Documento explicativo Sobre la amonestacin pblica impuesta al PAN

El pasado mircoles 21 de diciembre de 2011, el Consejo General del IEPC acord por mayora imponer al Partido Accin Nacional (PAN), una amonestacin pblica por acreditarse la infraccin en que incurri dicho instituto poltico en lo referente a la difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas. Antecedentes El 14 de diciembre de 2011 el consejero representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Flix Flores Gmez, present ante el IEPC una denuncia de hechos que considera violatorios de la normatividad electoral contra el Partido Accin Nacional por la difusin de propaganda que denuesta y denigra al PRI; ese mismo da la denuncia fue aceptada bajo el expediente PSE-QUEJA-007/2011. Un da despus de aceptada la denuncia, personal de la Direccin Jurdica de este organismo electoral se present en los lugares sealados por el denunciante para levantar el acta respectiva la cual se agreg al expediente de este procedimiento. El 16 de diciembre se emplaz a las partes involucradas y se les cit a una audiencia para el desahogo de pruebas y alegatos, a llevarse a cabo el da 19 del mismo mes. En el desarrollo de la audiencia se tuvieron por admitidas y desahogadas slo aquellas pruebas que se ofrecieron y se ajustaron a los supuestos previstos en el procedimiento administrativo sancionador especial. Ese mismo da en atencin a lo argumentado por el representante del PAN se decret la realizacin de una nueva inspeccin, misma que se realiz por personal de la Direccin Jurdica del IEPC. Explicacin Una vez completado el expediente, el Consejo General consider, en primer trmino, que se debe poner un freno a este tipo de conductas porque de lo contrario se corre el riesgo de que todo el proceso electoral se plague de conductas como la denunciada en este caso.
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Por las circunstancias en que fue difundido el promocional de marras, se concluy que el PAN decidi plasmar la propaganda que denigra con la finalidad de posicionarse en las preferencias de los ciudadanos (y ganar votos el da de la eleccin), y con el nimo de perjudicar al PRI. Para efectos de determinar la sancin aplicable, este Consejo consider que el PAN no ha reincidido en la infraccin, toda vez que en los archivos del IEPC no existe antecedente alguno al respecto en el que se haya impuesto una sancin previa dentro de este proceso electoral sobre esta conducta atribuida. Tomando en consideracin las constancias contenidas en este expediente, aun cuando se acredit la existencia de cuatro espectaculares, debe decirse que no existen elementos que nos lleven a concluir que el PAN actu obstinadamente, para concluir que ello fue de manera sistemtica, ya que todos los espectaculares colocados forman parte de una misma campaa institucional. Con base en que se acredit slo una de las infracciones denunciadas, se estableci que no existi pluralidad de infracciones aunque s transgredi una norma de carcter legal. Por lo tanto, se determin que la conducta del PAN merece la calificacin de grave, porque tiene la finalidad de posicionarse en las preferencias de los ciudadanos (y ganar votos el da de la eleccin), y con el nimo de perjudicar al PRI. Una vez calificada la falta como administrativa se impuso una sancin consistente en una amonestacin pblica, la que resulta suficiente para cumplir con la finalidad correctiva de una sancin administrativa, de acuerdo al Cdigo Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado de Jalisco en su inciso a) prrafo 1 del artculo 458. Por todo lo anterior, el Consejo General del IEPC resolvi declarar que el PAN incurri en una falta administrativa por difundir propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas. En ese sentido, se hizo acreedor a una sancin consistente en una amonestacin pblica y se le orden retirar, inmediata y definitivamente la propaganda electoral denunciada, y se le indica que no vuelva a incurrir en conductas que violen la legislacin en la materia.

Se integra el mensaje motivo de la denuncia: LO BUENO

En los Panamericanos Se rompieron Records deportivos Mira lo Bueno PAN

LO MALO
Los Gobiernos PRImitivos rompieron Records de robo a Casa y Bancos