Histrico Caso Garibaldi Aluna: Isabela Alves Cardoso Em 27 de novembro de 1998 o senhor Stimo Garibaldi foi assassinado durante

uma ao de despejo das famlias de trabalhadores sem terra, que ocupavam a fazenda So Francisco, em Querncia do Norte, Paran. Como consta nos autos, as 5 horas da manh daquele dia, cerca de 20 homens apareceram atirando para o alto e ordenando que todos fossem ao centro do acampamento e deitasse no cho. Ao sair de sua Barraca o senhor Garibaldi foi atingido por um projtil de Calibre 12 e morreu devido a hemorragia decorrente do ferimento. O grupo foi embora sem consumar a desocupao dos invasores. Os militares Ademar Mariano e Fbio de Oliveira foram, junto ao escrivo Cezar Ribeiro, ao lugar do crime, procurando o administrador da fazenda (Ailton Lobato) que foi reconhecido como um dos membros do grupo armado. Este foi encontrado na fazenda Monday, portando um revlver calibre 38 sem registro, sendo, por consequncia, detido em flagrante por posse ilegal de armas e levado delegacia. Uma arma encontrada no local do crime foi levada para percia, tendo, depois, desaparecido. Na mesma data instaurou-se o inqurito para averiguar o homicdio de Garibaldi, posse ilegal de armas e formao de quadrilha. Antes de 10 de dezembro de 1998 foram tomadas as declaraes dos policiais que foram fazenda, bem como de Atilio Mieiro, Carlos Silva e Nelson dos Santos, trabalhadores rurais que presenciaram o crime, afirmando ter visto o administrador Ailton Lobato e o fazendeiro Morival Favoreto como integrantes do grupo armado. Outras testemunhas declararam que o bando chegou em caminhonetes do dono da fazenda e, por esse motivo, foi decretada a priso temporria de Morival Favoreto. Em 9 de maro de 1999 este ltimo negou as acusaes feitas contra si, alegando que no tinha em posse os caminhes e caminhonete utilizadas pela quadrilha. Aps o decorrer do processo, prorrogado vrias vezes, Favoreto apresentou como libi o acompanhamento de seu primo Eduardo a uma consulta mdica, no dia 25 de novembro, na cidade de So Bernardo do Campo, So Paulo. O mdico de Eduardo, Carrilho, no deu certeza sobre a presena do paciente na clnica durante aquele dia, mas entendeu a veracidade do recibo que este portava consigo. Em 1 de junho de 2000 constatou-se que a arma portada pelo administrador da fazenda tinha o nmero de srie adulterado, no sendo possvel saber se fez algum disparo prximo ao local do crime no momento em que este ocorreu. Em 12 de maio de 2004 o Promotor de Justia Edmarcio Real solicitou o arquivamento do Inqurito, alegando que o libi de Favoreto havia sido confirmado pelos seguintes motivos: pelo depoimento do mdico; por os integrantes do MST divergirem em suas opinies; por ter sido uma pessoa encapuzada, e no Favoreto ou Lobato quem disparou contra o senhor Garibaldi; O executor no pretendia a morte da vtima, tendo atirado em sua perna; os integrantes do grupo se retiraram do local aps o acontecido; no chegou-se a um consenso se os veculos utilizados para a execuo dos crimes eram de Favoreto; o crime de posse de armas de Ailton Lobato havia prescrito; no deveria haver denncia de formao de quadrilha, j que no havia ficado claro que os integrantes se uniram com a pretenso de cometer crimes.

Em 18 de maio de 2004 a juza Khater arquivou o caso, e Iracema Garibaldi tentou impetrar um mandato de segurana, tendo, entretando, falhado. Em 20 de abril de 2009 a promotora Vera Mendona pediu e conseguiu o desarquivamento do Inqurito. Em 27 de maro de 2007 a Comisso havia emitido um relatrio com recomendaes ao Estado, que teve conhecimento do documento no dia 24 de maio de 2007. Foi concedido ao Brasil o tempo de dois meses para notificar as aes compreendidas com o intuito de incorporar as recomendaes e, apesar do prazo ser prorrogado, a Comisso no recebeu qualquer parecer feito pelo Estado. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos submeteu Corte uma demanda contra a Repblica Federativa do Brasil, em 24 de dezembro de 2007, em nome de Stimo Garibaldi e seus familiares. Considerou que o Estado descumpriu o dever de investigar e punir os envolvidos na morte do cidado e de garantir proteo judicial no momento do despejo. Mesmo que no momento do ocorrido o Brasil ainda no estivesse sob a jurisdio da corte, foi afirmado que o delito continuava impune, e que os rgos internos responsveis por sua resoluo no haviam agido apropriadamente. No dia 11 de abril de 2008 as organizaes Renap, Justia Global, Terra de Direitos, CPT e MST solicitaram que fosse declarada a violao do direito vida do senhor Garibaldi e violao do direito de proteo judicial sofrida por seus familiares. O Estado se manifestou no dia 11 de julho de 2008, rebatendo as peties apresentadas pelas organizaes e argumentando de diversas maneiras: que haveria incompetncia para investigar as aes ocorridas no Brasil antes do reconhecimento da Corte pelo Brasil; que as peties apresentadas pelos representantes no deveriam ser consideradas; que no fosse avaliada a acusao de desonra ao artigo 28 da Conveno e que no haveria recursos internos para investigar o assunto. O Brasil considerou que nada havia indicado que a ao de despejo fora m conduzida e que, portanto, no poderia ser responsabilizado pelo ocorrido. Durante o processo foram apresentados escritos principais, declaraes de um agente dotado de f pblica, de quatro testemunhas e o parecer de um perito. Depois, pelas circunstncias, a Presidenta da Corte estipulou a presena de duas testemunhas e dois peritos, sendo apresentados em audincia pblica, que ocorreu nos dias 29 e 30 de abril de 2009, em Santiago do Chile. Em 15 de maio a escola de direito da fundao Getlio Vargas, do Rio de Janeiro, enviou ao tribunal uma carta se referindo violncia que ocorria no meio rural do pas e ao processo de Stimo Garibaldi. Em 18 de maio a Coordenao de Movimentos Sociais do Paran se manifestou sobre o assunto e em 27 de maio a PUC RJ tambm se manifestou, indagando sobre a proteo que deveria ser dispensada ao caso. Em 10 de junho ocorreram as alegaes finais das partes. Os representantes contestaram as argumentaes do Estado e reafirmaram que este era responsvel pela falta de proteo e morte de Stimo Garibaldi e que ignorou o dever de investigar e evitar fatos similares. O Brasil reconheceu a competncia da Corte em 10 de dezembro de 2008 e considerou que o Tribunal poderia intervir somente nos casos posteriores a esse reconhecimento. Mesmo que essa data seja a do incio da influncia da Corte nos casos internos do Brasil, esta poderia analisar o ocorrido, j que o pas ratificou a Conveno Americana seis anos antes da morte de Stimo Garibaldi, sendo obrigado, assim, a

cumprir as determinaes que havia se comprometido, dentre elas a de investigar os delitos contra o direito a vida. Contudo, a Corte s poderia efetivamente se pronunciar sobre os ocorridos posteriores 10 de dezembro de 2008. Ainda assim, a Comisso apontou como vtimas do ocorrido a senhora Garibaldi e seus seis filhos. O tribunal admitiu parcialmente a exceo preliminar apresentada pelo Brasil de incompetncia temporal para investigar o acontecimento, rejeitou a denncia de que os representantes haviam perdido prazos e a afirmao de falta de recursos do Estado para investigao. As testemunhas e peritos foram: Vanderlei Garibaldi, filho de Stimo Garibaldi e Giovani Braun, diretor do Departamento de Agricultura da Prefeitura de Querncia do Norte, ambas testemunhas propostas pelos representantes. Rolf Hackbart, presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria e Sadi Pansera, advogado assessor da Ouvidoria Agrria Nacional do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, ambas testemunhas propostas pelo Estado. Srgio Sauer e Salo de Carvalho foram os peritos que avaliaram o caso. Fbio Andr Guaragni e Iracema Garibaldi explicaram, em audincia pblica, sobre as provas obtidas. A Corte considerou que os testemunhos de Iracema e Vanderlei Garibaldi no deveriam ser analisados isoladamente, j que tinham interesse direto no resultado do caso. Os documentos de impressa seriam levados em conta quando corroborassem alguns aspectos do fato. Os representantes da famlia Garibaldi alegaram vrias irregularidades no Inqurito: Favorecimento da juza Kather em relao ao senhor Favoreto; a declarao deste ltimo s ter sido obtida em 9 de maro de 1999; o recibo apresentado por ele como libi no ter numerao, podendo ser impresso e assinado em qualquer data; O desaparecimento da arma encontrado no local do crime; Os testemunhos do mdico e do irmo do acusado no serem provas contundentes de que este havia estado, de fato, em So Bernardo do Campo; que no havia divergncia sobre as opinies dos sem-terra que presenciaram o ocorrido; parcialidade e negligncia das autoridades policiais e judiciais, que estariam minimizando o caso do senhor Garibaldi e, assim, favorecendo Favoreto. Nesse sentido, afirmou-se que no havia motivos plausveis para a demora ou arquivamento do inqurito. O Estado alegou que s investiga procedimentos de internos quando estes so feitos de forma negligncia, o que no teria sido o caso. Indicou que no ter expedito um relatrio conclusivo no se caracterizava como uma irregularidade nas investigaes e que a falta de uma fundamentao slida para o arquivamento do caso uma prtica comum dos juzes, quando se concorda com os aspectos indicados pelo Ministrio Pblico, que isso amplamente aceito pelo Supremo Tribunal Federal. Ressaltou que a arma que fora supostamente sonegada podia estar ainda no Instituto de Criminalstica, para anlise. O Estado tambm afirmou que, nos conflitos agrrios ocorridos no Paran, h uma poltica para se combater a violncia, com a presena do Programa Paz no Campo, eu seria responsvel por receber denncias, mediao de conflitos e qualificao de mediadores. O Programa Nacional de Combate Violncia no Campo abriria instrumentos jurdicos especficos para investigar crimes agrrios. O Tribunal considerou que a arma que havia desaparecido e sua percia poderiam ser um aspecto essencial para as investigaes e que podiam comprovar a participao de um dos indiciados na tentativa de desocupao. A prova foi perdida e houve descumprimento de algumas diligncias pedidas pela delegacia. Ponderouse que, no arquivamento do processo, houve parcialidade do Promotor, que confiou

na palavra de Favoreto e do escrivo Ribeiro sem comprovar sua veracidade e da juza Khater, que apenas acatou o pedido, sem justificar sua deciso. A comisso entendeu que houve violao do artigo 8 e 25 da Conveno Americana, de Garantias e Proteo Judicial, que o artigo 28 estabeleceria obrigaes que foram descumpridas pelo Brasil. Assim sendo, decidiu-se, no fim do processo, que a sentena seria uma forma de reparao dos danos causados pelas negligncias do Estado. Este deveria fazer uma publicao dessa sentena no dirio oficial, em jornal de grande circulao e na internet. Pagamento Iracema Garibaldi, dentro de um prazo de um ano, o montante de mil dlares pelos danos materiais, 50 mil dlares, por danos imateriais e 8 mil dlares, por gastos e despesas. Aos filhos foi dispensado o valor de 20 mil dlares, cada um. O juiz Roberto de Figueiredo Caldas fundamentou seu veredito em 23 de setembro de 2009 considerando que a violao de direitos e garantias judiciais tem sido caso recorrente dentro do territrio brasileiro e que as sentenas da corte pretendem servir de exemplo para a preveno e atuao de casos anlogos. O judicirio deve agir em tempo razovel para investigar e sancionar os crimes que ocorrerem em seu Estado, obrigao que vem sido descumprida pelo Brasil, e deve agir de forma que proteja os direitos humanos.