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TJ-RS

SUMRIO Cons tuio Federal


Dos Direitos e Deveres Individuais e Cole vos: art. 5........................................................................................................ 3 Da Administrao Pblica: art. 37 ...................................................................................................................................... 18 Do Poder Judicirio: arts. 92 a 126 ..................................................................................................................................... 25 Das Funes Essenciais Jus a: arts. 127 a 135 .............................................................................................................. 38

CONSTITUIO FEDERAL
Direitos e Deveres Individuais e Cole vos
Assim dispe o art.5 da Cons tuio Federal: Todos so iguais perante a lei, sem dis no de qualquer natureza, garan ndo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: Em primeiro lugar, h que se frisar que o disposi vo acima transcrito reproduz o princpio da isonomia, que consiste na proibio de criao de dis nes que no sejam fundamentadas. Assim, impe a Cons tuio que os iguais sejam tratados de forma igual e que os desiguais sejam tratados de forma desigual. Assim, por exemplo, jus ca-se a existncia de critrios diferenciados para homens e mulheres em uma prova sica em um concurso pblico ante as n das diferenas siolgicas entre os gneros. Denomina-se igualdade material aquela que permite a existncia de diferenciaes, desde que devidamente jus cadas. Aigualdade formal que impede a es pulao de dis nes em qualquer hiptese muitas vezes resultar em injus as, pois deixa de considerar as peculiaridades de certas formaes sociais. A igualdade em nossa ordem cons tucional deve ser levada em conta tanto na lei quanto perante a lei. Aigualdade na lei vericada quando da elaborao legisla va, impondo a formao de leis que tenham como pilar a inexistncia de diferenciaes odiosas. Aigualdade perante a lei impe o tratamento igualitrio por parte do aplicador do direito, ou seja, por parte daquele que venha a interpretar a norma e a aplicar a disposio abstrata a um caso concreto. Passamos a comentar os setenta e oito incisos que compem o art.5 da Cons tuio Federal. I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Cons tuio; Comentrio: trata-se de mais uma decorrncia do princpio da isonomia. Apreviso acima, porm, no impede a existncia de dis nes entre homens e mulheres. Tais diferenciaes podem ser feitas tanto no mbito cons tucional quanto na rbita legal. ACons tuio Federal de 1988 estabelece uma srie de prerroga vas para as mulheres, como a proteo de seu mercado de trabalho, prazo diferenciado para a licena gestante, prazo reduzido para a aposentadoria e inexistncia de obrigao de alistamento militar em tempos de paz. II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Comentrio: traduz esse inciso o princpio da legalidade. Todos ns podemos fazer tudo o que a lei no proba, oque exprime a nossa capacidade de autodeterminao, tambm chamada autonomia das vontades. A autonomia das vontades denida no art.5, II, da Constuio Federal no pode ser confundida com o princpio da legalidade estrita ou restrita, que est descrito no art.37

Fabrcio Sarmanho / Eduardo Muniz Cavalcan da Cons tuio Federal. Oreferido ar go, aoes pular a necessidade de observncia da legalidade, impe que o administrador pblico apenas faa o que est previsto em lei. Podemos assim dis nguir as duas legalidades: Autonomia das vontades (art.5, II, da CF) Vincula os par culares Permite que se faa tudo o que a lei no proba Legalidade estrita (art.37 da CF) Vincula o administrador pblico Apenas admite que se faa o que a lei prev.

O princpio da legalidade no pode ser confundido com o princpio da reserva legal. Areserva legal impe que certas matrias sejam regidas apenas por lei em sen do estrito. o caso, por exemplo, da previso de crimes e cominao de penas, que somente pode ser feita por lei. III ningum ser subme do a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; Comentrio: cuida o disposi vo da dignidade da pessoa humana. Este inciso est em consonncia com o que dispe o art.1, III, da Cons tuio Federal. IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; Comentrio: a liberdade de expresso, como todo direito fundamental, no absoluta. Diversos limites sero encontrados no exerccio concreto de tais direitos. Primeiramente, no se pode u lizar a liberdade de expresso para cometer atos ilcitos, ofendendo direitos fundamentais. Assim, impede-se, por exemplo, au lizao desse direito com a inteno de ofender algum. Arepresso contra a m u lizao dos direitos fundamentais somente efe va se acompanhada de iden cao do responsvel. Oanonimato vedado justamente por impossibilitar a responsabilizao daqueles que venham a u lizar o direito fora dos limites cons tucionais. V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; Comentrio: duas possveis punies contra quem u liza de forma errada sua liberdade de expresso esto aqui dispostas. Primeiramente, temos o direito de resposta, que exige do ofensor a concesso de meios para que o ofendido venha a defender-se publicamente. Asegunda forma de punio corresponde indenizao por dano material, moral ou imagem. ACons tuio no dene parmetros para a xao do valor da indenizao, que dever ser xado, em regra, pelo Poder Judicirio. VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garan da, na forma da lei, aproteo aos locais de culto e a suas liturgias; Comentrio: a liberdade acima descrita alcana os fenmenos, possibilitando o livre exerccio das crenas religiosas e a livre adoo de concepes cien cas, loscas, pol cas etc. Sendo o Brasil um pas laico, no mais aceita a previso de religio ocial no Pas.
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VII assegurada, nos termos da lei, aprestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao cole va1; Comentrio: so considerados locais de internao cole va os hospitais, asprises e os quartis, por exemplo. VIII ningum ser privado de direitos por mo vo de crena religiosa ou de convico losca ou pol ca, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, xada em lei2; Comentrio: so consideradas obrigaes a todos impostas, aobrigao de votar e o alistamento militar, que em tempos de paz obriga a todos os homens de nacionalidade brasileira. Se algum oferecer uma excusa de conscincia para deixar de cumprir uma obrigao a todos imposta, ter de se sujeitar ao nus de uma obrigao alterna va. Se, porm, aobrigao alterna va no for cumprida, ser aplicada, por exemplo, apena de perda dos direitos pol cos, nos termos do art.15, IV, da Cons tuio Federal. IX livre a expresso da a vidade intelectual, ar sca, cien ca e de comunicao, independentemente de censura ou licena3; Comentrio: a proibio da censura no impede que o Estado venha a limitar a a vidade de comunicao social, impedindo que os meios de comunicao venha a oferecer programao que no seja condizente com os valores da sociedade ou que sejam ofensivos a determinados grupos. Aclassicao indica va de diverses pblicas e a limitao publicidade de tabaco, bebidas alcolicas, remdios, terapias e agrotxicos so exemplos desse po de a vidade, que plenamente leg ma. X so inviolveis a in midade, avida privada, ahonra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; Comentrio: a proteo ao direito de in midade pode ser rela vizado quando entra em choque com outros direitos, como o direito de informao, que ser estudado mais frente. Aproteo da in midade, como veremos a seguir, apta at mesmo para jus car o segredo de jus a, que impede a publicidade de atos processuais. O direito de imagem envolve aspectos sicos, inclusive a voz. Fica congurada a proteo, por exemplo, com a u lizao comercial da imagem sem a autorizao do tular do direito. Pessoas pblicas possuem uma tendncia rela vizao do direito de imagem frente ao direito de informao da sociedade. XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consen mento do morador, salvo em caso de agrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial4; Comentrio: a penetrao sem o consen mento do morador pode ocorrer a qualquer hora do dia quando se tratar
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de agrante delito ou desastre, ou para prestar socorro. Para que o ingresso no domiclio seja realizado mediante determinao judicial, porm, necessrio que ele ocorra durante o dia, considerado esse o perodo entre a aurora e o crepsculo, ou seja, aquele em que h luz solar. O ingresso por determinao judicial est limitado por reserva jurisdicional, oque signica que no poder ocorrer por determinao de qualquer outra autoridade (polcia, Ministrio Pblico etc.) ou por comisso parlamentar de inqurito. O conceito de casa para efeito de inviolabilidade de domiclio no se limita ao conceito civil, alcanando os locais habitados de maneira exclusiva. So includos no conceito os escritrios, asocinas, osconsultrios e, ainda, oslocais de habitao cole va, como hotis e motis. XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrcas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no l mo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para ns de inves gao criminal ou instruo processual penal5; Comentrio: os sigilos, assim como todos os demais direitos fundamentais, no so absolutos. Eles podem sofrer limitao legal ou judicial. Em relao ao sigilo das comunicaes telefnicas, verica-se a previso de uma reserva jurisdicional. Sendo assim, somente por ordem judicial possvel quebrar o referido sigilo. Outra imposio posta em relao ao sigilo das comunicaes telefnicas a necessidade de que somente seja determinada a quebra para ns de inves gao criminal ou instruo processual penal. No possvel quebrar o referido sigilo em causas cveis. Alm disso, necessrio que seja observada a forma estabelecida em lei. O sigilo das comunicaes telefnicas no pode ser confundido com o sigilo dos dados telefnicos. Oextrato das ligaes telefnicas protegido pelo sigilo de dados, que no est sujeito reserva jurisdicional. Ocontedo das ligaes o que se denomina sigilo telefnico e est protegido pela reserva jurisdicional. O sigilo de dados engloba, por exemplo, osdados bancrios, scais e telefnicos. No esto sujeitos reserva jurisdicional o sigilo da correspondncia, das comunicaes telegrcas e de dados. Assim, possvel que a quebra seja determinada, nesses casos, por ordem de uma CPI Comisso Parlamentar de Inqurito. XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, o cio ou prosso, atendidas as qualicaes prossionais que a lei estabelecer; Comentrio: esse inciso dispe sobre norma de eccia con da, j que a liberdade de exerccio de trabalho, o cio ou prosso pode ser restringida pela lei que venha a estabelecer qualicaes prossionais para determinada prosso. Dessa forma, ainexistncia de uma lei regulamentadora de certa prosso no impedimento ao seu exerccio, mas sim a garan a de uma ampla liberdade de acesso a vidade prossional. A liberdade prossional no engloba, porm, a vidades ilcitas. Oprincpio da legalidade, anteriormente estudado, permite que se faa tudo que no seja proibido por meio de lei. Assim, no se pode exercer a prosso de tracante de drogas porque tal a vidade ilcita, proibida pela legislao. Por outro lado, apros tuio totalmente livre em nosso Pas porque no existe lei regulamentando a a vidade.
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Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 21/Asser va D. Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico Legisla vo-Direito/2010/Questo 44 e FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 21/Asser va E. FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 21/Asser va A. Assunto cobrado na prova do Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 49.

Assunto cobrado na prova do Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 49.

XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio prossional6; Comentrio: o direito de informao pode ser encarado sobre duas cas. Sob o ponto de vista privado, o direito de informao da sociedade englobar, por exemplo, aa vidade jornals ca, que pode divulgar informaes, ainda que pessoais, que sejam de interesse da sociedade. Admite-se, nessa a vidade, porm, osigilo da fonte, quando for necessrio ao exerccio prossional. Esse sigilo no impede, porm, aresponsabilizao do responsvel pela informao no caso de ela ser inverdica, por exemplo. O direito de informao sob o aspecto privado ser estudado adiante, no inciso XXXIII deste ar go. XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; Comentrio: o direito de locomoo, como os demais direitos fundamentais, no absoluto. Primeiramente, h que se observar, para o seu exerccio, aprevalncia da paz. Em hipteses de guerra, que suscitam a ins tuio de Estado de S o, possvel a restrio da liberdade de locomoo no territrio nacional. Alm desse aspecto, h que se observar que o direito de locomoo inclui os bens pertencentes ao seu tular. Isso no signica, porm, que os bens possuam de forma autnoma o direito de locomoo, mas sim que eles possam acompanhar o proprietrio que esteja se locomovendo. O direito de locomoo protegido pelo habeas corpus e somente garan do dentro do territrio nacional. XVI todos podem reunir-se pacicamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente7; Comentrio: o direito de reunio, como se pode perceber, depende do preenchimento de uma srie de requisitos: a) ser realizada de forma pacca; b) seus par cipantes no podem estar armados; c) a reunio deve ocorrer em locais abertos ao pblicos; d) exige um prvio aviso autoridade competente, sem a necessidade, porm, de autorizao dessa autoridade; e) no pode frustrar uma reunio anteriormente convocada para o mesmo local. Outro requisito que pode ser inserido nesse rol o de que a reunio seja temporria e episdica, como nos ensina o autor Alexandre de Moraes. O direito de reunio tambm engloba passeatas, carreatas, comcios, desles, assim como cortejos e banquetes de carter pol co, que so formas leg mas de reunio. Caso o direito de reunio seja desrespeitado, oremdio cabvel ser o mandado de segurana, ao cabvel para a proteo de direito lquido e certo.

XVII plena a liberdade de associao para ns lcitos, vedada a de carter paramilitar; Comentrio: o direito de associao permite que pessoas sicas e jurdicas se agrupem em prol de um interesse comum. Segundo o texto cons tucional, livre a formao de associaes, desde que elas tenham um m lcito e no possuam carter paramilitar. Para que uma associao tenha carter paramilitar, necessrio que ela venha a ter caracters cas similares s estruturas militares, tais como o uso de uniformes, palavras de ordem, hierarquia militarizada, t cas militares etc. XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, ade coopera vas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento8; Comentrio: como visto no inciso anterior, livre a criao de associaes. Aassociao de pessoas em um regime de coopera va, porm, pressupe o preenchimento de diversos requisitos legais, tendo em vista os diversos bene cios que so concedidos a esse po de associa vismo. No permi da a interferncia do estado no funcionamento das associaes, oque no impede que o Poder Judicirio venha a suspender ou dissolver uma associao no caso de se vericar a pr ca de uma a vidade ilcita. XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas a vidades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, otrnsito em julgado9; Comentrio: como estudado no inciso anterior, asassociaes podem ser compulsoriamente dissolvidas ou terem suas a vidades suspensas por uma deciso judicial. Ahiptese de dissoluo, porm, mostra uma medida mais drs ca, oque impe que a deciso judicial seja reves da de um carter deni vo, sem possibilidade de reforma por meio de recurso. Por conta disso, exige-se o trnsito em julgado de uma deciso judicial para que ela possa dissolver uma associao. Uma deciso ter trnsito em julgado quando no for mais cabvel a interposio de recurso contra ela. XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; Comentrio: assim como h a liberdade de criao de associaes, temos tambm a liberdade individual de integrar ou deixar de integrar a associao. Osintegrantes da associao, portanto, no podero ser compelidos a ingressar na en dade ou de con nuar compondo a associao. XXI as en dades associa vas, quando expressamente autorizadas, tm legi midade para representar seus liados judicial ou extrajudicialmente10; Comentrio: a principal nalidade de uma associao , sem dvida, adefesa de interesses dos associados. Adefesa dos interesses pode ocorrer perante o poder judicirio ou de forma extrajudicial. Adefesa de interesses por meio da associao, porm, depende de autorizao dos associados, que podem se expressar de forma individualizada ou conceder uma autorizao genrica.
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Assunto cobrado na prova do Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 49. Assunto cobrado na prova do Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 49.

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Assunto cobrado na prova da FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico Legisla vo/2010/Questo 34/Item III e Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 49. Assunto cobrado na prova da FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Legisla vo de Servios Tcnicos e Administra vos/2010/Questo 32/Item IV. Assunto cobrado na prova da FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico Legisla vo/2010/Questo 34/Item II.

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A defesa de interesses dos associados realizada por meio do ins tuto da representao processual. Na representao processual a associao fala em nome do associado e, por tal razo, precisa da autorizao desse associado. Existe uma situao em que a associao atua de forma extraordinria por meio da subs tuio processual. Trata-se da hiptese de impetrao de mandado de segurana cole vo. Aassociao, nesse caso, defende interesses dos associados em nome prprio, razo pela qual no necessita de autorizao. XXII garan do o direito de propriedade; Comentrio: o ncleo de direitos enumerados no caput do art.5 j dispe sobre o direito de propriedade, considerado pela doutrina como inserido em norma de eccia con da. Isso signica que possvel que o legislador venha a restringir certos aspectos da propriedade, desde que no venha a reduzi-la aqum de seu ncleo mnimo, ou seja, desde que no venha a descongurar esse direito de propriedade. XXIII a propriedade atender a sua funo social; Comentrio: a propriedade, como qualquer direito fundamental, no absoluta, devendo ser garan da na proporo em que tambm garante o bem-estar da sociedade. Odescumprimento da funo social da propriedade pode levar, por exemplo, desapropriao do bem, des nando-o a uma nalidade que atenda ao interesse social, como a reforma agrria. XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou u lidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Cons tuio; Comentrio: a desapropriao no pode ser confundida com o consco, que uma forma de expropriao denida no art.243 da Cons tuio Federal. Adesapropriao resulta na aquisio compulsria de uma propriedade por parte do Estado, que dever fundamentar tal ato de fora na necessidade pblica, na u lidade pblica ou no interesse social. Essa previso demonstra bem a ideia do inciso anterior, que demonstra que o interesse do Estado est acima de interesses par culares quando se trata de dar propriedade uma funo social. Aindenizao devida pelo ente estatal ser, de regra, justa, prvia e em dinheiro. Aprpria Cons tuio Federal, porm, excepciona tal previso, dispondo, em seus arts.182, 4, III, e184, acerca da desapropriao-sano, na qual a indenizao recolhida com base em tulos da dvida pblica e tulos da dvida agrria. XXV no caso de iminente perigo pblico, aautoridade competente poder usar de propriedade par cular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
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XXVI a pequena propriedade rural, assim denida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua a vidade produ va, dispondo a lei sobre os meios de nanciar o seu desenvolvimento; Comentrio: a penhora consiste na u lizao de bens do devedor para a quitao de sua dvida. OPoder Judicirio, porm, no poder u lizar-se desse ins tuto para penhorar propriedades rurais se es verem presentes alguns requisitos: tratar-se de uma propriedade pequena, tal qual denido em lei; for a propriedade trabalhada pela famlia; a obrigao objeto do inadimplemento referir-se a dvida contrada para a produo. Tendo em vista a impossibilidade de penhora dessas terras, torna-se pouco interessante o emprs mo de valores aos respec vos produtores rurais. Por tal razo, dispe a Cons tuio que a lei dispor sobre os meios de nanciar seu desenvolvimento, que muitas vezes fomentado pelo Estado. XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de u lizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei xar; Comentrio: a propriedade intelectual tambm protegida no mbito cons tucional. Aqui estamos a tratar dos direitos autorais, que protegem bens imateriais des nados essencialmente a uma funo esttica (obras literrias, msicas, pinturas etc.). Compete legislao a denio do prazo o qual os herdeiros podero usufruir dos direitos patrimoniais da propriedade intelectual. XXVIII so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s par cipaes individuais em obras cole vas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas a vidades despor vas; b) o direito de scalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que par ciparem aos criadores, aosintrpretes e s respec vas representaes sindicais e associa vas; Comentrio: a coautoria, por exemplo, tambm deve ser protegida, tendo em vista que o texto cons tucional protege as par cipaes individuais em obras cole vas. Aimagem e a voz humanas tambm so protegidas, independentemente de sua u lizao comercial. Cabe lembrar, porm, que tanto a imagem quanto a voz podem sofrer divulgao, independentemente de autorizao, quando houver um interesse pblico de informao. Nesse caso, a rela vizao desse disposi vo encontra amparo no art.5, XIV, da Cons tuio Federal, que trata do direito de informao. Odireito de scalizao do aproveitamento econmico das obras feito, por exemplo, por meio do Ecad Escritrio Central de Arrecadao e Distribuio, en dade que arrecada e distribui direitos autorais. XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua u lizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aosnomes de empresas e a outros signos dis n vos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; Comentrio: apesar de se relacionar tambm com a propriedade intelectual, apropriedade industrial se difere do direito autoral em virtude do carter pragm co da inveno, que se volta u lidade da a vidade cria va. Como a u lidade deve ser regulada segundo o interesse social e o

Comentrio: esse inciso trata da requisio administra va, que permite ao Estado a u lizao compulsria da propriedade par cular. Existem duas diferenas quanto indenizao paga na requisio e na desapropriao. Primeiramente, aindenizao na requisio administra va no representar o valor total do bem, mas apenas o valor do dano eventualmente causado. Em segundo lugar, tendo em vista que o perigo iminente no previsvel, temos que o proprietrio somente ser indenizado posteriormente ao uso, eno de forma prvia, como acontece na desapropriao.

desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas, oprivilgio de u lizao dessa propriedade ser apenas temporrio. Aps um determinado perodo, uma inveno, por exemplo, poder ser produzida e comercializada sem necessidade de licena de seu inventor ou do detentor do direito de propriedade industrial. XXX garan do o direito de herana; Comentrio: o direito de herana, como todos os demais direitos fundamentais, no absoluto, podendo ser rela vizado, por exemplo, quando a ele se opem dbitos decorrentes de a vidades ilcitas pra cadas pelo de cujus, como estudaremos no disposi vo a seguir. XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em bene cio do cnjuge ou dos lhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus11; Comentrio: a Cons tuio brasileira tenta proteger cnjuge e lhos brasileiros quando da par lha de bens de estrangeiros situados no Brasil. Para tanto, dispe que deve ser aplicada a lei mais favorvel aos familiares brasileiros, mesmo que, para tanto, seja necessrio afastar a legislao civil brasileira para que seja aplicada a legislao do pas de origem do de cujus, ou seja, do estrangeiro falecido. Importante salientar que essa regra, por questes de soberania, somente aplicvel aos bens situados no Brasil. XXXII o Estado promover, na forma da lei, adefesa do consumidor; Comentrio: o Direito Cons tucional cons tui a base de diversos ramos do Direito, ins tuindo as diretrizes necessrias para que o legislador venha a criar a base legal necessria plena eccia de seus preceitos. Isso exatamente o que ocorre com o Direito do Consumidor. Estudar o Direito Consumerista sob a ca constucional visitar os preceitos que servem de base para a ins tuio de diversas garan as, tal qual aquelas denidas no Cdigo de Defesa do Consumidor. Sendo assim, no se cuida aqui de estudar o Direito do Consumidor, mas sim as disposies inseridas dentro da ca cons tucional. Esse um ponto que merece destaque no presente estudo. A Cons tuio Federal comea a referir-se ao consumidor em seu art. 5, XXXII, que assim determina: XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;. Verica-se que a Cons tuio Federal no elabora listagem sobre o que venha a ser o direito do consumidor. Por outro lado, traz a obrigao cons tucional de sua proteo pelo Estado. Tal defesa ser efe vada por meio da edio de leis, como se verica no Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n 8.078/1990). O referido cdigo tambm possui previso no Ato das Disposies Cons tucionais Transitrias (ADCT). O ADCT, em seu art. 48, determina que o Congresso Nacional deveria elaborar o Cdigo de Defesa do Consumidor dentro de cento e vinte dias aps a promulgao da Cons tuio Federal. Esse disposi vo possui grande importncia, j que criou a obrigao de legislar sobre a matria, reduzindo, assim, a discricionariedade do Poder Legisla vo. O referido prazo no foi respeitado, visto a data de edio da Lei n 8.078, 11 de setembro de 1990.
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Os consumidores tambm so protegidos pelo texto cons tucional quando estabelecida, no art. 24, VIII, da Cons tuio Federal, a competncia concorrente para a edio de lei que disponha sobre a responsabilidade por dano causado ao consumidor. Amplia-se, assim, a gama de normas que podem ser editadas nesse sen do, nas rbitas federal e estadual. Outro disposi vo de grande interesse para o direito do consumidor o que garante o esclarecimento acerca dos impostos que incidem sobre mercadorias e servios. Assim dispe o art. 150, 5, da CF: A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios. Essa disposio cons tucional ganha destaque pelo fato de consis r em obrigao des nada ao ente Estatal, que ins tui tributos. Demonstra-se, assim, que o Direito do Consumidor no se restringe a impor obrigao ao fornecedor de bens ou servios, mas tambm a todos aqueles que possam a ngir a categoria dos consumidores. Por fim, destacamos a disposio expressa no art. 170, V, que estabelece a defesa do consumidor como um dos princpios da ordem econmica. A insero do direito consumerista em nossa ordem econmica representa um contrapeso ao liberalismo econmico, destacado pela liberdade de inicia va. Demonstra que a a vidade econmica, apesar de livre, no se situa em posio de anarquia, tendo em vista o papel cogente dos direitos fundamentais, como do consumidor. Essas so as disposies cons tucionais relacionadas ao Direito do Consumidor. XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse par cular, ou de interesse cole vo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; Comentrio: o direito de informao pode ser encarado sob ca pblica ou privada. Sob o aspecto privado, refere-se ao direito de ser informado, independentemente de censura. Sob a ca pblica, podemos entender tal prerroga va como o direito que possumos de obter, junto aos rgos pblicos, informaes de interesse par cular, ou de interesse cole vo ou geral. Esse direito essencial, tendo em vista a adoo de forma de governo republicana, que insere a ideia de que o Estado uma coisa pblica, de todos, razo pela qual deve imperar o princpio da publicidade. Alei denir o prazo no qual, sob pena de responsabilidade, ainformao ser prestada. H, porm, excees a esse princpio e que possibilitam a existncia de informaes sigilosas nos rgos pblicos. Esse sigilo dever estar amparado na segurana da sociedade e do Estado. Interessante notar que os fundamentos para o sigilo das informaes constantes dos rgos pblicos recebeu fundamento diverso do segredo de jus a, que, segundo o art.5, LX, da CF, ser possvel nos casos de proteo do interesse social ou da in midade. XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de pe o aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de cer des em repar es pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;

FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico Legisla vo/2010/Questo 34/ Item IV.

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Comentrio: trata o presente inciso de uma gratuidade cons tucional incondicionada, oque signica dizer que a cobrana de taxas para o exerccio do direito de pe o ou do direito de obter cer des ser sempre incons tucional. H que se ressaltar que a cons tuio dispe tambm sobre a gratuidade de duas cer des especcas: de bito e de nascimento, no art.5, LXXVI, da CF, que no mbito cons tucional alcana apenas os reconhecidamente pobres, nos termos da lei. XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; Comentrio: cuida-se da inafastabilidade da jurisdio ou do princpio do amplo acesso ao Poder Judicirio, que demonstra a inteno do cons tuinte de submeter ao Poder Judicirio toda leso ou ameaa de leso a direito, afastando, assim, omodelo francs de contencioso administra vo, ou seja, de submisso de questes administra vas a tribunais especcos. Sendo assim, seria incons tucional, por exemplo, aes pulao de taxas judicirias elevadas ou xadas em percentuais sobre o valor da causa, sem limite, pois impedem o amplo acesso da populao ao Poder Judicirio. Em certos casos possvel transacionar acerca do direito de acesso mquina judiciria, por exemplo, nas hipteses de conveno de arbitragem livremente acordada em um negcio jurdico. possvel tambm que a Fazenda Pblica venha a condicionar um parcelamento tributrio renncia do direito de discu r o dbito perante o Poder Judicirio. Em alguns casos, oprvio acesso via recursal administra va se mostra necessrio para a congurao do interesse de agir, condio para o ajuizamento de uma ao. Para a impetrao de habeas data, por exemplo, necessrio que o interessado em obter acesso ou a re cao de seus dados pessoais comprove a existncia de prvia nega va do detentor do banco de dados. A jus a despor va possui uma precedncia sobre o sistema judicial no que se refere s causas rela vas disciplina e s compe es despor vas. Nesse caso, ajus a despor va ter o prazo de 60 dias, apar r da instaurao do processo, para proferir sua deciso nal. Somente aps o esgotamento da instncia despor va que ser possvel submeter a causa ao Poder Judicirio. XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, oato jurdico perfeito e a coisa julgada; Comentrio: nosso sistema cons tucional adota a ideia de irretroa vidade da lei, impedindo, assim, que uma nova lei produza efeitos sobre atos anteriormente realizados, at mesmo sobre os efeitos futuros desses atos. Airretroa vidade, porm, no total. Aproibio cons tucional limita-se aos casos em que a aplicao retroa va da lei prejudica o direito adquirido, oato jurdico perfeito e a coisa julgada. A Lei de Introduo ao Cdigo Civil, oDecreto-Lei n 4.657/1942, dene o alcance dos referidos termos da seguinte forma: Art.6 A Lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, odireito adquirido e a coisa julgada. 1 Reputa-se ato jurdico perfeito o j consumado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou. 2 Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu tular, ou algum por le, possa exercer,

como aqules cujo como do exerccio tenha trmo pr-xo, ou condio preestabelecida inaltervel, aarbtrio de outrem. 3 Chama-se coisa julgada ou caso julgado a deciso judicial de que j no caiba recurso. XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo; Comentrio: a proibio da existncia de juzo ou tribunal de exceo impede que algum seja julgado por um rgo judicial que no seja aquele ordinariamente competente para o julgamento da causa. Avedao do disposi vo, porm, no se limita a esse aspecto, rela vo competncia. Aproibio tambm visa a evitar que no processo seja u lizado procedimento diverso daquele previsto em lei, ofendendo, assim, alegislao processual. XXXVIII reconhecida a ins tuio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; Comentrio: o jri congura uma forma de exerccio direto da soberania popular, tendo em vista que assegura ao povo o julgamento de crimes dolosos contra a vida. No tribunal do jri, o conselho de sentena, formado por pessoas leigas, do povo, ser o juiz de fato, sendo que o juiz de direito, togado, apenas ter a funo de coordenar os atos processuais. Como foi dito, otribunal do jri possui competncia para julgar os crimes dolosos contra a vida, que so aqueles crimes come dos intencionalmente e que se voltam diretamente contra o bem vida. So exemplos de crimes contra a vida o homicdio, oaborto, auxlio ou a ins gao ao suicdio e o infan cdio. Para que o crime seja julgado pelo jri, necessrio que ele se volte diretamente contra a vida, no sendo cabvel o julgamento de crimes que se des nam a ofender outros valores, mas que acabam por a ngir tambm a vida da v ma, tais como o latrocnio e a leso corporal seguida de morte. No jri, admi da a u lizao de quaisquer meios lcitos para o convencimento do conselho de sentena, garan a que a Carta Maior denomina plenitude de defesa. Tambm ser garan do o sigilo da votao, oque impede que os juzes leigos sejam ameaados ou que sejam feitas tenta vas de suborno, por exemplo. Por m, cabe lembrar que o veredicto resultante do julgamento do conselho de sentena soberano, oque impede que o juiz-presidente do tribunal venha a alterar alguma concluso decorrente da votao. Isso no impede, por outro lado, que sejam interpostos recursos contra a deciso proferida pelo tribunal do jri, ocasio na qual possvel que o julgamento seja descons tudo. XXXIX no h crime sem lei anterior que o dena, nem pena sem prvia cominao legal; Comentrio: trata-se do princpio da reserva legal ou da anterioridade da lei penal. Adenio de crimes e a cominao de penas somente possvel por meio de lei em sen do estrito, excluindo-se portanto atos norma vos primrios, como as medidas provisrias. Apreviso constitucional desse inciso, porm, no impede a existncia de leis penais em branco, que admitem a existncia de complemento a ser veiculado por normas infracons tucionais, como a Lei de

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Txicos, por exemplo, que possui regulamento infracons tucional no intuito de disciplinar quais substncias devem ser consideradas entorpecentes para efeitos penais. XL a lei penal no retroagir, salvo para beneciar o ru; Comentrio: trata-se do princpio da irretroa vidade da lei penal mais malca, da retroa vidade da lei penal mais benca ou da ultra vidade da lei penal mais benca. Segundo o referido princpio, alegislao penal no pode ser aplicada a fatos produzidos antes de sua vigncia, salvo quando tratar-se de aplicao que benecie o ru. Dessa forma, se uma pessoa comete um crime quando da vigncia de uma Lei A e, posteriormente, surge uma lei B, mais malca, adata do julgamento ser aplicada a Lei A, ainda que no mais tenha vigncia, tendo em vista que no se trata de retroa vidade em prol do ru. Ex. 1:

Consumao

Lei A 5 anos

Lei B 10 anos

Condenao

No caso de a lei posterior ser mais benca, acondenao aplicar-lhe-, ainda que no vigente poca da conduta deli va. Essa retroao pode at mesmo descons tuir decises que j tenham transitado em julgado. Cabe nota de que no se admite a Combinao de Leis. Se a lei posterior for em parte melhor e em parte pior que a anterior, ojuiz no pode se u lizar da parte benca de uma Lei W e da parte benca da Lei K, sob pena de agir como um legislador posi vo, j que criar uma terceira lei. Ojuiz dever, portanto, analisar qual das leis mais branda para beneciar o ru no caso concreto.

Crime Permanente Na hiptese de crime permanente, apr ca criminosa se alonga no tempo. Como na extorso mediante sequestro, alei ser aplicada levando-se em conta o l mo momento em que pra cado ato executrio do crime. Vejamos. Ex. 2:

XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais; Comentrio: trata-se de clusula genrica de proteo ao prprio sistema de garan as fundamentais do cidado. XLII a pr ca do racismo cons tui crime inaanvel e imprescri vel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; Comentrio: primeiramente, h que se asseverar que o racismo consiste em a tude de segregao, no se limitando a ofensas verbais de contedo discriminatrio. Ademais, oracismo no precisa estar atrelado a critrios biolgicos, englobando qualquer forma de discriminao baseada em critrios tnicos, religiosos etc. Ainaanabilidade impede a concesso de liberdade provisria mediante pagamento de ana. Aimprescri bilidade impede que o Estado venha a perder sua pretenso puni va em virtude do decurso do tempo. Por m, apena de recluso impe a aplicao de regime de pena inicialmente fechado, sendo cabvel, porm, aprogresso de regime. XLIII a lei considerar crimes inaanveis e insusce veis de graa ou anis a a pr ca da tortura, otrco ilcito de entorpecentes e drogas ans, oterrorismo e os denidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, osexecutores e os que, podendo evit-los, se omi rem; Comentrio: os delitos denidos nesse inciso no admitem o pagamento de ana com a nalidade de se obter a liberdade

provisria, bem como a concesso dos bene cios da graa ou da anis a. Interessante notar que ser cabvel a modalidade omissiva em relao queles que puderem evitar esses crimes. XLIV cons tui crime inaanvel e imprescri vel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem cons tucional e o Estado Democr co12; Comentrio: o presente inciso disciplina o terceiro grupo de crimes que mereceram do cons tuinte uma represso especial. Tal qual no racismo, foi excluda a possibilidade de pagamento de ana e de prescrio de tais delitos. Sendo assim, temos o seguinte panorama no que se refere aos crimes com represso especial, denidos constucionalmente: inafianveis: racismo, crimes hediondos, trfico, tortura, terrorismo e ao de grupos armados contra a ordem cons tucional e o Estado Democr co; imprescri veis: racismo e ao de grupos armados contra a ordem cons tucional e o Estado Democr co; sujeitos a recluso: racismo; insusce veis de graa ou anis a: hediondos, trco, tortura e terrorismo.
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Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico Legisla vo/2010/Questo 34/Item I; FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 21/Asser va B e Tribunal Regional Eleitoral do Acre/ FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/ Questo 18.

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Cabe lembrar que nada impede que a legislao venha a ampliar as caracters cas aqui listadas, prevendo, por exemplo, que outros crimes tambm sejam sujeitas a prescrio. XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; Comentrio: o princpio da pessoalidade da pena impede que a condenao penal venha a ser estendida, subje vamente, extrapolando a gura do autor. Nosso sistema repudia a responsabilidade de pena obje va, razo pela qual a pena somente pode ser aplicada a quem seja culpado (em sen do lato) pela conduta deli va. Areferida limitao, porm, no se aplica aos reexos patrimoniais da a vidade criminosa. Aobrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens pode alcanar os herdeiros, desde que a execuo da dvida se limite ao patrimnio efe vamente transferido. Dessa forma, ainda que os reexos patrimoniais sejam transferidos aos sucessores, aobrigao nunca poder ser cobrada em montante superior ao valor do patrimnio transferido, oque, de certa forma, impede a existncia de uma responsabilidade penal obje va. XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, asseguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alterna va; e) suspenso ou interdio de direitos; Comentrio: as penas descritas no presente inciso formalizam um rol meramente exemplica vo das penas que podem ser adotadas em nosso ordenamento jurdico. Estabelece a Cons tuio, ainda, oprincpio da individualizao da pena, que impe a pena adequada ao ru, segundo elementos obje vos (relacionados conduta criminosa) e subje vos (rela vos ao perl do ru). Segundo esse preceito, deve o juiz, aoproceder dosimetria da pena, adequar a pena de forma a amoldar-se perfeitamente situao segundo critrios de quan dade, po e regime de cumprimento. Por conta desse preceito j foi considerada incons tucional a tenta va de se proibir a progresso de regime, que permite ao ru progredir, passando do regime fechado, mais grave, para os regimes semiaberto e aberto. Aimposio de regime integralmente fechado re ra do juiz a possibilidade de individualizar a pena segundo as peculiaridades existentes no caso, aplicando o mesmo regime de pena em qualquer situao. XLVII no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art.84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;
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dessa pena no poder ultrapassar o prazo de trinta anos, oque acaba por impedir que a condenao resulte em uma penalidade de carter perptuo. A pena de trabalhos forados impede que o condenado seja obrigado a trabalhar de forma desumana, sendo obrigado a empreender esforos que extrapolem o limite da capacidade humana. O banimento signica o exlio, odesterro de um nacional. Consiste na proibio de permanncia no territrio de seu pas. No pode ser confundido com a expulso, que se refere apenas aos estrangeiros e no propriamente uma pena, mas uma medida de resguardo da soberania do pas. Se fosse considerada uma pena, seramos obrigados a obedecer a um devido processo legal para poder expulsar um estrangeiro, oque no ocorre. Na expulso, o estrangeiro re rado do Pas por ter come do ato contrrio aos interesses nacionais. Tambm no pode ser confundida com banimento a extradio, que consiste na entrega de um estrangeiro ou de um brasileiro naturalizado a um pas estrangeiro, permi ndo-se, assim, seu julgamento e a aplicao de pena naquele Estado. Por m, registramos que o banimento no pode ser confundido com a deportao, que decorre da re rada do territrio brasileiro daqueles estrangeiros que no cumprem com os requisitos legais migratrios. Resumindo:

Por m, registra a Cons tuio do Brasil a proibio de aplicao de penas cruis, j que ferem a dignidade da pessoa humana. XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos dis ntos, de acordo com a natureza do delito, aidade e o sexo do apenado; Comentrio: a medida acima visa a resguardar a gura do preso, evitando abusos em virtude da maior susce bilidade de certos presos. Evita tambm que a priso deixe de ser um local de ressocializao para se tornar uma verdadeira escola de crime, j que os presos de menor periculosidade poderiam ser inuenciados pelos presos de maior tendncia criminalidade. XLIX assegurado aos presos o respeito integridade sica e moral; Comentrio: o preso ca sob a tutela do Estado, devendo ter resguardada sua integridade sica e moral. OEstado ser responsvel tanto pelos danos gerados por seus agentes, quanto por aqueles que sejam gerados pelos demais presos, tendo em vista o dever de cuidar da integridade daqueles que esto sob sua custdia. L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus lhos durante o perodo de amamentao; Comentrio: o direito amamentao assegura, de certa forma, a obedincia ao princpio da pessoalidade da pena, j que a criana no ser afetada nem sofrer prejuzo em virtude do fato come do pela me.

Comentrio: a pena de morte, como podemos perceber, somente cabvel quando o Presidente da Repblica declara guerra, sendo aplicada nas hipteses previstas na legislao penal especca. Apesar de a Cons tuio Federal proibir a condenao em relao a penas de carter perptuo, possvel que uma sentena condenatria venha a impor pena de duzentos anos de recluso, por exemplo. Ocorre que, apesar de a sentena impor pena que provavelmente extrapola a prazo de vida de um ser humano, impe o Cdigo Penal que a execuo

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LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, pra cado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trco ilcito de entorpecentes e drogas ans, na forma da lei13;

Comentrio: cuida-se, aqui, da primeira dis no trazida no texto cons tucional acerca dos brasileiros natos e dos naturalizados. Gracamente podemos representar a disposio acima da seguinte maneira:

nato Nato

Nunca ser extraditado pelo Brasil. Brasil

Brasileiro Naturalizado pode ser extraditado Pode ser extraditado por qualquer crime comum, quando praticado antes da naturalizao .

a qualquer tempo, por comprovado envolvimento em trfico ilcito de drogas.

LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime pol co ou de opinio14; Comentrio: o disposto neste inciso impede que o instuto da extradio venha a ser u lizado como forma de perseguio pol ca. respeitado, portanto, opluralismo pol co, que a liberdade de se optar por determinadas concepes pol cas. Cabe lembrar, ainda, que a Cons tuio Federal, em seu art.4, X, prev a concesso de asilo pol co, que nada mais do que um impedimento extradio, concedido queles que sofrem de perseguio pol ca em pas estrangeiro.
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ou de seus bens. Apresente regra tambm denominada devido processo legal substancial e impe a observncia da proporcionalidade de da razoabilidade. LV aos li gantes, em processo judicial ou administra vo, eaos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; Comentrio: este inciso explicita o contedo do devido processo legal processual, es pulando duas regras bsicas, que so o contraditrio e a ampla defesa. O contraditrio consiste no direito de contra-argumentar, ou seja, de apresentar uma verso que conteste as alegaes feitas pela parte adversa. A ampla defesa pressupe a possibilidade de se produzir provas no processo, juntando elementos f cos argumentao feita em sua defesa. LVI so inadmissveis, no processo, asprovas ob das por meios ilcitos; Comentrio: no exerccio da ampla defesa, no possvel juntar aos autos provas que tenham sido ob das por meios ilcitos. Apresente medida busca evitar que a a vidade de produo de provas se torne um es mulo pr ca de atos ilcitos. Em certos casos, porm, essa proibio rela vizada, desde que a prova ob da por meio ilcito seja o nico meio de prova capaz de garan r o direito de defesa de pessoa que esteja na condio de acusada. A doutrina e a jurisprudncia reconhecem a regra da prova ilcita por derivao (teoria dos frutos da rvore envenenada). Segundo tal regra, tambm sero inadmi das no processo asprovas que forem ob das a par r de uma prova ob da por meio ilcito. Vamos supor, por exemplo, que um policial faa uma escuta clandes na, descobrindo que um crime ser come do no dia seguinte, em tal lugar, em tal hora. Se esse policial presenciar o crime e fotografar a cena, tais fotos tambm sero ilcitas, pois somente foram ob das a par r das informaes colhidas na escuta clandes na, a vidade criminosa que contamina as provas subsequentes.

LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente; Comentrio: cuida-se do princpio do juiz natural, que garante ao jurisdicionado o direito a receber a prestao jurisdicional segundo as regras rigidamente estabelecidas em lei. Se uma causa julgada em juiz incompetente, por exemplo, estamos diante de n da ofensa ao referido princpio. H quem defenda a existncia do princpio do promotor natural, que tambm seria um consectrio do presente inciso. Esse princpio diz respeito impossibilidade de alterao, de forma arbitrria, do membro do Ministrio Pblico designado para uma causa, buscando-se, dessa forma, agaran a da independncia funcional, j que impede que os membros do parquet sofram qualquer presso. LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; Comentrio: estamos diante do princpio do devido processo legal, que impe a observncia das normas processuais vigentes para que algum seja privado de sua liberdade
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FCC/Assembleia Legisla va- SP/Agente Legisla vo de Servios Tcnicos e Administra vos/2010/Questo 32/Item II. Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 50.

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Por m, ressaltamos que o simples fato de exis rem provas ob das por meios ilcitos em um processo no signica que haver absolvio do ru. possvel, dessa forma, acondenao se exis rem no processo outras provas independentes e capazes de fundamentar eventual sentena condenatria. LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria; Comentrio: cuida o presente inciso do que comumente se denomina princpio da presuno de no culpabilidade ou da presuno de inocncia. Com base nesse disposi vo, somente aps o trnsito em julgado da sentena condenatria, oru poder ser considerado culpado. Isso no signica, porm, que ele no poder ser preso antes disso. Apriso no atrelada culpa, j que pode ser uma medida de cautela, evitando-se a fuga do preso ou o risco de come mento de novos delitos. So exemplos de prises cautelares as temporrias, preven vas, por pronncia etc. LVIII o civilmente iden cado no ser subme do a iden cao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; Comentrio: em nosso pas, privilegiando-se a presuno de legi midade e a f pblica, adota-se como regra a iden cao feita por meio de documentos civis. Em casos excepcionais, porm, desde que haja previso legal, poder ser feita a iden cao criminal, papiloscpica ou fotogrca, por exemplo. Assim, quando algum de do, somente ser obrigado a proceder a uma iden cao criminal se, por exemplo, no possuir iden cao civil, ver iden cao civil em mau estado de conservao ou cometer delitos especcos, previstos em lei. LIX ser admi da ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal; Comentrio: esse o caso da ao penal privada subsidiria da pblica. Vamos aqui, de forma sint ca, resumir esse trmite. O Poder Judicirio somente age quando provocado. Aisso chamamos princpio da inrcia. Dessa forma, para que o Estado possa condenar algum pelo come mento de um crime, necessrio que o Judicirio seja provocado por meio de uma ao penal. As aes penais podem ser ajuizadas pela v ma (ao penal privada) ou pelo Ministrio Pblico (ao penal pblica), quando for o caso. Quando proposta pela v ma, denominamos queixa-crime; quando iniciada pelo Ministrio Pblico, denominamos denncia. A lei penal possui o papel de denir qual ser a forma de propositura da ao, sendo mais comum a propositura pelo Ministrio Pblico. Nesse caso, se o Ministrio Pblico no apresentar denncia no prazo legal, abrir-se- oportunidade de a v ma subs tuir o Ministrio Pblico, por meio da ao penal privada subsidiria da pblica. LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da in midade ou o interesse social o exigirem; Comentrios: os atos processuais, via de regra, so pblicos, assim como os julgamentos realizados no mbito do Poder Judicirio (art.93, IX, da CF). Excepcionalmente, porm, teremos o chamado segredo de jus a, que impe

restrio publicidade dos atos processuais. ACons tuio Federal traz duas hipteses de restrio do acesso aos atos processuais: a) defesa da in midade; b) interesse social. importante que o aluno no confunda esse segredo com o segredo rela vo s informaes de carter pblico. Oart.5, XXXIII, da CF dispe sobre o acesso s informaes constantes de rgos pblicos. Naquele caso, ashipteses de sigilo so as relacionadas defesa do Estado e da sociedade. Interessante notar que a Cons tuio defenda a possibilidade de um julgamento ser sigiloso para a proteo da in midade, mas dispe que no ser possvel restringir a publicidade se a sua divulgao for necessria para o resguardo do direito de informao (art.5, XIV, da CF), que possui tularidade cole va. LXI ningum ser preso seno em agrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, denidos em lei; Comentrio: nesse ponto do texto cons tucional, comea a ser tratado o ins tuto da priso. Au lizao do termo ningum ser preso seno... d a entender que se trata de um rol taxa vo, mo vo pelo qual no h que se aceitar hipteses de priso que no se ajustem s hipteses previstas cons tucionalmente. O presente inciso inicialmente dispe sobre duas hipteses de priso: priso em agrante e priso por ordem judicial escrita e fundamentada. A priso em agrante, primeira hiptese tratada, pode ser feita por qualquer do povo, nos termos do que dispe o art.301 do Cdigo de Processo Penal. Est em situao de agrante quem: est cometendo a infrao penal; acaba de comet-la; perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; encontrado logo depois com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao. Ateno! Nas infraes permanentes, como na de extorso mediante sequestro, entende-se o agente em agrante delito enquanto no cessar a permanncia. Dessa forma, possvel sua priso durante todo o perodo do sequestro, sem necessidade de autorizao judicial. Como a priso em agrante pode ser feita por qualquer do povo, ela ser a nica possibilidade de priso que concedida s Comisses Parlamentares de Inqurito. A segunda hiptese de priso diz respeito ordem judicial escrita e fundamentada. Nesse caso, dever o juiz determinar a expedio do respec vo mandado, que poder instrumentalizar diversos pos de priso (preven va, temporria etc.). Cabe nota o fato de que essa priso, por ser escrita, nada tem a ver com a voz de priso, que pode ser dada pelo juiz em uma audincia, por exemplo. A terceira hiptese de priso refere-se transgresso militar ou crime propriamente militar, que, no caso, prescindem de ordem judicial. Ressalte-se que a Cons tuio expressamente probe a impetrao de habeas corpus, que uma medida des nada proteo do direito de ir e vir, nas hipteses de punio disciplinar militar (art.142, 2).

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Por m, cabe registrar uma hiptese bem especca de priso, que ser criada no caso de decretao de Estado de Defesa. Trata-se da priso por crime contra o Estado, que tem previso no art.136, 3, da Cons tuio do Brasil. LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada15; Comentrio: duas so, portanto, ascomunicaes obrigatrias rela vas priso de uma pessoa e ao local onde se encontre: a) ao juiz competente. Essa comunicao jus ca-se, por exemplo, pelo fato de esse juiz possuir o poder de relaxar a priso, quando ilegal. b) famlia do preso ou pessoa por ele indicada. Acomunicao famlia ou a pessoa indicada essencial para que o direito assistncia seja prontamente exercido. Se, porm, opreso no indicar nenhuma pessoa, torna-se irrelevante a previso da segunda comunicao, segundo o entendimento do Supremo Tribunal Federal. LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; Comentrio: o presente disposi vo garante ao preso trs prerroga vas: permanecer calado, assistncia da famlia e assistncia de advogado. O direito de permanecer calado deve ser garan do a todos, independentemente de serem presos. Astestemunhas, porm, somente possuem direito de permanecerem caladas em relao s informaes que possam servir para sua incriminao. Essa determinao protege o direito que temos contra autoincriminao (princpio do nemo tenetur se detegere). O direito de permanecer calado pode ser estendido para alcanar tambm o direito de men r sem incorrer em a vidade ilcita. A assistncia da famlia impede, por exemplo, que o preso que incomunicvel. Aassistncia do advogado irrestrita, devendo ser assegurada proteo da defensoria pblica ao preso que no possua condies de contratar um advogado s suas expensas. LXIV o preso tem direito iden cao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; Comentrio: a iden cao dos responsveis pela priso ou pelo interrogatrio do preso um instrumento necessrio proteo contra abusos, j que in mida o agente pblico quanto s pr cas abusivas ou ilcitas. Importante notar que a iden cao ser obrigatria mesmo nas hipteses de criminosos de alto grau de periculosidade, independentemente de supostamente oferecerem risco de retaliao em relao aos agentes pblicos. LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; Comentrio: como j ressaltado, cabe ao juiz analisar a legalidade da priso, podendo, de o cio, determinar o relaxamento da priso.

LXVI ningum ser levado priso ou nela man do, quando a lei admi r a liberdade provisria, com ou sem ana; Comentrio: a liberdade provisria consiste no direito de o preso responder ao processo em liberdade. Alei denir quais so as hipteses em que a liberdade provisria ser admi da, casos em que o acusado no poder ser levado priso ou nela man do. Existem duas modalidades de liberdade provisria: sem pagamento de ana e mediante pagamento de ana. Compete lei denir quais sero as hipteses em que a liberdade provisria exigir o pagamento de ana, que um valor dado em garan a pelo preso, assegurando sua colaborao nas inves gaes e na instruo. No admitem ana: racismo, crime de grupos armados contra o Estado Democr co e contra a ordem cons tucional, crimes hediondos, trco de drogas, tortura e terrorismo. LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimen cia e a do depositrio inel; Comentrio: a priso civil aquela u lizada na cobrana de dvidas. No tem um carter puni vo, mas sim coerci vo, voltado ao adimplemento da obrigao. Apriso civil admi da em duas hipteses: a) inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimen cia; b) depositrio inel. A priso por obrigao alimen cia somente ocorrer nos casos em que a dvida voluntria, ou seja, quando no houver um mo vo de fora maior para o inadimplemento da obrigao. O depositrio inel responsvel pelo bem, devendo devolv-lo imediatamente nas hipteses legais. Tais hipteses eram denidas em nosso ordenamento jurdico. Ocorre que o Supremo Tribunal Federal veio a considerar o Pacto de So Jos da Costa Rica, tratado internacional que impede esse po de priso, uma norma supralegal, ou seja, superior s demais normas legais. Isso fez com que fossem derrogadas as normas legais que dispunham sobre a priso civil do depositrio inel. Antes desse entendimento, a priso do depositrio inel era jus cada por uma obrigao processual ou por uma obrigao contratual. Na primeira situao, estando o bem em discusso perante o Poder Judicirio, determinava-se que o detentor fosse nomeado depositrio inel. Na segunda situao, o depositrio recebia o bem em virtude de uma obrigao contratual, como no contrato de alienao duciria. Em resumo, a situao que temos hoje a seguinte: a priso civil do depositrio inel prevista na Cons tuio nos casos previstos em lei. O Pacto de So Jos da Costa Rica, porm, com seu status supralegal, derrogou todas as previses legais de priso do depositrio, de tal forma que tornou, na pr ca, invivel a u lizao do instrumento de priso nessas hipteses.
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LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder; Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Remdios Cons tucionais. LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou

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Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 21/Asser va C.

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abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Remdios Cons tucionais. LXX o mandado de segurana cole vo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional. b) organizao sindical, en dade de classe ou associao legalmente cons tuda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Remdios Cons tucionais. LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades cons tucionais e das prerroga vas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Remdios Cons tucionais. LXXII conceder-se- habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informaes rela vas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de en dades governamentais ou de carter pblico. b) para a re cao de dados, quando no se prera faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administra vo. Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Remdios Cons tucionais. LXXIII qualquer cidado parte leg ma para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de en dade de que o Estado par cipe, moralidade administra va, aomeio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, cando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia16; Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Remdios Cons tucionais. LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insucincia de recursos; Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Gratuidades Cons tucionais. LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como, oque car preso alm do tempo xado na sentena; Comentrio: essa indenizao no poder ser pleiteada pela via do habeas corpus. Ser necessrio portanto que, alm do habeas corpus liberatrio, seja ajuizada ao ordinria para demonstrao da responsabilidade civil do Estado. LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a cer do de bito17.
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Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Gratuidades Cons tucionais. LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, osatos necessrios ao exerccio da cidadania. Comentrio: esse disposi vo ser tratado no tpico Gratuidades Cons tucionais. LXXVIII a todos, no mbito judicial e administra vo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Comentrio: esse disposi vo foi inserido na reforma cons tucional de 2004 que, por meio da Emenda Cons tucional n 45, realizou a chamada reforma do Poder Judicirio. No caso, osprocessos judicial e administra vo passam a ter a garan a da razovel durao do processo. Dois problemas surgem em relao a tal disposi vo. Primeiramente, temos a diculdade em denir qual ser a durao razovel do processo, principalmente pelo fato de que as aes possuem ml plos graus de complexidade. Em segundo lugar, adiculdade encontrada reside no fato de o disposi vo possuir uma redao muito ampla, que no especica, no caso concreto, asmedidas a serem adotadas. Aconcluso a que chegamos, portanto, a de que se trata de uma norma-princpio, que exigir concre zao por meio de pol cas pblicas e da a vidade legisla va. O judicirio, em carter excepcional, tem deferido pedidos de julgamento imediato da causa em respeito ao direito razovel durao do processo. 1 As normas denidoras dos direitos e garan as fundamentais tm aplicao imediata. Comentrio: o fato de as normas desse ar go terem aplicao imediata signica dizer que podem ser aplicadas a um caso concreto imediatamente, sem necessidade de norma regulamentadora, por exemplo. Essa a razo pela qual diversos remdios cons tucionais, ainda que no vessem seu papel bem denido pela legislao, puderam ser u lizados imediatamente, como o caso do mandado de segurana. A aplicao imediata, porm, no impede que uma norma tenha eccia con da, ou seja, que admita a restrio de sua eccia por meio da atuao do legislador ordinrio. 2 Os direitos e garan as expressos nesta Cons tuio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federa va do Brasil seja parte. Comentrio: o presente disposi vo deixa claro que o rol de direitos do art.5 no possui carter exaus vo, mas sim, exemplica vo. Fica, portanto, aberta a oportunidade de reconhecimento de novos direitos e garan as decorrentes do regime e dos princpios cons tucionais, bem como de tratados internacionais. Nesse sen do, j foi reconhecida a existncia de direitos e garan as individuais at mesmo no art.150 da Cons tuio Federal, que estabelece as limitaes cons tucionais ao poder de tributar. Cabe lembrar que os tratados internacionais que apenas disponham de direitos e garan as fundamentais, sem se submeter ao procedimento de aprovao similar ao da proposta de emenda cons tucional, no ter status de emenda cons tucional, mas fora de norma supralegal.

CONSTITUIO FEDERAL

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Assunto cobrado na prova do Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 51. Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 31.

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3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respec vos membros, sero equivalentes s emendas cons tucionais18. Comentrio: o presente disposi vo, inserido pela Emenda Cons tucional n 45/2004, abriu a possibilidade de tratados e convenes internacionais possurem fora de emenda cons tucional. Para tanto, ser necessrio preencher os dois requisitos, de forma cumulada: tratar de direitos humanos e ser aprovado por trs quintos de cada Casa do Congresso Nacional em dois turnos de votao. Os tratados que no cumprirem tais requisitos, como vimos, tero forma de lei ordinria ou fora supralegal. 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. Comentrio: essa importante determinao acaba por colocar em discusso a noo clssica de soberania, que v no Estado Soberano um ente totalmente independente. Passa o Brasil, apar r da insero desse disposi vo pela Emenda Cons tucional n 45/2004, asubmeter-se jurisdio de um organismo internacional se houver manifestado adeso ao ato de criao. Cumpre ressaltar, porm, que essa previso se limita aos tribunais penais, no podendo ser estendida a outras reas como a do comrcio internacional.

pode ser impetrado por qualquer pessoa, sica ou jurdica, independentemente de capacidade civil, de advogado e de mandato outorgado pelo paciente. Exige-se, porm, como um formalismo mnimo, que a pe o seja assinada, j que considerado inexistente o habeas corpus apcrifo. Paciente: ser considerado paciente aquele que es ver a sofrer leso ou ameaa a seu direito de locomoo e venha a ser protegido pelo remdio cons tucional. Opaciente ser necessariamente uma pessoa sica, j que as pessoas jurdicas no possuem liberdade de locomoo, prerroga va que incompa vel com elas. Legi midade passiva: a legi midade passiva conferida quele que age como coator, pra cando atos ilcitos ou em abuso de poder, razo pela qual ser considerado impetrado. Tipos: podemos classicar o habeas corpus como preven vo, que aquele impetrado quando h uma ameaa ao direito de locomoo, ou repressivo, impetrado quando j se congura a ilegalidade ou o abuso de poder, ede o cio, concedido pelo juiz independentemente de impetrao. No habeas corpus preven vo, pode ser expedido salvo conduto, que instrumento que impede a priso do paciente nas hipteses descritas na ordem judicial concessiva da ordem. Imaginemos uma situao em que o paciente ser ouvido como acusado em uma Comisso Parlamentar de Inqurito e requer, por meio de um habeas corpus, aexpedio de um salvo conduto para garan a de seu direito de permanecer calado. Poder o Supremo Tribunal Federal, nesse caso, conceder o remdio para que o paciente no seja preso caso venha a legi mamente exercer seu direito sem que incida, portanto, em crime, caso recaia em falso testemunho. No writ repressivo, j existe a situao de coao e o paciente requer, portanto, asua soltura, por exemplo. Tanto no habeas corpus preven vo quanto no repressivo, h a possibilidade de concesso de medida liminar. A liminar uma medida precria, que busca a proteo do bem quando exista perigo de dano irreparvel ao bem tutelado. Somente ser concedida a liminar se houver a fumaa do bom direito, ou seja, aplausibilidade das alegaes feitas pelo impetrante. Por m, ohabeas corpus ex ocio aquele que concedido pelo juiz independentemente de provocao. Imaginemos que um impetrante ingressa com um recurso requerendo a a picidade da conduta do ru. Nesse caso, omagistrado, ainda que no concorde com o impetrante no que toca a picidade da a tude do ru, pode conceder habeas corpus de o cio, para reconhecer que o crime est prescrito. Gratuidade: trata-se de ao gratuita, independentemente de qualquer condio.

Remdios Cons tucionais


Os remdios cons tucionais so garan as denidas no corpo do art.5 da Cons tuio Federal, que visam proteo de valores tambm denidos na Carta Maior. Apesar de a maioria dos remdios tramitar perante o Poder Judicirio, existem remdios, como o direito de pe o, que podem tramitar perante rgos administra vos. Consideraremos, em nosso estudo, osseguintes remdios cons tucionais: habeas corpus; habeas data; mandado de segurana; mandado de injuno; ao popular; direito de pe o.

Habeas Corpus
Finalidade: este remdio cons tucional, previsto no art.5, LXVIII, da Cons tuio Federal, visa proteo da liberdade de locomoo (direito de ir, vir e permanecer) contra leso ou ameaa causada por abusos de poder ou ilegalidade19. Como se percebe, no h uma necessria correlao desse remdio ao Direito Penal, mo vo pelo qual ohabeas corpus poder ser impetrado at mesmo no caso de priso civil por dvida, j que est envolvida, nesse caso, aliberdade de locomoo. Como j salientamos anteriormente, este remdio cons tucional no se presta a discu r punies disciplinares militares. O habeas corpus no se submete a prazo prescricional ou decadencial, sendo cabvel enquanto durar a leso ou ameaa de leso ao direito que se pretende proteger. Legi midade a va: possui legi midade a va aquele que pode impetrar o habeas corpus, chamado, portanto, de impetrante. Esse remdio dos mais informais, j que
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Habeas Data
Finalidade: o presente remdio cons tucional, previsto no art.5, LXXII, da Cons tuio do Brasil possui uma dupla nalidade. Vejamos no quadro abaixo.
acesso ou retificao

Visa a assegurar

Portanto, uma das nalidades do habeas data a possibilidade de re cao de dados, quando no se prera faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administra vo.20
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FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico Legisla vo/2010/Questo 32. Assunto cobrado na prova do Cespe/MPS/Agente Administra vo/2010/ Questo 40.

FCC/Assembleia Legislativa-SP/Agente Tcnico Legislativo-Direito/2010/ Questo 37.

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CONSTITUIO FEDERAL

de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.

A impetrao do habeas data exige, ainda, ademonstrao de que houve uma prvia nega va administra va. Em outras palavras, o impetrante deve demonstrar que buscou previamente o acesso s informaes diretamente junto ao banco de dados, sem obter, porm, sucesso. Legi midade a va: qualquer pessoa pode impetrar o habeas data, desde que as informaes pleiteadas se reram exclusivamente ao impetrante. Trata-se, dessa forma, de uma ao personalssima. Legi midade passiva: apenas pode ser impetrado o banco de dados de carter pblico (Serasa, SPC etc.) ou respec va en dade governamental (INSS, Receita Federal do Brasil, Polcia Federal etc.). Gratuidade: trata-se de ao gratuita, independentemente de qualquer condio.

Mandado de Segurana
Finalidade: o mandado de segurana se presta proteo de direito lquido e certo contra abuso de poder ou ilegalidade. Direito lquido e certo aquele que se mostra delimitado quanto extenso e inques onvel quanto existncia. De forma simplicada, podemos dizer que o direito lquido e certo aquele que no demanda ampla instruo probatria, mo vo pelo qual a nica prova admi da no mandado de segurana a de carter documental. No mandado de segurana, o direito facilmente afervel a par r da leitura das normas legais aplicveis ao caso. Compete parte, portanto, apenas demonstrar que se enquadra na situao descrita na lei. Cabe mandado de segurana, portanto, para pleitear aposentadoria por tempo de servio, quando bastar a cer do de tempo de servio para comprovar que o impetrante preenche os requisitos legais para usufruir do bene cio. No caso, porm, de aposentadoria por invalidez, quando necessrio realizar percias e ouvir testemunhas, odireito no lquido e certo, mo vo pelo qual no ser possvel, apriori, impetrar mandado de segurana. Dessa forma, no mandado de segurana no se discute matria probatria, de cunho f co. Por outro lado, mostra-se plenamente possvel discu r questes de direito, de cunho abstrato. Nesse sen do, aSmula n 625/STF dispe que a controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado de segurana. A impetrao do mandado de segurana no est vinculado ao esgotamento da instncia administra va. Por conta disso, dispe a Smula n 430/STF que pedido de reconsiderao na via administra va no interrompe o prazo para o mandado de segurana. Legi midade a va: o mandado de segurana pode ser ajuizado por qualquer pessoa, sica ou jurdica. Legi midade passiva: somente pode ser impetrado em um mandado de segurana quem seja autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico, ou seja, aela equiparado por atuar em funo eminentemente pblica, mediante delegao. Tipos: o mandado de segurana pode ser classicado em preven vo ou repressivo, eainda em individual ou cole vo. O mandado de segurana preven vo presta-se a evitar ofensa a direito lquido e certo que seja e que se ache ameaado, ainda que no exista o ato lesivo. O mandado de segurana repressivo volta-se a afastar ofensa j perpetrada contra direito lquido e certo. J existe, nesse caso, leso ao bem jurdico que se quer tutelar.

O mandado de segurana individual busca a proteo dos interesses do impetrante. Omandado de segurana ser individual ainda que vrios impetrantes optem por ajuizar uma s ao, na condio de li sconsortes. No mandado de segurana cole vo, previsto no art.5, LXIX, da Cons tuio Federal, oimpetrante defende, em nome prprio, um direito alheio. Cuida-se de forma de substuio processual, razo pela qual no h necessidade de autorizao dos tulares do direito protegido. Nesse sen do, aSmula n 629/STF, que determina que a impetrao de mandado de segurana cole vo por en dade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. So legi mados a impetrar o mandado de segurana cole vo: a) par do pol co com representao no Congresso Nacional21; b) organizao sindical, en dade de classe ou associao legalmente cons tuda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados. Destaca-se que a en dade de classe possui legi midade para impetrar o mandado de segurana ainda que a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da categoria (Smula n 630/STF). Ateno! O mandado de segurana cole vo hiptese isolada em que as associaes fazem subs tuio processual. Nas demais aes ajuizadas pelas associaes, oque se pra ca a representao processual, que exige autorizao dos representados. Prazo Decadencial: a impetrao do mandado de segurana deve ser feita no prazo de cento e vinte dias, contados da data da cincia do ato ilegal ou come do em abuso de poder. Aperda desse prazo, porm, no leva perda do direito, j que o seu tular poder pleitear seu direito por meio de uma ao ordinria. Cabe lembrar que, no mandado de segurana preven vo, no h prazo decadencial, tendo em vista que o ato coator sequer foi produzido. Smula n 512/STF: segundo entendimento jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal, no cabe condenao em pagamento de honorrios advoca cios em Mandado de Segurana. Em outras palavras, aparte que sucumbente no ser obrigada a pagar parte vencedora uma parcela do valor da causa para pagamento do advogado responsvel pelo xito. Ateno! O prazo decadencial para impetrao do mandado de segurana foi considerado cons tucional pelo Supremo Tribunal Federal, oque resultou na edio da Smula n 632/STF. Jurisprudncia: vejamos alguns entendimentos jurisprudenciais acerca do cabimento do mandado de segurana. Cabe mandado de segurana Para a proteo do direito de reunio. Para proteo do direito de cer do. Para a proteo de direito que esteja na pendncia de deciso na esfera administra va.
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CONSTITUIO FEDERAL

No cabe mandado de segurana Contra lei em tese. Contra deciso judicial transitada em julgado. Contra ato judicial passvel de recurso.

Assunto cobrado na prova da FCC/Assembleia Legisla va- SP/Agente Legisla vo de Servios Tcnicos e Administra vos/2010/Questo 32/Item I.

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Mandado de Injuno
Cabimento: o mandado de injuno, previsto no art.5, LXXI, da Cons tuio Federal, pode ser impetrado sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades cons tucionais e das prerroga vas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania22. Cuida-se, assim, de ao voltada supresso de omisso legisla va rela va regulamentao de direitos previstos constitucionalmente. Se tivermos uma norma de eccia limitada, por exemplo, que ainda no produza totalmente seus efeitos porque ainda no foi produzida lei regulamentadora, ser cabvel o mandado de injuno contra o rgo responsvel pela omisso, buscando-se a edio da norma. Durante muito tempo defendeu-se que o mandado de injuno no poderia dar ao Poder Judicirio o poder de, persis ndo a omisso, determinar qual ser a disciplina legal a ser aplicada ao caso concreto. Entendia-se, nesse caso, que estaramos ferindo o princpio da separao dos poderes, mo vo pelo qual era necessrio adotar posicionamento no concre sta. Esse no , porm, oatual entendimento do Supremo Tribunal Federal, que j admite que o Poder Judicirio indique, no caso de omisso, quais sero as regras aplicveis para que os impetrantes possam usufruir de forma plena os direitos que lhe foram conferidos pela Cons tuio do Brasil. O desrespeito determinao de regulamentao de um disposi vo cons tucional denominada incons tucionalidade por omisso, etambm pode ser comba va por meio da ao direta de incons tucionalidade por omisso, que ser posteriormente tratada. Legi midade a va: o mandado de injuno pode ser impetrado por qualquer pessoa que possua interesse direto na regulamentao do disposi vo cons tucional. Legi midade passiva: ser considerado impetrado aquele que seja responsvel pela omisso legisla va. Tipos: so cabveis o mandado de injuno individual e o mandado de injuno cole vo. Osegundo po de mandado de segurana uma criao pretoriana, ou seja, foi reconhecido pelos tribunais, ainda que no houvesse disciplina cons tucional a respeito. Assim, devem ser aplicadas ao mandado de injuno cole vo as disposies do mandado de segurana cole vo.

de incons tucionalidade da lei pode ser um meio, nunca a nalidade precpua da ao. A ao popular dever ter por objeto um ato administra vo. No cabvel essa ao contra uma deciso judicial. Por permi r que o cidado defenda diretamente os interesses do povo, pode-se considerar a ao popular uma forma de exerccio da democracia direta. No existe foro por prerroga va de funo em relao ao popular. Assim, ainda que a ao seja ajuizada contra o Presidente da Repblica, no ser julgada pelo Supremo Tribunal Federal. Legi midade a va: s podem ajuizar aes populares os cidados, ou seja, aqueles que possuam direitos pol cos. Ficam excludas, portanto, aspessoas jurdicas e as pessoas fsicas que no estejam no pleno gozo de seus direitos pol cos. Legi midade passiva: a ao popular deve ser ajuizada contra a autoridade pblica autora do ato impugnado. Gratuidade: a ao popular ser gratuita, mas sua gratuidade condicionada boa-f. Se a ao for ajuizada com m-f, oautor ser condenado ao pagamento das custas judiciais.

Direito de Pe o
Finalidade: o direito de pe o, previsto no art.5, XXXIV, da CF, tambm considerado um remdio cons tucional, difere-se dos demais por no consis r em uma ao judicial. Trata-se de instrumento exercido perante o Poder Pblico com o obje vo de: a) defesa de direitos; b) representao contra ilegalidade ou abuso de poder. Qualquer pessoa pode u lizar-se do direito de pe o, que no pode ser impedido por meio de obstculos legais. Dessa forma, segundo o novo entendimento do Supremo Tribunal Federal, incons tucional exigir depsito prvio ou arrolamento de bens e direitos como condio de admissibilidade de recurso administra vo.

Gratuidades Cons tucionais


O texto cons tucional trata de diversas hipteses de gratuidade, sendo de suma importncia que o candidato iden que quais as condicionantes para a fruio desse direito. Vamos esquema zar.
Disposi vo Gratuidade 5, XXXIV Direito de petio 5, XXXIV Direito de certido 5, LXXIII Ao Popular 5, LXXIV Assistncia jurdica integral 5, LXXVI Cer do de nascimento 5, LXXVI Cer do de bito 5, LXXVII 5, LXXVII 5, LXXVII Observaes Incondicionada independe do pagamento de taxas Incondicionada independe do pagamento de taxas Condicionada boa-f do autor Condicionada comprovao da insucincia de recursos Condicionada comprovao de pobreza, na forma da lei Condicionada comprovao de pobreza, na forma da lei Habeas corpus Incondicionada Habeas data Incondicionada Atos necessrios Gratuitos na forma da lei ao exerccio da cidadania

Ao Popular
Finalidade: a ao popular voltada anulao de ato lesivo: a) ao patrimnio pblico ou de en dade de que o Estado par cipe; b) moralidade administra va; c) ao meio ambiente; d) ao patrimnio histrico e cultural. Cumpre notar que a ao popular s se presta anulao desses atos, no sendo o instrumento adequado punio do agente pblico que causou um dano a interesses da sociedade. Apunio, no caso, poder ser discu da em eventual ao de improbidade. possvel declarar a incons tucionalidade de uma lei por meio da ao popular, desde que essa declarao no seja o objeto principal da ao popular. Assim, adeclarao
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FCC/Assembleia Legisla va- SP/Agente Legisla vo de Servios Tcnicos e Administra vos/2010/Questo 32/Item III

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CONSTITUIO FEDERAL

ADMINISTRAO PBLICA
A legislao brasileira ordenou a administrao pblica em direta e indireta. Administrao pblica direta: formada pela Unio, Estados-Membros, Distrito Federal e Municpios. Administrao pblica indireta: formada pelas autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista. A administrao pblica direta corresponde en dade pol ca (unidade-federada) centralizada, j a administrao pblica indireta compe-se das en dades descentralizadas. A Cons tuio Federal estabeleceu cinco princpios expressos (no signica que outros no existam) a serem obedecidos pela administrao pblica. So eles: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e ecincia (L.I.M.P.E). Ateno! Os concursos costumam trocar os princpios acima, como impessoalidade por isonomia. Mas preciso car atento, pois, embora possuam conceitos muito prximos, s vezes, a questo exige a literalidade do disposi vo. Vejamos o conceito de cada um: a) legalidade: a noo de legalidade para a administrao pblica pode ser bem resumida na expresso usada pelo direito administra vo: o par cular pode fazer tudo aquilo que no es ver vedado em lei, enquanto a administrao pblica somente pode fazer o que determina o ordenamento jurdico. Isso no signica que os cidados no estejam subme dos impera vidade das normas, pelo contrrio, ambos Estado e sociedade esto sob a sujeio da Constuio e das leis infracons tucionais. Contudo, o Estado tem rigidamente controlada sua conduta de administrar, desde o Presidente da Repblica at o mais modesto servidor. uma forma de preservar o patrimnio pblico ao impor procedimentos de atuao. O agente pblico tem o poder-dever de agir conforme o ordenamento jurdico. Essa dis no chamada por Hely Lopes Meirelles de critrio de subordinao lei (o agente pblico somente pode fazer o que a lei determina) e critrio de no contradio lei (o par cular pode fazer tudo o que a lei no probe). Cuidado! Pelo princpio da legalidade, a conduta do agente pblico no precisa estar descrita totalmente na lei. o que acontece nos atos discricionrios, em que a lei confere certa margem de liberdade de atuao, segundo um juzo de convenincia e oportunidade do agente pblico, observados os parmetros xados no ordenamento jurdico. Exemplo: quando o municpio concede permisso de uso de bem pblico para que seja realizada uma festa de bairro. Caso o agente pblico venha a desrespeitar o princpio da legalidade, estar sujeito responsabilidade disciplinar (administra va), civil e criminal, conforme o caso. A doutrina faz uma dis no decorrente do princpio da legalidade. I) princpio da legalidade em sen do estrito: nos termos explicados acima; II) princpio da reserva de lei: quando a Cons tuio faz referncia determinada matria que venha a ser regulamentada por certa espcie legisla va, ou seja, o assunto X deve ser tratado por meio de lei ordinria, ou que o tema Y deve ser abordado por meio de lei complementar. b) impessoalidade: por este princpio, o agente pblico deve conduzir suas a vidades de forma genrica e abstrata,

sem visar interesses pessoais prprios ou de terceiros. Ou seja, a administrao pblica no pode agir com o intuito de beneciar ou prejudicar pessoas ou grupos. A impessoalidade representa o interesse pblico, e a pessoalidade signica o interesse par cular (subje vo). Nada impede, contudo, que em determinadas situaes o interesse pblico tambm represente um interesse par cular, como ocorre, por exemplo, nos casos de contratos entre par culares e administrao pblica para realizao de uma obra. O que no pode acontecer, nesse exemplo, eleger uma empresa (par cular) sem a licitao necessria concorrncia pblica. Ateno! O fato de haver pol cas pblicas voltadas para o desenvolvimento de determinado setor econmico, ou mesmo pol cas pblicas sociais direcionadas para certas regies, no signica, necessariamente, violao ao princpio da impessoalidade, pois se es ver em consonncia com o princpio da igualdade (isonomia) tratar os iguais de forma igualitria e os desiguais de forma desigual na medida de sua desigualdade no haver afronta norma cons tucional. c) moralidade: o agente pblico deve atuar com honesdade, lealdade, re do, integridade, boa-f, norteando-se pelos princpios cos e morais. A aplicao do princpio da moralidade ao agente pblico deve ser reves da de boa administrao (bom administrador), buscando as melhores condutas gerenciais. O princpio da moralidade administra va, que deve reger a atuao do poder pblico, confere substncia e d expresso a uma pauta de valores cos sobre os quais se funda a ordem jurdica do Estado. Nesse contexto, a inobservncia do referido princpio pode congurar improbidade administra va e acarretar, para o agente pblico, a suspenso dos direitos pol cos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel, se sua conduta congurar, tambm, a pr ca de ato picado como crime.23 A moralidade na administrao pblica deve ser vista no s sobre o resultado, mas no procedimento realizado para alcan-lo. d) publicidade: o agente pblico deve agir com transparncia, fazendo com que os administrados (cidados) tomem conhecimento (cincia/informao) dos atos pra cados. Como exemplos, podem ser citados: o oferecimento de cer des quando requeridas; a publicao dos contratos celebrados pela administrao pblica na Imprensa Ocial, dentre outros meios. Esse princpio representa uma forma de tornar possvel a scalizao dos atos (e contratos) pblicos pela sociedade e rgos ociais de controle, assim como uma forma de se exigir da sociedade e do Estado o cumprimento dos comandos administra vos, j que, aps a publicidade, no h jus ca va para alegao de desconhecimento da existncia de determinado ato administra vo. Em curtas palavras, o dinheiro pblico do povo, que tem direito a saber o que est sendo feito com as verbas pblicas. Ateno! O princpio da publicidade pode sofrer excees, considerando que os princpios, de uma maneira geral, no so rgidos em sua aplicao. A doutrina aponta a situao na qual o direito informao sobre atos administra vos pode acarretar insegurana nacional. Por isso, deve haver uma ponderao de interesses: informao x segurana. Mas, a regra de publicidade dos atos pblicos.
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Cespe/MPS/Agente Administra vo/2010/Questo 39.

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e) ecincia: este princpio foi incorporado via emenda constitucional (EC n 19/1998). Significa agilidade, sem desperdcio de dinheiro pblico, ao tempo em que venha atender ao interesse do bem comum. Deve ser visto como qualidade no servio pblico, ou seja, celeridade com resultado sa sfatrio. O administrador deve obter um bom resultado, com o menor custo possvel. Observaes: a) Os atos que venham a violar os princpios norteadores da administrao pblica podem caracterizar improbidade administra va. Importaro como penalidades: a suspenso dos direitos pol cos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. b) Os cidados, usurios dos servios pblicos, tm o direito de reclamar indenizao das pessoas jurdicas de direito pblico e das de direito privado prestadoras de servios pblicos, pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

seja, colaborao do Estado e do par cular. Pode-se citar como exemplo a Petrobras (Petrleo Brasileiro S.A) e o Banco do Brasil S.A. Segundo a Cons tuio, somente por lei especca poder ser criada autarquia e autorizada a ins tuio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste l mo caso, denir as reas de sua atuao. Autarquia: lei especca cria a autarquia. Empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundao: lei especca autoriza a criao dessas en dades. Depende de autorizao legisla va, em cada caso, a criao de subsidirias das en dades mencionadas anteriormente, assim como a par cipao de qualquer delas em empresa privada. A Administrao Pblica direta e indireta, como regra, deve fazer licitao para contratao de obras, servios, compras e alienaes, que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, man das as condies efe vas da proposta, nos termos da lei. A licitao exigir somente a qualicao tcnica e econmica indispensveis garan a do cumprimento das obrigaes. A licitao corresponde ao processo de concorrncia para que a administrao pblica realize, de forma impessoal, a contratao de obras, servios, compras e alienaes. A administrao pblica no pode se valer da publicidade de seus atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos, constando nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade e servidores pblicos. A publicidade deve ter carter educa vo, informavo ou de orientao social. A Cons tuio prev que a administrao pblica direta e indireta venha a oferecer condies, regulamentadas por lei, para a par cipao do usurio (cidado), especialmente: a) reclamaes rela vas prestao de servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; b) acesso dos usurios a registros administra vos e s informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; c) disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.

Estrutura da Administrao Pblica


Administrao Pblica direta: Unio, Estados-Membros, Distrito Federal e Municpios. A Administrao Pblica direta foi objeto de estudo no captulo per nente organizao pol co-administra va. Administrao Pblica indireta: Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista. Autarquias: segundo Maria Sylvia Di Pietro, a pessoa jurdica de direito pblico, criada por meio de lei, com ap do de autoadministrao, para o desempenho de servio pblico descentralizado, mediante controle administra vo exercido nos limites da lei. Um exemplo o Ins tuto Nacional do Seguro Social INSS; ou o Ins tuto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA. Fundaes: podem ser de direito privado ou de direito pblico. As fundaes de direito privado so entes dotados de personalidade jurdica de direito privado, sem ns lucravos, com patrimnio prprio. Tm o intuito de desenvolver a vidades em que no seja necessria a execuo por rgo ou en dade de direito pblico. Como exemplo, temos a Fundao Roberto Marinho. As fundaes tambm podem ostentar natureza jurdica de direito pblico, assemelhando-se s autarquias. Um exemplo a Fundao Universidade de Braslia. Empresas pblicas: possuem personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital exclusivamente pblico. So criadas para explorao de a vidade econmica ou prestao de servio, em razo da necessria interveno do poder pblico, principalmente como forma de fomentar determinado setor. Como exemplo, pode-se citar a Caixa Econmica Federal e a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos. Sociedades de economia mista: assim como as empresas pblicas, possuem personalidade jurdica de direito privado, tendo como obje vo a explorao de a vidade econmica, sob a forma de sociedade annima. Cons tui-se por parte do capital pblico e parte do capital privado, ou

SERVIDORES PBLICOS
Regime jurdico
A denominao servidores pblicos atende, de forma estrita, queles que se vinculam administrao pblica por uma relao estatutria. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista, que se enquadram no conceito de administrao indireta, podem contratar por vnculo trabalhista aqueles que viro a cumprir suas funes, que so denominados empregados pblicos. A Emenda Cons tucional n 19, de 1998, excluiu do art. 39 da Cons tuio Federal a previso de regime jurdico nico de contratao, que era obrigatrio para os entes da administrao direta, fundaes e autarquias. Dessa forma, cavam autorizados a contratar com base na Consolidao das Leis do Trabalho CLT. Contudo, foi iden cado um vcio formal na

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emenda, que teria recebido votos favorveis de nmero insuciente de parlamentares, inferior ao qurum cons tucional (trs quintos). Assim, o Supremo Tribunal Federal considerou, cautelarmente, incons tucional a alterao do caput do art. 39 da Cons tuio Federal, o que gerou o retorno da obrigatoriedade de contratao exclusivamente por meio do regime jurdico nico no mbito federal, regulamentado pela Lei n 8.112/1990. Inves dura na Administrao Pblica Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros e estrangeiros, nos termos da lei, dependendo, como regra, de aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e tulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, salvo as nomeaes para cargo em comisso declarado por lei como de livre nomeao e exonerao. Portanto, exceo regra do concurso pblico o provimento para os cargos em comisso e de conana, os quais podem ser de livre nomeao e exonerao, conforme o interesse da administrao pblica. O concurso pblico a forma de consagrao do princpio da igualdade, pois oferece oportunidade, indis ntamente, aos candidatos. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal entende que possvel fazer exigncias especcas em certos concursos pblicos em razo do cargo a ser ocupado, como ocorre, por exemplo, nos concursos pblicos para policial, em que se fazem imperiosas determinadas condies. Para citar um exemplo: em um concurso pblico para o cargo de mergulhador policial, seria pra camente invivel o ingresso de candidato com idade mais avanada. por isso que os requisitos es pulados no edital do concurso pblico devem corresponder, diante da proporcionalidade, natureza do servio a ser prestado. Destaca-se que ilegal a reprovao em concurso pblico com base em critrio subje vo, como pode ocorrer

pelo exame psicotcnico, sem lei que preveja essa etapa de seleo, assim como seus critrios. A admisso para cargo sem concurso pblico, salvo as excees cons tucionais, implica a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. A lei reserva percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de decincia e tambm dene os critrios de sua admisso. Concurso Pblico e Prazo de Validade Ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. Durante esse prazo previsto no edital do concurso pblico, o candidato aprovado ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir o cargo ou emprego na carreira. Cargos de Conana e em Comisso No se faz necessrio o concurso pblico. Seus ocupantes so demi dos conforme a vontade do administrador ad nutum. Entretanto, de se ressaltar que esses cargos devem estar limitados s funes de direo, chea e assessoramento. H tambm um limite de cargos em comisso a serem ocupados por servidores pblicos efe vos, que ser indicado pela lei, assim como suas condies e percentuais mnimos para preenchimento. cargo de conana: preenchidos por pessoas que j so servidores pblicos; cargo em comisso: preenchidos por pessoas que no fazem parte do servio pblico. Direitos dos Servidores Alm dos direitos j abordados, como a greve e a sindicalizao, outros direitos, originalmente atribudos a outros trabalhadores, so estendidos aos servidores pblicos.

Descrio resumida Salrio mnimo

Salrio mnimo aos que percebem remunerao varivel Dcimo-terceiro Remunerao superior para o trabalho noturno Salrio-famlia Jornada de trabalho de oito horas Repouso semanal remunerado Hora extra
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Texto cons tucional disposi vo salrio mnimo, xado em lei, nacionalmente unicado, capaz de atender a suas neces7, IV sidades vitais bsicas e s de sua famlia como moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisi vo, sendo vedada sua vinculao para qualquer m; garan a de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remune7, VII rao varivel; dcimo-terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da apo7, VIII sentadoria; remunerao do trabalho noturno superior do diurno; 7, IX salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno cole va de trabalho; repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por cento do normal; gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; licena-paternidade, nos termos xados em lei; proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incen vos especcos, nos termos da lei; reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por mo vo de sexo, idade, cor ou estado civil; 7, XII 7, XIII 7, XV 7, XVI 7, XVII 7, XVIII 7, XIX 7, XX 7, XXII 7, XXX

Frias Licena gestante Licena-paternidade Proteo do mercado de trabalho da mulher Reduo dos riscos Isonomia salarial

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Estabilidade A estabilidade do servidor pblico garante que o ocupante somente perder o cargo em quatro hipteses: a) sentena judicial transitada em julgado; b) processo administra vo em que seja assegurada a ampla defesa; c) avaliao peridica de desempenho; d) adequao dos gastos pblicos lei complementar que dene o limite de gastos com o funcionalismo pblico (art. 169, 4, da CF). O disposi vo estabelece, portanto, hipteses de rela vizao das regras de estabilidade. Essas regras, porm, no podem ser estendidas queles agentes que sejam dotados de vitaliciedade. No caso da vitaliciedade, as hipteses de perda so as taxa vamente estabelecidas no art. 95 e no art. 128. O direito de a Administrao Pblica Federal punir seus servidores prescreve em cinco anos em relao s infraes passveis de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e des tuio de cargo em comisso, contados a par r da data em que o fato tornou-se conhecido. A estabilidade ser alcanada aps trs anos de efe vo exerccio, sendo exigida, como condio obrigatria, a avaliao especial de desempenho por comisso ins tuda para essa nalidade. As trs primeiras hipteses de perda do cargo por servidor estvel podem ser encontradas no art. 41 da Cons tuio Federal. A quarta hiptese encontra-se no art. 169 da Cons tuio Federal e refere-se necessidade de adequao das nanas do Estado aos percentuais previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal, podendo alcanar inclusive servidores j estveis. Nesse caso, devero ser reduzidos primeiramente 20% dos cargos em comisso e os servidores no estveis. No sendo o bastante para adequar os gastos aos limites estabelecidos na lei complementar, devero ser exonerados tambm os servidores j estveis, sendo devida indenizao correspondente a uma remunerao por ano de servio prestado. Outra hiptese de perda do cargo, no vinculada, nesse caso, estabilidade, foi inserida pela Emenda Cons tucional n 51/2006 e refere-se possibilidade de o agente comunitrio de sade ou de combate s endemias perder o cargo caso no cumpra os requisitos especcos para o seu exerccio, que sero previstos em lei. O servidor pblico efe vo possui a prerroga va da reintegrao. Se a demisso do servidor estvel for invalidada por sentena judicial, esse servidor ser reintegrado, sendo que o eventual ocupante da vaga, se tambm estvel, ser: a) reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao; b) aproveitado em outro cargo; ou c) posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. Se o cargo pblico for ex nto ou for declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel deve car em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Ex.: Bruno, servidor pblico federal, ocupou por exatos 5 anos um cargo na administrao pblica, at que foi aprovada uma lei federal ex nguindo o referido cargo. Nesse caso, Bruno car em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.24
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Livre Associao Sindical e Direito de Greve Aos servidores pblicos civis garan do o direito de associarem-se s en dades de classe (sindicatos), assim como ocorre na inicia va privada. Os membros das Foras Armadas, das Polcias Militares e do Corpo de Bombeiros Militar tm seus direitos associa vos restringidos em razo do grau de hierarquia e disciplina exigidas na carreira. de se destacar que o direito de greve dos servidores pblicos exige lei especca para sua regulamentao. Trata-se de norma cons tucional de eccia limitada. Contratao por Tempo Determinado Essa mais uma forma de exceo regra do concurso pblico, pois a contratao se faz independentemente desse processo. So dois os requisitos para contratao temporria: a) excepcional interesse pblico, de forma que no se possa aguardar todo o processo de realizao de um concurso pblico; b) por tempo determinado; c) hipteses expressamente previstas em lei. Um exemplo a contratao de mdicos para sanar uma epidemia. Remunerao dos Servidores Pblicos Pode ocorrer de duas formas: a) vencimento; e b) subsdio. vencimentos: admite vrias parcelas, como indenizaes, adicionais, gra caes, abonos, dentre outras, acrescido do vencimento (vencimento + parcelas extras); subsdios: xado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer verba extra; J o salrio a remunerao paga aos empregados pblicos da administrao pblica direta e indireta regidos pela CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). A remunerao ou subsdio, como veremos, deve levar em considerao o grau de complexidade e responsabilidade, suas peculiaridades, a natureza do cargo e os requisitos para ingresso. A remunerao irredu vel, salvo excees previstas na prpria Cons tuio, como o caso de aumento na alquota do imposto de renda. Alguns cargos obrigatoriamente devem receber remunerao por subsdio, como os pol cos, os juzes, os procuradores, os promotores, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. Mas nada impede que outras carreiras tambm recebam por meio de subsdio, desde que haja previso em lei especca. Deve-se observar a legi mao para apresentar projetos de lei que visem a xar ou alterar vencimentos ou subsdios dos servidores pblicos, como no caso do Poder Execu vo, em que se exige inicia va priva va do Chefe do Poder Execu vo. Tambm deve-se a nar para a inicia va priva va em cada caso: Chefe do Execu vo, Tribunais, Ministrio Pblico e Tribunais de Contas. Cada rgo remete ao legisla vo projeto de lei, devendo todos observar os limites estabelecidos para os servidores do Execu vo (art. 37, XII). A Cons tuio assegura reviso geral e anual, sempre na mesma data e sem dis no de ndices da remunerao dos servidores pblicos. Ao contrrio da inicia va privada, vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, salvo, em alguns casos, em que a prpria Cons tuio faz vinculao

Cesgranrio/Bacen/Tcnico/2010/Questo 13.

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ou equiparao: o que ocorre com os Ministros dos Tribunais de Contas, que so equiparados aos Ministros do Superior Tribunal de Jus a, com a vinculao entre os subsdios dos Ministros do STF com os do STJ e demais magistrados. A Cons tuio Federal xa um teto remuneratrio para o funcionalismo pblico, tendo como parmetro limite o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. Nos Municpios, o teto, no mbito do Poder Execu vo, o subsdio dos prefeitos. Nos Estados e no Distrito Federal, da mesma forma, no mbito do Poder Execu vo, o subsdio mensal do governador, e no mbito do Poder Legisla vo, o teto os subsdios dos deputados estaduais e distritais. No Poder Judicirio Estadual, o teto do subsdio o xado para os desembargadores do Tribunal de Jus a (que corresponde a 90,25% do subsdio do Ministro do STF), sendo esse mesmo limite aplicado aos membros do Ministrio Pblico, aos procuradores e aos defensores pblicos. Teto Remuneratrio
UNIO

a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cien co; c) a de dois cargos ou empregos priva vos de prossionais de sade, com prosses regulamentadas; de se destacar que a acumulao de aposentadorias somente permi da nos cargos em que haja possibilidade de acumulao na a va. O Supremo Tribunal Federal entende que no pode haver acumulao de proventos com remunerao na a vidade, quando os cargos efe vos de que decorrem ambas as remuneraes no sejam acumulveis na a vidade. A proibio de acmulo da remunerao estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico25. Pol ca Remuneratria A pol ca de remunerao dos servidores dever, na xao dos padres de vencimento e vantagens, observar: a) natureza, grau de responsabilidade e complexidade da funo; b) requisitos para inves dura; c) peculiaridades dos cargos. O valor das remuneraes e dos subsdios deve ser publicado anualmente (princpio da publicidade). Ademais, devem ser previstos cursos e programas de aperfeioamento dos servidores pblicos, o que deve ser requisito para promoo na carreira. Servidor Pblico e Mandato Ele vo O servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio do mandato ele vo, tem o seguinte regimento: a) tratando-se de mandato ele vo federal, estadual ou distrital, car afastado de seu cargo, emprego ou funo; b) inves do no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; c) inves do no mandato de vereador, havendo compa bilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo ele vo, e, no havendo compa bilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; d) em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato ele vo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; e) para efeito de bene cio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio es vesse. Aposentadoria dos Servidores Pblicos Os servidores tulares de cargos efe vos, includos os de autarquias ou fundaes, tero direito a um regime de previdncia de carter contribu vo e solidrio, observado o equilbrio nanceiro e atuarial. Apesar do carter contribuvo do regime prprio de previdncia, cabvel a aplicao da penalidade de cassao de aposentadoria em virtude de faltas come das pelo servidor quando em a vidade.
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Execu vo, Legisla vo e Judicirio: Subsdio mensal em espcie, dos Ministros do STF. Execu vo: o subsdio mensal do governador. Legisla vo: o subsdio mensal dos deputados estaduais ou distritais. Judicirio: o subsdio dos desembargadores do Tribunal de Jus a, limitados a 90,25% dos subsdios dos Ministros do STF; assim como aos membros do Ministrio Pblico, procuradores e defensores pblicos. Execu vo e Legisla vo: Subsdio do prefeito.

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Observaes: a) Todas as categorias devem observar a norma que estabelece o teto remuneratrio previsto no art. 37, XI, CF: [...] no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal [...]. Por isso que, no mbito Estadual e Municipal, deve-se observar os subtetos. b) facultado aos Estados e ao Distrito Federal xar, em seu mbito, mediante emenda s respec vas Cons tuies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos desembargadores do respec vo Tribunal de Jus a, limitado a 90,25% do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando aos subsdios dos deputados estaduais e distritais e dos vereadores. c) Os salrios dos empregados pblicos das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, assim como suas subsidirias, s estaro subme das ao teto geral se essas pessoas jurdicas receberem recursos da Unio, dos Estados, do DF ou dos municpios para pagamento das despesas de pessoal ou de custeio em geral (CF, art. 37, 9). d) No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios citados, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. A indenizao considera-se como ressarcimento por dinheiro gasto pelo servidor. Acumulao de Cargos Pblicos vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compa bilidade de horrios, e observando-se sempre o teto do funcionalismo pblico:

MUNICPIOS

ESTADOS E DF

Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 54.

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Vamos entender, demonstrando matematicamente, como isso ocorre. Imagine que o servidor ganhe R$ 13.000 e o teto seja R$ 3.000. O excedente ser R$ 10.000; 70 % do excedente ser, ento, 7.000, que, somados aos R$ 3.000 iniciais, referentes ao teto, totalizar uma penso de R$ 10.000. Antes da reforma da previdncia de 2003, havia a previso de que os proventos das aposentadorias e penses

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A aposentadoria pode ser concedida em trs hipteses: 1) por invalidez permanente. Nesse caso, os proventos sero proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrer de acidente em servio, mols a prossional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei. Caso o servidor seja aposentado em virtude de doena ou mols a no especicada na lei, os proventos sero proporcionais; 2) compulsoriamente. Quando completar setenta anos de idade. Os proventos tambm sero proporcionais ao tempo de contribuio; 3) voluntariamente. A aposentadoria voluntria poder ser integral ou proporcional ao tempo de contribuio. Antes de tratarmos, porm, dos requisitos para cada po de aposentadoria voluntria, vamos enumerar dois requisitos genricos, aplicveis s duas formas de aposentadoria voluntria. So requisitos genricos: 10 anos no servio pblico e 5 anos no cargo em que se requer a aposentadoria. Vejamos os requisitos especcos para a aposentadoria voluntria: a) integral: 60 anos de idade e 35 anos de contribuio para homens; ou 55 anos de idade e 30 anos de contribuio para as mulheres; b) proporcional: 65 anos de idade, se homem; 60 anos, se mulher. Os valores pagos a tulo de aposentadoria no podem exceder a remunerao do cargo efe vo. Os proventos de aposentadoria sero equivalentes base de clculo da sua contribuio previdenciria. Para aqueles servidores que no ingressaram no servio pblico antes da Emenda Cons tucional n 41 de 2003, ser aplicado o teto diferenciado das aposentadorias, desde que ins tuda a previdncia complementar (art. 40, 3). Esse teto deve ser revisto de modo a preservar-lhe o seu valor real, equivalendo ao teto dos bene cios pagos aos benecirios do regime geral de previdncia. Os professores que se dedicam ao magistrio tero uma diminuio de cinco anos nos prazos especcos de concesso da aposentadoria voluntria integral. A Suprema Corte mudou o entendimento de que o professor que trabalha em cargos burocr cos dentro da Secretaria de Educao no faz jus ao referido bene cio (Smula n 726/STF). A par r do julgamento proferido na ADI n 3.772, o STF decidiu que as funes de direo, coordenao e assessoramento pedaggico integram a carreira do magistrio, desde que exercidos em estabelecimentos de ensino bsico, por professores de carreira, excludos os especialistas em educao, fazendo jus aqueles que as desempenham ao regime especial de aposentadoria estabelecido nos arts. 40, 4, e 201, 1, da Cons tuio Federal. O valor das penses por morte corresponder: ao valor integral dos proventos do servidor falecido, at o limite dos bene cios concedidos pelo regime geral (art. 201) + 70 % do excedente (se houver) caso j aposentado poca do bito; ao valor integral da remunerao do servidor, at o limite dos bene cios concedidos pelo regime geral (art. 201) + 70 % do excedente (se houver) caso o servidor esteja em a vidade na data do bito.

seriam reajustados na mesma proporo e data da remunerao dos servidores da a va, incluindo reclassicaes ou alterao dos cargos e quaisquer outras vantagens. Havia uma vinculao, portanto, entre o valor das remuneraes e o valor das aposentadorias. Com a reforma, alterou-se o 8 do art. 40 para que se assegurasse o reajustamento dos bene cios em carter permanente apenas de modo a preservar o seu valor real. H, portanto, a possibilidade de se reajustar de forma diferenciada os proventos dos a vos e dos ina vos. Cabe ressaltar que esse reajuste pode ser veiculado por medida provisria editada pelo Presidente da Repblica. A par r da Emenda Cons tucional n 47/2005, podem ser privilegiados com regras especiais de aposentadoria, mediante lei complementar, servidores portadores de decincia, os que exercem a vidades de risco e aqueles cujas a vidades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade sica. Outro bene cio concedido queles que possuem doena incapacitante consiste no direito de pagar contribuio sobre aposentadoria ou penso, imposio criada pela Emenda Cons tucional n 41/2003, que cabe apenas quando os proventos excederem o dobro do limite estabelecido para os bene cios do regime geral da previdncia social. H a possibilidade de contagem recproca das contribuies pagas a ins tuies previdencirias federais, estaduais ou municipais. No poder haver contagem c cia de tempo. Um exemplo muito comum que acontecia era o de leis que permi am a servidores pblicos terem o tempo de licena-prmio no gozada em dobro ou em triplo, para efeitos de aposentadoria. O Poder Execu vo deve iniciar processo legisla vo visando ins tuir regime de previdncia complementar, formado por en dades fechadas de previdncia, de natureza pblica, que oferecero planos de bene cios na modalidade de contribuio deni va, opta vos aos servidores. Com a reforma da previdncia (Emenda Cons tucional n 41/2003), comeou a incidir contribuio previdenciria sobre os proventos de aposentadoria e penso que superem o limite do Regime Geral da Previdncia, o que era vedado pela ordem cons tucional anterior. O servidor que j tenha tempo para se aposentar voluntariamente com proventos integrais, mas opte por con nuar trabalhando, ter um abono de permanncia correspondente ao valor da contribuio previdenciria. Por m, a Emenda Cons tucional n 41/2003 trouxe a es pulao de que deve haver apenas um regime de previdncia social para as carreiras pblicas, bem como a existncia de uma nica unidade gestora para cada ente estatal. Em qualquer caso, ser preservado o direito adquirido dos servidores que j estavam em condies de se aposentar data das reformas. No est includo dentre o rol de direitos adquiridos o regime jurdico aplicvel aos j aposentados, que, por exemplo, no podero arguir o disposto no art. 5, XXXVI, da CF, para se eximirem de recolher contribuio previdenciria. As aposentadorias e penses daqueles que exercem cargos em comisso ser concedida pelo Regime Geral de Previdncia Social (RGPS). Cabe lembrar que as regras do art. 40 da Cons tuio Federal so de observncia obrigatria aos Estados, o que signica que ser eivada de incons tucionalidade uma norma estadual que disponha de modo diverso do disposto na Carta Maior.

Disposi vos Cons tucionais


TTULO III DA ORGANIZAO DO ESTADO ............................................................................................. CAPTULO VII Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e ecincia e, tambm, ao seguinte: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II a inves dura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e tulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e tulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V as funes de conana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efe vo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, des nam-se apenas s atribuies de direo, chea e assessoramento26; VI garan do ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites denidos em lei especca; VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de decincia e denir os critrios de sua admisso; IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser xados ou alterados por lei especca, observada a inicia va priva va em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem dis no de ndices; XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato ele vo e dos demais agentes pol cos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumula vamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito
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Tribunal de Jus a-SP/Vunesp/Escrevente Tcnico Judicirio/2010/Questo 54.

do Poder Execu vo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legisla vo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Jus a, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; XII os vencimentos dos cargos do Poder Legisla vo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Execu vo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para ns de concesso de acrscimos ulteriores; XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredu veis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste ar go e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compa bilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cien co; c) a de dois cargos ou empregos priva vos de prossionais de sade, com prosses regulamentadas; XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; XVIII a administrao fazendria e seus servidores scais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administra vos, na forma da lei; XIX somente por lei especca poder ser criada autarquia e autorizada a ins tuio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste l mo caso, denir as reas de sua atuao; XX depende de autorizao legisla va, em cada caso, a criao de subsidirias das en dades mencionadas no inciso anterior, assim como a par cipao de qualquer delas em empresa privada; XXI ressalvados os casos especicados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, man das as condies efe vas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permi r as exigncias de qualicao tcnica e econmica indispensveis garan a do cumprimento das obrigaes. XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, a vidades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especcas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas a vidades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compar lhamento de cadastros e de informaes scais, na forma da lei ou convnio. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educa vo, informa vo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

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2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 A lei disciplinar as formas de par cipao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: I as reclamaes rela vas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; II o acesso dos usurios a registros administra vos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. 4 Os atos de improbidade administra va importaro a suspenso dos direitos pol cos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos pra cados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respec vas aes de ressarcimento. 6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. 8 A autonomia gerencial, oramentria e nanceira dos rgos e en dades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser rmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a xao de metas de desempenho para o rgo ou en dade, cabendo lei dispor sobre: I o prazo de durao do contrato; II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III a remunerao do pessoal. 9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Cons tuio, os cargos ele vos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste ar go, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 12. Para os ns do disposto no inciso XI do caput deste ar go, ca facultado aos Estados e ao Distrito Federal xar, em seu mbito, mediante emenda s respec vas Cons tuies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respec vo Tribunal de Jus a, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do

subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.

Poder Judicirio
O Poder Judicirio um dos trs Poderes que compem a Repblica Federa va do Brasil, aolado do Poder Execu vo e do Poder Legisla vo. So poderes independentes e harmnicos, cada um com capacidade nanceira e administra va prprias. a consagrao do princpio da separao dos poderes, na qual se conferiu ao Poder Judicirio a funo jurisdicional, ou seja, aplicao da lei aos conitos de interesses subme dos a sua apreciao, com o intuito primordial de difundir a jus a, essencial para o Estado Democr co de Direito. So rgos do Poder Judicirio: a) o Supremo Tribunal Federal; b) o Conselho Nacional de Jus a; c) o Superior Tribunal de Jus a; d) os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; e) os Tribunais e Juzes do Trabalho; f) os Tribunais e Juzes Eleitorais; g) os Tribunais e Juzes Militares; h) os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. O Poder Judicirio brasileiro existe no mbito federal e estadual, u lizando-se os municpios da jus a federal ou estadual. Essa foi uma opo do cons tuinte, que no concedeu aos Municpios um Judicirio prprio. Por isso, diz-se que a jus a brasileira dualista. Funes do Poder Judicirio Podem ser picas e a picas. Isso porque nem toda a a vidade jurisdicional exclusiva do Judicirio, aopasso em que nem toda a a vidade do Judicirio jurisdicional. funo pica: a vidade jurisdicional de julgar as demandas que lhe so apresentadas; funo a pica: a vidade de elaborao do Regimento Interno de um Tribunal (funo de legislar); a vidade do juiz de administrar a vara judiciria, coordenando as a vidades dos servidores (funo execu va) etc. Por sua vez, de se reconhecer a vidade jurisdicional nos demais Poderes: a Cmara, ao ser responsvel em examinar a procedncia de acusao contra o Presidente, Vice-Presidente e Ministros de Estado, esses l mos nos crimes conexos com os primeiros (art. 51, I, CF); o Senado, ao julgar crimes de responsabilidade do Presidente, Vice-Presidente, Ministros do STF, Procurador-Geral da Repblica, Advogado-Geral da Unio e Ministros de Estado e Comandantes da Marinha, Exrcito e Aeronu ca, esses l mos em crimes conexos com os dois primeiros. (art.52, I e II, da CF).
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Classicao A doutrina clssica aponta a jurisdio como uma s. Ela no nem federal, nem estadual, como expresso do poder estatal, que uno, no comportando divises. Entretanto, essa diviso dogm ca racional como forma de melhor estruturar e compreender. So duas as esferas jurisdicionais: jus a comum e jus a especial. Ajus a comum dividida em jus a estadual e federal. Da jus a especial fazem parte: militar, eleitoral e trabalhista.

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Jus a comum: jus a estadual e federal. Jus a especial: jus a militar, eleitoral e trabalhista. Garan as do Poder Judicirio A Cons tuio Federal, no intuito de assegurar maior independncia ao Poder Judicirio para que se estabelea uma harmonia entres os poderes (Execu vo, Legisla vo e Judicirio), dene algumas garan as aos Tribunais e aos membros do Poder Judicirio, aopasso em que prope algumas vedaes. Esse modelo imprescindvel para o Estado Democr co de Direito. As garan as so divididas em ins tucionais e aos membros do Poder Judicirio: a) garan as ins tucionais: resguardam a independncia do Judicirio em relao aos demais Poderes. a1) autonomia funcional, administra va e nanceira art. 99, CF. Os Tribunais possuem autonomia funcional. Isso signica que eles tm a prerroga va de apresentar projetos para estabelecer o nmero de juzes e desembargadores que iro compor o seu quadro funcional, assim como estabelecer a organizao de secretarias, servios auxiliares e dos juzes que lhe forem vinculados, inclusive a vidade correcional, propor a criao de novas varas judicirias, prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e tulos, os cargos necessrios administrao da Jus a, exceto os de conana, entre outros. Se, por acaso, for aprovado projeto de lei que permite ao Chefe do Execu vo estabelecer, por exemplo, onmero de desembargadores de um Tribunal de Jus a, essa norma fatalmente ser declarada incons tucional por ofensa a separao dos poderes, posto ser aquela matria reservada ao prprio Poder Judicirio. uma forma de os Tribunais administrarem seu prprio funcionamento, dentro de um parmetro oramentrio proposto pelos mesmos, tendo como limite a lei de diretrizes oramentrias demarcada pela Cons tuio. a2) modo de escolha dos dirigentes dos Tribunais: art. 96, I, a, da CF. A autonomia funcional de um Tribunal s alcanada quando no h ingerncias de outros Poderes, por isso imprescindvel que os dirigentes sejam escolhidos dentro do mbito do prprio Poder Judicirio. b) garan as aos membros: b1) vitaliciedade: somente deciso judicial transitada em julgado faz com que o juiz venha a perder o cargo. Avitaliciedade no adquirida quando ingressa no cargo, mas aps dois anos de exerccio. Nesse perodo, antes de completar os dois anos, ojuiz pode perder o cargo a depender de deliberao do Tribunal a que esteja vinculado. Isso no acontece com os magistrados de Tribunais Superiores, que independem do transcurso do perodo, adquirindo a vitaliciedade quando so empossados. b2) inamovibilidade: o juiz ingressa na carreira como juiz subs tuto. A tularidade adquirida com a promoo, equando assim conquistada o juiz s poder ser removido por inicia va prpria, nunca por inicia va de outra autoridade, salvo no caso de deciso de 2/3 do Tribunal respec vo por interesse pblico, assegurada ampla defesa. At para que haja promoo deve haver inicia va do magistrado. b3) irredutibilidade de subsdios: a irredutibilidade signica que no pode haver reduo de salrio (a Cons -

tuio estabelece que os magistrados sero remunerados por subsdios). Isso no impede que a remunerao venha a ser corroda pela inao, nem mesmo a incidncia de tributos. b4) garan a de imparcialidade: o magistrado tem a garan a de ser imparcial, impedindo que outros intercedam em seu trabalho. Na verdade, trata-se no s de uma garan a, mas de um dever do juiz de ser imparcial, ou seja, no se deixar levar por inuncias externas ou psquicas que possam comprometer um julgamento justo. por isso que vedado aos juzes ser liado a a vidades pol co-par drias, assim como receber, aqualquer tulo ou pretexto, custas ou parcipao em processo, bem como auxlios ou contribuies de pessoas sicas, en dades pblicas ou privadas, salvo exceo prevista em lei.

Disposi vos Cons tucionais


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio Seo I Disposies Gerais Art.92. So rgos do Poder Judicirio: I o Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Jus a; II o Superior Tribunal de Jus a; III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV os Tribunais e Juzes do Trabalho; V os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI os Tribunais e Juzes Militares; VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. 1 O Supremo Tribunal Federal, oConselho Nacional de Jus a e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional. Art.93. Lei complementar, de inicia va do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz subs tuto, mediante concurso pblico de provas e tulos, com a par cipao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de a vidade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classicao; II promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por an guidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que gure por trs vezes consecu vas ou cinco alternadas em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respec va entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de an guidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios obje vos de produ vidade e presteza no exerccio da jurisdio e pela frequncia e aproveitamento em cursos ociais ou reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao de antiguidade, otribunal somente poder recusar o juiz mais an go pelo voto fundamentado

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Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 21. Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 21. Assunto cobrado na prova do Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 21. Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 21.

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Tribunal Regional Eleitoral Judicirio/rea Administra Tribunal Regional Eleitoral Judicirio/rea Administra

do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico va/2010/Questo 21. do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico va/2010/Questo 21.

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de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, eassegurada ampla defesa, repe ndo-se a votao at xar-se a indicao; e) no ser promovido o juiz que, injus cadamente, re ver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso; III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por an guidade e merecimento, alternadamente, apurados na l ma ou nica entrncia27; IV previso de cursos ociais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados, cons tuindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a par cipao em curso ocial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados; V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal xado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistrados sero xados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respec vas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, odisposto nos arts.37, XI, e39, 4; VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art.40; VII o juiz tular residir na respec va comarca, salvo autorizao do tribunal28; VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respec vo tribunal ou do Conselho Nacional de Jus a, assegurada ampla defesa; VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no que couber, aodisposto nas alneas a, b, c e e do inciso II; IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, efundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito in midade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; X as decises administra vas dos tribunais sero movadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros29; XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser cons tudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administra vas e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por an guidade e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno; XII a a vidade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias cole vas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto permanente30; XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efe va demanda judicial e respec va populao;

XIV os servidores recebero delegao para a pr ca de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio31; XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio32. Art.94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, edo Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, ede advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efe va a vidade prossional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respec vas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, otribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Execu vo, que, nos vinte dias subsequentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Art.95. Osjuzes gozam das seguintes garan as: I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz es ver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II inamovibilidade, salvo por mo vo de interesse pblico, na forma do art.93, VIII; III irredu bilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts.37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e153, 2, I. Pargrafo nico. Aosjuzes vedado: I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; II receber, aqualquer tulo ou pretexto, custas ou par cipao em processo; III dedicar-se a vidade pol co-par dria. IV receber, aqualquer tulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas sicas, en dades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Art.96. Compete priva vamente: I aos tribunais: a) eleger seus rgos dire vos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garan as processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respec vos rgos jurisdicionais e administra vos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da a vidade correicional respec va; c) prover, na forma prevista nesta Cons tuio, oscargos de juiz de carreira da respec va jurisdio; d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e tulos, obedecido o disposto no art.169, pargrafo nico, oscargos necessrios administrao da Jus a, exceto os de conana assim denidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; II ao Supremo Tribunal Federal, aosTribunais Superiores e aos Tribunais de Jus a propor ao Poder Legisla vo respec vo, observado o disposto no art.169:

a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; b) a criao e a ex no de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a xao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; c) a criao ou ex no dos tribunais inferiores; d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; III aos Tribunais de Jus a julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da Jus a Eleitoral. Art.97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respec vo rgo especial podero os tribunais declarar a incons tucionalidade de lei ou ato norma vo do Poder Pblico. Art.98. AUnio, no Distrito Federal e nos Territrios, eos Estados criaro: I juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, ojulgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permi dos, nas hipteses previstas em lei, atransao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; II jus a de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, vericar, de o cio ou em face de impugnao apresentada, oprocesso de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao. 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Jus a Federal. 2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s a vidades especcas da Jus a. Art.99. AoPoder Judicirio assegurada autonomia administra va e nanceira. 1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites es pulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias. 2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete: I no mbito da Unio, aosPresidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respec vos tribunais; II no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aosPresidentes dos Tribunais de Jus a, com a aprovao dos respec vos tribunais. 3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respec vas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, oPoder Execu vo considerar, para ns de consolidao da proposta oramentria anual, osvalores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites es pulados na forma do 1 deste ar go. 4 Se as propostas oramentrias de que trata este ar go forem encaminhadas em desacordo com os limites es pulados na forma do 1, oPoder Execu vo proceder aos ajustes necessrios para ns de consolidao da proposta oramentria anual. 5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.

Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respec vos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este m. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 1 Os dbitos de natureza alimen cia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, bene cios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste ar go. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 2 Os dbitos de natureza alimen cia cujos tulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, denidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do xado em lei para os ns do disposto no 3 deste ar go, admi do o fracionamento para essa nalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 3 O disposto no caput deste ar go rela vamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes denidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 4 Para os ns do disposto no 3, podero ser xados, por leis prprias, valores dis ntos s en dades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior bene cio do regime geral de previdncia social. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 5 obrigatria a incluso, no oramento das en dades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o nal do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio sa sfao do seu dbito, o sequestro da quan a respec va. (Redao dada pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Jus a. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repar o ou quebra do valor da execuo para ns de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste ar go. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009)

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9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser aba do, a tulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida a va e cons tudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administra va ou judicial. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de aba mento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para os ns nele previstos. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da en dade federa va devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respec vo ente federado. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 12. A par r da promulgao desta Emenda Cons tucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efe vo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice ocial de remunerao Organograma do Poder Judicirio

bsica da caderneta de poupana, e, para ns de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, cando excluda a incidncia de juros compensatrios. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de pe o protocolizada, ao tribunal de origem e en dade devedora. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 15. Sem prejuzo do disposto neste ar go, lei complementar a esta Cons tuio Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009) 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, renanciando-os diretamente. (Includo pela Emenda Cons tucional n 62, de 2009)

Supremo Tribunal Federal Trata-se de rgo de cpula do Poder Judicirio brasileiro, sendo composto por onze Ministros, escolhidos entre cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Percebe-se que para ser Ministro do Supremo Tribunal Federal no se faz necessrio do requisito de ser formado

Bacharel em Direito, sendo sucientes os requisitos da idade e do notvel saber jurdico e reputao ilibada. Sob a vigncia da Cons tuio de 1891, na qual fazia exigncia apenas do notvel saber, sem o jurdico, o ento presidente Floriano Peixoto nomeasse o mdico Barata Ribeiro e os generais Inocncio Galvo de Queiroz e Raymundo Ewerton de Quadros. Os Ministros so escolhidos pelo Presidente da Repblica, devendo ainda obter a aprovao do Senado Federal,

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com o quorum de maioria absoluta, mediante resoluo, com prvia saba na pelos senadores33. Compete ao Supremo Tribunal Federal, guardio da Constuio, julgar as causas que diretamente a njam normas (regras e princpios) inseridas no texto cons tucional. Esta competncia pode ser originria e recursal, aquela quando a ao for iniciada diretamente no Supremo Tribunal Federal, como no caso de ao direta de incons tucionalidade (ADI), ao declaratria de cons tucionalidade (ADC), conito de competncia, entre tantas outras. J a competncia recursal decorre de decises proferidas nas instncias ordinrias, no caso os Tribunais de Jus a e Tribunais Regionais Federais (no mbito da jus a comum), por exemplo, quando houver afronta direta ao texto cons tucional. Competncia TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo II Do Supremo Tribunal Federal Art.101. OSupremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. OsMinistros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. Art.102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, aguarda da Cons tuio, cabendo-lhe: I processar e julgar, originariamente: a) a ao direta de incons tucionalidade de lei ou ato norma vo federal ou estadual e a ao declaratria de constucionalidade de lei ou ato norma vo federal; b) nas infraes penais comuns, oPresidente da Repblica, oVice-Presidente, osmembros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, osMinistros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronu ca, ressalvado o disposto no art.52, I, osmembros dos Tribunais Superiores, osdo Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplom ca de carter permanente; d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; e) o li gio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, oEstado, oDistrito Federal ou o Territrio; f) as causas e os conitos entre a Unio e os Estados, aUnio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respec vas en dades da administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
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j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados; l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garan a da autoridade de suas decises34; m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a pr ca de atos processuais; n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, eaquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados; o) os conitos de competncia entre o Superior Tribunal de Jus a e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de incons tucionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislavas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal; r) as aes contra o Conselho Nacional de Jus a e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico; II julgar, em recurso ordinrio: a) o habeas corpus, omandado de segurana, ohabeas data e o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime pol co35; III julgar, mediante recurso extraordinrio, ascausas decididas em nica ou l ma instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar disposi vo desta Cons tuio; b) declarar a incons tucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Cons tuio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. 1 A arguio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Cons tuio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. 2 As decises deni vas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de incons tucionalidade e nas aes declaratrias de cons tucionalidade produziro eccia contra todos e efeito vinculante, rela vamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes cons tucionais discu das no caso, nos termos da lei, am de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Art.103. Podem propor a ao direta de incons tucionalidade e a ao declaratria de cons tucionalidade: I o Presidente da Repblica; II a Mesa do Senado Federal; III a Mesa da Cmara dos Deputados; IV a Mesa de Assembleia Legisla va ou da Cmara Legisla va do Distrito Federal; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI o Procurador-Geral da Repblica; VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
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Assunto cobrado na prova da FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 28.

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Assunto cobrado na prova do Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 40. Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 58.

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VIII par do pol co com representao no Congresso Nacional; IX confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. 1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de incons tucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2 Declarada a incons tucionalidade por omisso de medida para tornar efe va norma cons tucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administra vo, para faz-lo em trinta dias. 3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a incons tucionalidade, em tese, de norma legal ou ato norma vo, citar, previamente, oAdvogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. Art.103-A. OSupremo Tribunal Federal poder, de o cio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria cons tucional, aprovar smula que, apar r de sua publicao na imprensa ocial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. 1 A smula ter por obje vo a validade, ainterpretao e a eccia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante mul plicao de processos sobre questo idn ca. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, aaprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de incons tucionalidade. 3 Do ato administra vo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administra vo ou cassar a deciso judicial reclamada, edeterminar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso. Controle do Poder Judicirio A Cons tuio prev uma forma de controle do Poder Judicirio, assegurando a noo de freios e contrapesos entre os poderes. Este controle per nente scalizao contbil, nanceira, oramentria, operacional e patrimonial das unidades administra vas do Poder Judicirio, que deve ser realizada pelo Poder Legisla vo, e por meio do Congresso Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio. No se trata de um controle quanto atuao do magistrado no julgamento dos casos, pois no pode afetar propriamente a a vidade jurisdicional. A Emenda Cons tucional n45/2004 criou o Conselho Nacional de Jus a, que se trata de um novo rgo introduzido na estrutura do Poder Judicirio, com sede na Capital Federal, de natureza estritamente administra va, ou seja, sem poder jurisdicional, com a nalidade de controle interno do Poder Judicirio. Tem o controle da atuao administra va e nanceira do Poder Judicirio e dos deveres funcionais dos juzes, alm de indicar pol cas ins tucionais de melhoria da atuao do Poder Judicirio. Cuidado! No se trata de controlar as decises proferidas pelos magistrados, pois eles possuem independncia funcional.

O Conselho Nacional de Jus a tem a seguinte formao (15 membros): I Presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal; II um Ministro do Superior Tribunal de Jus a, indicado pelo respec vo tribunal; III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respec vo tribunal; IV um desembargador de Tribunal de Jus a, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Jus a; VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Jus a; VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada ins tuio estadual; XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

Disposi vos Cons tucionais


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo II Do Supremo Tribunal Federal ............................................................................................. Art.103-B. O Conselho Nacional de Jus a compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admi da 1 (uma) reconduo, sendo: (Redao dada pela EC n 61, de 11/12/2009) I o Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Redao dada pela EC n 61, de 11/12/2009) I um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respec vo tribunal; II um Ministro do Superior Tribunal de Jus a, indicado pelo respec vo tribunal; III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respec vo tribunal; IV um desembargador de Tribunal de Jus a, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal; VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Jus a; VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Jus a; VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;

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X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada ins tuio estadual; XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela EC n 61, de 11/12/2009) 2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. (Redao dada pela EC n 61, de 11/12/2009) 3 No efetuadas, no prazo legal, asindicaes previstas neste ar go, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. 4 Compete ao Conselho o controle da atuao administra va e nanceira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura: I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II zelar pela observncia do art.37 e apreciar, de o cio ou mediante provocao, alegalidade dos atos administra vos pra cados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo descons tu-los, rev-los ou xar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas da Unio; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serven as e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou ocializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, adisponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administra vas, assegurada ampla defesa; IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de autoridade; V rever, de o cio ou mediante provocao, osprocessos disciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano; VI elaborar semestralmente relatrio esta s co sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio; VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as a vidades do Conselho, oqual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser reme da ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legisla va. 5 O Ministro do Superior Tribunal de Jus a exercer a funo de Ministro-Corregedor e car excludo da distribuio de processos no Tribunal, compe ndo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, asseguintes: I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, rela vas aos magistrados e aos servios judicirios;

II exercer funes execu vas do Conselho, de inspeo e de correio geral; III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, erequisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios. 6 Junto ao Conselho ociaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de jus a, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Jus a. Superior Tribunal de Jus a O Superior Tribunal de Jus a tambm rgo do Poder Judicirio e foi criado para julgar os recursos em face das decises proferidas no mbito da jus a comum (Tribunal de Jus a e Tribunal Regional Federal) referentes s questes de natureza infracons tucional, concernentes s leis federais. Tem a atribuio de conferir uniformidade de interpretao acerca das leis federais. O Superior Tribunal de Jus a composto de, no mnimo, trinta e trs Ministros nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. formado por: I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Jus a, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; II um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art.94.

Disposi vo Cons tucional


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo III Do Superior Tribunal de Jus a Art.104. OSuperior Tribunal de Jus a compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros. Pargrafo nico. OsMinistros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos36, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Jus a, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; II um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art.94.
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Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 41.

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Competncia Art.105. Compete ao Superior Tribunal de Jus a: I processar e julgar, originariamente: a) nos crimes comuns, osGovernadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, osdesembargadores dos Tribunais de Jus a dos Estados e do Distrito Federal, osmembros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, osdos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, osmembros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que ociem perante tribunais; b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronu ca ou do prprio Tribunal; c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronu ca, ressalvada a competncia da Jus a Eleitoral; d) os conitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art.102, I, o, bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos; e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garan a da autoridade de suas decises; g) os conflitos de atribuies entre autoridades administra vas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administra vas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio; h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, en dade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Jus a Militar, da Jus a Eleitoral, da Jus a do Trabalho e da Jus a Federal; i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; II julgar, em recurso ordinrio: a) os habeas corpus decididos em nica ou l ma instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas; III julgar, em recurso especial, ascausas decididas, em nica ou l ma instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal. Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Jus a: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, re-

gulamentar os cursos ociais para o ingresso e promoo na carreira; II o Conselho da Jus a Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, asuperviso administra va e oramentria da Jus a Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante. Jus a Federal A Jus a Federal Comum composta pelos Tribunais Regionais Federais e pelos juzes federais. So cinco Tribunais Regionais Federais. Cada Estado, assim como o Distrito Federal, cons tui uma seo judiciria, com sede na Capital e varas localizadas de acordo com a lei de organizao judiciria. Osjuzes federais so membros da Jus a Federal de primeira instncia.

Disposi vos Cons tucionais


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais Art.106. So rgos da Jus a Federal: I os Tribunais Regionais Federais; II os Juzes Federais. Art.107. OsTribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respec va regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe va a vidade prossional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira; II os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por an guidade e merecimento, alternadamente. 1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede. 2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a jus a i nerante, com a realizao de audincias e demais funes da a vidade jurisdicional, nos limites territoriais da respecva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, cons tuindo Cmaras regionais, am de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado jus a em todas as fases do processo. Competncia A competncia da Jus a Federal marcada por julgar as causas em que houver interesse da Unio ou de suas en dades descentralizadas, seja quando atuar como autoras, assistentes ou oponentes, com exceo das causas que versarem sobre falncia, acidente do trabalho, relacionadas Jus a Eleitoral e do Trabalho. Importante destacar que a Jus a Federal poder assumir a competncia para julgar demandas que versem sobre graves violaes de direitos humanos previstos em tratados internacionais dos quais o Brasil seja parte. Oprocedimento
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para deslocamento da competncia para a Jus a Federal inicia-se aps a vericao da omisso ou ineccia dos rgos da Jus a Estadual, quando o Procurador-Geral da Repblica poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Jus a, oreferido incidente.

Disposi vos Cons tucionais


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais ............................................................................................. Art.108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: I processar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Jus a Militar e da Jus a do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, eos membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Jus a Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal; II julgar, em grau de recurso, ascausas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio. Art.109. Aosjuzes federais compete processar e julgar: I as causas em que a Unio, en dade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, asde acidentes de trabalho e as sujeitas Jus a Eleitoral e Jus a do Trabalho; II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; III as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; IV os crimes pol cos37 e as infraes penais pra cadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas en dades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Jus a Militar e da Jus a Eleitoral; V os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, oresultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; V-A as causas rela vas a direitos humanos a que se refere o 5 deste ar go; VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema nanceiro e a ordem econmico-nanceira; VII os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; VIII os mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
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IX os crimes come dos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Jus a Militar; X os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, aexecuo de carta rogatria, aps o exequatur, ede sentena estrangeira, aps a homologao, ascausas referentes nacionalidade, inclusive a respec va opo, e naturalizao; XI a disputa sobre direitos indgenas. 1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde ver domiclio a outra parte. 2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. 3 Sero processadas e julgadas na jus a estadual, no foro do domiclio dos segurados ou benecirios, ascausas em que forem parte ins tuio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se vericada essa condio, alei poder permi r que outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela jus a estadual. 4 Na hiptese do pargrafo anterior, orecurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau. 5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, oProcurador-Geral da Repblica, com a nalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Jus a, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Jus a Federal. Art.110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constuir uma seo judiciria que ter por sede a respec va Capital, evaras localizadas segundo o estabelecido em lei. Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, ajurisdio e as atribuies come das aos juzes federais cabero aos juzes da jus a local, na forma da lei. Jus a do Trabalho A Jus a do Trabalho o rgo do Poder Judicirio incumbido de apreciar as demandas referentes ao direito do trabalho, como, por exemplo, reclamaes trabalhistas em que se pleiteiam horas extras, dcimo terceiro salrio, frias, entre outros direitos laborais. ACons tuio u liza a expresso relaes de trabalho para denotar a competncia da Jus a do Trabalho, abrangendo, inclusive, ascontrovrsias trabalhistas dos entes da Administrao Pblica direta e indireta, no se incluindo nessas situaes as relaes estatutrias da administrao pblica. Nesse sen do, s as relaes cele stas (decorrentes da Consolidao das Leis do Trabalho CLT) eno estatutrias sero julgadas pela Jus a do Trabalho. So rgos da Jus a do Trabalho: I o Tribunal Superior do Trabalho; II os Tribunais Regionais do Trabalho; III Juzes do Trabalho. O Tribunal Superior do Trabalho ser composto de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe va a vidade prossional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efe vo exerccio, observado o disposto no art.94;

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Assunto cobrado na prova do Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 58.

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II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respec va regio enomeados pelo Presidente da Repblica entre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe va a vidade prossional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efe vo exerccio, observado o disposto no art.94; II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por an guidade e merecimento, alternadamente. Destaca-se na Cons tuio que os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a jus a i nerante, com a realizao de audincias e demais funes de a vidade jurisdicional, nos limites territoriais da respec va jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Destaca-se tambmque os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, cons tuindo Cmaras regionais, am de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado jus a em todas as fases do processo. Nas Varas do Trabalho, ajurisdio ser exercida por um juiz singular.

aos juzes de direito, com recurso para o respec vo Tribunal Regional do Trabalho. Art.113. Alei dispor sobre a cons tuio, inves dura, jurisdio, competncia, garan as e condies de exerccio dos rgos da Jus a do Trabalho. Competncia Em regra, abrange o julgamento de dissdios individuais e cole vos, sendo aqueles compostos pelo trabalhador de um lado e pela empresa de outro, enquanto que os dissdios cole vos so demandas entre sindicato dos trabalhadores versus empresas/sindicatos econmicos de outro, ou seja, esses l mos obje vam solucionar interesse de uma categoria determinada de trabalhadores. dissdio individual: deciso de interesse direto de um trabalhador especco julgamento pelo juiz de primeira instncia; dissdio cole vo: sentena norma va que podem estabelecer novos direitos determinada categoria de trabalhadores julgamento pelos Tribunais da Jus a do Trabalho (segunda instncia).

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho ............................................................................................. Art.114. Compete Jus a do Trabalho processar e julgar: I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, eentre sindicatos e empregadores; IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato ques onado envolver matria sujeita sua jurisdio; V os conitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art.102, I, o; VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII as aes rela vas s penalidades administra vas impostas aos empregadores pelos rgos de scalizao das relaes de trabalho; VIII a execuo, de o cio, das contribuies sociais previstas no art.195, I, a, eII, eseus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. 1 Frustrada a negociao cole va, aspartes podero eleger rbitros. 2 Recusando-se qualquer das partes negociao cole va ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio cole vo de natureza econmica, podendo a Jus a do Trabalho decidir o conito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho Art.111. So rgos da Jus a do Trabalho: I o Tribunal Superior do Trabalho; II os Tribunais Regionais do Trabalho; III Juzes do Trabalho. Art.111-A. OTribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe va a vidade prossional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efe vo exerccio, observado o disposto no art.94; II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. 1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. 2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos ociais para o ingresso e promoo na carreira; II o Conselho Superior da Jus a do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, asuperviso administra va, oramentria, nanceira e patrimonial da Jus a do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante. Art.112. Alei criar varas da Jus a do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la

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3 Em caso de greve em a vidade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, oMinistrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio cole vo, compe ndo Jus a do Trabalho decidir o conito. Art.115. OsTribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respec va regio, enomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe va a vidade prossional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efe vo exerccio, observado o disposto no art.94; II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por an guidade e merecimento, alternadamente. 1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a jus a i nerante, com a realizao de audincias e demais funes de a vidade jurisdicional, nos limites territoriais da respec va jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. 2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, cons tuindo Cmaras regionais, am de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado jus a em todas as fases do processo. Art.116. Nas Varas do Trabalho, ajurisdio ser exercida por um juiz singular. Jus a Eleitoral A Jus a Eleitoral tem por incumbncia julgar as demandas relacionadas ao processo eleitoral, aomesmo tempo em que estabelece, como funo peculiar, a vidades administra vas, aqual coordena a totalidade dos procedimentos necessrios para a realizao da eleio. So rgos da Jus a Eleitoral: I o Tribunal Superior Eleitoral; II os Tribunais Regionais Eleitorais; III os Juzes Eleitorais; IV as Juntas Eleitorais. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Jus a; II por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, eo Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Jus a. O Tribunal Regional Eleitoral ser instalado em cada Estado e no Distrito Federal, elegendo seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores, compondo-se: I mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Jus a; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Jus a; II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respec vo;

III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Jus a. Os juzes estaduais acumulam as funes de juzes eleitorais.

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais Art.118. So rgos da Jus a Eleitoral: I o Tribunal Superior Eleitoral; II os Tribunais Regionais Eleitorais; III os Juzes Eleitorais; IV as Juntas Eleitorais. Art.119. OTribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Jus a; II por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. OTribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, eo Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Jus a. Art.120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Jus a; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Jus a; II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respec vo; III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Jus a. 2 O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores. Art.121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais. 1 Os membros dos tribunais, osjuzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, eno que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garan as e sero inamovveis. 2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo mo vo jus cado, serviro por dois anos, no mnimo, enunca por mais de dois binios consecu vos, sendo os subs tutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.

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3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Cons tuio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. 4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I forem proferidas contra disposio expressa desta Cons tuio ou de lei; II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais38; IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos ele vos federais ou estaduais; V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno. Jus a Militar A Jus a Militar foi criada para julgar os crimes militares denidos em lei. So rgos da Jus a Militar denidos na Cons tuio: I o Superior Tribunal Militar; II os Tribunais e Juzes Militares ins tudos por lei. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre ociais-generais da Marinha, quatro dentre ociais-generais do Exrcito, trs dentre ociais-generais da Aeronu ca, todos da a va e do posto mais elevado da carreira, ecinco dentre civis. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo: I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efe va a vidade prossional; II dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Jus a Militar.

II dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Jus a Militar. Art.124. Jus a Militar compete processar e julgar os crimes militares denidos em lei. Pargrafo nico. Alei dispor sobre a organizao, ofuncionamento e a competncia da Jus a Militar. Competncia A Jus a Militar tem a competncia para julgar os crimes militares denidos em lei, que so elencados no Cdigo Penal Militar. Importante destacar que os civis podem ser julgados no mbito da Jus a Militar da Unio quando cometerem crimes picados como militares. Isso no ocorre no mbito dos Estados, em que a Jus a Militar abrange somente o julgamento dos policiais e bombeiros militares.

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados Art.125. OsEstados organizaro sua Jus a, observados os princpios estabelecidos nesta Cons tuio. [...] 4 Compete Jus a Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares denidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a v ma for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos ociais e da graduao das praas. Jus a Estadual Os Estados-membros possuem autonomia para organizarem seu Poder Judicirio prprio, compe ndo organizao de sua estrutura, sempre atendendo aos limites traados pela Cons tuio Federal. Competncia A competncia dos tribunais ser denida na Cons tuio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de inicia va do Tribunal de Jus a. Em regra, acompetncia dos Tribunais de Jus a e dos Juzes Estaduais corresponde quela que no for de atribuio das jus as especializadas e jus a federal. Trata-se de competncia residual, ou seja, oque sobrar ser de competncia da Jus a Estadual.

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares Art.122. So rgos da Jus a Militar: I o Superior Tribunal Militar; II os Tribunais e Juzes Militares ins tudos por lei. Art.123. OSuperior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre ociais-generais da Marinha, quatro dentre ociais-generais do Exrcito, trs dentre ociais-generais da Aeronu ca, todos da a va e do posto mais elevado da carreira, ecinco dentre civis. Pargrafo nico. OsMinistros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo: I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efe va a vidade prossional;
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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO III Do Poder Judicirio ............................................................................................. Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados Art.125. OsEstados organizaro sua Jus a, observados os princpios estabelecidos nesta Cons tuio.

Cespe/TRE-BA/Tcnico Judicirio - Administra va/2010/Questo 59.

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1 A competncia dos tribunais ser denida na Constuio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de inicia va do Tribunal de Jus a. 2 Cabe aos Estados a ins tuio de representao de incons tucionalidade de leis ou atos norma vos estaduais ou municipais em face da Cons tuio Estadual, vedada a atribuio da legi mao para agir a um nico rgo. 3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Jus a, aJus a Militar estadual, cons tuda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Jus a e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Jus a, ou por Tribunal de Jus a Militar nos Estados em que o efevo militar seja superior a vinte mil integrantes. 4 Compete Jus a Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares denidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a v ma for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos ociais e da graduao das praas. 5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, oscrimes militares come dos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Jus a, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. 6 O Tribunal de Jus a poder funcionar descentralizadamente, cons tuindo Cmaras regionais, am de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado jus a em todas as fases do processo. 7 O Tribunal de Jus a instalar a jus a i nerante, com a realizao de audincias e demais funes da a vidade jurisdicional, nos limites territoriais da respec va jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. Art.126. Para dirimir conitos fundirios, oTribunal de Jus a propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. Pargrafo nico. Sempre que necessrio eciente prestao jurisdicional, ojuiz far-se- presente no local do li gio.

c) Defender interesses individuais indisponveis. Exemplo: defesa de menores e incapazes. O Ministrio Pblico no um quarto Poder, embora popularmente faa-se meno como se assim o fosse, em razo das muitas atribuies que lhe so conadas pela Cons tuio, desenvolvendo um relevante papel social. Para o desempenho de suas funes, aCons tuio assegura a autonomia funcional e administra va, delimitando os princpios ins tucionais do Ministrio Pblico como sendo a unidade, aindivisibilidade39 e a independncia funcional. a) Unidade: os membros do Ministrio Pblico fazem parte de um s rgo, sob o comando do Procurador-Geral da Repblica (mbito federal) e do Procurador-Geral de Jus a (mbito estadual). b) Indivisibilidade: os membros do Ministrio Pblico atuam em nome da ins tuio. c) Independncia funcional: os membros do Ministrio Pblico no esto subordinados Chea da ins tuio, estando apenas subme dos lei e a sua conscincia com seu dever funcional. Estrutura do Ministrio Pblico O Ministrio Pblico tem como estrutura organizacional: I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; II os Ministrios Pblicos dos Estados. Atribuies do Ministrio Pblico O Ministrio Pblico tem as seguintes funes, entre outras: I promover, priva vamente, aao penal pblica, na forma da lei; II zelar pelo efe vo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Cons tuio, promovendo as medidas necessrias a sua garan a; III promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e cole vos; IV promover a ao de incons tucionalidade ou representao para ns de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Cons tuio; V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI expedir no caes nos procedimentos administra vos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respec va; VII exercer o controle externo da a vidade policial, na forma da lei complementar mencionada no ar go anterior; VIII requisitar diligncias inves gatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compa veis com sua nalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de en dades pblicas.

FUNES ESSENCIAIS JUSTIA


So funes essenciais jus a: o Ministrio Pblico, aAdvocacia Pblica, aAdvocacia (no mbito privado) e a Defensoria Pblica.

Ministrio Pblico
O Ministrio Pblico, por definio constitucional, ins tuio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democr co e dos interesses sociais e individuais indisponveis. , portanto, uma ins tuio voltada para a defesa da sociedade e do Estado Democr co de Direito. O fortalecimento dessa ins tuio ocorreu com a Cons tuio Federal de 1988, pois resguardou a importante misso de defender os interesses sociais, scalizar o cumprimento da lei (funo custus legis) e defender os interesses individuais indisponveis. a) Interesses sociais. Exemplo: combater a criminalidade, pois o Ministrio Pblico, por meio de seu membro (Promotor de Jus a ou Procurador da Repblica), apresenta denncia judicial; resguardar o patrimnio pblico contra desvios de verbas pblicas; evitar danos ao meio ambiente por meio de ao civil pblica, entre tantas outras atribuies. b) Fiscal da lei. Exemplo: quando o Ministrio Pblico in mado para apresentar parecer sobre determinada questo em processo judicial, como no caso de mandado de segurana.

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Assunto cobrado na prova do Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 24.

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Observao: o art.129 da CF enumera as funes do Ministrio Pblico, que, por sua vez, no so taxa vas, ou seja, outras funes desempenhadas no esto expressas no referido disposi vo. Garan as e Vedaes Aplicadas aos Membros do Ministrio Pblico As garan as conferidas pela Cons tuio aos membros do Ministrio Pblico so semelhantes s garan as atribudas aos membros do Poder Judicirio: a) vitaliciedade: aps dois anos de cumprido o estgio probatrio, omembro do Ministrio Pblico somente pode perder o cargo por deciso judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade: os membros do Ministrio Pblico no podem ser transferidos compulsoriamente de seus cargos, exceto se for em razo do interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado da ins tuio, por maioria absoluta dos votos, sendo assegurados o contraditrio, ampla defesa e devido processo legal; c) irredutibilidade do subsdio: a remunerao dos membros do Ministrio Pblico no podem sofrer redues, salvo se decorrer de inao ou tributao. As vedaes aos membros do Ministrio Pblico so: a) receber, aqualquer tulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) par cipar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio40; e) exercer a vidade pol co-par dria; f) receber, aqualquer tulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas sicas, en dades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; g) exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Observao: a doutrina majoritria classica os membros do Ministrio Pblico (Promotor de Jus a e Procurador da Repblica) de agentes pol cos, excluindo-se da qualicao de servidor pblico em sen do estrito. Isso porque a Constuio possui normas especcas para o cargo, aotempo em que reserva atribuies de alta relevncia para o Estado Democr co de Direito. Conselho Nacional do Ministrio Pblico Da mesma forma que foi criado o Conselho Nacional de Jus a ao Poder Judicirio, aEmenda Cons tucional n45/2004 trouxe o Conselho Nacional de Jus a com a funo primordial de controle da a vidade administra va e nanceira do Ministrio Pblico, assim como dos deveres funcionais dos seus membros. No se trata de interferir na independncia funcional dos membros, sendo vedada qualquer a vidade que submeta o Promotor de Jus a ou Procurador da Repblica a vontades pol cas de autoridades ou da prpria Chea da ins tuio. A estrutura do Conselho Nacional do Ministrio Pblico tem sua composio formada por quatorze membros no40

meados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admi da uma reconduo, sendo: I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Jus a; V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil41; VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. Observao: os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respec vos Ministrios Pblicos, na forma da lei.

Disposi vos Cons tucionais


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO IV Das Funes Essenciais Jus a Seo I Do Ministrio Pblico Art.127. OMinistrio Pblico ins tuio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democr co e dos interesses sociais e individuais indisponveis. 1 So princpios ins tucionais do Ministrio Pblico a unidade, aindivisibilidade e a independncia funcional. 2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administra va, podendo, observado o disposto no art.169, propor ao Poder Legisla vo a criao e ex no de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e tulos, apol ca remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. 3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. 4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respec va proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, oPoder Execu vo considerar, para ns de consolidao da proposta oramentria anual, osvalores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites es pulados na forma do 3. 5 Se a proposta oramentria de que trata este ar go for encaminhada em desacordo com os limites es pulados na forma do 3, oPoder Execu vo proceder aos ajustes necessrios para ns de consolidao da proposta oramentria anual. 6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
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Assunto cobrado na prova do Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 24.

Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 24.

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CONSTITUIO FEDERAL

CONSTITUIO FEDERAL

Art.128. OMinistrio Pblico abrange: I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; II os Ministrios Pblicos dos Estados. 1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permi da a reconduo. 2 A des tuio do Procurador-Geral da Repblica, por inicia va do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal42. 3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respec va, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Execu vo, para mandato de dois anos, permi da uma reconduo. 4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser des tudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legisla vo, na forma da lei complementar respec va. 5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja inicia va facultada aos respec vos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, asatribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, rela vamente a seus membros: I as seguintes garan as: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por mo vo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; c) irredu bilidade de subsdio, xado na forma do art.39, 4, eressalvado o disposto nos arts.37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I; II as seguintes vedaes: a) receber, aqualquer tulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) par cipar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer a vidade pol co-par dria; f) receber, aqualquer tulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas sicas, en dades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei. 6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art.95, pargrafo nico, V. Art.129. So funes ins tucionais do Ministrio Pblico: I promover, priva vamente, aao penal pblica, na forma da lei; II zelar pelo efe vo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Cons tuio, promovendo as medidas necessrias a sua garan a; III promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e cole vos;
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Assunto cobrado na prova do Tribunal Regional Eleitoral do Acre/FCC Fundao Carlos Chagas/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 24.

IV promover a ao de incons tucionalidade ou representao para ns de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Cons tuio; V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI expedir no caes nos procedimentos administra vos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respec va; VII exercer o controle externo da a vidade policial, na forma da lei complementar mencionada no ar go anterior; VIII requisitar diligncias inves gatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compa veis com sua nalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de en dades pblicas. 1 A legi mao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste ar go no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Cons tuio e na lei. 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respec va lotao, salvo autorizao do chefe da ins tuio. 3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e tulos, assegurada a par cipao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de a vidade jurdica e observando-se, nas nomeaes, aordem de classicao. 4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, odisposto no art.93. 5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. Art.130. Aosmembros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo per nentes a direitos, vedaes e forma de inves dura. Art.130-A. OConselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admi da uma reconduo, sendo: I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Jus a; V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respec vos Ministrios Pblicos, na forma da lei. 2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administra va e nanceira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: I zelar pela autonomia funcional e administra va do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; II zelar pela observncia do art.37 e apreciar, de o cio ou mediante provocao, alegalidade dos atos admi-

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nistra vos pra cados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo descons tu-los, rev-los ou xar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correcional da ins tuio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, adisponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administra vas, assegurada ampla defesa; IV rever, de o cio ou mediante provocao, osprocessos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as a vidades do Conselho, oqual deve integrar a mensagem prevista no art.84, XI. 3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, compe ndo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, asseguintes: I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, rela vas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; II exercer funes execu vas do Conselho, de inspeo e correio geral; III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, erequisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. 4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ociar junto ao Conselho. 5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.

O chefe da ins tuio o Advogado-Geral da Unio, cargo de livre nomeao do Presidente da Repblica, sendo escolhido entre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. A Procuradoria-Geral do Estado e a do Distrito Federal tm a atribuio de representar judicial e extrajudicialmente os Estados-membros, alm da a vidade de consultoria e assessoramento. A chea da Procuradoria-Geral do Estado feita pelo Procurador-Geral do Estado, de livre nomeao do Governador. A Cons tuio no faz meno expressa s Procuradorias Municipais, embora por simetria, nos termos do modelo federal adotado pelo Brasil, deve-se reconhecer a mesma ideia de Procuradoria do Estado s Procuradorias de Municpios. O ingresso na carreira da Advocacia Pblica ocorre por meio de concurso pblico de provas e tulos, com a par cipao da Ordem dos Advogados do Brasil. Aestabilidade adquirida aps trs anos de efe vo exerccio, mediante avaliao de desempenho.

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO IV Das Funes Essenciais Jus a ............................................................................................. Seo II Da Advocacia Pblica Art.131. A Advocacia-Geral da Unio a ins tuio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, asa vidades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Execu vo. 1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. 2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da ins tuio de que trata este ar go far-se- mediante concurso pblico de provas e tulos. 3 Na execuo da dvida a va de natureza tributria, arepresentao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. Art.132. OsProcuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e tulos, com a par cipao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respec vas unidades federadas. Pargrafo nico. Aosprocuradores referidos neste ar go assegurada estabilidade aps trs anos de efe vo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias.

Advocacia Pblica
A Advocacia Pblica compreende a funo de consultoria e assessoramento do Poder Execu vo, incluindo-se o mbito Federal, Estadual e Municipal, no qual representar os interesses em juzo e extrajudicialmente. a) Federal: a Advocacia-Geral da Unio; b) Estadual: Procuradoria-Geral do Estado; c) Municipal: Procuradoria-Geral do Municpio. A Advocacia-Geral da Unio compreende os Advogados da Unio e os Procuradores da Fazenda Nacional. OsAdvogados da Unio exercem a funo de consultoria e assessoramento da administrao pblica direta, envolvendo a Presidncia da Repblica e os Ministrios. OsProcuradores da Fazenda Nacional tm a atribuio de recuperao da dvida a va de natureza tributria, assim como a representao e consultoria da Unio nessa esfera. de se destacar que a carreira de Procurador Federal no est inserida na Advocacia-Geral da Unio como parte integrante, mas apenas vinculada por meio da Procuradoria-Geral Federal. Entretanto, em razo da semelhana de atribuies, prerroga vas e vedaes, em breve a Procuradoria-Geral Federal ser integrada Advocacia-Geral da Unio por uma questo de coerncia jurdica.

Defensoria Pblica
A Defensoria Pblica instituio com a misso de orientar e realizar a defesa em juzo, em qualquer grau, dos necessitados. O Estado tem o dever de prestar assistncia jurdica gratuita s pessoas carentes, ou seja, quem no puder dispor de recursos para custear um advogado par cular sem privar-se do indispensvel para o seu sustento e de sua famlia.

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A Defensoria Pblica abrange os dois nveis da federao: Unio e Estados-membros. s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administra va e a inicia va de sua proposta oramentria, dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art.99, 2. O ingresso na carreira ocorre por meio de concurso pblico de provas e tulos, assegurada a seus integrantes a garan a da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies ins tucionais.

b)

c)

Advocacia
O Advogado assume a funo de representar as partes em juzo, assim como prestar consultoria acerca dos direitos de que dispem. AAdvocacia deve ser entendida como um dever a servio da distribuio de jus a, considerando que uma funo essencial nesse mister. Tem como prerroga va a inviolabilidade por seus atos e manifestaes no exerccio da prosso, nos limites da lei.

d)

e)

Disposi vos Cons tucionais


TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES ............................................................................................. CAPTULO IV Das Funes Essenciais Jus a ............................................................................................. Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica Art.133. Oadvogado indispensvel administrao da jus a, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da prosso, nos limites da lei. Art.134. ADefensoria Pblica ins tuio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art.5, LXXIV. 1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e tulos, assegurada a seus integrantes a garan a da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies ins tucionais. 2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administra va e a inicia va de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art.99, 2. Art.135. Osservidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art.39, 4.
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do indivduo pode ser decretada por ordem judicial, por deliberao das comisses parlamentares de inqurito e pelo ministrio pblico, nas inves gaes de sua competncia. A interceptao das comunicaes telefnicas pode ser decretada por ordem judicial em processo de natureza penal, civil ou administra va, na forma da lei. A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador. vedado o ingresso durante a noite, salvo no cumprimento de mandado judicial de busca e apreenso, na forma da lei. A Cons tuio s permite a interceptao das comunicaes telefnicas nos casos de inves gao de crimes de terrorismo, trco de drogas, lavagem de dinheiro e crimes contra a administrao pblica, por ordem judicial, na forma de lei complementar. A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consen mento do morador, salvo em caso de agrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.

2.

(FGV/Sead-Amap/Auditor da Receita Estadual/2010) Da redao original da Cons tuio de 1988 constavam as seguintes garan as fundamentais, exceo de uma. Assinale-a. a) Qualquer cidado parte leg ma para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de en dade de que o Estado par cipe, moralidade administra va, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, cando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. b) A todos, no mbito judicial e administra vo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. c) O preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado. d) A lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da in midade ou o interesse social o exigirem. e) A pr ca do racismo cons tui crime inaanvel e imprescri vel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei. (FGV/Prefeitura de Angra dos Reis-Rio de Janeiro/ Auditor Fiscal da Receita Municipal/2010) A proteo cons tucional dos direitos humanos decorre do respeito dignidade humana e preleciona que a) o direito vida e liberdade s pode ser condicionado e limitado por interesse da cole vidade, jamais por outros interesses individuais, ainda que dignos de tutela jurdica. b) apenas o direito vida absoluto e ilimitado; logo, todos os outros direitos humanos podem sofrer limitaes e condicionamentos por interesses individuais ou cole vos. c) em virtude do direito liberdade, os direitos humanos so susce veis de renncia plena e limitao temporria. d) a autonomia privada das associaes no est imune incidncia dos princpios cons tucionais que asseguram o respeito aos direitos humanos de seus associados.

3.

EXERCCIOS
Direitos e Garan as Fundamentais Direitos e Deveres Individuais e Cole vos 1. (FGV/Badesc-Santa Catarina/Advogado/2010) Considerando o direito fundamental de privacidade assegurado no art. 5 da Cons tuio Federal de 1988, assinale a alterna va correta. a) A quebra de sigilo de movimentaes nanceiras

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e) em decorrncia da proteo constitucional do direito vida, a pena de morte apenas poderia ser introduzida por meio de emenda cons tucional ou de processo de reviso cons tucional. 4. (FGV/Prefeitura de Angra dos Reis-Rio de Janeiro/ Auditor Fiscal da Receita Municipal/2010) Considere as arma vas abaixo. I Admite-se mandado de segurana contra leis que concedem isenes scais, mas no contra os decretos que xam tarifas. II Tratando-se de caso de urgncia, permi do impetrar mandado de segurana por telegrama ou outro meio eletrnico de auten cidade comprovada, desde que observados os requisitos legais. III No cabvel mandado de segurana contra lei ou ato norma vo em tese, admi ndo-se, todavia, que seja impetrado contra lei ou decreto de efeitos concretos. IV O mandado de segurana abrange todo e qualquer direito subje vo pblico sem proteo especca, ou seja, no amparado por habeas corpus ou mandado de injuno. V O mandado de segurana no pode ser impetrado para a defesa de interesses no caracterizveis como direito subje vo. Esto corretas somente as arma vas a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) II, III e V. e) II, IV e V. 5. (FGV/Polcia Civil do Estado de Amap/Delegado de Polcia/2010) Com relao ao tema Direitos e Garan as Fundamentais analise as arma vas a seguir: I Ningum ser privado de direitos por mo vo de crena religiosa ou de convico losca ou pol ca, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alterna va, xada em lei. II No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade par cular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano. III Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, pra cado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trco ilcito de entorpecentes e drogas ans, na forma da lei. Assinale: a) se somente a arma va I es ver correta. b) se somente a arma va II es ver correta. c) se somente a arma va III es ver correta. d) se somente as arma vas I e II es verem corretas. e) se todas as arma vas es verem corretas. 6. (FGV/Polcia Civil do Estado de Amap/Delegado de Polcia/2010) Rela vamente aos Direitos e Garan as Fundamentais, assinale a arma va incorreta. a) livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens. b) assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio prossional.

c) livre a expresso da a vidade intelectual, ar s ca, cien ca e de comunicao, independentemente de censura ou licena. d) livre a criao de associaes e a de coopera vas, na forma da lei, sujeitas prvia autorizao estatal, sendo, porm vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. e) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas a vidades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. 7. (FGV/Companhia Docas do Estado da Bahia/Advogado/2010) A CRFB/1988, expressamente, assegura em seu art. 5: I O direito moradia e herana. II Ao preso, o direito iden cao dos responsveis por sua priso. III A inviolabilidade de domiclio, salvo por determinao judicial. IV A liberdade para o exerccio de qualquer trabalho, vedadas as exigncias sobre qualicao prossional. Analise os itens acima e assinale. a) se todos os itens es verem corretos. b) se apenas os itens I e II es verem corretos. c) se apenas os itens I e III es verem corretos. d) se apenas os itens I, II e III es verem corretos. e) se apenas os itens II, III e IV es verem corretos. 8. (FGV/Companhia Docas do Estado da Bahia/Advogado/2010) Acerca dos direitos e garan as fundamentais, certo dizer que, ao tutelar o direito vida, a CRFB/1988 a) proibiu totalmente a pena de morte e a remoo de rgos. b) permi u excepcionalmente a pena de morte e a remoo de rgos. c) proibiu totalmente a pena de morte, mas autorizou a remoo de rgos. d) permitiu excepcionalmente a pena de morte e permi u totalmente a remoo de rgos. e) proibiu a pena de morte e restou silente quanto remoo de rgos. (FGV/Secretaria de Estado de Administrao do Amap/ Fiscal da Receita Estadual/2010) Assinale a alterna va que reproduz uma garan a cons tucional que pertence ao rol de Direitos e Garan as Individuais constante do art. 5 da Cons tuio. a) obrigatria a par cipao dos sindicatos nas negociaes cole vas de trabalho. b) Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Cons tuio. c) O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os maiores de dezoito anos. d) livre a criao, fuso, incorporao e ex no de par dos pol cos, resguardados a soberania nacional, o regime democr co, o pluripar darismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os preceitos previstos no art. 17, da Cons tuio. e) So inviolveis a in midade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.

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10. (FGV/Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro/Fiscal de Rendas/2010) Em relao aos Direitos e Garan as Fundamentais da Cons tuio Federal assinale a arma va incorreta. a) Os direitos e garan as fundamentais visam, entre outros, a proteger o direito vida, o direito segurana, os direitos sociais, mas no o direito propriedade. b) A Cons tuio Federal admite a pena de morte em circunstncias excepcionais. c) O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional (TPI). d) Os brasileiros naturalizados no tm a mesma proteo conferida aos brasileiros natos. e) Atribui-se lei a regulamentao do direito greve. 11. (FGV/Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro/Fiscal de Rendas/2010) Em relao aos Direitos e Garan as Fundamentais expressos da Cons tuio Federal, analise as arma vas a seguir: I Os direitos e garan as expressos na Cons tuio Federal cons tuem um rol taxa vo. II Todos os tratados e convenes internacionais de direitos humanos internalizados aps a EC n 45/2004 sero equivalentes s emendas cons tucionais. III As normas denidoras dos direitos e garan as fundamentais tm aplicao imediata. Assinale: a) se somente a arma va II es ver correta. b) se somente a arma va III es ver correta. c) se somente as arma vas II e III es verem corretas. d) se somente as arma vas I e III es verem corretas. e) se todas as arma vas es verem corretas. 12. (FGV/Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro/Fiscal de Rendas/2009) Com relao ao art. 5, inc. LV, da Cons tuio Federal, segundo o qual aos li gantes, em processo judicial ou administra vo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, assinale a alterna va correta. a) O administrado tem o direito de men r no processo administra vo. b) A aplicao de sano por verdade sabida legma. c) A falta de par cipao de advogado na apresentao de defesa do acusado fator de invalidao de processo administra vo. d) invlida a exigncia legal de depsito prvio do valor da multa como condio de admissibilidade de recurso administra vo. e) O interessado tem sempre o direito par cipao em processo meramente preparatrio de processo Administra vo. 13. (FGV/Tribunal de Jus a do Estado Par/Juiz Subs tuto de Carreira/2009) A respeito da ao cons tucional de mandado de segurana, assinale a alterna va que no expressa jurisprudncia rmada pelo Supremo Tribunal Federal. a) Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado de segurana. b) cons tucional lei que xa prazo de decadncia para impetrao de mandado de segurana. c) No cabe mandado de segurana enquanto no for apreciado pedido de reconsiderao do ato feito em via administra va.

d) A impetrao de mandado de segurana cole vo por en dade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. e) A en dade de classe tem legi mao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respec va categoria. 14. (FGV/Tribunal de Jus a do Estado Par/Juiz Subs tuto de Carreira/2009) A Cons tuio da Repblica Federa va do Brasil apresenta um extenso catlogo de direitos e garan as fundamentais, tanto individuais como cole vos, sendo que tais normas denidoras de direitos e garan as fundamentais tm aplicao imediata, por expressa previso cons tucional. O texto cons tucional tambm claro ao prever que direitos e garan as expressos na Cons tuio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federa va do Brasil seja parte. Por ocasio da promulgao da Emenda Cons tucional de n 45, em 2004, a Cons tuio passou a contar com um 3, em seu art. 5, que apresenta a seguinte redao: Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respec vos membros, sero equivalentes s emendas cons tucionais. Logo aps a promulgao da Cons tuio, em 1988, o Brasil ra cou diversos tratados internacionais de direitos humanos, dentre os quais se destaca a Conveno Americana de Direitos Humanos, tambm chamada de Pacto de San Jos da Costa Rica (tratado que foi internalizado no ordenamento jurdico brasileiro pelo Decreto n 678/1992), sendo certo que sua aprovao no observou o quorum qualicado atualmente previsto pelo art. 5, 3, da Cons tuio (mesmo porque tal previso legal sequer exis a). Tendo como objeto a Conveno Americana de Direitos Humanos, segundo a recente orientao do Supremo Tribunal Federal, assinale a alterna va correta sobre o Status Jurdico de suas disposies. a) Status de Lei Ordinria. b) Status de Lei Complementar. c) Status de Lei Delegada. d) Status de Norma Supralegal. e) Status de Norma Cons tucional. 15. (FGV/Tribunal de Jus a do Estado Par/Juiz Subs tuto de Carreira/2009) A respeito do ins tuto da extradio, correto armar que: a) O princpio da isonomia, assegurado no caput do art. 5 da Cons tuio Federal de 1988, veda que se d tratamento dis nto a brasileiros e estrangeiros residentes no pas, em matria de extradio. b) O reconhecimento da situao de refugiado pelo Poder Execu vo no impede a extradio, se o estrangeiro es ver sendo acusado de crime comum que no tenha qualquer per nncia com os fatos considerados para a concesso do refgio. c) No se admite a extradio de estrangeiro casado com brasileira ou que tenha lhos brasileiros. d) S admissvel a extradio de brasileiro naturalizado na hiptese de estar sendo acusado de crime pra cado anteriormente naturalizao. e) A extradio de brasileiro nato s possvel em caso de envolvimento comprovado com a pr ca de terrorismo.

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16. (FGV/Polcia Civil-Rio de Janeiro/Oficial de Cartrio/2009) A respeito do princpio cons tucional da presuno de inocncia, assinale a alterna va correta. a) Probe que rus no condenados por sentena transitada em julgado sejam subme dos priso cautelar. b) Determina que todos os rus condenados pena priva va liberdade tenham direito progresso de regime prisional. c) Determina que a priso de rus ainda no condenados por sentena deni va s possa ser decretada excepcionalmente, em casos de necessidade concretamente demonstrada. d) No se aplica aos acusados de crimes hediondos, os quais devem necessariamente responder ao processo sob custdia cautelar. e) Apenas os rus que se declararem culpados em interrogatrio judicial podero ser condenados pena priva va de liberdade. 17. (FGV/Polcia Civil-Rio de Janeiro/Oficial de Cartrio/2009) A cons tuio de 1988 prev, em caso de priso em agrante delito, que a autoridade policial, a quem for apresentado o preso, tomar, dentre outras, as seguintes providncias: a) informar ao preso, antes de tomar seu depoimento, o direito de permanecer calado, adver ndo-o de que seu silncio pode ser interpretado em seu prejuzo. b) informar ao preso seus direitos, dentre os quais o de permanecer calado e o de ser assis do por advogado, e comunicar a priso imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada. c) comunicar a priso imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico, defensoria pblica e Ordem dos Advogados do Brasil. d) relaxar imediatamente a priso, se for ilegal, ou decretar sua priso cautelar, se presentes os requisitos legais. e) conduzir imediatamente o preso que no possuir advogado presena do juiz competente, e este lhe designar advogado da vo para acompanhar o interrogatrio policial. Administrao Pblica 18. (FGV/Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro/Fiscal de Rendas/2009) So assegurados o contraditrio e a ampla defesa: a) Apenas aos li gantes em processos judiciais. b) Aos acusados em geral e aos li gantes, tanto em processos judiciais como em administra vos. c) Apenas aos acusados em processos criminais. d) Aos li gantes e acusados apenas em processos judiciais. e) Aos acusados em processos judiciais e administra vos, quando demonstrarem necessidade nanceira. 19. (FGV/Polcia Civil-Rio de Janeiro/Oficial de Cartrio/2009) A respeito da possibilidade de acumulao remunerada de cargos pblicos prevista na Cons tuio, assinale a alterna va correta. a) permi da a acumulao de dois cargos de professor, desde que haja compa bilidade de horrios, sendo que a remunerao no pode ultrapassar, nos Estados, o subsdio pago aos desembargadores do Tribunal de Jus a.

b) vedada a acumulao de dois cargos de professor, ainda que se verique compa bilidade de horrios. c) permi da a acumulao de dois cargos de professor com outro tcnico ou cien co, desde que haja compa bilidade de horrios, sendo que a remunerao no pode ultrapassar, nos Estados, o subsdio pago aos ministros do Supremo Tribunal Federal. d) Os prossionais de sade podem acumular at dois cargos, desde que haja compa bilidade de horrios. A restrio cons tucional no se aplica aos empregos em fundaes pblicas. e) permi da a acumulao de um cargo de professor com outro tcnico ou cien co, desde que haja compa bilidade de horrios, sendo que a remunerao, nos Estados, no pode ultrapassar o subsdio mensal do Governador. Poder Judicirio 20. (FGV/Badesc-Santa Catarina/Advogado/2010) Considerando a competncia cons tucional do Supremo Tribunal Federal, analise as arma vas a seguir. I Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar originariamente a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados. II Qualquer cidado pode propor ao direta de inconstitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal, desde que demonstre interesse jurdico na soluo da questo cons tucional subjacente, podendo ser condenado no dcuplo das custas o autor da ao considerada temerria. III No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes cons tucionais discu das no caso, nos termos da lei, a m de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Assinale: a) se somente a arma va I es ver correta. b) se somente a arma va III es ver correta. c) se somente as arma vas I e II es verem corretas. d) se somente as arma vas I e III es verem corretas. e) se todas as arma vas es verem corretas. 21. (FGV/Sead-Amap/Auditor da Receita Estadual/2010) Em relao ao Poder Judicirio, assinale a arma va incorreta. a) A lei que dispuser sobre o Estatuto da Magistratura dever ser de inicia va do Supremo Tribunal Federal e ter o status de lei complementar. b) Compete priva vamente aos tribunais de jus a propor ao Poder Legisla vo respec vo a criao ou ex no dos tribunais inferiores. c) So rgos do Poder Judicirio, dentre outros, o Conselho Nacional de Jus a e os Tribunais e Juzes Militares. d) A Cons tuio estabelece que no ser promovido o juiz que, injus cadamente, re ver autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso.

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e) Na apurao de an guidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais an go pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repe ndo-se a votao at xar-se a indicao. 22. (FGV/Polcia Civil do Estado de Amap/Delegado de Polcia/2010) Rela vamente s vedaes e garan as dos juzes, assinale a arma va incorreta. a) Os juzes gozam da garan a da inamovibilidade, salvo por mo vo de interesse pblico, na forma da Cons tuio. b) Aos juzes vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos cinco anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. c) Aos juzes vedado exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio. d) Os juzes gozam da garan a da vitaliciedade. A vitaliciedade no primeiro grau s ser adquirida aps dois anos de exerccio. e) Aos juzes vedado dedicar-se a vidade pol co-par dria. 23. (FGV/Polcia Civil do Estado de Amap/Delegado de Polcia/2010) Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Cons tuio, no lhe cabendo processar e julgar, originariamente: a) A ao direta de incons tucionalidade de lei ou ato norma vo federal. b) O Presidente da Repblica, nas infraes penais comuns. c) O li gio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio. d) A extradio solicitada por Estado estrangeiro. e) A homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias 24. (FGV/Polcia Civil do Estado de Amap/Delegado de Polcia/2010) Com relao ao tema Poder Judicirio analise as arma vas a seguir: I Compete Jus a Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares denidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a v ma for civil. II A competncia dos tribunais estaduais ser denida na Cons tuio Federal, sendo apenas a lei de organizao judiciria de inicia va do Tribunal de Jus a. III O Tribunal de Jus a no poder cons tuir cmaras regionais, devendo funcionar de forma centralizada, a m de assegurar igualdade de acesso do jurisdicionado jus a em todas as fases do processo. Assinale: a) se somente a arma va I es ver correta. b) se somente a arma va II es ver correta. c) se somente a arma va III es ver correta. d) se somente as arma vas I e II es verem corretas. e) se todas as arma vas es verem corretas. Funes Essenciais Jus a 25. (FGV/Badesc-Santa Catarina/Advogado/2010) Considerando o estatuto cons tucional do Ministrio Pblico, analise as arma vas a seguir.

I Os membros do Ministrio Pblico gozam da garana da vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo, salvo por sentena transitada em julgado, ou por deciso do Conselho Nacional do Ministrio Pblico em processo administra vo, garando o contraditrio e a ampla defesa. II Algumas das vedaes previstas na Cons tuio aos membros do Ministrio Pblico so: o exerccio de a vidade pol co par dria; o exerccio, ainda que em disponibilidade,de qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e a par cipao em sociedade comercial, na forma da lei. III So funes ins tucionais do Ministrio Pblico, dentre outras, o exerccio do controle externo da a vidade policial, na forma da lei complementar respec va, e a requisio polcia judiciria de diligncias inves gatrias e de instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais. Assinale: a) se somente a arma va I es ver correta. b) se somente as arma vas I e II es verem corretas. c) se somente as arma vas I e III es verem corretas. d) se somente as arma vas II e III es verem corretas. e) se todas as arma vas es verem corretas. 26. (FGV/OAB/Exame da Ordem/2010) Considerando que nos termos dispostos no art. 133 da Cons tuio do Brasil, o advogado indispensvel administrao da jus a, sendo at mesmo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da prosso, correto armar que: a) a imunidade prossional no pode sofrer restries de qualquer natureza. b) nenhuma demanda judicial, qualquer que seja o rgo do Poder Judicirio pelo qual tramite, independentemente de sua natureza, objeto e partes envolvidas, pode receber a prestao jurisdicional se no houver atuao de advogado. c) a inviolabilidade do escritrio ou local de trabalho assegurada nos termos da lei, no sendo vedadas, contudo, a busca e a apreenso judicialmente decretadas, por deciso mo vada, desde que realizada na presena de representante da OAB, salvo se esta, devidamente no cada ou solicitada, no proceder indicao. d) a priso do advogado, por mo vo de exerccio da prosso, somente poder ocorrer em agrante, mesmo em caso de crime aanvel. 27. (FGV/Tribunal de Jus a do Estado Par/Juiz Subs tuto de Carreira/2009) As alterna vas a seguir apresentam funes ins tucionais do Ministrio Pblico, exceo de uma. Assinale-a. a) Exercer o controle externo da a vidade policial, podendo avocar a presidncia de inqurito policial, quando vericado desvio de poder por parte da autoridade policial competente. b) Promover a ao de incons tucionalidade ou representao para ns de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Cons tuio. c) Expedir no caes nos procedimentos administravos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respec va.

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d) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e cole vos. e) Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas.

GABARITO
1. e 2. b 3. d 4. d 5. e 6. d 7. d 8. b 9. b 10. a 11. b 12. d 13. c 14. d 15. b 16. c 17. b 18. b 19. e 20. d 21. b 22. b 23. e 24. a 25. d 26. c 27. a

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