Anton Archer

Los virreyes (el Marqus de Branciforte, Flix Berenguer de Marquina y Jos de Iturrigaray) no fueron funcionarios venales, como los describieron la mayora de los historiadores. Cuando se realicen ms investigaciones sobre estas personalidades, dudo mucho que los cargos contra ellos queden en pie. Branciforte, sin duda un conservador si se compara con las figuras ms populares de la Ilustracin espaola, desempe varios puestos importantes durante los aos tranquilos de Carlos III. En Nueva Espaa se convirti en uno de los administradores ms eficaces. A diferencia de su predecesor inmediato, el Conde de Revillagigedo, Branciforte mostr una admirable idea de cmo satisfacer mejor las aspiraciones de los criollos y al mismo tiempo dedicar sus energas a la causa imperial. Al explotar con xito la vanidad y el anhelo de los criollos de tener una posicin, cre un ejrcito sin tener que usar el erario real. Esto ms tarde fue embarazoso para los historiadores criollos: obviamente, tena que ser corrupto. El espritu de reforma y el prevaleciente optimismo de la Ilustracin espaola produjeron una actitud positiva en los historiadores que se extendi hasta Nueva Espaa. Por ejemplo, Herbert Priestley podra haber hecho aparecer a Jos de Glvez peor que al Marqus de Branciforte. La crueldad que us Glvez para aplastar las rebeliones de 1767, su permanente devocin al nepotismo, su negativa a escuchar las opiniones opuestas y su trastorno mental en Sonora, durante el cual delir acerca de importar un ejrcito de monos de Guatemala para someter la insurreccin indgena, ofrecen suficiente material para destruir su reputacin. Sin considerar sus defectos, Glvez era un reformador, y por consiguiente es atractivo para la manera de pensar moderna. Lo mismo es verdad del Conde de Revillagigedo (1789-1794), a quien se consider un gran virrey porque apreciaba las ideas de la Ilustracin y mostraba una terca dedicacin a las reformas. No perjudicaron su prestigio sus innovaciones, que casi arruinaron al ejrcito de Nueva Espaa, ni el haber expresado disgusto por Mxico y manifestado un desprecio abierto por sus habitantes. Despus del audaz trabajo de la Conquista y de afirmarse el dominio espaol durante el siglo XVI, Nueva Espaa tuvo una existencia realmente pacfica. Se explotaron los recursos mineros, se desarroll la cra de ganado y la agricultura, las ciudades crecieron para satisfacer las necesidades del comercio y (le la industria, y en este proceso, se desarroll una nueva sociedad. Con excepcin de algn levantamiento plebeyo ocasional, casi intil destinado ms bien a corregir injusticias locales que a lograr un cambio importante en la soberana, no hubo una tradicin real de inquietud para justificar el mantenimiento de una gran organizacin militar. Ni las depredaciones de los piratas ni la amenaza potencial de los ejrcitos expedicionarios enviados a travs del Atlntico por los enemigos europeos, constituan un peligro inmediato para los principales centros de poblacin situados muy lejos de las costas.

Las costas, expuestas a los ataques de las potencias enemigas, de los corsarios y al trfico del contrabando que hacan los extranjeros y los mexicanos, exigan mucha ms atencin defensiva. Ya que la marina espaola no poda enfrentarse a la britnica ni mantener unas cuantas naves adecuadas para realizar reconocimientos costeros, el ejrcito deba formar la primera lnea de defensa. El esfuerzo por hacer que Hispanoamrica se encargara de su propia defensa era una de las principales innovaciones introducidas por los ministros de Carlos III. Muchas de las instituciones arcaicas a las que se culpaba de haber permitido el estancamiento del imperio o que no servan como deban a la Madre Patria quedaron expuestas entonces a un severo escrutinio y reformas. Los cambios amplios en la poltica mejoraron el sistema comercial, facilitaron un intercambio mayor de mercancas entre la Pennsula Espaola y las colonias y aun entre las mismas colonias. No slo se hicieron intentos de estimular ms el comercio y la industria, sino que Espaa tambin empez a recobrar por lo menos una parte (le comercio del contrabando que realizaban los contrabandistas extranjeros y nacionales. Estos cambios centraron la atencin y los debates en el nivel imperial y en el colonial del gobierno en el estado de la administracin. Sin duda el ejemplo ms destacado de la reforma en esta rea fue introducir las intendencias para remplazar el sistema de corregidores y alcaldes mayores, que se haban caracterizado por sus abusos y corrupcin extraordinarios. Sin embargo, sin importar lo que suceda dentro del imperio espaol, las fuerzas externas trascendieron y alteraron los sucesos internos. Los filsofos de la Ilustracin estimularon el pensamiento en cuestiones como la libertad y el republicanismo, y tambin despertaron inters en los temas agrcolas, industriales y cientficos que el rgimen contemplaba con buenos ojos. La decisin de aprovechar la preocupacin de Inglaterra por la revolucin norteamericana produjo ganancias inmediatas, pero pronto fueron evidentes los riesgos a largo plazo. Un regimiento mexicano Sirvi en el escenario de la guerra caribea, y, durante las operaciones de Pensacola y en otros enfrentamientos, los hispanoamericanos estuvieron en contacto directo con las metas y las aspiraciones de los republicanos angloamericanos. Desde esta fecha en adelante, los mexicanos y los espaoles continuaron expresando una viva curiosidad por los Estados Unidos. Ya sea que esto se afirmara en trminos de un deseo de aprender del vecino del norte o de manifestar una superioridad arrogante sobre todo lo americano, esto importaba poco; no poda eludirse este nuevo hecho de la vida inters en la rebelin francesa. La revolucin norteamericana fue muy importante en la historia del imperio espaol, pero no fue nada comparada con los desastres que caus el estallido de la Revolucin Francesa. La marea de la reaccin posterior a 1789 priv a los reformadores espaoles de sus posiciones de poder o hizo que rechazaran todo lo que

no fuera una ortodoxia absoluta. Como resultado de esto, muchos logros positivos que haban obtenido los partidarios de la Ilustracin Espaola quedaron sin reconocimiento y se abandonaron algunos programas apolticos. El intento de tender un cordn sanitario para excluir o sofocar la revolucin, la libertad y el republicanismo aument la censura, el hostigamiento a los residentes franceses y la actividad de la Inquisicin, pero no pudo hacer que disminuyera el inters en la rebelin francesa. Durante un breve perodo en 1799, el rgimen permiti hacer comercio con navos neutrales en los puertos hispanoamericanos, pero esto permiti el comercio con el enemigo, ya que nadie poda distinguir a los angloamericanos de los ingleses. Haba gastos urgentes que tenan prioridad sobre el ejrcito mexicano. La clave del xito estaba en aprovechar las aspiraciones de los criollos y en desarrollar una buena relacin de trabajo con los cabildos. El fiscal de la tesorera real, Jos Antonio Areche, ms tarde visitador general de Per, examin los planes militares de Cisneros y lleg a conclusiones muy diferentes. Escribi una diatriba en la que describa a Nueva Espaa como un desierto virtual habitado por poblacin intil. Aun los inmigrantes espaoles haban logrado muy poco en Mxico para compensar su salida de la Madre Patria. Podan verse a muchos europeos en las calles y en las plazas de la ciudad de Mxico, en Puebla, en Guanajuato y en otras ciudades desnudos, hambrientos y envueltos slo con una cobija burda. Estos espaoles avergonzaban a su clase y le causaban embarazo al Estado, en especial ya que haba empleos disponibles y buenas tierras agrcolas que no se cultivaban. Los hacendados, una clase igualmente parasitaria, eran dueos de las tierras frtiles, y trataban de obtener mano de obra pagando por adelantado con alimentos, vestidos y otros artculos y cobrando despus intereses usurarios. Otros sacrificaban sus propiedades al rentrselas a los labriegos indgenas cuyas tcnicas agrcolas carecan de mtodo y talento. Areche describi a los alcaldes mayores y a los justicias como individuos totalmente rapaces, aliados con los financieros ricos que prestaban capital para extender el nefasto repartimiento en sus provincias, que obtenan enormes ganancias a expensas de los indgenas. Cualquiera que intentara dedicarse al comercio o abrir un negocio en competencia con los alcaldes mayores provocaba la implacable oposicin de sus intereses creados. La iglesia atraa a muchos jvenes y mujeres, y daaba la economa an ms porque posea enormes propiedades rurales y urbanas. La descripcin que hizo Areche de la situacin en Mxico dejaba poco espacio para el optimismo. El hecho de que fuera un favorito de Jos de Galvz y un vigoroso partidario de la fraccin reformadora le daba considerable fuerza a sus opiniones. Gran parte del ataque estaba destinado a apoyar la causa de la reforma

administrativa, Pero Cisneros descubri que esta diatriba haca ms difcil su tarea. Manuel Antonio Flrez fue nombrado Virrey en 1787. Cuando el conde de Revillagigedo fue nombrado para reemplazar a Flrez, quien babia enfermado, recibi instrucciones del rey sobre los militares antes de la controvertida materia de las intendencias. Hubo pocas similitudes entre el rgimen de Flrez y el del conde de Revillagigedo. Flrez era cauto y conservador, demoraba las decisiones polticas hasta que estaba seguro de haber consultado plenamente con Madrid y tener la aprobacin de la Corona. Por otra_parte, Revillagigedo dedic su administracin a la eficiencia y a la reforma; cuando su poltica no estaba de acuerdo con el gobierno imperial, prefera arriesgarse a ser censurado si crea que sus ideas eran mejores. Colega y amigo intimo del conde de Floridablanca, del conde de Aranda, de Alejandro Malaspina, y de otros en los crculos del gobierno, era un activo representante del espritu del despotismo ilustrado que reinaba en la metrpoli espaola. Sin embargo, al mismo tiempo, aunque Revillagigedo haba nacido en La Habana. dudaba de la lealtad de los hispanoamericanos, y se opona a cualquier poltica que pudiera colocarlos en los puestos de poder. Haba tenido dificultades con las milicias provinciales en 1768 cuando lo comisionaron para reorganizar las defensas del Istmo de Panam. El resultado de sus esfuerzos fue que tuvo fricciones con los milicianos, lo que caus una rebelin en su propio regimiento, y finalmente su propio retiro ignominioso y su regreso a Espaa. Si no hubiera sido por la amistad de Floridablanca, Revillagigedo nunca habra recobrado su reputacin. Debido a ello tuvo que esperar la muerte de Carlos III antes de obtener un nombramiento importante. Adems de sus propias experiencias negativas con los hispanoamericanos, Revillagigedo reflejaba muchas de las actitudes de los intelectuales espaoles en la vspera de los sucesos_traumticos que destruyeron a la Francia borbnica. Le preocupaban las consecuencias del "estpido nuevo sistema francs", y tema que "la contaminacin pudiera extender su plaga fatal a los otros". Como muchos otros espaoles, miraba estos acontecimientos con una mezcla de horror y fascinacin; como le escribi desde Mxico a Alejandro Malaspina: ... los franceses parecen cada vez ms locos; trabajan para su ruina por medio del fanatismo de una libertad mal entendida". No crea que una potencia extranjera que pudiera conquistar el pas sin la ayuda de los mexicanos. El secreto de mantener el gobierno espaol, conclua, dependa de dos factores: del amor y de la ilusin: lo primero significaba que los mexicanos deban ser mantenidos en una relativa felicidad mediante el buen trato para que no desearan romper el vnculo imperial, y lo segundo, que deban sentirse

impresionados con el formidable poder de la Madre Patria para que se sintieran desalentados en cualquier esfuerzo revolucionario, aunque lo desearan. Al mismo tiempo, el Virrey comprenda que gran parte del descontento de los criollos americanos se deba a que estaban excluidos de los puertos elevados y de las posiciones honorficas. Para aliviar en algo este problema, propuso un mayor inetrcambio entre las colonias y la Madre Patria. Crea que un regimiento americano de guardias reales creado en Espaa podra atraer a os hijos de algunas importantes familias criollas. Revillagigedo no consider siquiera la posibilidad de usar las comisiones en la milicia provincial para satisfacer algunas aspiraciones de los criollos. Evidentemente el brillante historial como legislador y reformador de revillagigedo no se extendi a sus esfuerzos como capitn general. Sus planes de crear un ejrcito de espaoles y mexicanos muy motivados reflejaron la infelxibilidad que da a muchos administradores espaoles muy influidos por espritu del despotismo ilustrado. Mxico desafi al refromador mucho ms que alconservador que deseaba trabajar de acuerdo con el sistema existente y con los individuos que tenan poder en las provincias. Revillagigedo no sinti desdichado cuando el marqus de Branciforte entr a la ciudad de Mxico el 12 de julio de 1794 para relevarlo. Branciforte lleg a Mxico cuando el imperio espaol estaba en guerra con la repblica francesa y su ideologa revolucionaria. Aunque Branciforte ha sido condenado por los historiadores por muchos males (su matrimonio con la hermana de Godoy, su peculado con la venta de comisiones milicianas, su militarizacin de la sociedad mexicana y otros "delitos numerosos") su principal delito fue restaurar un estilo de gobierno ms conservador y tradicional en Nueva Espaa y en el ejrcito. Se ha sugerido que su principal misin era alejar del virreinato "las ideologas y las tendencias revolucionarias de Aranda". Ya sea esto cierto o no, Branciforte era muy diferente de su predecesor. Autoritario, aristocrtico, de temperamento algo afeminado, y sin duda reaccionario cuando se trataba de la Revolucin Francesa, encontr los mejores medios para defender a Nueva Espaa y mostr buena voluntad de establecer una relacin razonable con la lite criolla. La codicia por los puestos y los ttulos que caracteriz al Mxico borbnico explica la popularidad de las comisiones milicianas provinciales y del fuero militar.

Los criollos mexicanos o los inmigrantes espaoles que se hablan vuelto ricos con la minera, los negocios o por medio del matrimonio, tenan muy pocas oportunidades de ejercer las prerrogativas sociales del xito. Los reformadores borbnicos que se esforzaron por impedirles el acceso a los puestos importantes les concedieron uniformes ostentosos y privilegios menores a los que deseaban alardear de su riqueza.

Pablo Vila:
El espritu crtico y experimental aplicado a todos los rdenes del saber, la tolerancia religiosa e intelectual, el anti-clericalismo y ms all de ste el enfrentamiento con las Iglesias estab1ecidas, en especial la catlica, la bsqueda de la felicidad en la tierra misma no en el ms all- para la Humanidad, el cosmopolitismo de las lites, el nfasis puesto en la difusin de los conocimientos tiles "y la creencia en el progreso indefinido del hombre guiado por la razn son algunos de los rasgos resaltantes de la Ilustracin, que no eran compartidos todos a la vez por los ilustrados y filsofos. En la obra de intelectuales que haban captado el espritu de la burguesa y de la revolucin industrial que entonces se iniciaba ms que en Francia- en Inglaterra. Las ideas de la Ilustracin llegaron a Iberoamrica en tres grandes fases u oleadas. La primera, que se inicia hacia la dcada de 1730 y se expande hasta la de 1760, tiene principalmente por vehculos los libros de autores eclesisticos, como el espaol Feijoo y los portugueses Verney y Almeida, quienes difunden en sus respectivos pases (y tambin cada uno en el pas del otro), las doctrinas cartesianas, lockianas y newtonianas que estaban en el origen de aquellas corrientes de pensamiento. Estos libros y otros similares pasan abiertamente a Iberoamrica, sin oposicin de las respectivas coronas y ms bien, a veces, con su apoyo. La segunda fase, que arranca en la dcada de 1750 pero florece sobre todo en los aos 1770 y 1780, ve llegar, casi siempre a travs de las metrpolis y con frecuencia trada por funcionarios y eclesisticos espaoles y lusitanos cultos, obras de filsofos ms polmicos como Montesquieu, Voltaire, Rousseau, Raynal. En el Brasil pombalino de las dcadas 1750-1770 y de la poca posterior hasta comienzos del XIX, las academias tienen un importante papel en la difusin entre las lites de la mentalidad ilustrada y enciclopedista, orientada sobre todo hacia el estudio de las ciencias y las humanidades a fin de mejorar la situacin del ser

humano, y, en primer trmino, de sus propios coterrneos. Un papel similar desempean en Hispanoamrica en las sociedades de amigos o Amantes del pas, cuyo modelo directo les llega de Espaa, pero que se ocupan por definicin en estudiar los problemas ms especficamente a las regiones donde funcionan. Posiblemente la influencia ms profunda, vasta y homognea sobre el medio cultural superior hispanoamericano es la ejercida por la reforma de la enseanza universitaria promovida por Carlos III que durante las dcada de 1780 y los primeros aos de la siguiente, a pesar de fuertes resistencias misonestas, penetrar en las Universidades y otras instituciones de los altos estudios: Seminarios, Convictorios, Colegios Mayores. La tercera fase se inicia en la dcada de 1780 y toma fuerza, sobre todo, en la siguiente, cuando ya se est desarrollando en Europa la Revolucin Francesa. La gran mayora de los miembros de las Sociedades o Academias o de los docentes de las Universidades, lo mismo los nacidos en Europa como los del Nuevo Mundo, no promovan revoluciones polticas sino reformas mediante el trabajo y la educacin, a fin de incorporar a todos los estratos sociales en la marcha hacia el progreso y la felicidad. Como lo observan los estudiosos de las sociedades econmicas Robert J. Shafer y Marcelo Bitar, dichas instituciones no eran revolucionarias polticamente, pero contribuyeron a la apertura de las mentes al promover al anlisis de la realidad econmica y social. Otro tanto hicieron las academias en el Brasil. Los acontecimientos que a partir de 1808-1810 se suceden en el Brasil y en gran parte de Hispanoamrica, que en menos de dos dcadas conducirn a la independencia de los dominios continentales de Portugal y Espaa, tienen sus races lejanas en los intentos de reafirmar el pacto colonial, es decir, la autoridad de las metrpolis sobre sus colonias para la ms sistemtica y profunda explotacin de stas, que haban culminado con la accin del ministro Pombal en Portugal y con el reinado de Carlos III en Espaa. Esta reafirmacin, que a corto plazo tuvo efectos muy positivos sobre la hacienda publica de las metrpolis, gener tambin un nuevo dinamismo econmico en buena parte de las colonias y abri expectativas de bienestar y podero crecientes ante los sectores dirigentes y las lites de los criollos , al mismo tiempo que las rigurosas medidas fiscalistas de las autoridades coloniales, en especial los Intendentes producan descontento en vastos grupos sociales. A todo esto se unieron los efectos del pensamiento ilustrado que favoreca el anlisis racional de la poltica ,y la economa (que en ciertos casos extremos empez a socavar el mito del Derecho Divino de los Reyes") y los ejemplos de las revoluciones norteamericana y francesa. Aunque no todos los ilustrados iberoamericanos -ni siquiera la mayora-

adoptan posiciones radicales extremas en los social o propician la Independencia de las colonias, la presencia de los contestatarios es un indicio de los cambios de mentalidad que se operaban en ciertos grupos, reducidos pero influyentes. Las profundas transformaciones que entonces se estn gestando y poniendo en marcha en Europa, las cuales dan lugar a guerras y a cambios polticos y dinsticos, inciden poderosamente sobre las sociedades iberoamericanas, que experimentan a la vez sus propias tensiones socio- econmicas generadas por su dinmica interna y aceleradas por los efectos positivos y negativos de las reformas del Despotismo Ilustrado. Como en otras ocasiones antes y despus, la revolucin se haba producido en las cabezas antes de convertirse en hechos. En ello haba tenido notable participacin los ilustrados de Iberoamrica.

Pedro Rodrguez, Conde de Campomanes. Ilustrado espaol del tiempo de la revolucin francesa.
Por Napolen Franceschi G. Si nos preguntamos por qu Espaa no conoci un proceso revolucionario idntico al de Francia, tenemos que reconocer que a pesar de ciertas similitudes: esto es, la presencia del "Despotismo Ilustrado", las reacciones airadas o motines populares contra algunas reformas (donde se mezclaban la protesta contra los altos precios y escasez del pan, la pobreza del pueblo, la mentalidad conservadora, el nacionalismo y el espontaneismo anrquico ) -; Espaa con su peculiar atraso, no estaba madura para un desenlace parecido al que ocurri al otro lado de los Pirineos. Ni siquiera, mucho despus, con la ayuda de las bayonetas del ejrcito napolenico pudo cuajar en Espaa un genuino avance liberal, pues la reaccin nacionalista llev a las masas populares y parte de la lite progresista a respaldar a Fernando VII. Posteriormente, al llegar la reaccin absolutista encabezada por ese mismo monarca, esas mismas masas dieron vivas a las "caenas". La ceguera plebeya que prefiri las "caenas" de la servidumbre social y poltica, no era menor a la de muchos "liberales" espaoles que fueron incapaces de comprender que en Amrica Hispana tenan amigos y aliados y no vasallos rebeldes a quienes someter. El incansable escritor que fue Pedro Rodrguez Campomanes us su pluma como la mas temible arma de combate poltico en favor de las reformas y en contra de los enemigos de la Corona, fueran estos los rancios nobles del partido aragons, los jesuitas, la curia romana o el propio Papa. Su estrecha relacin con el alto gobierno y la asesora al monarca expresada

en muchos de sus escritos le llev a convertirse en el mejor exponente de lo que Crdoba Bello denomina el ala desptica (al estilo de los philosophes enciclopedistas franceses) de un rgimen que gobernaba por el pueblo pero sin la participacin de ste. Tal "ala desptica" se diferenciaba del grupo reformista liberal-constitucional representado por intelectuales como Feijoo. Se considera que el texto Bosquejo de poltica espaola delineado sobre el estado presente de sus intereses fue escrito hacia 1750. ste puede calificarse como el primer aporte de Campomanes como proyectista. Cuando el proyectista juzga el asunto de la disciplina, cree que la que la religin es fundamental como soporte de ella. Opina que La perfecta instruccin del pueblo en ella (en la religin), mirndolo por el lado puramente poltico es el inters esencial de un monarca. (p.39). Ac, y en otras partes del texto, podemos ver una constante del pensamiento del autor que se identifica con la potestad del soberano y supedita a l todo lo dems, configurndose as el postulado esencial de lo que se llam regalismo. De acuerdo con el criterio de Campomanes, "el nmero de eclesisticos es excesivo, ruinoso para el mismo Estado. Los que se ordenan sin renta y sin ciencia son intiles a la Iglesia y daosos al Estado, son los que se ordenan slo para comerse crecidas rentas. El remedio sera sealar estudios necesarios para el sacerdocio. . ." (p. 153). Formando mejores sacerdotes, se podra prescindir de ms de las tres cuartas partes de los que estaban ordenados, conservando slo los de mejor calidad (un sexto del total, unos 41.000); as se ofrecera una Superior enseanza al pueblo y los que se retiraran del sacerdocio se aplicaran a los oficios tiles, contraeran matrimonio v aumentaran de esa forma la poblacin nacional. Despus de examinar las cifras correspondientes al nmero de clrigos y de conventos, gastos de mantenimiento de tal masa de religiosos (250.000 religiosos que consumen ms de 37 millones de pesos), el monto de los variados diezmos y cargas que pagan los campesinos: as como el papel jugado por la cantidad de ociosos: eclesisticos, plumistas, ministros de rentas que viven del pobre trabajador; llega el autor a la conclusin que ms de la mitad de la gente del reino permanece ociosa recostada de los miserables trabajadores, no permitiendo tal miseria el aumento de la poblacin. Considerando, que no fue sino hasta 1776 cuando aparece la obra de Adam Smith "investigacin sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones y

surge la ciencia econmica, que en Espaa no se haba desarrollado una ordenacin similar del conocimiento terico pero s la publicacin de gran cantidad de textos, casi todos heredados de la concepcin mercantilista; puede afirmarse, que slo la tradicin de los"arbitristas y arreglamundos" representaba genuinamente el quehacer de los escritores economistas espaoles, para la poca en que Campomanes prepara su Bosquejo. As mismo, tiene que recordarse que hacia 1750 slo exista en Espaa el embrin de las futuras y generalizadas sociedades econmicas de amigos del pas (desde 1748, venase formando solo la vascongada, vase el programa de Peaflorida) y que ser en ellas despus de 1774 cuando se organice seriamente el estudio de la ciencia econmica. En la de Zaragoza (fundada en 1776) Normante enseara un curso de economa durante muchos aos a pesar de su enfrentamiento con el Padre Cdiz que lo denuncia al tribunal de la Inquisicin. Sabemos que cuando Campomanes public su clebre discurso sobre la Educacin Popular" hizo reimprimir (1775) junto con propio texto un apndice formado por las reflexiones del arbitrista Alvarez de Osorio que escribi en 1686 seis memoriales al rey. En ellos, Alvarez haca observaciones sobre las cargas fiscales excesivas, los fraudes de los agentes recaudadores, la ociosidad forzada de los habitantes del reino y otras materias parecidas. Tenemos entonces que admitir que buena parte de los ms importantes trabajos de los economistas espaoles tales como Jos Campillo y Coso, Uztariz, Normante, Sempere Guarinos, Capmany, Jovellanos y Coso, no iban mucho ms lejos que esos celebrados arbitristas muy buenos para enumerar los males nacionales y sus supuestas causas y remedios, pero todos tambin sin el sentido holstico que les permitiese comprender en profundidad las limitaciones de sus anlisis. En tal sentido podramos decir, que el texto que resumimos y analizamos responde a esa tradicin arbitrista y proyectista, que asume como propia y aceptable. Tales ideas formarn el ncleo de las polticas de Carlos III, quien como monarca y junto con sus ministros, Campomanes entre ellos, trat de llevar a la prctica algunos de esos sueos de grandeza nacional.

Orgenes del pensamiento Liberal Burgus

Por Carlos Jurez Nieto. El liberalismo entendido en su aceptacin amplia y compleja del pensamiento ideolgico y su praxis concreta en la economa, la sociedad y la poltica, tiene sus antecedentes ms perceptibles en la Europa -Inglaterra y Francia- del perodo del Renacimiento y Reforma. Adquiere una mayor estructuracin y madurez a partir del siglo XVIII, en que la burguesa europea como clase social emergente hace suyos los principios ms salientes de esta corriente teortica. La libertad del individuo y su propensin a la bsqueda de su felicidad, mediante los derechos propios de la propiedad, el libre comercio, la igualdad jurdica, la libertad del pensamiento y la consagracin de estos derechos mediante un pacto constitucional, son algunos de los fundamentos tericos ms significativos en que descansa el liberalismo europeo. De principio el liberalismo choca directamente con las viejas concepciones medievales que sostenan a instituciones corporativas del antiguo rgimen como la Iglesia, y cuestionando severamente las fuentes de legitimidad del poder monrquico absolutista, la Revolucin Francesa (1789) se convierte en el paradigma politicosocial a seguir por varios pensadores, incluidos espaoles y americanos. LOS PRECURSORES El pensamiento liberal arriba a las colonias americanas, mezclado con conceptos e ideas ilustradas que el proyecto de reformas aplicado por los borbones espaoles, impuls tenazmente en la segunda mitad del siglo XVIII para "modernizar" sus dominios. En el caso de la Nueva Espaa, este afn modernizador trazado por algunos ministros de la Corona influenciados de liberalismo: Jovellanos, Campomanes, Cabarrus, Glvez orillaron a secularizar la vida diaria del reino, socavando de paso el creciente monopolio que en la sociedad y economa ejerca la Iglesia. El ataque lanzado a la institucin eclesistica, as como todo el proyecto social trazado por el despotismo ilustrado espaol, dio pauta al camino que en un futuro seguira el liberalismo mexicano, siendo la diferencia esencial entre uno y otro la esfera poltica, donde el antagonismo era irremediablemente radical. Inserta en este contexto general se encuentra la capital poltica de una intendencia novohispana que se va a destacar por su aporte en la conformacin del pensamiento liberal mexicano: Valladolid de Michoacn. Residencia del poder real (intendente) y del eclesistico (obispo y Cabildo), adems de una inquieta lite formada aproximadamente por 25 familias -criollas y peninsulares- propietarias de haciendas y comercios, Valladolid va a ser perturbada por las innovaciones introducidas por los reformistas espaoles.

El predominio de la Iglesia prcticamente en todos los aspectos de la vida social, econmica e ideolgica de los vallasoletanos fue incuestionable. Los capitales que daban vida y movimiento a las principales actividades productivas y de comercio en la intendencia salan del Juzgado de testamentos y capellanas de la catedral vallisoletana; la administracin directa de los dos centros educativos ms importantes en el obispado (Colegio de San Nicols y Seminario Tridentino) estaban tambin en sus manos; la integracin de Sociedades y/o proyectos econmicos con fines filantrpicos partieron de esta misma institucin eclesistica. No fue difcil que el pensamiento ilustrado recibiera buena acogida en las esferas intelectuales de Valladolid, puesto que gozaba de una vasta y rica herencia acadmica fomentada por los colegios o casas de estudio de las rdenes regulares de San Francisco, San Agustn, la Merced y la de los jesuitas expulsos en 1767. A principios del siglo XIX se consideraba en la Nueva Espaa que Valladolid era uno de los centros ms importantes del pensamiento "y actividades que podran calificarse de adelantadas o liberales". El prototipo del pensamiento ilustrado-liberal en boga fue el licenciado Manuel Abad y Queipo -oriundo de Asturias-, quien arrib a la ciudad como familiar del obispo fray Antonio de San Miguel (1785-1804) de ideas similares, el cual lo design como juez de testamentos y capellanas del obispado. Los escritos o representaciones que Abad y Queipo form son fiel reflejo del influjo que el liberalismo, en su fase socio-econmica, estaba ejerciendo en las mentes ms lcidas de Valladolid y la Nueva Espaa. La representacin de 1779 que se opona a las pretenciones de la Corona espaola por afectar el fuego eclesistico, ve ms all del alegato justificatorio de la Iglesia michoacana en favor de su inmunidad, puesto que el asturiano, su autor, se da tiempo de exponerle al Monarca las difciles condiciones en que la economa y la sociedad novohispana se encontraban. La sugerencia de Abad y Queipo para que el Monarca aplicara de inmediato una ley agraria que solucionara los problemas planteados, resultaba visionaria para su tiempo. Esta ley debera contemplar la abolicin general de tributos de los indios y castas; la propiedad privada de tierras realengas entre indgenas y castas, adems de las de comunidades indgenas de cada pueblo; libre permiso de avecindarse en ciudades y pueblos y, permiso de explotar fbricas de algodn y lana. La ley agraria envuelve en s el nico medio que existe de reducir a sociedad a la poblacin dispersa, sin lo cual es imposible dar costumbres, civilizacin ni cultura a la masa del pueblo. Se ve, pues, que estas leyes constituyen la base principal de un gobierno liberal y benfico. Entre las fuentes tericas e informativas utilizadas en el transcurso de la representacin, aparecen Montesquieu, Buifon y el peridico Correo de Europa.

El crtico pensamiento del cannigo vallasoletano se vuelve hacer presente en octubre de 1805, cuando suscribi a nombre de los labradores y comerciantes de la intendencia, una representacin dirigida al virrey Iturrigaray, en la cual expona los inconvenientes de que se aplicara en la Nueva Espaa la Ley de Consolidacin. Entre lneas, el escrito deslizaba hbilmente enrgicos reclamos y exigencias a la Metrpoli por la poca atencin que ste mostraba en la aplicacin de medidas que buscaran la felicidad de los novohispanos, y antes an, de los efectos perniciosos que semejante ley causarla en el reino. El eco ideolgico de algunos pensadores como Smith, Say, Bentham, Cabarrus y Jovellanos, se perciben en algunos pasajes del escrito, como cuando se razona acerca del carcter del bien pblico y la Ley de Consolidacin diciendo pero cuando el bien pblico exige el sacrificio del inters individual, el mismo pblico debe compensar al individuo este inters". O bien, cuando se abre la interrogante sobre las trabas del comercio novohispano: "por qu nuestras harinas de Puebla no pueden concurrir en La Habana con las de los Estados unidos del norte de Amrica?". Finalmente, sobre la propiedad se dice que "la indivisibilidad de las haciendas, dificultad de su manejo y falta de propiedad en el pueblo, produjeron y an producen efectos muy funestos a la agricultura misma, a la poblacin y al Estado en general". Las fuertes rivalidades cada vez ms abiertas entre criollos y peninsulares, la creciente irritacin que caus la Ley de Consolidacin, justo con el impacto ideolgico que haba provocado en la lite vallisoletana la Revolucin Francesa (1789) y la consiguiente proliferacin de lecturas de fuerte contenido liberal, cre una situacin de verdadera fermentacin social, en la cual se evidenci la presencia del liberalismo en su fase jurdica-poltica. Por esto, no fue extrao que la inquisicin en estos aos (1800-1810) abra o reabra expedientes en contra de algunos personajes influyentes de la ciudad, inclinados a las llamadas lecturas prohibidas. La lista la encabezaba, por supuesto, Abad y Queipo quien llegara a ser obispo electo de Michoacn en 1810, siguindole sus amigos y protegidos como el rector del Seminario doctor Manuel de la Brcena y su vicerector licenciado Joseph Zavala; el ex rector del Colegio de San Nicols, Miguel Hidalgo; el telogo franciscano Vicente Santa Maria y el cura Martn Garca de Carrasquedo entre otros. La violenta crisis poltica que envolvi el Imperio espaol en 1808, a consecuencia de la invasin a la Pennsula por el ejrcito francs y la posterior abdicacin del poder real por los monarcas borbones, propici la coyuntura para el ingreso sin cortapisas del liberalismo poltico, tanto en la Metrpoli como en sus colonias americanas. En la Nueva Espaa el Ayuntamiento de la Ciudad de Mxico no perdi la oportunidad de expresar sus pretensiones autonomistas, basadas en las teoras del contractualismo y soberana popular de fuertes raices eclesisticas (Surez y Mariana)

propias del pensamiento espaol. Fue evidente que el ejemplo a seguir eran las instituciones que se iban formando en la propia Pennsula como las Juntas provinciales y la Junta Central, las que a la postre incidieron en la instalacin de las Cortes de Cdiz (1810). La violenta destitucin del virrey Iturrigaray por un grupo de peninsulares y la persecucin implacable que sufrieron algunos regidores criollos del Ayuntamiento capitalino, a causa de sus aspiraciones polticas autonomistas, dieron margen a que se formara una tensa situacin social. La conspiracin poltica descubierta en Valladolid (dic. 1809) se forj6 al calor de los acontecimientos internos y externos del reino; los lderes de la conjura eran 4 criollos nativos de la ciudad (Vicente Santa Mara, los hermanos Michelena y Jos Mara Garca de Obeso) conocidos por sus inclinaciones polticas. Los objetivos de los conjurados siguieron los pasos dados un ao antes por el Ayuntamiento de Ciudad de Mxico y que se resuma en la instalacin de una Junta Nacional con representantes de cada una de las provincias o intendencias del reino, siendo la depositaria del poder poltico en tanto no reformara Fernando VII al trono. Slo que los vallisoletanos para ganarse el apoyo de indgenas y castas, proyectaron eximirlos del tributo, propuesta bien conocida en el pensamiento de Abad y Queipo. Por cierto, que el inquieto cannigo asturiano no dej de verse implicado indirectamente en la conspiracin, levantando fuertes sospechas de su conducta entre las autoridades virreinales. Como se sabe, las ramificaciones y contactos de la conspiracin vallisoletana se extendan hasta Quertaro y Guanajuato, intendencia esta ltima donde estall el movimiento armado de 1810 liderado por un cura (Miguel Hidalgo) producto del ambiente intelectual de Valladolid y hasta esos momentos amigo del obispo de Michoacn: Manuel Abad y Queipo. Angustiosa contradiccin debi experimentar el cannigo asturiano al oponerse al proyecto poltico-social de los insurgentes, puesto que sus ideas sirvieron para que ste se fuera delineando. Su actitud, al igual que la de otros criollos que simpatizaron inicialmente con la insurgencia y que con posterioridad le dieron la espalda, se explica por lo radical y violento en que se transform el movimiento de independencia. Pese a convertirse en un severo crtico del movimiento insurgente, la conducta de Abad y Queipo no dejaba de mostrar recelos y desconfianza entre las autoridades del remo. En un informe reservado enviado por el brigadier realista Jos de la Cruz al virrey Venegas, el 3 de enero de 1811, despus de ser recuperada Valladolid de los insurgentes, le indicaba: "El seor Cannigo Penitenciario, electo Obispo de esta Dicesis... europeo, no es a propsito para Obispo y menos para el de esta ciudad. Su carcter ha dado bastante motivo a los males del da." El pasado poltico de Valladolid acrecent la opinin del virrey Venegas en el sentido de considerar a esta

ciudad como el origen de la revolucin y constante foco de ella. Las opiniones anteriores cobraban mayor fundamento cuando se adverta que un buen nmero de lderes insurgentes Hidalgo, Abasolo, Rayn, Verduzco, Argndar y Morales haban cursado sus estudios en aulas vallisoletanas. El impacto del liberalismo poltico emanado de las Cortes espaolas y su Constitucin de 1812 fue evidente en personajes como Morales, Rayn y Santa Mara, quienes hicieron su aporte para dar forma a la primera Constitucin mexicana (1814).13 Las tesis de Jefferson, Rousseau, Constant, Bentham, Montesquieu y Martnez Marina fueron utilizadas magistralmente por estos primeros constitucionalistas mexicanos, quienes se dirigieron a los habitantes de las provincias mexicanas, mediante un manifiesto (23-oct.-1814) sealando que "la naturaleza de la soberana, los derechos del pueblo, la dignidad del hombre, la igualdad, seguridad, propiedad, libertad y obligaciones de os ciudadanos, los lmites de las autoridades, la responsabilidad de los funcionarios, el carcter de las leyes; he aqu, mexicanos, los captulos fundamentales en que estriba la forma de nuestro gobierno las propuestas polticas de los insurgentes no tuvieron mucho eco en Valladolid, en virtud de que la lite local se haba inclinado francamente por el constitucionalismo gaditano que le marcaba el derrotero de una revolucin poltica y pacifica, garante de sus privilegios coloniales. El aislamiento econmico y poltico de los insurgentes, as como la muerte o indulto de sus principales lderes ocasion el declive y casi exterminio del movimiento independentista, salvo algunos focos aislados de resistencia que se siguieron manteniendo durante varios aos. La ciudad de Valladolid vivi prcticamente un estado de guerra desde el inicio de sta (sep. 1810) hasta el decaimiento de la insurgencia (1815). Pese a todo, no se descuid el proceso que se viva en las Cortes espaolas, por lo que el Ayuntamiento, intendente y Cabildo eclesistico juraron fidelidad a la Constitucin gaditana en julio de 1813. La lite local tom sus preceptos legales como una clara muestra de contar, por primera vez, con bases para la ereccin de legtimos gobiernos de representatividad local y regional (Ayuntamiento constitucional y Diputacin provincial). Todo esto no dej de causar regocijo en Abad y Queipo, quien fue denunciado en octubre de 1814 por el virrey Calleja ante el Rey de Espaa, por ser "ciego adorador y proslito de las nuevas instituciones, y en especial su adhesin a la Constitucin de 1812. Abad y Queipo parti a Espaa en 1815 para no volver ms, dejando en Valladolid una rica herencia intelectual que los liberales de la segunda dcada del siglo aprovecharan para prefigurar el futuro poltico de Mxico. Los continuadores: En Valladolid como en el resto del reino, la fugaz vigencia y abrogacin de la

constitucin espaola (1813-1814) caus angustia y malestar entre los criollos de ideas ms progresistas, viendo en este acto de Fernando de VII la clara muestra del despotismo monrquico. Cuando en 1820 un grupo de militares espaoles de ideas republicanas hizo jurar al Monarca de nueva cuenta la Constitucin gaditana, la irrupcin del liberalismo poltico en la Nueva Espaa aflor con mayor vigor entre las lites provinciales y de la propia Ciudad de Mxico. En esta fase el bastin del liberalismo se va a encontrar en los ayuntamientos constitucionales y las diputaciones provinciales. El 30 de junio de 1820 el Ayuntamiento constitucional de Valladolid fustigaba la composicin de los ayuntamientos tradicionales, utilizando conceptos del ms puro liberalismo. "Qu cosa en verdad ms justa que el derecho invulnerable que cada uno, tiene para hacer una eleccin libre y espontnea de la persona o personas que se han de encargar de sus asuntos? Y por qu cuando se trata nada menos que de la seguridad de la salud y de la vida misma de un pueblo entero, no habr de usar ste de una facultad de que usa todo individuo y en todo gnero de cosas? Nuestra constitucin poltica ha restablecido al pueblo en el goce de tan importantes derechos, siendo entre otros, uno de los rasgos ms brillantes, que manifiestan sus principios democrticos. Segn lo estipulado en la Constitucin de 1812 la intendencia o provincia de Michoacn formaba parte, junto con otras 6 provincias, de la diputacin provincial de la Nueva Espaa con sede en la Ciudad de Mxico, la cual se reinstal en junio del mismo ao para sesionar; slo que por un descuido u omisin no se llam oportunamente al diputado representante por Valladolid -quien por ser capital Michoacn era portavoz de toda la provincia-, provocando un gran sentimiento e irritacin en el Ayuntamiento de la ciudad, quien calific semejante acto como una injuria a la provincia por que se le despoja del derecho ms sagrado de la representacin en el cuerpo de mayor dignidad que hay en el reino (sic), y se le perjudica por que no tiene quien promueva la felicidad o se oponga a la que pueda daarla. La firme defensa que la lite local hace de sus intereses econmicos y polticos de la regin, le hace enderezar sus juicios en contra del centralismo poltico de la Ciudad de Mxico y su sobre representacin en la diputacin provincial, puesto que esto se opona "a la igualdad de derechos tan recomendada y tan slidamente establecida en nuestra sabia Constitucin. Se opone a la felicidad pblica a que dirige todos sus conatos, y se opone a los principios de unidad, equidad y justicia que son los nicos que pueden destruir la arbitrariedad y el Despotismo en que hasta ahora hemos sido desgraciadas vctimas". Esta inquietud del Ayuntamiento vallisoletano -caja de resonancia de los intereses oligrquicos locales- apunt seguidamente a pugnar junto con la provincia de Puebla para que se reconociera una diputacin provincial a cada una de las provincias que formaban la de la Nueva Espaa.

El Ayuntamiento constitucional de Valladolid mantuvo contacto estrecho, va correspondencia, con su diputado representante en las Cortes espaolas, el capitn liberal Mariano Michelena, quien particip en la conspiracin poltica de su ciudad natal en 1809. Junto con Ramos Arizpe y otros diputados novohispanos, Michelena se destac por su acendrado pensamiento liberal, quedando de manifiesto ste en una carta que enva al Ayuntamiento de la ciudad (20-agosto-1820). Urgindole del envo inmediato de sus instrucciones, por estar obrando "slo por principios generales en las respectivas comisiones para el comercio libre, aumento de puertos, supresin absoluta de estancos, establecimiento de milicias nacionales, aumento de diputaciones provinciales, de universidades y audiencias territoriales, y otros puntos de esta naturaleza que esperamos se determinen, como creemos que conviene, pero nada podemos promover con bastante conocimiento en cuanto a los medios ms activos de poblacin, repartimiento de baldos y estado de la deuda pblica, sobre cuyos particulares interesantsimos espero nos comunicarn vv.ss. sus observaciones e instrucciones". Cuando en los primeros meses de 1821 el vallisoletano Agustn de Iturbide encabezaba el Plan de Iguala para independizar a Mxico de Espaa, otro paisano suyo pero en Madrid Michelena expona ante las Cortes un plan de gobierno para las Amricas, ante el cual los ministros del Rey y varios diputados comisionados para su estudio guardaron hermtico silencio, el necesario para que en septiembre de ese ao, Mxico se declarara independiente de Espaa.