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Ministerio dede Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Repblica de Colombia

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

PROGRAMA MOVER CIUDAD Y PLANES DE MOVILIDAD


Bogot, Septiembre de 2008
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Direccin de Desarrollo Territorial

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MARCO GENERAL - POLTICA POLTICA. LA IMPORTANCIA DEL PLAN DE MOVILIDAD. ACCIONES ADELANTADAS. ACCIONES POR ADELANTAR.

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CONPES 3305-03

Promueve la ciudad compacta (mayor densidad) que p ( y )q maximice las polticas e inversiones pblicas, que ofrezca calidad de vida y fcil acceso a bienes y servicios pblicos.
LA CIUDAD COMPACTA: Disminuye los desplazamientos (tiempos y nmero) Estimula la reutilizacin de infraestructuras y estructuras existentes Promueve la utilizacin del transporte pblico y modos alternativos Reduce la presin sobre el suelo de expansin y rural

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CONPES 3305-03 3305 03

El CONPES 3305 define 7 estrategias de desarrollo e implementacin de la Ley 388 de 1997:


Optimizar la Poltica de Desarrollo Urbano

Impulso a la Renovacin y Redensificacin

Mejorar condiciones de asentamientos precarios Mejorar Calidad de reas de expansin de la ciudad Ajuste Institucional y Normativo

Mejorar la Movilidad de las ciudades d l i d d

Mitigar Riesgos Urbanos

Generacin y Sostenibilidad del Espacio Pblico

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CONPES 3260-03 3260 03

Articula la Poltica Nacional de Transporte Urbano y p Masivo con los programas y polticas de desarrollo territorial definidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
POLITICAS Y ESTRATEGIAS
Financiacin d l SITM Fi i i de los SITM. Fortalecer el desarrollo institucional para la implementacin y operacin de los SITM garantizndoles sostenibilidad y calidad de servicio. Mejorar la calidad de vida y la integralidad de los SITM. j g Maximizar los beneficios sociales generados por la implementacin de los SITM. Participacin de la nacin y las ciudades para el desarrollo de SITM. Participacin activa ciudadana para mejorar el servicio de los SITM SITM. Mecanismos de apoyo y seguimiento.

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Ley 1083 de 2006 Ley 1083 de 2006

Establece el marco t E t bl l temporal para promulgar l d l l los decretos municipales d t i i l de adopcin de los planes de movilidad. Establece que el Plan de M ilid d es un i t E t bl l Pl d Movilidad instrumento que d t desarrolla l ll lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial por lo tanto este debe formularse en concordancia con el modelo de ordenamiento territorial establecido por el municipio. Establece unas directrices para integrar el ordenamiento territorial a la planificacin de los sistemas de transporte. Identifica unos componentes que los Alcaldes deben incluir en los planes de movilidad.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Plan Nacional de Desarrollo (L.1151/ 2007)

Reduccin de la pobreza y promocin del empleo y equidad

Gestin Ambiental y del Riesgo que promueva el Desarrollo p Sostenible Una gestin ambiental que promueva el D S D. S.

Dimensiones Especiales del Desarrollo

Ciudades Amables

Dimensin Regional

Articulacin de Polticas Sectoriales Movilidad Agua y Saneamiento Bsico Vivienda Ambiente

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

El plan de desarrollo Dentro del capitulo 3 numeral 3.5.4, Transporte Urbano y Movilidad se incluyen los siguientes temas: y g
GRANDES CIUDADES INTEGRACION DE SISTEMAS ESTRATEGIAS DE BAJA CONTAMINACION CIUDADES INTERMEDIAS

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PND 2006-2010 Ciudades Amables Estrategia Transporte Urbano y Movilidad

Busca estructurar ciudades competitivas, eficientes y equitativas que permitan a los ciudadanos movilidad segura, bajo principios de economa y calidad urbana.
Articulacin entre los SITM y el ordenamiento territorial, acompaamiento a la revisin de los POT . Acompaamiento en la formulacin de planes de movilidad en 7 ciudades menores de 600.000 hab.. Formulacin de Macroproyectos Urbanos en los corredores de SITM (Cartagena, BarranquillaSoledad, S l d d AM B Bucaramanga, S Soacha y C t ) h Ccuta)

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO


PROBLEMATICA GENERAL

La movilidad en ciudades menores a 600. 000 habitantes, presentan una serie de problemas urbanos que generan:

Crecimiento de servicios informales. Proliferacin del servicio de mototaxismo. Congestin urbana. Ausencia de sistemas ordenados de transporte urbano. Falta de control y regulacin del trafico. Inexistencia de herramientas que aseguren un verdadero plan de movilidad.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Criterios d Di C it i de Diseo para los Planes l Pl


Actuacin en centros Estrategias para sistemas inteligentes de transporte Terminales de transferencia y creacin de nuevas centralidades urbanas Participacin privada en los procesos P ti i i i d l Sostenibilidad en los sistemas Transporte suburbano Reduccin en la sobre oferta e incorporacin de tecnologas no contaminantes

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PLAN DE MOVILIDAD

LA IMPORTANCIA DEL PLAN DE MOVILIDAD


Como instrumento de planificacin que desarrolla y complementa las disposiciones del POT, que busca promover e implantar diferentes modos de movilizarse en la ciudad, que sean incluyentes, accesibles, asequibles, incluyentes accesibles asequibles seguras y sostenibles con el medio ambiente. Este instrumento debe ser til para desarrollar acciones concretas a travs de la formulacin de programas y proyectos en el corto, mediano y largo plazos.

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PLAN DE MOVILIDAD

Interrelacin del transporte y la localizacin de actividades


La accesibilidad determina la localizacin de actividades productivas. La organizacin de actividades en la ciudad determina menores desplazamientos ( d l i t (cantidad, motivo, modo). tid d ti d )

La distribucin planificada de actividades en la ciudad es determinante para el buen funcionamiento del transporte.

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PLAN DE MOVILIDAD

Objeto de la articulacin de los PM con el ordenamiento territorial.


Recuperacin, recalificacin y repoblamiento de las reas deterioradas. Aprovechamiento de terrenos subutilizados y ocupacin de vacos urbanos. Generacin y recuperacin de espacio pblico. Crecimiento urbano en zonas seleccionadas con facilidades p para la prestacin de servicios p pblicos y su integracin a la ciudad. Dinamizacin de las Di i i d l relaciones urbanas regionales. Consolidacin de polos de actividad urbana con el fin de disminuir desplazamientos lejanos.

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ACCIONES ADELANTADAS

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, dentro del programa MOVER CIUDAD. contrat una consultora para desarrollar el siguiente objeto: Asistencia tcnica a ciudades menores de 600.000 habitantes en la adopcin, formulacin, y/o implementacin del plan de movilidad.

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ACCIONES ADELANTADAS

El programa se estructura en dos estrategias:


1. En ciudades con SITM, para:
( ) (a) La implementacin de los SITM como p macroproyectos urbanos. (b) El desarrollo de operaciones urbanas asociadas a los SITM. (c) La articulacin de los diversos modos de transporte urbano 2. Acompaamiento a las ciudades con menos de 600.000 habitantes, para: (a) Asistir los procesos de ajuste del plan movilidad. (b) La conformacin de sus planes integrales de movilidad que incluyan el desestmulo a la utilizacin del vehculo particular y la generacin de infraestructura para los medios alternativos de transporte como aspectos definitivos en el control de emisiones.

Imagen

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ACCIONES ADELANTADAS

Construccin de los Estndares Urbansticos para las actuaciones urbanas en suelo urbano, de expansin y rural. Construccin de la Gua Metodolgica para la Formulacin de Planes de Movilidad en ciudades menores a 600.000 habitantes. Asistencia tcnica a los municipios de Yumbo, Villavicencio y Sogamoso como piloto del proceso. Identificacin de municipios piloto para adelantar la formulacin de los planes de movilidad de acuerdo a la Gua. En proceso la contratacin para la formulacin de los planes de movilidad de Rionegro, Tunja, El Espinal y Riohacha.

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ACCIONES POR ADELANTAR

Reglamentar el instrumento Plan de Movilidad Asistencia tcnica masiva a los entes territoriales en el proceso de formulacin y adopcin de los planes de movilidad, en el marco de los procesos de revisin y ajuste de los planes de ordenamiento territorial. Publicacin de la gua metodolgica una vez avanzado los procesos con los proyectos piloto.

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Direccin de Desarrollo T Di i d D ll Territorial it i l Calle 37 # 8-40 Piso 3 . Tel.: 3323400 Ext 1195. E-mail ssamac@minambiente.gov.co

GRACIAS

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