Universidad Nacional de Tumbes Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Escuela Profesional de Derecho

Resumen:
1. CONCEPTO DE SUNAT:

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es, una Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera jurdica de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y financiera.
1.1 FINALIDAD

Tiene por finalidad administrar, aplicar, fiscalizar y recaudar los tributos internos con excepcin de los municipales as como proponer y participar en la reglamentacin de las normas tributarias. Tendr tambin por finalidad disear y proponer medidas de poltica tributaria; proponer la reglamentacin de las normas tributarias; administrar, aplicar, fiscalizar, sancionar y recaudar los tributos internos del Gobierno Central y otros tributos cuya administracin se le asigne.
1.2. FUNCIONES

Son funciones de la Superintendencia Nacional de la Administracin Tributaria SUNAT, las siguientes: Administrar todos los tributos internos con excepcin de los municipales.
Recaudar todos los tributos internos con excepcin de los municipales, a

travs del Banco de la Nacin, pudiendo este suscribir convenios con otras entidades bancarias. Fiscalizar el cumplimiento a las obligaciones tributarias, a efecto de combatir la evasin fiscal. Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria de acuerdo con la ley. Ejercer los actos de coercin para el cobro de la deuda tributaria por medio del Juzgado Coactivo competente.

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Administrar los mecanismos de control tributario preventivo.
Solicitar la adopcin de medidas precautorias para cautelar la

percepcin de los tributos que administra y disponer la suspensin de las mismas cuando corresponda. Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las normas tributarias y participar en su elaboracin. Resolver en primera Instancia Administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes; concediendo los recursos de apelacin y dando cumplimiento a las resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial. Sistematizar y ordenar la legislacin vinculada con los tributos que administra. Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin de acuerdos y convenios internacionales, as como de cooperacin tcnica y administrativa. Formar y mantener actualizado el Banco de Datos de Informacin Tributaria. Desarrollar programas de informacin y divulgacin en materia tributaria. Desarrollar programas de capacitacin. Establecer las Procuraduras de Administracin Tributaria y proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento del Procurador. Las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
2. EL TRIBUNAL FISCAL:

Es un rgano resolutivo del Ministerio de Economa y Finanzas que depende administrativamente del Ministro, con autonoma en el ejercicio de sus funciones especficas.

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Tiene por misin resolver oportunamente las controversias tributarias que surjan entre la administracin y los contribuyentes, interpretando y aplicando la ley, fijando criterios jurisprudenciales uniformes y proponiendo normas que contribuyan con el desarrollo del Sistema Tributario.

2.1. Visin Ser un Tribunal autnomo que resuelva con uniformidad de criterios, cuya calidad y eficiencia sean reconocidas por todos los agentes intervinientes en el sistema tributario, constituyndose en un modelo en Amrica Latina. 2.2. Misin Resolver oportunamente las controversias tributarias que surjan entre la Administracin y los contribuyentes interpretando y aplicando la ley, fijando criterios jurisprudenciales uniformes y proponiendo normas que contribuyan con el desarrollo del sistema tributario. 2.3. FUNCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL:

Conocer y resolver en ltima instancia administrativa las apelaciones contra las Resoluciones de la Administracin que resuelven reclamaciones interpuestas contra Ordenes de Pagos, Resoluciones de Determinacin, Resoluciones de Multa u otros actos administrativos que tengan relacin directa con la determinacin de la obligacin tributaria; as como contra las Resoluciones que resuelven solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacin de la obligacin tributaria, y las correspondientes a las aportaciones administradas por el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalizacin Previsional.

Conocer y resolver en ltima instancia administrativa las apelaciones contra las Resoluciones que expida la Superintendencia Nacional de Aduanas ADUANAS y las Intendencias de las Aduanas de la

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Repblica, sobre los derechos aduaneros, clasificaciones arancelarias y sanciones previstas en la Ley General de Aduanas, su reglamento y normas conexas y los pertinentes al Cdigo Tributario.

Conocer y resolver en ltima instancia administrativa las apelaciones respecto a la sancin de comiso de bienes, internamiento temporal de vehculos y cierre temporal de establecimiento u oficinas de profesionales independientes, as como las sanciones que sustituyan a esta ltima de acuerdo a lo establecido en el Artculo 183 del Cdigo Tributario, segn lo dispuesto en las normas sobre la materia.

Resolver las cuestiones de competencia que se susciten en materia tributaria.

Resolver los recursos de queja que presenten los deudores tributarios, contra las actuaciones o procedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo establecido en el Cdigo Tributario, as como los que se interpongan de acuerdo con la Ley General de Aduanas, su reglamento y disposiciones administrativas en materia aduanera.

Uniformizar la Jurisprudencia en las materias de su competencia. Proponer al Ministro las normas que juzgue necesarias para suplir las deficiencias en la legislacin tributaria y aduanera. Resolver, en va de apelacin, las terceras que se interpongan con motivo del Procedimiento de Cobranza Coactiva. Celebrar convenios con otras entidades del Sector Pblico, a fin de realizar la notificacin de sus Resoluciones, as como otros que permitan el mejor desarrollo de los procedimientos tributarios.

Aplicar la norma de mayor jerarqua y emitir Resoluciones que constituyan jurisprudencia de observancia obligatoria de conformidad con lo establecido en el Artculo 154 del Cdigo Tributario.

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