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DESARROLLO CUAL ES CALIDAD Y EVALUACIN MEXICO? WHAT IS QUALITY AND EVALUATION IN HIGHER EDUCATION IN MEXICO?

MAESTRANTE: ZAZYL PAOLA GONZALEZ SOSA Zazyl.18@live.com.mx Universidad ETAC, Tulancingo Hgo, Mxico . EN LA EDUCACIN SUPERIOR EN

RESUMEN Un primer motivo que explica el auge actual de la evaluacin es el cambio registrado en los mecanismos de administracin y control de los sistemas educativos, que ha marchado paralelo a las propias transformaciones experimentadas por el sistema educacional en las ltimas dcadas, Es en este contexto que surge la acreditacin como un proceso por medio del cual un programa o institucin educativa brinda informacin sobre sus operaciones y logros a un organismo externo que evala y juzga, de manera independiente, dicha informacin para poder hacer una declaracin pblica sobre el valor o la calidad del programa y de la institucin. Por ello, el proceso evaluativo debe privilegiar una profunda reflexin en torno a las posibilidades de mejoramiento como arma esencial para potenciar la capacidad transformadora que coopere en la solucin de las ms sentidas problemticas siempre en sentido de la sociedad ms justa y humana, las instituciones de educacin superior.La acreditacin de la calidad es un paso ms que tcnico, cultural y de responsabilidad social, que necesariamente las universidades deben exigir. Otra propuesta es que se debe elevar la calidad en dos vertientes una la del saber y del conocimiento y otra de la tcnica, y en la primera se manejen los aspectos universales de las leyes, principios, postulados y teoremas del saber y en la segunda solo los cambios estructurales de esta, no se temera l desuso del conocimiento ni afectara a la gran masa de los profesionistas por las exigencias de unos conocimientos, destrezas elevados y flexibles.

SUMMARY A first reason that explains the current rise of the evaluation is the change in the mechanisms of management and control of educational systems, which has proceeded parallel to the own changes experienced by the educational system in recent decades, is in this context that arises the accreditation as a process through which a program or institution provides information about its operations and achievements to an external organization that evaluates and judges, independently, such information in order to make a public statement on the value or quality of the programme and of the institution. Therefore, the evaluative process must favour a profound reflection on the possibilities of improvement as a vital weapon to leverage the transformative ability to cooperate in the solution of the deepest problems always in respect of more just and humane society, the institutions of higher education.Accreditation of quality is one step further than technical, cultural and social responsibility, which necessarily universities should require. Another proposal is that it should raise the quality in two slopes one of knowledge and knowledge and technique, and the first handle the Universal aspects of laws, principles, postulates and theorems of knowledge and the second only the structural changes, not feared he disuse of knowledge nor affect the vast majority of professionals by the demands of knowledge, high and flexible skills.

PALABRAS CLAVES Acreditacin, evaluacin. Institucinal, calidad, programas, conocimiento KEY WORDS: accreditation. Evaluation, institution, quality, programs, knowledge

INTRODUCCIN Hoy en da la educacin superior, en todo el mundo, debe enfrentar retos particularmente difciles: debe formar profesionales capaces no simplemente de adaptarse a los imprevisibles cambios de la sociedad y de las actividades tcnicas, cientficas y sociales, sino de generar y conducir dichos cambios; debe encontrar las formas de incidir de manera cada vez ms decidida, permanente y eficaz en la sociedad en todos sus mbitos; tambin, y cada vez de manera ms amplia, debe superar la inversin educativa que reduce la educacin a un mero insumo de la produccin, y al ser humano a recursos humanos y rescatar el valor cultural de la educacin. Estos son algunos de los aspectos en que se concreta el reto de mejorar la calidad de la educacin superior. Para estimular el mejoramiento de la calidad de la educacin es la acreditacin de instituciones y programas1 educativos. La acreditacin de instituciones y programas educativos consiste, bsicamente, en la produccin y difusin de informacin garantizada acerca de la calidad de los servicios educativos; el rgano o instancia que acredita es el garante de la precisin y confiabilidad de dicha informacin. Evaluar es poder tener elementos para poder analizar el acto formativo. Pero no slo eso sino objetivar la observacin hacia las posibilidades que tiene el proceso de la enseanza - aprendizaje planteado. Para ello se deben poner en marcha estrategias e instrumentos para comprender qu est sucediendo en el proceso formativo y evidentemente los criterios para analizar el nivel de aprendizaje conseguido.

DESARROLLO Un primer motivo que explica el auge actual de la evaluacin es el cambio registrado en los mecanismos de administracin y control de los sistemas educativos, que ha marchado paralelo a las propias transformaciones experimentadas por el sistema educacional en las ltimas dcadas. Los resultados de los procesos de evaluacin pueden ser empleados con fines internos, de aprendizaje institucional y mejoramiento de calidad. Son muchos quienes creen que la educacin ha funcionado a la manera de una caja negra, cuya oscuridad impide saber qu ocurre en su interior. En el momento actual, dicha imagen resulta ampliamente insatisfactoria, siendo numerosas las voces que reclaman una mayor transparencia, El conocimiento del grado de logro de los objetivos de un sistema educativo es fundamental para hacer mejor uso de los recursos disponibles y para tomar las decisiones ms adecuadas. Es en este contexto que surge la acreditacin como un proceso por medio del cual un programa o institucin educativa brinda informacin sobre sus operaciones y logros a un organismo externo que evala y juzga, de manera independiente, dicha informacin para poder hacer una declaracin pblica sobre el valor o la calidad del programa o de la institucin. La evaluacin y la acreditacin son procesos relacionados cuya prctica se entrecruza, ya que se acredita conforme y como consecuencia de un proceso de evaluacin y seguimiento, sin embargo ms que un diagnstico que conduce a la accin por parte de la propia institucin. La acreditacin constituye una constancia de credibilidad por parte de la sociedad y del publico demandante de los servicios educativos. En este contexto, la calidad de la docencia, queda definida como lograr la formacin de un profesional o tcnico de nivel superior. No obstante para ser considerada de calidad, la docencia deber satisfacer los siguientes requerimientos: 1. La docencia ser de calidad si logra cumplir con las expectativas del egresado sea ste tcnico, profesional, licenciado, graduado o posgraduado. Las expectativas estn referidas a desarrollo intelectual, mayor status, movilidad social y mejores ingresos.

2. La docencia ser de calidad si logra mejorar el desempeo laboral del egresado a travs del desarrollo de competencias requeridas por las organizaciones y empresas. 3. La docencia ser de calidad si el egresado es capaz de efectuar un aporte efectivo a la sociedad contribuyendo a su desarrollo y crecimiento econmico y social. (Brennan, 1998) La Conferencia general de la UNESCO en Paris 1997 establece la necesidad de formular polticas claras sobre los docentes de la educacin superior lo que en otros trminos significa evaluar y perfeccionar la condicin del personal docente de la enseanza superior y atendiendo a la concepcin de que la docencia universitaria se ejerce desde una compleja red en la que coexisten mltiples entrecruzamientos y diversas tensiones, se asume la evaluacin del docente universitario desde una perspectiva institucional en el entendido que a partir de sus definiciones se establece el escenario desde el cual todo profesor puede construir su identidad profesional y su proyecto de vida acadmica (Vain P., 2005). Anteriormente se ha insistido en la dimensin social de la evaluacin y en la necesidad de establecer el para qu y a quin sirve la evaluacin. En este sentido es necesario dejar sentado que todo acto evaluativo debe estar pensado desde una perspectiva de mejoramiento y construido para beneficiar a la sociedad como un todo. Por ello, el proceso evaluativo debe privilegiar una profunda reflexin en torno a las posibilidades de mejoramiento como arma esencial para potenciar la capacidad transformadora que coadyuve a la solucin de las ms sentidas problemticas siempre en pro de una sociedad ms justa y humana. La evaluacin es la actividad reflexiva que nos permite conocer la calidad de los procesos y los logros alcanzados en el desarrollo del proyecto. La evaluacin es una valoracin sistemtica que facilita el conocimiento minucioso de los procesos aplicados y fundamentalmente las decisiones futuras de cambio que nos proponemos llevar a cabo

Las instituciones de educacin superior conformarn en conjunto un sistema vigoroso, que formar profesionales e investigadores de alto nivel, generar y aplicar conocimientos y extender y preservar la cultura; tareas que realizar con calidad, pertinencia, equidad y cantidad equiparables con los estndares internacionales. Gracias a ello, la educacin superior contribuir de manera fundamental a que los mexicanos disfruten de paz y prosperidad en un marco de libertad, democracia, justicia y solidaridad. En los estudios superiores, ms del 98% de los alumnos estn inscritos en programas con duracin mnima de cinco aos, ya que las opciones cortas, del nivel cinco de la International Standard Classification of Education (ISCED) abarcan apenas al 1.2% de todos los alumnos. Adems, la matrcula del nivel ISCED seis tiene grandes concentraciones en programas muy tradicionales y una raqutica porcin en las humanidades, as como en programas flexibles de educacin que formen a los jvenes para oportunidades ocupacionales cambiantes. (Nez, 1997) Hablar hoy y trabajar, consiguientemente, por la calidad de la educacin superior es y debe ser un esfuerzo al cual no deben dar tregua las universidades, en compaa del Estado, y en ello debe continuarse trabajando para definir con ms exactitud, desde luego la posible, qu se quiere entender por aquella, ya que infortunadamente, cuando en el campo educativo y por ende en la educacin superior se hace referencia a la calidad de la educacin, en la mayora de los casos existe una gran imprecisin, en algunos casos la calidad de la educacin se confunde con rendimiento acadmico, o la eficiencia interna o externa del sistema educativo; en otros, se lo reduce a la categora de logro educativo, cualquiera que sea el significado que se le d a esta ltima acepcin. Casi siempre se identifica el concepto de calidad con el resultado y no tanto con la totalidad del proceso educativo y menos an, agregamos nosotros, con el contexto en que aquella se desenvuelve que es el resultado a la vez de todo un proceso histrico. La evaluacin es un proceso que, partiendo de un diagnstico de situacin, buscala optimizacin de la accin; analiza los datos para resolver problemas en una situacin dada, con el fin de mejorar la funcionalidad de lo que se evala. En cambio, la

acreditacin es un procedimiento cuyo objetivo es registrar el grado de conformidad del objeto analizado, con un conjunto de normas convencionalmente definidas y aceptadas por las contrapartes involucradas: el acreditador y el acreditado.La meta de la acreditacin se efecta en funcin de los resultados de los diversos procedimientos de verificacin utilizados. La evaluacin es un proceso que puede ser endgeno o exgeno; en cambio, la acreditacin siempre se realiza ante un organismo especializado y depende, en ltima instancia, de un juicio externo. La evaluacin se asemeja ms a un diagnstico; la acreditacin constituye una constancia de credibilidad. De manera semejante, la acreditacin se diferencia de la certificacin, de la revalidacin o de la convalidacin, porque no pretende construir equivalencia con base en similitudes, sino registrar la conformidad de una institucin o de un programa en relacin con estndares generales de excelencia. Considerando lo anterior, se puede decir que la evaluacin, la certificacin y la convalidacin se basan en una examen de procesos y contenidos, por una parte; y por la otra, se sitan en el terreno de lo operativo, es decir, de lo que se ha hecho o se podra hacer. La acreditacin resulta de un conjunto de parmetros predefinidos, como un requisito de aceptacin, y utiliza dispositivos especficos para apreciarla. No busca prioritariamente incidir en la accin, sino establecer una clasificacin con base en el grado de adecuacin de lo que pretende ser acreditado, con base en un conjunto de reglas.1 La acreditacin de la calidad es un paso ms que tcnico, cultural y de responsabilidad social, que necesariamente deben realizar todas las universidades de los pases sin restricciones de ninguna clase, y esto porque dados los fenmenos de globalizacin, competitividad y otros que aquellos viven, tal decisin se torna impostergable. Otra propuesta es que se debe elevar la calidad en dos vertientes una la del saber y del conocimiento y otra de la tcnica, y en la primera se manejen los aspectos universales de las leyes, principios, postulados y teoremas del saber y en la segunda solo los cambios estructurales de esta, no se temera l desuso del conocimiento ni afectara a la gran masa de los profesionistas por las exigencias de unos conocimientos y destrezas elevados y flexibles que requieran una actualizacin y una renovacin
1

Ibdem

continuas, ya que aprehendiendo esto conocimientos o saberes de Esencia los cambios operativos se pueden activar con pequeos cursos de capacitacin. La ANUIES plante un conjunto de metas en materia de evaluacin y acreditacin. Entre ellas estn: la constitucin de un consejo para la evaluacin y la acreditacin de la educacin superior, como asociacin civil, que tendra como funciones la normalizacin y el reconocimiento oficial de los organismos que realicen actividades de evaluacin externa o de acreditacin de programas educativos; la creacin de organismos especializados de acreditacin de programas acadmicos y su

reconocimiento por este consejo; la promocin de la actualizacin de la legislacin federal en materia de profesiones; la conformacin de un padrn nacional de programas de buena calidad y el perfeccionamiento de los criterios para el otorgamiento del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios a las instituciones particulares de educacin superior basada en los mecanismos de evaluacin externa y acreditacin.

CONCLUSIONES Del anlisis realizado se deduce que para lograr calidad en la docencia en Educacin Superior se deben identificar y describir los mltiples factores que la afectan, como tambin definir modelos e instrumentos que permitan, por una parte una adecuada medicin del concepto y por la otra la evaluacin de la misma. Es urgente que la Educacin de respuesta pronta y de calidad a las exigencias de la emergente nueva sociedad, las instituciones de educacin superior deberan tomar en consideracin sistemticamente las tendencias que se dan en el mundo laboral y en los sectores cientficos, tecnolgicos y econmicos. A fin de satisfacer las demandas planteadas en el mbito del trabajo los sistemas de educacin superior y el mundo del trabajo deben crear y evaluar conjuntamente modalidades de aprendizaje, programas de transicin y programas de evaluacin y reconocimiento previos de los conocimientos adquiridos, que integren la teora y la formacin en el empleo. En el marco de su funcin prospectiva, las instituciones de educacin superior podran contribuir a fomentar la creacin de empleos, sin que ste sea el nico fin en s. Aprovechar plenamente las tecnologas de la informacin y la comunicacin con fines educativos, esforzndose al

mismo tiempo por corregir las graves desigualdades existentes entre los pases, as como en el interior de stos en lo que respecta al acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin y a la produccin de los correspondientes recursos;

REFERENCIAS

Brennan, J. (1998). "Panorama General del Aseguramiento de Calidad". mexico. Nez, D. R. (1997). agenda mexicana .

CINDA/PROMES . Manual de autoevaluacin para instituciones de educacin superior. (Pautas y Procedimientos). Publicaciones OEA 1997.