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LEGALIZADO
REPUBLlC.t DE BOLIYIA OL ,

Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuar~o Medio Ambiente y

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Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e lnocuidadAlimentarE RESOLUCION ADMINISTRATIVA N.217/2006

Trinidad, 07 de Diciembre de 2006

VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que, la ley 2061 de 16 de marzo de 2000, crea el Servicio NacionaJ de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG, como un rgano de derecho pblico, desconcentrado del antes Ministerio de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, ahora, Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, para ser el encargado de Administrar el Rgimen Especfico de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria. Que, mediante Decreto Supremo 25729 de fecha 7 de abril de 2000, se establece la organizacin y funcionamiento del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG. determinando, al mismo tiempo su misin institucional. Que, el referido Decreto Supremo, en su Art. 3, determina la misin institucional del "SENASAG", siendo sta la de; Administrar el rgimen especifico de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria en todo el territorio nacional; preservar la condicin sanitaria del . patrimonio productivo agropecuario y forestal, el mejoramiento sanitario de la produccin animal y vegetal, y garantizar la inocuidad de los alimentos en los tramos productivos y de procesamiento que correspondan al sector agropecuario.

Que, la Ley N 3525 de Regulacin y Promocin de la Produccin Agropecuaria y Forestal

no Maderable Ecolgica, promulgada el 21 de Noviembre de 2006, tiene por objeto regular, promover y fortalecer sosteniblemente el desarrollo de la Produccin Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecolgica Que, la precitada Ley, designa al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentara "SENASAG", como Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, y le faculta a aprobar, mediante Resolucin Administrativa del SENASAG, el Reglamento de Procedimientos del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica.

Que, mediante Resolucin Ministerial N 280 de fecha 4 de Diciembrede 2006 el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuarioy Medio Ambiente, aprueba el Reglamentode la Norma Tcnica Nacional de Produccin Ecolgica en sus 13 Capitulos, 36 Articulas y 11 Anexos para su aplicacinen el mbito nacional.

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Que, la precitada Resolucin Ministerial, instruye al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentara "SENASAG", a ejercer la fiscalizacin para el cumplimiento del Reglamento de la Norma Tcnica Nacional de Produccin Ecolgica. Que, la ley N 3525 abroga al Decreto Supremo N 28558 de fecha 22 de Diciembre de 2005 y derogan otras disposiciones que fueren contrarias a la presente ley.
Que, en cumplimiento a las normas legales antes citadas, as! como de los antecedentes que respaldan la presente determinacin, se hace necesario aprobar mediante el respectivo Instrumento Legal, el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica a cargo del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria "SENASAG". 11/...

Direccin Gral. Ejecutiva. Calle: JosNatuschVelasco

T rinidad- Beni - Bo livia

Telf/ 591-3-46-28105 591-3-46-28106 ~ 591-3-46':'28107

Email: dirnacional@Senasag.gov.oo asuntosjuridicos@Senasag.gov.bo WEB: www.senasa2.20v.bo

Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y -Medio Ambiente '--.,

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REPUBLICA DE BOLIVIA

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ServicioNacional de Sanidad
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Agropecuaria e lnocuidad Alimentaria -

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POR TANTO: El Director General Ejecutivo del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria "SENASAG", en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por el Decreto Supremo N25729 en su Arto 10 inc. e);

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.- APRUBASE, el REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE LA PRODUCCiN ECOLGICA, que constade 7 Ttulos, 19 Captulos y 38 Artculos, con 2 grupos de Anexos, mismos que forman parte indivisible de la presente Resolucin Administrativa.
ARTICULO SEGUNDO.- Los recursos econmicos a ser utilizados para la implementacin y el 'Sostenimiento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica a cargo del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria "SENASAG", sern los determinados en el Artculo 17 de la Ley 3525, relativo a ste tema.

ARTICULO TERCERO.- ABRGUESE, la Resolucin Administrativa N 204/2006, de fecha 15 de Noviembre de 2006. ARTicULO CUARTO.- Los Jefes Nacionales de las Unidades de Sanidad Vegetal, Sanidad Animal e Inocuidad Alimentaria, y los Jefes Distritales del SENASAG, quedan encargados de
la ejecucin y cumplimiento de la presente Resolucin Administrativa, hasta en tanto se defina la jurisdiccin y competencia que tendr esta Unidad en potencia. mientras se vaya implementando la actividad dentro de este campo de accin.

Registre

omunquese, Cmplase y Archvese

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ABOGADO

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M.C.A. 0562
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SefvIc\(\ Nocio,,(I! \1Pc Sanidad A'IGpecuoria C 'n')( Ildod almentariC' SfHA$AC' MO.J.YMA

C.I Arch.
DN 1 Dr. A. Arteaga. UNSV Ilng. D. Durn. UNSA 1 Dr. E. Salas. UNIA Ilng. F. Penarrieta. UNAJ 1 Dr. B. Arteaga.

Direccin Gral Ejecutiva. Calle: JosNatuschVelasco Trinidad-Beni-Bolivia

Telf/

591-3-46-28105

591-3-46-28106 F-aB'- 591-3-46-28107

Email: dirnaciona1@Senasag.gov.bo asuntosjuridicos@senasag.gov .bo WEB: www.senasag.gov.bo

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SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARIA

REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE LA PRODUCCION ECOLOGICA

Documento logrado por la Comisin de Coordinacin Tcnica con la Cooperacin de la GTZ y la FAO.

Trinidad, Beni - Bolivia DICIEMBRE 2006

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Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica RA N 217 7/XII/2006

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INDICE
TITULO I ...................................................................................................................... 1 DE LAS GENERALIDADES ........................................................................................ 1 CAPITULO I.............................................................................................................. 1 DEL OBJETO Y MBITO DE APLICACION............................................................. 1 ARTICULO 1. (Objeto) .......................................................................................... 1 ARTICULO 2. (Campo de Aplicacin) ................................................................... 1 ARTICULO 3. (De los productos ecolgicos, orgnicos o biolgicos)................... 1 ARTICULO 4. (De los objetivos del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica)........................................................................................... 1 ARTICULO 5. (De las atribuciones de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica - SENASAG) ............... 1 ARTICULO 6. (Definiciones) ................................................................................. 2 TITULO II ..................................................................................................................... 4 DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE DE LA PRODUCCIN ECOLGICA ...................................................................................... 4 CAPITULO II............................................................................................................. 4 DE LAS FUNCIONES ............................................................................................... 4 ARTICULO 7. (De las Funciones de la Autoridad Nacional Competente de la Produccin Ecolgica)........................................................................................... 4 CAPITULO III............................................................................................................ 5 DE LOS MECANISMOS DE COORDINACIN AL INTERIOR DEL SENASAG ...... 5 ARTICULO 8. (Mecanismos de coordinacin con las instancias normativas y operativas del SENASAG) .................................................................................... 5 TITULO III .................................................................................................................... 6 DE LAS CLASES DE CERTIFICACIN DE PRODUCTOS ECOLGICOS............... 6 CAPITULO IV ........................................................................................................... 6 DE LAS CLASES DE CERTIFICACIN ................................................................... 6 ARTICULO 9. (Objeto) .......................................................................................... 6 TITULO IV .................................................................................................................... 6 DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE: ORGANISMOS DE CERTIFICACIN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL; SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL; Y OPERADORES DE PRODUCTOS ECOLGICOS ................................... 6 CAPITULO V ............................................................................................................ 6 DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL ................................... 6 ARTICULO 10. (Objeto) ....................................................................................... 6 ARTICULO 11. (Procedimiento de registro de los Organismos de Certificacin).. 7 ARTICULO 12. (Rechazo del registro). ................................................................ 8 ARTICULO 13. (De la renovacin de registro). .................................................... 8 ARTICULO 14. (De la revocacin del registro). ................................................... 9 ARTICULO 15. (De los inspectores del Organismo de Certificacin). ................. 9 ARTICULO 16. (De la supervisin y fiscalizacin a los Organismos de Certificacin) ........................................................................................................ 9 ARTICULO 17. (Re-inscripcin) .......................................................................... 10 CAPITULO VI ......................................................................................................... 11 DEL SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL .......................................................................... 11

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ARTICULO 18. (Requisitos de reconocimiento, registro y fiscalizacin para el Sistema Alternativo de Garanta de Calidad de la Produccin Ecolgica) .......... 11 CAPITULO VII ........................................................................................................ 12 DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OPERADORES .................... 12 ARTICULO 19. (Registro de Operadores)........................................................... 12 ARTICULO 20. (Denegatoria de registro). .......................................................... 13 ARTICULO 21. (Supervisin y Control a Operadores). ..................................... 13 CAPITULO VIII ....................................................................................................... 13 DE LA VIGENCIA DEL REGISTRO........................................................................ 13 ARTICULO 22. (De la vigencia del Registro). ................................................... 13 CAPITULO IX ......................................................................................................... 14 DE LA CONSTANCIA DE REGISTRO ................................................................... 14 ARTICULO 23. (De la constancia de Registro). .................................................. 14 CAPITULO X .......................................................................................................... 14 DE LA SUSPENSIN DEL REGISTRO ................................................................. 14 ARTICULO 24. (Suspensin del registro) ........................................................... 14 CAPITULO XI ......................................................................................................... 14 DE LA LISTA OFICIAL DE PRODUCCIN ECOLGICA ...................................... 14 ARTICULO 25. (De la Lista Oficial). .................................................................... 14 CAPITULO XII ........................................................................................................ 15 DEL MANEJO DE LA INFORMACIN ................................................................... 15 ARTICULO 26. (De la confidencialidad).............................................................. 15 CAPITULO XIII ....................................................................................................... 15 DE LAS TASAS POR CONCEPTO DE REGISTRO............................................... 15 ARTICULO 27. (Tasas por servicios prestados para el registro y seguimiento de los Organismos de Control y Operadores). ......................................................... 15 TITULO V ................................................................................................................... 16 DE LA EXPORTACION E IMPORTACION DE PRODUCTOS ECOLOGICOS......... 16 CAPITULO XIV ....................................................................................................... 16 DEL CONTROL ...................................................................................................... 16 ARTICULO 28. (De la exportacin de productos ecolgicos) ............................. 16 ARTICULO 29. (Control de las importaciones de productos ecolgicos) ............ 16 TITULO VI .................................................................................................................. 17 DEL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES............................................... 17 CAPITULO XV ........................................................................................................ 17 DE LAS GENERALIDADES.................................................................................... 17 ARTICULO 30. (Generalidades) ......................................................................... 17 CAPITULO XVI ....................................................................................................... 17 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS ORGANISMOS DE CONTROL 17 ARTICULO 31. (Infracciones a los Organismos de Control) ............................... 17 ARTICULO 32. (Sanciones a Organismos de Control) ....................................... 17 CAPITULO XVII ...................................................................................................... 18 DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS OPERADORES........................ 18 ARTICULO 33. (Infracciones a los Operadores) ................................................. 18 ARTICULO 34. (Sanciones a los Operadores).................................................... 18 ARTICULO 35. (De las Infracciones a los funcionarios pblicos del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica) ............................................... 19 ARTICULO 36. (Reglamento de Infracciones y Sanciones)................................ 19 CAPITULO XVIII ..................................................................................................... 19 DE LA ACTUALIZACION DEL REGLAMENTO...................................................... 19 ARTICULO 37. (Procedimientos de la Autoridad Nacional Competente SENASAG, para el Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica) .. 19 TITULO VII ................................................................................................................. 19

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DE LOS RECURSOS DE IMPUGNACIN A LAS SANCIONES .............................. 19 CAPITULO XIX ....................................................................................................... 19 DE LOS RECURSOS ............................................................................................ 19 ARTICULO 38. (Recurso de revocatoria y jerrquico) ........................................ 19 ANEXO 1.................................................................................................................... 20 DIAGRAMAS ............................................................................................................. 20 DIAGRAMA N 1: FLUJOGRAMA DE PROCESO DE REGISTRO DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL DE PRODUCTOS ECOLGICOS.................................................................... 20 DIAGRAMA N 2: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SUPERVISIN Y FISCALIZACION DE ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES. ................................................................. 21 DIAGRAMA N 3: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE REGISTRO DE OPERADORES ECOLGICOS. ....................................... 22 ANEXO 2.................................................................................................................... 23 FORMULARIOS......................................................................................................... 23 Formulario N 1: SOLICITUD DE REGISTRO DEL ORGANISMO DE CONTROL ........................................................................... 23 Formulario N 2: PLANILLA DE SUPERVISIN PARA ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES................................................ 24 Formulario N 3: LISTA OFICIAL DE ORGANISMOS DE CONTROL AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE...... 25 Formulario N 4: SOLICITUD DE REGISTRO DE OPERADOR DE PRODUCTOS ECOLGICOS............................................... 26 Formulario N 5: LISTA OFICIAL DE OPERADORES ECOLGICOS ........... 27 Formulario N 6: LISTA DE PRODUCTORES ECOLGICOS Y EN TRANSICIN DE LA ORGANIZACIN DE CONTROL ....... 28 Formulario N 7: LISTA DE PROVEEDORES ECOLGICOS ......................... 29

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TITULO I DE LAS GENERALIDADES

CAPITULO I DEL OBJETO Y MBITO DE APLICACION
ARTICULO 1. (Objeto)
El presente Reglamento tiene por objeto normar el funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, en cumplimiento a la Ley N 3525 de 21 de Noviembre de 2006 que declara de inters y necesidad nacional: Regular, promover y fortalecer sosteniblemente el desarrollo de la Produccin Agropecuaria y Forestal no Maderable Ecolgica en Bolivia, la misma se basa en el principio que para la lucha contra el hambre en el mundo no solo basta producir mas alimentos sino que estos sean de calidad, innocuos para la salud humana y biodiversidad, asimismo sean accesibles y estn al alcance de todos los seres humanos; y los procesos de produccin, transformacin, industrializacin y comercializacin no debern causar impacto negativo o daar el medio ambiente.

ARTICULO 2. (Campo de Aplicacin)

La presente disposicin legal tiene como campo de aplicacin la Produccin Ecolgica que contempla a los sectores: agrcola, pecuaria, recoleccin silvestre, Acuicultura y Apicultura, productos semiprocesados y procesados en base de las anteriores, sujetos a procesos de Certificacin.

ARTICULO 3. (De los productos ecolgicos, orgnicos o biolgicos)

De acuerdo al Artculo 3 de la Ley 3525, para estos fines, se considera producto ecolgico, orgnico o biolgico a todo aquel producto originado en un sistema de produccin y/o aprovechamiento agrcola, pecuario, acucola, apcola u otras, y que en su procesamiento o transformacin empleen tecnologas, que estn en armona con el medio ambiente, respetando la integridad cultural y que optimicen la utilizacin de los recursos naturales y socioeconmicos a fin de garantizar una produccin sostenible.

ARTICULO 4. (De los objetivos del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica)
Son objetivos del Sistema Nacional de Control: fiscalizar y supervisar los procesos de Certificacin, Produccin, Procesamiento y Comercializacin de productos ecolgicos para garantizar el cumplimiento de las normas correspondientes segn el caso.

ARTICULO 5. (De las atribuciones de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica - SENASAG)
En conformidad al Artculo 20 de la Ley 3525 las atribuciones de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica SENASAG, son las siguientes:

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a) Fiscalizar el cumplimiento de las Normas Tcnicas de la produccin ecolgica. b) Fiscalizar los procesos de certificacin ecolgica. c) Elaborar el registro de productores, certificadoras y operadores de productos ecolgicos. d) Realizar el seguimiento y evaluacin de certificadoras, inspectores y operadores de productos ecolgicos. e) Emitir las autorizaciones para las entidades certificadoras y operadores. f) Mantener las listas actualizadas de insumos permitidos para la produccin ecolgica, con asesoramiento del CNAPE. g) Efectuar supervisiones en forma peridica y cuando sea necesario, de los establecimientos de produccin y/o transformacin ecolgica. h) Resolver conflictos suscitados entre certificadores, operadores y consumidores. i) Fiscalizar el comercio nacional e internacional de productos ecolgicos. j) Aplicar sanciones a las infracciones, en el Sistema Nacional de Control. k) Velar por el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. l) Promover y tramitar convenios de equivalencia del sistema nacional de control con otros gobiernos con el objeto de facilitar el comercio de productos ecolgicos.

ARTICULO 6. (Definiciones)
Agropecuaria Convencional. Es el sistema de produccin agropecuaria que no cumple con los requisitos de la presente Norma, que generalmente se basa en una explotacin intensiva y/o extensiva del suelo y el uso de agroqumicos e insumo no permitidos dentro la presente Norma. Agropecuaria Ecolgica. Es el sistema holstico de produccin agropecuaria que fomenta y mejora la salud del agroecosistema y en particular la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad biolgica del suelo; y que cumple con los requisitos de la presente Norma. Autoridad Nacional Competente de Control de la Produccin Ecolgica Autoridad delegada al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentara - SENASAG por la Autoridad del Estado, para fiscalizar la correcta aplicacin de la presente Norma y el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Control de Produccin Ecolgica. Comercializacin La tenencia o exposicin para la venta, la entrega o cualquier otra forma de introduccin en el mercado. Certificacin Ecolgica. Proceso de inspeccin, verificacin y control del cumplimiento de los requisitos de la Norma Tcnica de Produccin Ecolgica de las unidades de produccin de operadores, a cargo de un organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Produccin Ecolgica Organismo de Certificacin

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Organismo de control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Produccin Ecolgica, con estructura definida y competente para el control y certificacin de la produccin de productos ecolgicos, con procedimientos claros que deben cumplir los requisitos nacionales y/o internacionales. Organismo de Control Sinnimo de Organismo de Certificacin. Son organismos con estructura definida y competente para el control y certificacin de la produccin de productos ecolgicos. Los Organismos de Control reconocidos en Bolivia son: Organismo de Certificacin para el Comercio Internacional y el Sistema Alternativo de Garanta de Calidad para el Mercado Nacional y Local. Operador Persona fsica o jurdica que produce, recolecta, procesa y/o comercializa productos ecolgicos, cuya administracin de la unidad de produccin, cumple con los requisitos de la presente Norma. Perodo de Transicin. El periodo comprendido entre el inicio al mtodo de produccin ecolgica de las unidades de produccin hasta la obtencin de la certificacin ecolgica de cultivos y/o cra de animales. Produccin Ecolgica Es la ciencia y el arte empleados para la obtencin de productos agropecuarios, de recoleccin silvestre y/o procesados; sanos y altamente nutritivos, mediante sistemas holsticos de produccin ecolgica planificada, que fomenta y mejora la salud del agroecosistema, basado en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales, biodiversidad y el medio ambiente, la no utilizacin de agroqumicos y otros, para que se produzca rendimientos estables, y cumpla los requisitos de la presente Norma. Producto Ecolgico. Producto producido en cumplimiento de la presente Norma, que cuenta con el seguimiento y evaluacin de un Organismo de Control reconocido por la Autoridad Nacional Competente, que le da derecho al uso del sello nacional de Producto Ecolgico. Produccin convencional Mtodo de produccin intensivo y extensivo, con el uso de maquinaria, insumos sintticos (Fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas, etc.); mtodos y tcnicas no aceptados por la presente Norma. Recoleccin Silvestre. Toda especie de planta o porcin de una planta que crece naturalmente y de forma espontnea en zonas naturales y/o agrcolas, donde el hombre nicamente interviene en la recoleccin o cosecha y realiza algunas labores de proteccin de la especie.

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Sistema Alternativo de Garanta de Calidad. Organismo de Control reconocido por la Autoridad Nacional Competente de la Produccin Ecolgica, con estructura definida y competente para el control de la produccin de productos ecolgicos para el comercio nacional y local, con procedimientos claros que deben cumplir los requisitos establecidos dentro el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. Unidad de Produccin o Finca Conjunto de Unidades de Produccin administrados y bajo el control de una sola persona o colectividad de productores, que pueden incluir unidades de: Produccin, Recoleccin, Procesamiento, Comercializacin, hasta puede tener Produccin Convencional. Unidad de Produccin Ecolgica Es la unidad de produccin, recoleccin silvestre, procesamiento y/o crianza que cumple con las disposiciones de la presente Norma.

TITULO II DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE DE LA PRODUCCIN ECOLGICA

CAPITULO II DE LAS FUNCIONES
ARTICULO 7. (De las Funciones de la Autoridad Nacional Competente de la Produccin Ecolgica)
Son funciones de la Autoridad Nacional Competente las siguientes: a) Registrar a productores, procesadores, comercializadores (Operadores) y a Organismos de Control de la Produccin Ecolgica. b) Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de control de la Produccin Ecolgica por parte de los Operadores (productores, procesadores, y comercializadores) y Organismos de Control. c) Efectuar supervisiones, en forma peridica y cuando sea necesario, a los establecimientos de produccin, transformacin (procesamiento) y/o comercializacin ecolgica. d) Controlar la objetividad, independencia, transparencia y eficacia de los Organismos de Control registrados, fundamentalmente, en lo que se refiere a las inspecciones y certificaciones; as como, la correcta verificacin del cumplimiento de las normas de Produccin Ecolgica y el funcionamiento de su Sistema de Certificacin, tomando como referencia la ISO Gua 65. e) Administrar la base de datos y brindar la informacin necesaria segn el caso con el objetivo de desarrollar la Produccin Ecolgica en Bolivia. f) Fomentar, apoyar y participar en la actualizacin peridica del marco normativo de Produccin Ecolgica.

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g) Suspender o retirar el registro a los infractores y aplicar sanciones. h) Notificar, en caso requerido, a las instancias respectivas o afectadas sobre cualquier infraccin o irregularidad encontrada en el proceso de control de la Certificacin y en el control de los Operadores ecolgicos de Bolivia. i) Tramitar convenios de homologacin del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica ante otros pases. j) Aplicar y hacer cumplir los protocolos de trabajo suscritos con otros gobiernos en materia de procedimientos de fiscalizacin y normatividad de la Produccin Ecolgica. k) Representar junto al Director General Ejecutivo del SENASAG en todos los asuntos internos y externos que se refieran a la Produccin Ecolgica. l) Controlar el cumplimiento de requisitos para el funcionamiento de los sistemas alternativos de Certificacin. m) Recibir y resolver reclamos e impugnaciones en grado de recursos administrativos en todas las instancias del procedimiento de fiscalizacin y registro. n) Fiscalizar el comercio nacional, la importacin y exportacin de productos ecolgicos. o) Desarrollar mecanismos para fortalecer el Sistema Nacional de Control.

CAPITULO III DE LOS MECANISMOS DE COORDINACIN AL INTERIOR DEL SENASAG

ARTICULO 8. (Mecanismos de coordinacin normativas y operativas del SENASAG) con las instancias

Los mecanismos de coordinacin en el SENASAG sern los siguientes: a) Para los asuntos normativos, la coordinacin se realizar con las Jefaturas de las Unidades Nacionales Tcnicas de Sanidad Vegetal, Inocuidad Alimentaria y Sanidad Animal. b) Las actividades operativas de fiscalizacin se coordinarn con las Jefaturas Distritales de los 9 Departamentos.

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TITULO III DE LAS CLASES DE CERTIFICACIN DE PRODUCTOS ECOLGICOS

CAPITULO IV DE LAS CLASES DE CERTIFICACIN
ARTICULO 9. (Objeto)
El Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, de acuerdo a la Ley 3525 en su Artculo 23, reconoce dos tipos de certificaciones para el comercio de productos ecolgicos y son: a) Para el comercio internacional o exportacin, a travs de organismos de certificacin reconocidos bajo la Gua ISO 65. b) Para el comercio nacional y local, a travs de sistemas alternativos de garanta de calidad, evaluados y controlados bajo normativas aprobadas por la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica.

TITULO IV DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE: ORGANISMOS DE CERTIFICACIN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL; SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL; Y OPERADORES DE PRODUCTOS ECOLGICOS
CAPITULO V DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL
ARTICULO 10. (Objeto)
Se implementa el Registro Nacional de Organismos de Certificacin, con el objeto de autorizar su funcionamiento y estructurar la base de informacin de la produccin ecolgica en Bolivia, para brindar a los consumidores y operadores en el pas y del exterior proteccin, entre otros, contra: a) Servicios inadecuados o ineficientes de inspeccin y Certificacin, b) Declaraciones fraudulentas dentro de la produccin, procesamiento (transformacin) y comercializacin. c) Fraudes en el etiquetado de productos como ecolgicos.

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Los Organismos de Certificacin deben demostrar competencia, idoneidad y experiencia conforme a los requerimientos establecidos por la ISO Gua 65. En caso de as requerirlo, el SENASAG tiene la potestad de verificar el cumplimiento de estos requerimientos.

ARTICULO 11. (Procedimiento de registro de los Organismos de Certificacin)

Para tramitar el Registro, el Representante del Organismo de Certificacin debe cumplir con los siguientes requisitos: Llenar la solicitud de Registro (Formulario N 1) y entregarla a cualquiera de las Oficinas (Jefaturas) Distritales del SENASAG con la siguiente informacin: a) Una carta de solicitud dirigida al Responsable del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica del SENASAG, adjuntando lo siguiente: i) Copia de la personalidad jurdica. ii) Fotocopia del NIT. iii) Fotocopia de la Licencia Municipal de Funcionamiento. iv) Documentacin del Sistema de Calidad (Manual de Calidad, Manual de Procedimientos y Formularios). v) Lista actualizada de inspectores. vi) Certificado en blanco vigente. vii) Lista de operadores y certificaciones concedidas mencionando: nombre de los operadores, direccin de contacto certificado emitido (grupal, individual) productos certificados e) mbitos certificados (produccin, procesamiento y/o comercializacin) volmenes en conversin volmenes ecolgicos reas en transicin y reas ecolgicas. b) Son requisitos imprescindibles para solicitar la inscripcin: i) Contar con una acreditacin formal vlida ante algunas de las siguientes instancias: Cualquier organismo de acreditacin miembro del IAF (International Accreditation Forum); IOAS (International Organic Accreditation Service); la Autoridad Nacional Competente de otro pas. ii) Contar con personalidad jurdica en el pas. iii) Cumplir con los requerimientos de la ISO Gua 65. iv) Contar con los medios fsicos y personal profesional con formacin acadmica para realizar inspecciones planificadas y otras de rutina. c) Una vez revisada la solicitud con los puntos antes sealados, el funcionario de la Oficina Distrital del SENASAG, deber enviar en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, la solicitud al Encargado Nacional del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. d) Una vez recibida la documentacin, los tcnicos del Area del Sistema Nacional de Control Ecolgica, realizarn la revisin de la informacin en el plazo de diez (10) das hbiles. En caso de existir faltante de documentacin, se notificar para su complementacin. En el plazo de cinco (5) das hbiles, computables a partir de dicha notificacin.

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e) Nueva revisin de documentacin en el plazo de diez das (10) hbiles. f) Si el SENASAG considera necesario, realizar la evaluacin de la oficina o realizar el acompaamiento de campo, previo cumplimiento de los requisitos anteriormente mencionados. g) Emisin de informe por parte de los tcnicos del Sistema Nacional de Control Ecolgica. h) La revisin del informe se realizar por el Encargado del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, en un plazo de tres (3) das hbiles. i) En caso de requerir medidas correctivas, se notificar al interesado y en el plazo de treinta (30) das hbiles debern subsanar las no conformidades. j) En caso de no existir observaciones, se procede al registro y autorizacin del Organismo de Certificacin. En caso contrario, la negacin de registro implica que se tiene que iniciar nuevamente el trmite con una solicitud nueva. En caso que el SENASAG efecte la evaluacin de un aspecto especfico del Sistema de Calidad o del Sistema de Certificacin; el SENASAG utilizar la planilla de supervisin (Formulario N 2). Este procedimiento estipula las acciones que los Organismos de Certificacin deben efectuar para ser registrados y autorizados por el SENASAG (ver Diagrama N 1).

ARTICULO 12. (Rechazo del registro).

La Autoridad Nacional Competente SENASAG, si constata el incumplimiento de los procedimientos o requisitos legales establecidos en la normativa vigente; podr negar el registro, de acuerdo a los procedimientos establecidos para el efecto. En caso de encontrarse no conformidades que impidan la inscripcin en el registro, el SENASAG emitir un informe mencionando las mismas y el Organismo de Certificacin solicitante deber subsanarlas en un plazo no mayor a 30 das calendario, computables desde la fecha de recepcin de las observaciones. En caso que el Organismo de Certificacin postulante no haya podido levantar las no conformidades en el plazo sealado, deber iniciar un nuevo trmite.

ARTICULO 13. (De la renovacin de registro).

La renovacin del Registro, ser, a ms tardar 10 das calendario antes de su caducidad. Caso contrario, el SENASAG asumir la falta de inters por parte del Organismo de Certificacin en la renovacin del registro y proceder a retirarla. Previa evaluacin de los funcionarios del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, y a solicitud de la parte interesada, los Organismos de Certificacin debern renovar su registro cada ao. Antes de la expiracin de la validez de su registro, el Organismo de Certificacin debe: a) Llenar el Formulario N 1 de Solicitud de registro del Organismo de Certificacin nuevamente y adjuntar la informacin solicitada en el formulario (excepto los anexos 1, 2, 3 y 4 siempre que no hubieran tenido cambios significativos).

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b) Presentar listas actualizadas de operadores y certificaciones concedidas mencionando: i) nombre de los operadores, ii) direccin de contacto iii) certificado emitido (grupal, individual) iv) productos certificados v) mbitos certificados (produccin, procesamiento y/o comercializacin) vi) volmenes en conversin vii) volmenes ecolgicos viii) reas en transicin y ix) reas ecolgicas. c) Al igual que en el Registro de los Organismos de Certificacin (Diagrama 1) la solicitud deber ser entregada en cualquiera de las Jefaturas Distritales del SENASAG, y seguirn el mismo procedimiento descrito en el Artculo 11.

ARTICULO 14. (De la revocacin del registro).

Durante el plazo de vigencia del registro, el SENASAG podr revocarlo en forma temporal o definitiva mediante un informe justificado y fundamentado sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que en su caso correspondan. La revocacin deber ser notificada por escrito al Organismo de Certificacin explicitndose la razn de la misma, con un plazo previo de 10 das calendarios a la anulacin del registro. Dicha determinacin podr ser recurrida por el Organismo de Certificacin mediante la presentacin de los descargos correspondientes. El SENASAG podr retirar el Registro al Organismo de Certificacin en los siguientes casos: a) A solicitud del interesado. b) En caso de transgresiones a normativa vigente y al presente Reglamento sobre el Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. c) En caso de probada incompetencia.

ARTICULO 15. (De los inspectores del Organismo de Certificacin).

Los inspectores pueden ser personal permanente o temporal del Organismo de Certificacin y estn sujetos a las exigencias del sistema de calidad de dicho Organismo. El Organismo de Certificacin se responsabiliza por la contratacin de inspectores con la adecuada formacin y actualizacin de acuerdo a las exigencias de la ISO Gua 65. El Organismo de Certificacin debe entregar al SENASAG una lista actualizada anualmente de sus inspectores acreditados.

ARTICULO 16. (De la supervisin y fiscalizacin a los Organismos de Certificacin)

Los Organismos de Certificacin debern revisar su sistema de calidad a intervalos definidos, suficientes para asegurar su validez y eficacia para cumplir con los

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requerimientos de los objetivos de calidad propia, de la Ley 3525 sobre produccin ecolgica y de los requerimientos de la Autoridad Nacional Competente SENASAG establecidos en el presente Reglamento. Los Organismos de Certificacin registrados sern objeto de supervisin y fiscalizacin por el Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica del SENASAG, cuando se juzgue necesario (ver: Diagrama N2). Los objetivos principales de la supervisin son: a) Comprobar que el Organismo de Certificacin respeta los criterios establecidos para la Certificacin en el rubro de la produccin ecolgica. b) Examinar cambios relevantes en la organizacin, procedimientos y recursos del Organismo de Certificacin que puedan influir en las actividades de la Certificacin. c) Comprobar que se han respetado las obligaciones resultantes del registro del Organismo de Certificacin ante el SENASAG. La fiscalizacin de los Organismos de Certificacin por parte del SENASAG puede constar de una revisin bsica del sistema de calidad y Certificacin en las oficinas y/o la supervisin de inspecciones de campo seleccionadas a criterio del Funcionario del SENASAG. En caso de que la evaluacin incluya un acompaamiento de inspeccin a un Operador, el Organismo de Certificacin debe asegurar que la misma se lleve a cabo en el plazo acordado y brindar las facilidades necesarias del caso. El funcionario del SENASAG llenar el Formulario N2 con la informacin recopilada y adems, emitir un informe donde describa la situacin y en su caso, las no conformidades encontradas. Si los resultados de la visita muestran no conformidades se informar de ello al Organismo de Certificacin y/o al Operador para que este/os efecte/n las medidas correctivas del caso en un plazo definido por el SENASAG. Cumplido el plazo y previa visita, el SENASAG resolver sobre el mantenimiento, suspensin o retiro del registro del Organismo de Certificacin y en su caso, del Operador. Los costos de las actividades de supervisin y fiscalizacin a cargo del personal de la Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica (SENASAG) estarn cubiertos por el propio SENASAG. Los Organismos de Certificacin debern otorgar las facilidades para que estas actividades se realicen de manera eficiente.

ARTICULO 17. (Re-inscripcin)

En caso que el Organismo de Certificacin solicite su re-inscripcin, deber presentar prueba documental que ha sido subsanada la causal de suspensin del registro.

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CAPITULO VI DEL SISTEMA ALTERNATIVO DE GARANTA DE CALIDAD PARA EL MERCADO NACIONAL Y LOCAL
ARTICULO 18. (Requisitos de reconocimiento, registro y fiscalizacin para el Sistema Alternativo de Garanta de Calidad de la Produccin Ecolgica)
El Sistema Alternativo de Garanta de Calidad de la Produccin Ecolgica para el comercio a nivel local y nacional de productos, deber cumplir y contar con los siguientes requisitos: a) Tener una estructura definida, documentada y aprobada por una instancia reconocida por el gobierno. Contar con Manual de funciones, Manual de Garanta de Calidad, Manual de Procedimientos, Reglamento de Falta y Sanciones, personal capacitado y competente y un sistema de Monitoreo y Control de Flujo de Producto ecolgicos b) Capacidad de evaluar y controlar a cada uno de los operadores, mediante un sistema bsico y participativo de control que garantice el cumplimiento y el control de las normas de produccin ecolgica. c) Contar con un sistema de control interno o sistema de calidad que efecte una inspeccin documentada de todos los miembros/productores por lo menos una vez al ao a travs del sistema de control interno. d) Contar con documentacin archivada, accesible y verificable de los procesos de control de los cuales se hace responsable (lista de operadores y certificaciones concedidas) e) Contar con contratos con operadores o la organizacin responsable del sistema de control, para cada miembro/productor. f) Contar con personal capacitado y competente en el sistema de calidad o control a ser evaluado por la autoridad competente. g) Disponer de mecanismos de gestin de reclamos y resolucin de conflictos. Los organismos responsables del Sistema Alternativo de Garanta de la Calidad, podrn registrase ante el SENASAG como Organismos de Control reconocidos para el Mercado nacional y local de productos ecolgicos, mediante los procedimientos establecidos en el Articulo 11, exceptundose el Inciso b), Literal. i) y iii), por ser el SENASAG la Autoridad Nacional Competente y tratarse de produccin para el mercado nacional y local. Las determinaciones de Rechazo, Renovacin y Revocacin del Registro, como de los Inspectores, la Supervisin y Fiscalizacin; y Re-inscripcin del Organismo de Sistema Alternativo de Garanta de Calidad para el Mercado Nacional y Local, se regirn de conformidad a lo establecido en los Artculos 12 al 17 del presente Reglamento.

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El SENASAG segn la dinmica de evolucin podr aprobar un Reglamento especfico del Sistema Alternativo de Garanta de la Calidad para el Mercado Nacional y Local.

CAPITULO VII DEL REGISTRO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OPERADORES

ARTICULO 19. (Registro de Operadores)
Los Operadores sern incluidos en el Registro Nacional de Operadores establecido por la Autoridad Nacional Competente - SENASAG, previo cumplimiento del procedimiento siguiente: a) Solicitud de inscripcin en el Registro Nacional de Operadores utilizando para ello el Formulario N 3, y entregarla a cualquiera de las Oficinas Distritales del SENASAG, conteniendo la siguiente informacin: i) Carta de Solicitud dirigida al Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica ii) Copia de la Cdula de identidad. En el caso de organizaciones, copia de la documentacin de personalidad jurdica. iii) Plano general de ubicacin de la unidad productiva. iv) En el caso de organizaciones, la lista de productores ecolgicos y en transicin (Formulario 6). v) En el caso de los procesadores y comercializadores, la lista de sus proveedores (Formulario 7). b) Revisin general de la documentacin en la Jefatura Distrital del SENASAG. En el caso de cumplir los requisitos, en el plazo de cinco (5) das hbiles se remite al Encargado del Sistema Nacional de Produccin Ecolgica. c) En la instancia responsable, se realiza la revisin tcnica en un plazo de diez (10) das hbiles. d) Si se considera necesario, la realizacin de un reconocimiento de campo, por lo que se aadirn tres (3) das hbiles. e) Emisin del Informe Tcnico dos (2) das hbiles. f) Revisin por el Encargado del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica tres (3) das hbiles g) En caso de existir no conformidades, se remiten las mismas al interesado para que en un plazo de treinta (30) das hbiles hagan llegar las medidas correctivas. h) En caso de no existir observaciones, se procede al registro y autorizacin del Operador. i) En caso contrario, la negacin de registro implica que se tiene que iniciar nuevamente el trmite con una solicitud nueva. El procedimiento que estipula las acciones que los Operadores deben efectuar para ser registrados y autorizados por el SENASAG se presenta de forma grfica en el Diagrama N 3. En caso de la aceptacin de la inclusin en el Padrn de Operadores, el solicitante productor, procesador o comercializador recibir una constancia de Registro del

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SENASAG incluyendo su cdigo de registro y ser incluido en la Lista oficial de Operadores Ecolgicos autorizados por el SENASAG (Formulario N 5).

ARTICULO 20. (Denegatoria de registro).

En caso de encontrarse no conformidades que impidan la inscripcin en el registro del operador, el SENASAG emitir un informe mencionando las mismas con copia al Organismo de Certificacin, y el Operador solicitante deber levantarlas en un plazo no mayor a 30 das calendario, computables desde la fecha de recepcin de las observaciones por parte del Organismo de Certificacin.

ARTICULO 21. (Supervisin y Control a Operadores).

A objeto de controlar la produccin, elaboracin y comercializacin de productos ecolgicos, se establecen los siguientes procedimientos: a) La Autoridad Nacional Competente SENASAG, realizar la supervisin y fiscalizacin a los Operadores a travs de la informacin proporcionada por el Organismo de Control, contrastada, en casos necesarios, con visita a unidades productivas, con o sin notificacin previa. b) Cada Operador deber cumplir las normas tcnicas especficas y los mtodos de Produccin Ecolgica. c) El SENASAG en cumplimiento de sus funciones como entidad de fiscalizacin, por razones de verificacin o de duda, puede efectuar controles al Operador evaluando aspectos de la produccin en el campo, el procesamiento o la comercializacin debiendo para el efecto utilizar los Formularios N 2 y 7. El SENASAG, si considera necesario, puede realizar la fiscalizacin del Operador registrado en cualquier momento, de manera independiente o en coordinacin con el Organismo de Control de la cual el Operador es cliente, utilizando para ello el Formulario N 2 o en el caso de que participe el Organismo de Control se podr usar de comn acuerdo, el formulario del mismo; para lo cul, previamente, se concertar con el Operador la fecha de realizacin de la fiscalizacin. El procedimiento se describe grficamente en el Diagrama N 2.

CAPITULO VIII DE LA VIGENCIA DEL REGISTRO

ARTICULO 22. (De la vigencia del Registro).
La vigencia del Registro de Organismos de Certificacin para el Comercio Internacional; Sistema Alternativo de Garanta de Calidad para el Mercado Nacional y Local; y Operadores es de un ao y debe ser renovado a ms tardar 10 das calendario antes de su caducidad. Caso contrario, el SENASAG asumir la falta de inters por parte de los responsables de los Organismos de Control y Operadores en la renovacin del registro y proceder a retirarla.

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Cualquier transaccin comercial con fines de exportacin o venta nacional de productos ecolgicos, que provengan de los Organismos de Control, debern contar con su registro actualizado por la autoridad competente. Las inspecciones y certificaciones realizadas a los Operadores por Organismos de Control con el registro caduco se consideran no vlidas y debern repetirse nuevamente.

CAPITULO IX DE LA CONSTANCIA DE REGISTRO

ARTICULO 23. (De la constancia de Registro).
El SENASAG otorgar a las instancias que cumplan con los requisitos establecidos en la presente norma, una constancia escrita sobre el registro, que consistir en un Certificado firmado por el Encargado Nacional del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. Este documento deber contener la siguiente informacin: a) Nombre y direccin del Organismo de Control u Operador solicitante b) Descripcin del servicio. c) Fechas de inscripcin y de conclusin de la vigencia del registro.

CAPITULO X DE LA SUSPENSIN DEL REGISTRO

ARTICULO 24. (Suspensin del registro)
Se dispone la suspensin temporal o definitiva del registro, cuando en informes fundamentados se evidencie el incumplimiento de las normas legales o la trasgresin de los principios de objetividad, transparencia y eficacia de las normativas del Sistema Nacional de Control.

CAPITULO XI DE LA LISTA OFICIAL DE PRODUCCIN ECOLGICA

ARTICULO 25. (De la Lista Oficial).
Todos los Organismos de Control y Operadores registrados ingresan en las Listas Oficiales de Produccin Ecolgica (Formularios N 3 y 5), y estarn disponibles en las oficinas Distritales y en la Sede Nacional del SENASAG.

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CAPITULO XII DEL MANEJO DE LA INFORMACIN

ARTICULO 26. (De la confidencialidad)
Toda la informacin y documentacin obtenida ser tratada de manera confidencial, a no ser que estn en juego los intereses de otra instancia registrada ante el SENASAG o los intereses del Estado en el rubro de la produccin ecolgica. La informacin ser almacenada en la base de datos del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. La Autoridad Nacional Competente SENASAG, mantendr la informacin proporcionada por los Organismos de Control y Operadores, como informacin confidencial. No se considera informacin confidencial, los datos globales de produccin, volmenes de exportacin, pases de destino, ni las superficies producidas bajo Produccin Ecolgica. La divulgacin, sin un motivo en el marco de las funciones mencionadas del SENASAG, de la informacin confidencial a personas o instituciones no autorizadas ser sancionada de acuerdo a normativa legal vigente.

CAPITULO XIII DE LAS TASAS POR CONCEPTO DE REGISTRO

ARTICULO 27. (Tasas por servicios prestados para el registro y seguimiento de los Organismos de Control y Operadores).
Los Organismos de Control (Organismos de Certificacin para el Comercio Internacional y Sistema Alternativo de Garanta de Calidad para el Mercado Nacional y Local) y Operadores debern proceder al pago de la tasa por registro y seguimiento, establecida por disposicin legal correspondiente. Los Organismos de Control y Operadores tendrn los derechos y obligaciones emanados de la Ley N 3525 de 21 de Noviembre de 2006 y normas conexas.

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TITULO V DE LA EXPORTACION E IMPORTACION DE PRODUCTOS ECOLOGICOS

CAPITULO XIV DEL CONTROL
ARTICULO 28. (De la exportacin de productos ecolgicos)
Para toda exportacin de producto ecolgico, los exportadores debern adjuntar a la solicitud de exportacin Fitosanitaria, Zoosanitaria o de Inocuidad Alimentaria del SENASAG: a) Una (1) fotocopia simple del Certificado de Producto Ecolgico otorgado por el Organismo de Certificacin, que tenga la firma y sello original del Representante legal de la empresa exportadora. b) Una (1) copia del Certificado de Control emitido por el Organismo de Certificacin. c) En el caso de compra-venta local o nacional, para fines de exportacin, el exportador deber adjuntar el correspondiente Certificado de Control de compra-venta del producto ecolgico. La Autoridad Nacional Competente SENASAG, realizar el seguimiento a los volmenes de los productos ecolgicos exportados, de acuerdo al lote y Certificacin Fitosanitaria, Zoosanitaria o Inocuidad Alimentaria emitida.

ARTICULO 29. (Control de las importaciones de productos ecolgicos)

Cuando se importe al pas productos bajo el rtulo de ecolgico, orgnico o biolgico; la Autoridad Nacional Competente SENASAG, verificar que estos cumplan con los requisitos de Producto Ecolgico en la normativa equivalente al Sistema Nacional de Control de Bolivia, y los envos debern estar respaldados por el Certificado de Control emitido por el respectivo Organismo de Certificacin.

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TITULO VI DEL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPITULO XV DE LAS GENERALIDADES
ARTICULO 30. (Generalidades)
La Autoridad Nacional Competente SENASAG, aplicar las sanciones que correspondan a las personas individuales o jurdicas que cometan infracciones contra las normas legales que rigen la Produccin Ecolgica en el pas.

CAPITULO XVI DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS ORGANISMOS DE CONTROL

ARTICULO 31. (Infracciones a los Organismos de Control)
Se reconocen los siguientes tipos de infracciones que van de Primer a Tercer Grado, siendo el Primero el ms leve: a) Se constituyen infracciones de Primer Grado aquellas que no afectan la calidad ecolgica del producto, pero afectan al Sistema Nacional de Control, como ser entre otras: i) Prestar servicios de Certificacin Ecolgica teniendo el Registro suspendido o caduco. ii) No llevar los registros y listas de sus clientes Operadores adecuadamente. iii) No entregar informacin actualizada a la Autoridad Nacional Competente SENASAG, relativa a los Operadores. iv) No informar adecuadamente o en tiempo oportuno a la Autoridad Nacional Competente - SENASAG, sobre informaciones relevantes relacionadas con las actividades de los Operadores, especificadas en el Artculo 11, Inciso a), Literal vii) b) Se constituyen en infracciones de Segundo Grado, la reincidencia de faltas de Primer Grado. c) Se consideran faltas graves de Tercer Grado, aquellas que afectan directamente a la calidad ecolgica de producto y al Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, como ser: i) Prestar servicios de Certificacin Ecolgica sin encontrarse reconocidas por la Autoridad Nacional Competente - SENASAG, ni tener Registro. ii) Tergiversar informacin relevante para cooperar a productores que no cumplen las normas legales; as como reglamentos vigentes. iii) Ocultar informacin. iv) Falsificacin de documentos.

ARTICULO 32. (Sanciones a Organismos de Control)

En el caso de incurrir en las infracciones sealadas en los artculos precedentes, se aplicarn las siguientes sanciones: 17
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a) Advertencia escrita (Infraccin Leve) de Primer Grado. b) Multa de Bs. 1.000 (Un mil 00/100 Bolivianos) para faltas de Segundo Grado. c) Multa de Bs. 5.000 (Cinco mil 00/100 Bolivianos), adems se puede suspender al Organismo de Control temporal o en forma definitiva (Infraccin Grave) de Tercer Grado. Las sanciones a los Organismos de Control podrn ser actualizadas segn Norma especfica a ser establecida por el SENASAG.

CAPITULO XVII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS OPERADORES

ARTICULO 33. (Infracciones a los Operadores)
Se reconocen los siguientes tipos de infracciones que van de Primer a Tercer Grado, siendo el Primer Grado leve: a) Se constituyen infracciones de Primer Grado (leves) aquellas que no afectan la calidad ecolgica del producto, pero afectan al Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, como ser entre otras: i) Obstaculizar el control y seguimiento por parte del SENASAG. b) Se constituyen en infracciones de Segundo Grado, la reincidencia de faltas de Primer Grado. c) Se constituyen en infracciones de Tercer Grado (graves) las que afectan directamente a la calidad ecolgica del producto y al Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, y son las siguientes: i) Fraude en los procesos de produccin y comercializacin de productos ecolgicos. ii) Manipulacin del proceso de inspeccin con el objeto de obtener un resultado falso sobre la situacin en el sistema productivo. iii) Ocultar la informacin. iv) Comercializacin de productos con la denominacin de ecolgico, cuando no cumplieron los procedimientos y requisitos establecidos.

ARTICULO 34. (Sanciones a los Operadores)

En el caso de incurrir en las infracciones sealadas en los artculos precedentes, se aplicarn las sanciones siguientes: a) Advertencia escrita (Infraccin Leve) de Primer Grado. b) Multa de Bs. 300,00 (Trescientos 00/100 Bolivianos) para faltas de Segundo Grado. c) Suspensin temporal o definitiva (Infraccin Grave) de Tercer Grado, en la que se realice la falsificacin de documentos). Las sanciones a los Operadores podrn ser actualizadas segn Norma especfica a ser establecida por el SENASAG.

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ARTICULO 35. (De las Infracciones a los funcionarios pblicos del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica)
Los funcionarios del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica que cometan infracciones o hechos tipificados como delito, sern procesados y sancionados de acuerdo a la Ley No. 1178, Decreto Supremo 23318-A y otras normas que rigen la materia.

ARTICULO 36. (Reglamento de Infracciones y Sanciones)

La Autoridad Nacional Competente SENASAG, propondr el reglamento especfico del Rgimen Sancionador del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica.

CAPITULO XVIII DE LA ACTUALIZACION DEL REGLAMENTO

ARTICULO 37. (Procedimientos de la Autoridad Nacional Competente SENASAG, para el Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica)
Siendo que toda Reglamentacin tiene que ser objeto de actualizacin y modernizacin, respondiendo a estudios de mercado y a la realidad de la Produccin Ecolgica en el pas y el mundo, el SENASAG, como Autoridad Nacional Competente del Sistema Nacional de Control, cuando sea necesario y en coordinacin con el Consejo Nacional de Produccin Ecolgica - CNAPE, actualizar el Reglamento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica, que ser aprobado mediante Resolucin Administrativa del SENASAG.

TITULO VII DE LOS RECURSOS DE IMPUGNACIN A LAS SANCIONES

CAPITULO XIX DE LOS RECURSOS
ARTICULO 38. (Recurso de revocatoria y jerrquico)
Se reconoce en todos los procedimientos sealados en el presente Reglamento en forma expresa y para efectos del rgimen sancionador, la interposicin de los recursos de revocatoria y jerrquico de acuerdo a las normas de la Ley del Procedimiento Administrativo vigente.

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ANEXO 1 DIAGRAMAS
DIAGRAMA N 1: FLUJOGRAMA DE PROCESO DE REGISTRO DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL DE PRODUCTOS ECOLGICOS.
INICIO DE REGISTRO ORGANISMOS DE CONTROL

LLENADO DE SOLICITUD

ENTREGA DE SOLICITUD Y DOCUMENTACION A LA JEFATURA DISTRITAL DEL SENASAG Check List 5 das

ENVO AL Encargado del SNCPE 5 das

COMPLEMENTACIN DE INFORMACIN DOCUMENTACIN INCOMPLETA

REVISIN TCNICA 10 das

EVALUACION EN CAMPO (EN CASO REQUERIDO) 3 das

INFORME 2 das 30 das

MEDIDAS CORRECTIVAS NO CONFORMIDADES

REVISION Encargado SNCPE 3 das

DECISIN DEL SENASAG

NEGACIN DEL REGISTRO

REGISTRO DEL ORGANISMO DE CONTROL Y ENTREGA DE CONSTANCIA

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DIAGRAMA N 2: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SUPERVISIN Y FISCALIZACION DE ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES.

DECISION DE SUPERVISION Y FISCALIZACIN DE ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES

ENVIO DOCUMENTACIN COMPLEMENTARIA DOCUMENTACION INCOMPLETA

REVISIN DE DOCUMENTACION (Responsable SNCPE)

EVALUACION DE ACOMPAAMIENTO (en caso necesario)

ELABORACION DE INFORME (Tcnico SNCPE)

REVISION DEL INFORME Encargado SNCPE

DECISIN DEL SENASAG

SUSPENSIN DEL REGISTRO

MANTENIMIENTO / RENOVACION ANUAL / HABILITACION DEL REGISTRO

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DIAGRAMA N 3: FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE REGISTRO DE OPERADORES ECOLGICOS.

INICIO DE REGISTRO DE OPERADOR

LLENADO DE SOLICITUD

ENTREGA DE SOLICITUD Y DOCUMENTACION A LA JEFATURA DISTRITAL DEL SENASAG Check List 5 das

ENVO AL Encargado del SNCPE 5 das

COMPLEMENTACION DE INFORMACION DOCUMENTACIN INCOMPLETA

REVISIN TCNICA 10 das

EVALUACION EN CAMPO (EN CASO REQUERIDO) 3 das

INFORME 2 das 30 das

MEDIDAS CORRECTIVAS NO CONFORMIDADES

REVISION Encargado SNCPE 3 das

DECISIN DEL SENASAG

NEGACIN DEL REGISTRO

REGISTRO DE OPERADOR Y OTORGACIN DE CONSTANCIA

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ANEXO 2 FORMULARIOS
(Segn Ley 3525 de 21 de Noviembre de 2006) Formulario N 1:
EL Sr-(a),(ita): con cdula de identidad Nro: Del Organismo de Control: con direccin privada : E-mail: SOLICITA: El registro del Organismo de Control, en el Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica. Telfono: , como gerente/ representante legal

SOLICITUD DE REGISTRO DEL ORGANISMO DE CONTROL

DECLARA: 1. Conocer el funcionamiento del Sistema Nacional de Control de la Produccin Ecolgica y los derechos
y deberes de los Organismos de Control establecidos en dicho Sistema. 2. Que la informacin indicada y adjunta a esta solicitud es cierta. Se compromete a cumplir y respetar los criterios de registro establecidos para los Organismos de Control de la produccin ecolgica.

Fecha de la solicitud:

Firma y sello:

DATOS DEL ORGANISMO DE CONTROL:

Razn social: Personalidad jurdica N: Licencia de funcionamiento N: Acreditada por: Direccin del organismo de acreditacin: Telfono: Vigencia de la acreditacin: Fax: Desde: E-mail: Hasta: Otorgada por: Otorgada por: Fecha: Fecha:

Otras actividades aparte de la certificacin de productos:

Anexos presentados
1. 2. 3 4. 5. Fotocopia de la personalidad jurdica (*). Manual de Calidad y Organigrama (*). Lista actualizada de inspectores (*). Certificado en blanco en su ultima versin (*). Lista de certificaciones concedidas en la ltima gestin mencionando: a) nmero de certificados emitidos; b) productos certificados; c) nombre de los operadores, d) lista de productores, e) volmenes en conversin; y, f) volmenes orgnicos.

en fecha:

(*)- En el caso de tratarse de una renovacin del registro, se requiere solo en el caso de haberse realizado cambios en relacin a la anterior gestin. NOTA: Se guardar la confidencialidad de toda la informacin proporcionada por el solicitante en esta solicitud y sus anexos.

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Formulario N 2: PLANILLA DE SUPERVISIN PARA ORGANISMOS DE CONTROL Y OPERADORES.

Aspecto controlado:

Nombre del evaluador por SENASAG:

OBSERVACIONES:

Hora, lugar y fecha: Firma del Operador/Organismo de Control: Firma del evaluador de la Autoridad competente:
NOTA: El SENASAG guardar la confidencialidad de toda la informacin proporcionada en este formulario.

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Formulario N 3: LISTA OFICIAL DE ORGANISMOS DE CONTROL AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE

Responsable actualizacin:

Fecha ltima actualizacin:

FECHA DE

CDIGO

NOMBRE DEL ORGANISMO DE CONTROL

DIRECCIN + E-Mail

Telfonos/Fax REGISTRO EXPIRACIN DE REGISTRO

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Formulario N 4: SOLICITUD DE REGISTRO DE OPERADOR DE PRODUCTOS ECOLGICOS.

El Seor-(a),(ita): con cargo (en caso de organizaciones) : con documento de identificacin N: De (en caso de personas jurdicas): con domicilio legal en : como representante legal, debidamente autorizado

Telfono:

Fax:

E-mail:

SOLICITA: Ser registrado como (marcar lo que corresponda):

Productor Organizacin de productores de (mencionar productos): Declara:
1. Conocer el funcionamiento del Sistema de Control y registro de la produccin ecolgica en el pas y los derechos y deberes de los productores orgnicos para con l. Que los datos indicados en esta solicitud son ciertos.

Procesador Comercializador

2.
ecolgicos.

Se compromete a cumplir y respetar con las normas y los criterios de registro establecidos para los productores

Fecha de la solicitud:

Firma/Sello:

Anexo presentado:
1. 2. 3. 4. Fotocopia del documento de identificacin o de la personera jurdica. Croquis o plano general de ubicacin de la unidad tomando como referencia caminos de referencia, ros, etc. Lista de productores ecolgicos y en transicin. (Form.6) Listado de proveedores. (solo procesadores y comercializadores)

en fecha:

NOTA: La Autoridad competente guardar la confidencialidad de toda la informacin proporcionada por el solicitante en esta solicitud y sus anexos.

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Formulario N 5:
Responsable:

LISTA OFICIAL DE OPERADORES ECOLGICOS

Fecha ltima actualizacin :
FECHA INSCRIPCIN RUBRO PRODUCTIVO (P.Ej.: Hortalizas)

CDIGO

NOMBRE O RAZN SOCIAL

RETIRO

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Formulario N 6: LISTA DE PRODUCTORES ECOLGICOS Y EN TRANSICIN DE LA ORGANIZACIN DE CONTROL

Nombre de la Organizacin:.................................................................................................. Fecha:.................................................................. Ao (ciclo vegetativo):............................ Responsable:.........................................................Firma:......................................................
Nro. o Cdigo del productor NOMBRE PRODUCTOR UBICACIN GEOGRFICA (regin, comunidad, etc.) ESTADO A LA FECHA
Orgnico Transicin

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Formulario N 7:

LISTA DE PROVEEDORES ECOLGICOS

Nombre del Procesador/comercializador:................................................................................... Fecha:.................................................................. Ao (ciclo vegetativo):................................ Responsable:.........................................................Firma:......................................................... .....

Nro. NOMBRE DEL PROVEEDOR UBICACIN GEOGRFICA (regin, comunidad, etc.)

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