BARRIOS DE VERDAD

La Paz, ciudad capital, sede de gobierno, es una de las ciudades ms dinmicas del pas, eje articulador que por ser quien alberga al poder ejecutivo y legislativo se ve envuelta en grandes acontecimientos que suceden a diario. Con munchas potencialidades, y paisajes que asombran a quien la visita es una ciudad que tiene muchas necesidades y atraviesa grandes desafos. El Gobierno Municipal, es el encargado de lidiar con dichos problemas y trata de ponerle solucin a los problemas que atraviesa la urbe y genera proyectos y programas que buscan satisfacer las necesidades de los ciudadanos. Es en este sentido que el presente trabajo busca indagar sobre uno de los programas que tiene la alcalda para beneficiar a los vecinos y vecinas que da a da demandan mejores condiciones, este programa se denomina Barrios de Verdad. CARACTERSTICAS DE LA CIUDAD DE LA PAZ El proceso migratorio acelerado, campo ciudad de las ltimas dcadas en Latinoamrica ha generado no solo que tengamos la mayor poblacin concentrada en las ciudades, sino que esta poblacin por sus condiciones de migrante rural reciente tenga las ms altas condiciones de vulnerabilidad. Vulnerabilidad reflejada no solo en los bajos niveles de ingresos, sino tambin: Asentamientos humanos en las zonas de alto riesgo Inexistente o bajo acceso a servicios bsicos. Difcil acceso a transporte y movilidad urbana. Baja participacin e inclusin social. Baja Apropiacin Ciudadana (Cultura Urbana).

Los gobiernos de las ciudades al ser, como ya sabemos, el referente del Estado ms cercano que tiene el ciudadano, producen que las demandas superen las propias competencias. Pero claro el ciudadano no sabe de competencias, sino de necesidades. Debido a esta cercana con la ciudadana, la eficiencia en la gestin pblica institucional es una necesidad imperiosa junto al desarrollo de las capacidades para gestionar adecuadamente los conflictos y satisfacer las demandas. Centro poltico del pas, La Paz ha sido pionera en las transformaciones del pas en el ltimo siglo e influye de manera innegable en el devenir de los destinos de la Repblica.

LA PAZ, SEDE DE GOBIERNO Poblacin Pobres (NBI) Promedio de edad Promedio de hijos Esperanza de vida Hombres Esperanza de vida Mujeres Poblacin del interior del pas

840 mil habitantes 34% 27 aos 4 60 aos 65 aos 30%

Cuadro 1: Datos de la ciudad de La Paz1 DESAFOS QUE ENFRENTA LA CIUDAD La Paz, debido a su topografa singular, enfrenta una serie de riesgos naturales causados por los 364 ros que atraviesan la ciudad y la enorme cantidad de asentamientos en viviendas precarias en las laderas. A esto se le aade un alto nivel de pobreza, con sus secuelas de marginalidad y exclusin social. La conflictiva cohabitacin de diversas culturas es otro de los desafos para la gestin del actual gobierno municipal. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD El Programa Barrios de Verdad fue creado el 16 de mayo de 20052 y expresa la voluntad de las autoridades municipales para enfrentar radicalmente la marginalidad urbana mediante intervenciones integrales de desarrollo barrial concertado que, recuperando la metodologa de la planificacin participativa, profundice el proceso de democratizacin, ampliacin de ciudadana y reconocimiento de la diversidad, fortaleciendo la participacin ciudadana en la identificacin, proyeccin, gestin, ejecucin y evaluacin del Programa. Luego de una primera gestin de gobierno, que comenz el ao 2000; en diciembre de 2004, la ciudad de La Paz reeligi al Alcalde Juan Del Granado, por otros cinco aos de gestin. El apoyo ciudadano lleg al 46% de la votacin, un nivel indito en las elecciones

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GMLP. El desafo de gobernar ciudades capitales, Santiago, diciembre de 2010. GMLP. Programa Barrios de Verdad. Plan abreviado de afectacin de predios proyecto de infraestructura urbana componente. Mejoramiento de barrios en La Paz. Enero de 2010.

municipales. El programa del GMLP denominado Revolucin y transformacin para la nueva La Paz. Juan 5 aos ms, se basa en cinco ejes estratgicos:3 Barrios de Verdad. Convertir los barrios ms carenciados en barrios de verdad, que cuenten con sistemas viales, sistema sanitario, sistema de proteccin de riesgos, sistema de equipamiento comunitario y regularizacin del derecho propietario. Revitalizacin del Centro Urbano. Modernizacin del Centro Histrico, construccin del Parque Urbano Central y promocin del Desarrollo Econmico y Social. La Paz Metropolitana, Moderna y Productiva. Los Puentes Trillizos, la nueva avenida Buenos Aires, el Sistema de Transporte Masivo, el asfaltado integral de la ciudad, las terminales terrestres y otros que modernizarn y resituarn a nuestra ciudad como eje del rea metropolitana. Proteccin Integral de la Ciudad y de la Comunidad. Proteccin de los riesgos naturales, seguridad ciudadana y acceso al desarrollo humano y cultural. Participacin y Descentralizacin Plenas. La comunidad debe apropiarse de la gestin municipal asumiendo el principal protagonismo de todos los programas y proyectos.

Durante la ltima dcada se formularon los dos primeros planes de desarrollo municipal de la ciudad de La Paz. El primero contemplaba un perodo de diez aos (2001-2010); sin embargo, a medio trmino (2006), fue reformulado por un segundo Plan de Desarrollo Municipal, denominado Jayma, el Plan de la Ciudad, pensado para el perodo 2007-2011. La formulacin del PDM denominado Jayma, el Plan de la Ciudad se inicia con la evaluacin del PDM 2001-2005 y un diagnstico del municipio, a partir de informacin referida a la lnea base sobre la inversin municipal y el Dossier Estadstico del Municipio. Estos elementos, sumados a 53 talleres de consulta ciudadana, encuestas, estudios especficos y diferentes actividades de movilizacin ciudadana, se han constituido en insumos para la construccin de una red de visiones y vocaciones del municipio que han con- fluido en la Estrategia de Desarrollo para el perodo 20072011, compuesta por siete ejes estratgicos, las principales polticas municipales, sus programas de inversin y los principales proyectos planteados en la programacin quinquenal de inversiones. El primer eje es justamente el programa Barrios de Verdad (eje 1) con el cual se busca fortalecer las condiciones de inclusin a travs de obras de infraestructura, de mitigacin de riesgos, equipamiento comunitario en red, y mejoramiento de vas vehiculares y peatonales de acceso en las reas periurbanas. En el caso del rea rural, se busca la integracin de las comunidades y la mejora de su vinculacin con el rea urbana. En ambas reas se deber otorgar condiciones de participacin plena a los habitantes en la gestin pblica barrial y comunitaria; y, finalmente,

GMLP. Polticas y programas de lucha contra la violencia intrafamiliar en el gobierno municipal de La Paz. Experiencia de trabajo conjunto entre el gobierno municipal de La Paz y fundacin LA PAZ. La Paz, agosto de 2008.

generar mecanismos de promocin del desarrollo econmico y social en las reas intervenidas para mejorar las condiciones de habitabilidad en el municipio4.

Cuadro 2: Marco estratgico del Plan de Desarrollo Municipal5

PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD El programa Barrios de Verdad busca enfrentar de manera estructural la marginalidad urbana y mejorar la calidad de vida de la poblacin de los barrios ms carenciados.

AMELLER, Terrazas Vladimir. Planeacin nacional, departamental y municipal en Bolivia. Cuadernos Descentralistas. La Paz, mayo de 2011 5 Fuente: GMLP. Programa Operativo Anual y presupuesto 2010

Hasta el 2009 se garantiz la transformacin de 100 barrios de las laderas de la ciudad y comunidades del rea rural. Se invierte un promedio que flucta entre 400.000 y 600.000 dlares en cada uno de los barrios, de una sola vez. Se lo realiza por concurso, conforme a ciertas caractersticas y necesidades de los barrios. Se invierten recursos extraordinarios de una sola vez, con una intervencin integral. Los componentes principales son: Accesos viales vehiculares y peatonales. Infraestructuras pblicas deportivas, sedes sociales, parques y reas verdes, guarderas infantiles, entre otros. Dotacin de Accesorios de Baos en las viviendas. Programa de capacitacin y liderazgo con la comunidad. Las intervenciones buscan la elevacin del nivel de vida de los habitantes de menores ingresos del municipio. Se enfocan reas inseguras, carentes de servicios bsicos y de condiciones de habitabilidad dignas. Los proyectos mediante la ejecucin de obras fsicas y sociales en los barrios de las laderas, promueven la inclusin con dignidad de las reas peri-urbanas. En el caso del rea rural se procura la integracin de las comunidades, fortaleciendo su vinculacin con el rea urbana y trabajando para enfrentar el dficit de sanea- miento bsico.

CARACTERSTICAS DEL PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD6 MISIN Transformar asentamientos humanos de las zonas ms pobres de la ciudad a travs de accin dirigidas a integrarlas al espacio urbano con una mayor equidad en la dotacin de servicios. Promover el bienestar y mejor calidad de vida de sus habitantes, mitigar los riesgos que los hacen vulnerables y darles posibilidades para el ejercicio de su ciudadana mediante una participacin democrtica y responsable en la gestin pblica barrial

Datos obtenidos en la pgina web del Gobierno Municipal de La Paz: www.lapaz.bo

VISIN Tener, hasta el ao 2015, doscientos barrios dotados de una nueva imagen y recuperados de la marginalidad urbana entendida como carencia o insuficiencia de servicios bsicos y poca o ninguna participacin en la toma de decisiones sobre temas que los afectan-, menos vulnerables a riesgos naturales y sociales, con servicios bsicos de calidad y con slidas organizaciones en interaccin con instituciones legitimadas por su eficiencia en la gestin pblica. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin que vive en condiciones de marginalidad urbana, promoviendo su participacin en el desarrollo integral del barrio. OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Promover la organizacin y participacin vecinal para el control social del proyecto y su sostenibilidad. 2. Movilizar y organizar a la comunidad para la proteccin de su medioambiente. 3. Capacitar y organizar a la comunidad para responder adecuadamente a situaciones de emergencia. 4. Otorgar seguridad jurdica a las familias a travs de la regularizacin de su derecho propietario. 5. Dotar infraestructura urbana para mejorar las condiciones de habilitabilidad de los barrios. 6. Construir sistemas viales. 7. Mejorar los servicios bsicos, medioambientales y de control de riesgos. 8. Dotar con equipamiento urbano. PRINCIPIOS DEL PROGRAMA7 Mejorar las condiciones de vida de la poblacin de menores ingresos. Buscar la integracin de los barrios del municipio dando una atencin especial a aquellos que se encuentran en condiciones de marginalidad urbana por la carencia o insuficiencia de infraestructura y poca o ninguna participacin en la toma de decisiones sobre temas que los afectan. Priorizar a aquella poblacin que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad, por pertenecer a barrios ubicados en zonas de riesgo. El ejercicio de la ciudadana exige el respeto a los derechos pero tambin el cumplimiento de obligaciones. Todo proyecto de desarrollo debe buscar un equilibrio entre el ser humano y su entorno fsico y social. La gestin de las demandas y necesidades de la comunidad requiere el concurso de los habitantes y sus organizaciones.

Ibdem. GMLP. Programa Barrios de Verdad.

COMPONENTES El Programa Barrios de Verdad tiene dos componentes: Obras Civiles y Desarrollo Comunitario. En Obras Civiles: Referido a las obras de infraestructura necesarias para la mejora de las condiciones de habitabilidad: o Mejoramiento de la Estructura vial y accesibilidad con calles vehiculares empedradas, accesos, aceras y graderas peatonales, se realizacin y denominacin de calles, construccin de paradas de Transporte pblico y alumbrado pblico. o Proteccin contra riesgos, con mejoramiento y construccin de sistemas de drenaje existentes, obras de estabilizacin como muros de contencin, defensivos, canalizaciones, drenajes pluviales y estabilizacin de suelos y taludes. o Equipamiento comunitario, mediante la construccin de casas comunales, guarderas infantiles, reas deportivas, parque barrial con reas verdes y forestacin y mobiliario urbano. o Construccin de mdulos sanitarios. En Desarrollo Comunitario: Para permitir la participacin vecinal organizada, democrtica y responsable en el desarrollo y la gestin pblica barrial: o Control Social, mediante la participacin ciudadana en la identificacin y priorizacin de obras, la gestin, la ejecucin, la vigilancia y la evaluacin vecinal, permitiendo la proteccin del medio ambiente y buscando la sostenibilidad del proyecto. o Fortalecimiento de la comunidad. Fortalecer el capital social y humano mediante la organizacin, capacitacin y movilizacin para el acompaamiento a la transformacin de los barrios. o Regularizacin del derecho propietario urbano, mediante el saneamiento legal y catastral de la propiedad y la regularizacin del asentamiento.

El Programa otorga igual importancia a los componentes tcnico y social, por lo que la intervencin debe desarrollarse de manera integrada, simultnea y complementaria y responder a las caractersticas sociales y culturales de la comunidad. El Programa incluye transversalmente el enfoque de gnero, generacional y cultural en todas las actividades, decisiones o iniciativas de desarrollo que se impulsa durante la intervencin.

COMPONENTE FSICO

SISTEMAS VIALES

Vas Vehiculares. Vas Peatonales. Sealizacin y denominacin de Calles.

CONTROL DE RIESGOS

Mejoramiento del Sistema de Drenaje Existente. Construccin de Sistemas de Drenaje. Obras de Estabilizacin en reas Deleznables o de Riesgo.

SISTEMAS MEDIOAMBIENTALES

Creacin de reas Verdes. Consolidacin de Forestales.

reas

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

Construccin de Casas Comunales. Construccin de Guarderas. Construccin de reas Deportivas. Construccin de reas de Recreacin Activa y Pasiva.

SERVICIOS BSICOS

Construccin de Mdulos Sanitarios. Dotacin de Alumbrado Pblico.

MOBILIARIO URBANO

Construccin de Paradas de Transporte Pblico. Construccin de Murales y Esculturas Urbanas.

COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO

FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN VECINAL

Vigilancia Social a la Ejecucin de las Obras. Sostenibilidad del Proyecto. Cuidado del Medioambiente.

SANEAMIENTO LEGAL Y CATASTRAL

Regularizacin del Derecho Propietario. Regularizacin de Asentamiento.

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LIBRO AMARILLO

Edicin. Publicacin

FINANCIAMIENTO Dada la Visin del Programa, se ha establecido que para conseguir alcanzar los cien barrios mejorados, se debe contar no slo con fondos propios del Gobierno Municipal de La Paz, ms an, se requiere del concurso de las Entidades Financiadoras externas que permitan alcanzar los plazos definidos. En ese sentido se han obtenido recursos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial (BM), del Gobierno Bolivariano de Venezuela.

ESTRUCTURA La organizacin del programa est dada en base a la siguiente estructura:

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Cuadro 3: estructura de organizacin del Programa Barrios de Verdad8

Datos obtenidos en la pgina web del Gobierno Municipal de La Paz: www.lapaz.bo

REQUIRIMIENTOS PARA SER UN BARRIO DE VERDAD9 Para que un barrio acceda al Programa Barrios de Verdad, el Gobierno Municipal de La Paz lanza una concurso abierto, al cual, las diferentes zonas deben postularse, y cumplir los requisitos. El mecanismo definido para la intervencin en los barrios es el concurso pblico que est dirigido no solamente a priorizar las obras de acuerdo a la demanda de la comunidad sino tambin a motivar la participacin de todos los habitantes. El concurso se basa en la metodologa de planificacin participativa, puesta en prctica a partir de la Ley de Participacin Popular, con el objeto de incentivar y comprometer a los vecinos y las vecinas mediante un proceso de movilizacin, reflexin y concertacin para concursar con proyectos priorizados por ellos/as mismos/as. En concordancia con lo anterior, se otorga un rol importante a los vecinos y vecinas y sus organizaciones desde la preparacin y organizacin de su participacin. Ser el barrio junto a sus dirigentes quienes realicen las gestiones para cumplir con los requisitos del concurso. Los barrios participantes debern cumplir con los procedimientos y normas elaborados por el Gobierno Autnomo Municipal de La Paz (GAMLP). Para beneficiarse con el Programa Barrios de Verdad las zonas ms pobres de la ciudad de La Paz, tendrn que renunciar a sus POAs durante 5 aos, la elevacin de impuestos y el pago de la deuda durante 30 aos; de esta manera la ciudad se transformar. COBERTURA DEL CONCURSO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO El GAMLP en este NOVENO CONCURSO premiar a XX barrios de los macrodistritos Cotahuma, Max Paredes, Perifrica, San Antonio y Sur. Esta etapa ser financiada con recursos propios del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz ms el aporte local vecinal efectivo. A estos recursos, se sumarn los aportes vecinales a iniciativa de los barrios concursantes (Aporte nominal). El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz transferir automticamente los POAs 2012 de los barrios que resulten ganadores al proyecto estructurante del macrodistrito correspondiente y se sujetar al pargrafo A inciso 8 del acta de compromiso suscrito entre el Comit de Vigilancia y el GAMLP en fecha 24 de octubre del 2005.

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GAMLP. Bases de la convocatoria: Noveno Concurso Barrios de Verdad. La Paz Bolivia. 2010.

HABILITACIN Podrn postular en este concurso los barrios que pertenecen a los macrodistritos Cotahuma, Max Paredes, Perifrica, San Antonio y Sur. Sern premiados y seleccionados los XX barrios con mayor puntaje acumulado. Las postulaciones debern ser presentadas por el directorio de la Junta Vecinal del barrio, el Comit de Vigilancia y la Asociacin Comunitaria. Para la habilitacin del barrio al concurso, es de obligatorio cumplimiento el llenado completo y con informacin exacta de todos los formularios. La omisin o falsedad en la informacin solicitada, ser causal de eliminacin del barrio en el presente concurso. As mismo, en caso de comprobar que alguno de los barrios proclamados ganadores del presente concurso, omiti o false informacin presentada al momento de concursar, este hecho ser suficiente causal para la suspensin del proyecto en el barrio. Con el objetivo de garantizar el xito del proyecto, las juntas vecinales de los barrios que resulten ganadores, deben comprometer OBLIGATORIAMENTE la participacin de todos los vecinos y vecinas en las actividades programadas por el componente Desarrollo Comunitario adems del aporte vecinal comprometido por sus dirigentes. Un rechazo o negativa a participar en estas actividades puede ser causal de la suspensin del proyecto.

REQUISITO PARA LA PRE-SELECCIN Planimetra aprobada y actualizada o en proceso de actualizacin. Que el barrio tenga un mnimo de 50 lotes. Que los lotes estn habitados (mnimo en un 80%). Que los lotes estn ocupados por los propietarios (mnimo 90%). Que la junta vecinal cuente con personera jurdica. Que la junta vecinal no tenga conflictos de representacin. Que la zona que concursar est situada en un terreno geolgicamente estable. Que el barrio cuente con un espacio pblico disponible para la ejecucin de los proyectos demandados. Que este espacio est legalmente inscrito como rea municipal y no sea de propiedad privada, aspecto que ser certificado por la Unidad de Bienes Inmuebles del GAMLP a solicitud de la Junta vecinal de cada barrio concursante. De no contar con un terreno en las condiciones adecuadas, el proyecto deber contemplar la expropiacin de algn predio para viabilizar la construccin del equipamiento demandado. El tiempo que dure el proceso de expropiacin ser adicionado al tiempo total de ejecucin de la obra. Que la cobertura de alcantarillado sanitario en los lotes, sea igual o mayor al 75%. Que la cobertura de agua potable en los lotes, sea igual o mayor al 75%.

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Los barrios que no cumplan con alguno de los requisitos de pre seleccin mencionados sern eliminados del concurso automticamente.

SELECCIN La calificacin final ser realizada por la Comisin Calificadora conformada para el efecto, en base a una tabla de puntaje que considerar los siguientes criterios de elegibilidad: Vas vehiculares y sus caractersticas. Vas peatonales y sus caractersticas. Tipologa de las viviendas existentes. Drenaje pluvial. Nmero de habitantes. Nmero de habitaciones por familia. Ausencia o mala calidad de campo deportivo y sede social. Carencia o insuficiencia de energa elctrica. Barrios donde los asentamientos humanos han generado alteracin de las condiciones topogrficas. Suscripcin de actas de compromiso por los dirigentes vecinales. Aportes (en materiales, trabajos y/o mano de obra) de la comunidad. Se valorar positivamente aquellos barrios donde exista una importante presencia de hogares con jefatura femenina. Se valorar positivamente aquellas postulaciones que se presentan de forma conjunta y mancomunada con los barrios colindantes. Se valorar con puntaje adicional a aquellos barrios que al no contar con reas municipales, firmen acuerdos con zonas colindantes, para la construccin o mejora de equipamiento en reas que no pertenecen al barrio en concurso. Se valorar positivamente a los primeros tres barrios que presenten su Sobre de Postulacin antes de la fecha lmite definida.

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RESULTADOS DEL PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD El Programa Barrios de Verdad ha realizado grandes inversiones en la ciudad, la gestin 2010 6350 habitantes se beneficiaron con las obras y el trabajo social en 9 zonas de los macros Max Paredes y Perifrica. Un total de 37021621 bs fueron invertidos en las 9 zonas para que ya lo existan ms paceos de primera y segunda. Sin el Programa Barrios de Verdad, estas obras habran sido ejecutadas en 30 aos porque la inversin equivale a 30 o 40 POAs.

BARRIO Achachicala Sector 3 Jokoni Valle Hermoso Central Escobar Uria Bajo Caja Ferroviaria Pasankery Sur 25 de julio Boqueron Central Pasankeri Rincn La Portada Los Rosales y Lomas de Kupillani (Mancomunado) Cusicancha

MACRODISTRITO Periferica San Antonio San Antonio San Antonio Max Paredes Cotahuma Cotahuma Max Paredes

INVERSIN (Bs.) 3.418.942,13 3.249.670,00 2.927.811,83 4.496.265,00 4.424.871,07 3.080.170,70 3,102.881,47 3.602.458,78

HABITANTES BENEFICIADOS 426 396 1.048 1.119 1.998 2.014 598 926

FINANCIAMIENTO Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela Venezuela Banco Mundial

Sur

6.668.970,00

2.340

Banco Mundial

Max Paredes

5.255.950,00

705

Banco Mundial

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Cuadro 4: Nmero de barrios concluidos y entregados durante la gestin 200910 Algunos ejemplos son: ACHACHICALA SECTOR 3: Un moderno campo deportivo, una casa comunal con una biblioteca, graderas y nuevas calles, son parte de la transformacin. 426 habitantes fueron beneficiados con la inversin de 3.418.942 bolivianos en obras fsicas y sociales.

ESCOBAR URIA BAJO

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GMLP. Informe de Gestin del 2009. La Paz Bolivia.

Un sendero se transform en una hermosa gradera en la parte alta, un campo deportivo, casa comunal y varias vas mejoraron las condiciones de habitabilidad de 1.119 habitantes con una inversin de 4.496.265 bolivianos.

VALLE HERMOSO CENTRAL

El centro infantil acoge a los nios, el parque, coloridas graderas, un paseo, la casa comunal y el asfalto hacen de la zona un Barrio de Ver- dad. La inversin fue de 2.927.811 y beneficia a 1.048 habitantes.

CAJA FERROVIARIA Una casa comunal con guardera, sala de reuniones y oficinas para el fortalecimiento vecinal; muros de contencin consolidaron las vas vehiculares del barrio. La inversin fue de 4.424.871 bolivianos y benefici a 1.998 habitantes.

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PASANKERI SUR 25 DE JULIO La vista de la ciudad es hermosa desde el nuevo mirador de la zona, el acceso a la cancha es seguro y las nuevas graderas hacen fcil el ingreso a las viviendas. 2.014 habitantes beneficiados con una inversin de 3.080.170 bolivianos.

RINCN LA PORTADA

Primer Barrio de Verdad financiado por el Banco Mundial, tiene un club de madres, una casa comunal y un centro infantil, las vas lucen distintas y los 926 habitantes tienen adems una parada de buses. La inversin fue de Bs 3.602.458.

BOQUERN CENTRAL PASANKERI El embovedado del ro Katari dio paso a la construccin de un campo deportivo y una casa comunal, coloridos diseos y muros de gaviones mejoraron las condiciones de vida de 598 habitantes, la inversin fue de Bs 3.102.881.

COMUNIDADES A INTERVENIRSE: a) Comunidad Palcoma (Hampaturi) Con vocacin productiva agrcola, en la que destacan la produccin de papa, haba y verduras. b) Comunidad Alto Chucura (Zongo) Con alta vocacin turstica por las riquezas naturales que posee Trabajos a realizar: Baos familiares Pozos de absorcin y la adecuacin y mejoramiento del sistema de agua potable Cadena con enfoque de mercado para productos agrcolas Infraestructura pos cosecha Infraestructura de acondicionamiento de productos Riego por aspersin Infraestructura turstica (Centro Integral, sealizacin y refugios) Carpas solares Sede social y biblioteca Refaccin de las unidades educativas Construccin de parque infantil Mejoramiento de la atencin en salud en los distritos rurales

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Inversin Bs 9.681.385 CONCLUSIONES Los Barrios de Verdad son un programa del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz, que evidentemente ha ido transformando la ciudad, con obras que han buscado satisfacer las

necesidades de los ciudadanos, sin embargo cabe destacar que estas obras no siempre han sido bien estudiadas, pues muchos de los barrios de verdad han sufrido con los deslizamientos ocurridos en la ciudad. Segn Pamela Cox, Vicepresidenta del Banco Mundial, Barrios de Verdad se ha convertido, en uno de los proyectos ms exitosos como banco en Bolivia, incluso hemos tenido la oportunidad de promover este ejemplo en otros pases del mundo, esperamos seguir adelante para el beneficio de las y los paceos 11 Segn Luis Salamanca Existen programas del gobierno local como el denominado barrios de verdad que permite a barrios que fueron construidos sin planificacin alguna y carente de servicios, contar con mejoras que permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes, con una sola salvedad, solo se atienden a aquellos barrios sanos o sea no son zonas de riesgo. Esta exclusin que viven los barrios con riesgo van a ser muy difciles de poder ser atendidas ya que lo que buscan los tomadores de decisin son exclusivamente rditos polticos y obras de maquillaje antes que dar seguridad en los barrios. 12 En este entendido, no todos los barrios pueden participar de este programa y quiz sean los barrios ms necesitados los que deberan ser atendidos por este programa y no as solo los ms estables, pues los que ms desamparados son justamente aquellos que ms olvidados se encuentran. Sin embargo es considerado Un programa que est transformando la cara de los barrios, que est siendo implementando en barrios que se denominan los ms pobres, es un programa que permite titularizar la propiedad de los vecinos, instalacin de baos, construccin de muros de contencin, graderas o asfaltos, dependiendo del espacio que se cuente, y con una inversin aproximada de medio milln de dlares. (No se contempla medidas ecolgicas y muy poco es el trabajo sobre vulnerabilidades).13 Todo lo descrito nos muestra un programa que est dando resultados, que tiene deficiencias como tambin potencialidades, pero sobre todo que trata de resolver las necesidades de los vecinos y vecinas que esperan que su barrio sea un Barrio de Verdad. BIBLIOGRAFA

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GAMLP. La Paz Inicia una nueva Gestin. Revista informativa. La Paz Bolivia, 2010. SALAMANCA Luis A. Estudio de resiliencia en desastres naturales en seis barrios de la ciudad de La Paz, Bolivia en La Gestin del Riesgo Urbano en Amrica Latina: Recopilacin de artculos Plataforma Temtica de Riesgo Urbano - UNISDR
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SALAMANCA M, Luis Alberto. Los riesgos, un problema de todos/as en la ciudad de La Paz? Las vulnerabilidades en las laderas de la ciudad de La Paz. Umbrales

AMELLER, Terrazas Vladimir. Planeacin nacional, departamental y municipal en Bolivia. Cuadernos Descentralistas. La Paz, mayo de 2011. GMLP. El desafo de gobernar ciudades capitales, Santiago, diciembre de 2010. GMLP. Informe de Gestin del 2009. La Paz Bolivia. GMLP. Polticas y programas de lucha contra la violencia intrafamiliar en el gobierno municipal de La Paz. Experiencia de trabajo conjunto entre el gobierno municipal de La Paz y fundacin LA PAZ. La Paz, agosto de 2008.

GMLP. Programa Barrios de Verdad. Plan abreviado de afectacin de predios proyecto de infraestructura urbana componente. Mejoramiento de barrios en La Paz. Enero de 2010. GMLP. Programa Operativo Anual y presupuesto 2010. Pgina web del Gobierno Municipal de La Paz: www.lapaz.bo SALAMANCA Luis A. Estudio de resiliencia en desastres naturales en seis barrios de la ciudad de La Paz, Bolivia en La Gestin del Riesgo Urbano en Amrica Latina: Recopilacin de artculos Plataforma Temtica de Riesgo Urbano UNISDR

SALAMANCA M, Luis Alberto. Los riesgos, un problema de todos/as en la ciudad de La Paz? Las vulnerabilidades en las laderas de la ciudad de La Paz. Umbrales

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