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Comment prospecter en respectant le cadre lgal ?

Confrence prsente au Salon Vendre ! le 22 novembre 2011 par Fabienne Granovsky, Vice-Prsidente du Sncd et Consultant FGConseil & Eric Huignard, Administrateur du Sncd et Prsident de SOS Fichiers et du Groupe HSK Partners

Sommaire
1. Liste d'opposition la prospection tlphonique Pacitel
2. Donnes personnelles et Environnement lgal franais en 2011: Rvision de la Directive Europenne de 1995 Enjeux en matire de communication en ligne

Pacitel: contexte
Pour rpondre : Une augmentation du nombre dappel sur un nombre restreint de numros (consquence de la drgulation) Des pratiques peu dontologiques Une pression dassociations de consommateurs Une volont dencadrement du dmarchage tlphonique des particuliers avec : des projets de loi vots (Mzard 28/04/2011) des proposition de loi (Le Fur 22/06/2011) un projet de rvision de la Directive de 1995

Pacitel: rponse
A linitiative des associations professionnelles soutenues par leur Ministre de Tutelle Herv Novelli et Frdric Lefebvre Lancement de Pacitel, la liste dopposition au dmarchage tlphonique qui vise mieux protger le consommateur sans trop fragiliser lconomie et les emplois de ce secteur (minimum 100.000 emplois directs en France)

Pacitel: les porteurs du projet


Les 5 fdrations qui portent le projet Pacitel reprsentent 80% des acteurs du secteur de la prospection par tlphone :

Ltat avec le concours de: La Direction Gnrale de la Comptitivit, de lIndustrie et des Services (Dgcis)
La Direction Gnrale de la Concurrence, de la Consommation et de la Rpression des Fraudes (DGCCRF)

Pacitel: ct consommateur
Dmarche dinscription simple et gratuite sur www.pacitel.fr Possibilit dinscrire 6 numros de tlphone, fixes ou mobiles Entre en vigueur du dispositif : 1er dcembre 2011

Pacitel: 1ers rsultats


En deux mois : 600.000 inscrits reprsentant 900.000 tlphones Plus de 3000 plaintes (minimum 50/jour)

Pacitel: qui est concern ?


Toutes les entreprises qui prospectent des particuliers, lexception: des Instituts de sondages du Secteur caritatif du BtoB des relations avec les clients existants

Pacitel: quel avenir court terme ?


Le texte rendant le dispositif Pacitel obligatoire a t vot lAssemble Nationale Nous esprons quil passe au Snat prochainement et quil soit suivi dans la foule dun dcret dapplication

Pacitel: en attendant
Les entreprises qui sont adhrentes dune association membre de Pacitel ont lobligation dadhrer. Elles pourraient encourir un risque pnal si elles ne le font pas.

Pacitel: et les autres entreprises ?


Un intrt moral, thique, citoyen, corporatiste dadhrer, sous peine de mourir dans 9 mois Un intrt financier car appeler des gens qui ne veulent pas ltre cest : conomiquement doublement inutile : Temps perdu pour les commerciaux/tlacteurs La remotivation suite un appel difficile risque de faire perdre le suivant qui vise un bon prospect Dangereux pour limage de marque

Pacitel est oprationnel


Louverture aux entreprises est oprationnelle Une dizaine de diffuseurs sont mme de traiter vos fichiers ds aujourdhui (liste sur www.pacitel.fr) Certaines entreprises qui ont la capacit technique, les moyens, lorganisation, la scurit peuvent souscrire un contrat directement avec Pacitel

Pacitel: le cot
Forfait tout compris pour les TPE (< 5 salaris et moins de 10.000 tels en entre) : 50 HT Formule pour moins de 50.000 tels en entre : 50 ou 75 HT de redevance + le prix de la prestation du Diffuseur Formule lanne (illimit) : 700 ou 1000 HT de redevance + le prix de la prestation du Diffuseur

Pacitel: une dmarche responsable


Chaque entreprise qui adhre Pacitel adhre en mme temps une dmarche de prospection responsable : Respect Consommateur (horaires dappels, politesse) Information Consommateur Information, protection des donnes personnelles Environnement socialement responsable pour les salaris

Les lignes bougent

Donnes personnelles et Environnement lgal franais en 2011

Sommaire
Etat des lieux 2011 Projets de loi, directives europennes, transposition Quelles incidences sur la Communication Directe?

Durcissement du contexte europen


Allemagne
La nouvelle loi de protection de Donnes est entre en vigueur en sept 2009 OPT-IN pour le canal postal Abrogation du Listenprivileg Quelques exceptions (Source visible, B2B, Clients actifs, sources publiques, caritatif...) Priode transitoire aot 2012 (donnes collectes avant sept 2009)

Royaume-Uni
Renforcement des rgles Les nouveaux pouvoirs de lICO depuis Avril 2010

Et une exception franaise FORTE disparit


Autorgulation Pacitel, Robinson Charte Publicit cible, Charte droit loubli

Un contexte social sensible


Des consommateurs de plus en plus informs et vigilants quant lusage qui est fait de leurs donnes personnelles, Des propos anxiognes quant la traabilit des individus Des entreprises aux comportements ... douteux

Et paralllement,
Un laxisme individuel grandissant sur la diffusion de contenus personnels tant sur des rseaux sociaux, des blogs, des forums... Une responsabilit dporte sur le site qui hberge ou le moteur qui retrouve ce quun individu aura dlibrement dpos

La protection des donnes personnelles


En France nous avons:
Une loi prcurseur et fondatrice: la loi Informatique et Liberts de 1978 dont la dernire mise jour date de 2011 De nombreuses directives europennes et transpositions (95/46) dont la LCEN (Loi pour la confiance en lconomie numrique) en 2004 Une forte volont dautorgulation avec la cration de codes thiques et dontologiques, des chartes sur la publicit cible et du droit loubli, Pacitel, Robinson

De nombreux projets et sujets dchanges


1. Directive eprivacy transposition du Paquet Telecom - aot 2011 . X 2. Loi Sapin .. ? 3. Une nouvelle directive europenne Data Protection (95/46/EC) . ? A transposer 2 ans aprs le vote au parlement europen (non programm, 2013 ?)

La transposition du Paquet Tlcom


Ordonnance 2011-1012 du 24 aot 2011: Transposition du nouvel article 5.3 de la Directive 2002/58 ePrivacy, modifi par la Directive 2009/136 Paquet Telecom Lessentiel : Article 32.II nouveau de la loi Informatique et liberts : Le retargeting ou publicit cible en display ou par email, sont dsormais soumis un rgime de very soft opt-in interprter par les professionnels

La transposition du Paquet Tlcom


Article 32.II nouveau de la loi Informatique et liberts : Tout abonn ou utilisateur d'un service de communications lectroniques doit tre inform de manire claire et complte, sauf s'il l'a t au pralable, par le responsable du traitement ou son reprsentant : - de la finalit de toute action tendant accder, par voie de transmission lectronique, des informations dj stockes dans son quipement terminal de communications lectroniques, ou inscrire des informations dans cet quipement; - des moyens dont il dispose pour s'y opposer. Ces accs ou inscriptions ne peuvent avoir lieu qu' condition que l'abonn ou la personne utilisatrice ait exprim, aprs avoir reu cette information, son accord qui peut rsulter de paramtres appropris de son dispositif de connexion ou de tout autre dispositif plac sous son contrle. Ces dispositions ne sont pas applicables si l'accs aux informations stockes dans l'quipement terminal de l'utilisateur ou l'inscription d'informations dans l'quipement terminal de l'utilisateur : - soit a pour finalit exclusive de permettre ou faciliter la communication par voie lectronique; - soit est strictement ncessaire la fourniture d'un service de communication en ligne la demande expresse de l'utilisateur.

La transposition du Paquet Tlcom


Ordonnance 2011-1012 du 24 aot 2011 Transposition du nouvel article 5.3 de la Directive 2002/58 ePrivacy, modifi par la Directive 2009/136 Paquet Telecom Et, Article 34 bis nouveau de la loi Informatique et liberts Scurit des donnes fournies par les internautes renforce Obligation dinformer la CNIL en cas de faille de scurit Dcision de la CNIL de rendre publique ou non la faille de scurit ainsi dnonce

La transposition du Paquet Tlcom


Article 34 bis nouveau de la loi Informatique et liberts : I. - Le prsent article s'applique au traitement des donnes caractre personnel mis en uvre dans le cadre de la fourniture au public de services de communications lectroniques sur les rseaux de communications lectroniques ouverts au public, y compris ceux prenant en charge les dispositifs de collecte de donnes et d'identification. Pour l'application du prsent article, on entend par violation de donnes caractre personnel toute violation de la scurit entranant accidentellement ou de manire illicite la destruction, la perte, l'altration, la divulgation ou l'accs non autoris des donnes caractre personnel faisant l'objet d'un traitement dans le cadre de la fourniture au public de services de communications lectroniques. II. - En cas de violation de donnes caractre personnel, le fournisseur de services de communications lectroniques accessibles au public avertit, sans dlai, la Commission nationale de l'informatique et des liberts. Lorsque cette violation peut porter atteinte aux donnes caractre personnel ou la vie prive d'un abonn ou d'une autre personne physique, le fournisseur avertit galement, sans dlai, l'intress. La notification d'une violation des donnes caractre personnel l'intress n'est toutefois pas ncessaire si la Commission nationale de l'informatique et des liberts a constat que des mesures de protection appropries ont t mises en uvre par le fournisseur afin de rendre les donnes incomprhensibles toute personne non autorise y avoir accs et ont t appliques aux donnes concernes par ladite violation. A dfaut, la Commission nationale de l'informatique et des liberts peut, aprs avoir examin la gravit de la violation, mettre en demeure le fournisseur d'informer galement les intresss. III. - Chaque fournisseur de services de communications lectroniques tient jour un inventaire des violations de donnes caractre personnel, notamment de leurs modalits, de leur effet et des mesures prises pour y remdier et le conserve la disposition de la commission. La transposition du Paquet Telecom

Data Protection

La rvision de la directive Data Protection (95/46/EC) en prparation Bruxelles

Rvision 95/46/EC
Objet : Rvision des directives dpasses de 1995 sur les donnes

caractre personnel et de 2002 sur la vie prive et les


communications lectroniques

Pour une meilleure prise en compte :


des nouvelles technologies et leurs rpercussions de la libre circulation des donnes personnelles en UE de lhomognisation du cadre juridique et administratif UE de la mondialisation, des transferts

Rvision 95/46/EC
Principaux objectifs
Renforcer le droit des personnes la protection des donnes caractre personnel les concernant : information - transparence, scurit, contrle-finalit, oubli, dlai de rponse Harmoniser les rgles de protection des donnes au niveau de l'UE : scurit juridique, simplification administrative Clarifier les mcanismes de transferts internationaux : principes universels, normes internationales Renforcer les pouvoirs du G29 (Groupement des CNIL UE) : renforcer ses pouvoirs, coordonner les actions des Cnil Durcir les sanctions : pnal, saisine Ombre dun optin gnralis Inquitude des professionnels de la communication directe

Rvision 95/46/EC
Les principaux thmes/enjeux
Refonte du rgime de : Loi applicable Harmonisation des dfinitions et principes Problme des transferts multiples de donnes personnelles Quelle coordination des autorits nationales ? Une conscration du droit loubli ? Une meilleure protection des populations faibles, des mineurs

Rvision 95/46/EC
Mais, Plusieurs parties impliques (Droits fondamentaux avec Viviane Redding et March intrieur avec Nelly Kroes, socit de linformation) Un problme majeur de leadership qui nuira lobjectif initial dharmonisation tout prix Recherche de consensus complexe Problme de gouvernance Une ambition immense runissant des cultures trs diffrentes

Rvision 95/46/EC
Le calendrier Lignes directrices de la Commission europenne : Mai 2011 Fin de la consultation publique lance par la Commission europenne : Juillet 2011 Orientations du Parlement europen : Fin 2011 Publication du projet de la Commission ?

Lambition

Une loi nouvelle et unique Data Protection pour toute lEurope Si vote au parlement europen en 2013, Mise en application en France en 2015

Merci

46, rue Auguste Blanqui 94250 GENTILLY

Tel: 01 46 64 95 46

www.sncd.org

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