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SECCIN GENERAL
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. 1.2 BASE LEGAL Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado. MUY IMPORTANTE: Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE.
1.4
FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
1.5
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
a)La oferta econmica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
En caso de convocarse bajo el sistema de precios unitarios, deber incluirse la siguiente disposicin: El Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
1.8
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO El Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
ESSALUD AMC 1107M13861 El Presidente del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal. El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de la interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPTULO III
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1 DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista(salvo casos de excepcin); Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de compra. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3
REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
3.4
DE LAS GARANTAS
3.4.1 GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA Los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, segn el monto establecido en las presentes Bases. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocup el segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de las propuestas. Esta garanta puede ser renovada.
3.4.2 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. 3.4.3 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por ciento (20%) de aquel, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.5 EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. 3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del bien requerido y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 165 y 168 del Reglamento. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 3.7 PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la entrega de los bienes. La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de los bienes. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la recepcin de los bienes, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. 3.8 DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIN ESPECFICA
GENERALIDADES
1.1
ENTIDAD CONVOCANTE Nombre : Seguro Social de Salud (EsSalud) Red Asistencial Rebagliati - RAR RUC N : 20131257750 DOMICILIO LEGAL Av. Edgardo Rebagliati N 490 Jess Mara Lima. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la Adquisicin de Reactivos de Laboratorio - Con Equipo de Cesin en Uso Servicio de Medicina Transfusional HNERM - ESSALUD. VALOR REFERENCIAL El valor referencial asciende a S/. 39,950.00 (TREINTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de noviembre del 2011. Cantidad Referencial Total
PRECIO REFERENCIAL POR ITEM S/. VALOR REFERENCIAL (LETRAS) POR ITEM
1.2 1.3
1.4
tem
Cdigo
Descripcin
UM
TOTAL
Kit
para
Deplecin
de
PBA
39,950.00
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de la Oficina de Adquisiciones N 1452 OA-OARAR-GRAR-ESSALUD-2011 de 18 de noviembre del 2011.
1.6 1.7
FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Directamente Recaudados SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL Llave en mano ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El requerimiento est definido en el Captulo III de la presente Seccin. PLAZO DE ENTREGA Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn en el plazo de 15 das calendarios. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin. Las entregas debern efectuarse en el Almacn Hospitalario del HNERM-RAR, sito en la Av. Edgardo Rebagliati N 490 Jess Mara Stano. El horario para la recepcin de los Reactivos de Laboratorio es de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas. La RAR no est obligada a recibir reactivos de Laboratorio fuera de la fecha u horarios establecidos.
1.11
BASE LEGAL
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPITULO II ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 09.12.2011 12.12.2011 (Horario de 8:00 am a 16:00 pm) Presentacin de Propuestas: 13.12.2011 Oficina de Adquisiciones de la RAR Of. 317 Complejo Arenales - (Hasta la 16:00 hrs.) Evaluacin de Propuestas: 14.12.2011 Otorgamiento de la Buena Pro .. : 14.12.2011 (A travs del SEACE) 2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizar de manera gratuita en la ventanilla de la Oficina de Adquisiciones de la Red Asistencial Rebagliati, sito en Av. Arenales 1302 Of. 317 Complejo Arenales, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario sealado en el cronograma. En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que constar: el nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin. Opcionalmente, se permitir que el proveedor se registre mediante comunicacin cursada va fax o correo electrnico, siempre que fluya de dicha comunicacin indubitablemente la intencin de participar en el proceso de seleccin. Asimismo, por dicho medio la Entidad remitir la constancia o comprobante de registro aludida en el artculo 52 del Reglamento. 2.3 ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases. Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial o al rgano encargado de las contrataciones de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 1107M13861, conforme al siguiente detalle:
2.4
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS Se presentarn en un (1) original. SOBRE N 1 - PROPUESTA TECNICA: El sobre N 1 contendr, un ndice de los siguientes documentos : * La omisin del ndice No implica la descalificacin de la propuesta. Documentacin de presentacin obligatoria: 1) Copia simple del Certificado o constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP): Registro de Bienes, que deber estar vigente a la fecha de presentacin de propuestas, y en caso de consorcio, aquel deber ser presentado por cada uno de los consorciados. Los proveedores sern responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente del RNP se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de seleccin hasta la suscripcin del contrato, conforme lo dispone el artculo 252 del Reglamento.
2) Declaracin Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados - Anexo N 01. 3) Declaracin jurada y documentacin que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de las Bases. Anexo N 02. 4) Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Contrataciones del Estado1 - Anexo N 03.
1
Reglamento de la
Ley de
En este documento se encuentra incluida la declaracin jurada sobre el compromiso de mantener vigente la oferta del postor hasta la suscripcin del contrato, conforme a lo requerido por el artculo 157 del Reglamento, (Declaracin Jurada de Seriedad
7)
13) Declaracin Jurada de Presentacin del equipo en cesin de uso (original), Anexo N 08
MUY IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de la propuesta. Documentacin de presentacin facultativa: a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y pequea Empresa REMYPE, de ser el caso. b) Experiencia del Postor, presentar la relacin de documentos que acrediten prestaciones relacionadas con la venta de reactivos de Laboratorio. Anexo N 06. La experiencia en la actividad y en la especialidad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo determinado no mayor de ocho (08) aos a la fecha de presentacin de propuestas. La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar el nmero de documentos que las sustenten. Tal experiencia se acreditar mediante contratos y su respectiva conformidad por la venta o suministro efectuado, acreditndose mediante comprobante de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente la cual puede constar en un voucher, estado de cuenta o que conste la cancelacin en el mismo documento de forma indubitable, (no se aceptarn Declaraciones Juradas), referidos a la venta de reactivo de laboratorio a personas naturales o jurdicas (empresas, instituciones o entidades afines, pblicas o privadas) de bienes iguales y similares al objeto de la convocatoria (reactivos de laboratorio en general y los reactivos de tamizaje neonatal). Solo se considerar la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas. c) Certificado de Calidad ISO 9001: 2008 del producto y equipo. (Copia simple). Vigente a la fecha de Presentacin de Propuestas. Debe indicar a la fecha de vigencia, caso contrario, la fecha de emisin no debe ser mayor a tres (03) aos, a la Presentacin de Propuestas. El certificado de calidad ISO 9001:2008; genera confianza en la capacidad de sus procesos, en la calidad de sus productos y proporciona las Bases para la mejora continua, en idioma castellano o, en su defecto acompaado de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado. Podr presentar otro documento oficial como Certificado de Calidad (ISO 13485:2003), esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin de la calidad que puede ser utilizado por el postor para el diseo y desarrollo, produccin instalacin y servicio post venta de productos que garanticen la calidad de los bienes adquiridos y prestacin de los servicios relacionados, en idioma castellano o, en su defecto acompaado de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado. d) Cumplimiento de la Prestacin Copia de Certificados o Constancias de Cumplimiento de entregas de reactivos que indiquen textualmente que los mismos se efectuaron sin que se haya incurrido en penalidades, hasta un mximo de veinte (20) Certificados o Constancias. Tales certificados o constancias debern referirse a los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. Segn formato del Anexo N 06 A. Para la determinacin del puntaje se utilizara la siguiente frmula de evaluacin:
PCP= {(PF/NC) X (CBC)}
Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que conste o se evidencie que la prestacin presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba. Nota: Solo tendrn puntaje los certificados y/o constancias que textualmente consignen que la prestacin se cumpli sin incurrir en penalidades y que sean emitidos por el cliente del postor. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONOMICA: El Sobre N 2 deber contener el valor total de la oferta econmica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a adquirir. Por lo tanto, la Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. Anexo N 07. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales debern ser expresados hasta con dos decimales. Determinacin del Puntaje Total Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30 LUGAR DE ENTREGA Las entregas debern efectuarse en el Almacn Hospitalario del HNERM RAR. El horario para la recepcin del reactivo de laboratorio es de Lunes a Viernes de 08:00 a 13:00 y de 14:00 a 17:00 horas. El HNERM-RAR no est obligado a recibir el reactivo de laboratorio fuera de la fecha u horarios establecidos. Al momento de la entrega de los materiales, debern tener impreso de manera indeleble en forma clara, legible y resistente a la manipulacin normal en el transporte y uso del producto, los siguientes rtulos: Envase Inmediato o Primario : EsSalud Prohibida su Venta Envase Mediato o Secundario A.M.C. N. EsSalud Prohibida su Venta RECEPCIN DE CONFORMIDAD Y CONTROL DE CALIDAD La recepcin de conformidad no invalida el reclamo posterior por parte de EsSalud, por defectos o vicios ocultos, inadecuacin a las especificaciones tcnicas u otras situaciones anmalas no detectables o no verificables durante la recepcin del bien y dentro del periodo de garanta por lo que el proveedor se compromete a reemplazar los bienes o partes con defectos de fabricacin al solo requerimiento de EsSalud. EsSalud por si o por terceros est facultado a realizar, cuantas veces lo considere necesario, el anlisis de Control de Calidad al producto adjudicado, los que sern evaluados de acuerdo a las exigencias contempladas en la Farmacopea o metodologa declarada y presentada a la
La garanta ser Carta Fianza, sta deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bancaria autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
2.8
3. 3.1
La penalidad se aplicar y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: 0.10 x Monto F x Plazo en das
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das. Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del contrato vigente. 3.2 PENALIDADES EN CASO DE INOPERATTVIDAD DEL EQUIPO El mantenimiento correctivo debe ser inmediato, durante las 24 horas y los 7 das de la semana. La inoperatividad del equipo debe ser corregida en un plazo mximo de 72 horas, caso contrario se aplicara una penalidad equivalente a la siguiente formula: Penalidad diaria = Donde: F = 0.25 para numero de das de inoperatividad del equipo entre cuatro y siete das F = 0.40 para numero de das de inoperatividad del equipo mayores a siete das. La penalidad de aplicara en caso de inoperatividad del equipo mayor a 72 horas. 0.10 x Monto F x das de inoperatividad de equipo
Las entregas debern efectuarse en el Almacn Hospitalario del HNERM-RAR, sito en la Av. Edgardo Rebagliati N 490 Jess Mara Stano. El horario para la recepcin de los Reactivos de Laboratorio es de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas. La RAR no est obligada a recibir Reactivos de Laboratorio fuera de la fecha u horarios establecidos.
EQUIPOS REQUERIDOS
- UN (01) EQUIPO AUTOMATIZADO POR SELECCIN POSITIVA Y DEPLECION CELULAR INCLUYENDO CELULAS PROGENITORAS
El plazo mximo para la entrega que incluye la instalacin y puesta en funcionamiento de los equipos, accesorios y complementos, no podr exceder de los 05 (CINCO) das calendario, contados a partir de la recepcin de la orden de compra. El postor deber ofrecer en su propuesta tcnica la cantidad de PCs compatibles con el software ofertado para el equipo de cesin en uso.
El postor adjudicado deber: Presentar copia de la Declaracin nica de Aduana (DUA) donde acredita la fecha de ingreso del equipo al pas. Presentar Pliza de Seguro para los equipos en cesin de uso, dando cobertura contra robo, incendio, siniestro, responsabilidad civil contra terceros y otros. Capacitacin a un total de 06 tcnicos del rea usuario, con un total de 06 horas el mismo que ser efectuado en el laboratorio. Temas a tratar : Manejo del equipo, limpieza, calibracin. Tcnicas del Procesamiento de muestras del material. El Postor deber acreditar y cumplir lo regulado y dispuesto en la Directiva N 004-GG-ESSALUD-2009, en las condiciones siguientes: o Entregar a ESSALUD en condicin de cesin en uso el equipo para procesar y realizar las pruebas totales necesarias para el perodo de compra.
NOTA IMPORTANTE: Las presentes disposiciones formaran parte de la orden de compra y del contrato como ANEXO N 01 y sern de cumplimiento obligatorio del postor adjudicado, cualquier incumplimiento de las mismas dar lugar a la causal de resolucin de la orden prevista en el articulo 168 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1017.
1.
La cantidad total a adquirir corresponde al 100% de la cantidad total que se indica en el Cuadro de Requerimiento del presente captulo y corresponde a un periodo referido y que el postor obligatoriamente ofertar la cantidad total solicitada. Sin perjuicio de ello, s la Entidad lo considera conveniente podr efectuar la reduccin de la prestaciones de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley de Contrataciones. 2. El cronograma de entregas es el siguiente:
ESSALUD AMC 1107M13861 CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACION PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA
1. PLAZO DE ENTREGA Mximo 15 das calendario. 2. La evaluacin tcnica comprende dos (02) etapas: 2.1 ADMISION Se verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos: Verificacin Verificar que el contenido de documentos presentados en sobre tcnico, se ajusten a lo dispuesto por las Bases, de lo contrario la propuesta ser desestimada. Se verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas mnimas, de lo contrario la propuesta ser desestimada Recepcin de conformidad y control de calidad La recepcin de conformidad no invalida el reclamo posterior por parte de EsSalud, por defectos o vicios ocultos, inadecuacin a las especificaciones tcnicas u otras situaciones anmalas no detectables o no verificables durante la recepcin del bien y dentro del periodo de garanta por lo que el proveedor se compromete a reemplazar los bienes o partes con defectos de fabricacin al solo requerimiento de EsSalud. EsSalud por si o por terceros est facultado a realizar, cuantas veces lo considere necesario, el anlisis de Control de Calidad al producto adjudicado, los que sern evaluados de acuerdo a las exigencias contempladas en la Farmacopea o metodologa declarada y presentada a la entidad correspondiente del Ministerio de Salud para la obtencin del Registro Sanitario, debiendo cumplir adems con las especificaciones tcnicas requeridas por EsSalud. El contratista se obliga a solventar todos los costos de control de calidad que realice EsSalud (incluido el costo de las muestras tomadas de sus almacenes), siempre y cuando no exceda el dos por cien (2%) del monto del tem adjudicado y los resultados sean conformes. El costo de las muestras no conformes ser asumido por el contratista y no se considerar en el cmputo del dos por ciento (2%) 2.2. EVALUACION AL POSTOR 2.2.1 Experiencia del postor (Puntaje Mximo 55 puntos)
La experiencia en la actividad se acreditar con un mximo de 20 contrataciones, sin importar el nmero de documentos que la sustenten y se calificar presentando Contratos y/u ordenes de compra y/o facturas canceladas de las contrataciones realizadas con empresas, instituciones o entidades pblicas y/o privadas, las cuales debern acreditarse con voucher de depsito, reporte de estado de cuenta o que la cancelacin conste en el mismo documento referidos a la venta de bienes iguales y similares al objeto de la convocatoria (reactivos de Laboratorio). En caso de presentarse rdenes de compra y/o facturas canceladas, stas no debern estar ligadas a los contratos presentados. No se aceptaran declaraciones juradas. La experiencia en la actividad se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo no mayor a ocho (08) aos a la fecha de la presentacin de propuestas. Suma de los contratos y/u ordenes de compra y/o facturas Mayor a cuatro (4) veces el Valor Referencial. Mayor a tres (3) y menor o igual a cuatro (4) veces el Valor Referencial. Mayor a dos (2) y menor o igual a tres (3) veces del Valor Referencial. Mayor a uno (1) y menor o igual a dos (2) veces del Valor Referencial. Puntaje 55 50 45 20
2.2.2 Cumplimiento de la prestacin (Puntaje Mximo 40 puntos) Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias (copias simples) que acrediten que las prestaciones se efectuaron sin que se haya incurrido en penalidades. Tales certificados o constancias debern referirse a los bienes que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. PCP= {(PF/NC) X (CBC)} Puntaje a otorgarse al postor Puntaje mximo del Factor Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor (20 contrataciones como mximo) CBC = Nmero de constancias de buen cumplimiento de la prestacin (20 contrataciones como mximo) Las constancias o certificados debern sealar en forma clara la acreditacin solicitada y los bienes entregados, el mismo que deber guardar relacin con los comprobantes de pago o contratos presentados para sustentar la experiencia en la actividad del postor. Caso contrario no sern tomados en cuenta para la presente evaluacin por el Comit Especial. 2.2.3 Verificacin de la Calidad del Producto y equipo (Puntaje Mximo 05 puntos) Certificado de Calidad ISO 9001 : 2008, vigente a la fecha de Presentacin de Propuestas. Debe indicar fecha de vigencia, caso contrario, la fecha de emisin no debe ser mayor a tres (03) aos, contados a partir de la Presentacin de Propuestas, en idioma castellano o, en su defecto acompaado de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado. (Copia simple). Certificado de Calidad Puntos Vigente a la fecha de Presentacin de Propuestas. Debe indicar a la fecha de vigencia, caso contrario, la fecha de emisin no debe ser mayor a tres (03) aos, contados a partir de la Presentacin de Propuestas. El certificado de calidad ISO 9001:2008; genera confianza en la capacidad de sus procesos, en la calidad de sus productos y proporciona las Bases para la mejora continua, en idioma castellano o, en su defecto acompaado de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado. 05 puntos Podr presentar otro documento oficial como Certificado de Calidad (ISO 13485:2003), esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin de la calidad que puede ser utilizado por el postor para el diseo y desarrollo, produccin instalacin y servicio post venta de productos que garanticen la calidad de los bienes adquiridos y prestacin de los servicios relacionados, en idioma castellano o, en su defecto acompaado de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado. Para participar en la segunda etapa las propuestas debern alcanzar en la evaluacin tcnica el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos, caso contrario ser desestimado. Donde: PCP PF NC = = =
FORMATOS Y ANEXOS
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N . Presente.Estimados seores: El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC
Telfono
Fax
Lima,..
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor (*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO N 02 DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS DEL BIEN
De nuestra consideracin: El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar el bien , de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Tcnicos Mnimos y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases. En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las caractersticas, en la forma y plazo especificados en las Bases.
Lima,
ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
De nuestra consideracin:
El que suscribe .. (o representante legal de ..), identificado con DNI N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .., para la ADQUISICIN DE .. , declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 10 Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. 3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin. 4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro. 5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444,
Lima, ..
ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor1)
% Participacin
Lima, ..
Se deja expresa constancia de que las obligaciones y porcentajes antes mencionados han sido pactados por EL POSTOR, el mismo que ser indicado en su contrato de consorcio, exclusivamente, para efectos de regular las relaciones internas entre sus integrantes, no resultando oponibles ESSALUD, ante la cual se obligan solidariamente; es decir, que los miembros del consorcio se encuentran individualmente obligados y respondern frente la ENTIDAD por todas y cada una de las obligaciones asumidas en su calidad de POSTORES en mrito al presente proceso.
ANEXO N 05 DECLARACION JURADA DE PRESENTACION DEL PRODUCTO, DE COMPROMISO DEL PLAZO DE ENTREGA Y VIGENCIA
El que suscribe, don .. identificado con DNI N , Representante Legal de , con RUC N .., DECLARO BAJO JURAMENTO: NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL POSTOR MARCA / NOMBRE COMERCIAL DEL PRODUCTO FABRICANTE DUEO DE LA MARCA O DUEO DEL PRODUCTO PAIS DE FABRICACION / ORIGEN FORMA DE PRESENTACION NOMBRE CON QUE APARECE EL PRODUCTO EN EL REGISTO SANITARIO PLAZO DE ENTREGA VIGENCIA DEL PRODUCTO ESPECIFICACIONES TCNICAS La descripcin del Reactivo de Laboratorio, puntualizando sus caractersticas ms importantes. N ITEM
Lima, ...............................
EXPERIENCIA DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CLIENTE
TOTAL
Ciudad y fecha,
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
ANEXO N 06 A RELACION DE CERTIFICADOS DE CUMPLIMIENTO DE ENTREGA DE REACTIVOS SIN QUE SE HAYA INCURRIDO EN PENALIDADES
N PROCESO DE REFERENCIA (Referido a la Experiencia del Postor) N CONTRATO O FACTURA (Referido a la Experiencia del Postor) IMPORTE DE CONTRATO O FACTURA S/. (Referido a la Experiencia del Postor) N FOLIO DEL CERTIFICADO Y/O CONSTANCIA EN PROPUESTA TECNICA (Que no haya incurrido en penalidad)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (*) Para efecto de obtener el puntaje sealado para este factor en el captulo IV, el postor deber necesariamente presentar copia simple los documentos requeridos. Los cuales deben referirse a cualquiera de los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
ANEXO N 07
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N Presente.De nuestra consideracin, A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente: ITEM CANT CONCEPTO PRECIO TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar.
Lima,..
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
NOTA: Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato.
DENOMINACION DEL EQUIPO TIPO METODOLOGIA PERFORMANCE CARACTERISTICAS PROCESAMIENTO ACCESORIOS DEL EQUIPO SOPORTE TECNICO MODO DE OPERACIN FECHA DE FABRICACION(*) OBSERVACIONES O RECOMENDACIONES ESPECIFICACIONES TECNICAS
NOTAS: - De ser necesario utilizar hojas adicionales (*) El ao y mes de fabricacin del equipo deber estar refrendado por el Certificado de Manufactura y/u otro documento que confirme la Informacin, emitido por el fabricante.
ANEXO N 09