PREAMBULE

Nous, Citoyennes et Citoyens

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Rsolus consolider les acquis de la dmocratie, les valeurs constitutionnelles et les bases du dveloppement local ; Rsolus btir des espaces citoyens de dialogue entre lus et administrs dans toutes les communes du Niger afin de jouir pleinement des acquis de la dcentralisation ; Rsolus contribuer la formation des citoyens tant que sur leurs devoirs envers les collectivits locales que sur leurs droits vis--vis des ces entits administratives et participer la formulation des plans de dveloppement ; Profondment attachs aux valeurs du civisme qui est le socle de notre action ;

- Soucieux de sauvegarder lunit nationale ;

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Dcidons de la cration dune organisation dnomme : Forum des Citoyens pour les Initiatives Locales en matire de bonne gouvernance de dveloppement socio-conomique et culturel des collectivits dcentralises au Niger. (FOCIL-NIGER), qui est une structure apolitique et non confessionnelle, qui se donne pour mission laccompagnement des collectivits locales pour la bonne gouvernance et la ralisation du dveloppement socio-conomique et Culturel de nos Collectivits dcentralises, donc du Niger.

STATUTS
Chapitre I : Dnomination. Article 1 : Il est cr en Rpublique du Niger, entre tous ceux qui acceptent librement, ses textes fondamentaux une organisation dnomme Forum des Citoyens pour les Initiatives Locales, en abrg FOCIL-NIGER . Chapitre II : Sige social. Article 2 : Le sige du Forum des Citoyens pour les Initiatives Locales est tabli Niamey. Toutefois lAssemble Gnrale, peut le transfrer en tout autre lieu du territoire national. Chapitre III : OBJETIFS / PRINCIPES. Article 3 : Le Forum des citoyens un les Initiatives Locales a pour objective la participation citoyenne la vie locale ; ce titre il se donne pour mission de. - uvrer pour lunit nationale, la paix et la solidarit nationale ; - Consolider les acquis de la dcentralisation ; - Encourager au civisme par le payement des taxes et impts ; - uvrer pour la protection des difices et ouvrages publics ; - Suivre les travaux des conseils locaux et faire du lobbying auprs des lus locaux sur les questions de dveloppement local ; - Faire des plaidoyers auprs des partenaires au dveloppement pour la ralisation des activits dintrt gnral ; - Crer des espaces pour linterpellation des autorits locales sur les questions de dveloppement ; - Faire des dmarches auprs des autorits publiques et les P.T.F pour le financement de la dcentralisation ; - Analyser la gestion des collectivits locales et faire des suggestions aux autorits publiques. - Veiller la bonne gestion des ressources minires alloues aux collectivits locales. - Participer toute action dintrt gnral. Article 4 : Le FOCIL-NIGER est une organisation apolitique but non lucratif, et non confessionnelle mais se rserve le droit de se prononcer souverainement sur toute question dintrt local, national ou international. Chapitre IV : AFFILIATION- DESAFFILIATION- PARTENARIAT. Article 5: Le FOCIL-NIGER peut entretenir des relations damiti et de coopration avec les organisations nationales ou internationales poursuivant les mmes buts. Article 6 : Le Bureau Excutif National du FOCIL-NIGER dcide de laffiliation de lorganisation au plan rgional et international. Il en est de mme pour les partenariats et les dsaffiliations.

Chapitre V : DROITS ET DEVOIRS DES MEMBRES Article 7 : Toute personne qui accepte les textes fondamentaux peut librement adhrer au FOCILNIGER sous rserve de se conformer aux dispositions de larticle 10 des prsents statuts. Article 8 : Le dossier dadhsion doit comprendre : - Une demande manuscrite dadhsion; - Le payement de deux mille francs dadhsion. Article 9 : Laffiliation est acquise provisoirement sur dcision du BEN/FOCIL-NIGER. Elle est approuve par lAssemble Gnrale. Article 10 : Les membres ont le devoir de : Respecter les statuts et le rglement intrieur du FOCIL- NIGER ; Payer rgulirement leurs cotisations ; Appliquer les dcisions des instances de lorganisation dans la discipline et prsenter toute ide novatrice ou toute critique selon la procdure de fonctionnement du FOCIL- NIGER ; Dfendre la Constitution du Niger, les valeurs rpublicaines et dmocratiques. Et la dcentralisation; Protger le patrimoine national et cultiver le patriotisme et le civisme; Tout mettre en uvre pour contribuer la ralisation des objectifs nationaux de dveloppement local et de la citoyennet ; Combattre lanalphabtisme, la corruption, le favoritisme, lesprit de clan, lexclusion la dgradation des liens publics, et encourager au payement des taxes et impts aux collectivits locales. Sacquitter de leurs taxes et impts

Article 11 : Les membres ont le droit de : Assister toutes les activits du FOCIL ( Assemble Gnrale, runions, les confrences,) Participer aux lections des diffrentes instances et dtre ligibles aux postes de responsabilits; Demander des comptes aux directions sur leurs activits et de faire des suggestions en vue de lamlioration du travail ;

Article 12 : Les membres jouissent de tous les droits conformment aux dispositions des textes fondamentaux de lorganisation. Chapitre VI : DISCIPLINE Article 13 : Toute violation des statuts et rglement intrieur du FOCIL- NIGER sera sanctionne conformment aux dispositions des textes de lorganisation. Chapitre VII : ORGANISATION SECTION 1 : GENERALITES Article 14 : Le Forum des Citoyens pour les Initiatives Locales est organis selon le principe du centralisme dmocratique. Ce qui implique : Que les responsables tous les chelons soient lus dmocratiquement par les membres qui ils rendent compte de leurs activits ; Que le directoire lchelon infrieur accepte et excute les dcisions et directives manant des directoires de lchelon suprieur. 3

SECTION 2 : DE LASSEMBLEE GENERALE Article 15 : Linstance suprme du FOCIL- NIGER est lAssemble Gnrale. Ses membres sont : Le BEN/FOCIL-NIGER Deux dlgus par coordination rgionale des sections ; Un dlgu par section ; Les membres de la commission du contrle administratif et financier.

Article 16 : Le principe du vote est un membre, une voix. Les modalits du vote sont dfinies par le rglement intrieur.

Article 17 : Est observateur membre lAssemble Gnrale, tout camarade de base de lorganisation jour dans le paiement de ses cotisations. Article 18 : La date, le lieu et lordre du jour de lAssemble Gnrale sont communiqus au moins trois (3) mois lavance, aux coordinations rgionales des sections, aux coordinations dpartementales des sections et aux sections. Article 19: LAssemble Gnrale ordinaire entend, discute et se prononce sur les rapports moraux et financiers du BEN/FOCIL-NIGER. Elle dtermine le plan daction pour les quatre (4) ans venir. Elle fixe la dclaration de politique gnrale. Elle lit les membres du BEN/FOCIL-NIGER conformment aux dispositions de larticle 22, 23, 24 et 25 des prsents statuts. Elle apprcie les dcisions daffiliation prises par le Bureau Excutif National. LAssemble Gnrale adopte les motions, les rsolutions et les recommandations dintrt local national et international. Article 20 : Une Assemble Gnrale extraordinaire peut tre convoqu la demande des des membres du Bureau Excutif National. Dans ce cas, lAssemble Gnrale extraordinaire se tient dans un dlai dun mois compter de la date o la demande a t faite et ne pourra dlibrer que sur la question pour laquelle elle a t convoque. Il se tient la majorit des de ses membres dfinis par le rglement intrieur. Article 21 : La composition et les attributions des membres du BEN sont dfinies par le rglement intrieur. SECTION 3 : LE BUREAU EXECUTIF NATIONAL Article 22 : Le BEN est compos de 25 membres lus par lAssemble Gnrale. Article 23 : Les conditions dligibilit au BEN sont dfinies par le Rglement intrieur. Article 24: LAssemble Gnrale retient deux modes de scrutin : le vote main leve et le vote bulletin secret la majorit simple (moiti + 1) des suffrages exprims pour le choix des hommes et des femmes. En cas dgalit de voix, un second tour est organis. Si lgalit des voix persiste aprs le 2 me tour, le consensus doit prvaloir. A dfaut le plus ancien dans les structures est dclare lu. Article 25 : Le Bureau Excutif National reprsente le FOCIL- NIGER. Il est collgialement responsable de la bonne marche de lorganisation. A ce titre, il excute, dirige et contrle toutes les activits des organes du FOCIL- NIGER. Il rpond de la bonne marche de lorganisation devant les autorits administratives, politiques et judiciaires. Il est habilit prendre toutes les dcisions sauf celles 4

prsentant un caractre grave pour lesquelles une Assemble Gnrale Extraordinaire sera convoqu. Le BEN/FOCIL/NIGER doit informer rgulirement, les coordinations et les sections de ses activits. Article 26 : Le Bureau Excutif National est compos comme suit : 1. Un Prsident, 2. un Vice Prsident 3. Le Secrtaire Gnral (SG) 4. Le Secrtaire Gnral Adjoint ( SGA) 5. Le Secrtaire charg de lOrganisation (SO) 6. Le Secrtaire adjoint charg de lOrganisation (SAO) 7. Le Secrtaire Financier (SF) 8. Le Secrtaire Financier Adjoint (SFA) 9. Secrtaire charge du genre (SFG) 10. Secrtaire adjointe charge du genre (SCG/A) 11. Secrtaire charg de lInformation et de la Sensibilisation (SIS) 12. Secrtaire charg de lInformation et de la Sensibilisation Adjoint (SISA) SECTION 4 : LA COMMISSION DE CONTROLE ADMINISTRATIF ET FINANCIER (CCAF) Article 27 : La Commission de Contrle Administratif et Financier (C/CAF) du FOCIL- NIGER est lue par lAssemble Gnrale: Elle est compose de : Un Prsident. Un Vice- prsident. Deux rapporteurs.

Elle veille au respect des textes rglementaires et au fonctionnement administratif et financier de lorganisation. Elle contrle la gestion des finances et du patrimoine de lorganisation tous les chelons. Ses activits sont sanctionnes par un rapport quelle dpose au BEN/FOCIL- NIGER lintention de lAssemble Gnrale. Article 28: La C/CAF doit effectuer au moins un contrle par an. En cas de besoin, elle peut effectuer un contrle inopin. A la veille des instances, elle se runit doffice un mois avant les assises. Ses activits sont prises en charge par la caisse centrale du FOCIL- NIGER. SECTION 5 : LA COMMISSION BUDGETAIRE Article 32 : Le BEN/FOCIL-NIGER met en place une commission budgtaire compose de : - Le Prsident ; - Deux Secrtaires gnraux ; - Deux Secrtaires Financiers ; - Des chefs de dpartement. Article 33 : Le Secrtaire Financier reoit les projets de budget de chaque dpartement quil transmet la Commission Budgtaire en vue de llaboration dun projet de budget qui sera soumis la runion du BEN pour amendement, harmonisation et adoption. La Commission Budgtaire se runit une fois lan avant le dbut de chaque exercice.

SECTION 7 : STRUCTURES DE BASE DE FOCIL- NIGER. Article 29 : Il peut tre cr au sein du FOCIL-NIGER, des Coordinations Rgionales, Dpartementales et des Sections. Article 30 : Pour coordonner lensemble des actions du FOCIL- NIGER, il est cr au niveau de chaque circonscription administrative une section. Un Bureau Excutif est lu en Assemble Gnrale au niveau de chaque chelon. Chaque dpartement, et commune abrite une section. Au sein dune mme rgion, les activits des sections sont coordonnes par une Coordination Rgionale des Sections (CRS) dont le sige est tabli au chef lieu de la rgion. Le Bureau Excutif lu la premire session du mandat est responsable de la bonne marche des structures de lorganisation et veille lapplication des dcisions du FOCIL- NIGER au niveau de la rgion. Le Secrtaire Gnral et le Secrtaire Financier de la section du chef lieu de la CR assurent doffice la charge de Secrtaire Gnral et de Secrtaire Financier de bureau de la CR. Deux membres de la CCAF rgionale sont galement lus. Article 31 : Toutes les structures de base du FOCIL- NIGER sont tenues dobserver la discipline de lorganisation. Elles ne peuvent prendre une position sur des problmes caractre national que sans instruction du BEN/FOCIL/ NIGER. CHAPITRE VIII SECTION 1 : DES RESSOURCES. Article 32 : Les ressources du FOCIL-NIGER, dposes dans des comptes ouverts auprs des banques de la place, sont constitues par : Les cotisations; Les subventions, souscriptions, dons et legs ; Les produits des activits; Les recettes diverses.

Article 33 : Les activits de fonctionnement des structures de base du FOCIL- NIGER sont prises en charge par leur caisse. Article 34: La gestion financire des fonds allous aux structures de base est assure conformment aux principes comptables en vigueur. Article 35: Lanne budgtaire du FOCIL- NIGER stend du 1er janvier au 31 dcembre. Le Prsident est lordonnateur des dpenses dcides en runion du Bureau Excutif National. Le Secrtaire Financier est pcuniairement responsable des fonds de lorganisation. Article 36 : Un comptable en dehors du BEN est employ pour tenir les comptes de lorganisation. Il est responsable devant le Secrtaire Financier. En cas de mauvaise gestion (dtournement, malversation) des ressources constates par la CCAF, le BEN est immdiatement saisi pour mesures prendre. Article 37 : Le budget des structures de base prpar par les directions respectives est transmis au BEN un mois avant la runion de la Commission Budgtaire.

CHAPITRE IX : DISPOSITIONS DIVERSES Article 38 : Lorgane dinformation et de sensibilisation du FOCIL-NIGER est dnomm : LABIZE. Article 39 : Les organes du FOCIL-NIGER sont tenus dlaborer un rglement intrieur rgissant leur fonctionnement et ce, conformment aux dispositions gnrales des prsents statuts et du rglement intrieur de lorganisation. Article 40: Le Bureau Excutif National veillera llaboration dun rglement de fonctionnement type pour les structures de base. Les dispositions des prsents statuts sont rigoureusement applicables lensemble des structures du FOCIL- NIGER. CHAPITRE X : DISPOSITIONS FINALES. Article 41 : Les fondateurs du FOCIL-NIGER doivent imprativement conduire la dynamique de son implantation sur lensemble du territoire national et investir ses structures de base afin den assurer son panouissement. Article 42 : La dissolution du FOCIL-NIGER ne peut intervenir que sur dcision dune Assemble Gnrale extraordinaire convoque cet effet. Le quorum pour la tenue dune telle instance est fix au des membres remplissant les conditions exiges larticle 38 des prsents statuts. Article 43: En cas de dissolution du FOCIL-NIGER, les biens de lorganisation seront dvolus une uvre sociale. Article 44: Les prsents statuts ne peuvent tre amends ou modifis quen lAssemble Gnrale. Article 45 : Un rglement intrieur complte et prcise les prsents statuts.

Adopt Niamey, le 2011

LAssemble Gnrale