Les co-prsidents du Club : Bernard DEPIERRE

Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dtudes sur le Sport

Pascal DEGUILHEM
Dput de la Dordogne

Jacques GROSPERRIN
Dput du Doubs

Henri NAYROU
Dput de lArige

Club parlementaire Sport Economie Cit

Dner-dbat de lancement

Mardi 15 mars 2011

1 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Bernard DEPIERRE, Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dtudes sur le Sport, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Bonsoir tous. Cette soire est la vtre. Il y a eu plusieurs tentatives pour former un Club parlementaire sur le sport ouvert au monde de lentreprise et des socits, ainsi quau monde de la cit. Jusqu prsent, personne ny tait parvenu. Grce la pugnacit dAndr STAUT, vous tes 70 runis ce soir. Parmi nous se trouvent des prsidents de fdrations nationales et internationales, des directeurs de grandes entreprises, divers acteurs du monde sportif ainsi que des directeurs de grandes socits de presse. Nous souhaitions avoir deux invits dhonneur pour cette premire. Nous esprions accueillir Chantal JOUANNO, Ministre des Sports. Empche ce soir, elle est reprsente par Bertrand JARRIGE, son Directeur des Sports. Notre second invit dhonneur est Denis MASSEGLIA, Prsident du CNOSF (Comit national olympique et sportif franais). Le Club parlementaire sport conomie cit est un club transversal et ouvert. Les Coprsidents sont mes collgues et amis Henri NAYROU, Jacques GROSPERRIN et Pascal DEGUILHEM, empch ce soir. Marie-George BUFFET est galement membre. Son absence est excuse. Un parlementaire du Nouveau Centre arrivera prochainement. Tout lchiquier sera alors runi ! Au travers de ce Club, nous souhaitons ouvrir lAssemble nationale au monde de lentreprise, au monde des affaires et celui de la cit. Lobjectif est que nous puissions nous rencontrer ailleurs qu lAssemble nationale, dans vos entreprises. Ces rencontres pourraient avoir lieu Roland Garros ou au Stade de France. Nous souhaitons faire avancer les problmatiques lies au sport. Le sport franais en a besoin. Je ne pense pas que le Prsident du CNOSF me contredira. Le sport franais ne serait rien sans les partenaires ici prsents. Je pense tout particulirement la Franaise des Jeux, premier pourvoyeur du sport franais. Celle-ci donne un lan tant au Centre national pour le dveloppement du sport (CNDS) qu plusieurs autres organismes. Elle a notamment prvu, grce un prlvement supplmentaire, de donner 150 millions pour des projets de rnovation et de construction de grands stades pour lEuro 2016. Le monde du sport ne serait rien sans celles et ceux qui le font vivre. Je voudrais rendre hommage aux actifs des fdrations, quelles soient internationales ou franaises. Je salue leurs bnvoles, professionnels ou non. Sans eux, le sport franais serait en grande difficult. Londres est la perspective pour lanne prochaine. Avant cela, il y aura la coupe du monde de rugby. La semaine a t quelque peu tragique pour le rugby franais : nous aurions aim faire un meilleur rsultat contre lItalie. Je souhaite que nous puissions organiser dautres rendez-vous avec le soutien de tous les acteurs prsents aujourdhui. Je cde la parole aux Coprsidents, Henri NAYROU et Jacques GROSPERRIN, avant que nos deux invits dhonneur ne prennent la parole. Bonne soire tous. Merci de votre prsence.

2 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Henri NAYROU, Dput de lArige, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Bonsoir tous. Je suis dput de lArige et rapporteur du budget du Sport, Jeunesse et Vie Associative lAssemble nationale. A la demande de Bernard DEPIERRE, je suis Coprsident de ce Club parlementaire. Je salue Monsieur le Prsident du CNOFS, Monsieur le Directeur des Sports, ainsi que toutes les personnes qui sont venues lappel dAndr STAUT et de Bernard DEPIERRE. Je me flicite de cette russite. Un Club est un espace dchanges. Parfois, il est bon que les dputs sortent de lhmicycle. Nous sommes sportifs. Le sport permet de franchir certains clivages habituels. Cest pourquoi Bernard DEPIERRE a voulu tendre la coprsidence. Le Club sera une uvre collective notre niveau, mais aussi avec votre entire participation. Le Club parlementaire du sport vient sajouter dautres espaces dchange qui existent dj. Il y a un groupe dtudes centr sur lAssemble et les changes officiels. Il existe galement le Club de la Franaise des Jeux. Des colloques sont organiss. Il manquait certainement un maillon cette chane. Le Club parlementaire du sport peut occuper cette place. Il sera ce que nous en ferons ce soir, cest--dire un lieu de qualit o nous pouvons changer. Le Club pourra tre un lieu de rflexion. Actuellement, nous assistons la mise en place dun nouveau type de gouvernance. Denis MASSEGLIA pourrait appuyer mon propos. Ainsi, lAssemble du sport va tre mise en place. Je suis sincrement dsol de vous avoir privs du match de Manchester contre lOlympique de Marseille ! A la fin de nos conversations, nous vous offrirons en change le match de rugby Italie France avec des ralentis ! Je vous remercie. Jacques GROSPERRIN, Dput du Doubs, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Bonsoir tous. Je suis dput du Doubs et joccupe la fonction de Secrtaire de la commission Education, Culture et Sport de lAssemble nationale. Je suis davantage spcialis dans les problmatiques ducatives, notamment sur le sport lcole et au collge. Je flicite Bernard DEPIERRE et Andr STAUT pour cette initiative exceptionnelle. Certes, vous tes privs dun match. Cependant, nous assisterons peut-tre un match JARRIGE MASSEGLIA ! Ce sera un match ensemble. Le sport est cumnique et nous rapproche. Comme Bernard DEPIERRE la rappel, nous sommes runis aujourdhui, tous bords politiques confondus. Cela montre bien que nous sommes en capacit de rflchir sur diffrents types de problmatiques. Il est fondamental que nous nous ouvrions vers tous les acteurs du sport. Parfois, nous sommes runis lAssemble nationale mais nous ne sommes pas suffisamment lcoute des uns et des autres. Le fait dentrer dans ces politiques publiques et prives sera certainement un enrichissement pour nous tous. Nous vous remercions dtre venus si nombreux et restons ouverts vos questions.
3 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Denis MASSEGLIA, Prsident du Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF) Bonsoir toutes et tous. Bonsoir Messieurs les parlementaires. Je dis Messieurs , car il ny a pas quen sport que la reprsentation fminine est insuffisante. Nous avons des progrs faire sur ce sujet. Je salue linitiative de cette rencontre. Je tiens souligner que rares sont les secteurs dactivit o lon parvient dpasser les diffrences dopinions. Le sport appartient ces secteurs qui rassemblent. Je le disais lorsque jtais prsident de club. Je le redis en tant que Prsident du CNOSF. Lune de nos valeurs essentielles est de permettre le rassemblement dopinions autour de ce qui est souvent prsent comme une cole de vie ou encore comme un lment indispensable lquilibre de nos socits. Continuez vous rassembler au-del de vos diffrences pour soutenir les propositions du mouvement sportif. En effet, nous traversons une priode qui prsente quelques difficults, notamment sur la question du financement du sport. Le sport ne doit pas tre considr comme une activit futile mais, ainsi que le disait mon prdcesseur, comme une activit utile. Le sport reprsente un enjeu ducatif, un enjeu de lien social et un enjeu identitaire. Cest le plus bel outil dintgration qui existe. Le sport reprsente galement un important enjeu conomique, comme en tmoigne la prsence nombreuse de personnalits du monde conomique aujourdhui. Rappelons que lactivit sportive pse 32 ou 33 milliards deuros. Si nous ajoutons les trois millions de bnvoles qui animent les associations sportives, nous arrivons 38 milliards deuros. Le secteur sport est donc un secteur dactivit majeur. Le mouvement sportif est reprsent par une pyramide, au sommet de laquelle se trouve le CNOSF. Cest le premier mouvement associatif. Cette situation implique plusieurs devoirs. Cependant, cela lui confre aussi le droit de porter la bonne parole de ce que le sport apporte nos concitoyens. Nous avons salu la prsence de la Franaise des Jeux, premier financeur du sport franais. Nous avons obtenu que le prlvement sur les paris sportifs en ligne soit align sur le prlvement des jeux en dur, avec un chelonnement de trois ans. Cela na pas t un combat facile. Nous avons t plus loin pour les jeux en ligne en acceptant que le prlvement soit dplafonn. De la mme manire, nous allons tenter de dplafonner les prlvements pour les jeux en dur. Jadresserai un courrier tous les prsidents de groupe pour leur demander de soutenir expressment ce type de proposition. Si les recettes augmentent pour la Franaise des Jeux, il nest pas justifi que nous ayons un plafonnement qui empche le sport franais de bnficier dun peu doxygne. Il en a besoin en ce moment. Ceci tant, les bonnes performances actuelles des athltes franais laissent prsager de bons rsultats lors des Jeux Olympiques de Londres. Je naime pas beaucoup parler dobjectif prcis. Je prfre parler de potentiel. Nous avons plus de potentialits que nous nen avons jamais eues. Elles reposent sur un trs grand nombre de fdrations. Cest une richesse que beaucoup de pays nous envient et qui pourrait nous permettre davoir de belles satisfactions aux Jeux Olympiques de Londres. Cela nous rapprochera des objectifs suivants : les Jeux Olympiques de Rio de Janeiro en 2016 et ceux qui auront peut-tre lieu Annecy en 2018. Ce qui se passera Londres se prpare depuis quatre six ans. Il ne faut jamais perdre de vue quil ny a pas de gnration spontane dans le sport de haut niveau. Les rsultats dune olympiade sont le fruit du travail des fdrations et des athltes qui a t entrepris quelques annes auparavant. Ne tirons pas de conclusions trop htives sur le lien immdiat entre plusieurs priodes. Les Jeux
4 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Olympiques de 2016 et les suivants se prparent maintenant. Nous avons souvent constat que la vraie difficult rsidait dans le fait dentrevoir le futur et de sy prparer. Jai salu la prsence du monde conomique. Jaimerais saluer celle des mdias. Nous devrons nous poser des questions sur le modle sportif franais. Il ne sagit pas dun problme de rsultats. Il ne sagit pas non plus de supprimer entirement le modle existant. Le modle sportif franais date des annes 1960. A cette poque, lintervention des collectivits territoriales nexistait pas. La loi de dcentralisation date de 1984. Le sport ne faisait pas partie des lments de cette loi. Pourtant, les collectivits territoriales sen sont empares. 25 ans plus tard, nous sommes parvenus un quilibre gnral. Les rgions et les dpartements ont une politique sportive. Cette politique territoriale doit tre en accord avec les politiques fdrales. Le modle sportif franais na pas pris en compte limplication des collectivits territoriales. Il na pas non plus tenu compte de la volont croissante du monde conomique de simpliquer dans le sport. Rappelons galement que lensemble des pratiques pse sept huit fois le seul secteur professionnel. Nous devons nous interroger sur lintrt de dvelopper le secteur du sport. Cest une activit qui a un potentiel de croissance intressant. Dans le contexte actuel, nous nous interrogeons sur les possibilits de dveloppement de lactivit conomique. Nous devons constituer, au mme titre que la sant ou lenvironnement, un potentiel intressant quil faut assurer en termes de dveloppement. Nous devons dterminer les conditions qui permettront de dvelopper le potentiel conomique li au sport. Je pense que la gouvernance du sport doit voluer. LEtat doit continuer jouer son rle de rgulation. Il doit rester un soutien pour les fdrations. La gouvernance doit associer plus troitement lEtat, les collectivits territoriales, le monde conomique et le mouvement sportif. Cette gouvernance rnove permettrait dtre plus efficace, si lon parvient concevoir quun partage des responsabilits est ncessaire. En accord avec Chantal JOUANNO, nous allons organiser une prochaine Assemble du sport. Son droulement se fera en deux tapes. LAssemble du sport commencera par une phase de concertation et de partage. La deuxime tape devrait dboucher sur une structure plus prenne. Nous ne savons pas encore de quelle faon la nouvelle structure jouera un rle dans la gouvernance. Nanmoins, si elle permet les changes et les discussions entre les quatre acteurs fondamentaux, ils trouveront eux-mmes le meilleur moyen de fonctionner. Le renouveau est attendu par les quatre acteurs. Le moment est donc opportun pour entamer le changement. LAssemble du sport devrait terminer sa premire tape avant lt et rendre ses conclusions la rentre. Nous souhaitons tablir Londres un Club France trs ambitieux. Celui-ci permettrait dorganiser au mme endroit tout ce qui est en rapport avec lquipe de France olympique. Nous souhaitons y accueillir les athltes. En effet, le Club France restera avec une me olympique et sera le cur du dispositif sportif. Cependant, nous projetons aussi dy accueillir les entraneurs, les dirigeants, les familles, les supporters, les mdias, ainsi que les partenaires institutionnels et privs qui souhaiteront se joindre laventure. Jespre que nous pourrons partager de formidables moments dmotion. Je souhaite aussi que cela favorise limplication du monde conomique. Sil y a un Club des parlementaires du sport, il doit aussi y avoir un club qui permettent dassocier le monde conomique une dimension sportive que nous souhaitons partager. Nous allons nous servir des Jeux Olympiques de Londres pour mettre en place ce Club.
5 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Il reste beaucoup faire pour que tout le monde se sente impliqu par le fait sportif. Nous allons nous y employer, sachant que cela prendra peut-tre du temps. Cependant, je pense que nous avons la volont et les atouts pour y parvenir. Nous allons dmontrer limportance du sport pour la socit franaise. Nous mettrons en vidence le fait que sans laction du mouvement sportif, la socit serait diffrente de ce quelle est aujourdhui. Notre travail sera alors apprci sa juste valeur. Bertrand JARRIGE, Directeur des Sports, Ministre des Sports Mesdames et Messieurs les Parlementaires, Mesdames et Messieurs, je voudrais tout dabord vous faire part des regrets de Madame Chantal JOUANNO, Ministre des sports, qui aurait souhait tre parmi vous ce soir pour le lancement de ce club parlementaire Sport, Economie, Cit et sen trouve empche par une contrainte dagenda incontournable. La Ministre ma demand de vous faire part de ses flicitations pour lheureuse initiative que constitue la cration de ce club et de vous assurer quelle ne manquera pas de participer lune de vos prochaines runions. Lobjet de votre club est dtre un lieu de rencontres et de dialogue, visant rapprocher les acteurs et instances du monde sportif avec les milieux conomiques et les pouvoirs publics. Cette finalit est en totale cohrence avec laction engage par la Ministre pour runir durant les prochains mois une Assemble du sport qui associera des reprsentants de lEtat, du mouvement sportif, des collectivits territoriales, du monde conomique et de la socit civile, afin de conduire une concertation approfondie sur les thmes qui sont au cur des enjeux du sport et de son volution. Cette Assemble du sport sera installe le 29 mars prochain. Aprs sa sance plnire douverture, elle se runira sous la forme de groupes thmatiques. Le rendu des conclusions est attendu pour lt, aprs quoi lAssemble donnera naissance une structure prenne de concertation et de suivi, qui veillera la mise en uvre des orientations retenues. Naturellement, les Parlementaires auront toute leur place dans les travaux de cette instance. Cette dmarche de large concertation rejoint celle qui a t conduite en 2010 au travers des assises nationales puis territoriales sport et dveloppement durable , qui vont aboutir dans les prochaines semaines la prsentation par la Ministre de la dclinaison au champ du sport de la stratgie nationale sport et dveloppement durable. Je voudrais maintenant vous faire part en quelques minutes de lavancement des priorits de politique sportive que sest fixes Madame JOUANNO. Ces priorits sarticulent autour de trois grands axes : - la rduction des ingalits sociales et territoriales en matire de sport ; - lthique du sport ; - le rayonnement international du sport franais. Commenons donc par la lutte contre les ingalits daccs la pratique sportive. Ces ingalits, il importe de les mesurer et den faire partager lanalyse tous les acteurs concerns, avant dengager une action rsolue pour les rduire. Cest pourquoi, Madame JOUANNO a demand son administration de mettre au point les bases de donnes, les outils et les mthodes qui permettront, ds le printemps 2011, de proposer aux collectivits territoriales et au mouvement sportif la ralisation de diagnostics territoriaux approfondis, qui constitueront des guides pour laction. Le dveloppement de la pratique sportive pour le plus grand nombre passe aussi par une action au niveau de chaque club sportif. La Ministre a demand au CNDS de mettre en place une dmarche de civi-conditionnalit pour lattribution de ses aides. Le projet associatif prsent par les clubs intgrera notamment le dveloppement durable, la lutte contre les incivilits et le refus des discriminations. Priorit sera donne laccs la pratique sportive des personnes handicapes et des jeunes filles, en particulier de celles qui sont issues des quartiers en difficult et des zones rurales.
6 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Enfin, rappelons que se droulera les 10 et 11 septembre prochain, sur tout le territoire, une manifestation sur le thme sport et sant , qui a vocation devenir une grande fte annuelle du sport. Jen viens lthique du sport. On pense en premier lieu au flau du dopage ; depuis la publication des dcrets du 13 janvier dernier, la France est parfaitement en conformit avec les dispositions du code mondial antidopage. Aprs cet indispensable volet rpressif, il reste maintenant redynamiser la politique de prvention du dopage ; cest un sujet sur lequel Madame JOUANNO sexprimera prochainement. Il importe galement de lutter contre les atteintes lthique lies au dveloppement des paris sportifs. La loi du 12 mai 2010 est un pas important dans cette direction, mais la Ministre souhaite aller plus loin ; elle sappuiera pour cela sur le rapport que le prsident de lARJEL, M. Jean-Franois VILOTTE, lui remettra trs prochainement. Sur ce sujet, la France est la pointe du combat international. La violence est une autre forme de drive thique. La Ministre souhaite mettre en uvre les conclusions du rapport sur le supportrisme ; elle a galement eu loccasion, ces dernires semaines, dexprimer son soutien au rle irremplaable des arbitres. Lthique est aussi financire et la ministre souhaite que le dveloppement des activits des clubs professionnels aille de pair avec les exigences de transparence financire et de saine gestion. La France a t pionnire dans ce domaine avec linstitution des directions nationales de contrle de gestion ; elle reste moteur lchelle europenne en encourageant la mise en uvre du fair play financier impuls par lUEFA, ainsi que lencadrement de la profession dagent sportif et la protection des joueurs mineurs. Je terminerai par le rayonnement international du sport franais. Celui-ci est tout dabord symbolis par le rang de la France au tableau des mdailles des Jeux olympiques et paralympiques. La Ministre a clbr ce matin le J-500 des Jeux de Londres en fixant nos quipes lambition dinverser la tendance lrosion du rang mondial de la France. Il sagit de faire mieux Londres 2012 qu Pkin 2008 ; mieux en nombre de mdailles, mais surtout mieux en nombre de titres : la Ministre ambitionne quatorze mdailles dor olympiques Londres au lieu de sept Pkin et seize mdailles dor paralympiques Londres au lieu de douze Pkin. De tels rsultats nous permettraient de nous rapprocher des cinq meilleures nations olympiques et de revenir parmi les dix meilleures nations paralympiques. Avec la mise en place des parcours de lexcellence sportive, laccompagnement personnalis de nos sportifs les plus prometteurs et le nouveau rle donn lINSEP, animateur dun rseau dtablissements profondment transform, nous avons les moyens datteindre cet objectif, comme nous le montrent les rcents succs europens et mondiaux de nos sportifs. Il faut galement reconnatre linvestissement des sportifs de haut niveau qui reprsentent la France en acceptant des charges dentranement qui empchent ou retardent lexercice dune activit professionnelle. Comme la annonc le Prsident de la Rpublique, ces sportifs accderont, ds le 1er janvier 2012, une assurance retraite finance par lEtat. Une disposition lgislative en ce sens sera examine cette anne par le Parlement. Le rayonnement de la France cest aussi lorganisation de grandes comptitions internationales telles que lEuro 2016. Nous sommes candidats lorganisation de la Ryder Cup 2018 et des Jeux olympiques et paralympiques dhiver 2018. LEtat sinvestit pleinement pour le succs de ces candidatures, comme la dmontr limplication du Prsident de la Rpublique et du Gouvernement lors de la visite Annecy de la commission dvaluation du CIO. Pour lavenir, la Ministre souhaite
7 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

redfinir le dispositif de promotion internationale du sport franais et clarifier la rpartition des responsabilits. Afin de pouvoir accueillir ces grands vnements sportifs, nous devons accrotre et moderniser notre parc de grands quipements. Ceci suppose un effort dinvestissement considrable, qui doit associer les fonds publics et privs ; cest tout le sens de la proposition de loi dpose par M. Bernard DEPIERRE pour lEuro 2016. Dans le mme esprit, le CNDS consacrera 50 millions deuros en cinq ans un programme de grandes arnas multifonctionnelles, telles que les a proposes le rapport COSTANTINI. LEtat soutient galement la ralisation du grand centre aquatique que nos nageurs attendent. En conclusion, je soulignerai que le Ministre des sports dispose aujourdhui des moyens de ses ambitions : avec le prlvement sur les paris sportifs et les moyens supplmentaires apports par lamendement du snateur TRUCY pour lEuro 2016, les crdits consolids du budget de lEtat et du CNDS atteignent en 2011 un total de 869 millions deuros, suprieur de 70% celui qui prvalait au dbut des annes 2000. Je vous remercie. Bernard DEPIERRE, Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dtudes sur le Sport, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Je vous remercie, Monsieur le Directeur, pour ces propos trs complets sur les perspectives et les projets de notre Ministre. La proposition de loi voque par Bertrand JARRIGE sera dbattue lAssemble Nationale mardi et mercredi prochains. Elle permettra aux onze villes candidates laccueil de lEuro 2016 de bnficier de subventions publiques de lEtat et des collectivits pour crer ou amliorer leur stade. Elle permettra galement dacclrer le processus du choix des neuf villes principales et des deux villes rservistes qui sera fait le 27 mai par la Fdration franaise de football. Cet investissement reprsente environ 1,8 milliard deuros : un milliard de fonds publics et 800 millions de fonds privs. Les stades de Paris, Lens et Nancy, actuellement concds par bail emphytotique non ligible aux subventions publiques, pourront alors en bnficier. Par ailleurs, les clubs rsidents de ces onze grands stades pourront travailler dans de meilleures conditions. Contrairement aux infrastructures construites pour les Jeux Olympiques, ces installations seront prennes et permettront la moiti des clubs de Ligue 1 de jouer dans des stades de 40.000 80.000 personnes. Nous souhaiterions avoir demain ces mmes projets pour les piscines et les patinoires. Franois LUCAS, Fdration Franaise dEquitation (FFE) Lquitation est une discipline oublie par lEtat et les collectivits locales. La Fdration franaise dquitation (FFE) est pourtant la troisime fdration sportive avec 700.000 licencis, un taux de croissance de 4 8% par an et une totale autonomie financire. La moyenne dquipement en France est de cent centres questres pour un million dhabitants, mais de cinquante seulement pour lIle-de-France et de huit pour les 2,3 millions dhabitants de Paris intra-muros. Selon une tude de la SOFRES, douze millions de Franais souhaitent pourtant monter cheval.
8 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

La pratique du sport ncessite des infrastructures. Les centres questres sont essentiellement des entreprises prives disposant de proprits foncires prives. Malheureusement, les apptits des promoteurs immobiliers menacent la prennit de ces centres questres. Je demande donc aux lus de sauvegarder les structures existantes avant de penser leur dveloppement. En outre, la majorit des centres questres sont des entreprises prives assujetties la TVA. Une dcision trs rcente de la Cour europenne risque de conduire taxer lactivit questre hauteur de 19,6%, ce qui pnaliserait fortement les deux millions de Franais qui pratiquent cette activit chaque semaine. Enfin, je rappelle que la France organise les Championnats du monde dquitation Caen en 2014. Bertrand JARRIGE, Directeur des Sports, Ministre des Sports Je voudrais rassurer Monsieur Franois LUCAS sur lintrt que nous portons la Fdration franaise dquitation et aux grandes comptitions quelle organise. Les Jeux questres mondiaux de 2014 reprsentent un vnement trs important qui dynamisera la visibilit de ce sport, de mme que le seront les Championnats du monde de judo au mois daot, les Championnats du monde dhaltrophilie, les Jeux de la francophonie Nice en 2013 et les Championnats du monde de gymnastique rythmique et sportive Montpellier. Bernard DEPIERRE, Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dtudes sur le Sport, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Mes collgues parlementaires et moi-mme avons voqu trois pistes de rflexion. Nous pensons dabord que le sport na pas su obtenir de mcnat de la part des partenaires ici prsents, alors quils sont fortement engags dans le mcnat culturel ou caritatif. Ce type dinvestissement entrane pourtant une rduction de limpt sur les socits hauteur de 60% de la somme verse, dans la limite de 0,5% du chiffre daffaires HT. Ensuite, le partenariat priv peut permettre de soutenir le sport et les clubs en particulier. Ces partenariats peuvent participer linvestissement dans les structures, mais galement au fonctionnement des clubs, qui font actuellement payer le sport par leurs licencis. Enfin, la reconversion des athltes est galement un sujet essentiel, pour lequel nous travaillons actuellement une proposition de loi. De la salle Concernant la dfiscalisation, jaimerais que nous rflchissions laugmentation de la part de visibilit de 25% autorise dans le cadre du mcnat sportif. Dans le milieu culturel, il est facile davoir des contreparties mais, dans le sport, ces contreparties de 25% sont atteintes rapidement. Pourquoi ne pas rflchir augmenter ce seuil de 25% ?

9 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Denis MASSEGLIA, Prsident du Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF) Je souhaiterais rpondre cette question du mcnat sportif. Si lon veut que le mcnat progresse, il faut relever le seuil de 0,5% du chiffre daffaires. Ce plafond empche en effet certaines entreprises dj mcnes dans les secteurs culturels, humanitaires ou environnementaux, de simpliquer dans le mcnat sportif. Cette situation est paradoxale : le mcnat est un investissement davenir qui permet une dfiscalisation avantageuse, mais le plafond dinvestissement est trop rapidement atteint. Je pense que le retard sur le mcnat sportif est fortement li la tlvision. Nous avons tendance croire que seul le triptyque vnement medias sponsors permet de gnrer de la valeur. Le mcnat peut pourtant soutenir une activit conomique dans le secteur sportif. Je souhaite galement parler de la Fondation du sport franais que nous souhaitons mettre en place. Les produits financiers obtenus issus des procs intents par le CNOSF auprs de fournisseurs des Jeux dAlbertville ont permis davoir le fonds de dpt ncessaire cet effet. Les trois partenaires historiques de la Fondation du sport franais, savoir la Franaise des Jeux, la Mutuelle des Sportifs et Veolia Environnement, ont galement apport leur contribution financire. Nous esprons que cette fondation aura un rle social qui montrera lintrt du mcnat pour le sport.

De la salle La reconversion des sportifs de haut niveau est une vraie proccupation. Je lutte depuis des annes pour que les jeunes sportifs puissent avoir les moyens de russir leur reconversion. Dans les filires de haut niveau des Ples Espoirs, tous les jeunes deviennent bacheliers grce aux accords passs avec les lyces. A lentre luniversit, lquilibre entre la formation sportive et la formation universitaire est plus difficile trouver. Aujourdhui, les meilleurs jeunes des Ples France sont envoys aux Etats-Unis, car luniversit ne forme pas de sportifs de haut niveau. Thierry LARDINOIT, ESSEC Aujourdhui, environ 38 % des prsidents de fdrations internationales sont europens, alors que lEurope compte pour moins de 20% de la population mondiale. Les Asiatiques, pour linstant peu reprsents, auront bientt plus de pouvoir dans ces instances. Par consquent, que pouvons-nous faire pour aider nos lus tre plus prsents sur la scne internationale ? Henri NAYROU, Dput de lArige, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Je me rjouis que nous soyons passs dun problme franco-franais un problme europen. Je rappelle que les dirigeants franais sont nombreux dans les Fdrations internationales. Les pays europens tant plus nombreux que les pays asiatiques, il est normal que les votes se dirigent majoritairement vers des dirigeants europens, bien que ces derniers soient parfois dsunis. Ceci tant, lorigine des dirigeants nest pas un critre de qualit.
10 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

De la salle La coordination europenne est en effet vitale. Pour les championnats du monde de handball en 2015, trois pays europens taient candidats contre le Qatar. Les voix se sont disperses sur les trois candidatures europennes et le Qatar a t choisi. A contrario, la candidature franco-allemande pour lEuro 2015 de basketball a une chance dtre lue, car cest un projet intelligent que la France ne peut porter seule. LEurope se doit dtre plus solidaire face aux autres continents. Olivier de PREVILLE, OP SEARCH Je dirige un cabinet de chasseurs de ttes qui soccupe de la reconversion de sportifs de haut niveau. Tous les Franais sintressent eux lorsquils sont titrs. Mais ils nont pas accs une reconversion la fin de leur carrire sportive. Quand un enfant potentiel arrive lINSEP, le Ministre sengage laccompagner dans sa reconversion la fin de sa carrire. Mais aujourdhui, les entreprises ne savent pas ce quun sportif de haut niveau pourrait leur apporter. Le sportif lui-mme ne sait pas identifier ses comptences professionnelles. Je voudrais savoir si une commission pourrait tre mise en place afin de rapprocher le monde de lentreprise des sportifs de haut niveau. Denis MASSEGLIA, Prsident du Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF) De nombreux athltes nont pas se poser la question de la reconversion, car ils sont agents dans une entreprise qui leur permet de se prparer. EDF a toujours t exemplaire avec ses athltes en amnageant leurs horaires pour leur permettre de pratiquer leur sport au plus haut niveau. A la fin de leur carrire, ils poursuivent naturellement leur projet professionnel au sein de lentreprise. Cette question de la reconversion se pose diffremment pour les athltes qui ont fait le choix du double projet que pour les athltes qui ont privilgi la seule russite sportive. Le passage de la lumire mdiatique lanonymat est une difficult majeure, mme pour les sports peu exposs. Je prconise par consquent que le sportif de haut niveau soit toujours dans une situation professionnelle qui puisse le mettre labri en cas de dconvenue ou de blessure. Olivier de PREVILLE, OP SEARCH Jai accompagn il y a quelques annes un titr olympique qui se trouvait au RMI. Est-il normal quen France, un sportif de haut niveau soit quelques annes plus tard au RMI ? Est-il normal quil ny ait pas eu un accompagnement de cette personne ? Denis MASSEGLIA, Prsident du Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF) Il est en effet indispensable de permettre aux sportifs davoir un double projet. Cette problmatique est valable pour les disciplines olympiques comme pour le sport professionnel. Les jeunes athltes des centres de formation peuvent gagner beaucoup dargent, mais aussi tomber de haut sils ne sont pas appels parmi les meilleurs. Les centres de formation ne se proccupent pas suffisamment de ce devoir vis--vis de leurs jeunes athltes.
11 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Olivier de PREVILLE, OP SEARCH Actuellement, les entraneurs ne souhaitent pas que leurs lves pensent autre chose quaux Jeux Olympiques de Londres. Lorsque nous trouvons des stages qui pourraient aider les sportifs dans leur reconversion, les premiers ennemis de ces potentiels stagiaires sont leurs entraneurs. Henri NAYROU, Dput de lArige, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Je voudrais rebondir sur les propos de Denis MASSEGLIA en prenant lexemple du rugby. Le modle dascenseur social qui prvalait autrefois sest transform en ascenseur financier. Lhyper professionnalisation nuit terme la reconversion des jeunes rugbymen qui commencent leur carrire professionnelle 16 ou 17 ans. Jacques GROSPERRIN, Dput du Doubs, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit A lAssemble nationale, nous avons auditionn lentraneur et le Prsident de la Fdration franaise de football pour essayer de comprendre ce quil stait pass en Afrique du Sud. Nous avons ralis que la Fdration avait une part importante de responsabilit, car les footballeurs connaissent un dficit de formation scolaire. Pendant des annes, les centres de formation ont privilgi le seul aspect sportif au dtriment de laspect intellectuel. Mme si la reconversion est inutile pour les joueurs qui russissent bien leur carrire, il appartient aux fdrations de sengager dans les tudes auprs de leurs athltes ou de leurs parents. Denis MASSEGLIA, Prsident du Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF) Jai t prsident de fdration pendant douze ans. Selon moi, 90% des fdrations ont une structure qui permet la reconversion de leurs athltes. Dans ma fdration, un cadre tait charg du suivi social des athltes de haut niveau afin quils puissent se raliser professionnellement en fin de carrire. Bernard DEPIERRE, Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dEtudes sur le Sport, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit En Ple Espoir, les jeunes scolariss en collge ou en lyce ont une trs bonne formation scolaire et une trs bonne formation sportive. Le problme se complique dans les Ples France, quand ces catgories dge entrent luniversit ou dans les grandes coles. Le sport prend alors la prpondrance sur la formation, ce qui peut tre problmatique. Je connais bien le CFA du sport en Bourgogne, puisque je lai cre. Chaque anne, 120 jeunes y sont forms pour un rsultat de 85% aux examens. De nombreux outils existent actuellement, mais ils ne sont pas forcement bien utiliss. Cest la raison pour laquelle jlabore avec dautres parlementaires une proposition de loi visant faire cotiser les clubs la formation pour que leurs sportifs puissent se reconvertir.
12 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Dautre part, le Prsident de la Rpublique a pris lengagement auprs des sportifs amateurs que les annes consacres porter le maillot franais soient prises en compte dans le calcul de leur retraite. Denis MASSEGLIA, Prsident du Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF) Nous devons augmenter de manire consquente le nombre de conventions qui permettent aux athltes de travailler en entreprises sur des horaires amnags. Le monde de lentreprise permet lathlte de rester connect la ralit professionnelle. Nanmoins, un an des Jeux Olympiques, tous les sportifs privilgient cet objectif. Les fdrations doivent trouver un quilibre entre lobjectif sportif et lobjectif de ralisation humaine.

Thierry MAUDET, Directeur gnral de lINSEP (Institut National des Sports et de lEducation Physique) A lINSEP, les 630 sportifs de haut niveau ont lobligation davoir ce double projet. Actuellement, le sport de haut niveau est marqu par trois volutions. Dabord, tous les volumes dentranement augmentent de manire significative dans tous les sports, ce qui accrot la performance mais nuit la disponibilit scolaire. Ensuite, il y a une augmentation des priodes de stage et de comptitions ltranger. Un jeune pongiste de lINSEP passe environ 130 jours par an en dehors de ltablissement, particulirement sur le circuit asiatique qui est le plus dot en argent. Enfin, il est difficile de dire un athlte de passer son bac avant de se consacrer pleinement au sport, alors que cela lui permet dj de gagner 3.000 4.000 euros nets. Une fois ces constats effectus, il faut rechercher des solutions. Je pense dabord que les moyens techniques et technologiques nous aident normment, travers le e-learning par exemple. Mais il faut galement que lathlte puisse entrer dans lentreprise des le dbut de sa carrire sportive et tre libr de faon quasi intgrale par lentreprise, car les montages penss dans les annes 1980 sont en rupture avec les deux premiers points que jai voqus. Bernard DEPIERRE, Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dtudes sur le Sport, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Il faut saluer le travail du Directeur gnral de lINSEP, Thierry MAUDET. Prs de la moiti des mdailles aux championnats du monde ou aux Jeux Olympiques sont obtenue par dactuels ou danciens pensionnaires de lINSEP. Ce modle original allie les formations sportives et intellectuelles sans que les uns ncrasent les autres.

13 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Henri NAYROU, Dput de lArige, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Le but de ce Club parlementaire est de trouver des pistes de rflexion. Ce que vous regrettez nest que la consquence de lhyper professionnalisation. Comme le dit un proverbe montagnard de mon pays, il ne faut pas attendre de se brler les doigts pour se dire que leau est chaude .

Bernard DEPIERRE, Dput de la Cte dOr, Prsident du Groupe dtudes sur le Sport, Coprsident du Club Parlementaire Sport Economie Cit Nous tenons vous remercier pour votre participation. Jespre que cette premire dition sera suivie de nombreuses runions pour quensemble, nous puissions faire progresser le sport franais en vue des grands rendez-vous internationaux, et aussi parce que le sport est un formidable vecteur de runion entre des hommes et des femmes de toutes sensibilits, de toutes confessions et de toutes origines.

14 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Liste des prsents au dner-dbat CPSEC 15 mars 2011

Nom ALEXANDRE AUDIBERT AUROY AUTAJON AVRIL AZEMA BALDASSARI BALLARIN BERTONI BORDERIAS BOULLET BOUZOURA CHATELARD CLOUP CORNETTE COURTECUISSE DAMIANI DE GUERRE DE LINIERES de PREVILLE DE RAINCOURT DE SAINTE MARIE DEPIERRE D'HARCOURT DHERSIN DIAO DUBOIS DURAND GAUTAUD GHIBAUDO GIANNSINI GRANDIERE GROSPERRIN HUMEAU JARRIGE JEAN JONES JUANICO LARDINOIT LORVO LOUCHET LUCAS MADELENAT MANCEL MANZINALI MARTY MASSEGLIA MASSIE MAUDET MISTLER Prnom Fabrice Grgory Philippe Jean-Charles Bertrand Claude Herv Patrick Gilles Wenceslas Xavier Amel Thibault Cyril Guy Sylvie Laurent Guillaume Emma Olivier Charles Anne Bernard Haude Franck Safiatou Anne-Mareille Gabriel Nathalie Alain Jos Jean-Paul Jacques Jean-Michel Bertrand Marie-Christine Christopher Rgis Thierry Fabrice Herv Franois Stphane Brigitte Grard Philippe Denis Pierre Thierry Blaise Socit Communication & Institutions Ministre des Sports Stade de France Consortium Ministre des Sports Groupe George V CNOSF Equicare Digitime Bertoni & Co Sport Strategies Chantilly Jumping FDJ Franaise des jeux Bouygues Telecom Association nationale des lus du sport CFA Universit et Sports Stade de France Consortium Sporsora TV Numeric Staut & associs OP Search SportFive FFE (Fdration Franaise d'Equitation) Dput de Cte d'Or SPQR Vinci Concessions Staut & Associs Staut & Associs Assemble Nationale CNDS Sportcarrire Crdit Mutuel Association Nationale des Elus du Sport Dput du Doubs FF Randonne Ministre des Sports LH2 Sport FDJ Franaise des jeux Dput de la Loire ESSEC Cabinet FTPA Equicare UNIC Kurt Salmon Assemble Nationale Chantilly Jumping Coca-Cola France CNOSF FFGolf INSEP Canal Overseas
15 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

MORINIERE MOYON de BAECQUE NAYROU PARA PARTOUCHE PASQUIER PEYRAT PRIETO REILLER REMOLEUR ROY ROYER SALLES SALSAT SALUSTRO SIMON SPENDER STAMBOULI STAUT YSERN ZEGNA-RATA

Franois Catherine Henri Elonore Vronique Ren Philippe Elena Anta Philippe Thomas Sophie Jean-Franois Philippe Genevive Stphane Arnaud Xavier Karim Andr Gilbert Olivier

L'Equipe DIGES Dput de l'Arige ARJEL Photographe Socit des Concours Hippiques de La Baule GDF Suez LH2 Sport La Lettre de l'Expansion CNOSF Groupama SportLab Group Fondation du Sport Assemble Nationale PWC Eurosport L'Equipe TV Mediatease Staut & Associs FFT Canal +

Club Parlementaire Sport Economie Cit

Objectif : Le but est de crer une plateforme active de rencontres et de dialogue visant rapprocher les acteurs et instances du monde sportif dans son ensemble avec les milieux conomiques et les pouvoirs publics. Crer du lien entre le milieu sportif, celui de lentreprise et la sphre publique et politique. Prsidence : La prsidence de ce Club est assure par un groupe de parlementaires autour du prsident du Groupe dtudes, de profil et dappartenance politique diffrents, manifestant un intrt pour le sport : Bernard DEPIERRE, dput UMP de la Cte dOr, prsident du Groupe dtudes Sport de lAssemble nationale, Pascal DEGUILHEM, dput SRC de la Dordogne, Jacques GROSPERRIN, dpute UMP du Doubs Henri NAYROU, dput SRC de lArige, rapporteur du budget du Sport. Gestion : Le cabinet staut&associs, initiateur du Club et cofondateur avec les prsidents, a dlgation pour assurer lorganisation et la gestion du CPSEC. Le Club se runit principalement sous forme de dner-dbats (autour de 3 5 dans lanne) dclinant autour d'un ou plusieurs invits les thmes d'actualit touchant au Sport dans lconomie et la socit, ainsi que ponctuellement sous divers formats (petits djeuners, auditions, groupe de travail) la demande des prsidents ou sur suggestion des membres et approbation des prsidents. Les membres et participants : - Parlementaires (de droit) - Administrations, personnalits qualifies (sur invitation)
16 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

- Entreprises, institutions, groupements professionnels, reprsentants du monde sportif professionnel et associatif et autres organismes (sur cotisation) - Presse (sur invitation) Vie du Club : Les entits adhrentes et les parlementaires participent la vie du club et en particulier au choix des thmes, quelles peuvent soumettre lapprciation des prsidents. Chaque entit membre dsigne un interlocuteur habilit la reprsenter en principal pour un dialogue continu sur la bonne marche du Club. Les membres, reprsentants dentreprises et lus, seront les bienvenus pour exprimer toutes suggestions positives visant amliorer le fonctionnement de la plateforme pour un meilleur dialogue entre les trois secteurs (sportif, conomique, politique), ce qui est la finalit du CPSEC.

LES RENCONTRES DU CLUB

Les rencontres du Club parlementaire Sport Economie Cit
6 juillet 2010 : Petit-djeuner lAssemble Nationale 15 mars 2011 : Dner-dbat de lancement du Club avec Bertrand JARRIGE, Directeur des Sports au Ministre des Sports et Denis MASSEGLIA, Prsident du CNOSF.

Les membres CPSEC

Dputes

Grard BAPT Dput Haute-Garonne Philippe BONNEC Dput de Loire Atlantique Loc BOUVARD Dput du Morbihan Marie-Georges BUFFET Dpute de la Seine-Saint-Denis Jolle CECCALDI-RAYNAUD Dpute des Hauts-de-Seine Bernard DEPIERRE Dput de Cte d'Or Pascal DEGUILHEM Dput de l'Arige Daniel FASQUELLE Dput du Pas-de-Calais Philippe FOLLIOT Dput du Tarn

Alain GEST Dput de la Somme Michel HUNAULT Dput de Loire-Atlantique Lionnel LUCA Dput des Alpes-Maritimes Jacqueline IRLES Dpute des Pyrnes Orientales Denis JACQUAT Dput de la Moselle Pierre MEHAIGNERIE Dput Ille et Vilaine Henri NAYROU Dput de l'Arige Jacques REMILLER Dput de lIsre

17 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011

Snateurs :

Jean Pierre CHAUVEAU Snateur de la Sarthe Michelle DEMESSINE Snatrice du Nord Jean-Jacques LOZACH Snateur de la Creuse

Pierre MARTIN Snateur de la Somme Jacqueline PANIS Snatrice de Meurthe-et-Moselle

Partenaires : Euro Media Group GDF Suez Havas Sport & Entertainment (Group Bollor) Kurt Salmon TV Numeric Lagardre unlimited LCP AN LEquipe PMU Sporsora Stade de France

Contact : Staut & Associes 33, rue de Tocqueville 75017 Paris Tl. : 01 43 80 62 26 - Fax : 01 43 80 35 54 - mail : cppec@stautassocies.fr http://clubparlementairecpsec@blospot.fr /

18 Club parlementaire sport conomie cit Dner-dbat de lancement 15 mars 2011