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NOV DEZ 2011

suplemento

SEGURANA E pREvENo RoDovIRIA

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segurana e preveno rodoviria 2

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SEGURANA E pREvENo RoDovIRIA FAMLIA
RITA MACEDO Diretora mygalp magazine

NOVEMBRO DEZEMBRO 2011

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Inicia-se agora mais uma poca especialmente consagrada ao convvio familiar. Por esse motivo, queremos dedicar algumas pginas deste suplemento ao tema trazendo a estas pginas um conto de Hans Christian Andersen, intitulado Uma Famlia Feliz e ilustrado por Henrique Cayatte. Mas porque nesta poca o celebrar das Festas com aqueles de quem mais gostamos torna as viagens uma constante, no podemos tambm deixar de refletir sobre uma questo to presente no dia a dia de quem anda na estrada: a Segurana e a Preveno Rodoviria.

pOsiCiONaR pORtugal ENtRE Os 10 MElhOREs Da uE

SEGURANA E pREvENo RoDovIRIA

o comportamento dos condutores , reconhecidamente, a primeira causa dos acidentes mortais.


COMissO EuROpEia

A Preveno e a Segurana Rodoviria so temas que vm sendo acompanhados, desde h vrios anos, por diversas entidades, no s em Portugal, mas tambm na Unio Europeia. No nosso pas, o elevado nmero de acidentes registados confere ao problema uma relevncia ainda maior e impe que se tomem medidas. , pois, com o propsito de diminuir os ndices de sinistralidade em Portugal que os sucessivos governos nacionais vm desenvolvendo desde 2003 diversos projetos e programas, propondo a implementao de aes concretas, que envolvem a medio de resultados e a realizao de campanhas que contribuam para uma maior conscincia relativamente necessidade de reduzir os acidentes rodovirios (ver quadro Programas de Segurana e Preveno Rodoviria). No obstante estas iniciativas visarem contribuir para responder ao desafio da Segurana Rodoviria, a resoluo do problema no dispensa uma anlise aprofundada. Em Portugal, existem muitos estudos dispersos acerca de fenmenos associados ao tema, mas no h um estudo estruturado que permita compreender a relao entre as percees e os comportamentos dos condutores. Segundo o livro Porque nos Matamos na Estrada e como o Evitar, a esmagadora maioria dos portugueses entende que a principal causa da sinistralidade em Portugal a falta de civismo dos condutores, mas cada qual, por regra, entende ser um condutor cuidadoso, prudente ou (no mnimo) razovel; so todos os

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Programas de segUraNa e PreveNo rodoviria


2003 gOVERNO pORtugus
Plano Nacional de Preveno Rodoviria (PNPR)

Aplicao de 60 medidas com vista reduo, at 2010, do nmero de acidentes. O objetivo foi alcanado, tendo sido reduzido em 50% o nmero de vtimas mortais e feridos graves.

2004 COMissO EuROpEia

Carta Europeia da Segurana Rodoviria

outros, que so maus, imprudentes ou inconscientes, os verdadeiros responsveis pelos nmeros negros nas nossas estradas. A perceo dos condutores portugueses relativamente a comportamentos perigosos tende a ser inferior da mdia europeia. O facto de no existir um programa de preveno rodoviria concertado, contnuo e com impacto no pas, mas apenas uma srie de aes pontuais, sem continuidade, sem escala e sem avaliao, no permite uma abordagem mais estruturada ao problema, obstando a que se delineie um plano de atuao que leve Portugal a posicionar-se no escalo desejvel das estatsticas entre os dez pases da Unio Europeia com mais baixa sinistralidade rodoviria. Tendo em conta a rea de negcio em que se inscreve, a Galp Energia no pode deixar de olhar com toda a ateno para o problema da Segurana e Preveno Rodoviria. Por essa razo, a rea de Responsabilidade Social tem vindo a desenvolver um conjunto de iniciativas com vista elaborao de um estudo que permita atuar, de forma sria, no mbito desta problemtica. O objetivo determinar com rigor as reais causas que subjazem sinistralidade rodoviria, isto , os comportamentos, de forma a alertar e a sensibilizar a populao para a sua preveno. O trabalho ser liderado pela Galp Energia e desenvolver-se- em conjunto com entidades nacionais ligadas ao estudo e preveno destas temticas, envolvendo os agentes fundamentais e cruciais para mitigar as mesmas. O objetivo final ser a mobilizao dos cidados para um programa de corresponsabilizao consistente, durvel e inclusivo, e que congregue os esforos das entidades reguladoras, dos interlocutores institucionais, da comunidade educativa, dos rgos de comunicao social e de outras entidades.

Veio propor a implementao de aes concretas, a medio de resultados, o aumento da conscincia sobre a necessidade de reduzir os acidentes rodovirios na Europa, garantindo a oportunidade de partilhar ideias e prticas.

2008 gOVERNO pORtugus

Estratgia Nacional de Segurana Rodoviria (ENSR) para o perodo 2008-2015

Estratgia delineada com o intuito de posicionar Portugal entre os dez pases da UE com mais baixa sinistralidade rodoviria at 2015.

2010 gOVERNO pORtugus

Programa de Segurana Rodoviria 2011-2020

O objetivo reduzir para metade o nmero de vtimas mortais na Europa em dez anos. Na base deste programa esteve um conjunto de iniciativas, de mbito europeu e nacional, centradas na melhoria da segurana dos veculos, da segurana das infraestruturas e do comportamento dos utilizadores das estradas.

2011 assEMBlEia-gERal Das NaEs uNiDas Dcada de Ao pela Segurana no Trnsito 2011-2020
Apoiada por mais de 100 pases e coordenada pela Organizao Mundial de Sade (OMS), a Dcada define como objetivo a reduo dos nveis de sinistralidade rodoviria no mundo, atravs de medidas implementadas a nvel nacional, regional e global.

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Estratgia Nacional de Segurana Rodoviria 2008-2015


1 Objetivos Desenvolvimento de uma cultura de educao para a segurana rodoviria; Requalificao e desenvolvimento profissional dos instrutores de conduo; Reformulao do exame de conduo e condies de acesso; Formao contnua e atualizao de condutores; Objetivo operacional relacionado com os indicadores de risco, desempenho de segurana rodoviria e comportamento dos utentes. 2 Fatores prioritrios e segmentos crticos, que devero merecer particular ateno no desenvolvimento e concretizao da nova estratgia: a acalmia de trfego (controlo de velocidade); O controlo da conduo sob o efeito do lcool e de substncias psicotrpicas; a formao, as condies do acesso ao ttulo de conduo e a avaliao dos condutores; a formao e a educao para a segurana do ambiente rodovirio; O socorro s vtimas (especialmente no que respeita prontido e ao estabelecimento de uma rede especializada de estruturas hospitalares); a auditoria das vias (particularmente nas estradas nacionais e municipais) e a inspeo da sinalizao; a fiscalizao da segurana do parque automvel. 3 Objetivos quantitativos a atingir pela ENSR Baixar, at 2011, a sinistralidade rodoviria portuguesa para 78 mortos por milho de habitantes, equivalente a uma reduo de 14,3% (base 2006); Melhorar esse indicador para alcanar, em 2015, um nmero no superior a 62 mortos por milho de habitantes, equivalente a uma reduo de 31,9% (base 2006).
fonte: PnPr e ensr 2008-2015

O plaNO dE aO paRa a dcada pROpE quE aS atividadES a dESENvOlvER SEjam ORgaNizadaS dE acORdO cOm OS ciNcO pilaRES da pROmOO da SEguRaNa E da pREvENO dOS acidENtES: 1 gesto da segurana rodoviria: Com mobilizao dos parceiros institucionais e da sociedade civil para atividades multissetoriais, balizadas por metas realistas e monitorizao adequada. 2 Estradas seguras e mobilidade: Que conduzam a um aumento da segurana e da qualidade da rede viria, dando especial ateno aos utilizadores mais vulnerveis da estrada, como so os pees, os ciclistas e os motociclistas. 3 veculos seguros: Preparados e adaptados tendo em conta as novas tecnologias de segurana ativa e passiva, conjugando segurana, informao dos consumidores e incentivos adoo dessas mesmas tecnologias. 4 Segurana dos utilizadores da estrada: Atravs de mudanas nos comportamentos e educao dos cidados para a segurana, mas tambm do reforo da fiscalizao do cumprimento da legislao existente. 5 Resposta de emergncia aps o acidente: Atravs de uma melhoria da capacidade de resposta, tratamento adequado e reabilitao para as vtimas de acidentes e apoio s suas famlias.

546 1827 30 214


mortos feridos graves feridos ligeiros
fonte: site da ansr

entre 1 de janeiro e 15 de outuBro, os dados da sinistralidade rodoviria em Portugal so os seguintes:

Portugal tem uma das mais elevadas taxas de mortalidade Por acidente rodovirio: a cada dia morrem trs Pessoas e dez ficam gravemente feridas estima-se que os custos socioeconmicos da sinistralidade rodoviria corresPondam a 3% do PiB, ou seja, aProximadamente 4,2 mil milhes de euros
comisso euroPeia

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FAMLIA

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Um conto de

HaNs CHristiaN aNderseN

A maior folha verde que temos neste pas com certeza a folha da bardana. Uma menina podia us-la como avental; se a pusesse na cabea quando chovia, faria de guarda-chuva to grande como isso. Nenhuma bardana cresce sozinha; no, onde h uma, h sempre muitas outras. So um lindo espetculo e todo esse esplendor costumava ser a comida dos caracis. H um gnero especial de caracis que vive nas folhas, uma espcie de caracol que os ricos costumavam cozinhar e comer. Murmuravam Delicioso! quando os comiam. E foi por isso que se comeou a plantar bardanas. Ora, havia uma velha manso onde h muito tempo que se tinha deixado de comer caracis. Os caracis estavam mesmo quase extintos, mas no as bardanas, que cresciam e se multiplicavam. Espalhavam-se pelos caminhos e pelos canteiros de flores at no se ter mo nelas: o jardim era uma autntica floresta de bardanas. Aqui e ali, havia uma macieira ou uma ameixieira; se no fosse isso, nem se percebia que tinha havido ali um jardim. Havia bardanas por todo o lado e entre elas viviam os dois nicos sobreviventes dos caracis, ambos muitssimo velhos. Eles prprios no sabiam que idade tinham, mas lembravam-se muito bem de que, em tempos, tinha havido ali muitos mais, de que a famlia tinha vindo do estrangeiro e de que tinha sido especialmente para ela que a floresta de bardanas fora plantada. Nunca tinham sado dali, embora soubessem que havia uma outra coisa no Mundo chamada manso. L, era onde os cozinhavam, era onde eles ficavam pretos e onde eram depois postos numa travessa de prata; mas o que acontecia depois ningum sabia. Quanto a isso, no imaginavam o que se sentia ao ser cozinhado e posto numa travessa de prata, mas parecia que era muito interessante e, com certeza, muito fino. O escaravelho, o sapo e a minhoca foram interrogados sobre o assunto, mas nenhum deles tinha sido cozinhado ou colocado numa travessa de prata. Os velhos caracis brancos eram os aristocratas daquele mundo disso no tinham a menor dvida. A floresta existia s para eles, tal como a antiga manso e a sua travessa de prata.

Passavam os dias numa felicidade tranquila e isolada e, como no tinham filhos, adoptaram um pequeno caracol vulgar, que criaram como se fosse deles. O pequeno no cresceu, porque no passava de um caracol vulgar. No entanto, os velhotes, especialmente a me-caracol, achavam sempre que ele tinha crescido um bocadinho desde o dia anterior. E quando o pai-caracol parecia no ver a diferena, ela pedia-lhe que apalpasse a pequena casca. E ele l apalpava e concordava que ela tinha razo. Um dia caiu uma grande chuvada. Ouve o tum-tum-tum nas folhas da bardana! exclamou o pai-caracol. verdade, e olha que alguns pingos esto a passar respondeu a me-caracol. Olha, escorrem pelos caules. Meu Deus, vai ficar tudo molhado aqui em baixo! Ainda bem que temos as nossas belas casas, uma para cada um e outra para o nosso pequeno! Realmente, devemos ser os animais mais favorecidos! V-se bem que somos os prncipes deste mundo. Cada um de ns tem uma casa sua assim que nasce, alm de uma floresta inteira plantada para ns. s vezes penso onde que ela acabar e o que haver depois dela Nada! respondeu o pai-caracol. Ningum pode viver melhor em outro lugar e no estou interessado em ir mais longe. Ah, mas eu estou! continuou a me-caracol. Gostaria mesmo de ir at manso e de ser cozinhada, seja l isso o que for, e colocada na travessa de prata. Todos os nossos antepassados passaram por isso, o que mostra que deve ser qualquer coisa de especial. A manso bem capaz de j se ter desmoronado disse o pai-caracol. Ou de estar coberta por bardanas e as pessoas nem poderem sair de l. Seja como for, no precisas de estar com tanta pressa. Andas sempre numa lufa-lufa, e agora o pequeno est a ficar como tu! Em trs dias quase chegou ao cimo daquele caule; fico tonto s de o ver rastejar daquela maneira!

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No estejas sempre a pr defeitos na criana disse a me-caracol. Ele rasteja com tanto cuidado! Tenho a certeza de que h de dar-nos grandes alegrias. E, afinal, no ele a nossa razo de viver? Olha, j pensaste onde havemos de lhe arranjar uma noiva? No achas que por a, nalgum stio desta floresta de bardanas, pode haver algum da nossa espcie? Bem, acho que h muitas lesmas e coisas parecidas, dessas que andam por a sem casa prpria respondeu o velho caracol. Mas isso para ns seria descer, apesar de elas terem muitas peneiras. No entanto, podemos encarregar as formigas de procurar. Andam sempre numa azfama, para um lado e para o outro; como se tivessem muito que fazer; podem muito bem saber de uma esposa para o nosso caracolzinho. Ah, sim disseram as formigas , conhecemos a noiva mais linda; mas capaz de ser difcil, porque uma rainha. Isso no tem qualquer importncia! exclamou o velho caracol. E tem casa? Tem um palcio! retorquiram as formigas. Um magnfico palcio de formigas com setecentos corredores. Obrigada! disse a me-caracol. O nosso filho no vai para um formigueiro! Se o melhor que podem arranjar, vamos encarregar os mosquitos brancos do assunto; eles voam at muito longe, com chuva ou com sol, e conhecem todos os cantos da floresta. Sim, sabemos de uma esposa para ele responderam os mosquitos. A uns cem passos de homem daqui, numa groselheira-brava, vive uma pequena caracoleta com casa. Vive sozinha, e est em muito boa idade de casar. E s a cem passos de homem daqui. Bem disse o velho casal , ela que venha c ter com ele. Ele dono de uma floresta inteira e ela s tem uma groselheira! Ento, os mosquitos foram buscar a jovem caracoleta. Levaram oito dias a fazer a viagem, mas isso no desagradou aos pais; mostrava que ela tambm pertencia a uma boa famlia de caracis. E chegou o dia do casamento. Seis pirilampos fizeram o melhor que podiam para fornecer a iluminao, mas, parte isso, foi um acontecimento bastante pacato, porque os velhos caracis no gostavam muito de festas e pardias. A me-caracol fez um discurso encantador, porque o pai-caracol estava demasiado comovido para falar. E depois entregaram toda a floresta ao jovem casal, afirmando, como sempre, que aquele era o melhor lugar do Mundo e que, se o jovem par vivesse uma vida honesta e respeitvel e tivesse muitos filhos, ainda podiam um dia ir manso e ser cozinhados (fosse qual fosse o significado de tal coisa) e colocados numa travessa de prata. Depois do discurso, os velhos caracis meteram-se em casa e no tornaram a sair. Adormeceram. Os dois jovens passaram a reinar na floresta e tiveram muitos filhos, mas nunca foram cozinhados nem postos numa travessa de prata, de maneira que chegaram concluso de que a manso tinha rudo e que as pessoas tinham morrido todas. E, como no havia ningum para os contradizer, devia ser verdade. E a chuva batia nas folhas das bardanas para eles terem msica, e o Sol brilhava para iluminar a floresta com muitas cores, e foram muito felizes; toda a famlia foi muito feliz; podem mesmo ter a certeza de que nunca houve famlia mais feliz!

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