Legislacin y Delitos Informticos

" (...) ladrn, trabajaba para otros: ladrones ms adinerados, patrones que provean el extico software requerido para atravesar los muros brillantes de los sistemas empresariales, abriendo ventanas hacia los ricos campos de la informacin. Cometi el clsico error, el que haba jurado no cometer nunca. Robo a sus jefes." Neuromante

Ya hemos dejado en claro la importancia de la informacin en el mundo altamente tecnificado de hoy. Tambin se ha dejado en claro cada uno de los riesgos "naturales" con los que se enfrenta nuestro conocimiento y la forma de enfrentarlos. El desarrollo de la tecnologa informtica ha abierto las puertas a nuevas posibilidades de delincuencia antes impensables. La cuanta de los perjuicios as ocasionados es a menudo muy superior a la usual en la delincuencia tradicional y tambin son mucho ms elevadas las posibilidades de que no lleguen a descubrirse o castigarse. Es propsito de los captulos siguientes disertar sobre los riesgos "no naturales"; es decir los que se encuadran en el marco del delito. Para ello deberemos dejar en claro, nuevamente, algunos aspectos.

La Informacin y el Delito (leer ms)

El delito informtico implica actividades criminales que los pases han tratado de encuadrar en figuras tpicas de carcter tradicional, tales como robos, hurtos, fraudes, falsificaciones, perjuicios, estafas, sabotajes. Sin embargo, debe destacarse que el uso de las tcnicas informticas han creado nuevas posibilidades del uso indebido de las computadoras lo que ha creado la necesidad de regulacin por parte del derecho. Se considera que no existe una definicin formal y universal de delito informtico pero se han formulado conceptos respondiendo a realidades nacionales concretas: "no es labor fcil dar un concepto sobre delitos informticos, en razn de que su misma denominacin alude a una situacin muy especial, ya que para hablar de "delitos" en el sentido de acciones tpicas, es decir tipificadas o contempladas en textos jurdicos penales, se requiere que la expresin "delitos informticos" est consignada en los cdigos penales, lo cual en nuestro pas, al igual que en otros muchos no han sido objeto de tipificacin an."(1)

Tipos de Delitos Informticos (leer ms)

La Organizacin de Naciones Unidas (ONU) reconocen los siguientes tipos de delitos informticos: 1. Fraudes cometidos mediante manipulacin de computadoras 2. Manipulacin de los datos de entrada 3. Daos o modificaciones de programas o datos computarizados

Delincuente y Victima (leer ms)

1. Sujeto Activo 2. Sujeto Pasivo

Legislacin Nacional (leer ms)

En los ltimos aos se ha perfilado en el mbito internacional un cierto consenso en las valoraciones poltico-jurdicas de los problemas derivados del mal uso que se hace de las computadoras, lo cual ha dado lugar a que, en algunos casos, se modifiquen los derechos penales nacionales e internacionales. La ONU seala que cuando el problema se eleva a la escena internacional, se magnifican los inconvenientes y los delitos informticos se constituyen en una forma de crimen transnacional. En este sentido habr que recurrir a aquellos tratados internacionales de los que nuestro pas es parte y que, en virtud del Artculo 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional reformada en 1994, tienen rango constitucional. Argentina tambin es parte del acuerdo que se celebr en el marco de la Ronda Uruguay del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio, que en su artculo 10, relativo a los programas de ordenador y compilaciones de datos, establece que:

este tipo de programas, ya sean fuente u objeto, sern protegidos como obras literarias de conformidad con el Convenio de Berna, de julio 1971, para la Proteccin de Obras Literarias y Artsticas; las compilaciones de datos posibles de ser legibles sern protegidos como creaciones de carcter intelectual y que; para los casos de falsificacin dolosa de marcas de fbrica o de comercio o de piratera lesiva del derecho de autor a escala comercial se establecern

procedimientos y sanciones penales adems de que, " los recursos disponibles comprendern la pena de prisin y/o la imposicin de sanciones pecuniarias suficientemente disuasorias" (2)

Legislacin Internacional
Puede ver y descargar la normativa de todos los pases desde nuestra seccin de Legislacin. A continuacin se presentan los puntos ms destacable de algunas de ellas.

Alemania (leer ms) Austria (leer ms) Chile (leer ms) China (leer ms) Espaa (leer ms) Estados Unidos (leer ms) Francia (leer ms) Holanda (leer ms) Inglaterra (leer ms) Otras Legislaciones

Conclusin
Legislar la instigacin al delito cometido a travs de la computadora. Adherirnos, por nuestra parte, a los postulados de la ONU sobre los delitos informticos, con el fin de unificar la legislacin internacional que regule la problemtica de la ciberntica y su utilizacin tan generalizada en el mundo. Desde la Criminologa debemos sealar que el anonimato, sumado a la inexistencia de una norma que tipifique los delitos sealados, son un factor crimingeno que favorece la multiplicacin de autores que utilicen los medios electrnicos para cometer delitos a sabiendas que no sern alcanzados por la ley. No solo debe pensarse en la forma de castigo, sino algo mucho ms importante como lograr probar el delito. Este sigue siendo el principal inconveniente a la hora de legislar por el carcter intangible de la informacin. "Al final, la gente se dar cuenta de que no tiene ningn sentido escribir leyes especficas para la tecnologa. El fraude es el fraude, se realice mediante el correo postal, el telfono o Internet. Un delito no es ms o menos delito si se utiliz criptografa (...). Y el chantaje no es mejor o peor si se utilizaron virus informticos o fotos comprometedoras, a la antigua usanza. Las buenas leyes son escritas para ser independientes de la tecnologa. En un mundo donde la tecnologa avanza mucho ms deprisa que las sesiones del Congreso, eso

es lo nico que puede funcionar hoy en da. Mejores y ms rpidos mecanismos de legislacin, juicios y sentencias...quizs algn da." (3).

Puede ver y descargar la normativa de todos los pases desde nuestra seccin de Legislacin.

(1) TLLES VALDEZ, Julio. Derecho Informtico. 2 Edicin. Mc Graw Hill. Mxico. 1996 Pg. 103-104 (2) Artculo 61, Convenio de Berna de 1971 para la Proteccin de Obras Literarias y Artsticas. (3) SCHNEIER, Bruce. Secrets & Lies. Pgina 28-29.

1 Aspectos Legales y ticos de la Seguridad Informtica Una reflexin local y global. Autora: Lic. Ivonne V. Muoz Torres La seguridad informtica, no slo en Mxico sino a nivel mundial, es uno de los temas que mayor auge comienza a tener en la actualidad, visto ya sea desde las necesidades de promoverla as como de implementarla. Lo anterior atiende a centrar esta disertacin en una premisa importante: la seguridad informtica no implica en forma nica y especfica a Internet, la seguridad informtica se refiere a todo lo que hace referencia a la preservacin, respeto y buen manejo de la informacin. Para ello, es de vital importancia aclarar que el valor protegido, tanto tangible como intangible, ser siempre la informacin. Sin embargo, el tema de preservar, respetar y manipular en la forma ms correcta a la informacin, al da de hoy no es un tema fcil de entender, dado que se tiene pensado en el mayor de los casos, que la seguridad informtica es un tema que slo debe aplicarse a casos especficos y no a un todo empresarial, Vg: a. la importancia de proteger los archivos electrnicos de un alto ejecutivo en una empresa vs. la falta de importancia de proteger los archivos electrnicos de la persona encargada de llevar el registro de entrada y salida del personal. b. la constante actualizacin de programas antivirus en las computadoras personales de los altos ejecutivos en una empresa vs. la ausencia de un programa antivirus en las computadoras personales de las secretarias de dichos ejecutivos.
La autora del presente artculo pertenece a la Lic. Ivonne Valeria Muoz Torres, por lo cual queda prohibido realizar

el uso de ste con nimo o inters de lucro o sin realizar la respectiva peticin de autorizacin a la autora para su uso o difusin. Cualquier uso no autorizado previamente por la autora constituir una violacin a lo establecido por la Ley Federal del Derecho de Autor as como a otras normas de derecho nacional e internacional vigentes.

2 Ambos ejemplos nos permiten entender la forma en que es visto, en muchos de

los casos, el cmo deben ser implementados algunos de los controles en materia de seguridad de la informacin, ahora veamos las consecuencias de pensar en esta forma: a. el viernes 20 de febrero una descarga de alto voltaje recae en la empresa, como consecuencia, el procesador y disco duro de la computadora personal del Director de Recursos Humanos sufren daos y por ende pierde su informacin, sin embargo la consecuencia no es grave dado que su informacin s tena implementado un sistema de respaldo, permitindole as no comprometer la integridad y disponibilidad de la misma. Por otra parte, como consecuencia de la descarga, la computadora del encargado de mantener un registro electrnico del control de entradas y salidas del personal as como de personas externas a la empresa, tambin sufre daos y la informacin se pierde. qu suceder con el control de asistencias del personal?, cmo determinar quin asisti que das y en qu horario?, en caso de una investigacin por robo, en base a qu registro se podr saber quin accedi a las instalaciones de la empresa?, quin ser el responsable ante la ausencia de esta informacin: el encargado del control o el encargado de sistemas? Ms importante an: a quin despedir por esta negligencia? b. El lunes 04 de enero a las 9 h, un nuevo virus ataca a las computadoras, en esa hora es cuando las secretarias de los altos ejecutivos de una empresa estn revisando agendas y ajustando las actividades de la semana laboral. Una de las computadoras de las secretarias es infectada por el nuevo virus, obviamente sin tener conocimiento de que dicho hecho sucede dado que no tiene instalado un antivirus. Al momento de intercambiar informacin con las dems secretarias y con su propio jefe, ella infecta las computadoras de las otras secretarias y afortunadamente la computadora de su jefe no es afectada. Las consecuencias de ejecutar el virus son fatales dado que empieza a borrar la informacin as como el acceso a ciertos programas en la computadora, 3 situacin que sucede en todas las computadoras de las secretarias de los altos ejecutivos de la empresa. Consecuencia fatal: al inicio de una semana laboral, el rea operativa ms importante de una empresa es detenida en sus actividades an cuando la toma de decisiones permanece intacta, sin embargo cmo pueden ejecutarse las decisiones si el rea operativa es inoperable? De los dos ejemplos anteriores, mismos que reflejan consecuencias mnimas, (existen ms graves, como el robo de informacin, fraudes, revelacin de secretos, difamacin, etc.) surge la pregunta ms utilizada en el tema: quin es el responsable de que sucedan estos hechos? Para abrir las opciones en esta respuesta, la abordare desde dos puntos de vista: uno ser el de los aspectos ticos y el otro de los aspectos legales, no sin antes mencionar que an cuando separare los puntos de vista, se debe dejar claro que la tica y el derecho son dos temas que siempre van unidos. Aspectos ticos Los medios y el fin, la premisa principal cuando de tica se habla. El fin justifica los medios o los medios justifican el fin, ambas frases son las que salen a relucir cuando estamos frente a un conflicto tico.

Con la intencin de no entrar en teoras filosficas, partamos de una definicin objetiva de lo que la palabra tica significa de acuerdo a lo que la Real Academia Espaola indica: - Parte de la filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del hombre. - Conjunto de normas morales que rigen la conducta humana.1
1 Real

Academia Espaola. http://www.rae.es/ Fuente consultada: 10 de Marzo de 2005.

4 De ah que cuando nos enfrentamos a un conflicto tico no es ms que cuando uno mismo est en una situacin que compromete por una parte a su moral y por la otra a sus obligaciones, es decir, el ser y el deber ser. Lo que siempre menciono con respecto a este tema, es que indudablemente los valores ticos no son universales, sera imposible asegurar que existe un manual nico que enliste como debe ser la tica de todos los seres humanos, es por ello que ante las preguntas: quin me dice s soy tico o no? y quin me ensea como ser tico?, existe para la primer pregunta slo una respuesta: uno mismo; mientras que para la segunda pregunta, la respuesta es que los valores ticos los vamos aprendiendo de nuestro entorno (familia, trabajo y ncleo social) an as, retornando al yo, es uno mismo quien construye su propia tica y por ende, la aplica en forma distinta ante casos especficos. Para lo que respecta al tema de seguridad informtica, el cmo ser tico es definido desde varios aspectos, principalmente por los Cdigos de tica estipulados por Instituciones dedicadas al tema de la Seguridad Informtica 2 e incluso por Autoridades3 (no gubernamentales, precisamente) dedicadas al tema de las Tecnologas de Informacin. En el tema de Seguridad Informtica, el Consorcio para la Certificacin Internacional de Seguridad en Sistemas de Informacin (ISC2 International Information Systems Security Certification Consortium) emite una de las ms importantes certificaciones en el tema de Seguridad Informtica, conlleva como requisito indispensable el compromiso y conocimiento del Cdigo de tica establecido por el Consorcio4. Dentro de los cnones a seguir, se indica lo siguiente: - Proteger a la sociedad, a la comunidad y a la infraestructura - Actuar en forma honorable, honesta, justa, responsable y legal
2 ISC2

International Information Systems Security Certification Consortium https://www.isc2.org/ for Comments Editor http://www.rfc-editor.org/ 4 Cdigo de tica de ISC2 https://www.isc2.org/cgi/content.cgi?category=12
3 Request

5 - Proveer servicios diligentes y competitivos a sus superiores - Actuar siempre protegiendo y promoviendo el crecimiento de la profesin Con respecto a Autoridades no Gubernamentales que establecen polticas y costumbres en materia de Tecnologas de Informacin, el Request for Comments 1087: tica e Internet5, generado desde enero de 1989 por DARPANET (Defense Advanced Research Projects Agency, Internet Activities Board) define, a contrario sensu, lo que se entiende como un comportamiento no tico en Internet de la siguiente forma:

- Conseguir accesos no autorizados a los recursos de Internet - Entorpecer el uso intencionalmente de Internet - Gasto de recursos en forma innecesaria - Destruir la integridad de la informacin basada en computadoras - Comprometer la privacidad de los usuarios Aspectos legales En lo que respecta al mundo jurdico, es obvio que las personas en ningn momento se encuentran sujetos a normas morales, la situacin requiere de un ambiente de obligatoriedad especificada a travs de disposiciones y sanciones, es decir: las normas jurdicas. La relacin entre la Seguridad Informtica y el Derecho, se cie a las preocupaciones existentes en materia de implementacin, todas ellas en torno de los siguientes cuestionamientos: a. qu pasa si mis programas de cmputo no tienen una licencia de uso? b. cmo puedo hacer responsable al personal de proteger la integridad de la informacin?
5 RFC

1087 http://www.rfc-editor.org/cgibin/ rfcdoctype.pl?loc=RFC&letsgo=1087&type=ftp&file_format=txt

6 c. en qu forma puedo evitar que la informacin confidencial de la empresa no sea revelada a terceros? d. cmo protejo mis secretos industriales? e. cmo responsabilizo a mi personal cuando les entrego una computadora para que trabajen con ella? f. Etctera La situacin a resolver con los aspectos legales son slo dos: 1. Promover una cultura jurdica en materia de TI que en consecuencia impacte en un robustecimiento de las normas jurdicas existentes al da de hoy, y 2. Fortalecer la normatividad interna de las empresas con apego siempre a derecho Seguridad de la Informacin vs Sociedad de la Informacin informacin o datos? sociedad y seguridad? Hace no muchos aos que el concepto information society empezaba a orse en el mundo de las TIC, en su momento orientado a embanderar una lucha ideolgica y poltica con el fin de incrementar la brecha digital y en consecuencia la brecha de conocimiento. Actualmente es viable asegurar que en pases como el nuestro, la brecha digital se ha visto enriquecida y ampliada, fortaleciendo as el concepto de Information Society. En materia de seguridad, cmo ha afectado este avance? 7 A. La brecha digital era angosta y por ende, el nmero de usuarios con acceso a datos era ms controlable, reduciendo as un ndice de riesgos. B. La brecha digital es amplia, y por ende, el nmero de usuarios con acceso a datos en menos controlable, incrementando as un ndice de riesgos. El desajuste que conlleva esta evolucin, se ve reflejado actualmente en los

nuevos campos de estudio y reflexin analizados por la Information Society, especficamente en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin (World Summit on the Information Society). Los tpicos en materia de seguridad de la informacin, que se estn estudiando por parte del Working Group On Internet Governance, incluidos en el Cluster 2 of WGIG Key Issues relating to the use of the Internet y en el Cluster Three Assessment Report, son los siguientes :

Spam Cybersecurity, Cybercrime, Security of network and information systems, Critical infrastructure protection Applicable jurisdiction, Cross border coordination, Exemption for ISPs of third party liabilities National policies & regulations Intelectual Property Rights E-commerce
Los puntos en comn con respecto a dichos temas y por obvias razones, revisados con la lupa jurdica, son: la jurisdiccin, los sistemas legales de cada 8 pas, la existencia y a su vez la inexistencia de legislacin y por supuesto la parte de cultura del usuario, que obviamente forma parte de la Sociedad de la Informacin. Nuestra participacin en este proceso de discusin, queda sujeta a ver los resultados despus de la siguiente Cumbre a llevarse a cabo a finales del presente ao, momento en el que las acciones independientes de cada gobierno sern las de adecuarse y/o tomar las mejores prcticas de lo recomendado por los grupos de trabajo que la conforman. O igual, a esperar a que sigan discutindose estos temas en el corazn de los trabajos de la Cumbre y a su vez, promoviendo la generacin de un marco jurdico robusto en nuestros pases. Conclusin El derecho y la tica, en conjunto, son una herramienta que permite fortalecer la implementacin de estrategias de seguridad informtica. En qu momento interacta la tica? En el momento en que se determina que la seguridad informtica es un tema que involucra a todos los miembros de una organizacin y no slo a ciertos puestos especficos dentro de la misma. La tica se refleja en la responsabilidad de considerarse parte de un proceso que tiene como fin nico el preservar y conservar la integridad y buen manejo de la informacin frente al mundo actual

lleno de tecnologa y, por ende, de riesgos que comprometen a la informacin. En qu momento interacta el derecho? En el momento en que son implementados los procedimientos estipulados en la legislacin vigente, ya sea en los procesos como en los marcos normativos internos de las empresas. 9 Saba usted que el dao a la informacin (vista esta como un bien mueble) puede ser causa de una rescisin laboral justificada -? la revelacin de un secreto industrial es un delito? el hecho de no contar con licencias en sus programas de cmputo puede afectarle con una multa equivalente a 5,000 das de SMGV6 o hasta de 10,000 das de SMGV en Mxico? la firma electrnica avanzada le permitir tener un ambiente legal seguro en sus transacciones realizadas a travs de medios electrnicos? es visible como el concepto de Information Society no es ajeno al de Information Security, en si, el segundo es parte intrnseca del primero ya que todos al formar parte de la Information Society adquirimos no slo privilegios, sino tambin obligaciones, muchas de ellas (sino es que todas) deben estar encuadradas en un marco jurdico que convierta a el uso de las TICs en una prctica segura, tal y como lo hacemos cuando salimos a convivir en una sociedad tangible, misma que se encuentra regida por normas de conducta (tanto morales, sociales como jurdicas) Piense ticamente y actu legalmente si lo que usted realmente desea es dar soluciones de seguridad informtica a su empresa NO se arrepentir.
6 SMGV

Salario Mnimo General Vigente

10 Cul es el marco jurdico que en materia de seguridad informtica existe en Mxico? A manera de sntesis, en la siguiente tabla se resumen las normas jurdicas, entre otras, que en Mxico permiten darle un soporte legal a la implementacin y seguimiento de estrategias de Seguridad Informtica: - Delitos informticos - Comercio electrnico - Proteccin de programas de cmputo - Responsabilidad de personal de TI - Intercepcin de comunicaciones - Estndares de Seguridad Fsica y Lgica - Firma electrnica

- Confidencialidad de la informacin - Secretos industriales - Cdigo Civil - Cdigo Federal de Procedimientos Civiles - Cdigo de Comercio - Ley Federal de Proteccin al Consumidor - Reglamento de Prestadores de Servicios de Certificacin - Reglas del Reglamento de Prestadores de Servicios de Certificacin - NOM 151 SCFI 2002 - Cdigo Penal Federal - Cdigos penales estatales (D.F., Sinaloa, otros) - Ley Federal del Derecho de Autor - Ley de Seguridad Nacional - Ley Federal contra la Delincuencia Organizada - Ley Federal del Trabajo - Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos - Acuerdo que establece las normas que determinan como obligatoria la presentacin de las declaraciones de situacin patrimonial de los servidores pblicos, a travs de medios de comunicacin electrnica. - Ley de Propiedad Industrial - Ley Federal de Telecomunicaciones 11 - Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental *La autora es Licenciada en Derecho (UAM, 1999) titulndose con el trabajo: Reconocimiento y certificacin de la firma electrnica ante Notario Pblico. Maestra en Comercio Electrnico (ITESM, 2004) titulndose con la tesis: La importancia de la seguridad informtica para el sano desarrollo del comercio electrnico en Mxico - Propuesta legal. Desde agosto de 2002 es profesora del Diplomado en Seguridad Informtica en los Campus: Ciudad de Mxico, Estado de Mxico, Hidalgo y Santa Fe, as como en las versiones especiales para la Comisin Nacional Bancaria y de Valores de Mxico y la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros de Honduras, impartiendo el mdulo de Aspectos Legales y ticos en la Seguridad Informtica. Es autora de los rediseos educativos de las materias: Informtica Jurdica (2002) y Legislacin en Informtica (2003) del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey a nivel Sistema. En sus membresas es: Coordinadora de Publicaciones de la Academia Mexicana de Derecho Informtico, Miembro de: Consejo Directivo de la Organizacin

Mundial de Derecho e Informtica; del Consejo Editorial de la revista B-Secure y de la mesa directiva de ALAPSI. Actualmente es consultora externa de la Direccin General de Clasificacin y Datos Personales del Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica. Para el presente ao, es responsable de actualizar el reporte de privacidad en Mxico que anualmente publica el Electronic Privacy Information Center.

El derecho informtico, ha sido analizado desde diversas perspectivas. Por un lado el Derecho Informtico se define como:
Un conjunto de principios y normas que regulan los efectos jurdicos nacidos de la interrelacin entre el Derecho y la informtica.

Por otro lado hay definiciones que establecen que

Es una rama del derecho especializado en el tema de la informtica, sus usos, sus aplicaciones y sus implicaciones legales.

El trmino "Derecho Informtico" (Rechtsinformatik) fue acuado por el Prof. Dr. Wilhelm Steinmller, acadmico de la Universidad de Regensburg de Alemania, en los aos 1970.1 Sin embargo, no es un trmino unvoco, pues tambin se han buscado una serie de trminos para el Derecho Informtico como Derecho Telemtico, Derecho de las Nuevas Tecnologas, Derecho de la Sociedad de la Informacin, Iusciberntica, Derecho Tecnolgico, Derecho del Ciberespacio, Derecho de Internet, etc. Se considera que el Derecho Informtico es un punto de inflexin del Derecho, puesto que todas las reas del derecho se han visto afectadas por la aparicin de la denominada Sociedad de la Informacin, cambiando de este modo los procesos sociales y, por tanto, los procesos polticos y jurdicos. Es aqu donde hace su aparicin el Derecho Informtico, no tanto como una rama sino como un cambio.2

Necesidad en la sociedad por el derecho informtico

Desde la aparicin de la computacin como un fenmeno, sta ha sido benfica en las distintas reas de la ciencia y la cultura. La tecnologa siempre ha sido gran aliada del ser humano, pero qu pasa cuando sta se pone al servicio de la delincuencia?. Precisamente eso ha ocurrido con la informtica, ahora los delincuentes utilizan ste medio para consumar sus actos delictuosos. Por definicin general el derecho debe evolucionar con las necesidades de los seres humanos o con sus nuevas costumbres para regular las nuevas relaciones que de esto surge. Es por ello que surgi el derecho informtico, que se entiende como el conjunto de normas

objetivas que estn destinadas a mediar los actos que nacen a causa del uso de la informtica. Se ha considerado que sta nueva faceta del derecho no debe ser considerada tanto como una rama subyacente de la ciencia del derecho, si no como un proceso de transformacin de la misma, ya que la aparicin de la informtica ha provocado la diversificacin de los procesos jurdicos, tales como juicios, pruebas, medios de delinquir, etc. Uno de los puntos en que el derecho se ha visto vulnerado a causa de la informtica, como ya he mencionado, es en las dos ramas clsicas del derecho, como lo son el derecho civil y penal, aunque como mencion lneas arriba, se sugiere tambin que el derecho informtico sea considerado como una rama independiente del derecho. En derecho penal, se afronta un nuevo reto en cuanto la sancin y clasificacin de los delitos, ya que como sabemos el delito se define como una conducta que es sancionada por las leyes de defensa social. Pero que sucede cuando el medio es la tecnologa, los abogados defensores de los delincuentes informticos podran alegar la ausencia de alguna caracterstica que integre la configuracin de un delito, como la tipicidad, ya que el derecho an no prev muchos actos informticos ilegales como delitos o la punidad por la misma causa. Es en estos casos que el derecho se ve rebasado por la tecnologa, que usa a su vez como va de escape a sus principios ms bsicos, como el que definiera el conde de Beccaria en su libro De los delitos y de las penas: No puede aplicarse pena alguna que no est predefinida en la ley. El derecho civil se ve afectado de una manera similar al derecho penal, y es en el mbito de los contratos y firmas electrnicas, que han usado a ltimas fechas las empresas en esta nueva era. Ahora se puede ver que en internet las personas pueden adquirir bienes y servicios que regulan los contratos informticos, como en la compra venta de software, documento que prcticamente nadie lee, y que compromete muchas veces al usuario a clusulas por dems injustas y en extremo ventajosas para el proveedor. El tema de las firmas electrnicas es mucho ms delicado, que trata sobre el deslindamiento de responsabilidades a causa del no reconocimiento de la misma en casos especiales por la empresa que la extiende.

[editar] Sociedad Civil en Derecho y Nuevas Tecnologas en Amrica Latina

La Federacin Iberoamericana de Asociaciones de Derecho e Informtica (FIADI]) es una de las ONG pioneras en la regin en la promocin, estudio y desarrollo de la Informtica Jurdica y el Derecho Informtico y fue fundada en el ao 1984 con ocasin del I Congreso

Iberoamericano de Informtica Jurdica, celebrado en Santo Domingo, Repblica Dominicana.

Casi coetneamente con la anterior nace el Instituto Latinoamericano de Alta Tecnologa, Informtica y Derecho (ILATID), organizacin que desde 1984 rene en los pases de Amrica Latina y el Caribe a profesionales del Derecho que cooperan en proyectos de investigacin y desarrollo conexos con aspectos legales de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Alfa-Redi, establecida en 1998, es una de las ms activas entidades de investigacin y promocin de temas de polticas y regulacin de Sociedad de la informacin en Amrica Latina y el Caribe. Es una organizacin de la Sociedad Civil, de base en Latinoamrica, dedicada investigacin, discusin, formulacin de propuestas y accin en temas de Polticas de Sociedad de la Informacin. Asimismo es parte de la labor de Alfa-Redi la formacin y capacitacin en estas temticas. Como organizacin posee cuatro reas de investigacin, propuesta y accin:

a) Marco Regulatorio de Sociedad de la Informacin. b) Nombres de Dominio, Nmeros IP e Internet Governance en Amrica Latina. c) Cultura Tradicional y TICs d) Proyectos de TICs para el Desarrollo. Se desprenden de ella el Proyecto LatinoamerICANN : Sobre Nombres de Dominio, Nmeros IP e Internet Governance en Amrica Latina) y el Monitor de Privacidad y Acceso a la Informacin en Amrica Latina (con el auspicio de IFAP/UNESCO)

[editar] Institutos de investigacin universitaria de habla castellana

En 1988, la espaola Universidad Pontificia Comillas establece el Instituto de Informtica Jurdica para disponer de un instrumento que coordine el anlisis, estudio e investigacin de todas las relaciones entre las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y el Derecho, tanto desde la ptica de la utilizacin de la Informtica en la actividad Jurdica como el estudio de la regulacin jurdica del fenmeno informtico. Casi cohetaneamente, el Centro de Estudios en Derecho Informtico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, se inicia como Centro de Computacin e Informtica Jurdica, focalizando desde 1997 su quehacer no slo en la informtica jurdica, sino que en la investigacin, extensin y docencia en la interrelacin entre Derecho y tecnologas. El mismo 1988, la Universidad Externado de Colombia cre el Departamento de Informtica Jurdica, como respuesta al crecimiento e importancia de las Nuevas Tecnologas como elemento principal del desarrollo social, poltico y econmico del pas. Ms tarde les sigui el Instituto de Informtica Jurdica de la Universidad del Salvador (Argentina), establecido oficialmente en el ao 1992, teniendo entre sus misiones el investigar en los campos de la Informtica y el Derecho y participar y asistir en el desarrollo e investigacin en la red mundial.

En 1994 vio la luz el Centro de Estudios de Derecho e Informtica de Baleares (CEDIB) un grupo de investigacin interdisciplinar, formado por profesores e investigadores especializados en ciencias de la computacin y en ciencias jurdicas de la Universidad de las Islas Baleares (Espaa). En 1999, la Universidad de la Repblica de Uruguay, cre el Instituto de Derecho Informtico y dentro del mismo, a la Comisin de Investigaciones en Informtica Aplicada al Derecho (CINADE). Este instituto tiene como cometidos fundamentales la docencia, la investigacin y la extensin de conocimientos y praxis especializados propios del mbito que abraza: la Informtica Jurdica y el Derecho Informtico. El ao 2001, la Universidad de los Andes (Colombia) estableci el Grupo de Estudios en Internet, Comercio Electrnico, Telecomunicaciones & Informtica (GECTI) que tiene como objetivo aunar esfuerzos, compartir y difundir conocimientos para implementar una sinergia profesional especializada para realizar investigaciones, consultoras, publicaciones y programas acadmicos de alto nivel. Adicionalmente, busca fomentar el trabajo multidisciplinario y establecer un puente entre la Universidad y la sociedad para procurar reflexiones y acciones en materia de la Internet, la Sociedad de la Informacin y temas convergentes. Adems de los anteriores existieron, pero no han continuado sus actividades, el Centro de Derecho y Tecnologas la la Universidad Catlica del Tchira (Venezuela) y el Programa de Derecho y Tecnologas de la Informacin de la Universidad Diego Portales (Chile).

[editar] Publicaciones peridicas

Publicaciones en papel, por orden de aparicin, la Revista Derecho y Nuevas Tecnologas, fundada en febrero de 1999 por Pablo A. Palazzi, y publicada por Editorial ADHOC (actualmente se publica online); la revista Derecho y Tecnologa, fundada el 2002 por Mariliana Rico Carrillo (Universidad Catlica del Tchira, Venezuela); la Revista Chilena de Derecho Informtico, fundada el 2002 por Carlos Reusser Monslvez (Universidad de Chile, Chile), la Revista de Derecho Comunicaciones y Nuevas Tecnologas fundada el 2005 por Nelson Remolina Angarita (Universidad de los Andes, Colombia).

[editar] Programas de postgrado y posttulo

En cuanto a estudios formales de la disciplina en Iberoamrica, el pionero a nivel mundial en programas de postgrado fue el desaparecido Master en Informtica y Derecho (19942004) de la Universidad Complutense de Madrid, liderado por Emilio Sue Llins. Ms tarde, en 2007, la Universidad de Cuenca (Ecuador) inici una Maestra de Derecho Informtico mencin en Comercio Electrnico y la sigui la Universidad de la AmricasUDLA (Ecuador) y el CETID con la Universidad de Cuenca (Ecuador) con una Maestra en Derecho Informtico, mencin en Comercio Electrnico.

Destacan a nivel internacional el Advanced Master of Laws (LL.M.) in Information & Communications Technology Law de la Universidad Catlica de Lovaina (Blgica), el Mster en Derecho de las Telecomunicaciones y Tecnologas de la Informacin de la Universidad Carlos III de Madrid (Espaa), el Master in Diritto delle Nuove Tecnologie e Informatica Giuridica de la Universidad de Bolonia (Italia), el Master of Laws in Information and Communication Technology Law de la Universidad de Oslo (Noruega), el Master of Law and IT de la Universidad de Estocolmo (Suecia), entre otros. Como programas de posttulo y/o especializacin, la Pontificia Universidad Catlica Argentina Santa Mara de los Buenos Aires (UCA) estableci en forma pionera en 1997 una Especializacin en Derecho de Alta Tecnologa; la Universidad de Chile ofrece desde 2003 un Magster y Diplomados en Derecho de la Informtica y de las Telecomunicaciones3 y la Universidad Externado de Colombia, en asociacin con la Universidad Complutense de Madrid, ofrece desde el 2007 un programa de especializacin en Derecho Informtico y Nuevas Tecnologas.

[editar] Campos de estudio

Divisin temtica en base al trabajo de Alfa-Redi

Acceso a la informacin Acceso a las TICs Administracin de Justicia y Nuevas Tecnologas. Banca y Dinero Digital Censura en Internet. Libertad de Expresin online Comercio Electrnico Contratos Informticos Compras pblicas mediante el uso de las NTIC Correo electrnico Defensa del consumidor Delitos Informticos Derecho en la Era Digital Derecho de las Telecomunicaciones Derecho Laboral e Informtica. Teletrabajo. Documento Electrnico, mesajes de datos, EDI y Factura Electrnica Editoriales online de Derecho. E-government e-Learning del Derecho y Nuevas Tecnologas Firma Electrnica Hbeas data Impuestos e Internet Informtica jurdica Manifestacin de la Voluntad por Medios Electrnicos Medidas Cautelares sobre Equipos Informticos Nombres de Dominio y Direcciones IP Notas Bibliogrficas y de Eventos Notificacin por Medios Electrnicos

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[editar] Referencias
1. prof. Dr. Wilhelm Steinmller 2. Iriarte, Erick: "Sociedad de la Informacin: Polticas y Regulacin en Amrica Latina y el Caribe Hacia donde vamos los profesionales de Derecho y Nuevas Tecnologas?" 3. http://www.cedi.uchile.cl/dopostmag.html

[editar] Enlaces externos

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