Fortaleciendo las habilidades y la empleabilidad en el Per

Polticas educativas para desarrollar la fuerza laboral del Siglo XXI

Ins Kud BANCO MUNDIAL

3 millones 3.2 millones

Sistema educativo
1.7 millones

Secundaria (12-17)

9.2 millones se incorporarn a Primaria la(6-11) fuerza laboral al ao

1.3 millones

2030

Jardn (3-5) Cuna (0-2)

Per ha mejorado el acceso a la educacin en todos sus niveles

Secundaria CEI

Primaria Superior

Cul es la fuerza laboral del Siglo XXI?

Creadores Empatizadores Buscadores de sentido

Daniel Pink

Mensajes
Estas desventajas se deben revertir Los ms pobres pierden Las habilidades importan
para la economa, empleabilidad y mobilidad social oportunidades de desarrollar las habilidades que necesitan para salir de la pobreza con una educacin de buena calidad y pertinente, y una atencin integral a la primera infancia y la juventud

Estas desventajas se deben revertir Los ms pobres pierden Las habilidades importan
para la economa, empleabilidad y mobilidad social oportunidades de desarrollar las habilidades que necesitan para salir de la pobreza con una educacin de buena calidad y pertinente, y una atencin integral a la primera infancia y la juventud

Habilidades para el S. XXI

COGNITIVAS TCNICAS SOCIO-EMOCIONALES

Las habilidades son esenciales para el crecimiento a largo plazo

Tasa de crecimiento y desempeo en pruebas de aprendizaje PISA, 1960-2000

Crecimiento econmico

Habilidades
Fuente: Hanushek y Woessman, 2007

Cules son los problemas para contratar trabajadores idneos?

% Respuestas de empleadores entrevistados Costos Salariales Falta de calificaciones Incapacidad Falta de responsabilidad Falta de confianza Trabajadores muy lentos Otras cualidades personales
0 5 10 15 20 25 30 35
Fuente: Encuesta del Banco Mundial , 2007-08, 802 micro y pequeas empresas informales en Lima, Callao, Arequipa, Cusco, Huancayo y Trujillo.

~40% socioemocional

El mercado paga por las habilidades cognitivas y socioemocionales

250 220 190 Sec. comp 160 130 100 Estabilidad emocional Habilidad cognitiva Perseverancia Educacin Sec. incomp Prim. comp. Sup. Univ. Sup. Tec.

S/. miles

Fuente: Daz, Arias y Vera Tudela (2010)

Habilidades juegan rol importante en seguir estudios superiores

0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00

Effecto en la probabilidad de cursar estudios superiores, y carreras universitarias versus tcnicas

Acceso a educacin superior Nivel econmico familiar

Elige carrera universitaria en vez de tcnica Determinacin (Grit)

Habilidad cognitiva

Y los aos de estudio aumentan los ingresos futuros, pero el retorno vara
140%

Tasa de retorno por ao adicional de estudios

120%

124% 95% 83% 71% 59%

Acumulado
100% 80% 60%

40%
40% 20% 4% 0% 1ro 3ro 1ro 3ro 4to 5to 6to 4to 2do 2do 5to 1er ao 2do ao 3er ao Univ.Comp. 4%

28% 32% 11%

4% 4%

29% 14% 12% 12% 12% 4% 4% 4%

18%
11% 4% 4%

Primaria Fuente: Yamada y Castro (2010).

Secundaria

Superior

Hay fuerte heterogeneidad

Enfermeras peruanos Los mdicos mejor (Chile: 2.4)ganan 11 15 ms pagados Ingenieros veces ms veces ms que los 4) (Chile: Profesores pagados (en mdicos peor y abogados12 Chile la diferencia es de 4)

20 veces

Mdicos 11

veces ms
(Chile: 4)

veces ms
(Chile: 3 y 6)

Por qu importan las habilidades?

Hay una rentabilidad a la inversin en habilidades Pero escolaridad y habilidades estn relacionadas
Retroalimentacin: ms habilidad genera ms escolaridad y ms escolaridad expande habilidades Habilidad genera habilidad

Adems, habilidad est asociada al progreso hacia la educacin superior

Habilidades son predictores de acceso a educacin superior Impacto es tan o ms importante que restricciones

16

Estas desventajas se deben revertir Los ms pobres pierden Las habilidades importan
para la economa, empleabilidad y mobilidad social oportunidades de desarrollar las habilidades que necesitan para salir de la pobreza con una educacin de buena calidad y pertinente, y una atencin integral a la primera infancia y la juventud

Desarrollo de habilidades: proceso acumulativo en el ciclo de vida

Direccin de Los sentidos (vista, odo) Lenguaje Funciones Cognitivas Superiores y habilidades socio-emocionales

-6

-3

3 0 meses

8 aos

12

16

edad
Fuente: C. Nelson, in From Neurons to Neighborhoods, 2000

Desventajas a lo largo de la vida

Brecha cognitiva Bajos aprendizajes

Desnutricin crnica Educacin violenta

Drogas, pandillaje

Embarazo adolescente

Estas diferencias en calidad del entorno cambian la capacidad del cerebro 19

Normal
Neurona tpica muchas conexiones

Relaciones positivas

Desfavorable

Neurona afectada menos conexiones

Capacidad Cerebral

Ms color ms Descuido extremo impulsos elctricos

Corteza Prefrontal e Hipocampo

Fuente: Fuente: Radley et al. (2004); (2004); Bock et al. (2005) Fuente: C.A. Nelson (2008); Marshall, Fox & BEIP (2004).

Los trabajadores ms pobres tienen desventajas en habilidades cognitivas

1.0 0.8 0.6 0.4 0.2

1.06 0.940.870.83 Habilidad cognitiva Lenguaje0.48 Fluidez Numrica general receptivo verbal Memoria de trabajo

Vive en la Sierra o Selva, fue a un colegio pblico, su mam no termin la secundaria

Vive en la Costa, fue a un colegio privado, su mam tiene educacin superior.

Y tambin en varias habilidades socio-emocionales, aunque menos

0.5 0.4 0.3 0.2

0.48 0.38 0.30 Extraversin0.20 Apertura a experiencias0.14 Perseverancia Cooperacin Estabilidad

0.17 Responsabilidad

0.1

Vive en la Sierra o Selva, fue a un colegio pblico, su mam no termin la secundaria

Vive en la Costa, fue a un colegio privado, su mam tiene educacin superior.

22

Estas desventajas se deben revertir Los ms pobres pierden Las habilidades importan
para la economa, empleabilidad y mobilidad social oportunidades de desarrollar las habilidades que necesitan para salir de la pobreza con una educacin de buena calidad y pertinente, y una atencin integral a la primera infancia y la juventud

Desarrollo cerebral y tasas de retorno a lo largo del ciclo de vida

Programas nutricin y preescolar Escolarizacin

Crecimiento cerebral

Formacin laboral Tasas de retorno a la inversin en Capital Humano

Hogar e Inicial 0

Primaria y secundaria

Post secundaria
Edad

Fuente: Heckman & Carneiro Human Social Policy, 2003, RAND, Benefits and Costs of Early-Childhood Interventions, A Documented Briefing, Lynn A. Karoly, Susan S. Everingham, Jill Hoube, Rebecca Kilburn, C. Peter Rydell, Matthew Sanders, Peter W. Greenwood, April, 1997

Primero
Secundaria (12-17)

Priorizar desarrollo infantil Primaria temprano y el desarrollo de Aprendizajes (6-11) para el futuro habilidades en la escuela en Jardn zonas dey mayor pobreza Aptitud
Indagacin Iniciativa Planificacin Relacin con uno mismo y con otros

ganas de aprender
Comunicacin Resolucin de problemas Perseverancia Cooperacin

(3-5)

Preparacin para la escuela

Lenguaje, autoregulacin

Cuna (0-2)

Nutricin y estimulacin

Segundo
Reducir la amplia variacin en la calidad de la educacin terciaria, expandir el acceso e invertir en innovacin

(i) Acreditacin y certificacin

(ii) Prstamos estudiantiles

(iii) Inversin en R&D

Tercero
Reducir las brechas de habilidades tcnicas en jvenes y adultos

(i) Incentivos tributarios simples.

(ii) Compra de capacitacin a CF acreditados

(iii) Sistema de informacin y retroaliment.

CONCLUSIONES
Para la fuerza laboral futura se requiere desarrollar habilidades mltiples y facilitar su insercin laboral Se puede construir a partir de programas e iniciativas existentes, con estrategia integral, basada en evidencias y visin de largo plazo

Crditos
Banco Mundial: Omar Arias, Wendy Cunningham, Dena Ringold, David Vera Tudela, Pablo Ariel Acosta, Alessandra Marini, Ines Kudo, Mara Laura Snchez Puerta. Asesora de expertos internacionales (Angela Duckworth, Nancy Guerra, Lewis Goldberg) y colegas del BM. Per: GRADE (Santiago Cueto, Andrea Baertl, Juan Jose Daz, Ismael Muoz), Mary Claux y Maria Isabel La Rosa (PUCP), CUANTO, CIES, Teodoro Sanz (SASE), Gustavo Yamada y Juan F. Castro (Universidad del Pacfico), Juan Chacaltana, Bibiana Melzi.

29

Gracias

Fortaleciendo las Habilidades y la Empleabilidad en el Per

Encuesta Nacional de Habilidades ENHAB 2010

Representatividad Nacional de reas urbanas
2,666 hogares de ciudades > 70,000 habitantes. Costa, Sierra, Selva y Lima Metropolitana.

Instrumentos
Mdulos de ENAHO (socioeconmico) Pruebas de habilidades cognitivas y socio-emocionales Historia: Insercin laboral Trayectorias educativas Antecedentes familiares

31

Tener credencial est asociado a un mejor Todos desempeo laboral 1/ Educacin Superior
Nmero de observaciones:
mbito de satisfaccin

1,026 1,058

367 388

Modelo

Certificado o Cuenta con Ttulo o constancia de credenciales bachillerato estudios 9.3% 1.81*** 1.58** 1.93*** 1.94** --2.74*** 27.1%* 3.84*** ----3.75** --3.24** ---------------

INGRESOS LABORALES 2/ (% de incremento en salario)

General Ingresos percibidos Relacin con estudios Posibilidad de ascenso Flexibilidad de horario Beneficios laborales

SATISFACCIN LABORAL 3/
(Ratio de probabilidad)

Solo se presentan resultados significativos. *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1, p<0.15 1/ Todos los modelos incluyen controles sobre educacin, sexo, grupo tnico, lugar de residencia, experiencia laboral, educacin de padres, medida parcial de inteligencia cognitiva, puntajes en habilidades socio emocionales. En modelos de satisfaccin laboral se incluye diferencial de ingresos por hora entre salario actual y salario alternativo en la misma ciudad. 2/ Variable medida en logaritmo de salario por hora 3/ Variable binaria: 0=no satisfecho,credenciales y acceso a informacin sobre oportunidades laborales Retornos a las 1=satisfecho.

 y tambin para un mismo tipo de instruccin y carrera

Ingreso promedio del 10% mejor pagado respecto al 10% peor pagado.
Medicina Obstetricia Enfermera Odontologa Psicologa Otras ciencias de la salud Educacin Ingeniera Derecho Humanidades Economa y Administracin Ciencias exactas y naturales Sociales TOTAL
Fuente: ENAHO (Per), Futuro Laboral (Chile)

Per
Hasta cinco aos de egreso 10.6 17.5 19.7 8.0 9.0 31.6 11.8 15.2 13.3 ND 8.0 4.9 15.3 11.4 Hasta 10 aos de egreso y empleo formal 7.4 12.2 10.2 6.7 4.3 7.6 6.4 6.1 7.7 14.9 5.4 3.0 8.3 6.3

Chile
Hasta cinco aos de egreso 4.3 2.1 2.4 3.2 2.7 3.6 2.9 3.9 6.0 5.2 4.8 7.0 5.0 3.9

Barreras para el acceso al mercado laboral urbano

Desencuentro entre la oferta (trabajador) y demanda (empleador) de habilidades. Reconocimiento de las habilidades que tienen los trabajadores (credenciales, certificacin). Desencuentro entre la oferta y demanda laboral (informacin sobre vacantes disponibles).