Contenido

1 TEMA 1: PLANES Y POLTICAS DE ACCIN....................................................................................3 1.1 ESTRATEGIA EUROPEA DE DESARROLLO SOSTENIBLE.......................................................................3 1.2 POLTICA EUROPEA SOBRE ENERGA......................................................................................................3 1.3 SEGURIDAD ENERGTICA..........................................................................................................................3 1.4 CONTEXTO DE DESARROLLO DE LA POLTICA ENERGTICA.............................................................4 1.4.1 Nuclear....................................................................................................................................................4 1.4.2 Carbn.....................................................................................................................................................5 1.4.3 Petrleo y gas natural..............................................................................................................................5 1.4.4 Energas renovables................................................................................................................................5 1.4.5 Cambio climtico y emisiones de CO2...................................................................................................5 1.5 MARCOS POLTICOS DE ACCIN..............................................................................................................5 1.5.1 VI Programa de Accin de la C. E. en materia de Medio Ambiente (2001-10).....................................6 1.5.2 Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible..........................................................................................7 1.5.3 VI Programa Marco de Investigacin (2002-2006)................................................................................8 1.5.4 VII Programa Marco de Investigacin (2007-2013)...............................................................................9 1.5.5 Programa Europeo sobre Cambio Climtico (PECC)...........................................................................10 1.5.5.1 Medidas transectoriales del PECC...............................................................................................10 1.5.5.2 Medidas para el sector energtico................................................................................................10 1.6 POLTICAS ENERGTICAS EN ESPAA..................................................................................................11 1.6.1 PER 2005-2010.....................................................................................................................................11 1.6.1.1 Elica............................................................................................................................................12 1.6.1.2 Solar Fotovoltaica.........................................................................................................................13 1.6.1.3 Solar trmica.................................................................................................................................13 1.6.1.4 Solar Termoelctrica....................................................................................................................14 1.6.1.5 Energa Hidroelctrica..................................................................................................................14 1.6.1.6 Biomasa........................................................................................................................................14 1.6.1.7 Biogs...........................................................................................................................................15 1.6.1.8 Biocarburantes..............................................................................................................................15 1.6.2 Plan Estratgico de Ahorro y eficiencia Energtica (E4)......................................................................15 1.6.3 PNA I y PNA II.....................................................................................................................................16 1.6.4 CTE (Cdigo Tcnico de la Edificacin)..............................................................................................17 1.7 ALGUNOS PLANES ENERGTICOS DE CCAA.........................................................................................17 1.8 INVESTIGACIN, DESARROLLO E INNOVACIN EN ESPAA............................................................18 1.8.1 Elica.....................................................................................................................................................18 1.8.2 Solar fotovoltaica..................................................................................................................................19 1.8.3 Solar trmica.........................................................................................................................................19 1.8.4 Solar termoelctrica..............................................................................................................................19 1.8.5 Hidroelctrica........................................................................................................................................19 1.8.6 Biomasa.................................................................................................................................................20 1.8.6.1 Fase de produccin.......................................................................................................................20 1.8.6.2 En la fase de aplicacin energtica...............................................................................................20 1.8.7 Biogs....................................................................................................................................................20 1.8.8 Biocarburantes.......................................................................................................................................20 1.9 BENEFICIOS DEL PER..............................................................................................................................20 1.10 RESUMEN...................................................................................................................................................21 2 TEMA 2: LEGISLACIN Y REGULACIN EN MATERIA DE ENERGA...................................22 2.1 Legislacin en la UE.....................................................................................................................................22 2.2 Directiva 2003/30/CE para la incentivacin del uso de biocombustibles en el transporte..........................23 2.3 Directiva 2003/87/CE sobre comercio de derechos de emisin. .................................................................23 2.4 Directiva 2004/101/CE como modificacin de la 2003/87/CE.....................................................................24 2.5 Directiva 2001/77/CE sobre electricidad de energas renovables...............................................................24 2.6 Legislacin en Espaa...................................................................................................................................25 2.7 Ley 54/1997...................................................................................................................................................26 2.8 R.D. 2818/1998..............................................................................................................................................26 2.9 Aplicacin en Espaa de Directiva 2001/77/CE...........................................................................................26 2.10 R.D. 1866/2004............................................................................................................................................27 2.11 R.D. 436/2004..............................................................................................................................................28

2.12 Ley 1/2005...................................................................................................................................................28 2.13 R.D. 661/2007..............................................................................................................................................28 2.14 Ley 17/2007.................................................................................................................................................29 2.15 RESUMEN...................................................................................................................................................29 3 INSTITUCIONES, ORGANISMOS ENERGTICOS Y SISTEMA ELCTRICO ESPAOL......30 3.1 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS ENERGTICOS..................................................................................30 3.1.1 Parlamento Europeo..............................................................................................................................30 3.1.2 Comisin Europea.................................................................................................................................30 3.1.3 Consejo de la Unin Europea (CUE)....................................................................................................30 3.1.4 Agencia Internacional de la Energa (AIE)...........................................................................................31 3.1.5 Comisin de Integracin Elctrica Regional (CIER)............................................................................31 3.1.6 Unin de la Industria Elctrica (EURELECTRIC)..............................................................................31 3.1.7 Unin de Confederaciones de la Industria y de los Empresarios de Europa (UNICE).........................31 3.1.8 Consejo Europeo de Energas Renovables (EREC)..............................................................................31 3.2 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS ENERGTICOS ESPAOLES...........................................................32 3.2.1 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Secretara General de Energa .......................................................................................................................32 3.2.2 Comunidades Autnomas y Ayuntamientos.........................................................................................32 3.2.3 Comisin Nacional de la Energa (CNE)..............................................................................................32 3.2.4 Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de Energa (IDAE).........................................................32 3.2.5 Red Elctrica de Espaa (REE).............................................................................................................33 3.2.6 Operadora del Mercado Espaol de Electricidad (OMEL)...................................................................33 3.2.7 Asociacin Espaola de la Industria Elctrica (UNESA).....................................................................33 3.2.8 Asociacin de Productores de Energas Renovables (APPA)...............................................................33 3.2.9 Asociacin de la Industria Fotovoltaica (ASIF)....................................................................................34 3.2.10 Asociacin Empresarial Elica (AEE)................................................................................................34 3.2.11 Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas (CIEMAT)....................34 3.3 MERCADO ELCTRICO..............................................................................................................................34 3.3.1 Mercados organizados de electricidad en Espaa.................................................................................35 3.3.1.1 El mercado diario: .......................................................................................................................36 3.3.1.2 El mercado Intradiario..................................................................................................................36 3.3.1.3 Los contratos bilaterales, .............................................................................................................36 3.3.1.4 Mercados de servicios complementarios: ....................................................................................36 3.3.2 Precios y tarifas.....................................................................................................................................36 3.3.3 Dficit tarifario......................................................................................................................................37 3.3.4 Generacin de electricidad....................................................................................................................37 3.3.5 Seguridad en el suministro....................................................................................................................38 3.4 RESUMEN.....................................................................................................................................................38 4 TEMA 4. ELECTRICIDAD......................................................................................................................39 4.1 CONCEPTOS BSICOS...............................................................................................................................39 4.2 DAOS Y EFECTOS DE LA CORRIENTE ELCTRICA...........................................................................39 4.2.1 Daos provocados por la corriente elctrica.........................................................................................39 4.2.2 Efectos de la corriente elctrica sobre el cuerpo humano.....................................................................39 4.2.2.1 Directos.........................................................................................................................................40 4.2.2.2 Indirectos......................................................................................................................................40 4.2.3 Influencia de la intensidad de la corriente............................................................................................40 4.2.4 Influencia de la tensin y resistencia del organismo.............................................................................41 4.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN...........................................................................................41 4.3.1 Medidas informativas............................................................................................................................41 4.3.2 Medidas de proteccin..........................................................................................................................41 4.3.2.1 Proteccin contra contactos elctricos directos............................................................................41 4.3.2.2 Proteccin contra contactos elctricos indirectos.........................................................................42 4.3.3 Eleccin del sistema de proteccin.......................................................................................................44 4.4 LEGISLACIN RELACIONADA..................................................................................................................44

TEMA 1: PLANES Y POLTICAS DE ACCIN 1.1 ESTRATEGIA EUROPEA DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Desarrollo sostenible se refiere al esfuerzo por garantizar que el crecimiento econmico se lleve de tal manera que pueda ser compatible y viable en el futuro sin agotar los recursos o perjudicar a la sociedad. Cumbre de Ro de Janeiro de las Naciones Unidas de 1992 2 objetivos: trasformar las pautas contaminantes de consumo de los pases industrializados y luchar contra la pobreza.

1.2 POLTICA EUROPEA SOBRE ENERGA

El objetivo es estabilizar la concentracin atmosfrica de GEI en un nivel que no provoque variaciones no naturales en el clima de la Tierra. Para ello se debe reducir a largo plazo las emisiones globales en un 70% con respecto a las registradas en 1990. Europa se ha comprometido en virtud de Kyoto a reducir sus emisiones en un 8%. La poltica europea sobre energa se basa en dos pilares fundamentales: seguridad energtica y el Programa Europeo del Cambio Climtico (PECC). Ambos se dirigen a las energas renovables.

1.3 SEGURIDAD ENERGTICA

La Comisin Europea fija las bases de una poltica energtica europea en lo que se conoce como Libro Verde de Seguridad Energtica: o o o o Un cdigo de red energtica europea. Un plan europeo de interconexiones prioritarias. Un regulador europeo de la energa. Nuevas iniciativas que garanticen condiciones de competencia equitativas.

Seguridad de abastecimiento en el mercado interior de la energa garantizando la solidaridad entre los Estados Miembros. Medidas: o o Creacin de un Observatorio Europeo de Suministro de Energa Revisin de la vigente legislacin comunitaria sobre la reservas de petrleo y gas para garantizar su capacidad de respuesta ante posibles interrupciones en el suministro.

Combinacin energtica ms sostenible, eficiente y diversificada. Cada Estado elige el mix energtico, pero aparece la Revisin del sector de la energa de la UE que cubre todos los aspectos de la poltica energtica y analiza las ventajas e inconvenientes de las distintas fuentes de energa. Medidas para evitar el calentamiento del planeta. Plan de accin que define las medidas necesarias para que la UE ahorre el 20% de energa que consumira en 2020, impulsa la energas renovables creando un marco estable para la inversin hacindolas muy competitivas. Propuesto un plan estratgico de tecnologas de la energa. 3

Necesidad de una poltica energtica exterior comn:

o Definir las infraestructuras prioritarias para abordar el tema de la seguridad en el abastecimiento de la UE. o Acordar acciones concretas para garantizar su realizacin.

o Redefinir con los socios de Europa, incluida Rusia, principal suministrador de energa a la UE, un plan que refleje nuestra interdependencia. o Proponer un nuevo mecanismo comunitario que permita reaccionar de forma rpida y coordinada ante situaciones de emergencia en el suministro exterior de energa. Medidas sobre eficiencia Energtica: o o o o o o o Planes de Accin anuales sobre eficiencia energtica. Mejorar la poltica fiscal. Introducir nuevos incentivos financieros. Desarrollar vehculos ms eficientes. Dirigir mejor las ayudas de estado. Informar mejor al ciudadano. Lanzar ciertos mercados.

1.4 CONTEXTO DE DESARROLLO DE LA POLTICA ENERGTICA

SE prev tener en 2030 una dependencia energtica del 70%. Se prev una economa con un consumo intensivo de energa que aumente entre un 1 y un 2% anualmente. Los recursos de la UE son muy limitados y los costes de produccin de esos recursos elevados. (entre 4 y 5 veces superior respecto al coste mundial para el carbn, y entre 2 y 7 veces para el petrleo) La UE es una gran consumidora de energa (entre un 14 y un 15% del consumo total). Esto hace que no se puedan establecer los precios de la energa, dependiendo de otros pases.

1.4.1 Nuclear
La energa nuclear, no puede incrementarse sin un consenso poltico. En Espaa se importa el 100% del uranio utilizado en las centrales. Sin embargo en muchos pases europeos la energa nuclear se vuelve a considerar como una de las alternativas posibles del men energtico pese a su rechazo social. Esto es debido a: Fuerte incremento del consumo energtico Necesidad de asegurar el suministro energtico y de sustituir los combustibles fsiles. En varios pases se estn construyendo nuevas centrales o alargando la vida til de la existentes. 4

Se debe buscar una solucin al problema de los residuos nucleares.

1.4.2 Carbn
El carbn es un recurso abundante en Europa; se producen 325 millones de toneladas equivalentes de carbn lo que representa el 13% del suministro en energa primaria. Es necesario buscar el equilibrio entre los tres objetivos de la poltica energtica europea: seguridad del abastecimiento proteccin del medio ambiente se debe avanzar en desulfuracin, reduccin de gases nitrosos, captura de CO2 competitividad de la economa europea.

1.4.3 Petrleo y gas natural

La Europa comunitaria carece de gas y de petrleo, dos combustibles fsiles que producen emisiones de anhdrido carbnico (CO2). Esta dependencia hace que existan dos problemas. El precio del petrleo o el gas viene marcado por el exterior, y el corte del suministro por parte de otros pases. Para el 2020 se espera una dependencia del crudo del 90%. Son necesarias medidas de sustitucin del combustible.

1.4.4 Energas renovables

Ofrecen un alto potencial que debe ser explotado. Son esenciales para garantizar un futuro sostenible. Hace una dcada la UE comenz a hacer lo necesario para alcanzar la cuota del 12% de energas renovables. A pesar de que desde entonces el consumo de energas renovables se ha aumentado en un 55% (con distintos crecimientos segn las fuentes), parece poco probable que para el 2010 se rebase el 10%. Por lo tanto, la UE debe introducir notables cambios para ofrecer a largo plazo un panorama creble del futuro de las energas renovables, sobre todo con propuestas fiscales, legislativas y financieras incentivadoras.

1.4.5 Cambio climtico y emisiones de CO2

El 94% de las emisiones de CO2 son atribuibles al sector energtico. El transporte, es el sector responsable del 90% del incremento de emisiones previsto para el 2010. El objetivo de la UE es el de reducir en un 8% las emisiones de GEI como medida contra el cambio climtico. En los prximos 20 aos, muchas de las centrales ms contaminantes se pondrn fuera de servicio. La sustitucin de las 30 centrales ms contaminantes por centrales de gas, podra llegar a reducir las emisiones en un 47,8% para el 2030. Reemplazar las viejas centrales por otras ms modernas pero a carbn, reducira las emisiones en un 13,5% y si se reemplazasen por otras que operaran con fuentes de energa renovables, el resultado sera una reduccin de hasta el 73,4% en las emisiones de CO2.

1.5 MARCOS POLTICOS DE ACCIN

Los objetivos son: Crecimiento econmico menos intenso en contenido de carbono. 5

 energa.

Reducir las emisiones de GEI y minimizar los efectos del cambio climtico. Incrementar la produccin autctona y con menos impacto medioambiental de

En cuanto al desarrollo de las energas renovables: Incrementar la penetracin en el mercado de las energas renovables. Transferir tecnologas renovables al mercado mundial.

En materia de EE (eficiencia energtica): Reducir la intensidad energtica.

Incrementar la eficiencia energtica en usos finales (industria, servicios y transportes). Mejorar la EE en origen (equipos electrodomsticos, etc.).

Como respuesta a tales desafos, desde 1973, una serie de planes de accin en materia de medio ambiente muy completos han dirigido la accin poltica europea. Tambin existen planes a nivel nacional en cada Estado miembro. A nivel europeo los ms importantes son:

1.5.1 VI Programa de Accin de la C. E. en materia de Medio Ambiente (200110)

En 2001, la UE lanz su sexto plan de accin en materia de medio ambiente en el que se distinguieron diversas reas en las que es de especial importancia continuar con la accin emprendida: o o o Proteccin de la naturaleza y biodiversidad; contaminacin atmosfrica. Salud y calidad de vida. Gestin de recursos naturales y residuos;

fomentar la utilizacin de nuevas tecnologas. trasladar la carga fiscal a la utilizacin de recursos naturales. Bsqueda de mercados para los residuos.

Proteccin de suelos (problemas de erosin y la contaminacin del suelo as como el acondicionamiento del terreno). residuos. Medio ambiente urbano: con la planificacin urbana y la correcta gestin de

Uso sostenible de los pesticidas: progresiva eliminacin del uso de los ms peligrosos y control del resto en todos los pases. Medio ambiente martimo: controlar la amenaza del desarrollo excesivo, la sobrecapacidad pesquera y la contaminacin.

 Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero hasta un nivel que no provoque cambios artificiales del clima de la Tierra. Los esfuerzos de la Comunidad por dar respuesta a los retos que plantea el cambio climtico sern de distintos tipos: Integrar los objetivos del cambio climtico en las polticas comunitarias, especialmente en las de energa y transporte o o o Reducir las emisiones de GEI:

Mejora de eficiencia energtica Utilizar mejor las energas renovables Fomentar los acuerdos con la industria y ahorrar energa. Desarrollar un comercio de derechos de emisin a escala europea. Mejorar la investigacin en el mbito del cambio climtico. Mejorar la informacin facilitada al ciudadano en materia de cambio climtico.

Examinar las subvenciones energticas y su compatibilidad con los desafos que plantea el cambio climtico. Preparar a la sociedad para el impacto del cambio climtico.

Como vemos, el Programa de Accin no se centra tan slo en la iniciativa legislativa. Los acuerdos voluntarios con la industria en materia de proteccin del medio ambiente, pueden resultar por ejemplo, ms eficientes que una legislacin impuesta. Por ello, el recurso a estos Programas Marco con objetivos realistas mediante difusin de las mejores prcticas, ser uno de los instrumentos polticos del futuro para mejorar la calidad del medio ambiente.

1.5.2 Estrategia Europea de Desarrollo Sostenible

Promueve: Eliminacin progresiva de subvenciones a la produccin y consumo de combustibles fsiles para el 2010. o o Medidas indirectas para contribuir al desarrollo de fuentes de energa alternativas. Conveniencia de crear reservas de carbn y mantener un nivel mnimo de produccin subvencionada por razones de seguridad del suministro.

Un nuevo mercado para la fiscalidad de la energa: internalizacin total de los costes externos. Mercado de derechos de emisin de CO2

El fomento de energas alternativas; los biocombustibles debera representar al menos un 7% del consumo de combustibles de coches y camiones en el ao 2010 y al menos un 20% en el 2020. 7

Medidas favorables para fomentar la eficacia energtica

1.5.3 VI Programa Marco de Investigacin (2002-2006)

La investigacin y el desarrollo son pilares fundamentales de las grandes potencias. Con ella en la UE se pretende: Optimizar los esfuerzos de los pases miembros. Evitar redundancias. Coordinar polticas nacionales y desarrollar polticas comunitarias. Cohesionar la economa y la sociedad.

Mejorar la competitividad de la industria europea y con ella la calidad de vida, el desarrollo sostenible y el nivel de empleo. En estos programas de I+D colaboran normalmente, empresas, centros de investigacin o de innovacin y tecnologa, universidades, usuarios, pases y administraciones. Las ventajas de participar se resumen en: Compartir riesgos. Renovacin tecnolgica. Acceso a la informacin. Colaboracin internacional. Imagen. Apertura de nuevos mercados. Ayudas financieras

Se pretende contribuir a la creacin del ERA (Espacio de Investigacin) y de la Innovacin, teniendo en cuenta todas y cada una de las iniciativas de la Comisin y decisiones de los Consejos Europeos en diversas materias entre las que destacan: El crecimiento econmico y el desarrollo sostenible. La dimensin del medio ambiente. Los esfuerzos de las nuevas tecnologas.

En este sentido, los esfuerzos se concentran en lograr sistemas energticos sostenibles; a corto y medio plazo, energas limpias, ahorro y eficiencia energtica y a medio y largo plazo, nuevas tecnologas de energas renovables con un significado potencial energtico en el futuro, eliminacin del CO2 procedente de las instalaciones que consumen combustibles fsiles de manera ms limpia. As mismo se proponen sistemas de observacin y seguimiento de emisiones, estudio de los sumideros etc.

1.5.4 VII Programa Marco de Investigacin (2007-2013)

El VI Programa Marco (PM) ha contribuido satisfactoriamente al desarrollo de una base de conocimiento europea, corrigiendo algunas de las deficiencias de la Investigacin y Desarrollo (I+D) europea y reduciendo la distancia existente entre investigacin e innovacin. En la actualidad, el VII Programa Marco de I+D est articulado en torno a cuatro programas especficos: Cooperacin, Ideas, Personas y Capacidades. Todo el programa est enfocado hacia la excelencia, dado su papel tan importante en relacin con el desarrollo de la competitividad global europea. Se ha creado adems, un Consejo Europeo de Investigacin cuyos componentes han sido elegidos por los cientficos. Las prioridades de este programa son: Hidrgeno y combustibles. Produccin de combustible a partir de fuentes renovables. Generacin de electricidad a partir de fuentes renovables.

Tecnologas de captura y almacenamiento de CO2 para la generacin de electricidad con emisiones prximas a cero. Ahorro de energa y rendimiento energtico. Fuentes de energa renovables para la calefaccin y la refrigeracin. Redes de energa inteligentes Tecnologas limpias del carbn Conocimientos destinados a la elaboracin de la poltica energtica.

En lo que al impacto de la I+D comunitaria se refiere, los proyectos financiados han tenido una aceptacin muy positiva y han servido como base para establecer las bases de la legislacin comunitaria. En el desarrollo de la elica, la I+D ha logrado aumentar en un factor de 100 la produccin de los ltimos 15 aos (50 kW, 5 MW) En Solar Fotovoltaica, ha aumentado a la capacidad hasta por diez en la ltima dcada; de 100 MW por ao a 1100 MW. Reducindose los costes a la mitad. La eficiencia energtica en edificios tambin ha aumentado. Las soluciones inteligentes han logrado aunar bajos consumos con niveles de confort ms elevados. As que podemos concluir que tanto la poltica energtica como los planes de I+D se sitan en primera lnea en la UE con nuevos objetivos y legislaciones y oportunidades importantes para los centros de investigacin e Industria.

1.5.5 Programa Europeo sobre Cambio Climtico (PECC)

El objetivo de este programa (2001) es definir y preparar, junto con las partes interesadas de los Estados Miembros, las empresas, las ONG, polticas y medidas comunes y coordinadas a escala comunitaria. Basndose en los criterios de coste/eficacia, potencial de reduccin de emisiones, calendario y aceptacin poltica, los expertos cuantificaron 40 medidas posibles. En la Conferencia sobre el PECC se destacaron los campos ms importantes de cooperacin: biocombustibles, generacin combinada de calor y electricidad, eficiencia energtica de edificios, energas renovables y la aplicacin de la Directiva sobre la Prevencin y el Control de la Contaminacin as como el Comercio de los Derechos de Emisin. El PECC tambin ha confirmado la necesidad de investigacin, desarrollo e innovacin constante sobre el cambio climtico. Desde luego son parmetros esenciales para definir las tecnologas futuras en el campo de la energa. Otra prioridad de la Comisin es acercar ms a los investigadores a la elaboracin de polticas a fin de aportar un apoyo cientfico solvente.

1.5.5.1 Medidas transectoriales del PECC

IPPC (Directiva sobre la Prevencin y el Control de la Contaminacin) Pretende que las empresas exportadoras y las autoridades determinen las medidas que mejores resultados den para el medio ambiente, centrndose en la prevencin favoreciendo las medidas en fases iniciales ms que el control de la contaminacin de final de procesos. Es decir, establece la obligacin de evitar toda forma de contaminacin y de utilizar la energa de forma eficiente. Propuesta de revisin del mecanismo vigente de seguimiento de emisiones en la UE para ajustarse a las exigencias de notificacin por parte de los Estados miembros contempladas en el Acuerdo de Marrakech. Adems se propone otra Directiva para enlazar el comercio de emisiones con los proyectos de implantacin conjunta y del mecanismo de desarrollo limpio.

1.5.5.2 Medidas para el sector energtico

En este sentido, se trata tanto la energa domstica como la industrial. El Libro Verde, sirve de marco para todas las acciones relacionadas con la energa. Existen dos Directivas propuestas: una relativa a la promocin de electricidad a travs de fuentes renovables y otra sobre el rendimiento energtico de los edificios que supone el 40% del consumo comunitario. As mismo otras directivas importantes son: Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un Rgimen para el Comercio de Derechos de Emisin de GEI. Directiva sobre el Fomento de la Generacin Combinada de calor y electricidad (cogeneracin). Se pretende fomentar la cogeneracin del 9% en 1994 al 18% en 2010. La Directiva prevista debe aportar una definicin de la calidad de la cogeneracin para incentivar slo los sistemas de cogeneracin eficientes. Propuesta de la Directiva sobre la Gestin de la Demanda de Energa.

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En cuanto al sector del transporte, las emisiones de GEI est previsto que aumenten en un 50% entre 1990 y 2010. Slo el transporte por carretera supone el 84% de las emisiones de CO2. Se deben aplicar medidas para frenar el crecimiento del transporte por carretera: Impulsar el ferrocarril Fomentar el transporte martimo principalmente Fomentar el uso de biocombustibles en el transporte

Ya se ha destacado las actuaciones ms importantes que contempla el PECC. An as, los efectos de stas medidas en cuanto a la reduccin de emisiones parecen insuficientes para alcanzar el objetivo de Kyoto. Por ello es fundamental, estudiar otras medidas evaluando su impacto econmico y medioambiental que perfilarn las nuevas polticas y medidas a implantar. En prximas etapas del PECC, se emprendern tales medidas como: Iniciativa sobre el fomento de la produccin de calor a partir de energas renovables. Gestin y auditorias energticas. Marco de medidas fiscales. Nuevas polticas forestales y de gestin de bosques

1.6 POLTICAS ENERGTICAS EN ESPAA

1.6.1 PER 2005-2010

El Plan de Energas Renovables constituye la revisin del Plan de Fomento de las Energas Renovables en Espaa 2000-2010 hasta el momento vigente. Con l se pretende lograr el compromiso de cubrir con fuentes renovables al menos el 12% del consumo total de energa en 2010. A partir

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de2008 se comenzar la preparacin de otro Plan de Energas Renovables para el perodo 2011-2020 y que ser aprobado en el ao 2010. Se ha revisado el Plan de Fomento de las Energas Renovables por un aumento superior al previsto en el consumo de energa primaria y la intensidad energtica. Tambin se han aadido otros dos objetivos indicativos: uno hace referencia al consumo de biocarburantes y otro a la generacin de electricidad con fuentes renovables. Respecto al primero, la directiva 2003/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, del 8 de Mayo de 2003 establece unos objetivos del 2% a finales de 2005 y el 5,75% a finales del 2010, de la gasolina y gasleo comercializados con fines de transporte. Respecto al segundo, la Directiva 2001/77/CE establece que la electricidad generada con fuentes de energa renovables alcance en el 2010 el 29,4% del consumo nacional bruto de electricidad. Adems deben considerarse las ventajas de las energas renovables sobre todo por los compromisos medioambientales y el Plan Nacional de Asignacin de Derechos de Emisin (PNA). La demanda elctrica en 2011 podr ser de hasta un 48,7% superior a la del ao 2000 lo que implicara enormes incrementos de las emisiones. Desde la aprobacin del Plan de Fomento hasta finales de 2004, el consumo global de energas renovables aument significativamente en Espaa en dos millones setecientos mil tep (toneladas equivalentes de petrleo) anuales, pero no es suficiente. As hasta el 2004, tan slo se haba cumplido con el 28,4% del objetivo global de incremento. En el PER se impulsan las renovables y se habla de tres escenarios posibles de evolucin: la actual, que es insuficiente para alcanzar los compromisos; La Probable, que supone un importante incremento de la contribucin global respecto al escenario anterior; y la optimista que podemos decir ya potencialmente inalcanzable. El PER utiliza como ao de referencia el 2004. Un ao caracterizado por la baja disponibilidad de recursos hdricos y una aportacin de las energas renovables sobre el consumo total de energa primaria de un 6,9%. Por sectores desde luego la elica es la que presentaba mayor grado de desarrollo junto con los biocarburantes y el biogs. La minihidrulica encontraba barreras de tipo administrativo y las reas solares se desarrollaban muy por debajo de lo que se necesitaba. Atendiendo a este contexto energtico y a las posibilidades de desarrollo de cada rea y con el objetivo en mente del 12% del consumo total en 2010 se redefinieron los objetivos en el PER.

1.6.1.1 Elica
La energa elica es la fuente que mayor desarrollo est viviendo. En los ltimos tres aos ha experimentado un crecimiento medio de la potencia superior a los 1600 MW anuales. Pero con este ritmo de crecimiento no se alcanzar el objetivo. Segn la Asociacin Empresarial Elica (AEE) hace falta mayor agilidad en los trmites administrativos y especialmente en el acceso a redes. Necesitaramos del orden de 2000 MW al ao. En cualquier caso, algunos de los factores que justifican el xito de la elica son: Existencia de importante recurso elico. Normativa favorable. 12

Sector industrial maduro. Existencia de tecnologa y capacidad de fabricacin en Espaa.

Planificaciones de los gobiernos autonmicos que soportan los objetivos propuestos en el plan. Segn los ltimos estudios, de Septiembre de 2007, realizados por el IDAE y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, habra una potencia instalada a fecha Septiembre de 2007, de unos 12.000 MW. De hecho, en 2007 y por primera vez, la aportacin de la elica (10%) en la demanda anual ha sido superior a la aportada por la hidrulica (9%). Con relacin a las instalaciones elicas ubicadas en el mar, todava no hay ninguna en nuestro pas. En la actualidad existen diversos proyectos elicos marinos en una fase de diseo e ingeniera bsica en las costas de Cdiz, Huelva, Castelln y el Delta del Ebro.

1.6.1.2 Solar Fotovoltaica

Hasta no hace mucho, el desarrollo de esta energa estaba muy por debajo del objetivo fijado, sin embargo actualmente podemos confirmar que se lograr la potencia instalada comprometida en el PER antes del 2010. En el desarrollo de la solar fotovoltaica se ha encontrado como principal barrera la de carcter econmico. Desde luego, en cuanto al recurso solar, Espaa cuenta con una privilegiada situacin geogrfica que permite que el desarrollo de esta tecnologa sea muy favorable. Durante estos ltimos aos, ha sido evidente el inters por los promotores y desde luego la posicin nacional en cuanto a tecnologa y capacidad de fabricacin han situado a Espaa, en el mejor nivel internacional de energa solar fotovoltaica. Segn los ltimos datos ofrecidos por el ASIF, en Diciembre de 2007 se haban alcanzado los 371 MW de potencia y se prevea algo ms del doble del objetivo inicial (400MW) para el 2008. En Marzo de 2008, se cree que antes de Septiembre se alcanzarn los 1200MW, el triple del objetivo:

1.6.1.3 Solar trmica

Durante los ltimos aos, la energa solar trmica ha venido registrando un crecimiento muy bajo en comparacin con sus objetivos. Sin embargo, la aprobacin del Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE) puede impulsar de forma importante su desarrollo. El PER establece como objetivo 4.200.000 metros cuadrados de superficie instalada. Por ello, las Comunidades Autnomas han elaborado planes especficos. Y la realidad hasta el momento es que el mercado crece anualmente un 15%, lejos del 38% esperado. Se cree que el boom del CTE llegue pronto porque aunque entr en vigor en Septiembre de 2007, todava hay muchos proyectos visados antes de su implantacin.

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1.6.1.4 Solar Termoelctrica

Se trata de una tecnologa que en Espaa cuenta con unas inmejorables condiciones de partida. Adems de tener buena calidad de recurso (el Sol) es ms que destacable la trayectoria tecnolgica que se ha realizado mediante proyectos de investigacin y desarrollo. Existen perspectivas de sobra e iniciativas para lograr el objetivo propuesto por el PER de los 500 MW. Si el desarrollo industrial se produce (obligatoriamente si se logran objetivos), Espaa se convertir en lder indiscutible de esta tecnologa adems de en el campo de la investigacin. Debido a su poca modulatividad, se trata de una tecnologa que slo tiene sentido para grandes centrales conectadas a red elctrica, tpicamente entre 5 y 50 MW. Por ello, slo las grandes compaas del sector (Iberdrola, Abengoa, ACS, Acciona, Endesa, Unin Fenosa) compiten por la instalacin de centrales termoelctricas, que no estn por tanto al alcance de las PYMES (Pequeas y Medianas Empresas).

1.6.1.5 Energa Hidroelctrica

Este tipo de energa tradicionalmente constituye una de las fuentes principales de electricidad. Se trata de una tecnologa madura y consolidada. Su evolucin ha sido creciente, sin embargo las barreras administrativas hacen que la generacin de electricidad avance ms despacio de lo esperado. Desde luego, los objetivos del PER, se basan en la existencia de potencial hidroelctrico, en el sector industrial y tcnico muy maduro y en la capacidad de fabricacin nacional de la tecnologa necesaria. Todo ello sin olvidar, el favorable rgimen econmico de esta forma de energa. Los objetivos del PER son de un incremento de potencia de 450 MW para Minihidrulica (<10MW) y de 360 MW para Hidrulica (10-50 MW)

1.6.1.6 Biomasa
Esta rea es difcil de abordar desde una sola perspectiva dada la variedad de materiales que se pueden emplear como combustibles y los posibles usos energticos de los mismos. El PER divide la biomasa entre las aplicaciones destinadas a la generacin de electricidad y las destinadas a usos trmicos. Los usos trmicos, no resultan nada nuevos, dado que quemar lea por ejemplo ha sido algo habitual en nuestro pas. Sin embargo, la generacin elctrica es relativamente nueva. Para las aplicaciones elctricas de la biomasa, el objetivo es de 1695 MW y su desarrollo previsible se sustenta en la puesta en marcha de programas de co-combustin de biomasa junto con carbn. El Plan de Fomento en un principio fij el objetivo en 1895 MW para 2010 pero no era realista. Y en lo que se refiere a los usos trmicos de la biomasa, el objetivo aspira a los 582,5 ktep tratando de mejorar el suministro de los residuos o la materia prima.

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1.6.1.7 Biogs
El aprovechamiento energtico del biogs tiene su origen en los residuos biodegradables, esto es, residuos ganaderos, los lodos de las depuradoras de aguas residuales, efluentes industriales y residuos slidos urbanos. Los objetivos fijados por el Plan de Fomento eran modestos y durante los ltimos aos, su crecimiento ha sido ms relevante. El objetivo propuesto por el PER supone un incremento para el periodo fijado de 94 MW.

1.6.1.8 Biocarburantes
Fundamental ha sido la aprobacin de la Directiva 2003/30, transpuesta ya a la legislacin nacional y que recoge el objetivo de cubrir en 2010 5,75% del mercado de los combustibles. Ello ha exigido la definicin de objetivos ms ambiciosos en el PER, elevando la cifra esperada a 2,2 millones de tep frente a los 500.000 tep fijados con anterioridad por el Plan de Fomento. En la actualidad, existe una importante relacin de proyectos en estado de ejecucin o de estudio.

1.6.2 Plan Estratgico de Ahorro y eficiencia Energtica (E4)

La Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa (E4) 2004-2012, fue aprobado el 28 de noviembre de 2003 y define los potenciales de ahorro y las medias a desarrollar para lograr reducir la intensidad energtica y as acercarnos a los compromisos internacionales con respecto al medio ambiente adquiridos. Se elabor un Plan de Accin para el periodo 2005-2007 para tratar de resolver la indefinicin de la Estrategia, concretando actuaciones que deben iniciarse en el corto y largo plazo en cada sector, detallando plazos, recursos etc. y tambin los impactos globales de tales actuaciones. En la actualidad existe un nuevo Plan de Accin 2008-2012 que recoge la experiencia y la estrategia de los tres aos anteriores de gestin. Se centra en los sectores de transporte y edificacin de forma especial. Adems se ha aadido un esfuerzo especial, econmico y normativo para impulsar ms si cabe el cumplimiento de Kyoto y por ello a este Plan de Accin de la E4 se le conoce como Plan de Accin de E4 Plus (PAE4+). La UE tiene polticas en esa misma lnea. As la Directiva 2006/32/CE define un marco de esfuerzo con el que se pretende el ahorro energtico de un 9% en el ao 2016. Tras el periodo 2005-2007 es relevante, que por primera vez en Espaa desde 1986 el consumo total y la intensidad energtica haya descendido. Esto hace pensar que el Plan de Accin 2005-2007 ha surtido verdaderamente efecto y que trabajar en esa lnea es positivo. Y todo ello en un escenario con tasas de crecimiento del PIB por encima del 3% para los que pensaban que las medidas podran traer consigo consecuencias econmicas importantes. Y es que en este marco de referencia se ha avanzado positivamente, prueba de ello son: El nmero de medidas activadas ha crecido y los retos cada vez son ms globales que autonmicos. 15

 Los recursos econmicos pblicos totalizaron 540,5 Millones de euros lo que ha permitido 1.250.000 de actuaciones en el Plan Renove de electrodomsticos y ms de 35.000 en el transporte. En trminos energticos se prev un ahorro de energa primaria de 3.500 ktep al ao. Adems, la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edificacin en septiembre de 2007, permite ser optimista y pensar que el ahorro an ser mayor. Los objetivos del Plan de Accin 2005-2007 se establecan sectorialmente Llama la atencin el mayor potencial de ahorro pretendido en los sectores de transporte (42%) seguido del Sector de Industria y Edificacin. En las medidas para el transporte se ha previsto ahorrar 5.277 ktep entre 2005 y 2007 con su correspondiente ahorro en emisiones de CO2. Respecto al Sector Edificacin se plantean medidas como las que siguen: Auditorias energticas en edificios pblicos y edificios del sector terciario.

Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin interior en los edificios existentes. Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas de los edificios pblicos y edificios del sector terciario. Existen ya, en el Cdigo Tcnico de la Edificacin unas exigencias mnimas de eficiencia energtica; concretamente en el documento HE3. El nuevo Plan de Accin 2008-2012, recoge los nuevos objetivos sectoriales para ese sector en la tabla 5.35 y seala de l que los ahorros en energa primaria acumulados hacen un total de 7.933 ktep y provienen de: Los inducidos por el PAE4 2005-2007 que aportan un efecto del 40,8% al resultado final. Los que se proponen como consecuencia de este nuevo Plan de Accin y que implican un 59,2%; (47,8% E4 y el resto esfuerzo adicional) El PAE4+ propone medidas concretas que tocan los siete sectores ms importantes (Transporte, Industria y usos diversos como la edificacin, equipamiento domstico y ofimtica, agricultura y pesca y Servicios pblicos). Los beneficios de este Plan, se traducen en ahorros energticos y reduccin de emisiones directamente e indirectamente ventajas como la sostenibilidad, el empleo o la competitividad.

1.6.3 PNA I y PNA II

El Plan Nacional de Asignacin I (PNA I) es el que corresponde al periodo 2005-2007. El PNA II, responde al periodo 2008-2012 de derechos de emisin y fue aprobado en Julio de 2007 conforme a los requisitos de la UE y con el objetivo de cumplir el Protocolo de Kyoto. En el PNA II, se solicita un 0,28% de recorte de derechos de emisin sobre el total.

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Respecto a los mecanismos de flexibilidad, el porcentaje de crditos de carbono se reduce al 42% para el sector de produccin de electricidad y al 7,9% para el resto de sectores. En cuanto a la asignacin de los derechos por sectores, se parte de la intensidad de las emisiones por unidad de productos en 2005 bsicamente. En el sector elctrico, se toma como referencia el factor de emisin de la mejor tecnologa disponible de cada sistema de generacin corregida con un factor de ajuste. As el PNA II contempla una reduccin importante de derechos de emisin a las grandes elctricas y Gas Natural. El objetivo de este Plan es que las emisiones globales de gases de efecto invernadero en Espaa no superen en ms de un 37% las del ao base en el periodo 2008-2012.

1.6.4 CTE (Cdigo Tcnico de la Edificacin)

En el 2000 entr en vigor la Ley 38/1999 de Ordenacin de la Edificacin (LOE) cuyo objeto era regular en sus aspectos principales el proceso de la edificacin, estableciendo las obligaciones y responsabilidades de todos los agentes que intervienen as como garantizar el correcto desarrollo del mismo asegurando calidad al obligar al cumplimiento de los requisitos bsicos de los edificios: Relativos a la funcionalidad: utilizacin y acceso a los servicios de telecomunicacin, de informacin y audiovisual. Relativos a la seguridad, estructural en caso de incendio y de utilizacin.

Relativos a la habitabilidad, higiene, salud y proteccin del medio ambiente, contra el ruido, el ahorro de energa, aislamiento trmico fundamentalmente. Adems, en su disposicin final, la LOE autoriza a la aprobacin de un Cdigo Tcnico de la Edificacin que establezca una serie de exigencias en relacin con los requisitos bsicos de seguridad y habitabilidad. Para fomentar la innovacin y el desarrollo tecnolgico, el CTE acoge los Cdigos basados en prestaciones u objetivos, que le har una reglamentacin fundamentada en configuraciones de un entorno ms flexible, de rpida actualizacin y basado en la experiencia. As, el CTE es el Marco Normativo que fija las exigencias bsicas de calidad de los edificios e instalaciones. El CTE tiene dos partes: en la primera se establecen las disposiciones generales, las condiciones tcnicas y administrativas que se deben cumplir en la edificacin adems de las Exigencias Bsicas que desarrollan los Requisitos Bsicos. Para los casos de ahorro de energa por un lado, y para la higiene salud y proteccin del medio ambiente, los requisitos son 5 respectivamente. La segunda parte del Cdigo, la conforman los Documentos Bsicos de carcter reglamentario y una serie de mtodos y soluciones para asegurar a los proyectistas el cumplimiento de las exigencias.

1.7 ALGUNOS PLANES ENERGTICOS DE CCAA

Plan Energtico de Andaluca (PLEAN) (Agencia Andaluza de la Energa (AAE)) o o o Objetivo: Un milln de metros cuadrados (fotovoltaica) en 2010. 6.820 proyectos de instalacin de paneles tanto trmicos como fotovoltaicos Biomasa. Orden de incentivos para el desarrollo energtico sostenible de Andaluca en Agosto de 2005. 17

Ley de Fomento de las energas renovables y del ahorro y la eficiencia energtica.

Castilla La Mancha: o o o Plan Estratgico para el Desarrollo Energtico de Castilla La Mancha (PERCAM) 40% de la electricidad es generada por energas renovables. Subvenciones a proyectos de energa solar trmica, biomasa, fotovoltaica aislada, fotovoltaica de bombeo, elica aislada y micro hidrulica. Adems, aprovechamiento de energa solar trmica de baja temperatura, biomasa trmica domstica y fotovoltaica aislada.

Plan Energtico de Canarias (PECAN), o o o Reduccin de consumo de energa en un 25% en trminos constantes en el ao 2015 respecto a los valores del 2004. Aumento del 20% de eficiencia en el uso de la energa en el sector terciario y residencial. 30% de generacin elctrica a partir de energas renovables

1.8 INVESTIGACIN, DESARROLLO E INNOVACIN EN ESPAA

1.8.1 Elica
Espaa tiene una potencia elica instalada elevada y una elevada cuota de mercado. Se debe mantener el liderazgo tecnolgico, promover un tejido industrial competitivo y avanzar en la dimensin internacional. Las lneas de innovacin tecnolgica son principalmente: Sistemas avanzados de control de la calidad de energa cedida a la red y repotenciacin. Desarrollo de aerogeneradores de nueva generacin: o o o o o tecnologa de paso y velocidad variable. Mayor potencia Nuevos materiales (<peso) Posibilidad de aerogeneradores multipolares. (mejora de rendimiento con recurso moderado) Mayor estabilidad y soporte de fallos

Adaptacin y desarrollo de aerogeneradores para su funcionamiento en el mar. o o o mayor tamao y potencia unitaria, mejora de cimentacin o el anclaje mejoras en la estructura y equipamientos (humedad, salinidad, oleaje, baja accesibilidad)

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1.8.2 Solar fotovoltaica

Las lneas fundamentales de investigacin y desarrollo son: Clulas de tercera generacin. Clulas industriales de alta eficiencia. Clulas cristalinas en lmina delgada. Clulas serigrficas. Clulas de arseniuro de galio. Mejora en fabricacin de silicio de grado solar y crecimiento del mismo. Desarrollo de mdulos de concentracin (mucho menos material) Integracin arquitectnica

1.8.3 Solar trmica

Respecto al rea de solar trmica, se proponen tres lneas de investigacin: Desarrollo de nuevos captadores solares, de bajo coste. Mejoras en proceso de fabricacin, (incremento ndice de calidad.) Refrigeracin solar Estudiar aplicacin en desalinizacin o en otras aplicaciones industriales de calor.

1.8.4 Solar termoelctrica

Las principales lneas de investigacin son: Mejora de rendimiento.(colector cilindro parablico) Tratar de eliminar la necesidad de la transferencia de calor intermedia Concentradores.

1.8.5 Hidroelctrica
Es una tecnologa muy madura: estandarizacin de equipos. Mejores materiales. sistemas de control (mayor rendimiento) micro turbinas sumergibles (pequeos saltos)

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1.8.6 Biomasa
Las lneas principales afectan a tanto a la fase de produccin como a la fase de aplicacin energtica.

1.8.6.1 Fase de produccin

mejor caracterizacin de la biomasa desarrollo de programas de cultivos energticos Mejora de maquinaria o sistemas de recogida

1.8.6.2

En la fase de aplicacin energtica

Sistemas eficientes de gasificacin Limpieza de gases adaptacin de turbinas y motores de gas a la combustin del gas que procede de la gasificacin de la biomasa.

1.8.7 Biogs
Mejora del rendimiento de los motores. Desarrollo de sistemas de inyeccin del biogs en la red de gas natural. Mejora de la eficiencia en los procesos.

1.8.8 Biocarburantes
Desarrollo de tecnologas para el tratamiento de la materia prima. Elegir las variedades vegetales que mejoren la produccin del biocarburante. (mejor calidad, peor coste)

1.9 BENEFICIOS DEL PER

El crecimiento sustancial de las energas renovables propuesta por el PER, junto con la mejora de la eficiencia energtica, son los elementos protagonistas y esenciales de la poltica energtica espaola, con vistas a asegurar un desarrollo sostenible en todos los mbitos: social, ambiental y econmico. Fuentes limpias, abundantes y autctonas Reduccin de dependencia de exterior de casi un 80%. Favorecen el desarrollo tecnolgico Crean empleo. Ahorro de unas 77 millones de toneladas de CO2 en el periodo 2005-2010. 20

1.10 RESUMEN
Leer resumen libro.

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TEMA 2: LEGISLACIN Y REGULACIN EN MATERIA DE ENERGA

Para poder alcanzar e impulsar los objetivos establecidos en materia de energa, adems de los marcos polticos de accin de los que hemos hablado tanto en Europa y en Espaa, son necesarios una serie de instrumentos que permitan adaptar y fortalecer las acciones en las reas tanto legislativa como financiera. Recordamos que las iniciativas principales de la Comisin son: La promocin de electricidad de fuentes renovables; incrementar hasta el 22% la cuota de electricidad generada a partir de energas renovables para el 2010 frente al 14% registrado en el ao 2000. Los biocombustibles, incrementando hasta el 5,75% la cuota de biocarburantes en el gasleo y la gasolina utilizados para el transporte para 2010, frente al 0,6% registrado en el ao 2002. La eficiencia energtica en los edificios. La cogeneracin.

De hecho, en la ltima comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo el 10 de Enero de 2007, se estableca con respecto a las Energas Renovables en la UE (2005-2020) los objetivos de biocombustibles y generacin elctrica renovable para los distintos aos: Biocombustibles
2005 2010 2020 1% 5,75% 10%

Electrogeneracin renovable (no hidrulica)

2005 2010 2020 7% 10% 20%

Con estos objetivos se pretenda obtener una reduccin de 700 Millones de toneladas anuales de CO2 en el 2020 y una reduccin anual de 250 millones de toneladas en combustibles fsiles, con su consiguiente ahorro econmico y de importaciones.

2.1 Legislacin en la UE
La legislacin europea fundamental en materia de energa, en la produccin de electricidad en plantas de energas renovables y en general de las centrales elctricas ms relevantes, se enumeran a continuacin: Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 1996 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. Resolucin del Consejo de 18 de Diciembre de 1997 relativa a una estrategia comunitaria para el fomento de la produccin combinada de electricidad y calor.

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Libro Blanco de la Comisin Europea para una Estrategia y un Plan de Accin Comunitarios: Energa para el Futuro: Fuentes de Energa Renovables- COM (97) 599, 26 de Noviembre de 1997. Directiva 2000-600-CE del Parlamento europeo y del consejo de 23 de Octubre de 2000 por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas. Directiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de Septiembre de 2001, sobre la promocin de la electricidad producida a partir de fuentes de energa renovable en el Mercado interno de la electricidad. Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el rgimen comunitario de imposicin de los productos energticos y de la electricidad Directiva 2003/30/CE para la incentivacin del uso de biocombustibles en el transporte. Directiva 2004/101/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de octubre de 2004, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE, por la que se establece un rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la Comunidad con respecto a los mecanismos de proyectos del Protocolo de Kyoto. Reglamento 2237/2003- Reglamento Europeo de Cultivos Energticos. Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al fomento de la cogeneracin sobre la base de la demanda de calor til en el mercado interior de la energa y por la que se modifica la directiva 92/42/CEE. Libro Verde: Comunicacin de la Comisin al Consejo y Parlamento Europeo. Estrategia Europea para una energa sostenible, competitiva y duradera.2006. Directiva 2006 /32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de Abril de 2006, sobre la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos y por la que se deroga la Directiva 93/76/CEE del Consejo.

2.2 Directiva 2003/30/CE para la incentivacin del uso de biocombustibles en el transporte.

Establece mnimos (2005 2%, 2010 5,75%) de ventas para gasolina y disel. Esta Directiva ha sido integrada dentro de la Directiva sobre impuestos energticos. Permite a los Estados miembros, reducir impuestos sobre los biocombustibles bajo un estricto control fiscal si ciertos criterios se cumplen. A pesar de ello, en 2007 no se ha logrado llegar al 1%. Adems, no son competitivos por si solos, requiriendo unos incentivos. Como consecuencia negativa est el aumento de precio de la materia prima. (Tambin provocado por la demanda de los pases emergentes). Tambin genera controversia en cuanto al posible ahorro en GEI (1,3%), costes de agricultura intensiva (pesticidas, fertilizantes, consumo de combustible) o el aumento de xidos de Nitrgeno (NOx). Adems habra que recurrir a la importacin de materia prima de otros pases. La reutilizacin de aceites usados y residuos agrcolas podra ser efectiva al reducir costes de eliminacin y provocar ahorros en materia prima y energa.

2.3 Directiva 2003/87/CE sobre comercio de derechos de emisin.

Modifica a la Directiva 96/61/CE del Consejo. En ella se establece un rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la Comunidad a partir del 1 de Enero de 2005. Establece los requerimientos para obtener los derechos de emisin de toda instalacin energtica,

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de produccin y trasformacin de materiales frreos, industrias minerales y fabricacin de pasta de papel, papel y cartn: Descripcin de la instalacin y sus actividades adems de la tecnologa empleada. Fuentes de emisin de gases. Materias cuyo empleo provoque emisin de gases de efecto invernadero. Medidas para llevar a cabo tareas de seguimiento y notificacin de emisiones.

Los permisos sern concedidos siempre y cuando la instalacin garantice el control de las emisiones, y que no sobrepasar un determinado nivel. El permiso por supuesto ser privativo, esto es no transferible para cada instalacin. Inicialmente cada estado asignar de forma gratuita estos derechos. Se garantizar la libre circulacin de los derechos en la Unin Europea y el 30 de Abril de cada ao, cada titular de las instalaciones deber entregar un nmero de derechos de emisin equivalente a sus emisiones. Se permite la comercializacin de los derechos no utilizados. En el caso, de que no se entregasen los derechos de emisin, se tendr que pagar unas multas por exceso de emisiones, de 40 euros o 100 euros, (para el primer periodo o segundo periodo respectivamente), por cada tonelada equivalente de CO2 y el titular deber entregar una cantidad de derechos de emisin igual a las emisiones en exceso. Ser cada Estado el que determine su propio rgimen de sanciones y lo comunicar a la Comisin. Otro aspecto clave en la Directiva son los Planes Nacionales de Asignacin, o lo que es lo mismo, la cantidad de derechos que cada uno de los estados miembros prev distribuir entre las empresas afectadas para cada uno de los dos periodos de cumplimiento basndose en criterios objetivos y transparentes.

2.4 Directiva 2004/101/CE como modificacin de la 2003/87/CE

Se basa en el debate que supuso el Libro Verde de la Comisin Europea sobre el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la UE. Permite hacer compatible los mecanismos de desarrollo limpio y la aplicacin conjunta (mecanismos basados en proyectos), con los derechos de emisin o lo que es lo mismo, permite utilizar proyectos de aplicacin conjunta o de mecanismo de desarrollo limpio para compensar emisiones

2.5 Directiva 2001/77/CE sobre electricidad de energas renovables

Pretende aumentar la tasa de produccin de electricidad a partir de fuentes renovables (de 14% a un 22%) Los Estados miembros debern evaluar el marco legislativo y reglamentario vigente, relativo a los procedimientos de autorizacin o licitacin aplicables a las instalaciones de produccin de electricidad a partir de fuentes de energas renovables. Para ello se establecen: Objetivos nacionales (generacin EERR) cuantificados. Sistema de apoyo nacionales y si es necesario, un sistema armonizado de apoyo. Simplificacin de procedimientos para las instalaciones de EE.RR Garanta de acceso a la red de transmisin y distribucin de la electricidad generada con estas instalaciones.

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Segn uno de los ltimos informes presentado por la Comisin sobre los progresos realizados hasta finales de 2004, se cree que se puede alcanzar el 10% en el 2010. Sin embargo no todos los pases estn avanzando de la misma manera: Alemania, Espaa, Dinamarca y Finlandia deberan alcanzar sus objetivos nacionales fijados. Austria, Francia, Irlanda, Blgica, Reino Unido, Suecia y Pases Bajos que han empezado a adoptar polticas y medidas que podran llevarles a alcanzar los objetivos. Grecia y Portugal que deben reforzar sus polticas si quieren lograr los objetivos.

2.6 Legislacin en Espaa

La legislacin espaola fundamental en materia de energa, en la produccin de electricidad en plantas de energas renovables y en general de las centrales elctricas ms relevantes, se enumeran a continuacin: Real Decreto 2366/1994, de 9 de Diciembre, sobre produccin de energa elctrica por instalaciones hidrulicas, de cogeneracin y otras abastecidas por recursos o fuentes de energa renovables. Ley 54/1997, de 27 de Septiembre del Sector Elctrico R.D. 2818/1998 sobre produccin de energa elctrica por instalaciones por recursos o fuentes de energa renovables, residuos y cogeneracin. Actualizado con RD 436 y este ltimo derogado por el 661. Ley 34/1998, de 7 de Octubre, del Sector de Hidrocarburos establece el rgimen jurdico de las actividades de transporte, distribucin, almacenamiento, regasificacin y suministro de los sujetos que intervienen en el sistema gasista, definiendo claramente las funciones y responsabilidades de todos los agentes que intervienen en el sistema gasista. R.D. 436/2004, derogado por el R.D. 661/2007 y del que hablaremos en apartados posteriores con profundidad. Ley 22/2005, de 18 de noviembre, por la que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol diversas directivas comunitarias en materia de fiscalidad de productos energticos y electricidad y del rgimen fiscal comn aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros diferentes, y se regula el rgimen fiscal de las aportaciones transfronterizas a fondos de pensiones en el mbito de la Unin Europea. Orden de ITA/4112/2005, de 30 de Diciembre por la que se establece el rgimen aplicable para la realizacin de intercambios intracomunitarios e internacionales de energa elctrica. Resolucin de 11 de Mayo de 2006, de la Secretara General de Energa, por la que se modifican determinadas Reglas de Funcionamiento del Mercado de Produccin de Energa Elctrica y se aaden nuevas reglas. R.D. 616/2007, de 11 de mayo, sobre fomento de la cogeneracin. R.D. 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. R.D. que sustituye al R.D. 436/2004. Ley 12/2007, de 2 de Julio, por la que se modifica la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural. Ley 17/2007, de 4 de Julio, por la que se modifica la Ley 54/1997 del Sector Elctrico, para adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad.

Otras normativas desarrolladas pero concretamente en relacin con el comercio de derechos de emisin son: R.D. 1866/2004 (modificado por RD 60/2005): PNA 2005-2007. Ley 1/2005 (modificada por RDL 5/2005 y Ley 22/2005) y que es una transposicin de la Directiva 2003/87/CE y 2004/01/CE. 25

R.D. 1264/2005. Registro Nacional de derechos de emisin. R.D. 1315/2005: Verificacin y seguimiento de las emisiones. R.D. 202/2006: Mesas de dilogo social. R.D.L. 3/2006, Art. 2: Minoracin de los derechos de emisin en los productores de energa elctrica y desarrollo normativo. R.D. 777/2006 y Acuerdo Consejo de Ministros 14/07/06: Asignacin instalaciones ampliacin mbito de aplicacin. Propuesta de 12/07/06: PNA 2008-2012.

2.7 Ley 54/1997

Establece la regulacin del sector elctrico con el objetivo de garantizar el suministro elctrico, su calidad y al menor coste posible teniendo muy presente la proteccin del medioambiente. Se elimina la regulacin del sistema, restringiendo la intervencin estatal a la planificacin del transporte. Separa distribucin y transporte Permite la libre instalacin. Permite el uso de otras redes de distribucin Marca un plazo (10 aos) para la total liberalizacin Incorpora las normas comunes para el mercado interior de la electricidad establecida en la Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (la convergencia hacia un mercado elctrico europeo de electricidad). La CNE (Comisin Nacional de la Energa) se encarga de la regulacin del sistema.

2.8 R.D. 2818/1998

Este Real Decreto desarrolla la Ley 54/1997, impulsando el desarrollo de instalaciones de rgimen especial de produccin elctrica. Crea un marco favorable (tratando de no limitar la una libre competencia). Se establece un sistema de incentivos no temporales (primas) para instalaciones de energas renovables y de residuos dado que por sus especiales caractersticas y nivel tecnolgico sus mayores costes no les permitiran la competencia en un mercado libre. Establece un tiempo transitorio en el que las instalaciones acogidas a la regulacin anterior, puede continuar sindoles de aplicacin el rgimen que dicha regulacin estableca. Sistema de primas:

R = Pm + Pr ER
R = Retribucin en c/Kwh. Pm = Precio de mercado segn lo especificado en el artculo 24 de este R.D. Pr = Prima segn lo establecido ER = Depende del factor de potencia (si >0,9, prima y si <0,9 descuento

2.9 Aplicacin en Espaa de Directiva 2001/77/CE

En Espaa, existen distintos informes en los que se evala el marco legal y reglamentario vigente. Centrndonos en la aplicacin de los criterios establecidos en la Directiva 2001/77/CE, evaluaciones realizadas en el 2004, se centran en los resultados de las respuestas ofrecidas por una

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muestra de empresas promotoras de instalaciones renovables de diferentes tecnologas y mbitos geogrficos. Segn el informe existe satisfaccin sobre los procedimientos de autorizacin de las instalaciones de EE.RR., aunque se consideran mejorables: Falta de planificacin en algunas Comunidades Autnomas. Falta de coordinacin entre Departamentos de Administraciones Procedimientos administrativos largos. Plazos de respuesta largos El punto de conexin es una fuente de conflicto y en la actualidad lo es an ms. Los promotores muchas veces tienen que someter sus proyectos a trmites de informacin pblica. Los informes de impacto ambiental no contemplan en la mayora de los casos sus beneficios ambientales. Algunas reformas regulatorias podran ser: Planes territoriales y sectoriales coordinados entre mbitos regionales y locales. Adecuada planificacin de las instalaciones renovables. Considerar los beneficios ambientales, econmicos y sociales de las energas renovables Procedimientos de autorizacin diferentes entre plantas de pequea potencia y ampliaciones de instalaciones ya en funcionamiento y proyectos en la planificacin. Los trmites de informacin pblica deberan unificarse en uno solo de tal forma que fuesen vlidos para todos los organismos que intervienen en el procedimiento de autorizacin. Los plazos de respuesta por parte de la Administracin debera reducirse y si no, al menos respetarse los establecidos. Debera crearse en los mbitos territoriales la figura de un Defensor de las Energas Renovables para conciliar y mediar posturas entre propietarios, promotores, gestores de red, ONG, autoridades etc. Eliminar la arbitrariedad en todos los procedimientos. Mayor transparencia Establecimiento de mayor seguridad regulatoria; ms directrices estatales relativas a los procedimientos tanto de planificacin como de autorizacin aplicables a las instalaciones renovables.

2.10 R.D. 1866/2004

Pretende fijar el P.N.A. (Plan nacional de asignacin) en base a las emisiones de los aos anteriores (2000-2002). De esta forma los sectores ms afectados por la Ley 1/2005 son: Sector energtico, considerado como clave de los afectados por la Directiva europea del comercio de derechos de emisin, preocupando a la industria energtica, el posible impacto econmico que puede suponer en su sector el cumplimiento de la Directiva. Sector elctrico; las emisiones de las centrales termoelctricas han bajado porque se consume carbn con mayor calidad, porque se sustituye el carbn por el gas natural y por el aumento de la eficiencia energtica. Adems, sin duda, la aportacin de las renovables y la cogeneracin son determinantes. En el sector refino, las emisiones han variado gracias al ahorro energtico, calidad de producto y cogeneracin principalmente. La actividad del sector del gas natural, no genera en s misma una cantidad importante de emisiones de gases de efecto invernadero. Es una herramienta ayuda a reducir las emisiones en el corto plazo.

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2.11 R.D. 436/2004

Deroga toda la normativa anterior (R.D. 2818/1998) y unifica la normativa de desarrollo de la Ley 54/1997 en lo que a la produccin de energa elctrica en rgimen especial se refiere. Concretamente a lo referente al rgimen econmico. Aprueba la tarifa elctrica media o de referencia (TEM o TMR).

T E M=

D e m a n _ E s tim a d a da C o s te S is te m_aE l c tr ic o _

Permite la tarifa regulada y que se define como un porcentaje de la TEM o la TMR. Tambin puede vender directamente esa produccin o los excedentes directamente en el mercado diario, en el mercado a plazo o a travs de un contrato bilateral, en cuyo caso retribucin ser, el precio negociado en el mercado ms una prima (porcentaje de la TRM) Los complementos (primas e incentivos) establecido en el RD incluyen una prima y un incentivo de mercado. Estos valores dependen de la potencia (a > P, < prima)

2.12 Ley 1/2005

El mbito de aplicacin del sector energtico son las instalaciones con una potencia trmica nominal de ms de 20 MW, refineras de hidrocarburos y coqueras. El mtodo de asignacin para el periodo 2005-2007, son del 100% gratuitas, salvo lo dispuesto para los nuevos entrantes, y 90% de asignacin gratuita para el periodo de 2008-2012. Se tendr en cuenta el orden temporal de solicitud, el uso de tecnologas energticamente eficientes y criterios de cohesin territorial. El Ministerio de Medio Ambiente, (MMA) gestiona el registro nacional en el que se incluyen todas las gestiones concernientes a los derechos de emisin. Tambin existe un rgimen sancionador que clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves. El R.D.L. 5/2005, de 11 de Marzo, incluy adems las siguientes instalaciones: Instalaciones de produccin de energa elctrica de servicio pblico. Instalaciones de cogeneracin con independencia del sector en el que den servicio. Otras instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal superior a 20 MW (a partir del 1 de enero de 2006)

2.13 R.D. 661/2007

Sustituye al R.D. 436/2004. Regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. Establece la metodologa para la actualizacin y sistematizacin del rgimen jurdico y econmico de tal actividad. Supone distintos cambios con respecto al R.D. anterior: Hace necesaria la desligacin de la TEM o TMR Incluye cambios normativos europeos, como el R.D.L. 7/2006, de 23 de Junio, por el que se adoptan medidas urgentes en el sector energtico, sobre todo hace referencia al rgimen jurdico de la cogeneracin. Mantiene la tarifa regulada, e introduce lmites inferiores y superiores en la tarifa de mercado. Establece unos objetivos de potencia instalada (que coinciden con los objetivos fijados en el PER 2005-2010), para los que ser de aplicacin el rgimen retributivo establecido en este R.D. 28

Fomenta de la cogeneracin de alta eficiencia (Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004) Incluye instalaciones que podran acogerse al rgimen especial pero por potencia no cumplen requisito y por ello se contemplan que puedan recibir una prima o complemento y as fomentar su implantacin. En cuanto al lmite de potencia establecido para acogerse al rgimen especial o para la determinacin de la retribucin econmica, considera como potencia para los grupos b.2 y b.3, la suma de las potencias que viertan al transformador anterior al transformador comn. Y para el subgrupo b.1.2, la suma de potencias de los inversores que estn en paralelo para un mismo titular. Mantiene la obligatoriedad de realizar una inscripcin previa en el rgimen especial y con posterioridad la inscripcin definitiva. La vigencia en ese registro es de 3 meses en lugar de 2 aos. Exige un aval de 500/kW

2.14 Ley 17/2007

Modifica la Ley 54/1997 del Sector Elctrico, para adaptarla a la Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. Acceso a red basado en tarifas de transporte y distribucin publicadas antes de su entrada en vigor o Equitativo o Evita posiciones dominantes garantiza unas condiciones equitativas en el mbito de la generacin. Publicacin de informacin sobre las fuentes de energa e informacin sobre su impacto ambiental. Segn directiva 2003/54/CE, cada Estado Miembro designa las autoridades reguladoras, modifica el artculo 3 de la Ley del Sector Elctrico: Ministerio de Industria Turismo y Comercio. Establece precios de tarifas y los peajes de acceso Separa distribuidoras (generacin y transporte) de suministradoras (Comercializadoras) Se crean las tarifas de ltimo recurso (precios mximos establecidos por la Administracin.

2.15 RESUMEN
Leer resumen libro.

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INSTITUCIONES, ORGANISMOS ENERGTICOS Y SISTEMA ELCTRICO ESPAOL

3.1 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS ENERGTICOS

En Europa existen diferentes organismos para abordar todas las cuestiones que puedan surgir debido a la existencia de diferentes puntos de vista entre los mercados nacionales. Consejo Europeo de Reguladores Energticos (CEER) Grupo Europeo de Reguladores Energticos de Electricidad y Gas (ERGEG) Operador del Sistema de Transporte Europeo (ETSO) Otros organismos importantes a nivel europeo son:

3.1.1 Parlamento Europeo

Ejerce tres poderes principales: Legislativo: el Parlamento Europeo vota las leyes europeas y comparte esa facultad con el Consejo Europeo. Presupuestario: el Parlamento y el Consejo son los dos rganos europeos que ejercen este poder. Control: el Parlamento Europeo ejerce un control democrtico sobre el conjunto de la actividad comunitaria. Dentro de sus mbitos polticos estaran las polticas energticas.

3.1.2 Comisin Europea

Se trata de una institucin polticamente independiente que representa y defiende los intereses de la Unin Europea en su conjunto. Est formada por 27 miembros. El Presidente es elegido por los Gobiernos de los Estados Miembros de la UE y debe ser aprobado por el Parlamento Europeo. La Comisin se nombra por un periodo de cinco aos, pero puede ser destituida por el Parlamento. Propone legislaciones, polticas y programas de accin y es responsable de aplicar las decisiones del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unin Europea.

3.1.3 Consejo de la Unin Europea (CUE)

Antes se llamaba Consejo de Ministros y es el principal rgano legislativo y de toma de decisiones en la Unin Europea. Representa a los Gobiernos de los Estados Miembros, quienes en su seno, legislan para la Unin; establecen objetivos polticos, organizan y coordinan polticas nacionales y resuelven las diferencias existentes entre ellos y con otras instituciones. El consejo es un rgano comunitario, regulado por normas de Derecho internacional. En cada reunin del Consejo participan representantes de los Estados miembros, con rango ministerial. La Presidencia del Consejo cambia entre Estados miembros cada seis meses.

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3.1.4 Agencia Internacional de la Energa (AIE)

La AIE acta como asesor energtico de los 27 pases miembros de la CEE. Se funa en 197374 coincidiendo con la primera crisis del petrleo. Su cometido era los trabajos de suministro de petrleo en situaciones de emergencia. Ha ampliado su campo de actuacin, incorporando las tres E`s: Energy Security(seguridad energtica) Economic Development (desarrollo econmico) Environmental Protection (proteccin del medio ambiente)

En la actualidad se centra en polticas de cambio climtico, la reforma del mercado, las diferentes tecnologas de la energa y colaboracin con otros pases (China, India, Rusia y los pases integrantes de la OPEP)

3.1.5 Comisin de Integracin Elctrica Regional (CIER)

Organizacin iberoamericana, similar a la AIE. UNESA forma parte de CIER.

3.1.6 Unin de la Industria Elctrica (EURELECTRIC)

Es el resultado de la fusin de UNIPIDE y EURELECTRIC. Es un centro de estudios (tcnico y estratgico) de referencia.

3.1.7 Unin de Confederaciones de la Industria y de los Empresarios de Europa (UNICE)

Es la portavoz oficial de las asociaciones empresariales europeas ante las instituciones de la UE.

3.1.8 Consejo Europeo de Energas Renovables (EREC)

Organizacin central de la industria europea de energas renovables, el comercio y las asociaciones de investigacin relacionadas. Proporciona informacin y lleva a cabo labores de consultora energtica. Propone marcos polticos beneficiosos para la promocin de las energas renovables e impulsa tecnologas, productos y servicios en los mercados mundiales. Otras Asociaciones relevantes son: ESHA, Asociacin Europea de Minicentrales Elctricas. EWEA, Asociacin Europea de Energa Elica. EUFORES, el foro Europeo de las Energas Renovables. EREF, Federacin Europea de Energas Renovables.

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3.2 INSTITUCIONES Y ORGANISMOS ENERGTICOS ESPAOLES

3.2.1 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Secretara General de Energa
Establece la regulacin de la generacin, del transporte y la comercializacin de la energa elctrica. Marca a su vez los requisitos mnimos de calidad y seguridad de la energa. Regula la estructura de precios, la tarifa y el importe correspondiente al uso de redes de transporte y distribucin.

3.2.2 Comunidades Autnomas y Ayuntamientos

Tienen el poder de desarrollo legislativo y reglamentario de la normativa bsica del Estado. Tambin pueden marcar normas especficas de calidad de servicio, construccin As mismo pueden imponer condiciones de implantacin de instalaciones.

3.2.3 Comisin Nacional de la Energa (CNE)

La CNE es un organismo regulador de los sistemas energticos (Ley 34/1998 y R.D.1339/1999) Forma parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Es el ente regulador de los sistemas energticos. Se encarga a su vez de elaborar el anteproyecto de los presupuestos generales del estado (en materia energtica) Funciones: Normativas: circulares de desarrollo y ejecucin de las normas contenidas en los Reales Decretos y rdenes Ministeriales Propuestas e informes: la Ley 34/1997 permite a la CNE hacer propuestas en los procesos de elaboracin de disposiciones generales que afecten de manera directa a los mercados energticos, planificacin energtica y tarifas, peajes y retribucin de las actividades energticas. rgano consultivo: Autorizaciones de instalaciones energticas, informes de Comunidades Autnomas, ante las posibles absorciones de empresas del sector por otra u otras del mismo mbito y por ltimo ante los expedientes sancionadores. Funciones Ejecutivas: tramitacin en lo concerniente a costes de distribucin y transporte, deficiencias del sistema Defiende a todos los participantes en los mercados de energa (libre competencia) Labores de inspeccin, de condiciones tcnicas de las instalaciones, o autorizacin de instalaciones. Inspecciona condiciones econmicas de actividades energticas se refiere, (distribucin-comercializacin) Vigila la disponibilidad de las instalaciones en el rgimen ordinario, la calidad y el suministro de energa elctrica.

3.2.4 Instituto para la Diversificacin y el Ahorro de Energa (IDAE)

Depende del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Promueve la eficiencia y el uso racional de la energa en Espaa, as como la diversificacin de las fuentes de energa y promocin de las energas renovables. (Difusin, asesoramiento tcnico, desarrollo de proyectos de innovacin) 32

Tambin se encarga de coordinar junto con CC.AA medidas y fondos para los planes en materia energtica. Gestiona programas europeos y proyectos de cooperacin con otros pases.

3.2.5 Red Elctrica de Espaa (REE)

Se dedica al transporte de energa elctrica pero no a su distribucin. Es propietaria de la mayor parte de la red de transporte de alta tensin y tambin ejerce como operador en el sistema elctrico espaol. Tiene tres misiones fundamentales: Ser el transportista de la electricidad en Espaa, como ya hemos comentado. Realiza la gestin tcnica del sistema para garantizar la continuidad y seguridad de suministro, es decir, coordinar produccin y el transporte. Gestor de la red de transporte (desarrollo y ampliacin de la red, as como su mantenimiento)

Ha constituido Red Elctrica Internacional, con el objetivo de canalizar y potenciar la inversin en activos de transporte y proyectos de asesora y consultora.

3.2.6 Operadora del Mercado Espaol de Electricidad (OMEL)

Gestiona el mercado organizado de la electricidad en Espaa, donde se realizan compras y ventas fsicas de energa elctrica en una sesin diaria y seis intradiarias OMEL se encarga de obtener una energa de casacin (entre oferta y demanda) y su precio marginal. Adems comunica sus resultados para que el operador del sistema pueda evaluar su viabilidad tcnica. Se encarga a su vez regestionar el cobro (a comercializadores) y pago (a distribuidores)

3.2.7 Asociacin Espaola de la Industria Elctrica (UNESA)

Es una organizacin sectorial de las empresas elctricas (Unin FENOSA, Iberdrola, Endesa, Hidroelctrica del Cantbrico y Viesgo). Se encarga de: Trabajas con las Administraciones Pblicas Representar, defender y promover os intereses de sus miembros. Mantiene relaciones con otras organizaciones empresariales tanto nacionales como europeas a fin de lograr propsitos comunes. Promueve las aplicaciones de la electricidad, estimulando la investigacin (contrata y concede patentes) y difundiendo los conocimientos de las reglas y mtodos de la utilizacin de la electricidad. Hace conocer a todos sus miembros los progresos industriales. Participa en las principales organizaciones energticas.

3.2.8 Asociacin de Productores de Energas Renovables (APPA)

Esta formado por distintas empresas del sector de renovables. Sus funciones: Divulgativa: trata de concienciar a la sociedad de que el desarrollo sostenible es posible trabajando en la lnea de fuentes renovables para la produccin elctrica. Trata tanto con entidades pblicas como privadas en todos los aspectos que se engloban en la actividad renovable. 33

3.2.9 Asociacin de la Industria Fotovoltaica (ASIF)

Unifica a todas las empresas (fabricantes, ingenieras, instaladores etc.) de este sector Representar a sus empresas Impulsa actividades conjuntas entre organismos de distintos mbitos. Ayuda en la divulgacin y promocin de la energa solar Fomento de empleo en el sector.

3.2.10 Asociacin Empresarial Elica (AEE)

Realiza funciones similares a ASIF

3.2.11 Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas (CIEMAT)

Es un organismo pblico de investigacin en materias de energa y medio ambiente. Est adscrito al Ministerio de Educacin y Ciencia. Realiza proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgicos que Adems colabora asesorando a las administraciones pblicas. El entorno de colaboracin del Ciemat son las universidades y los programas de la UE de I+D.

3.3 MERCADO ELCTRICO

La Ley 54/1997, Ley del Sector Elctrico (LSE) marca las normas del sector. Se fomenta la liberalizacin del mercado. Surge el Libro Blanco, tratando de sugerir reformas que ayudasen al Gobierno a abordar un proceso de cambio que lo dotase de independencia y neutralidad. Analizando el marco regulatorio entre los aspectos ms positivos se pueden destacar: Los planteamientos generales del modelo regulatorio orientado al libre mercado y establecidos por la LSE son correctos; cuentan con mucha experiencia acumulada y anlisis de distintos modelos de distintos pases. Que el mercado mayorista que se puso en funcionamiento en 1998 mostr su compatibilidad con la seguridad del sistema. Que las empresas nacionales estn bien establecidas; tcnica y financieramente son capaces de dar un suministro de electricidad de forma satisfactoria. Que la calidad de servicio en general es muy buena aunque hay que trabajar en mecanismos regulatorios que motiven y aseguren unos mrgenes de cobertura adecuados. Que la contribucin de las energas renovables han experimentado (y experimentan) un gran crecimiento por lo que han dejado de ser irrelevantes en la produccin elctrica nacional. Como aspectos negativos: Se ha tardado mucho en los desarrollos de reglamentaciones para el transporte, distribucin y comercializacin. Intercambios internacionales, Problemas de restricciones de red.

En Espaa se cuenta con un rgimen de libre competencia, basado en un sistema de ofertas de energa elctrica realizada por productores y con un sistema de demandas promulgadas por los consumidores, que pueden decidir libremente los trminos de los contratos de compra-venta al que se someten.

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Existen distintos mercados (diario, intradiarios) La energa elctrica en Espaa desde 1998 se negocia en un mercado organizado, cuyos participantes son generadores, distribuidores y comercializadores fundamentalmente. Y es que bajo el concepto de suministro de energa elctrica se engloban diversas actividades hasta que la energa llega finalmente al consumidor. Estas actividades son diferentes entre s y pueden separarse tcnica, econmica y legislativamente. Las principales actividades son: generacin de la energa, transporte, distribucin y comercializacin a los consumidores finales. La produccin de energa elctrica puede ser realizada por generadores nacionales o a travs de importaciones. En cuanto a los generadores nacionales se clasifican en rgimen ordinario, o en rgimen especial En el mbito regulatorio, el desarrollo de nuevas disposiciones han seguido su curso junto con la Ley 54/1997.Tales disposiciones se resumen en: Real Decreto 661/2007, por el que se establece la metodologa para la actuacin y sistematizacin del rgimen jurdico y econmico de la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. Del R.D. merece la pena destacar lo siguiente, que afecta directamente al mercado: En el captulo IV, Seccin 1, Artculo 24.1 se dice que los titulares de las instalaciones han de elegir una opcin entre las siguientes: o Tarifa regulada: en este caso la participacin en los mercados intradiarios est permitida, (Artculo 34 y disposicin transitoria sexta). o Mercado: precio libre ms prima. De esta forma se pueden establecer contratos bilaterales, mercado a plazo e integracin en el mercado diario.

En las dos opciones se debe permanecer un periodo mnimo de un ao, debiendo comunicarlo tanto a la Distribuidora como a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas (DGPEYM). Esta ltima lo comunicar a la CNE, al Operador de Mercado (OM) y al Operador de Sistema (OS). La prima se establece como una cantidad adicional al PM. Puede ser variable en algunas instalaciones, aunque con lmites superior e inferior. Esta puede ser proporcional al precio horario en el caso del mercado diario o al precio de las subastas. Existen adems complementos por eficiencia (por energa reactiva, por participar en el procedimiento de control de tensin, con sus mecanismos de retribucin establecidos) Real Decreto 235/2004 de 23 de diciembre, por el que se modifica el procedimiento de resolucin de restricciones y otras reglamentaciones del mercado elctrico.

La produccin de energa elctrica es vertida al sistema y, a travs de la red llega a las compaas distribuidoras que, finalmente, la llevan hasta el cliente final. La gestin econmica del sistema, por otra parte, se realiza a travs del Operador de Mercado (OMEL). Las ofertas de compra y venta de energa para el da siguiente son recibidas por dicho operador que, tras la casacin econmica de las mismas, enva los resultados al operador tcnico del sistema (REE) para que realice los ajustes correspondientes y el programa tambin sea viable desde el punto de vista tcnico (casacin tcnica)

3.3.1 Mercados organizados de electricidad en Espaa

En Espaa se negocia, como hemos comentado, en un mercado organizado compuesto por Diario e Intradiario, contratos bilaterales y un mercado de servicios complementarios fundamentalmente.

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3.3.1.1 El mercado diario:

Los generadores tienen que ofrecer (antes de las 10:00) electricidad para las 24 horas del da siguiente. Los compradores deben realizar ofertas de adquisicin de energa para cada franja horaria. En cuanto se casan las ofertas econmicas, se fija el precio de compra como el del oferente que haya entrado con el precio mas caro. Estos resultados se presentan al operador de sistema, que es el organismo encargado de la gestin tcnica de la misma, quien determinar las posibles restricciones tcnicas as como la necesidad de servicios complementarios. Los resultados del mercado diario junto con los cambios derivados de las restricciones tcnicas y los servicios complementarios representan el Programa Diario Variable.

3.3.1.2

El mercado Intradiario

Es un mercado de ajustes en el que pueden ofrecer energa slo aquellos que lo hubieran hecho para las mismas franjas horarias el da anterior en el mercado diario. Se establecen seis sesiones de intercambio, una vez establecidos los resultados del programa diario, las cuales se iniciarn a las 20:00 horas del da anterior al de realizacin y terminar a las 15:00 horas del da en curso, con el objetivo de atender los ajustes que en la oferta y la demanda de energa se pudieran producir con posterioridad a la fijacin de este ltimo programa. Estos mercados se encargan de atender los desajustes entre el mercado diario y la necesidad real. Los resultados de dicho mercado junto con el Programa Diario Variable determinar la Programacin Horaria Final.

3.3.1.3 Los contratos bilaterales,

Permiten distribuir directamente a un gran consumidor. Representan un porcentaje muy reducido del total de la energa gestionada principalmente porque en este tipo de contratacin no se percibe retribucin por garanta de potencia.

3.3.1.4 Mercados de servicios complementarios:

Establecen reservas de generacin para asegurar en todo momento la cobertura de demanda, as como el mantenimiento del control de tensin si en algn momento se necesita poner en marcha una instalacin de generacin para evitar cadas de tensin.

3.3.2 Precios y tarifas

El importe pagado por los consumidores finales, es el precio fijado para cada franja horaria, mas otros costes extras (IVA, las tasas, primas de produccin, la garanta de potencia, la moratoria nuclear, los tratamientos de los residuos radiactivos, el transporte y la distribucin). Los consumidores pueden escoger entre realizar el pago de lo que determine el mercado en cada momento, o adquirir la energa a tarifa regulada. Esto puede generar el dficit tarifario. Los grandes consumidores acuden al mercado y se acogen a tarifas especiales, inferiores porque ofrecen cierta estabilidad dado que tienen una demanda muy predecible (no vara prcticamente) y esto hace ms sencillo todo el proceso.

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El precio medio de la tarifa, comparado con otros pases europeos es inferior en pequeos consumidores y superior a otros en grandes consumidores.

3.3.3 Dficit tarifario

Al coexistir un sistema de mercado (sin regulacin) y un sistema regulado, puede existir disparidad entre el precio marcado por el mercado y el regulado. Esta diferencia se denomina dficit tarifario. Las compaas generadoras reflejan este dficit como un ingreso, al estar obligado el sistema a abonar la diferencia en aos posteriores. El coste medio del suministro de energa en el 2004, fue de 72,6 /MWh. Este coste recoge el importe de la energa adquirida por los suministradores a tarifa, y adems, la energa adquirida por los comercializadores, las distribuidoras y las energas suministradas por los contratos bilaterales fsicos. Su clculo se realiza con los datos de liquidacin anual de las actividades reguladas publicadas por la CNE. 49,2% corresponde al coste de generacin de energa en el mercado de produccin. 15% al de la energa generada por el. rgimen especial. 5% transporte 20,7% distribucin. 10,1% otros (diversificacin, seguridad de abastecimiento, generacin extrapeninsular CNE, operadores)

3.3.4 Generacin de electricidad

Bsicamente la forma tradicional de generar electricidad, es aprovechar un movimiento o una reaccin qumica (combustin, fisin) para mover una turbina. Existen diferencias importantes en cuanto a costes fijos y variables de cada planta, y condiciones de utilizacin. Costes de arranque La actividad de generacin en rgimen convencional (ordinario), est sometida a libre competencia, generacin y venta de energa. Segn como se produzca, se establecern unos precios u otros. Por ejemplo, las nucleares, al tener unos costes fijos (arranque) elevados y unos variables bajos, siempre producen a un precio que les permita asegurarse esa venta. Las centrales trmicas, al ser ms caras solo podrn vender cuando el resto lo hayan hecho. Adems, estas permiten absorber los picos de demanda. Las hidrulicas, elicas o el resto de renovables, solo producen en caso de tener condiciones para ello. Con esto se formara una curva denominada curva montona de carga.

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La participacin en las ventas de electricidad del rgimen especial en el mercado diario, representaron el 22,4% de las ventas en el mercado en Diciembre de 2006 y un 20% en Junio de 2007. En este ltimo mes, el 96% de la potencia elica se encontraba en mercado.

3.3.5 Seguridad en el suministro

Capacidad de un sistema elctrico de ofrecer a los usuarios finales electricidad con un cierto grado de continuidad y calidad de forma sostenible. Se debe considerar: Acceso a los combustibles. Seguridad operativa. Adecuacin del sistema. Adecuacin del mercado. Se debe recibir un servicio con una continuidad, con un coste asequible.

3.4 RESUMEN
Leer resumen libro.

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TEMA 4. ELECTRICIDAD 4.1 CONCEPTOS BSICOS

Ley de ohm: la intensidad I de la corriente elctrica que circula por un conductor elctrico es directamente proporcional a la diferencia de potencial V aplicada e inversamente proporcional a la resistencia R del mismo, Fuerza electromotriz (fem): Es la causa que origina el movimiento de los electrones en todo circuito elctrico. Su unidad es el voltio (V). Diferencia de potencial: (=Voltaje) diferencia de tensin entre dos puntos Cantidad de electricidad (Q): Es el nmero total de electrones que recorre un conductor. Culombio (C). Intensidad de corriente (I): Es la cantidad de electricidad que atraviesa un conductor en la unidad de tiempo (1 s). Amperio (A). Densidad de corriente elctrica: Corriente por unidad de superficie. A/mm2. Resistencia (R): Es la dificultad que presenta un material al paso de la corriente elctrica. Ohmio. Potencia elctrica (P): Es la cantidad de trabajo desarrollada en la unidad de tiempo. (P=V*I) vatio (W). Energa elctrica (E): Es el trabajo en un tiempo determinado. W*s o kW*h Efecto Joule: Es el calentamiento experimentado por un conductor al ser atravesado por la corriente elctrica. Calora (cal) Calora: Es la cantidad de calor necesaria para elevar un grado centgrado la temperatura de un gramo de agua. Corriente continua: CC o DC. Tiene un valor de tensin constante en el tiempo. Corriente alterna: AC. El valor de la tensin sigue una curva generalmente sinusoidal. Sus caractersticas ms impotentes son la tensin de pico, la tensin eficaz y la frecuencia (Hz). (=1/T) En el caso de CA trifsica, existen tres conductores con valores iguales desfasados 120 entre si.

4.2 DAOS Y EFECTOS DE LA CORRIENTE ELCTRICA

4.2.1 Daos provocados por la corriente elctrica 4.2.2 Efectos de la corriente elctrica sobre el cuerpo humano
Clasificacin de los efectos: 39

4.2.2.1 Directos
Principales (directamente al pasar) o Fibrilacin ventricular (paro del corazn) Se produce ante un paso por el corazn. Se rompe el ritmo cardiaco o Paro respiratorio Se provoca si la corriente atraviesa el centro nervioso respiratorio. Puede prolongarse despus del accidente. o Asfixia: Si atraviesa el trax e impide contraccin de msculos. o Tetanizacin muscular (anulacin de capacidad muscular) o Trastornos de los sistemas nervioso, renal, ocular y auditivo Secundarios (tardan un tiempo)

Dependiendo del lugar por el que pasa la corriente se pueden producir distintas quemaduras. A igual tensin la CC provoca menos efectos que la CA. o o Quemaduras de superficie Quemaduras internas

4.2.2.2 Indirectos
o o o perdida de equilibrio, golpes contra objetos etc.

Resumiendo, los efectos de la corriente elctrica sobre el organismo dependen de los siguientes factores: Intensidad de corriente. Resistencia ohmica del organismo. Tensin. Tiempo de contacto de la corriente elctrica por el cuerpo. Recorrido de la corriente a travs del cuerpo. Trayectoria que sigue la corriente por el organismo. Naturaleza de la corriente. Frecuencia en corriente alterna. Condiciones fisiolgicas del accidentado.

4.2.3 Influencia de la intensidad de la corriente

Aplicando la ley de ohm, la corriente ser mayor cuanto mayor sea la tensin a la que se encuentre expuesto el cuerpo. (Con la limitacin de la potencia de alimentacin) Segn el RBT 2002, se considera muy baja tensin 50 VCA o 75 VCC, hasta 500 VCA o 750 VCC usual, y hasta 1000VCA o 1500VCC tensin especial. La tensin usual (230/400 VCA) puede provocar intensidades peligrosas. De 0 a 3 mA: Prcticamente imperceptible. Umbral de percepcin. No hay riesgo. De 5 a 10 mA: Movimientos reflejos musculares (calambres) y pequeas alteraciones del sistema nervioso. De 10 a 15 mA: Contracciones musculares. Tetanizacin de los msculos de los brazos y manos. Dificultad de respiracin. Aumento de la presin arterial. De 15 a 30 mA: Irregularidades cardiacas. Fuerte efecto de tetanizacin. Afecta a los msculos respiratorios y, a partir de los 4 segundos, aparecen los sntomas de asfixia. Quemaduras elctricas. 40

Mayor de 30 mA: Se produce la fibrilacin ventricular del corazn. Mayor de 10 A: El corazn sufre una parada durante la circulacin de la corriente; si el tiempo es menor de 1 minuto, puede recuperar su actividad normal.

4.2.4 Influencia de la tensin y resistencia del organismo

La resistividad del cuerpo humano vara en funcin de la tensin. A mayor tensin menor resistividad. Tambin vara con la frecuencia (a mayor frecuencia menor resistividad). Aparte la resistividad varia con otros factores, como el grosor de la piel, la presin de contacto, la superficie, sudoracin, recorrido Se considera como tensin segura 24V en locales hmedos y 50 en secos.

4.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIN

Los riesgos existentes son: Choque elctrico por contacto con elementos en tensin (contacto elctrico directo), o con masas puestas accidentalmente en tensin (contacto elctrico indirecto). Quemaduras por choque elctrico, o por arco elctrico. Cadas o golpes como consecuencia de choque o arco elctrico. Incendios o explosiones originados por la electricidad. Las medidas de seguridad se podran clasificar en:

4.3.1 Medidas informativas

Son las que hacen conocer la existencia del riesgo como: Instruccin del personal:

Toda persona que realice trabajos elctricos deber estar especializada y deber conocer perfectamente los peligros que entraa su manejo y la forma de evitarlos. Normas de seguridad:

Normas de carcter general, reglamentos Electrotcnicos, normas especficas para cada tipo de industria o de obra,

4.3.2 Medidas de proteccin

Son aquellas cuyo objeto es proteger al individuo de los riesgos elctricos. Pueden ser medidas en la instalacin o personales. Deben proteger contra contactos directos (partes accesibles o fallos de aislamiento), contra contactos indirectos o contra arcos elctricos. Tambin se debe de tomar medidas que eviten sobretensiones, o sobreintensidades, elevadas cadas de tensin, quemaduras por sobrecargas, etc.

4.3.2.1 Proteccin contra contactos elctricos directos

Medidas destinadas a evitar los riesgos de un contacto con las partes activas (Segn Norma 20460-4-41): Proteccin por aislamiento de las partes activas 41

Debe existir un aislante que solo pueda ser eliminado destruyndolo, no siendo vlidos lacas barnices Proteccin por medio de barreras o envolventes

Todos los equipos y conexiones deben de ubicarse en envolventes o detrs de barreras que posean, como mnimo, el grado de proteccin IP XXB, segn UNE 20324. Se debe evitar que personas o animales toquen las partes activas. Las superficies superiores de las barreras o envolventes horizontales que son fcilmente accesibles, deben responder como mnimo al grado de proteccin IP4X o IP XXD. Las barreras o envolventes deben fijarse de manera segura y ser de una robustez y durabilidad suficientes para mantener los grados de proteccin exigidos. Solo ser posible suprimir las barreras, abrir las envolventes o quitar partes de estas, en caso de requerir una llave o herramienta, o despus de quitar la tensin a las partes activas. Esta ultima parte se puede omitir en caso de que haya una segunda barrera que posea como mnimo el grado de proteccin IP2X o IP XXB, y que solo pueda ser quitada con la ayuda de una llave o de una herramienta y que impida todo contacto con las partes activas. Proteccin por medio de obstculos

Se utiliza en locales de servicio elctrico, los obstculos pueden ser desmontables sin ayuda de herramientas o llaves, pero deben impedir el desmontaje involuntario. Deben impedir los contactos fortuitos, pero no tienen porque impedir los voluntarios. Proteccin por puesta fuera de alcance por alejamiento

Se utiliza en locales de servicio elctrico, se ubican las partes en tensin fuera del volumen de accesibilidad de las personas (cuyos lmites no pueden ser alcanzados por una mano sin medios auxiliares):

Proteccin complementaria por dispositivos de corriente diferencial-residual

No constituye por si misma una medida completa, por lo que debe complementar las otras medidas. Consiste en la ubicacin de dispositivos de proteccin diferencial. (30 mA)

4.3.2.2 Proteccin contra contactos elctricos indirectos

Esta proteccin se consigue aplicando algunas de las siguientes medidas: Proteccin por corte automtico de la alimentacin

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Segn el sistema de conexin, la instalacin produce cortes (TN o TT) mediante proteccin diferencial, o bien es inmune al primer corte (IT): o Sistema TN:

El neutro se conecta a tierra, y este es repartido con la alimentacin. Si estn juntos se considera TNC y sino TNS. La masa del equipo se conecta al cable correspondiente. En caso de falta se provoca una derivacin a travs del conductor de tierra (o tierra y neutro) o Sistema TT:

El neutro se reparte (conectado a tierra), pero las masas de cada grupo de equipos se conectarn a una misma pica de tierra. En caso de falta se produce una derivacin a la pica de tierra. o Sistema IT:

No se reparte el neutro y la instalacin est conectada a tierra (distinta de la acometida o con una impedancia muy alta). Ante una primera falta, no se produce una derivacin. Una segunda falta podra ser peligrosa. Proteccin por empleo de equipos de la clase II o por aislamiento equivalente Se asegura esta proteccin por: o o o o Utilizacin de equipos con un aislamiento doble o reforzado (clase II). Conjuntos construidos en fbrica que posean aislamiento equivalente (doble o reforzado). Aislamientos suplementarios montados en el curso de la instalacin elctrica y que aslen equipos elctricos que posean nicamente un aislamiento principal. Aislamientos reforzados montados en el curso de la instalacin elctrica y que aslen las partes activas descubiertas, cuando por construccin no sea posible la utilizacin de un doble aislamiento.

La norma UNE 20460-4-41 describe el resto de caractersticas y revestimiento que deben cumplir las envolventes de estos equipos. Proteccin en los locales o emplazamientos no conductores

Las masas y las partes activas deben de estar situadas de manera que no se pueda tocar dos masas distintas a la vez, o una masa y cualquier conductor. No se prev ningn conductor de proteccin. Debe cumplir: o Alejamiento respectivo de las masas y de los elementos conductores

Tambin se deben alejar las masas entre si. Este alejamiento se considera suficiente si la distancia entre dos elementos es de 2 m como mnimo, pudiendo ser reducida esta distancia a 1,25 m por fuera del volumen de accesibilidad. o Interposicin de obstculos eficaces

entre las masas o entre masas y elementos conductores. Estos obstculos se consideran suficientemente eficaces si dejan la distancia a franquear en los valores indicados en el punto a. No deben conectarse ni a tierra ni a las masas y, en la medida de lo posible, deben ser de material aislante. o Aislamiento o disposicin aislada de los elementos conductores.

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El aislamiento debe tener una rigidez mecnica suficiente y poder soportar una tensin de ensayo de un mnimo de 2.000 V. La corriente de fuga no debe ser superior a 1 mA en las condiciones normales de empleo. Proteccin mediante conexiones equipotenciales locales no conectadas a tierra

Los conductores de equipotencialidad deben conectar todas las masas y todos los elementos conductores que sean simultneamente accesibles. La conexin equipotencial local as realizada no debe estar conectada a tierra, ni directamente ni a travs de masas o de elementos conductores.

e) Proteccin por separacin elctrica

Alimentacin a travs de un trafo de aislamiento o equivalente (grupo)

4.3.3 Eleccin del sistema de proteccin

Depender de la instalacin, pero en general se debe instalar puesta a tierra de las masas y dispositivos de corte por intensidad de defecto. En zonas hmedas se complementa con una red equipotencial conectada a tierra.

4.4 LEGISLACIN RELACIONADA

Real Decreto 3275/1982, de 12 de noviembre, sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin. Orden de 18 de octubre de 1984 complementaria de la de 6 de julio que aprueba las Instrucciones Tcnicas Complementarias del reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin (ITC MIE-RAT 20). Orden de 6 de julio de 1984 por la que se aprueban las Instrucciones Tcnicas Complementarias del reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin (contiene 20 ITC). Orden de 27 de noviembre de 1987 por la que se actualizan las Instrucciones Tcnicas Complementarias MIE-RAT 13 y MIE-RAT 14 del reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin. Orden de 23 de junio de 1988 por la que se actualizan diversas Instrucciones Tcnicas Complementarias MIE-RAT del reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin. Orden de 16 de abril de 1991 por la que se modifica el punto 3.6 de la Instruccin Tcnica Complementaria MIE-RAT 06 del reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin. Orden de 10 de marzo de 2000, por la que se modifican las Instrucciones Tcnicas Complementarias MIE-RAT 01, MIE-RAT 02, MIE-RAT 06, MIE-RAT 14, MIE-RAT 15, MIE-RAT 16, MIE-RAT 17, MIE RAT 18 y MIE-RAT 19 del reglamento sobre Condiciones Tcnicas y Garantas de Seguridad en Centrales Elctricas, Subestaciones y Centros de Transformacin. Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre Disposiciones Mnimas para la proteccin de la Salud y Seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. Este RD encomienda al INSHT la elaboracin y mantenimiento actualizado de una Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin del riesgo elctrico en trabajos que se realicen en las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo o en la proximidad de las mismas. Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto de 2002, por el que se aprueba el reglamento electrotcnico para baja tensin. Este RD contiene 51 Instrucciones Tcnicas Complementarias (ITC)

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