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COUR D'APPEL DE DOUAI

ORDONNANCE
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APPELANT.:, ...

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M. Ermayes ~

CRALESQU~
n le 03 Mars 1979 ZARZIS (TUNISIE) de nationalit TUNISIENNE

Comparant en personne Assist de Me Norbert CLEMENT, avocat au barreau de LILLE

lNTIME:

Monsieur le Pl'fet du Nord reprsentant L'Etat Franais, Reprsent pal' Matre Ali DERROUICHE, CLAlSSE~ avocat au barreau de Paris

substituant Mat(e Yves

CONSEILLER DBLEGUE : Sylvie GOSSBNT. conseiller, dsign par ordonnance du 25 aollt 2011 pour remplacer le premier prsident empch
GREFFIER: ~BATS : Servane CATTEEUW

l'audience publique du 08/12/2011 15h00

donne publiquement Douai] le 08/12/2011

ORDONNANCE:

..-J~l-t 2.-6

* * *

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etrangers et du droit d'asIle;

V~l.es ~c~es~_~51~1 L-554-3 etR551-1

-.

R 553-17 du code de l'entre et du sjour des

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dcembre 2011 notifi Monsieur Ermayes ~

Vu l'arrt portant obligation de quitter le territoire franais du Prfet du Nord en da.tedu 2 ressortissant tunisien.Ie mme jour 12hi 0;

Vu l'arrt du Prfet du Nord en date du 2 dcembre 2011 prononant la rtention administrative de Monsieur Ermayes KOUTS, dans les locaux ne relevant pas de l'administration ;;,_;_.:. ~'. ,:....;;.;.:;;.:pnitentiaire~.dcislon;notifie.l'intressIe.mme jour..Lhl.s; .';;:=.;;~:-=-.::_._.:..~ . .-....,.;_,.:.:.~_-:.:: . Vu l'ordonnance rendue le 07 Dcembre 2011 15h12 par le juge des liberts et de la .... -.-=-dteD;tLOU ;TribunaI.de fsjndeinstance ~e LILLE,.qui a autoris l'autorit administrative du retenir Monsieur Ermayes ans les locaux ne relevant pas de l'dministration pnitrltiaire pour une dure maximale de vlngtjours compter du 7 dcembre 2011 12h00 ; ~

_,

Vu l'appel intexjet par l'avocat de Monsieur Ermayes ~ dcembre 20 Il reue au greffe de la Cour d' Appel de ce sige 20h42;

par dclaration du 7

Vu les convocations adresses l'intress (CRA de Lesquin), l'avocat, au prfet et au procureur gnral,

Matl"e Norbert CLElVIENT, entendu en sa plaidoirie;

Maitre Ali DERROUICHE, L'intress ayant eu la

entendu en sa plaidoirie;

parole en dernier;

lDfECISION
M,Y

Ci Ermayes a intetjet appel de l'ordonnance dujuge des liberts et de la dtention du Tribunal de Grande Instance de LilLE du 7 Dcembre 2011 , ayant autoris la prolongation de sa rtention pour une dure de vingt jours.
Il soutient qu'en violation des dispositions de l'article 8 de la directive europenne 2008/115/CE et de la dcision de la Cour de Justice de l'Union Europenne du 6 dcembre 2011 (Achughbabian) 1 il a tort t plac en garde vue sur le fondement de l'article 62~2du code de procdure pnale pour l'infraction de sjour irrgulier, alors qu'aucune peine d'emprisonnement ne peut tre encourue Iorsqu'aucune mesure coercitive n'a t prise en vue de l'loignement d'un ressortissant d'un pays tiers et que la dure maximale de rtention n'a pas expir, Il sollicite l'infirmation de l'ordonnance entreprise et sa mise en libert. Le reprsentant du prfet du Nord soutient qu'en rfrence aux arrts rcents de la CruE (EL DRIDI du 28 Avril 2011 et ACHUGHBABIAN du 6 Dcembre 2011) , il ne pout tre soutenu de violation du droit de l'union lors du placement en garde vue d'un ressortissant d'un pays tiers pour l'infraction de sjour irrgulier, que notamment, cette dernire dcision, fait rfrence l'objectif d'efficacit vis dans les considrants de la directive 200S/115/CE et qu'elle n'exclut l'emprisonnement que parce qu'il conduit diffrer le retour dans le pays d'origine et fait ainsi obstacle l'objectif vis . Il sollicite confirmation de la dcision entreprise. SUR QUOI ~2-

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8, DEC. 2011",,19:43~::" __-.:.:::JECRETERIAT . ... .....

CIVIL', .... _._---_ ..... _-----_ .._._-..... NQ4305,. ----:. 3/4.~- .. , ,.!,:p, -_ ':':~,."' ..,' ':, ~~' .!',:: .. ............ "

':' '.~:~,~ ::"-"'''.\ixnormes tpttth,U,"!: onnmmes applicables dans les tats membreS au retour des-..;.::...::~-.:;- ~:~:.. ..~-=~,::: -:.ii~~e~ti~e~008iti~iGE:1lirParlement~~oi.~fietllll1:0fil~f~!1)~i{~~l1l~~~QJ!~: -, '
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ressortissants de pays tiers en sjour irrgulier, notamment ses m'ficles lS et 16. doit tre
, interprte en ce sens qu'elle s'oppose une rglementation d'un tat membre, telle que celle en cause dans l'affaire EL DRIDI (arrt du 28 Avr12011 de la Cour de Justice de l'Union Europenne) prvoyant l'inflction dune peine d'emprisonnement un ressortissant d'un pays tiers en sjour irrgulier pour le seul motif que celui-el demeure, en violation d'un ordre de quitter le territoire de cet Etat dans un dlai dtermin, sur ledit territoire sans motif justifi. Par arrt du 6 dcembre 2011 (Achughbabian) la CJUE sur la question prjudicielle, relve notamment que: - ~ , ... ;", "":'';:'''':';';;:::':'';;'lrectivelie SloPPoBe'j)as 'fi un plcenierit~iititentioti envue de ~1a-atIinination du~Ct.tfe-::"":" , .-, rgulier ou non du sjour d'un ressortissant d'ml pars uers et les conditions de l'arrestation initiale demeurent rgies par le droit na.tional (11me considrant), :.:"-les dispositions nati6iiales applicables'ne doIvent pas tre -susceptibls de compromettre ialfonne application des nonnes et procdures communes introduites par la directive et il doit tre procd l'loignement dans les meilleurs dlais. En l'espce. il rsulte de la procdure que ! le 1er Dcembre 2011, GEnnayes a t interpell lots d'un contrle d'identit effectu en excution d'une iequisition du procureur de la rpublique de LILLE, que n'ayant pu justifier de son identit et d'un titre de sjour, il a t plac en garde vue pour l'infraction de sjour irrgulier,

Mm

-le 2 Dcembre 2011 12h , il a reu notification d'un arrt du Prfet du Nord lui faisant obligation de quitter le territoire franais, sans dlai, et de placement en rtention. Ainsi, conformment au droit national et en respect de la ralisation des objectifs poursuivis par la directive europenne. un officier de police judiciaire a pu bon droit relever l'encontre de M,IIII&s Ermayes une infraction de sjour irrgulier et le placer en garde vue sur le fon!lllht de l'article L621-1 du CESEDA . Ilconviendra de rejeter l'exception de nullit, Sur le llrincipe de proportionnalit et le bien fond de la demande de prolongation de la rtention M.~l<mayes est dpourvu de documents d'identit et l'administration doit disposer d'un dlai suffisant pOUl' poursuivre ses dmarches et mettre en oeuvre la mesure d'loignement. Sa rtention constitue une mesure coercitive proportionne et fonde. Il Y aura lieu de confirmer l'ordonnance entreprise.

P.AR CES MOTIFS

Dclare l'appel recevable. Confirme l' ordonnaace entreprise. Autorise la prolongation. de la mesure de rtention de Monsieur Ennayes une dure maximale de vingt jours compter du 7 dcembre 2011 12h00 ; Rappelle I'Intress qu'il a obligation de quitter le territoire franais. _ pour

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