El Derecho Constitucional 2.

1-El derecho constitucional como forjador del Estado de Derecho: Llamamos Estado de Derecho a aquella condicin o situacin poltica y social en la cual, los hombres no son gobernados por los hombres, sino por las leyes que son pluralmente formuladas y convenidas. 2.2-Fuentes del derecho constitucional: Existen fuentes de carcter mediato e inmediato, en el caso de Mxico, se corresponden con la Revolucin y la Constitucin del 17 respectivamente. a) La ley y la costumbre: El derecho consuetudinario, es decir, el basado en las costumbres de una sociedad, es un antecedente claro para el origen de las leyes, y por tanto, para el derecho constitucional. 2.3-Concepto de constitucin y Derecho constitucional: debemos entenderla por su contenido social, poltico y jurdico, de otra forma hablaramos de idealismo, es decir, de norma sin contenido real. Podemos decir, en general, que la constitucin es la base para el Estado de Derecho. El derecho constitucional son las normas que tienen por objeto la organizacin del Estado y el funcionamiento de sus poderes. 2.4-Objeto de estudio del Derecho Constitucional: Estructura y espritu de las leyes fundamentales de los Estados. 2.5-El poder constituyente y constituido: Es unitario e indivisible, es la base que abarca a los otros poderes. La constitucin es una decisin consiente que la unidad poltica, a travs de su titular del poder constituyente, adopta por s y para s misma. El poder constituyente, tpicamente, se disuelve luego de haber cometido su objetivo, la creacin de una nueva constitucin. El poder constituido es todo aqul que no es constituyente, se llaman as porque su creacin se debe directamente al poder constituyente: Leyes, decretos, normas, etc. Cada una de las legislaturas son en esencia poderes constituidos. 2.6-Clasificacin de las constituciones: a) Escritas y no escritas: La forma escrita se da con el nacimiento del Estado contemporneo; es la consagracin, en un documento formal, de las reglas jurdicas que establecen el orden normativo del Estado. Las no escritas no se corresponden con un mismo documento, sino con diversas leyes dispersas y basadas, sobretodo, en el derecho consuetudinario de cierta sociedad. b) Rgidas y flexibles: Por el grado de complejidad para su reforma, las constituciones se clasifican en rgidas y flexibles: en las flexibles, el proceso de reforma de una ley constitucional no es en esencia diferente que el procedimiento para modificar una ley secundaria, mientras que en las rgidas, y en el caso especfico de Mxico, se

necesita la aprobacin de 2/3 partes del congreso de la unin, que tras decidir sobre el asunto, lo turnar a los congresos de cada uno de loe Estados de la federacin, en los cuales, la reforma deber lograr el apoyo de la mitad ms uno de los votantes. c) Otorgadas y pactadas: Esta clasificacin se refiere al origen de la carta; si es pactada por los diferentes factores de poder, como el pueblo y los gobernantes, o si es concedida de manera unilateral por el propio Estado. d) Democrtica: Contempla la participacin ciudadana en la toma de las decisiones polticas del Estado, es decir, dictan que la soberana recae en el pueblo. 2.72.8-La doctrina de los derechos civiles, polticos y naturales: Derechos polticos: consisten en las prerrogativas que las normas otorgan a los ciudadanos para participar de forma directa e indirecta en las decisiones polticas del Estadoderecho al voto, a ser votado, de asociacin, etc. Derechos sociales: se busca consagrar la justicia social a travs de imperativos que tienden a la proteccin de la sociedad, sus grupos, clases y crculos vulnerables, como los menores de edad, los indgenas, los campesinos, los trabajadores, etc. Derechos naturales: Anteceden al Estado mismo y le dan, de hecho justificacin a su existencia, pues este se crea con el fin explcito de preservarlos; Algunso de estos derechos son el de la propiedad privada, el de la seguridad, el de la vida, etc. La Constitucin de 1917 3.1-El constituyente de Quertaro: 3.2-Las fuentes del derecho constitucional mexicano: La constitucin y la jurisprudencia (obligatoria para todo tribunal del pas). La constitucin vigente recoge principios ideolgicos que encuentran su origen en el movimiento armado de 1910-1917. Sintetiza los principios que permiten calificarla como la primera norma fundamental de contenido social en la historia del derecho universal. Recoge reclamos laborales, agrarios de educacin, etc. 3.3-La parte democrtica y la parte orgnica: La constitucin puede subdividirse en sus partes orgnica, que se refiere a la organizacin institucional del Estado, y dogmtica, en la que se observan los derechos y garantas del individuo.

3.4-El sistema presidencial mexicano: este sistema siempre se presenta en regmenes republicanos, sus caractersticas algunas son a) el presidente es electo por los ciudadanos para cubrir un periodo determinado. b) el presidente de la Repblica es el jefe de Estado y jefe de un gobierno. C) el presidente responde ante la Constitucin y puede ser sometido a juicio poltico por el rgano legislativo. D) formalmente los 3 rganos pblicos L. E J. mantienen el mismo rango, inclusive, en algunos sistemas como el de USA en teora se reconoce mayor importancia al L. pero en realidad el centro poltico es el presidente de la Repblica. El ejecutivo de la unin, de acuerdo con el art. 30 de la constitucin, se deposita en un solo individuo determinado presidente de la repblica mexicana, quien examina las normas que rigen la integracin de este rgano, su organizacin y las atribuciones constitucionales que tiene asignada. 3.5-Matices parlamentarios: 3.6-Supremaca constitucional: el poder constituyente hace suprema a la constitucin por encima de todas las dems leyes o normas de cierto sistema jurdico. La constitucin da inicio al orden jurdico, y por tanto, ste no puede anteponerse a la misma. 3.7-La reforma Constitucional: el ajuste de la norma constituyente se produce a travs de un procedimiento que vara segn el sistema adoptado en cada constitucin y suele identificarse con alguna de las siguientes denominaciones: revisin, modificacin, adiciones, reforma, etc. Es la transformacin constitucional paulatina expresada en leyes, estatus, reglamentos, precedentes jurisdiccionales y costumbres constitucionales. Los principios bsicos de la constitucin: 4.1-La declaracin de derechos humanos y garantas: El Estado no puede intervenir en el libre goce del Derecho. Las garantas individuales son, por otro lado, la obligacin del Estado de garantizar dichos derechos. 4.2-Soberana: el artculo 39 versa as: la soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho a alterar o modificar la forma de su gobierno. 4.3-Divisin de poderes: distribucin orgnica de las atribuciones pblicas. Pesos y contrapesos que previenen el abuso de poder por parte de las instituciones del Estado. La divisin clsica propuesta por Montesquieu contempla tres poderes: Ejecutivo, legislativo y judicial. 4.4-Sistema representativo: el pueblo como conjunto carece de una voluntad que permita adoptar directamente las decisiones polticas del Estado. Es necesario que los gobernantes sean electos por los ciudadanos y conjuntamente formen una voluntad comn sobre la base del cumplimiento compartido de los principios constitucionales.

4.5-Rgimen federal: Estados autnomos ceden parte de su soberana a una nica autoridad superior mediante el pacto federal contenido en la constitucin poltica. 4.7-La justicia constitucional:

4.8-Separacin Iglesia-Estado: El Estado garantiza la libertad de conciencia de sus gobernados, pero se reserva la superioridad sobre cualquier asociacin religiosa. El liberalismo, por ejemplo, presupone un Estado secular, laico. La democracia

Representacin poltica: el pueblo como conjunto carece de una voluntad que permita adoptar directamente las decisiones polticas del Estado. Es necesario que los gobernantes sean electos por los ciudadanos y conjuntamente formen una voluntad comun sobre la base del cumplimiento compartido de los principios comunistas. La determinacin constitucional para imponer a quienes ocupan los valores definidos en sus especificas atribuciones La democracia directa

Democracia representativa:

La ciudadana: calidad que las normas jurdicas atribuyen a ciertos individuos para ejercer sus derechos polticos, en especial, la facultad de participar en las decisiones poltica que rigen al estado. Partidos polticos de cuadros: surgi en Inglaterra a principios del S. XIX siendo organizaciones correspondientes a la corona. Su idolologa es

conservadora y tradicionalista su organizacin se rige cualitativamente, obtiene sus ingresos de sectores adinerados de la sociedad. Buscan que sus militantes sean personas de vigorosa imagen social, cultural, econmica y poltica. Su membreca es reducida. Funcionan a travs de sedes distribuidas en el territorio nacional y demarcan la zona de influencia de cada sede formando figuras geomtricas semejantes a rectngulos o cuadros. Partidos polticos de masas: la presencia de los partidos de cuadros hizo reaccionar a los trabajadores que observan cmo la aristocracia y, en general, los dueos de los recursos econmicos, ocupaban espacios polticos mejorando su posicin para defender sus intereses, lo obreros percibieron que las autoridades y las leyes no les reconocan derechos. Esta situacin propici que los obreros encontraran estmulos de ideas polticas en sindicatos socialistas, anarquistas y comunistas, que tenan como comn denominador la reivindicacin del proletariado. Fue as que crearon los partidos de masa s con las siguientes caractersticas: A) se componen de trabajadores con conciencia de perteneca a su clase social y por lo mismo, simpatizantes de las transformaciones sbitas que requera la sociedad. B) su idolologa comprendi desde las elementales reivindicaciones obreras hasta el concepto de la lucha de clases, segn fueran sindicalistas, anarquistas o comunistas. C) su membreca se integr sobre la base de un criterio cuantitativo; les importaba ms aglutinar al mayor nmero de personas que la calidad de stas. D) se mantienen de las precarias cuotas que sus miembros pueden aportar, sin embargo, dado el elevado nmero de sus militantes, la totalizacin de los ingresos no dejaba de ser importante. E) en cuanto a la organizacin y funcionamiento, debemos analizar los modelos ms representativos: los partidos socialistas y comunistas. Fines de los partidos polticos: A) promover la participacin del pueblo en la vida democrtica. Los pp deben trabajar permanentemente para que la poblacin ciudadana se interese y participe en los asuntos polticos de la republica. B) contribuir a la representacin nacional, con la base en el imperativo constitucional que define a la nacin como una repblica representativa. C) posibilitar el acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder poltico: justifica la existencia de los pp por que en ellos el ciudadano debe encontrar una va natural para aspirar, asumir cargos pblicos de eleccin ciudadana. Derechos de los partidos polticos: segn los atr. 41, 54.II y 56 de la constitucin , perciben, a) participar en la renovacin de los poderes L Y E de la federacin mediante elecciones libres, autenticas y peridicas. B) participar en las elecciones estatales y municipales. c) beneficiarse, de manera equitativa de aquellos elementos que la ley determina para realizar sus actividades, en especial, la posibilidad de usar en forma permanente los medios de comunicacin social como la radio y la televisin. d) los pp tienen derecho a obtener el financiamiento para sus actividades ordinarias

permanentes y para sus campaas electorales, de acuerdo a: IFE Debe calcular una cantidad total del presupuesto con base en los costos mnimos de campaa, el nmero de diputados y senadores a elegir, el nmero de pp en el congreso de la unin y la duracin de las campaas electorales. el 30% de la cantidad total se debe distribuir por partes iguales entre los pp, y el 70% restante se les asignar en la proposicin que les corresponda teniendo como base el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata anterior. Durante los procesos electorales, los pp deben recibir una cantidad adicional que sea equivalente a la que les correspondi por las actividades ordinarias. Obligaciones de los P P: del mismo art. 41 desprenden las sig.: * elaborar sus programas de acuerdo con los principios e ideas polticas que postulen sin que contravengan las decisiones polticas fundamentales consagradas en la constitucin poltica de Mxico. * afiliar nicamente a los ciudadanos de la Repblica en forma libre e individual *evitar que los ingresos privados que perciban prevalezcan sobre los recursos pblicos a los que tienen derecho conforme a las normas. * cumplir con procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de los recursos con que cuentan. Procedimientos electorales: son el conjunto de actos coordinados establecidos por la norma electoral para regular el acceso a los cargos de eleccin ciudadana, los procedimientos se componen de 6 etapas: registro de ciudadanos, pp, y candidatos: campaa poltica, jornada electoral, escrutinio y clasificacin de las elecciones; contencioso electoral y posesin del cargo. Los sistemas electorales: existen tres sistemas electorales que pueden aplicarse para integrar los rganos colegiados de representacin como congresos, asambleas o parlamentos: el de mayora, el de representacin proporcional y el mixto. Mayora relativa: se exige un mayor nmero de votos que el del resto de los candidatos. Sin considerar el nmero total de votos emitidos. Mayora absoluta: se exigen como requisitos para alcanzar el triunfo que el candidato obtenga ms de la mitad de los votos emitidos. La democracia semi directa: es el sistema que representa el mayor grado de desarrollo poltico que hasta ahora han alcanzado los Estados contemporneos. Este solo puede darse cuando en un Estado operan con eficacia las instituciones de la democracia representativa. Las ideas de democracia: la democracia no puede restringirse a la exigencia de instituciones electorales ni sustentarse de manera exclusiva en los elevados niveles de vida de la poblacin de un Estado. Su concepcin rebasa esas dos posibilidades, de acuerdo con los presupuestos en que se sustentan y las condiciones en que se desenvuelven.

Presidencialismo: La titularidad del ejecutivo es unipersonal, quien la asume, nombra y destituye libremente a sus colaboradores. El presidente es jefe de Estado y de Gobierno. Los miembros del rgano legislativo no pueden ocupar cargos en el gobierno, ni los miembros de ste, en el congreso.