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Consumo Sustentvel e Cidadania Socioambiental no Contexto Brasileiro: os Desafios do Meio Ambiente na Esfera Pblica1 Daniela Viegas, Centro Universitrio

UNA, danieladvc@yahoo.com.br Armindo dos Santos de Sousa Teodsio, PUC Minas, teodosio@pobox.com Resumo: O consumo na contemporaneidade cumpre diferentes funes e implica em mltiplas referncias como construo social, porm, nos padres atuais, insustentvel, tanto da perspectiva ambiental quanto da construo de direitos e da cidadania. Para compreender os desafios da construo de aes e polticas capazes de renovar as prticas de consumo, de forma a torn-lo mais responsvel e ambientalmente sustentvel, problematiza-se neste artigo as respostas aos dilemas do consumo construdas pelos atores sociais no contexto brasileiro. Percebe-se a construo de discursos e prticas politicamente corretas para o consumo por parte de diferentes atores para torn-lo ambientalmente correto nem sempre do conta da complexa relao que envolve o meio ambiente na esfera pblica, sobretudo em pases de desenvolvimento capitalista tardio e incompleto, como parece ser a realidade brasileira. Nesse contexto, descortinam-se diferentes dramas e tramas da cidadania socioambiental, que podem dar novo sentido s lutas ambientais no campo do consumo, bem como encobrir as armadilhas que um discurso ambientalmente correto, mas politicamente frgil carregam no contexto brasileiro. 1. Introduo Consumir um ato concernente da vida humana contempornea, baliza as relaes sociais e faz parte da dinmica da economia. No entanto, para muitos, o padro consumista da sociedade contempornea estaria conduzido a um consumo desnecessrio, ostentatrio, excessivo e perdulrio, com decisivos impactos sobre a sustentabilidade ambiental. Por outro lado, cabe destacar que, na sociabilidade dos dias atuais, as identidades dos cidados se configuram atravs do consumo e que o status muitas vezes pode ser medido pelo que se consome. Os objetos no seriam adquiridos exclusivamente por sua utilidade, mas aliariam o prestgio simbolizado por sua posse. Nesse contexto, o ato de consumir poderia contribuir tanto para a satisfao de necessidades, melhorando a qualidade de vida e favorecendo o desenvolvimento local, quanto para a explorao dos recursos naturais e o aumento da desigualdade social. A questo seria como se consome, o significado desse consumo, os impactos dessa ao na vida social, quais limites permeariam o ato de consumir e quais atitudes deveriam ter os cidados, tanto no plano individual quanto na esfera pblica, sobretudo nas suas interaes com atores da sociedade civil, do Estado e do mercado, para se tornar o consumo mais sustentvel. A problemtica assume grande complexidade na medida em que se reconhece que o consumo cumpre funes sociais, porm, nos padres atuais, se mostra insustentvel, tanto social quanto ambientalmente. Perante esse cenrio, uma das solues apontadas a transformao do modo de consumir, permitindo que os cidados tomem as decises acertadas nos seus atos de consumo, adquirindo conscincia do impacto coletivo, ambiental e social em que se traduzem suas opes individuais de consumo para a promoo da qualidade de vida e do desenvolvimento local. O assunto se transformou em uma espcie de mal estar na dinmica cotidiana, devido constante presso para a observncia das normas ambientais e de se tentar fazer frente aos desafios dos riscos ambientais, por meio de grupos sociais que, por exemplo, esto se
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VIEGAS, D. ; TEODSIO, A. S. S. . Consumo Sustentvel e Cidadania Socioambiental no Contexto Brasileiro: os desafios do meio ambiente na esfera pblica. In: XI Colquio Internacional sobre Poder Local, 2009, Salvador. Anais do XI Colquio Internacional sobre Poder Local. Salvador: CIAGS, 2009. p. 1-16.

sensibilizando e sendo mais criteriosos no consumo. Por trs do suposto raciocnio consensual em torno do consumo politicamente correto, no entanto, h interesses, disputas de poder, significados e projetos dspares de organizao social que se espelham na maneira de se interagir e conceber o meio ambiente nas relaes sociais (NAVES, 2004; ZHOURI, LASCHEFSKI e PEREIRA, 2005). A difuso sobre a questo ambiental tem movido governos, organizaes da sociedade civil e empresas a se apropriarem da discusso. Esses diferentes segmentos da sociedade se posicionam e constroem mensagens a favor do desenvolvimento sustentvel, porm existem diferenas que se escondem por trs de cada idia de consumo. Esses discursos se interagem e se re-significam na sociedade, sobretudo quando os cidados constroem suas prticas de consumo na vida pblica. No Brasil, existem vrios estudos sobre o impacto do consumo no meio ambiente, algumas vezes analisando a viso de como as empresas agem em relao natureza (BARBIERI, 2004; DINATO, 1998), outras discutindo a sensibilidade dos consumidores sobre a questo (BEDANTE, 2004; LAGES e VARGAS NETO, 2002; ROCHA e MARQUES, 2004) e outras ainda apontando a relao do brasileiro com as questes ambientais (JACOBI, 2006; CRESPO, 2002). So poucas, entretanto, as reflexes especficas sobre consumo sustentvel, havendo, inclusive, importantes debates conceituais e grandes dificuldades de materializao de iniciativas que visem a promoo de padres de consumo politicamente corretos. A proliferao de termos que, a princpio, remeteriam ao mesmo significado, tais como consumo, verde, responsvel, tico, solidrio e consciente, dentre outros, pode ser considerada uma expresso dos debates, desafios e dilemas que se constroem nesse campo. O presente artigo se prope a problematizar o consumo sustentvel no caso brasileiro, tendo como referncia o debate sobre cidadania socioambiental, de forma a destacar e avanar nas reflexes sobre as implicaes, desafios e armadilhas que se apresentam em sociedades de desenvolvimento econmico e poltico-institucional tardios. A partir da concepo de meio ambiente como um dos elementos centrais nas relaes que se constroem na esfera pblica, entendida como espao de articulaes dos cidados na vida pblica, pode-se compreender os alcances e os limites das diferentes formas de se renovar o consumo em direo ao desenvolvimento sustentvel debatidas e construdas pelas sociedades. 2. O meio ambiente na dinmica de sociabilidade contempornea As questes ambientais tm recebido ateno de diversos setores da sociedade e ganharam centralidade e repercusso pblica nos ltimos anos, frente crise socioambiental (JACOBI, 1999; NAVES, 2004; SACHS, 1986), gerando um debate internacional que ressalta a necessidade de solues urgentes. Essa temtica assume papel relevante em relao s dimenses do desenvolvimento e das alternativas para permitir equidade e articulao entre o global e local (JACOBI, 1999; MORIN, 2000; PORTILHO, 2005). Fisher (2002) afirma que o desenvolvimento local se traduz no desenvolvimento social, que se constituiria a partir das aes de gestores cujo perfil ainda est em construo. Diante desse cenrio que se percebe a premncia de se avanar na relao sociedadenatureza, rompendo a idia de afastamento entre uma e outra (GRUN, 2001; MORIN, 2000). Na viso destes autores, o dilema ambiental e a ligao entre sociedade-natureza devem ser considerados em uma percepo inclusiva, contrria departamentalizao. Mendona (2004) afirma que essa abordagem vem se modificando na atualidade, passando de uma viso reducionista do estudo da natureza do planeta, no final do sculo XIX e incio do XX, para uma discusso em torno dos problemas resultantes da interao entre sociedade e natureza. O autor ainda defende que no contexto recente, permeado de debates, desafios e crescentes

catstrofes ambientais, parece no haver mais espao para que o debate do meio ambiente na esfera pblica fique relegado a um segundo plano. A reflexo sobre os problemas ambientais precisaria ampliar o enfoque de forma a dotar a discusso de uma viso mais ampla do que aquela restrita economia de recursos ou reciclagem de resduos. O consumo sustentvel se configuraria como uma das possibilidades de tratamento da questo dos impactos gerados pelo consumismo. Ele envolve mudanas de atitude aliadas necessidade de transformao do sistema de valores e atitudes dos cidados. Apesar de ainda no se observar a predominncia de um novo modelo civilizatrio com capacidade de superar os dramas da sociedade do consumo, existem alternativas que podem ajudar a torn-lo mais sustentvel. Esse esforo sugeriria a construo de articulaes diferentes entre setores e instncias do governo, da sociedade civil e da esfera privada, para atender as demandas da populao e adotar boas prticas de produo e consumo sustentveis, podendo oferecer possibilidades de ao poltica e exerccio da cidadania (PORTILHO, 2005). Desta maneira, os efeitos da destruio da natureza no poderiam ser tratados sem que se combatam suas causas. O modelo de desenvolvimento contemporneo teria impulsionado o consumismo, que se aprofundou no seio das relaes pessoais. Os bens funcionariam como manifestao concreta dos valores e da posio social. Ao exercer a atividade do consumo, o indivduo desenvolve sua identidade social e o sentimento de pertencimento a um grupo, sua rede social. Na viso de Canclini (2006), o consumo abrange a coeso social, a produo e a reproduo de valores, no podendo se caracterizar, portanto, como uma atividade neutra, individual e despolitizada. Ao contrrio, uma atividade relacionada tomada de decises, pois quando h consumo, h manifestao da forma de se ver o mundo. Pode-se denotar que no consumo existe conexo entre valores ticos, escolhas polticas, vises sobre a natureza e condutas (CONSUMERS INTERNATIONAL; MMA; MEC; IDEC, 2005). A sociedade de consumo geraria desejos e as necessidades materiais efetivas de sobrevivncia no seriam o nico vetor do ato do consumo para determinados grupos sociais. As mercadorias, perecveis, se enquadrariam em uma sociedade temerosa da perda de status social. Os indivduos seriam reconhecidos pelo que consomem e agem centrados em si mesmos, sem se preocuparem com as consequncias de suas escolhas. Como decorrncia da crescente legitimao da temtica ambiental, distintos segmentos da sociedade, incorporam e reelaboram, em diferentes ritmos e graus, o iderio ambientalista. O processo de ecologizao da sociedade seria uma tendncia de institucionalizao das questes ambientais. 3. Polissemias e dilemas do consumo ambientalmente correto Constata-se um impasse entre meio ambiente e desenvolvimento, ao no se estabelecerem patamares sustentveis de produo e consumo. Segundo Guimares (2001), a crise ambiental coloca prova o modelo de desenvolvimento que gerou o dano ecolgico e desigualdade social, caracterizando-o como politicamente injusto, culturalmente alienado e eticamente repulsivo (p.51). O autor afirma que, para ocorrer desenvolvimento, preciso mais que acumular riquezas, suscitando mudanas na qualidade de vida das pessoas, o que englobaria aspectos sociais, culturais e espirituais. No entanto, o que deveria ser analisado no somente o consumo, uma vez que ele fundamental ao ser humano, mas o hiperconsumo, ou seja, o consumo desenfreado, que enxerga o mundo como um recipiente das mercadorias, para moldar as reaes humanas conforme o padro de consumo (BAUMAN, 2007). O consumidor pode ser incentivado a fazer com que o seu ato de consumo seja tambm um ato de cidadania, ao escolher em que mundo quer viver. Cada cidado tem a capacidade de optar por produtos e servios que satisfaam suas necessidades sem prejudicar o bem-estar da coletividade, seja ela atual ou futura, dentro da perspectiva abordada por Canclini (2006) e Lipovetsky (1989).

necessrio se repensar as bases conceituais de um novo modelo social, assim como as estratgias de sua implementao, sob a tica do desenvolvimento sustentvel. Essa nova concepo de poltica de desenvolvimento constitui-se num processo de transio para uma sociedade sustentvel, que pressupe uma reconstruo integral da sociedade contempornea. Uma dessas propostas defendida por Sachs (1986), quando considera o ecodesenvolvimento como forma de conciliar os sistemas econmicos com a proteo ambiental, garantindo maior qualidade de vida para a populao. O autor aborda cinco pilares da sustentabilidade: social, econmica, ecolgica, espacial e cultural. Enfatiza que preciso afastar a dependncia tcnica e cultural e valorizar a cultura local e seus recursos. Sachs prope uma alternativa que englobaria a democracia participativa, com desenvolvimento endgeno e equidade social, na busca de melhorias de condies da sociedade. Na contramo do fenmeno do consumismo, vem sendo construdo o movimento do consumerismo, originrio dos Estados Unidos que nasceu como resultado da luta pelos direitos do consumidor na dcada de 1960. Muitas vezes confundido com o consumismo, ao contrrio, ele tem como objetivo desenvolver a conscincia sobre as consequncias negativas do consumo alienado (GIGLIO, 2002). A partir das imperfeies do mercado e sua inpcia em solucionar prticas abusivas nas relaes de consumo, tais como o desrespeito ao consumidor, publicidade enganosa e encobrimento da destruio ambiental, dentre outros, o consumerismo fez evoluir o direito do consumidor, que promoveu uma mudana nas formas de se pensar a produo e o consumo. No Brasil, o Cdigo de Defesa do Consumidor, em vigor desde 1991, tem o objetivo de preservar a vida, a sade, a segurana e a dignidade do consumidor, responsabilizando o fornecedor pela qualidade do que oferece ao mercado e permitindo exigir da cadeia produtiva as informaes sobre os produtos e servios. A divulgao dos direitos do consumidor um dos pilares que contribuem para que produo e consumo sejam apreendidos como questes de interesse coletivo. Mltiplos conceitos e anlises emergem na tentativa de encontrar solues para a questo do consumo e suas implicaes socioambientais. Diante da profuso de termos consumo consciente, tico, solidrio, responsvel, verde e sustentvel o que se pode detectar uma desordem conceitual, levando a um esvaziamento semntico pelo uso dessas terminologias por diversos atores em variadas circunstncias e interesses. Essa polissemia tambm pode indicar uma tentativa de significar as lutas ambientais, que envolvem disputas conceituais, de vises de mundo e de interesses, desde aqueles que acreditam no capitalismo e na evoluo tecnolgica ecoeficiente, at aqueles que defendem uma revoluo verde de cunho socialista ou comunitarista. Essa profuso de discusses tambm pode suscitar uma insero das questes ambientais e do consumo no repertrio dos debates sociais, representando algum avano em direo a padres mais sustentveis de desenvolvimento. Apesar da proximidade na conceituao, esses termos no podem ser utilizados como sinnimos, pois carregam diferenas, principalmente quanto sua abrangncia. Segundo Lipovetsky (1989), a partir da terceira fase do capitalismo, no final da dcada de 1970, emergem formas de consumo responsvel, que recusam o consumismo sem conscincia, caracterstico dessa fase da economia. Significaria consumir com mais qualidade e de maneira mais responsvel com a natureza, buscando uma observao atenta s grandes instituies, s posturas individuais e qualidade de vida. O consumo responsvel aquele que seria coresponsvel pelo cuidado do mundo, a partir da tica do consumo individual. A escolha por um determinado produto teria reflexos sociais e ambientais. a capacidade de cada pessoa, instituio pblica ou privada de escolher servios e produtos que contribuam de forma tica, de fato, para a melhoria da vida individual, da sociedade e da preservao ambiental. O consumo tico abrangeria questes mais amplas que simplesmente a no agresso ao meio ambiente e defende um monitoramento da postura das empresas, objetivando o comrcio tico dentro do atual sistema econmico. A necessidade da adoo, pelos cidados,

do consumo tico, substituindo o atual modelo do consumismo, faz-se principalmente pelos pases que se posicionam na vanguarda da tecnologia, cincia e informao, para que a sociedade saiba viver e usufruir dos recursos naturais. (CONSUMERS INTERNATIONAL; MMA, MEC/IDEC, 2005). O Brasil vem estabelecendo prticas de comrcio justo e solidrio, que se configuram de acordo com as peculiaridades regionais, para suprir as necessidades de consumo das pessoas que vivem nas prprias regies, em detrimento da construo de relaes comerciais internacionais. O consumo solidrio, desta maneira, faz referncia relao estabelecida entre as pessoas que adquirem os produtos e com os fornecedores. O consumidor solidrio seria aquele que almeja seu bem estar pessoal no consumo, promovendo tambm a qualidade de vida dos trabalhadores que elaboram, distribuem e comercializam os produtos e servios, mantendo o equilbrio dos ecossistemas e contribuindo para a construo de uma sociedade mais justa e solidria (MANCE, 2002). Essa idia vem seguindo uma tendncia mundial, partindo da percepo dos consumidores de que as transaes comerciais entre os pases resultam em desigualdades sociais. Encontra-se na obra terica sobre economia solidria a defesa de que as organizaes que participam desse mercado teriam poucas oportunidades de competir com as grandes companhias, devendo elas direcionarem seus esforos de venda ao mercado de consumidores especficos, que teriam conscincia cidad. A tese de no competir com as mercadorias capitalistas, mas atender a um mercado que consideraria outro diferencial, como um atendimento personalizado e uma relao mais humanizada, colocaria em anlise o objeto dessa venda: o produto ou a prpria relao social? (WELLEN, 2008, p.110). Nesse contexto, pode-se considerar que o produto teria maior valor agregado por causa desse atendimento especial? Considerando essa posio, a subjetividade transformada tambm em mercadoria. No consumo consciente, o indivduo concebe o ato de consumo como fio condutor de aes mais justas e solidrias com a sociedade. Defende a possibilidade de contribuir para mudanas, locais e globais, atravs do consumo, reconhecendo e valorizando a relao do indivduo com o coletivo e com as geraes futuras (DINATO, 1998; INSTITUTO AKATU, 2002; CONSUMERS INTERNATIONAL; MMA, MEC/IDEC, 2005). As opes do indivduo consciente incluiriam reavaliao da quantidade de produtos adquiridos e das suas marcas em funo de sua responsabilidade social, reduo do desperdcio e reaproveitamento ou reciclagem. O consumo consciente acarretaria um determinado nvel preo dos produtos e servios que nem todos concordariam em pagar. A incluso do custo ambiental no valor do produto transfere a responsabilidade mais para o consumidor do que para o produtor (MURPHY, 2001; LAYRARGUES, 1998; SEROA DA MOTTA, 2002). Criar uma cultura que alcance uma vida sustentvel e com qualidade ainda parece utpico e distante, j que qualquer consumo causa impacto na economia, nas relaes sociais, no meio ambiente e no prprio consumidor. Ao ter conscincia desses impactos na hora de escolher o que comprar, de quem comprar e decidir o modo de usar e descartar a mercadoria, o consumidor poderia buscar maximizar as externalidades positivas e minimizar as negativas. Alm disso, seria uma contribuio voluntria e cotidiana para a melhoria das condies socioambientais e do desenvolvimento local. O consumo consciente seria um primeiro passo para se alcanar a sustentabilidade, na medida em que, no plano individual, o consumidor pode adotar atitudes conscientes, mudando sua postura no consumo. O consumo consciente no necessariamente sustentvel, embora todo consumo sustentvel seja consciente. A questo da sustentabilidade uma oitava maior do consumo consciente. (FELDMANN e CRESPO, 2003). Alm disso, o consumo consciente poderia incentivar o excesso de consumo, na medida em que legitimaria quantidades elevadas de consumo, realizadas de forma consciente. O indivduo se sentiria isentado das responsabilidades ambientais e sociais porque em seu

consumo adotaria opes conscientes. Outra crtica se refere ao fato de no tratar com maior preciso da equalizao das desigualdades entre aqueles que produzem e aqueles que consomem o que foi produzido, gerando um distanciamento, portanto, um problema de acesso, distribuio e justia (SACHS, 2004; VEIGA, 2005). Outra vertente utiliza o termo consumo verde para designar o consumidor que, alm de buscar melhor qualidade e preo dos produtos, abrange em seu poder de escolha, a questo ambiental, adotando medidas no consumo que no destruam o meio ambiente, (ELKINGTON, HAILES, MAKOWER, 1990; PORTILHO, 2005) tanto na produo, quanto na distribuio, consumo e descarte final do produto. Os consumidores verdes optariam por produtos que causem o menor ou no exeram prejuzo aos ecossistemas, e buscariam um efeito nulo ou favorvel sobre meio ambiente e sociedade (DINATO, 1998). Essa perspectiva traria benefcios, pois permitiria vivenciar, de forma prtica, a experincia de contribuir com a proteo da natureza. Porm, o consumo verde teria tambm suas limitaes. Ao optar por um produto de uma determinada marca, porque ela traz mais benefcios para o meio ambiente, o consumidor tem seu poder limitado, ou seja, consegue escolher entre um ou outro produto, e no sobre consum-lo. Muitas empresas vem nessa situao uma oportunidade pois ao invs de modificarem os padres de produo e consumo, simplesmente esverdeiam os bens que sero consumidos. Deste modo, o consumo verde confrontaria somente uma parte do problema, a tecnologia, favorecendo a criao de produtos verdes para uma parcela da sociedade, que poderia arcar com o custo do produto com valor agregado. outra parte da sociedade, os pobres, resta adquirir produtos inferiores, em um nvel de consumo abaixo da real necessidade. Pessoas conscientes de suas aes individuais, bem informadas e preocupadas com questes ambientais surgiriam como uma nova estratgia para a soluo dos problemas ligados ao consumo e para as mudanas em direo sociedade sustentvel (ELKINGTON, HAILES, MAKOWER, 1990; HALKIER, 1999; PAAVOLA, 2001). A atividade cotidiana do fazer compras comeou a ser percebida como uma postura que compromete a qualidade ambiental. O consumo verde seria um movimento que reala a habilidade dos consumidores de optarem por um produto, ou mesmo boicotando uma determinada marca, para que os produtores sintam a mudana de demanda e passem a produzir conscientemente. No entanto, essa estratgia de consumo verde acabou sendo contestada pelos dilemas nos quais implica e problemas que encobre (ELKINGTON, HAILES, MAKOWER, 1990; PORTILHO, 2005). Portilho (2005) destaca que o nascimento do conceito de um consumo verde foi possvel a partir do encontro de trs fatores: na dcada de 70, o advento do ambientalismo pblico; nos anos 80, a ambientalizao do setor empresarial; e na dcada de 90, o aumento da preocupao com o impacto ambiental de estilos de vida e consumo. Frente aos trs fatores, a co-responsabilidade do cidado comeou a ser considerada, bem como suas atitudes habituais para o agravamento da crise ambiental. A autora complementa que, nessa estratgia, h uma transferncia de responsabilidade para um ator apenas: o indivduo, na medida em que cabe a ele tomar decises acertadas em seu consumo. H um repasse da atividade regulatria em dois momentos: do Estado para o mercado, atravs de mecanismos de auto-regulao; e do Estado e do mercado para o cidado, atravs de suas escolhas de consumo. Outra questo defendida por alguns autores que na perspectiva do consumo verde, por meio de um conhecimento suficiente, os consumidores automaticamente desenvolveriam a conscincia ambiental para ter atitudes adequadas no consumo. Portanto, para resolver essa equao, seria preciso, simplesmente, desenvolver programas informativos mais assertivos e sistemas de eco-rotulagem (PORTILHO, 2005). Entretanto, o mero acesso a informaes no conduziria a uma mudana nos estilos de vida e prticas socioambientais no cotidiano dos indivduos. Alm disso, o bombardeio e a alta especificidade de informaes variadas sobre meio ambiente dificultariam o entendimento do cidado comum, gerando controvrsias

mesmo entre especialistas. Assim, a proposio do consumo verde, assim como no consumo consciente, deixaria de tratar aspectos como reduo do consumo, descarte e obsolescncia planejada, para enfatizar a reciclagem, uso de tecnologias limpas, diminuio do desperdcio e desenvolvimento de um mercado verde (GONALVES-DIAS e TEODSIO, 2006). Da mesma forma que nas crticas ao consumo consciente, alguns autores notam que, no consumo verde, a incorporao do custo ambiental no preo dos produtos faria o custo recair no consumidor (MURPHY, 2001; LAYRARGUES, 1998; SEROA DA MOTTA, 2002). As empresas estariam repassando o custo ambiental para os consumidores, eximindo-se das responsabilidades. A preocupao ambiental poderia ser considerada um luxo apenas das camadas sociais com maior poder de compra. A prpria organizao social, neste caso, estaria em risco, e enfrentaria mais dificuldades para atingir o desenvolvimento sustentvel. Por ltimo, na perspectiva do consumo verde, a desigualdade no acesso aos bens ambientais foi esquecida. Os que criticam a perspectiva argumentam que questes essenciais sobre direitos e oportunidades iguais de acesso aos bens naturais no foram abordadas. (BECKERMAN, 1992). Percebe-se que a mensagem do consumo verde mais cmoda para as pessoas, pois o consumir com cuidado imperaria sobre o no consuma (HARRISON et al, 2005). A estrutura social permaneceria basicamente a mesma (COOPER, 2002). O consumo sustentvel, em contrapartida, compreende toda a variedade de produtos e servios, os processos que os produzem e o consumo e a manufatura de produtos colaterais e interligados. Assim sendo, o consumo sustentvel se fixa em um padro de consumo diferente para todos os nveis de renda, em todas as economias do planeta. A alternativa para as aes individuais seria estabelecer um compromisso com a moralidade pblica, atravs de aes coletivas, tanto da produo quanto do consumo. A estratgia de produo e consumo verdes precisaria perder espao para uma estratgia de produo e consumo sustentveis. Seria necessrio deixar a questo dos padres de utilizao de recursos, para pensar nos seus nveis; portanto, um problema de acesso, distribuio e justia (SACHS, 2004; VEIGA, 2002). O conceito de consumo sustentvel deriva do termo desenvolvimento sustentvel, construdo a partir da Agenda 21, na Rio-92 (DIAS, 2008). Esse documento contempla um captulo inteiro sobre as Mudanas dos padres de consumo, definindo as bases para a construo de padres mais sustentveis, propondo como objetivo promover padres de produo e consumo que minimizem os impactos ambientais e atendam s necessidades bsicas da sociedade; e proporcionar uma melhor compreenso do papel do consumo e da maneira de se delinear padres de consumo sustentveis (ONU, 2003). De acordo com o Guia de Formao para o Consumo Sustentvel elaborado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO, 2002) e pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, o conceito de consumo sustentvel complexo, mas a maior parte das definies apresenta caractersticas comuns: satisfazer as necessidades dos homens, oferecer qualidade de vida por meio de nveis de vida decentes, distribuir os recursos entre ricos e pobres, respeitar geraes futuras, consumir atentamente, observando o impacto para a vida e minimizar o uso, desperdcio e poluio dos recursos. Para a ONU, consumo sustentvel significa que as necessidades de bens e servios das geraes presentes e futuras satisfazem de modo tal que possam sustentar-se desde o ponto de vista econmico, social e ambiental (ONU, 2005, p. 8). Paavola (2001) refere-se ao consumo sustentvel simplesmente como sendo aquele tipo de consumo que envolve reduzidos impactos ambientais. Uma definio funcional para o consumo sustentvel foi apresentada pelo PNUMA (1998, p. 64):
O consumo sustentvel significa o fornecimento de servios e de produtos correlatos, que preencham as necessidades bsicas e dem uma melhor qualidade de vida, ao mesmo tempo em que se diminui o uso de recursos naturais e de substncias txicas, assim como as emisses de resduos e de poluentes durante o ciclo de vida do servio ou do produto, com a idia de no se ameaar as necessidades das geraes futuras.

A partir das discusses sobre consumo consciente e consumo verde, e distinguidos os limites dessas denominaes que contemplariam apenas uma parte do problema, a tecnologia, e no a totalidade dos processos de produo e distribuio, alm da cultura do consumo nasceram propostas como a do consumo sustentvel, que prioriza as aes coletivas e as mudanas polticas e institucionais, ultrapassando as questes tecnolgicas, econmicas e comportamentais (PORTILHO, 2005). Desta maneira, o centro da discusso se desloca do indivduo para o coletivo, por meio do compromisso com a moralidade pblica, implementando polticas multilaterais de regulao atravs de aes coletivas. Essas aes conjuntas, alm de garantirem menor custo para os consumidores, conduziriam a uma distribuio igualitria dos benefcios alcanados. Esse posicionamento coletivo tambm garantiria equilbrio de deveres entre os indivduos, eliminando a possibilidade de haver pessoas que se aproveitam do mrito das conquistas, sem ter participado ou arcado com os custos. Portanto, as aes em coletividade podem ser consideradas uma estratgia mais eficiente para gerar mudana de postura. Em Canclini (2006) e Lipovetsky (1989) so discutidas a relao do consumo com a cidadania, ou seja, como o consumo convive com as questes sociais que permeiam os interesses da sociedade. Esses estudos revelam que a identidade dos indivduos possivelmente seria construda pela forma como conduzem seus estilos de vida. As prticas de consumo poderiam ser consideradas um componente dessa identidade. Tanto Canclini (2006) quanto Lipovetsky (1989) indicam que no mais possvel enxergar o consumidor como uma vtima manipulada e alienada. O consumo tem se associado ao anseio de participar da vida e do coletivo (CANCLINI, 2006). Portilho (2005) destaca que a partir do deslocamento da conceituao da crise ambiental, da produo para o consumo, tem-se percebido duas consequncias: um fortalecimento dos mecanismos de desintegrao social e poltica, que contribuiria com a apropriao privada dos recursos do meio ambiente e com a diminuio dos vnculos de solidariedade e participao na esfera pblica; e, por outro lado, uma potencial fora agregadora e emancipatria que vivificaria a participao tanto individual quanto coletiva nas questes polticas dirias, colocando a questo ambiental em pauta na agenda pblica. O objetivo do consumo sustentvel seria garantir que as necessidades da sociedade sejam atingidas, evitando o consumo perdulrio e contribuindo para a proteo do meio ambiente. Diferentemente das outras propostas consciente, tico, solidrio etc o consumo sustentvel insere as discusses de consumo e meio ambiente na esfera pblica, que, por definio o espao da poltica. A proposta do consumo sustentvel enfatiza aes coletivas e mudanas polticas, econmicas e institucionais, em detrimento de aes individuais, para fazer com que os padres e os nveis de consumo se tornem mais sustentveis. Enquanto no consumo verde, o consumidor o agente de transformao principal, pois suas escolhas favorecem a adoo de prticas ecolgicas pelas empresas, na perspectiva do consumo sustentvel, a questo toma um caminho mais complexo. O conceito, portanto, no se limita a mudanas comportamentais de consumidores ou, ainda, a mudanas tecnolgicas ou de design de produtos e na forma de prestao de servios para atender a esse novo mercado, pois as aes envolvem tambm investimentos em polticas pblicas visando melhoria dos processos econmicos. Inclui tambm o repensar dos padres de consumo entre pobres e ricos, discutidos democraticamente na esfera pblica e viabilizados por polticas pblicas associadas e apoiadas pela participao da sociedade civil e atores ambientalmente responsveis do mercado. Mesmo sendo uma proposta mais ampla, o consumo sustentvel no deixa de enfatizar o papel central dos consumidores, porm priorizando suas aes, individuais ou coletivas, enquanto prticas polticas. Sua ao organiza mudanas de posturas e atitudes de compra a partir da complexidade da realidade scio-poltica, que implica no s em preferncias de

consumo, mas tambm na criao de estratgias mais sustentveis de desenvolvimento. (GONALVES-DIAS e TEODSIO, 2006). Neste sentido, necessrio considerar a formulao e implementao de polticas pblicas e o fortalecimento dos movimentos sociais. Iniciativas de apoio e incentivo a modelos alternativos de produo devem estar articuladas com a participao dos consumidores. As prticas de consumo poderiam contribuir com a formao de redes de intercmbio de informao e de aprendizagem para o exerccio da cidadania e o desenvolvimento local. O cidado, adotando uma postura mais crtica, pode tentar reavaliar a antiga idia de que os problemas ambientais devem ser solucionados pelo governo, esquivando-se de sua responsabilidade, sem tomar posse do poder de transformao que lhe pertence. Essa capacidade pode se manifestar na postura sustentvel, refletindo na vigilncia de outros atores sociais como empresas e instituies. A promoo do consumo com conscincia de seu impacto e voltado sustentabilidade no trata apenas da forma como se produz e consome, mas tambm como os custos humanos e sociais so considerados. Engloba a promoo da justia social, o respeito aos direitos humanos, sociais e econmicos. O equilbrio entre a satisfao pessoal e a sustentabilidade garantir melhores condies de vida, considerando a unio de um modelo ambientalmente correto, socialmente justo e economicamente vivel. 4. O consumo e a construo da cidadania socioambiental no contexto brasileiro A prtica do consumo visando sustentabilidade uma escolha pelo protagonismo da prpria existncia. No Brasil, alguns estudos indicam mudanas de postura da populao em torno das questes ambientais. Pesquisa divulgada em 2006 pelo Ministrio do Meio Ambiente e Instituto de Estudos da Religio aponta que a conscientizao do brasileiro em relao ao meio ambiente aumentou 30% nos ltimos 15 anos (MENDES, 2006). De acordo com o estudo, o aumento da conscincia, no entanto, no acompanhado de um crescimento significativo das atitudes em prol do meio ambiente, sendo que o perfil do cidado mais preocupado ainda o de alta escolaridade e renda e morador de centros urbanos. Esse dado confirmado pela pesquisa nacional de opinio O que o brasileiro pensa do meio ambiente, realizada por Crespo (2002) em uma srie histrica comparativa entre os anos de 1992, 1997 e 2001. O estudo revela que o nvel de informao pouco evoluiu, considerando tanto os problemas ambientais locais quanto mundiais. As variveis que fazem diferena quanto conscientizao so a educao e a residncia em centros urbanos. Os resultados indicam que a populao brasileira vem incorporando prticas de consumo que levam em considerao outros atributos que no exclusivamente preo e qualidade dos produtos. Porm, como aponta Crespo (2002), ainda h muito o que se avanar, principalmente porque os resultados da pesquisa conduzem a uma questo mais estrutural. Ao analisar o nvel de escolaridade dos entrevistados que no souberam opinar e no apontaram nenhum problema ambiental no seu bairro, observou-se que quanto menor o nvel de instruo, maior a dificuldade em apontar problemas. Outro estudo apresenta concluses semelhantes, desta vez abordando questes relativas ao cotidiano da metrpole So Paulo. Jacobi (2006) realiza um mapeamento dos problemas ambientais da cidade a partir da percepo de donas de casa, desenvolvendo um processo interativo de identificao e anlise da evoluo das dificuldades da cidade, sob a tica de moradores de todos os estratos sociais. Os dados revelam que a maior parte dos entrevistados est ciente das solues para minimizar os impactos da degradao ambiental, mas embora exista esta percepo, percebeu-se que, em geral, os moradores aceitam conviver com esses agravos, assumindo uma posio passiva diante da questo. Desta maneira, o tema consumo deveria perpassar os sistemas estruturantes da sociedade, alterando-se a forma de conceber e de agir coletivamente. O princpio utilizado

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para a questo do volume e descarte dos resduos slidos, os 3Rs reduzir (a quantidade de lixo), reutilizar (o produto, para no precisar descart-lo) e reciclar (processar novamente o produto, aps sua utilizao) passam por uma ampliao a partir da necessidade da conscientizao ambiental. A discusso evoluiu para os 5Rs: repensar, recusar, reduzir, reutilizar e reciclar (MEC, 2006). A insero do conceito repensar em primeiro lugar na cadeia eleva a conscientizao a um novo patamar. preciso repensar os modos de produo e as reais necessidades de consumo. Em segundo lugar, introduz-se o conceito de recusar, ou seja, antes de consumir, necessrio adotar uma postura diferenciada, rejeitando, por exemplo, produtos descartveis e optando por produtos reciclados, dentre outras atitudes. Santos (2002) destaca que, no Brasil, o crescimento econmico, baseado na racionalidade econmica, sustentou o modelo poltico e cvico dominado pelo modelo econmico. O conceito de cidadania desenvolvido, portanto, seria distante da conscincia de pertencimento em relao coletividade. Em lugar do cidado formou-se o consumidor, dentro de um modelo de cidadania desigual. Desta maneira, algo como o fim da cidadania, apontado por Zygmunt Bauman, o declnio do homem pblico, observado por Richard Sennet, a dissoluo do espao pblico, por Hannah Arendt, ou o esgotamento das energias utpicas, determinado por Jurgen Habermas, conduz percepo de que os cidados teriam sido reduzidos condio de consumidores. No ato do consumo, os sujeitos centralizariam suas decises, no se preocupando com os impactos que suas escolhas poderiam gerar. (PORTILHO, 2005). A noo de cidadania contempornea significa um processo de aprendizado social e de construo de novas formas de relaes sociais e prticas polticas concretas. Assim, pode-se determinar um novo quadro de referncia para as prticas de consumo. As novas formas de cidadania, afinal, esto emergindo do capitalismo moderno. Vrios autores confrontam a idia de que o consumo compe uma arena privada e despolitizada. Canclini (1996) defende que, a partir da deteriorao da poltica e da descrena nas instituies, so criadas outras formas de participao poltica e de identidade cultural, sendo o consumidor um ator social crtico. Exercer a cidadania tambm utilizar-se das polticas e atitudes, arte e lazer. Canclini (1996) sugere um encontro consolidado do consumo e da cidadania, percebendo-os como prticas sociais que geram sentido de pertencimento. O mercado seria no somente um espao de troca de mercadorias, mas parte de interaes socioculturais mais complexas, pois o consumo no significaria apenas posse individual de objetos, mas apropriao coletiva. O autor estuda os impactos do aumento da participao popular por meio do consumo para a cidadania, apontando para a possibilidade de formao de consumidores-sujeitos-cidados, vivificando as oportunidades para a cidadania se fortalecer nas aes cotidianas, como as prticas de consumo. (PORTILHO, 2005). Para Blee (1985), em certos contextos, o consumo pode se tornar uma transao politizada, na medida em que incorporaria a conscincia das relaes de poder envolvidas nos processos de produo e promoveria aes coletivas na esfera pblica. Essas reflexes reconfigurariam as formas de sociabilidade, identidade e ao poltica. Seguindo o mesmo raciocnio, a possibilidade da politizao do consumo pode reelaborar as oportunidades de luta e participao poltica, transformando as relaes entre as esferas pblica e privada. A atividade de consumo e o papel do consumidor podem oferecer chances de concepo de sujeitos sociais ativos na colaborao para a construo de polticas pblicas. Strasser et al (1998 apud PORTILHO, 2005) assinalam que as aes de consumo so realizadas na interseo entre vida pblica e privada, tornando tnues os limites entre elas. Por meio dessa viso, a demanda ambiental pode ser posicionada num encontro entre as questes privadas e as pblicas, aproximando problemas coletivos para a vida pessoal. Portilho (2005) defende a idia de que um conjunto de sujeitos sociais, que coletivamente constituem a sociedade civil, tente estabelecer ambientes diferenciados de

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atuao, enfrentamento e busca de alternativas para os problemas gerados pela globalizao. Na viso da autora, pouco tem sido feito no sentido de estudar as aes de consumo como uma maneira de formao de redes de intercmbio de informao e de aprendizagem do exerccio da cidadania e das polticas pblicas. Tambm so escassas as produes e anlises sobre a formulao de polticas pblicas para fazer avanar o consumo sustentvel. Pode-se ponderar que a politizao do consumo seria uma extenso das novas configuraes das prticas pblicas. Se uma das propostas para alcanar o desenvolvimento sustentvel a modificao dos padres e formas de consumo, os consumidores cidados podem edificar maneiras de participao poltica e fortalecer a cidadania e o interesse pelo espao pblico. O reforo aos contornos da democracia direta, o incentivo participao cidad na definio das polticas estatais e a possibilidade de deliberao pblica compem os marcos da noo de democracia participativa, bem como a sustentao de um sistema institucional relativamente aberto para permitir a experimentao. Desta maneira, a participao indicaria o fortalecimento e a democratizao da sociedade e do Estado, assim como a redefinio das relaes entre ambos. Pontual e Silva (1999) mencionam a necessidade de obter um progresso no entendimento do papel do cidado na co-gesto local, sendo os canais institucionalizados de participao espaos de discusso e debate de polticas pblicas e explicitao de conflitos e interesses. Essa dimenso da negociao dentro desses espaos e seus desenhos deliberativos tambm discutida por Avritzer e Pereira (2002). As noes de cidadania e de participao popular so apontadas como primordiais para a minimizao das desigualdades sociais e conduo de um desenvolvimento que aspire ser sustentvel (ACSELRAD, 2001; CASTRO, 2006; GUIVANT, 2002; JACOBI, 1999), sem deixar de sopesar os dilemas para a sua edificao no tecido social brasileiro. Na viso de Castro (2006), as disparidades sociais e a destruio ambiental so os motivos da diminuio da qualidade de vida do exerccio da cidadania. A questo ambiental originou uma nova agenda de direitos para a sociedade, incluindo o direito a um meio ambiente equilibrado como componente da cidadania, como direito difuso e coletivo. A propagao da questo ambiental e o papel dos movimentos ambientalistas e das organizaes da sociedade civil na luta pelos direitos ambientais, a partir da dcada de 70, contriburam para a construo de uma cidadania ambiental no Brasil que, para Silva-Snchez (2000, p. 13), significa uma cidadania referida a direitos coletivos, fundamentada em valores maximalistas e globalizantes, que traz, em ltima instncia, a virtualidade do novo. O movimento ambientalista brasileiro pode ser entendido como parte de um processo mais amplo de democratizao e constituio de uma sociedade civil no Brasil. A partir desse momento as prticas polticas comeam a integrar reivindicaes coletivas, em detrimento exclusivamente de direitos individuais (SILVA-SNCHEZ, 2000). Apesar do avano, a conquista da cidadania ambiental, de maneira alguma, finda a arena de conflitos da temtica ambiental. Pelo contrrio, a prtica est em permanente construo, transformando os poderes institudos, num processo corrente de estabelecimento de novos direitos. Como implicao desse processo, nota-se um potencial de transformao da sociedade, da socializao cultural e poltica, da ordem estabelecida e do sistema de desenvolvimento hegemnico, pois prope alteraes na estrutura de produo e consumo. Assim, a luta ambiental registra, para SilvaSnchez (2000, p. 62), um processo de resignificao do mundo atual, prope uma nova tica de comportamento humano e uma recuperao dos interesses coletivos, revelando seu potencial transformador e seu carter essencialmente democrtico. Com efeito, a formao de uma cidadania ambiental no Brasil compe um processo mais vasto de reconstruo da sociedade, a partir da manifestao de setores organizados, com capacidade de intervir e participar das decises polticas. Nesse sentido, o prprio reconhecimento da crise ambiental atual demonstra como o meio ambiente percebido. Nos ltimos anos essa questo ganhou centralidade nos debates sociais, demonstrando a dimenso

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do meio ambiente como construo social, que tambm contempla as representaes sociais sobre os dilemas ambientais e os interesses envolvidos (NAVES, 2004). De acordo com Zhouri, Laschefski e Pereira (2005), vem ocorrendo uma certa propagao da crena de que esses conflitos que cercam a questo ambiental poderiam ser resolvidos por meio da gesto do dilogo entre os atores para atingir o consenso. Dessa forma, a varivel ambiental teria sido incorporada ao discurso dos desenvolvimentistas. Os autores destacam que, nessa lgica, ocorreria o paradigma da adequao no qual a superao da crise socioambiental se daria baseada na modernizao ambiental e nas solues tecnolgicas, sem a mudana do sistema de produo capitalista. Os autores apresentam, como resposta, a perspectiva que enxerga a questo ambiental de forma dialtica com a cultura: a maneira como os sujeitos interagem com o meio ambiente influencia o jeito de compreend-lo. (ZHOURI, LASCHEFSKI e PEREIRA, 2005). Castoriadis (1981, p. 130) confirma a perspectiva acima, afirmando que a crise ambiental tambm uma crise de postulados e das significaes imaginrias correspondentes. A atuao frente ao sistema conduzida pelos sujeitos simblica e permeada por valores, que direcionam os sentidos e a compreenso coletiva sobre o meio ambiente, exigindo uma redefinio das formas de se pensar a realidade. Para Fisher (2002) a gesto do desenvolvimento social a gesto de redes de relaes sociais, que se modificam e desenvolvem a partir da capacidade de interao e por toda a subjetividade caracterstica das relaes humanas. Para a autora, um momento do retorno do ator. Villasante (1996) tambm partilha dessa viso afirmando que para se chegar ao conjunto de ao de um movimento social emancipador, um conjunto de aes para a cidadania, preciso privilegiar as relaes horizontais e construir uma rede de relaes com linguagens e contedos locais. Para Zhouri, Laschefski e Pereira (2005), o empenho em envolver os atores locais em programas de carter desenvolvimentista, e, mais atualmente, de cunho socioambiental, relaciona-se s tentativas de considerar uma das perspectivas do desenvolvimento sustentvel, como afirma Barbieri (1997, p. 128 apud ZHOURI, LASCHEFSKI e PEREIRA, 2005, p. 66) um dos pr-requisitos fundamentais para se alcanar um desenvolvimento sustentvel a ampla participao pblica nos processos de tomada de deciso. Nesse cenrio, a entrada do meio ambiente no campo da poltica, para Carvalho (2006), ampliaria a esfera pblica e formaria cidados ecolgicos, que seriam antes sujeitos polticos em defesa de uma sociedade emancipada e sustentvel. Como afirma Oliveira (2005), cada vez mais o campo ambiental vem sendo institudo na esfera pblica como bem comum, alcanando posio de destaque no debate sobre as condies das geraes futuras, fazendo com que haja permanentes negociaes entre as esferas pblica e privada, o que permite aos cidados a oportunidade de adquirir experincia poltica para a atuao social, com o objetivo de promover o desenvolvimento local. 5. Consideraes Finais A repercusso pblica sobre a questo ambiental tem movido governos, organizaes da sociedade civil, empresas e cidados a se apropriarem da discusso, seja como um novo campo de ao, um elemento de regulao, uma exigncia das formas de produo e consumo ou uma bandeira defendida em todo o mundo. Percorrer as ruas de uma metrpole contempornea contempla ouvir, ver e sentir a problemtica ambiental saltar percepo. Trata-se de uma expresso incorporada por diversos atores sociais, que se tornou idia-fora nos discursos e compe o imaginrio social. O consumo sustentvel configura-se como uma das possibilidades de tratamento da questo dos impactos gerados pelo consumismo. Ele envolve mudanas de atitude aliadas necessidade de transformao do sistema de valores e atitudes dos cidados na esfera pblica. Uma anlise da questo no Brasil indica que um dos impasses existentes est no campo da

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conscientizao e mobilizao da sociedade em torno de solues para minimizar os impactos ambientais. Algumas correntes de anlise indicam que essas alternativas somente sero viveis atravs de uma significativa ruptura, e no por melhorias contnuas, dos padres de sociabilidade envolvidos no consumo, de forma a promover a equidade e considerar, de forma mais harmnica, os pilares do economicamente vivel, o socialmente justo, o ecologicamente correto e o culturalmente aceito. Os caminhos de resposta passam por inovaes tecnolgicas, transformaes do processo de produo, construo de polticas pblicas adequadas para lidar com as questes do consumo e meio ambiente, novas propostas educacionais e mudana de postura dos cidados, principalmente em relao ao estilo de vida e aos padres de consumo, que visem melhorias para as geraes atuais e futuras. Alternativas como o consumo sustentvel podem ser mais assertivas quando, aliadas diferentes polticas empreendidas por atores do Estado, da sociedade civil e do mercado, alcanam o compromisso efetivo da sociedade com o desenvolvimento sustentvel. A participao da sociedade civil constitui-se em pea fundamental no sistema de articulao entre instrumentos legais, econmicos, de educao, comunicao e de mobilizao social, para formar, desenvolver e aprimorar a conscientizao ambiental. A cidadania contempornea envolve um processo de aprendizado social e de concepo de novos modelos de relaes sociais e prticas polticas, demarcando novas referncias que envolvem questes emergentes, como as prticas de consumo. Muito se discute sobre o papel e a ao do cidado nos dilemas ambientais e suas implicaes para o desenvolvimento do consumo sustentvel. Todavia, o papel de gerar solues para os problemas sociais, econmicos e polticos no pode ser exclusivamente de competncia da sociedade civil. possvel perceber, entretanto, que o alcance do bem-estar social, incluindo o consumo sustentvel, est diretamente relacionado com uma mudana de atuao da sociedade e seus diferentes atores, sejam eles da prpria sociedade civil organizada, do Estado ou do mercado, com a adoo de atitudes ambientalmente responsveis e ticas. No se trata de menosprezar o papel do consumidor, em suas aes individuais ou coletivas, mas priorizar esse movimento como prtica poltica. Diante da impossibilidade de se ajustar a realidade atual, tanto garantindo a eficcia do mercado, quanto implantando normatizaes ambientais ou solues tecnolgicas, Leff (2006) prope que necessrio apresentar uma proposta de uma outra racionalidade, levando ao desafio de construir uma racionalidade ambiental. Esse novo modelo sugere uma estratgia de desconstruo da racionalidade econmica por meio de atores sociais capazes de mobilizar processos polticos que conduzam a transformaes produtivas e do conhecimento para atingir metas sustentveis. Essa premissa deveria se sobrepor a normas e leis dirigidas ao mercado ou aos consumidores para reformar a economia. Segundo Eigenheer (1993) seria preciso buscar, em cada consumidor, o verdadeiro cidado, comprometido com preocupaes coletivas mesmo em seus espaos privados. A politizao do consumo pode reelaborar as oportunidades de luta e participao poltica, transformando as relaes entre as esferas pblica e privada. A atividade de consumo e o papel do consumidor podem oferecer chances de concepo de sujeitos sociais ativos na construo de polticas pblicas, viso defendida por autores como Canclini (1996), Lipovetsky (2007) e Portilho (2005). A elaborao e implementao de polticas pblicas voltadas ao consumo implicam em diversos desafios, demandando a articulao entre diferentes instncias do Estado, da sociedade civil, do mercado e da esfera da vida privada. A estruturao dessas polticas precisa considerar as necessidades das populaes que pretendem atender. A intersetorialidade uma opo vivel, podendo gerar maior eficincia na aplicao de recursos e no desenvolvimento das prprias polticas pblicas. Os arranjos e propostas

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plausveis so particulares de cada localidade, mas, os aprendizados de cada experincia podem ser difundidos. As iniciativas e polticas direcionadas s prticas de consumo da sociedade precisam se balizar em lgicas menos estadocntricas capazes de reconhecer e se articular com iniciativas de difuso do consumo sustentvel propostas, em conjunto, por atores da sociedade civil e do mercado. Essa posio, no entanto, no pode significar a omisso da insero de programas pblicos voltados diretamente para o consumo e meio ambiente. Essa realidade se constitui em uma importante frente de investigao, bem como uma relevante luta sociopoltica pelo avano das polticas pblicas voltadas ao meio ambiente, sobretudo em sociedades marcadas pelo acesso desigual aos direitos sociais, ambientais, econmicos, culturais e polticos, como no contexto brasileiro. 6. Referncias ACSELRAD, Henri. Polticas ambientais e construo democrtica. In: VIANA, Gilney; SILVA, Marina; DINIZ, Nilo. O desafio da sustentabilidade: Um debate socioambiental no Brasil. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2001. p. 75-96. AVRITZER, Leonardo; PEREIRA, Maria de Lourdes Dolabela. Democracia, participao e instituies hbridas. Belo Horizonte: DCP/NUPASS, 2002. BAUMAN, Z. Vida lquida. Rio de Janeiro: Zahar, 2007. BECK, Ulrich. A reinveno da poltica: rumo a uma teoria da modernizao reflexiva. In: GIDDENS, Anthony; BECK, Ulrich; LASH, Scott. Modernizao reflexiva: poltica, tradio e esttica na ordem social moderna. So Paulo: Ed. da UNESP, 1997. BEDANTE, G. N. A influncia da conscincia ambiental e das atitudes em relao ao consumo sustentvel na inteno de compra de produtos ecologicamente embalados. Dissertao de Mestrado. UFRGS, Porto Alegre. 2004. 159 p. BECKERMAN, Wilfred. Economic growth and the environment: whose growth? Whose environment? World development. Vol. 20, n 4, 1992, pp. 481-496. BLEE, K. M. Family patterns and the politicization of consumption. Sociological Spectrum, v.5, n.4, p.295-316, 1985. CANCLINI, N. G. Consumidores e cidados: conflitos multiculturais da globalizao. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2006. 227 p. CARVALHO, I. C. M. As transformaes na esfera pblica e a ao ecolgica: educao e poltica em tempos de crise da modernidade. Revista Brasileira de Educao. v.11, p.308 315, 2006. CASTORIADIS, C. Reflexes sobre o desenvolvimento e a racionalidade. In: Revoluo e autonomia: um perfil de Cornelius Castoriadis. Belo Horizonte: COPEC, p. 117-147, 1981. CASTRO, Rocio (Org.). Participao cidad no meio rural: anlise dos conselhos municipais no mbito do Projeto Prorenda/DLS Bahia. Salvador: GTZ, CIAGS/UFBA, 2006. CONSUMERS INTERNATIONAL; MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE; MINISTRIO DA EDUCAO; INSTITUTO BRASILEIRO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. Consumo Sustentvel: Manual de Educao. Braslia: Consumers International, MMA, MEC/IDEC, 2005. 160 p. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/secad/arquivos/pdf/ educacaoambiental/consumos.pdf>. Acesso em 20 nov 2008. COOPER, R. The Design Experience The Role of Design and Designers in the 21 Century. Cornwall, Ashgate Publishing, 2002. CRESPO, Samyra (coord.). O que o brasileiro pensa do meio ambiente e do desenvolvimento sustentvel. Rio de Janeiro: Iser/ Ministrio do Meio Ambiente, 2002. DIAS, Reinaldo. Marketing Ambiental: tica, Responsabilidade Social e Competitividade nos Negcios. So Paulo: Atlas, 2008. DINATO, M. O Meio Ambiente e o Setor Petroqumico do Rio Grande do Sul: um estudo

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