PROCESSUS DE DETERMINATION DES BESOINS

ETUDE TECHNIQUE Dtermination des spcificits techniques

Devant tre dfinies conformment aux normes marocaines techniques ou, dfaut, des normes internationales

Ne devant pas mentionner de marque commerciale, appellation, conception, type, origine, ou producteurs particuliers.

Dfinition des Dfinition des prestations et de leur consistance de leur prestations et consistance

Dfinition des conditions dexcution

Dfinition du dlai dexcution

Bordereau des prix

Estimation des couts des prestations

Estimation signe par le maitre douvrage

Source : manuel des procdures de passation de march

PROCESSUS DE LANCEMENT DE LA.O.O

Procdure de publication de lavis dA.O

Procdure de retrait du dossier dAO par les concurrents

Procdure de dpt des plis

Procdure de rception des plis

Procdure douverture des plis en sance publique et examen des dossiers administratifs

dossier

Examen et valuation des offres techniques

Examen et valuation des offres financires

Slection de loffre la plus avantageuse

Communication des rsultats dfinitifs de lA.O

March de travaux : tout contrat titre onreux conclu entre, dune part, un matre douvrage et, dautre part, un entrepreneur - personne physique ou morale - et ayant pour objet la construction douvrages dinfrastructure ou de biens immobiliers dans lesquels la livraison de fournitures nest quaccessoire, lvaluation de ces dernires tant comprise dans le cot des travaux ; Avenant : contrat additif un march constatant un accord de volont des parties et ayant pour objet de modifier ou de complter une ou plusieurs stipulations de laccord antrieur ; Matre duvre : tout organisme public habilit cet effet ou toute personne morale ou physique de droit priv dsign par le matre douvrage et qui a la responsabilit de la conception et/ou du suivi de lexcution du projet raliser ; Entrepreneur : personne physique ou morale titulaire du march et responsable de son excution vis vis du matre douvrage ; Attributaire : soumissionnaire dont l'offre a t retenue avant la notification du bordereau des prix : document qui contient une dcomposition par poste des prestations excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ; Candidat : toute personne physique ou morale qui participe un appel d'offres ou un concours dans sa phase antrieure la remise des offres ou des propositions ou une procdure ngocie avant l'attribution du march ; Soumissionnaire : Toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la conclusion d'un march ; Titulaire : Attributaire auquel l'approbation du march a t notifie.

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

Code des Marchs Publics (tome 1 et 2)

Management des Marches Publics

Dcrets
Dcret n 2-06-388 du 16 moharrem 1428 (5 fvrier 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle ; Dcret n2-99-1087 du 4 mai 2000 approuvant le cahier des clauses administratives gnrales applicables aux marchs de travaux excuts pour le compte de ltat.

Sites Web
Portails gouvernementaux des marchs publics franais et marocain www.Vie-publique.fr, (site franais de citoyennet, de dcouverte des institutions) www.marche-public.fr marchespublics.blogspot.com

Annexe 1 :
EXTRAIT DU QUESTIONNAIRE SUR LES MODALITES DE PASSATION ET DE LANCEMENT DES MARCHES PUBLICS PAR APPEL DOFFRES OUVERTS Titre Rubrique Sous rubrique 1 :
LANCEMENT ET PASSATION DES MARCHES

APPEL DOFFRE OUVERT QUESTIONS RELATIVES AUX PRINCIPES ET MODALITES DE L APPEL DOFFRE OUVERT

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Rponse OUI/NON Justification Rponses ngatives

QUESTIONS Est-ce que lappel doffres ouvert ou restreint obit aux principes suivants : - un appel la concurrence ? - louverture des plis en sance publique ? - lexamen des offres par une commission dappel doffres ? - la dsignation par la commission dappel doffres du soumissionnaire dont loffre est retenir par le matre douvrage ? - lobligation pour le matre douvrage qui procde lappel doffres de communiquer, titre indicatif, aux membres de la commission dappel doffres le montant de lestimation prvue ?

Titre Rubrique Sous rubrique 2:

LANCEMENT ET PASSATION DES MARCHES APPEL DOFFRE OUVERT QUESTIONS RELATIVES AU REGLEMENT DE LA
CONSULTATION

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QUESTIONS

Rponse OUI/NON

Justification Rponses ngatives

Lappel doffres a-t-il fait lobjet dun rglement tabli par le matre douvrage et comprenant : - La liste des pices fournir par les concurrents ? - Les critres dadmissibilit des concurrents tenant compte des garanties et des capacits juridiques, techniques et financires des concurrents ainsi que de leurs rfrences professionnelles ? - Les critres de choix et de classement pour lvaluation

des offres des concurrents pouvant porter notamment sur le cot dutilisation, la valeur technique de loffre, le caractre innovant de loffre, les performances en matire de protection de lenvironnement, le dlai dexcution pour les marchs de travaux, les qualits esthtiques et fonctionnelles, le service aprs-vente, lassistance technique, la date ou dlai de livraison, le prix des prestations et les garanties offertes ? Les ventuels autres critres pris en compte sont-ils justifis par lobjet du march ? Les critres de choix et de classement des offres sont-ils objectifs et non discriminatoires ? Si le rglement de consultation ne prvoit pas de critres de choix et de classement des offres, est-ce que le matre douvrage ne retient que le critre prix pour lattribution du march ? Le nombre minimum ou maximum des lots pouvant tre souscrits par un mme concurrent, lorsque les prestations sont rparties en lots ? Les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le cahier des prescriptions spciales sont admises ? La ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et exprim, lorsque le concurrent nest pas install au Maroc (conversion devant se faire en dirham sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis, donn par Bank Al Maghreb) ? La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers et les offres prsentes par les concurrents ? (Cf. Rglement de consultation)

Titre Rubrique Sous rubrique 3:

LANCEMENT ET PASSATION DES MARCHES APPEL DOFFRE OUVERT QUESTIONS RELATIVES AU DOSSIER DAPPEL DOFFRE

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Rponse OUI/NON Justification Rponses ngatives

QUESTIONS

Le dossier dappel doffres prpar par le matre douvrage comprend il :

-

Une copie de lavis dappel doffres ou de la circulaire ? Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales ? Les plans et les documents techniques ? Le modle de lacte dengagement ? Les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsquil sagit dun march prix unitaires ? Le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantits forfaitaires, lorsquil sagit dun march prix global ? Le modle du cadre du sous-dtail des prix ? Le modle de la dclaration sur lhonneur ? Le rglement de la consultation ? (Cf. Dossier dappels doffres et le Rglement de la consultation)

Le matre douvrage fait-il parvenir aux membres de la commission dappel doffres le dossier dappel doffres au moins huit jours avant lenvoi de lavis pour publication ? Les dossiers dappel doffres sont-ils disponibles avant la publication de lavis dappel doffres et mis la disposition des candidats ds la parution du premier avis dappel doffres et jusqu la date limite de remise des offres ? Le matre douvrage tient-il un registre dans lequel sont inscrits les noms des candidats ayant procd au retrait du dossier de lappel doffres avec lindication de lheure et de la date du retrait ?

Annexe 2 :
EXTRAIT DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES DES MARCHES DE TRAVAUX PRAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPCIALES Teneur du prambule Le prambule doit comporter les indications suivantes : - Le mode de passation (appel doffres) ; - La rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat, rgissant le mode de passation retenu ; - Renseignements sur les parties contractantes (les noms et qualits des signataires agissant au nom du matre douvrage et du cocontractant). Trois cas de figures peuvent se prsenter, le cocontractant peut tre une personne morale, une personne physique ou un groupement. Proposition de rdaction March pass par (mode de passation) en application de lalina ... paragraphe. de larticle du dcret n2-06-388 du 05 fvrier 2007 fixant les conditions et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle. ENTRE Le. (Matre douvrage)... reprsent par Monsieur (Nom et qualit)... 1. Cas dune personne morale M. qualit ... Agissant au nom et pour le compte de.en vertu des pouvoirs qui lui sont confrs. Au capital social .. Patente n ... Registre de commerce de ..Sous le n... Affili la CNSS sous n ... . Faisant lection de domicile au ................... Compte bancaire n (RIB su 24 positions) ouvert auprs de

Dsign ci-aprs par le terme ENTREPRENEUR CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIRES
ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE

Teneur de larticle Cet article prcise la nature et ltendue des travaux raliser et leur localisation gographique. Proposition de rdaction Le prsent march a pour objet la ralisation de travaux relatifs ...................................... . (lieu) ARTICLE 2: CONSISTANCE DES TRAVAUX Teneur de larticle La consistance des travaux est une description succincte des prestations objet du march. La description prcise, dtaille et complte des travaux est prvoir au niveau des prescriptions techniques et du bordereau des prix. Lorsquil sagit dun march en lot unique, cet article donne des informations suffisantes et sommaires sur la consistance des composantes formant le lot en question. Eventuellement, le lot peut tre reparti en tranches. Lorsquil sagit dun march alloti, o les travaux sont raliser en plusieurs lots, cet article doit dtailler, de faon claire et prcise, la consistance et la description de chaque lot en indiquant clairement lintitul et le numro attribu audit lot. Proposition de rdaction 1- cas de lot unique Les travaux excuter au titre du prsent march consistent en ce qui suit : - . ; - .. ...; 2- cas de plusieurs lots Les travaux excuter au titre du prsent march font lobjet de .... Lots consistant en ce qui suit : Lot .1 : ARTICLE 3 : documents Constitutifs DU MARCHE Teneur de larticle Comme en dispose larticle 15 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat et larticle 4 du CCAG-Travaux, cet article numre les documents constitutifs du march opposables aux parties contractantes. Ils sont prsents dans un ordre de priorit dfini par larticle 4 prcit. Lordre de priorit dans lnumration de ces documents doit tre respect. Ceci dans la mesure o en cas de contradiction ou de

diffrence, ces documents prvalent dans lordre o ils sont numrs. Proposition de rdaction Les documents constitutifs du march sont ceux numrs ci-aprs : 1. Lacte dengagement ; 2. Le prsent Cahier des Prescriptions Spciales (CPS) ; 3. Les plans, notes de calcul, dossier de sondage, dossier gotechnique, mmoire technique d'excution (le cas chant) ; 4. Le bordereau des prix (lorsque le march est prix unitaires) ; 5. Le dtail estimatif (lorsque le march est prix unitaires) ; 6. La dcomposition du montant global pour les marchs prix global, et/ou le sous dtail des prix le cas chant; 7. Le cahier des prescriptions communes (lorsque le CPC se rapportant lobjet du march existe); 8. Le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs des travaux.