n de mejorar la seguridad en todos sus niveles, contribuyendo con la proteccin de la poblacin en general y de sus propiedades. Establecer los cimientos para transitar del Programa de Proteccin Contra Incendios Forestales, hacia una Estrategia Nacional de Manejo del Fuego como perspectiva para coadyuvar a mitigar el cambio climtico y reducir la problemtica de incendios forestales catastrcos.
0 -59 % -63 %
Porcentaje con respecto a 2010
0 -29 % -43 %
Marco internacional El Programa trabaja en cooperacin con varios pases de Norteamrica, Centro y Sudamrica. Actualmente mantiene convenios con Estados Unidos de Norteamrica y Guatemala. La cooperacin est enfocada a apoyos tcnicos y nancieros para capacitacin, asistencia tcnica y adiestramiento en incendios forestales; investigacin y divulgacin de informacin. En el mbito nacional se abordan las tendencias internacionales en el trnsito del enfoque de supresin al Manejo del Fuego.
Marco nacional Las actividades de Proteccin contra Incendios Forestales tienen fundamento en el Grupo de Trabajo de Manejo del Fuego (FMWG, por sus siglas en ingls) de la Comisin Forestal de Amrica del Norte (Cofan), en el que Mxico ha participado desde 1966. En 1983, a travs de la cooperacin establecida dentro del FMWG, inici la capacitacin de personal mexicano en materia de proteccin y combate de incendios forestales. Las grandes transformaciones del Programa se han dado por efecto de fenmenos naturales signicativos: con el huracn Gilberto (1988-89), a partir del cual las actividades en materia de incendios se estructuraron dentro de un Programa Nacional, y por la sequa de 1998, cuando las emergencias incorporaron la necesidad de formalizar el Programa tal como se encuentra en la actualidad (tecnologa de deteccin, monitoreo, colaboracin interinstitucional, sistema de reportes de incendios, estadstica, contratacin de equipo areo, operacin de centros estatales, capacitacin y equipo especializado, propuestas de investigacin y desarrollo de bases para el Manejo del Fuego como poltica pblica).
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Importancia Contribuir al desarrollo forestal sustentable. Coadyuvar en la conservacin y mitigacin de los impactos negativos causados por los incendios forestales en los ecosistemas mexicanos. Desarrollar capacidades tcnicas y operativas, promover investigacin cientca y tecnolgica y gestionar recursos humanos y materiales para proteger a los ecosistemas de los impactos negativos de los incendios forestales. Fortalecer la coordinacin y cooperacin interinstitucional.
Principales avances e impactos Publicacin y puesta en vigor de la Norma Ocial Mexicana NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007. Elaboracin del Proyecto de Determinacin de reas Prioritarias de Proteccin contra Incendios Forestales. Fortalecimiento del Grupo Intersecretarial. Enlace con la Unidad Especializada en Delitos Ambientales para la atencin y persecucin de los delitos contra el ambiente y la gestin ambiental, con base en el convenio entre la Procuradura General de la Repblica, SEMARNAT y Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa). Formulacin y operacin de programas de proteccin especcos para reas naturales protegidas prioritarias. Seguimiento a los esfuerzos de la Estrategia Nacional de Manejo del Fuego: programacin del Taller de Induccin de Manejo del Fuego para directivos de Conafor y la formulacin de una propuesta para la creacin de un Grupo Nacional de Coordinacin de Manejo del Fuego. Incorporacin de entrenamiento especializado al catlogo de cursos de capacitacin: academia de quemas, uso de agua, etctera.
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1. Conceptos generales
El Tringulo del Fuego y la Gran Triada
Para que se produzca un incendio se necesitan tres elementos: calor, oxgeno y combustible, que constituyen el Tringulo del Fuego. Basta la ausencia de un elemento para que no se presente el fuego.
Oxgeno
Proteccin contra incen dios forestales
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Calor
Combustible
Una vez iniciado un incendio, existen tres factores que inuyen en su propagacin o comportamiento, que son los siguientes: tiempo atmosfrico, topografa y combustibles. Lo anterior se conoce como la Gran Triada. De estos factores, el ms importante es el tiempo atmosfrico.
En los ltimos aos los incendios forestales se han incrementado en nmero, debido principalmente al aumento de la poblacin en las reas forestales y por consecuencia, en las actividades humanas asociadas con el uso del fuego, tales como la limpia y preparacin de terrenos para la siembra de cultivos con nes agrcolas y la renovacin de pastos para la ganadera, limpieza de derechos de va, actividades recreativas, quemas de basura, entre otras.
3.86
Actividades agropecuarias Actividades forestales Otras actividades productivas Limpia de derechos de va Fumadores Fogatas de paseantes Quema de basureros Litigios
Rencillas Aprovechamientos Cazadores furtivos Descargas elctricas Cultivos ilcitos Ferrocarril Desconocidos
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Recepcin de informacin
Cencif Conafor
01800 INCENDIO
Envo de informacin.
Alerta temprana Reporte de Puntos de calor Reportes ciudadanos Asignacin de recursos Movilizacin y Desmovilizacin
Sistemas locales de deteccin (torres, recorridos terrestres, recorridos areos), reportes de la ciudadana
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Informacin meteorolgica
Informe diario de situacin Informe de incendios relevantes Informe de uso de equipo areo Estadstica semanal y mensual Movilizacin y desmovilizacin
Combate de Incendios
Incendios
Aos
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En el periodo 1970-1990 el promedio fue de 202,010 hectreas quemadas por ao. En el periodo 1991-2009 el promedio fue de 242,745 hectreas quemadas por ao (20 por ciento ms que en el periodo anterior). En el 2009 se quemaron 296,344 hectreas, lo que representa un incremento del 22 por ciento (53,604 ha) con respecto al promedio 1991-2009.
900.000 800.000 700.000
Hectreas
Aos
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El indicador de supercie quemada promedio por incendio, del periodo 1970-1990, es de 34.62 ha/incendio. El indicador de supercie quemada promedio por incendio en el perodo 1991-2009 es de 29.65 hectreas. En 2009, el Iindicador de supercie quemada promedio por incendio es de 30.97 hectreas.
70 60 50
Hectreas
40 30 20 10
1970 1971 1972 1973 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1974
Aos
Indicador supercie afectada (promedio por incendio ha) 34.62 29.65 30.97
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Objetivos especcos y metas Validar el Programa Nacional de Proteccin contra Incendios Forestales anualmente, as como el cumplimiento de las metas establecidas. Marco nacional La operacin del Programa toman carcter nacional con el respaldo del Grupo Intersecretarial, integrado por 20 dependencias federales. Cada ao se hace la integracin y operacin de 32 Comits Estatales de Proteccin. Importancia Cumplir con el mandato legal establecido en los artculos 12, fraccin XVI; 22, fraccin XX; 123 y 159 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
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Principales avances Se realiz la reunin del Grupo Intersecretarial. Se encuentran en operacin 32 Comits Estatales de Proteccin. Se llev a cabo el evento nacional de inicio de campaa, dirigido por el Presidente de la Repblica. La operacin anual del Programa Nacional registra avance de 55%.
Principales impactos Se ha tenido una participacin ms activa con las diferentes instancias federales (gobiernos estatales y municipales, organizaciones campesinas y sector social y privado) para que coadyuven con la Conafor en la prevencin, deteccin y combate de los incendios forestales. Se ha logrado reducir la incidencia de los incendios forestales y su efecto negativo sobre la vegetacin y la fauna existente. Se ha incrementado la seguridad de los combatientes de incendios forestales.
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Tipos de cursos
a) Supresin Bsico para combatiente forestal (terico-prctico de 2.5 das). S-130 Combatiente forestal; S.134 VCRZ; S-190 Introduccin al comportamiento del fuego y L-180 Factores humanos en la lnea de fuego (terico-prctico de 5.5 das). S-290 Intermedio de comportamiento de fuego y S-390 Introduccin a los clculos de comportamiento de fuego (terico de 9 das). Proteccin contra incendios forestales (terico-prctico de 12 das). b) Sistema de Mando de Incidentes SMI-100-200 Bsico del Sistema de Mando de Incidentes (terico de 2.5 das). SMI-300 Intermedio del Sistema de Mando de Incidentes (terico de 2.5 das). SMI-400 Avanzado del Sistema de Mando de Incidentes (terico de 2 das). SMI-402 Ejecutivo del Sistema de Mando de Incidentes(terico para tomadores de decisiones de 4 horas).
c) Liderazgo L-280 De la Subordinacin al Liderazgo (terico-prctico de 2 das). d) Equipo areo S-217 Gua interagencia de entrenamiento de helicptero y S-371 Manejador de Helibase (terico de 5 das). e) Uso efectivo de agua S-211 Motobombas porttiles y uso efectivo de agua (terico de 2.5 das). f) Manejo de Fuego Introduccin a las quemas prescritas (terico-prctico de 6 das). Academia de quemas prescritas fase II: Ejecucin del plan de quema (prctico de 15 das).
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Marco internacional En Estados Unidos se realiza este tipo de entrenamiento desde hace 30 aos. La Academia de Quemas Prescritas en Mxico constituye el entrenamiento existente ms especializado en Latinoamrica. Marco nacional Este entrenamiento se inici con la formacin de instructores en el Prescribed Fire Training Center de Florida, en 2008 y 2009. Los instructores son de Estados Unidos y de Mxico, lo que favorece el intercambio de experiencias. Est orientado a personal tcnico con amplia experiencia en el combate de incendios forestales. Es el primer entrenamiento de este tipo en Mxico.
Resultados 2009
Nmero de asistentes Hectreas tratadas Nmero de Instructores Nacionales Nmero de Instructores Internacionales 11 750 6 1
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entrenamiento es una estrategia transversal para poder avanzar con mayor rapidez y poder otorgar a los tcnicos que realizarn las actividades, las herramientas, conocimientos y experiencia para que las puedan ejecutar con seguridad y realizar un eciente uso de recursos humanos y materiales. Ubicacin En la modalidad de manejo de combustibles, la Academia de Quemas Prescritas se llev a cabo en el rancho Los Fresnos, municipio Santa Cruz, Sonora. Principales impactos Incorporar a la currcula de capacitacin especializada en Mxico una nueva modalidad en entrenamiento: las academias. Dar cumplimiento de desarrollo de capacidades tcnicas establecidas en la Norma Ocial Mexicana NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007.
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Durante la preparacin de la unidad de quema el jefe de la quema prescrita tratar de utilizar las barreras naturales tales como arroyos, ros, lagos, lagunas (1), desde las cuales iniciar la preparacin de la brecha cortafuego manual o mecnica para establecer los puntos de anclaje (2). Al mismo tiempo que se construye la brecha cortafuego, tambin se construyen o establecen las zonas de seguridad (3) y se determinan las probables rutas de escape (4) de acuerdo con el patrn de ignicin previsto. Una vez concluida la brecha cortafuego se aplica el fuego en retroceso (5), el cual produce la lnea negra o lnea base de la quema prescrita (6), que servir para detener la quema por puntos o fajas (conjunto de igniciones sucesivas: 8, 9 y 10) iniciadas en el lado opuesto de la lnea base. La brigada de control patrulla la brecha cortafuego para asegurar que la quema se encuentra dentro del permetro de la misma y, por tanto, est contenida (7).
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Propsito Fortalecer el Programa Nacional de Proteccin contra Incendios Forestales a travs de una visin internacional, aprendiendo de la experiencia de otras naciones frente al fenmeno de los incendios forestales. La cooperacin internacional aspira a ser una herramienta de apoyo para las naciones que requieran la perspectiva mexicana sobre el tema.
Objetivos especcos y metas Fomentar la creacin y actualizar el catlogo de tratados de cooperacin internacional en materia de incendios forestales. Dar seguimiento a las necesidades de la agenda de proyectos de investigacin, asistencia tcnica y capacitacin, y de divulgacin establecidas por los tratados.
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Resultados 2007-2009
Estados Unidos de Amrica Apoyo a los trabajos de asistencia tcnica, capacitacin y entrenamiento en Estados Unidos, Mxico, y otros pases de Amrica Latina. Colaboracin para el fortalecimiento de capacidades e infraestructura en rappel y helicpteros para Mxico. Asistencia en el establecimiento de la base fundamental para pasar del combate de incendios forestales a un manejo integral del fuego. Revisin y establecimiento de un Programa de Seguridad Personal en el combate de incendios. Se dio apoyo en la formulacin y desarrollo del Sistema de Certicacin de Experiencia para Mxico. Asistencia en el seguimiento a las Estrategia Nacional de Manejo del Fuego y en la propuesta de creacin del Grupo Nacional de Coordinacin en Manejo del Fuego. La Conafor particip en la reunin del FMWG en Sacramento, California (2009). Se ejecutaron actividades en seguimiento al plan del FMWG, como la traduccin de los reportes al espaol.
Canad Firma del Memorndum de entendimiento entre el Canadian Interagency Forest Fire Centre (CIFFC) y la Conafor para colaborar en la proteccin contra incendios forestales. La Conafor se incorpor para brindar asistencia tcnica a la propuesta de Proyecto del Centro de Capacitacin en Incendios Forestales en el predio Agua Brava dentro de la Primavera, por parte del Estado de Jalisco y Alberta, Canad. Centroamrica Firma y puesta en vigor del Memorndum de Colaboracin para la prevencin, deteccin y control de incendios forestales a lo largo de la zona fronteriza de Mxico y Guatemala. Europa Participacin de tcnicos mexicanos en el Curso Superior Iberoamericano sobre Proteccin contra Incendios Forestales, realizado en Espaa en 2008.
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La importancia del fuego en los ecosistemas es un asunto complejo. Si bien como sociedad se le asocia en muchas ocasiones con destruccin y dao, lo cierto es que el fuego y los ecosistemas han establecido relaciones donde, incluso, algunos ecosistemas han desarrollado adaptaciones para depender de sus efectos, como la reduccin de competencia por malezas, el saneamiento y control de enfermedades entre las plantas, la liberacin e incorporacin de nutrientes y en algunos casos, la germinacin de algunas semillas. A las relaciones de los ecosistemas con el fuego se les denomina rgimen de fuego, que tiene que ver con la severidad, la intensidad, la escala espacial, la estacionalidad y la fuente predominante de ignicin, es decir, la presencia del fuego en un ecosistema posee un patrn especco y atributos.
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muchos otros. En el particular caso de los encinos arbustivos en Mxico central destacan Q. frutex, Q. microphylla y Q. repanda. Caractersticas Incendios superciales, con ocurrencia entre cada dos a diez aos. Estas especies se regeneran bien sobre sitios quemados, donde el fuego ha removido la barrera de zacate y materia orgnica acumulada para que la semilla pueda hacer contacto con el suelo mineral. Cuentan con corteza gruesa, aislante, y que protege al bosque de las temperaturas letales del fuego.
Segn el rgimen del fuego que poseen, los ecosistemas se clasican en tres categoras: a)Ecosistemas sensibles al fuego Bosques tropicales perennifolios o subperennifolios (que incluyen selvas altas y medianas perennifolias y subperennifolias), bosque tropical caducifolio (selva baja caducifolia), manglares, bosques de oyamel y algunos bosques de encino. Caractersticas El fuego no es requerido para mantener el tipo de vegetacin. Incendios eventuales que se presentan cada varios siglos cuando hay sequa extrema, pero resultan ser catastrcos. Para la recuperacin de la vegetacin original, tiene que transcurrir una sucesin ecolgica de siglos. b)Ecosistemas dependientes del fuego Mxico cuenta con abundancia de estos ecosistemas. En varias regiones, como la central, pero particularmente al noroeste, hay matorrales mantenidos por los incendios, relativamente poco frecuentes (con periodos de 30 a 100 aos). Incluyen gneros como Arctostaphylos, Ceanothus, Quercus y Garrya, entre
Caractersticas reas muy secas, sin continuidad suciente entre los combustibles forestales como para transmitir el fuego, o bien, reas muy fras y constantemente hmedas.
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c)Ecosistemas independientes del fuego En este grupo quedan incluidos los ecosistemas de desierto y la tundra.
Sanidad forestal
Tema 4
La sanidad forestal se reere las acciones encaminadas a mantener la salud y vitalidad de los ecosistemas forestales, as como el control tosanitario en viveros y plantaciones forestales comerciales.
Sanidad forestal
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Objetivos especcos y metas Realizar la inspeccin de posibles brotes de plagas en 3 millones de hectreas anuales a nivel nacional mediante mapeo areo. Hacer el diagnstico tosanitario en 600 mil hectreas anuales. Otorgar subsidios directos a dueos y poseedores de terrenos forestales para llevar a cabo el saneamiento forestal en 40 mil hectreas cada ao.
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Acciones de mitigacin Apoyos para tratamiento tosanitario Alerta temprana Monitoreo de plagas mediante mapeo areo Sistemas de informacin Acciones de adaptacin Monitoreo de Indicadores de evaluacin de la salud forestal. Mapa de riesgo de afectaciones por plagas Monitoreo de factores que inciden en la degradacin Mapa de riesgo Modelos predictivos Monitoreo de poblaciones nativas y exticas en zonas de riesgo
Marco internacional El dao por plagas y enfermedades forestales a bosques naturales y plantaciones a nivel mundial se ha incrementado en los ltimos diez aos, debido principalmente a sequas, alteracin de ciclos climticos, dispersin de plagas fuera de sus sitios de distribucin natural y manejo inadecuado de los recursos forestales. Marco nacional En Mxico, hasta el ao de 1998, el promedio de supercie afectada por plagas y enfermedades era de 23 mil hectreas anuales debido principalmente a la accin de descortezadores, defoliadores, barrenadores y murdago. Entre 1990 y 2009 la supercie afectada se increment en promedio a 35 mil hectreas, siendo 2006 el ao de mayor afectacin.
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Simbologa
Resultados acumulados 2004-2006 Supercie diagnosticada (ha) Supercie afectada (ha) Supercie tratada (ha) Nmero de beneciarios 1,088,603 207,116 110,345 1,255
80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 2006 Afectada Tratada
hectreas
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Mapeo Areo
Importancia del proyecto
En Mxico la supercie forestal es de 141 millones 745 mil 169 ha de las cuales, de acuerdo con el Instituto Nacional de Ecologa (INE), 22.2 millones presentan algn grado de degradacin. Los factores son diversos siendo uno de los principales la afectacin por plagas y enfermedades. En los ltimos aos en Mxico se han producido severas infestaciones en grandes reas forestales ligadas a condiciones de estrs, generado principalmente por la variacin en el rgimen de precipitacin.
Avances
La Gerencia de Sanidad utiliza como medio de digitalizacin el hardware Toughbook CF-18 y 19, el software Geolink como plataforma para el mapeo areo y, como base cartogrca, cartas topogrcas 1:50 000 e imgenes de satlite. A partir del 2006 a la Gerencia de Sanidad cuenta con un registro espacial y temporal de las reas afectadas, lo que ha permitido conocer el comportamiento de las principales plagas forestales en Mxico.
Ubicacin
El mapeo areo se realiza sobre reas forestales prioritarias en 20 entidades de la Repblica.
Porcentaje de supercie afectada por plagas y enfermedades forestales en las 32 entidades federativas de Mxico en 2008 y 2009
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Supercie total afectada: 67,639 ha
44.33% 20.88% 25.19% 7.51%
Barrenadores
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2009
El macho sigue a la hembra y penetra a travs de los grumos de resina producido por el ataque de sta.
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Polticas y p rogramas
Medidas de combate
Derribo, troceo, descortezado, quema de corteza, aplicacin de plaguicidas con registro de uso forestal.
Ubicacin
Avances
En 2006 se alcanz la cifra mayor de daos, que fue de 15 mil hectreas, y en los aos recientes estos han ido disminuyendo hasta llegar en 2009 a una reduccin de 50%.
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2009
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hectreas
Mtodos de combate
Cultural, mecnico, biolgico y qumico.
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Manejo de barrenadores de las meliceas mediante el uso de podas Avances del proyecto
Los propietarios de plantaciones forestales comerciales tropicales solicitan apoyo de subsidios para el control de la plaga. Actualmente se incentiva la aplicacin de podas de formacin para evitar los daos causados por el barrenador. Cada vez se logran rboles mejor conformados en los cuales el dao por la plaga puede ser superado.
Ubicacin
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2007 2008 Supercie tratada (ha) 489 446 670 1 220 873 1 148 202 504 571 1 402 446 483 651 313 714 2 582 3 586 3 964
2006
2009
Ubicacin
El control de defoliadores se realiza mediante el uso de insecticidas biolgicos, principalmente con aspersiones areas. Las necesidades de control van en aumento debido al ciclo epidmico en que se encuentran algunas especies.
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2008
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Ubicacin
Nmero insectos/brote
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Fruto
Tratamientos
Podas, aplicacin de productos herbicidas y desecantes.
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Ubicacin
Avances
El control mecnico ha mostrado resultados favorables en la reduccin poblacional de la plaga, aunque el tratamiento qumico es tambin una alternativa a considerar.
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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Aos
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15 000