Gustavobarchet Lei8666 001

Gustavo Barchet Direito Administrativo
Curso de Leis Administrativas - Lei 8.666/93
LEI 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da
Administrao Pblica e d outras providncias
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
o
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a
obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os
fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia
mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
o
Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e

locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas
de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou
entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de
vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a
seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional
sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade,
da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao
ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. (Redao dada pela Lei
n 12.349, de 2010)
o
1 vedado aos agentes pblicos:

I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades
cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos
licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato,
o
o
o
ressalvado o disposto nos 5 a 12 deste artigo e no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991;
(Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
* Art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991:
o
Art. 3 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, as fundaes

institudas e mantidas pelo Poder Pblico e as demais organizaes sob o controle direto ou indireto
http://www.euvoupassar.com.br
Eu Vou Passar e voc?
da Unio daro preferncia, nas aquisies de bens e servios de informtica e automao,

observada a seguinte ordem, a:
I - bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas;
II - bens e servios produzidos de acordo com processo produtivo bsico, na forma a ser definida pelo
Poder Executivo
(Continuao)
o
1 Revogado.
o
2 Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de prazo de

entrega, suporte de servios, qualidade, padronizao, compatibilidade e especificao de
desempenho e preo.
3o A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como bens e servios
o
o
comuns nos termos do pargrafo nico do art. 1 da Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, poder ser
realizada na modalidade prego, restrita s empresas que cumpram o Processo Produtivo Bsico nos
o
termos desta Lei e da Lei n 8.387, de 30 de dezembro de 1991.
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou
qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e
local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o
o
o
disposto no pargrafo seguinte e no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991.
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia,
sucessivamente, aos bens e servios:
I - (Revogado pela
Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento,
salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
4 (Vetado).
5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de

preferncia para produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normas tcnicas
brasileiras. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
o
6 A margem de preferncia de que trata o 5 ser estabelecida com base em estudos revistos
periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em considerao: (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
I - gerao de emprego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais;
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;

IV - custo adicional dos produtos e servios; e
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
o
7 Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de desenvolvimento e

inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido margem de preferncia adicional quela
prevista no 5o. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
o
8 As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a que
o
o
se referem os 5 e 7 , sero definidas pelo Poder Executivo federal, no podendo a soma delas
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e
servios estrangeiros. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
o
9 As disposies contidas nos 5 e 7 deste artigo no se aplicam aos bens e aos servios cuja
capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior: (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
o
II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7 do art. 23 desta Lei, quando for o caso.
o
10. A margem de preferncia a que se refere o 5 poder ser estendida, total ou parcialmente,
aos bens e servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul. (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero, mediante prvia
justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade
integrante da administrao pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas
de compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento,
cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas
de tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal,
a licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de
o
acordo com o processo produtivo bsico de que trata a Lei n 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Includo
pela Lei n 12.349, de 2010)
* Lei 10.176-2001: dise sobre a capacitao e competitividade do setor de tecnologia da
informao.
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em
o
o
decorrncia do disposto nos 5 , 7 , 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume de recursos
destinados a cada uma delas. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
o
Art. 4 Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o
art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei,
podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a
perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja
ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a
moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da
Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens, locaes, realizao de
obras e prestao de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem
cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de interesse
pblico e mediante prvia justificativa da autoridade competente, devidamente publicada.
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios previstos no ato
convocatrio e que lhes preservem o valor.
o
2 A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o principal,
correr conta das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem.
o
3 Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no

ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 , sem prejuzo do que dispe seu pargrafo nico,
devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da fatura. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
* Limite a que se refere o dispositivo: R$ 8.000,00
Seo II
Das Definies
o
Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se:

I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo
direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao,
tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao,
manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente;
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a terceiros;
V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e
cinco) vezes o limite estabelecido na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por
empresas em licitaes e contratos;
VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios;
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes
regimes:
a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo
e total;
b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo
certo de unidades determinadas;
c) (Vetado).
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem
fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao,
atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e
operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao,
elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica
e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo
da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar todos
os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a
necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de
realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra,
bem como suas especificaes que assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem
frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes provisrias
e condies organizacionais para a obra, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua
programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados necessrios em cada
caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos propriamente avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da
obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob
controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica
opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o
Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas
respectivas leis;
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica;
XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de
receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento
de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no territrio

nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem estabelecidas pelo
Poder Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder
Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios de
tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao
pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas:
disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Seo III
Das Obras e Servios
o
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto
neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela
autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual
poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm
autorizado pela Administrao.
2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando:

I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos
interessados em participar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos
unitrios;
III - houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes
decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o
respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que
trata o art. 165 da Constituio Federal, quando for o caso.
o
3 vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo,
qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o
regime de concesso, nos termos da legislao especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios sem
previso de quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s previses reais do projeto bsico ou
executivo.
o
5 vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de
marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel,
ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o regime de administrao
contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio.
o
6 A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a
responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.
o
7 No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento das propostas
de preos, a atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde a data final de cada perodo de
aferio at a do respectivo pagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios estabelecidos
obrigatoriamente no ato convocatrio.
o
8 Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos
unitrios de determinada obra executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de dispensa e de
inexigibilidade de licitao.
o
Art. 8 A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos
seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas
parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou
comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se
refere o art. 26 desta Lei.
* Autoridade de hierarquia superior
Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio
e do fornecimento de bens a eles necessrios:
I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
II - empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou
executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco
por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
o
1 permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste

artigo, na licitao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de
fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao interessada.
o
2 O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que inclua a
elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela
Administrao.
o
3 Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de qualquer
vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa
fsica ou jurdica, e o licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos e obras, incluindo-se os
fornecimentos de bens e servios a estes necessrios.
o
4 O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.

Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas:
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes regimes:

a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado).
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos,
categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies peculiares do local ou s
exigncias especficas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados
principalmente os seguintes requisitos:
I - segurana;
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III - economia na execuo, conservao e operao;
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas existentes no
local para execuo, conservao e operao;
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do
servio;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas;
VII - impacto ambiental.
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os
trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.

VIII - (Vetado).
1 Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios

tcnicos profissionais especializados devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de
concurso, com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
o
2 Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111 desta
Lei.
o
3 A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes

de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou
inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e
diretamente os servios objeto do contrato.
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos
recursos oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe
tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero:
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de
desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia
oferecidas;
II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as peculiaridades do
mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica.
o
1 O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.

o
2 Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na

imprensa oficial.
o
3 O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades

regionais, observadas as seguintes condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles

podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s
licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia em igualdade de condies.
o
5 O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever ser
informatizado.
o
6 Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de
incompatibilidade desse com o preo vigente no mercado.
o
7 Nas compras devero ser observadas, ainda:

I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;
II - a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do consumo e utilizao
provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante adequadas tcnicas quantitativas de
estimao;
III - as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do material.
o
8 O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a
modalidade de convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros.
* Valor a que se refere o dispositivo: R$ 80.000,00
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em quadro de avisos
de amplo acesso pblico, relao de todas as compras feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de
maneira a clarificar a identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do
vendedor e o valor total da operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao previstos no
inciso IX do art. 24.
* Art. 24, IX
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos
estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e
entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de
avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de
qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; (Redao dada pela Lei n 11.952,
de 2009)
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
10
* Art. 24, X:
X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da
administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde
que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo;
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de
programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica; (Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)
o
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei n 6.383, de 7 de dezembro de

1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal
inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
* Art. 29 da Lei 6.383/76, parte inicial:
Art. 29 - O ocupante de terras pblicas, que as tenha tornado produtivas com o seu trabalho e o
de sua famlia, far jus legitimao da posse de rea contnua at 100 (cem) hectares, desde
que preencha os seguintes requisitos:
I - no seja proprietrio de imvel rural;
II - comprove a morada permanente e cultura efetiva, pelo prazo mnimo de 1 (um) ano.
(...)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta
metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio
na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e
quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei
n 11.952, de 2009)
II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua
oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica,
em virtude de suas finalidades;
11
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem
utilizao previsvel por quem deles dispe.
o
1 Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas as razes que
justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao
pelo beneficirio.
o
2 A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de

imveis, dispensada licitao, quando o uso destinar-se:
I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do imvel;
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente, haja
implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea
rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais,
desde que no exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
o
2-A. As hipteses do inciso II do 2 ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm

submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente
o
anterior a 1 de dezembro de 2004;
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e
da regularizao fundiria de terras pblicas;
III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei agrria, nas leis de
destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecolgicoeconmico; e
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de
utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social.
o
2 -B. A hiptese do inciso II do 2 deste artigo:

I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a
sua explorao mediante atividades agropecurias;
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos
hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse limite; (Redao dada pela Lei n
11.763, de 2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I
do caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo.
IV (VETADO) (Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra
pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e
desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea "a" do inciso II do
art. 23 desta lei;
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis
para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que
12
considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de bens

reversveis ao final da concesso.
o
4 A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os

encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente justificado;
o
5 Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de

financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau
em favor do doador.
o
6 Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao

limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo.
* Limite a que se refere o dispositivo: R$ 650.000,00

7o (VETADO). (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitar-se-
comprovao do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao.
Pargrafo nico. (Revogado)
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas
as seguintes regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo.
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo
de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou
sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos
concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada, devero ser publicados com
antecedncia, no mnimo, por uma vez:
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao
Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais
ou garantidas por instituies federais;
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitao
feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal;
13
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no
Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o
bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de
divulgao para ampliar a rea de competio.
1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto
integral do edital e todas as informaes sobre a licitao.
o
2 O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:

I - quarenta e cinco dias para:
a) concurso;
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou
quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo";
II - trinta dias para:
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior;
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo";
III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior,
ou leilo;
IV - cinco dias teis para convite.
o
3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do

edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e
respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inqestionavelmente, a alterao no afetar
a formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
o
1 Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de

habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para
execuo de seu objeto.
o
2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou

que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria qualificao.
14
3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,

cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a
qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados
na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e
quatro) horas da apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme
critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e
cinco) dias.
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliao.
* Art. 19:
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de
procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo.
o
6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados,

a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo,
mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes.
7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a
o
obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3 deste artigo, essas circunstncias devero ser
devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do convite.
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste
artigo.
o
9 Na hiptese do pargrafo 2 deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no

cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o
objeto da licitao, nos termos do edital.
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero
determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia:
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais);
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais);
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:
15
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais);
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais).
o
1 As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em tantas parcelas
quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendo-se licitao com vistas ao
melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da competitividade sem perda
da economia de escala.
o
2 Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do pargrafo
anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de corresponder licitao
distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objeto em licitao.
3 A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto
na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito
real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, observados os limites deste
artigo, a tomada de preos, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores
ou o convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas.
o
4 Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em
qualquer caso, a concorrncia.
5o vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o caso, para
parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo
local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores
caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos deste artigo,
exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de
especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio.
o
6 As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades,

obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em
geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou
fabricao de meios operacionais blicos pertencentes Unio.
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou
complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao
da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala.
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste
artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero.
(Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea
"a", do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou
ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente;
- Valor a que se refere o dispositivo: R$ 15.000,00
16
II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do
inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a
parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s
vez;
- Valor a
que se refere o dispositivo: R$ 8.000,00
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;

IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de
atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras,
servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao
atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser
concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser
repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos
praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes,
casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a
adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos
servios; (Vide 3 do art. 48)
- Art.. 48, 3:
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a
apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas
neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios
prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim
especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o
praticado no mercado;
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos
estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o
preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia;
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso
contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas
condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a
realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia;
17
XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do

ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde
que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado
pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder
Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada,
desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de
edies tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito
pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim
especfico;
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios
manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses
equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes,
unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em
portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos
das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II do art. 23 desta
Lei:
- Limite a que se refere o dispositivo: R$ 80.000,00
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso
pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de
apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto;
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de
comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao Pblica, para a prestao de servios
ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado.
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e
tecnolgica com recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras instituies de
fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico; (Redao dada pela Lei n 12.349,
de 2010)
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas
subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios,
desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado.
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais,
qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de
gesto.
XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de
fomento para a transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de
criao protegida.
18
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua
administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado
em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao.
XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos
reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou
cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico
como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas,
ambientais e de sade pblica. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007).
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo pela Lei n 11.484, de 2007).
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das
Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas
quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo
pela Lei n 11.783, de 2008).
XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins lucrativos,
para a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito do Programa Nacional de
Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei
federal. (Includo pela Lei n 12.188, de 2.010)
o
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3 , 4 , 5 e 20 da Lei n 10.973,
de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
- Lei 10.973\2004: dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no
ambiente produtivo e d outras providncias.
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por
cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista,
empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas.
- limites duplicados:
- para obras e servios de engenharia: R$ 30.000,00
- para compras e outros servios: R$ 16.000,00
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de
exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se
realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade
e divulgao;
- Art. 13:
19
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os
trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias;
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII - (Vetado).
- Art. 25, 1 (fora de ordem):

o
1 Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo

de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes,
organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas
atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado
plena satisfao do objeto do contrato.
III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
o
1 Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua

especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao,
aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir
que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do
contrato.
o
2 Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado

superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o
prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis.
o
Art. 26. As dispensas previstas nos 2 e 4 do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as
situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no
o
final do pargrafo nico do art. 8 desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade
superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a
eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
- hipteses abrangidas pelo dispositivo:

1) art. 17:
1.1) concesso de ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada
licitao, quando o uso do bem destinar-se ( 2):
20
a) a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do

imvel;
b) a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e
pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um)
mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil e
quinhentos hectares);
1.2) doao com encargo, dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente
justificado ( 4)
2) art. 24: todas as hipteses de licitao dispensvel, exceto as duas primeiras, em

virtude do valor estimado da contratao
3) art. 25: todas as hipteses de inexigibilidade
4) art. 8: retardamento da execuo de obra ou servio em virtude de insuficincia
financeira ou motivo de ordem tcnica
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo,
ser instrudo, no que couber, com os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados.
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao
relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal. (Vide Lei n 12.440, de 2011)
o
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal. (Includo pela Lei n
9.854, de 1999)
- Lei 12.440\2011:
o
Art. 2 O inciso IV do art. 27 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 27.
21
(...)
IV regularidade fiscal e trabalhista;
.
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de
seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em
exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no
Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a
atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em: (Vide Lei n
12.440, de 2011) (Vigncia)
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes
(CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao
domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
- Lei 12.440\2011:
o
Art. 3 O art. 29 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso,
consistir em:
.
(...)
V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a
apresentao de certido negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do
licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio
(FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.
Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:
I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;
22
II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas,

quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do
pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao
de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de
que tomou conhecimento de todas as informaes e das condies locais para o cumprimento das
obrigaes objeto da licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
o
1 A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das licitaes
pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico
ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes, limitadas as exigncias a:
I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na
data prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido
pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou
servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e
valor significativo do objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos
mximos;
II - (Vetado).
a) (Vetado).
b) (Vetado).
o
2 As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no pargrafo

anterior, sero definidas no instrumento convocatrio.
3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou
servios similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou superior.
o
4 Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser
feita atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
o
5 vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de

poca ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a
participao na licitao.
o
6 As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal

tcnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas
mediante a apresentao de relao explcita e da declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas
cabveis, vedada as exigncias de propriedade e de localizao prvia.
7 (Vetado).
I - (Vetado).
II - (Vetado).
8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a
Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao
ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efetuada exclusivamente por critrios objetivos.
23
9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao,
como fator de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa
comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos essenciais.
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao tcnicoprofissional de que trata o inciso I do 1o deste artigo devero participar da obra ou servio objeto da
licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que
aprovada pela administrao.
11. (Vetado).
12. (Vetado).
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando
encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica,
ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
o
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1 do art. 56 desta Lei,
limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do licitante com
vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de
valores mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou lucratividade.
o
2 A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, poder
estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio
lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de
comprovao da qualificao econmico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento
do contrato a ser ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder
exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita
relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para esta data
atravs de ndices oficiais.
o
4 Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que importem
diminuio da capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do
patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
o
5 A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do
clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da
licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a exigncia de ndices e valores no
usualmente adotados para correta avaliao de situao financeira suficiente ao cumprimento das
obrigaes decorrentes da licitao.
6 (Vetado).
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer
processo de cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da administrao ou publicao em
rgo da imprensa oficial.
24
1o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou em
parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
o
2 O certificado de registro cadastral a que se refere o 1 do art. 36 substitui os documentos

enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em sistema informatizado de
consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades legais, a
supervenincia de fato impeditivo da habilitao.
o
3 A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por
rgo ou entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao
disposto nesta Lei.
o
4 As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas
licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes,
autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter
representao legal no Brasil com poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou
judicialmente.
o
5 No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou
emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elementos
constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo grfica da documentao fornecida.
o
6 O disposto no 4 deste artigo, no 1 do art. 33 e no 2 do art. 55, no se aplica s licitaes

internacionais para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com o produto de
financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil faa parte, ou por agncia
estrangeira de cooperao, nem nos casos de contratao com empresa estrangeira, para a compra de
equipamentos fabricados e entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido prvia
autorizao do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisio de bens e servios realizada por
unidades administrativas com sede no exterior.
- dispositivos acima referidos:
1) Art. 32, 4:
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero,
nas licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante documentos
equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor
juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com poderes expressos para receber
citao e responder administrativa ou judicialmente.
2) Art. 33, 1:
o
1 No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber,

obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
3) Art. 55, 2:
2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas,
inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que
declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer questo
o
contratual, salvo o disposto no 6 do art. 32 desta Lei.
25
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as

seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos
consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana,
obrigatoriamente fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado,
admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para
efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de
sua respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at
30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um
consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de
licitao quanto na de execuo do contrato.
o
1 No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente,

empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
o
2 O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e o

registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem
freqentemente licitaes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar,
vlidos por, no mximo, um ano.
o
1 O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar permanentemente aberto
aos interessados, obrigando-se a unidade por ele responsvel a proceder, no mnimo anualmente, atravs
da imprensa oficial e de jornal dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e
para o ingresso de novos interessados.
o
2 facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou

entidades da Administrao Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado
fornecer os elementos necessrios satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua especializao,
subdivididas em grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica avaliada pelos elementos constantes
da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
o
2 A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo

registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar
de satisfazer as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificao cadastral.
26
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo,
devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de
seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual sero juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do
convite;
III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel
pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado
circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios
ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da Administrao.
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes
simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alnea "c"
desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica concedida pela
autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a
publicao do edital, e divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao,
pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as
informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
- valor a que se refere o dispositivo: R$ 150.000.000,00
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas com objetos
similares e com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias e licitaes sucessivas
aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseqente tenha uma data anterior a cento e
vinte dias aps o trmino do contrato resultante da licitao antecedente.
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da repartio
interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser
regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta, bem como para incio
da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
27
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;

II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como previsto no art.
64 desta Lei, para execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao;
- art. 64: assinatura do termo de contrato, aceitao ou retirada do instrumento equivalente
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde possa
ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma
de apresentao das propostas;
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero
fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento
das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de
licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de
preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em
relao a preos de referncia, ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48;
- 1 e 2 do art. 48; manifesta inexequibilidade nas licitaes de menor preo para obras e servios
de engenharia
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a adoo
de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento
a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela;
XII - (Vetado).
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que
sero obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo de
adimplemento de cada parcela;
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de
recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de
adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento;
28
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais

antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela autoridade
que o expedir, permanecendo no processo de licitao, e dele extraindo-se cpias integrais ou resumidas,
para sua divulgao e fornecimento aos interessados.
o
2 Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:

I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros
complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios;
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao contratual a
prestao do servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem como qualquer
outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a emisso de documento de cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de entrega at trinta
dias da data prevista para apresentao da proposta, podero ser dispensadas:
I - o disposto no inciso XI deste artigo;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo,
admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para
apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do
adimplemento de cada parcela:
II - a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do inciso XIV deste artigo, correspondente ao
perodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no
superior a quinze dias.
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do
perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento;
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada.
o
1 Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na
aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3
o
(trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1 do art. 113.
29
- 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de

Contas ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicao
desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
o
2 Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante

que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em
concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a
realizao de leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao
no ter efeito de recurso.
o
3 A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo

licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
o
4 A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica
monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos competentes.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o
poder fazer o licitante brasileiro.
o
2 O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que

trata o pargrafo anterior ser efetuado em moeda brasileira, taxa de cmbio vigente no dia til
imediatamente anterior data do efetivo pagamento.
o
3 As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao

licitante estrangeiro.
o
4 Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros sero
acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes
brasileiros quanto operao final de venda.
5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes
de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro
multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na respectiva licitao, as condies
decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso
Nacional, bem como as normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de
seleo da proposta mais vantajosa para a administrao, o qual poder contemplar, alm do preo, outros
fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno do financiamento ou da doao, e que
tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de despacho motivado do
rgo executor do contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente superior.
o
6 As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.

Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua
apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas
propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que
transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o
julgamento dos recursos interpostos;
30
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com
os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do
sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento,
promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do
edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
o
1 A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser

realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada
pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
o
3 facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de

diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior
de documento ou informao que deveria constar originariamente da proposta.
o
4 O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo,

tomada de preos e ao convite.
o
5 Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso
III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos
supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente
de fato superveniente e aceito pela Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios objetivos
definidos no edital ou convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta
Lei.
o
1 vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou

reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade entre os licitantes.
o
2 No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no convite, inclusive

financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais
licitantes.
o
3 No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de

valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos
encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando
se referirem a materiais e instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a
parcela ou totalidade da remunerao.
o
4 O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s propostas que incluam mo-de-obra

estrangeira ou importaes de qualquer natureza.
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel
pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente estabelecidos no
ato convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua
aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
31
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao
determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do
edital ou convite e ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso.
o
2 No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2 do art. 3
desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os
licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
o
3 No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados qualificados a

classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo, no caso de empate,
exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior.
o
4 Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o disposto no art.

o
o
3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em seu pargrafo
o
2 e adotando obrigatoriamento o tipo de licitao "tcnica e preo", permitido o emprego de outro tipo de
licitao nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 3 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, as fundaes

institudas e mantidas pelo Poder Pblico e as demais organizaes sob o controle direto ou indireto da
Unio daro preferncia, nas aquisies de bens e servios de informtica e automao, observada a
seguinte ordem, a:
I - bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas;
II - bens e servios produzidos de acordo com processo produtivo bsico, na forma a ser definida pelo
Poder Executivo.
o
1 Revogado.
o
2 Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de prazo de

entrega, suporte de servios, qualidade, padronizao, compatibilidade e especificao de
desempenho e preo.
3o A aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como bens e servios
o
o
comuns nos termos do pargrafo nico do art. 1 da Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, poder ser
realizada na modalidade prego, restrita s empresas que cumpram o Processo Produtivo Bsico nos
o
termos desta Lei e da Lei n 8.387, de 30 de dezembro de 1991.
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.
o
6 Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias
at que se atinja a quantidade demandada na licitao.
o
7 Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou
complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a
ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia
de escala.
32
. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados exclusivamente para
servios de natureza predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos,
fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em particular, para a
o
elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4
do artigo anterior.
1o Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento claramente
explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a Administrao se prope a
pagar:
I - sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes
previamente qualificados e feita ento a avaliao e classificao destas propostas de acordo com os
critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e objetividade no instrumento
convocatrio e que considerem a capacitao e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da
proposta, compreendendo metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados
nos trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo;
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas de preo dos
licitantes que tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e
negociao das condies propostas, com a proponente melhor classificada, com base nos oramentos
detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela
proposta de menor preo entre os licitantes que obtiveram a valorizao mnima;
III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente,
com os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a consecuo de acordo para a contratao;
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente
habilitados ou que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a proposta tcnica.
o
2 Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo
anterior, o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos
preestabelecidos no instrumento convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-sede acordo com a mdia ponderada das valorizaes das
propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatrio.
o
3 Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por
autorizao expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao
promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e execuo de obras ou prestao de
servios de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio
restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto
pretendido admitir solues alternativas e variaes de execuo, com repercusses significativas sobre
sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser
adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato
convocatrio.
4 (Vetado).
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de
execuo de empreitada por preo global, a Administrao dever fornecer obrigatoriamente, junto com o
edital, todos os elementos e informaes necessrios para que os licitantes possam elaborar suas
propostas de preos com total e completo conhecimento do objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
33
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente
inexeqiveis, assim considerados aqueles que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de
documentao que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os
coeficientes de produtividade so compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas
necessariamente especificadas no ato convocatrio da licitao.
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente inexeqveis,
no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores
sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: (
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor orado
pela administrao, ou
b) valor orado pela administrao.
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior
a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas "a" e "b", ser exigida, para a
assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1 do art. 56,
igual a diferena entre o valor resultante do pargrafo anterior e o valor da correspondente proposta.
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a
administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de nova
documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de
convite, a reduo deste prazo para trs dias teis.
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a
licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por
provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar,
ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo
que este houver executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente
comprovados, contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe
deu causa.
o
2 A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo

nico do art. 59 desta Lei.
o
3 No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a ampla

defesa.
o
4 O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das
propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e
as propostas sero processadas e julgadas por comisso permanente ou especial de, no mnimo, 3
(trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos da Administrao responsveis pela licitao.
34
1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades

administrativas e em face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor
formalmente designado pela autoridade competente.
o
2 A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou
cancelamento, ser integrada por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, servios ou
aquisio de equipamentos.
o
3 Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos

praticados pela Comisso, salvo se posio individual divergente estiver devidamente fundamentada e
registrada em ata lavrada na reunio em que tiver sido tomada a deciso.
o
4 A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a
reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo subseqente.
o
5 No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada por pessoas
de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame, servidores pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art. 22 desta Lei deve ser precedido de regulamento
prprio, a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital.
o
1 O regulamento dever indicar:

I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III - as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo quando
julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao,
procedendo-se na forma da legislao pertinente.
o
1 Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo
mnimo de arrematao.
o
2 Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a

5% (cinco por cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilo, imediatamente
entregues ao arrematante, o qual se obrigar ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de
convocao, sob pena de perder em favor da Administrao o valor j recolhido.
o
3 Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro
horas.
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se
realizar.
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
35
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos
preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e
as disposies de direito privado.
o
1 Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo,
expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em
conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam.
o
2 Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos

termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:
I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de
preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de
recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da
categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
VIII - os casos de resciso;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no
art. 77 desta Lei;
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias
contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e
proposta do licitante vencedor;
XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade
com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao.
1 (Vetado).
o
2 Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive
aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o
36
foro da sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32
desta Lei.
o
6 O disposto no 4 deste artigo, no 1 do art. 33 e no 2 do art. 55, no se aplica s

licitaes internacionais para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com
o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o
Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos casos de contratao
com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e entregues no
exterior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do Poder
Executivo, nem nos casos de aquisio de bens e servios realizada por unidades
administrativas com sede no exterior.
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos
incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os
o
valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 63. A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por
base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito.
1 Essa verificao tem por fim apurar:
I - a origem e o objeto do que se deve pagar;
II - a importncia exata a pagar;
III - a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao.
2 A liquidao da despesa por fornecimentos feitos ou servios prestados ter por base:
I - o contrato, ajuste ou acrdo respectivo;
II - a nota de empenho;
III - os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva do servio.
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento
convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras.
o
1 Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:

I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco
Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
II - seguro-garantia;
III - fiana bancria.
2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do
contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o
deste artigo.
o
3 Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e
riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade
competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do
valor do contrato.
o
4 A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e,
quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
o
5 Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o
contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
37
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos
oramentrios, exceto quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os
quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto
no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao
prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas
para a administrao, limitada a sessenta meses;
III - (Vetado).
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao
estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter
vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administrao. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos
casos
pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela
estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso
instituda por decreto;
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo.
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973,
de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes.
- referida lei dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente
produtivo, entre outras providncias
o
1 Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao,

mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo:
I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse
da Administrao;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao
em documento contemporneo sua ocorrncia;
38
VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos

previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo
das sanes legais aplicveis aos responsveis.
o
2 Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela
autoridade competente para celebrar o contrato.
o
3 vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado.

4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o
prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo poder ser prorrogado por at doze meses.
Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao,
em relao a eles, a prerrogativa de:
I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico,
respeitados os direitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execuo;

IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e
servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa
de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo.
o
1 As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser

alteradas sem prvia concordncia do contratado.
o
2 Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser

revistas para que se mantenha o equilbrio contratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os
efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que
este houver executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente
comprovados, contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu
causa.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais
mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a
direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo
juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de
pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por
cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
39
- valor a que se refere o dispositivo: R$ 4.000,00

Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade,
o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a
sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na
imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at
o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data,
qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei.
o
situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento
o
previsto no final do pargrafo nico do art. 8 desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs)
dias, autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco)
dias, como condio para a eficcia dos atos.
Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos,
bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas
modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a Administrao puder substitu-lo por outros
instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio.
o
1 A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.

2o Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra", "ordem de
execuo de servio" ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta
Lei.
- art. 55: clusulas necessrias do contrato
o
3 Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
- matrias reguladas nos dispositivos acima referidos
- art. 55: clusulas necessrias nos contratos da Administrao

- art. 58: previso genrica das clusulas exorbitantes
- art. 59: regras relativas declarao de nulidade dos contratos administrativos
- art. 60 e 61: normas pertinentes formalizao dos contratos (no est incluso o art.
62, que trata dos instrumentos de formalizao)
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos
demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
o
4 dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da

Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral
dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica.
Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo
processo licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos
emolumentos devidos.
40
Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato,
aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair
o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei.
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total
da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos termos do art.
o
64, 2 desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo
primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
1 O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela
parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao.
o
2 facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar ou

retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, conocar os licitantes remanescentes,
na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro
classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou revogar a
licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao,
ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administrao:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos
seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio
quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo
de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao
cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo
de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e
a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
41
manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos

imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da
execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando
lea econmica extraordinria e extracontratual.
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50%
(cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
o
2 Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior,

salvo:
I - (VETADO)
II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes.
o
3 Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses
o
sero fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1 deste artigo.
o
4 No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os

materiais e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de
aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros
danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados.
o
5 Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia
de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada
repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o
caso.
o
6 Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a

Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial.
7o (VETADO)
o
8 A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato,
as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele
previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor
corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando
a celebrao de aditamento.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas
avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou
parcial.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da
Administrao especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo
de informaes pertinentes a essa atribuio.
o
1 O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas

com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos
observados.
42
2o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser

solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a adoo das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio,
para represent-lo na execuo do contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees
resultantes da execuo ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo interessado.
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais
resultantes da execuo do contrato.
o
1 A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no

transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do
contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de
Imveis.
o
2 A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos

previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho
de 1991.
3 (Vetado).
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e
legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso,
pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I - em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado;
b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo
circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove
a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei;
- colocar a que regra o dispositivo se refere
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a
especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente aceitao.
o
1 Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se- mediante termo
circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
43
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana

da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites
estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
o
3 O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90
(noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.
- prazo a que se refere o dispositivo: para recebimento definitivo de obras e servios
4 Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem,

respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-o como realizados, desde
que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto dos mesmos.
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I - gneros perecveis e alimentao preparada;
II - servios profissionais;
III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei, desde que no se
componham de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e
produtividade.
- valor a que se refere o dispositivo: R$ 80.000,00
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato normativo, os
ensaios, testes e demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do
contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em
desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato:
I - o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;
III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da
concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
44
V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao

Administrao;
VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso
ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no
contrato;
VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e
fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
o
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1 do art. 67 desta
Lei;
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio regularizao das
faltas ou defeitos observados.
IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;

X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a
execuo do contrato;
XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas
pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no
processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando
o
modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1 do art. 65 desta Lei;
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento,
at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
XIV - a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120
(cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra,
ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento
obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e
mobilizaes e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso
do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de
obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de
calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de
optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra,
servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas
no projeto;
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da
execuo do contrato.
45
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
o
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal. (Includo pela Lei
n 9.854, de 1999)
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do
processo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII
e XVII do artigo anterior;
II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja
convenincia para a Administrao;
III - judicial, nos termos da legislao;
IV - (Vetado).
o
1 A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e

fundamentada da autoridade competente.
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa
do contratado, ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo
ainda direito a:
I - devoluo de garantia;
II - pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso;
III - pagamento do custo da desmobilizao.
3 (Vetado).
4 (Vetado).
5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser
prorrogado automaticamente por igual tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqncias, sem
prejuzo das sanes previstas nesta Lei:
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da
Administrao;
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na
execuo do contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao
administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato
administrativo.
III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e
indenizaes a ela devidos;
46
IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
o
1 A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a critrio da Administrao,
que poder dar continuidade obra ou ao servio por execuo direta ou indireta.
o
2 permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo

assumir o controle de determinadas atividades de servios essenciais.
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do
Ministro de Estado competente, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso.
o
4 A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior permite Administrao, a seu critrio,
aplicar a medida prevista no inciso I deste artigo.
- o inc. IV do artigo anterior foi vetado
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da
obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
o
64, 2 desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro
adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou
visando a frustrar os objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos
prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores,
quando servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato
eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que
transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
o
1 Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em
entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.
o
2 A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei
forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada
direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela
Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
47
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na
forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.
o
1 A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
o
2 A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do

respectivo contratado.
3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia
defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a
prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso
anterior.
o
1 Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou cobrada judicialmente.
o
2 As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a
do inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias
teis.
o
3 A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de

Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser requerida
aps 2 (dois) anos de sua aplicao. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser aplicadas s
empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos ilcitos
praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
ARTIGOS 89 A 99: Matria de Direito Penal. No sero analisados.
48
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
ARTIGOS 89 A 99: Matria de Direito Processual Penal. No sero analisados.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos
casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta Lei; (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
- resciso unilateral do contrato pela Administrao

f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto
da licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
III - pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal,
conforme o caso, na hiptese do 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias teis da intimao do
ato.
o
1 A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os
relativos a advertncia e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial,
salvo para os casos previstos nas alneas "a" e "b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que
foi adotada a deciso, quando poder ser feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
- inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os relativos a advertncia e multa de mora, e
no inciso III:
- habilitao ou inabilitao do licitante (I, a);
- julgamento das propostas (I, b);
- anulao ou revogao da licitao (I, c);
- resciso unilateral do contrato (I, e);
- pedido de reconsiderao (III).
o
2 O recurso previsto nas alneas "a" e "b" do inciso I deste artigo ter efeito suspensivo, podendo a
autoridade competente, motivadamente e presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso
interposto eficcia suspensiva aos demais recursos.
49
- habilitao ou inabilitao do licitante (I, a);

- julgamento das propostas (I, b);
o
3 Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugn-lo no prazo de
5 (cinco) dias teis.
o
4 O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido, a
qual poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, faz-lo
subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a deciso ser proferida dentro do prazo de 5
(cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
o
5 Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou corre sem

que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.
o
6 Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de "carta convite" os prazos estabelecidos

o
nos incisos I e II e no pargrafo 3 deste artigo sero de dois dias teis.
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos
casos de (...)
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o
objeto da licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico; (...)
o
3 Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugn-lo no prazo
de 5 (cinco) dias teis.
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o
do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em
contrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no
rgo ou na entidade.
Art. 111. A Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou servio tcnico
especializado desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administrao possa
utiliz-lo de acordo com o previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referir-se a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de
privilgio, a cesso dos direitos incluir o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de
informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvimento, fixao em suporte fsico de qualquer
natureza e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo
contratante, perante a entidade interessada, responder pela sua boa execuo, fiscalizao e pagamento.
o
1 Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram
contratos administrativos celebrados por rgos ou entidades dos entes da Federao consorciados.
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato.
50
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta
Lei ser feito pelo Tribunal de Contas competente, na forma da legislao pertinente, ficando os rgos
interessados da Administrao responsveis pela demonstrao da legalidade e regularidade da despesa e
execuo, nos termos da Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno nela previsto.
1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de
Contas ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicao desta
Lei, para os fins do disposto neste artigo.
o
2 Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno podero solicitar

para exame, at o dia til imediatamente anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de
licitao j publicado, obrigando-se os rgos ou entidades da Administrao interessada adoo de
medidas corretivas pertinentes que, em funo desse exame, lhes forem determinadas.
Art. 114. O sistema institudo nesta Lei no impede a pr-qualificao de licitantes nas concorrncias,
a ser procedida sempre que o objeto da licitao recomende anlise mais detida da qualificao tcnica dos
interessados.
o
1 A adoo do procedimento de pr-qualificao ser feita mediante proposta da autoridade

competente, aprovada pela imediatamente superior.
o
2 Na pr-qualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas concorrncia,

convocao dos interessados, ao procedimento e analise da documentao.
Art. 115. Os rgos da Administrao podero expedir normas relativas aos procedimentos
operacionais a serem observados na execuo das licitaes, no mbito de sua competncia, observadas
as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade competente,
devero ser publicadas na imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e
outros instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da Administrao.
o
1 A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica

depende de prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o
qual dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - identificao do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execuo;
IV - plano de aplicao dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases
programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos
prprios para complementar a execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total
do empreendimento recair sobre a entidade ou rgo descentralizador.
o
2 Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assemblia

Legislativa ou Cmara Municipal respectiva.
51
3o As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicao

aprovado, exceto nos casos a seguir, em que as mesmas ficaro retidas at o saneamento das
impropriedades ocorrentes:
I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente
recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local,
realizados periodicamente pela entidade ou rgo descentralizador dos recursos ou pelo rgo competente
do sistema de controle interno da Administrao Pblica;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no
cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias aos princpios fundamentais de
Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados na execuo do convnio, ou o
inadimplemento do executor com relao a outras clusulas conveniais bsicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe repassador
dos recursos ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno.
o
4 Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas

de poupana de instituio financeira oficial se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em
fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida
pblica, quando a utilizao dos mesmos verificar-se em prazos menores que um ms.
o
5 As receitas financeiras auferidas na forma do pargrafo anterior sero obrigatoriamente

computadas a crdito do convnio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo
constar de demonstrativo especfico que integrar as prestaes de contas do ajuste.
o
6 Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste, os saldos

financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicaes financeiras
realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo repassador dos recursos, no prazo improrrogvel de 30
(trinta) dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel,
providenciada pela autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, servios, compras e alienaes realizados pelos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio e do Tribunal de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas trs esferas
administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao indireta
devero adaptar suas normas sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no artigo anterior editaro
regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao Pblica,
aps aprovados pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os respectivos rgos,
sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder Executivo
Federal, que os far publicar no Dirio Oficial da Unio, observando como limite superior a variao geral
dos preos do mercado, no perodo.
Art. 121. O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados
o
o
o
anteriormente sua vigncia, ressalvado o disposto no art. 57, nos pargrafos 1 , 2 e 8 do art. 65, no
o
inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no "caput" do art. 5 , com relao ao pagamento das obrigaes
na ordem cronolgica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias contados da vigncia desta
o
Lei, separadamente para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao anterior Lei n
8.666, de 21 de junho de 1993. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
52
Pargrafo nico. Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a reger-se pelas
disposies do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alteraes, e os relativos a
operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio ou a concesso de garantia do Tesouro
Nacional continuam regidos pela legislao pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio especfico, a ser
estabelecido no Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior
observaro as peculiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao
especfica.
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos
os dispositivos desta Lei que no conflitem com a legislao especfica sobre o assunto. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
o
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2 do art. 7 sero dispensadas nas
licitaes para concesso de servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos
desembolso por parte da Administrao Pblica concedente. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
- incisos II a IV do 2 do art. 7:
o
2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando:

(...)
unitrios;
decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo
com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de
que trata o art. 165 da Constituio Federal, quando for o caso.
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. (Renumerado por fora do disposto no
art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21
de novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de
o
4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei n 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por fora do
disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
o
Braslia, 21 de junho de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
53
I) QUESTES ESAF
1) LICITAES
1. 68 C16 (Advogado IRB/2006) - Assinale a nica opo verdadeira.

Esto dispensadas da realizao de procedimento licitatrio:
a) as agncias reguladoras, por serem autarquias de regime especial.
b) as fundaes pblicas, por possurem natureza jurdica de direito privado.
c) as sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica, na venda de bens
por ela produzidos em virtude de suas finalidades
d) as empresas pblicas, devido a sua natureza jurdica de direito privado.
e) as agncias executivas que firmarem com a Unio contrato de gesto, nos termos do
pargrafo 8 do artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
c) (art. 17, II, e).
demais alternativas)
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a
Municpios.
2. 70 D 26 (AFC CGU 2006) - Um hospital pblico federal pretende comprar um

equipamento de exame clnico, necessrio s suas atividades. Ocorre que esse equipamento
fabricado no exterior, no tem similar nacional, e, apenas uma empresa representa, no Brasil,
com exclusividade, o fabricante.
54
Nessa hiptese, o hospital

a) est obrigado a realizar licitao para compra do equipamento.
b) pode realizar a compra, sem licitao, por se tratar de caso de dispensa de licitao.
c) no pode comprar o equipamento em face da impossibilidade de competio.
d) pode realizar a compra, sem licitao, por se tratar de caso de inexigibilidade de licitao.
e) deve solicitar uma autorizao especial ao Tribunal de Contas da Unio para realizar a
aquisio.
d) Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

3. 72 B 29 (AFC CGU 2006) - A licitao, regulada pela Lei n. 8.666/93, destina-se a

garantir observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar propostas de preos
mais baratos, para a Administrao contratar compras, obras e servios, devendo ser
processada e julgada com observncia da impessoalidade, igualdade e publicidade, entre
outros.
a) Correta a assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque a licitao destina-se a selecionar proposta mais vantajosa
para a Administrao, ainda que eventualmente no seja a mais barata.
c) Incorreta, porque o sigilo da licitao afasta a observncia do princpio da publicidade.
d) Incorreta, porque a exigncia de habilitao prvia afasta a observncia do princpio da
impessoalidade.
e) Incorreta, porque a exigncia de condies passveis de valorar propostas afasta a
incidncia do princpio da igualdade.
55
B)
o
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a

n 12.349, de 2010)
4. 73 E 30 (AFC CGU 2006) - A modalidade de licitao, apropriada para a aquisio de

bens e servios, cujos padres de desempenho e qualidade podem ser, objetivamente,
definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado,
a) a carta convite.
b) a tomada de preos.
c) a concorrncia.
d) o leilo.
e) o prego.
E)
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de
prego, que ser regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles
cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificaes usuais no mercado.
5. 74 E 31 (AFC CGU 2006) - A existncia do sistema de registro de preos, previsto na lei

de licitaes (Lei n. 8.666/93), para a compra de bens, destinados ao servio pblico,
a) deve seu quadro ter validade de at 2 (dois) anos.
56
b) deve ter seu quadro publicado, uma vez por ano, at o final do primeiro trimestre.
c) no se aplica, nos casos de contrataes diretas, sem licitao.
d) obriga a contratao pela Administrao dos que deles podero advir.
e) pode ter seus preos impugnados, por qualquer cidado, quando incompatveis com os
praticados no mercado.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)

(...)
II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
(...)
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na
imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades
regionais, observadas as seguintes condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um ano.
o
4 A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles

podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s
licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia em igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever ser
informatizado.
o
6 Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de
incompatibilidade desse com o preo vigente no mercado.
57
6. 75 B 31 (AFC CGU 2006) - Na hiptese da contratao direta, com dispensa de licitao,

em razo de situao de emergncia ou de calamidade pblica, o contrato decorrente
a) tem prazo mximo de durao de 360 dias.
b) tem prazo mximo de durao de 180 dias, vedada a sua prorrogao.
c) tem prazo mximo de durao de 180 dias, permitida uma nica prorrogao.
d) tem prazo mximo de durao de 120 dias, vedada a sua prorrogao.
e) tem prazo mximo de 360 dias, podendo ser prorrogado se persistir a situao de
emergncia.

(...)
7. 76 E 32 (AFC CGU 2006) - No se considera pressuposto necessrio ao procedimento

licitatrio, para obras e servios, nos termos da legislao respectiva,
a) existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus
custos unitrios.
b) haver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos
interessados em participar da licitao.
c) haver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes
decorrentes da obra ou servio a serem executadas no exerccio financeiro em curso, conforme
o cronograma.
d) que o produto esteja previsto no respectivo Plano Plurianual, quando for o caso.
e) haver projeto executivo, com o detalhamento tcnico das atividades a serem realizadas
pelos contratados.
58
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto
neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
o
1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela

autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual
poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm
autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos
interessados em participar do processo licitatrio;
unitrios;
decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o
respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que
trata o art. 165 da Constituio Federal, quando for o caso.
8. 77 E 45 (PFN/2006) - Uma das Secretarias do Ministrio da Fazenda pretende comprar um

bem de determinada marca. Nesse sentido, solicita manifestao do rgo de consultoria
jurdica, aps demonstrar ser tecnicamente justificvel a opo pela marca. luz da Lei n.
8.666/93, correto afirmar que
a) o pleito da Secretaria no encontra amparo legal, pois a lei veda a opo por marca.
b) ser possvel a aquisio, limitada ao valor de contratao para a qual seria cabvel licitao
na modalidade Convite.
c) ser possvel a compra, mas somente aps prvia licitao.
d) ser possvel a compra, mas somente por meio do reconhecimento de inexigibilidade de
licitao, em vista da necessidade de que o bem seja de determinada marca.
59
e) ser possvel a compra, no se podendo apontar, a partir das informaes do comando

desta questo, se dever ou no haver prvia licitao.
Art. 7...
o
5 vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de
marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel,
ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o regime de administrao
contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio.
9. 78 D 46 (PFN/2006) - Relativamente utilizao do Sistema de Registro de Preos em

mbito federal, assinale a opo correta.
a) A Ata de Registro de Preos somente poder ser utilizada por rgo ou entidade da
Administrao que tenha participado do registro de preos.
b) A licitao para registro de preos deve ser feita na modalidade Prego, tendo em vista o
tipo de certame a ser adotado, qual seja, o do menor preo.
c) No h prazo mximo de validade da Ata de Registro de Preos, podendo esta ser adotada
enquanto puder ser comprovada sua vantajosidade para a Administrao.
d) No h impedimento a que a Administrao realize licitaes especficas para a aquisio de
bens que j tenham preos registrados por tal Sistema.
e) Em vista da natureza do objeto contratual, que demandaria a realizao de certame do tipo
tcnica e preo, no se admite o registro de preos para a contratao de bens e servios de
informtica.
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos previsto no art. 15
da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, podero adotar a modalidade de prego, conforme regulamento
especfico.
10. 79 B 26 (ACE TCU 2006) - No mbito do processo de licitao, o licitante somente

pode desistir da proposta, sem necessidade de justificativas, at a concluso da seguinte fase:
60
a) julgamento
b) habilitao
c) classificao
d) homologao
e) adjudicao
Art. 43...
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente
11. 80 B78 (MP/ENAP/SPU/2006 Comum a todos os cargos) - A inexigibilidade de licitao,

conforme expressa previso legal, aplica-se para a contratao direta, nos casos de
a) compras de pequeno valor.
b) inviabilidade de competio.
c) servios de pequeno valor.
d) trabalhos cientficos ou artsticos.
e) venda de bens mveis inservveis.
12. 81 E59 (Analista Tcnico - SUSEP/2006) - A nulidade do procedimento licitatrio, por

motivo de ilegalidade insanvel, induz tambm do contrato dele decorrente, o que opera
retroativamente, impedindo os efeitos jurdicos que ele deveria produzir, alm de desconstituir
os j produzidos, exonerando a Administrao de indenizar o que porventura haja sido
executado.
a) Correta esta assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque a nulidade da licitao no acarreta a do contrato.
c) Incorreta a assertiva, porque a celebrao do contrato supera eventual nulidade ocorrida na
licitao.
d) Incorreta a assertiva, porque o pactuado no contrato tem que ser inteiramente cumprido.
61
e) Incorreta a assertiva, porque a nulidade da licitao e a do contrato dela decorrente, no

exonera a Administrao de indenizar o que foi efetivamente executado.
o
1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar,

o

o

defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de
(...)
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que este
houver executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados,
contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa
13. 82 B60 (Agente Executivo - SUSEP/2006) Para habilitao dos licitantes, no caso de
prego, no ser exigida documentao relativa
a) habilitao jurdica.
b) garantia da proposta.
c) qualificao econmico-financeira.
d) regularidade fiscal.
e) qualificao tcnica.
62
Art. 5 vedada a exigncia de:

I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que no sero
superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de recursos de tecnologia da
informao, quando for o caso.
14. 83 B 40 (Analista de Tecnologia da Informao SEFAZ CE/2007) - So exigncias para a

habilitao de candidates interessados em licitao promovida pelo Poder Pblico, nos termos
da Lei n. 8.666/93, exceto:
a) regularidade fiscal.
b) comprovao de j haver contratado com a Administrao Publica Federal.
c) qualificao econmico-financeira.
d) habilitao jurdica.
e) qualificao tcnica.
relativa a:
IV - regularidade fiscal e trabalhista. (Vide Lei n 12.440, de 2011) (Vigncia)
o
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal. (Includo pela Lei n
9.854, de 1999)
63
15. 84 A 43 (Analista de Tecnologia da Informao SEFAZ CE/2007) - Assinale a opo que

apresente a correlao correta.
(1) Licitao dispensada
(2) Licitao dispensvel
(3) Licitao inexigvel
( ) Contratao de profissional do setor artstico (art. 25, III).
( ) Contratao de associao de portadores de deficincia fsica sem fins lucrativos, de
comprovada idoneidade (art. 24, XX).
( ) Contratao de servios singulares com profissionais de notria especializao (art. 25, II).
( ) Alienao de bem pblico por dao em pagamento (art. 17, I, a).
( ) Doao de bem pblico para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica (art. 17, I,
b).
a) 3/2/3/1/1
b) 2/1/2/3/2
c) 1/1/2/3/3
d) 3/1/2/1/1
e) 1/1/3/3/2
16. 85 D 45 (PFN/2007) - Considerando o que dispe a Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993,

marque com (V) a assertiva verdadeira e com (F) a falsa, assinalando ao final a opo
correspondente.
( ) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da eficincia e a
selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao (art. 3, caput).
( ) A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de
integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de justificao
de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos
integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato (art. 13, 3).
( ) A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse
pblico, quando imveis, dispensa licitao no caso de dao em pagamento (art. 17, I,a).
( ) O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia, tomada de preos e
concurso, bem como nas dispensas e inexigibilidades (art. 62, caput).
64
( ) A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos

previdencirios resultantes da execuo do contrato (art. 71, 2).
a) V, V, F, F, V
b) F, V, F, V, V
c) V, F, V, F, F
d) F, V, V, F, V
e) V, F, V, V, F
17. 86 A 79 (Procurador do DF/2007) - A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, disciplina uma

nova modalidade de licitao denominada prego; acerca desse tema assinale a opo
incorreta.
a) No prego permitida a exigncia de garantia de proposta no superior a 1% (um por
cento) do valor estimado do objeto da contratao, por fora da aplicao subsidiria do
disposto no inciso III do artigo 31 da Lei n. 8.666/93 (art. 5).
b) O licitante interessado em recorrer do resultado do julgamento do prego dever manifestar
sua inteno na sesso, caso contrrio decair do seu direito e o objeto licitado ser
adjudicado ao vencedor.
c) O prego a modalidade de licitao em que a disputa pelo fornecimento de bens e servios
comuns feita em sesso pblica por meio de propostas de preos escritas e lances verbais.
Neste sentido no se admite a utilizao desta modalidade s contrataes de obras e servios
de engenharia.
d) O acatamento do recurso no prego importar apenas a invalidao dos atos insuscetveis
de aproveitamento.
e) Conforme entendimento fixado pelo Tribunal de Contas da Unio, a limitao dos lances
verbais para ofertas de preos dos licitantes imposta por pregoeiro implica restrio ao carter
competitivo do certame.
a)
65
b)
Art. 4...
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a
inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para apresentao das razes do
recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero
de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata
dos autos;
c) Alternativa prejudicada
d)
Art. 4...
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento;
18. 87 E 80 (Procurador do DF/2007) - De acordo com a jurisprudncia j consolidada do

Tribunal de Contas da Unio, so requisitos necessrios para a caracterizao da dispensa de
licitao com base em situao emergencial ou de calamidade pblica, exceto:
a) que exista urgncia concreta e efetiva do atendimento a situao decorrente do estado
emergencial ou calamitoso, visando afastar risco de danos a bens ou sade ou vida de
pessoas.
b) que o risco, alm de concreto e efetivamente provvel, se mostre iminente e especialmente
gravoso.
c) que a contratao direta seja o nico meio de se afastar o perigo de forma efetiva e
eficiente, devendo o objeto da contratao estar limitado em termos qualitativos e
quantitativos ao suficiente para afastar o perigo iminente.
d) que o administrador comprove, nos autos do processo de dispensa, que a licitao tenha-se
iniciado com a devida antecedncia em razo do tempo normal que envolve este procedimento
e que o atraso na concluso do procedimento no tenha sido resultante de falta de
planejamento, desdia administrativa ou m gesto dos recursos disponveis.
66
e) que o administrador comprove, nos autos do processo de dispensa, que, caso a licitao no
se tenha iniciado com a devida antecedncia em razo do tempo normal que envolve este
procedimento, que determine a apurao do responsvel pela falta de planejamento, desdia
administrativa ou m gesto dos recursos disponveis, a fim de no permitir que a sociedade
seja duas vezes prejudicada, primeiro pela no realizao da licitao e segundo pela falta de
um servio ou bem essencial.
19E 82 (Procurador do Distrito Federal 2007.2) - Analise os seguintes itens e marque a opo
correta.
a) Dispe a Lei n. 8.666/93 que a licitao para a execuo de obras e para a prestao de
servios obedecer seguinte seqncia: 1 projeto bsico; 2 execuo das obras e
servios; e 3 projeto executivo (art. 7, caput)
b) Os contratos administrativos de que trata a Lei n. 8.666/93 regulam-se pelas suas clusulas
e pelos preceitos de direito pblico, no se aplicando aos mesmos as disposies de direito
privado (art. 54)
c) Considera-se empreitada por preo global, nos termos da Lei n. 8.666/93, quando se
contrata um empreendimento compreendendo todas as etapas das obras, servios e
instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao
contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais
para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as
caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada.
d) Clusulas de privilgio ou clusulas exorbitantes so as prerrogativas especiais conferidas
Administrao na relao do contrato administrativo em virtude de sua posio de supremacia
em relao parte contratada. Assim, pode a Administrao, quanto aos contratos
administrativos: modific-los unilateralmente, rescindi-los unilateralmente, fiscalizar-lhes a
execuo, aplicar sanes e, nos casos de servios essenciais, ocupar indefinidamente bens
mveis, imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato (art. 58)
e) As obras e servios podero ser executados, de acordo com a Lei n. 8.666/93, de forma
direta ou indireta. Nesta ltima, poder ser realizada apenas nos regimes de empreitada por
preo global, empreitada por preo unitrio, tarefa e empreitada integral.
C e E)
o

(...)
67
regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
e total;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
20. E 22 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - Assinale a opo correta.
a) No desfazimento do processo licitatrio em decorrncia de vcio que o torne nulo no se h
de falar em ampla defesa ou contraditrio, por inexistir direito contratao, por qualquer dos
licitantes (art. 49, 3).
b) A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade gera, como regra, o dever
de a Administrao indenizar os licitantes pelos gastos levados a efeito para a elaborao das
propostas e a participao no certame (art. 49, 2).
c) A nulidade da licitao no conduzir do contrato, se o vcio da qual decorre no for
imputvel contratada art. 49, 2).
d) A anulao do certame licitatrio, se decorrente de inquestionvel e notria afronta lei,
prescinde de prvia fundamentao.
e) A anulao de reconhecimento de inexigibilidade de certame deve observar o princpio da
ampla defesa art. 49, 2).
E)
68
21. D 23 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - A tomada de preos, no sentido

tcnico adotado pela legislao ptria,
a) um tipo de licitao para contrataes, at determinado valor, que varia de acordo com o
objeto da contratao (se obras ou servios de engenharia, ou compras e demais servios).
b) um levantamento prvio de preos, feito pela Administrao, com o objetivo de constituir o
Sistema de Registro de Preos.
c) um tipo de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para
d) uma modalidade de licitao, da qual podem participar apenas interessados previamente
cadastrados, ou que atendam a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro
dia anterior data de recebimento das propostas.
e) uma modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
previamente cadastrados ou no.
Art. 22 ...
o
2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou

22. C 23 (Auditor do TCE-GO 2007) - Considere as providncias a seguir:

I. comunicao do ato de dispensa de licitao, em 3 (trs) dias, autoridade superior;
II. ratificao do ato de dispensa pela autoridade superior, como condio de eficcia do ato;
III. publicidade do ato de dispensa, na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias.
Relativamente s dispensas de certame levadas a efeito em razo do baixo valor da
contratao, e considerando o que dispe o Estatuto de Licitaes e Contratos (Lei n.
8.666/1993), correto afirmar ser necessria a observncia das seguintes providncias, entre
aquelas acima destacadas:
a) as dos incisos I a III.
b) somente a do inciso I.
c) no necessria a observncia de nenhuma de tais providncias.
69
d) somente a do inciso III.

e) somente as dos incisos I e II.
o
- hipteses abrangidas pelo dispositivo:

1) art. 17:
1.1) concesso de ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada licitao,
quando o uso do bem destinar-se ( 2):
a) a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do imvel;
b) a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente,
haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta
sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze)
mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares);
1.2) doao com encargo, dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente
justificado ( 4)
2) art. 24: todas as hipteses de licitao dispensvel, exceto as duas primeiras, em virtude do
valor estimado da contratao
3) art. 25: todas as hipteses de inexigibilidade
4) art. 8: retardamento da execuo de obra ou servio em virtude de insuficincia financeira ou
motivo de ordem tcnica
23. B 24 (Auditor do TCE-GO 2007) - Entre as previses vedadas por lei para o edital de
Prego, no se inclui a(o)
70
a) previso de obrigatoriedade de aquisio do edital pelo interessado, para que possa

participar da licitao (art. 5, II)
b) estabelecimento de prazo de validade das propostas diverso do prazo de 60 (sessenta) dias,
previsto em lei.
c) exigncia de oferecimento de garantia de proposta (art. 5, I)
d) exigncia de pagamento de taxas e emolumentos, para custos atinentes ao local onde ser
aberto o certame, na hiptese de Prego presencial.
e) previso da homologao do certame em momento prvio ao da adjudicao do objeto.
B)
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver fixado no
edital.
E)
Art. 4...
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de

recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao
licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado para assinar
o contrato no prazo definido em edital; e
24. GP A 18 (AFC CGU/2008) - Em uma licitao na modalidade prego, na forma eletrnica, o

pregoeiro um dia antes da abertura constatou um vcio no edital. A alterao necessria
implicou alterao na formulao das propostas. Diante das circunstncias, a autoridade
superior recomendou-lhe que republicasse a licitao da mesma forma que a publicao
original. A recomendao da autoridade superior se deu para que houvesse a observncia do
princpio da:
a) vinculao ao instrumento convocatrio.
b) moralidade.
c) impreviso.
71
d) economicidade.
e) proporcionalidade.
25. GP C 20 (AFC CGU/2008) - Determinada repartio militar teve parte de suas unidades
operacionais e parte do prdio da administrao destrudas em razo de uma exploso em seu
centro de munio. Em decorrncia da exploso, verificou-se que diversos equipamentos
blicos e plvoras ficaram expostos ao tempo, sofrendo risco de perecimento. Diante da
urgncia, decidiu-se realizar a contratao por emergncia para recuperao de todas as
instalaes da unidade. Cabe ressaltar que a assessoria jurdica do rgo alertou os servidores
envolvidos para o fato de que a contratao emergencial somente poderia ser utilizada para
resguardar a integridade e segurana de bens e pessoas.
Diante da situao exposta, assinale a opo correta.
a) A Administrao agiu corretamente, porque seria possvel realizar toda a tarefa no prazo de
190 dias, portanto inferior a 240 dias.
b) A Administrao no agiu corretamente, por no estar caracterizada a situao emergencial,
e, por conseguinte, pela necessidade de realizar licitao para todas as unidades atingidas
indiscriminadamente.
c) A Administrao no agiu corretamente, porque a dispensa de licitao por emergncia
somente poderia ocorrer para a recuperao dos compartimentos em que estavam contidos os
equipamentos blicos e plvoras, por correrem risco de perecimento, devendo a recuperao
do prdio da Administrao ocorrer por licitao pblica.
d) A Administrao agiu corretamente em razo de os equipamentos blicos e plvoras
estarem expostos ao tempo e a recuperao do prdio da administrao tambm ser
importante, mesmo sua recuperao total estando prevista para ser feita no prazo de 190
dias.
e) A Administrao agiu corretamente porque, em que pese o prazo previsto para o trmino
das obras ser de 190 dias, a lei prev a possibilidade de prorrogao do prazo mximo para a
contratao por emergncia.
Art. 24. dispensvel a licitao: Vide Lei n 12.188, de 2.010 Vigncia

(...)
72
26. E 20 (APO/2010) - No tocante ao princpio da publicidade no mbito das licitaes regidas

pela Lei n. 8.666/93, assinale a modalidade de licitao em que tal princpio garantido sem,
todavia, haver publicao do instrumento convocatrio no Dirio Oficial da Unio.
a) Concorrncia.
b) Tomada de Preos.
c) Concurso.
d) Leilo.
e) Convite.
Art. 22...
o
3 Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,

27. GP A 56 (ANALISTA SEFAZ SP/2009) - Acerca do Prego, assinale o item correto.

a) vedada a exigncia de garantia de proposta.
b) Tem como limite mximo estimado para realizao da contratao o valor de R$ 8.000,00
(oito mil reais).
c) A utilizao do Prego, preferencialmente, deve ser feita por meio de participao direta dos
interessados, com lances verbais.
d) Corresponde modalidade de licitao para aquisio de bens e servios especiais e
diferenciados.
e) Aplica-se, unicamente, no mbito da Unio.
73
B\E:
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao,
nos termos de regulamentao especfica.
28. GP B 66 (ESPECIALISTA MPOG/2009) - Considerando o que dispe a Lei n. 8.666/93 e

legislao posterior, marque a opo correta.
a) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da moralidade .
b) vedada a declarao de inexigibidade nas licitaes destinadas a contratar concesses e
permisses de servio pblico e uso de bem pblico.
c) Concorrncia a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados.
d) inexigvel a licitao nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem (Art. 24, III)
e) dispensvel a licitao para contratao de profissional de qualquer setor artstico (Art.
25, III).
a)
o

n 12.349, de 2010)
b)
74
CF
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.
c)
Art. 22...
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de
execuo de seu objeto
75
2) CONTRATOS
1. 48 E 23 (Tcnico Administrativo ANEEL 2006) - Assinale a opo que contemple um

exemplo de contrato firmado pela Administrao sem a presena das clusulas exorbitantes.
a) Fornecimento de bens e servios de informtica.
b) Terceirizao de mo-de-obra.
c) Assinatura de peridicos.
d) Manuteno de elevadores.
e) Contrato de seguro.
Art. 62.
(...)
o
2. 49 A 25 (AFC CGU 2006) - Os contratos administrativos, regidos pela Lei n. 8.666/93,

com as devidas justificativas, podero ser alterados, unilateralmente, pela prpria
Administrao, nos casos de
a) haver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos
seus objetivos.
b) haver convenincia na substituio da garantia de sua execuo.
c) haver necessidade de modificar o regime de execuo da obra ou do servio, bem como o
modo de fornecimento, em face de verificao tcnica de inaplicabilidade, dos termos
contratuais originrios.
d) haver imposio de circunstncias supervenientes, para a modificao da forma de
pagamento, mantido o valor inicial contratado.
76
e) haver necessidade de restabelecer a relao, que as partes pactuaram inicialmente, entre

os encargos do executado e a retribuio da Administrao, com vistas a manter a justa
remunerao da obra, do servio ou do fornecimento.
seguintes casos:
seus objetivos;
de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a
retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
lea econmica extraordinria e extracontratual. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3. 50 B 26 (AFC CGU 2006) - A inexecuo total ou parcial do contrato, regido pela Lei n.
8.666/93, enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as previstas na legislao
pertinente, mas no constitui motivo especfico e suficiente, para tanto,
a) a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao
a comprovar a impossibilidade de sua concluso, nos prazos estabelecidos.
77
b) o atraso, por mais de 30 (trinta) dias, dos pagamentos devidos pela Administrao,
decorrentes de obras, servios ou fornecimentos j realizados ou executados.
c) o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes e prazos registrados no
livro prprio.
d) o atraso injustificado no incio da obra, do servio ou do fornecimento contratado.
e) o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas no registro prprio, pelo
representante da Administrao.

Administrao;
contrato;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta
Lei;
execuo do contrato;
78

o
no projeto;
execuo do contrato.
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
4. 51 D 33 (AFC CGU 2006) - A regra bsica relativa vigncia dos contratos

administrativos :
a) durao de um ano.
b) durao de at 60 meses.
c) durao definida em cada edital de licitao.
d) durao adstrita aos respectivos crditos oramentrios.
e) durao de at 24 meses.
79
5. 53 C 27 (ACE TCU 2006) - No mbito do contrato administrativo, assinale a hiptese

que no se configura como motivo para a resciso unilateral do contrato pela Administrao.
a) Razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento.
b) Dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado.
c) Atraso superior a 90 dias dos pagamentos pela Administrao.
d) Ocorrncia de fora maior ou caso fortuito.
e) Atraso injustificado no incio da obra.

6. 54 C79 (MP/ENAP/SPU/2006 Comum a todos os cargos) - Um dos aspectos fundamentais,

que caracteriza o contrato administrativo, no seu essencial, distinguindo-o de outros comuns,
regidos pelas disposies do direito privado, o fato de
a) no se lhe aplicarem os princpios da teoria geral dos contratos.
b) ser ele bilateral e sinalagmtico.
c) ter por contratante uma pessoa jurdica de direito pblico.
d) ter objeto uma prestao de servio pblico.
e) ter forma prpria e objeto lcito.

(...)
80
XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob
controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica
opera e atua concretamente;
(...)
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica;
(...)
7. 56 D 25 (Analista Contbil-Financeiro SEFAZ CE/2007) - So regimes de execuo indireta

de obras e servios, exceto:
a) empreitada integral.
b) empreitada por preo global.
c) tarefa.
d) administrao contratada.
e) empreitada por preo unitrio.
8. C 18 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - Nos termos da Lei n. 8.666/1993,

a durao dos contratos regidos por esse Estatuto deve observar a vigncia dos respectivos
crditos oramentrios.
Tal regra
a) no admite excees, pois o Estado no pode assumir compromissos sem a necessria
programao quanto aos recursos necessrios a suprir as despesas criadas.
b) admite como exceo apenas a hiptese de contratao emergencial, decorrente de fato
imprevisvel, ou previsvel, porm de conseqncias incalculveis para o Poder Pblico.
c) admite como exceo contrataes atinentes ao aluguel de equipamentos.
81
d) admite como exceo apenas a dos contratos que tenham por objeto a prestao de
servios a serem executados de forma contnua.
e) admite como excees tanto a hiptese de contratao emergencial, como aquelas que
tenham por objeto a prestao de servios a serem executados de forma contnua.
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os
quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto
no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao
prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas
para a administrao, limitada a sessenta meses; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao
estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter
vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administrao. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos
casos
pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela
estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso
instituda por decreto;
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo.
o
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3 , 4 , 5 e 20 da Lei n 10.973,
de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constante [referida lei
dispe sobre incentivos inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo,

entre outras providncias]
9. B 19 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - A execuo de determinado

contrato administrativo de prestao de servios teve de ser paralisada por um perodo de 1
82
(um) ms, por ocorrncia de fatos alheios vontade ou controle dos contratantes. Em tal
hiptese, o cronograma de execuo
a) ser prorrogado por igual perodo, desde que isso tenha sido pactuado, no contrato original.
b) ser prorrogado automaticamente, por igual perodo.
c) dever ser alterado, mediante acordo entre as partes.
d) poder ser alterado, a critrio da Administrao contratante, aps avaliao quanto ao
interesse pblico nessa alterao contratual.
e) no poder ser alterado se tal possibilidade no foi prevista no respectivo edital de licitao,
por no se admitir a constituio de benefcios no previstos quando da abertura do certame
licitatrio.
Art. 57...
1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao,
mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo:
I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse
da Administrao;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao
em documento contemporneo sua ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos
previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo
das sanes legais aplicveis aos responsveis.
10. A 20 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - Suponha que, em determinado

contrato administrativo, tenha-se verificado, tecnicamente, a inaplicabilidade dos termos
contratuais originrios, tornando-se necessria a modificao do regime de execuo do
servio. Nesse caso,
a) ser possvel a alterao do contrato, por acordo entre as partes, havendo necessidade de
celebrao de termo aditivo, para tal fim (art. 65, II, b).
83
b) ser possvel a alterao unilateral do contrato pela Administrao, para a modificao do

regime de execuo do servio, sendo desnecessria a celebrao de termo aditivo.
c) ser possvel a alterao unilateral do contrato pela Administrao, para a modificao do
regime de execuo do servio, tornando-se, no obstante, necessria a celebrao de termo
aditivo.
d) ser possvel a alterao do contrato, por acordo entre as partes, sendo desnecessria a
celebrao de termo aditivo.
e) no ser possvel a alterao contratual, pois tal significaria alterao das condies
previstas na licitao respectiva, devendo-se proceder resciso do contrato.
11. D 21 (Procurador do Ministrio Pblico no TCE-GO 2007) - A legislao ptria considera

determinadas clusulas necessrias em todos os contratos administrativos.
Entre tais clusulas, no
a) se inclui a que disponha sobre as hipteses de resciso, eis que tal matria j tratada de
forma expressa em nossa legislao.
b) se inclui o reconhecimento dos direitos da Administrao
administrativa, uma vez que tais direitos decorrem da prpria lei.
em
caso
de resciso
c) se inclui a obrigao de o contratado manter, durante toda a execuo do contrato, as

condies que o habilitaram e qualificaram para prestar os servios, pois tal decorrncia
lgica de todos os contratos celebrados com o Poder Pblico.
d) se incluem as garantias oferecidas quando da participao do certame, que asseguraro o
fiel cumprimento do contrato, pois, independentemente de meno a tais garantias, podero
elas ser utilizadas em proveito da Administrao.
e) se inclui a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou reconheceu sua
inexigibilidade, ou, ainda, ao convite, pois tal tambm decorrncia lgica da prpria
celebrao do contrato com o Poder Pblico.

I - o objeto e seus elementos caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de
preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
84
IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de

recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da
categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no
art. 77 desta Lei;
X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e
proposta do licitante vencedor;
XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
licitao.
1 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive
aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o
o
foro da sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto no 6 do art. 32
desta Lei.
12. E 19 (Auditor do TCE-GO 2007) - Considere os seguintes encargos:

I. trabalhistas;
II. previdencirios;
III. fiscais;
IV. comerciais.
Nos termos da Lei n. 8.666/1993, h responsabilidade solidria entre a administrao
contratante e a contratada apenas com relao aos encargos referidos
a) no inciso I.
85
b) nos incisos I, II e IV.

c) nos incisos I e II.
d) nos incisos I, II e III.
e) no inciso II.
o

Imveis. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios
resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
13. A 20 (Auditor do TCE-GO 2007) - Nos termos da legislao de regncia, o empenho de

dotaes oramentrias suplementares, at o limite do seu valor contratual corrigido
a) no caracteriza alterao do contrato, podendo ser registrado por simples apostila,
dispensando a celebrao de termo aditivo.
b) conduta vedada, na medida em que qualquer correo em valores contratuais deve
observar o incio de um novo exerccio fi nanceiro, possibilitando a adequao da dotao
oramentria respectiva realidade existente.
c) conduta vedada, tendo em vista que a assuno de qualquer obrigao contratual
demanda sempre a prvia confi rmao da dotao oramentria respectiva, apta a suportar a
referida despesa.
d) no demanda celebrao de termo aditivo, a despeito de constituir alterao do contrato, na
medida em que este deve identifi car o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da
classifi cao funcional programtica e da categoria econmica respectivas.
e) demanda a celebrao de termo aditivo, por constituir alterao de informaes contidas no
contrato.
Art. 65, 8...
86
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato,
as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele
previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor
corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando
a celebrao de aditamento.
14. E 22 (Auditor do TCE-GO 2007) - Conforme disposto no Estatuto de Licitaes e Contratos

(Lei n. 8.666/1993), o contrato de prestao de servios, celebrado com dispensa de licitao
fundada em situao emergencial (art. 24, inc. IV), observar os seguintes limites de vigncia:
a) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, sem,
contudo, limite temporal mximo, desde que caracterizada a permanncia da situao
emergencial.
b) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, no
podendo ultrapassar 45 (quarenta e cinco) dias consecutivos.
c) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, por at
45 (quarenta e cinco) dias consecutivos, prorrogvel apenas uma vez, por igual perodo.
d) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia, no
podendo ultrapassar 120 (cento e vinte) dias consecutivos, improrrogveis.
e) durao do contrato somente pelo perodo necessrio ao afastamento da urgncia,
observada a vigncia mxima do contrato de 180 (cento e oitenta) dias, improrrogvel.
Art. 24...
15. C 49 (Especialista em Polticas Publicas e Gesto Governamental MPOG/2008)

Em se
tratando da inexecuo e da resciso dos contratos dispostos na Lei n. 8.666/93, analise os
itens a seguir e marque com V a assertiva verdadeira e com F a falsa, assinalando ao final a
opo correspondente:
( ) somente a inexecuo total do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias
contratuais;
( ) constitui motivo para resciso do contrato o atraso superior a 90 (noventa) dias dos
pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras,servios ou fornecimento, ou
parcelas destes, j recebidos ou executados;
87
( ) a resciso amigvel dispensa a motivao formal nos autos do processo;

( ) ocorrendo paralisao ou sustao do contrato,o cronograma de execuo ser prorrogado
automaticamente pelo dobro do prazo.
a) V, F, F, V
b) F, V, F, V
c) F, V, F, F
d) V, F, V, F
e) V, V, F, F
- 1 espao:
- 2 espao:
Art. 79...
o
1 A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e

- 4 espao:
Art. 79 (...)
o
5 Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser

16. GP B 19 (AFC CGU/2008) - Sobre os contratos administrativos, correto afirmar que:

a) o contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e
legais, no poder subcontratar partes da obra.
b) a Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n. 8.212, de
24 de julho de 1991 (art. 71, 2).
88
c) executado qualquer objeto contratual, a lei admite apenas o recebimento definitivo do

objeto.
d) constitui motivo para a resciso unilateral do contrato o atraso superior a 60 dias dos
pagamentos devidos pela Administrao.
e) a supresso resultante de acordo celebrado entre os contratantes sobre a reduo no
quantitativo do objeto no poder exceder a 25% do valor inicial atualizado do contrato.
a)
pela Administrao.
c)
II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a
especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente aceitao.
o
1 Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se- mediante termo
circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana
da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites
estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
o
3 O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90
(noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital.
o
4 Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem,

respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-o como realizados, desde
que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto dos mesmos.
89
produtividade.
e)
o
1 O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou

o

salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela Lei n 9.648,
de 1998)
17. GP D 29 (AFC STN\2008) - O regime jurdico dos contratos administrativos institudo

pela Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, confere Administrao certas prerrogativas em
relao a eles.
So prerrogativas da Administrao Pblica frente a seus contratos, exceto:
a) modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico,
respeitados os direitos do contratado.
b) fiscalizar-lhes a execuo.
c) aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste.
d) exigir o cumprimento do contrato, sem alterao das condies inicialmente pactuadas,
independente da ocorrncia de lea econmica ou administrativa.
e) rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados na lei.
90
o

o
2 Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser

2) CESPE
I) LICITAES
1 (Ministrio Pblico de Roraima Nvel Mdio Cargo 6: Assistente

Administrativo/2008) A fim de comprar carteiras escolares para as escolas do
municpio, o prefeito de determinada cidade contratou, sem licitao, uma empresa
especializada pertencente a seu amigo. O prefeito alegou que a empresa tem longa
experincia no setor de carteiras escolares e que os valores cobrados esto
compatveis com o preo de mercado, razo pela qual no seria necessrio o processo
licitatrio. Considerando essa situao e os princpios que regem a administrao
pblica, julgue os itens abaixo.
91
A. A regra que determina que todas as contrataes da administrao pblica devam

ser feitas mediante licitao pblica tem, entre suas funes, a de assegurar o
princpio da isonomia (art. 3, caput).
B. Se a empresa realmente for especializada e os preos estiverem compatveis com o
preo cobrado pelas concorrentes, a referida contratao ter sido regular, e estar
em consonncia com os princpios que regem a administrao pblica (art. 25).
C. A contratao feita pelo prefeito, embora no precedida de licitao, vlida
porque atendeu ao princpio da eficincia.
D. Considerando que o prefeito o chefe do Poder Executivo e que foi eleito para
exercer o mandato em nome do povo, cabe a ele decidir qual a melhor forma de fazer
as contrataes da administrao pblica.
A.
o

n 12.349, de 2010)
B.

(...)
e divulgao;
(...)
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua
contrato.
92
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado

2. (Promotor de Justia Substituto - Ministrio Pblico de Roraima/2008 - adaptada)

Em uma repblica democrtica, os bens pblicos, em geral, so dotados de nota de
inalienabilidade, e s em casos excepcionais podem ser alienados, observando-se o
disposto na respectiva lei de licitaes. Julgue os prximos itens, acerca dos princpios
licitatrios no Brasil.
A. Em razo de situaes excepcionais, a dispensa de licitao possvel nos casos de
guerra ou de grave perturbao da ordem (art. 24, III).
B. A modalidade de licitao denominada prego de utilizao exclusiva da Unio
(Lei 10.520/02, art. 1)
A.

(...)
B.
Ementa: Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37, inciso
XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e
servios comuns, e d outras providncias.
3. (Analista de Controle Externo Tribunal de Contas do Acre/2008 ) Na modalidade

de licitao denominada prego,
93 http://www.euvoupassar.com.br
a) lcito exigir, como condio para participar da licitao, que os licitantes adquiram
o edital (art. 5, II).
b) o pregoeiro, antes de passar para a fase da classificao,deve analisar os
documentos apresentados pelos licitantes,verificando se foram cumpridas as
condies constantes do edital (art. 4, VII).
c) aps examinar os documentos de habilitao de todos os licitantes, o pregoeiro
pode declarar quem venceu a licitao (art. 4, XV).
d) lcita a exigncia, no edital, de que o licitante apresente garantia de sua
proposta, como condio para participar da licitao (art. 5, I).
e) proibido o pagamento de taxas e emolumentos, exceto no que se refere ao custo
do edital e utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso
(art. 5, III).
A, D, E)

B)
Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as
seguintes regras:
(...)
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas,
devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a existncia dos
necessrios poderes para formulao de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao
certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia
de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao
94
do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura e verificao da conformidade

das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
C)
Art. 4...
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor;
4. (MMA 2008 (CARGO 1 ) Analista Ambiental - adaptada) Com relao aos conceitos gerais
de administrao e legislao administrativa brasileira, julgue os itens seguintes.
A. Uma diferena importante entre dispensa e inexigibilidade de licitao que, em relao
dispensa, os casos no podem ser ampliados, porque constituem exceo regra geral que
exige licitao quando houver possibilidade de competio, e, em relao inexigibilidade, a
possibilidade de ampliao est implcita e a competio invivel.
B. A fase externa do prego se inicia com a convocao dos candidatos previamente
cadastrados pelo rgo ou entidade que estiver interessada na aquisio de bens e servios
(art. 4, VII).
C. O prego, modalidade de licitao que se baseia em um teto de preo, deve ser realizado,
exclusivamente, na forma eletrnica, o que permite maior transparncia e agilidade (art. 1,
1).
D. A falta de manifestao do licitante contemplado, quando convocado pela administrao
para assinatura do contrato, autoriza a convocao dos demais licitantes, pela ordem de
classificao, para assinatura de contrato nas condies das respectivas propostas (art. 64,
2).
C.
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao,
nos termos de regulamentao especfica.
D.
95
o
1 O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela
o
2 facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar

ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas
pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio,
ou revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
o
3 Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a
contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
5. (Prefeitura de Natal Procuradoria 2008 Cargo 1 Procurador Municipal ) As hipteses de

inexigibilidade de licitao incluem
a) a contratao de profissional de qualquer setor artstico, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica (art. 25, III).
b) a compra de material de uso pelas foras armadas com exceo de materiais de uso
pessoal e administrativo , quando houver necessidade de manter a padronizao requerida
pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de
comisso instituda por decreto (art. 24, XIX).
c) o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de
comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo (art. 24, XXVIII).
d) a contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica (art.
24, XXII).
QUESTO
6. (Prefeitura de Natal Procuradoria 2008 Cargo 2 Assessor Jurdico) No que concerne
licitao, assinale a opo correta.
a) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a
selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao pblica.
b) A licitao no obrigatria para as fundaes pblicas sem fins lucrativos (art. 1, p.u.).
96
c) Perturbar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio no configura crime, mas

caracteriza improbidade administrativa.
d) A lei que institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica no se aplica
aos convnios celebrados por rgos e entidades da administrao pblica (art. 116).
B.
o
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a
Municpios.
D.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e
outros instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da Administrao.
7. (STJ 2008 (Cargo 1) Analista Judicirio rea Administrativa - adaptada) O estado X

firmou contrato administrativo de obra pblica, no regime de administrao contratada. Para
tanto, foi feita a licitao, sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em segundo
lugar. Passados nove meses do incio da execuo da obra, o referido contrato foi rescindido
pela contratada.
Na hiptese considerada, a administrao poder contratar a empresa Z, segunda colocada na
referida licitao, com dispensa de licitao, desde que mantidas as mesmas condies
oferecidas pelo licitante vencedor (art. 24, XI).
Art. 24...
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso
contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas
condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido;
97
8. (STJ 2008 (Cargo 3 ) Analista Judicirio rea Judiciria) A concesso de direito real de
uso de bens pblicos imveis construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de
programas habitacionais desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica, no
precisa ser licitada (art. 17, I, f).
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de
qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; (Redao dada pela Lei n 11.952,
de 2009)
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; (Includa
pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de
programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica; (Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de
1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal
inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta
metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio
na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e
quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei
n 11.952, de 2009)
98
9. (STJ 2008 (Cargo 4 ) Tcnico Judicirio rea Administrativa - adaptada) A obrigao de

que a administrao pblica observe estritamente o disposto no edital na realizao de
concursos pblicos decorre do princpio constitucional da vinculao editalcia.
10. (TJ CE 2008 (Cargo 16) Tcnico Judicirio rea Judiciria ) Para celebrar o
aniversrio da cidade, o prefeito de um municpio brasileiro determinou que fossem tomadas
s providncias para a contratao de um cantor consagrado pela crtica especializada e que
comps uma famosa msica que enaltece a cidade. A apresentao ocorrer durante jantar em
frente prefeitura. Em razo de sua notoriedade, o artista cobrou R$ 200.000,00 para se
apresentar durante duas horas. Com base na situao descrita acima, julgue os itens a seguir.
A. A contratao do referido artista pode ocorrer por meio de dispensa de licitao, uma vez
que a singularidade de sua atuao afasta a competitividade (art. 25, III).
B. Para essa contratao, necessria a instaurao de processo em que o administrador
justifique as razes de sua escolha (art. 26).
C. Para a contratao do referido artista, no se exige justificativa de preo, pois no existe
paradigma apto mensurao de seu trabalho (art. 25, 2).

(...)
(...)
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado
11. (TRT 5 Regio 2008 ( Cargo 1,caderno A ) Analista Judicirio rea Administrativa)
Julgue os itens subseqentes de acordo com a Lei de Licitaes.
99
A. Quando permitida, em edital, a participao de empresas em consrcio, haver

solidariedade dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de licitao
como na de execuo do contrato (art. 33, V).
B. proibido o retardamento imotivado de execuo de obra, quando existir previso
oramentria para sua execuo total, ressalvada a hiptese de insuficincia financeira ou
comprovado motivo de ordem tcnica (art. 8, p.u.).
C. A autoridade administrativa pode, desde que observados o interesse pblico e a segurana
nacional, combinar as modalidades de licitao convite e tomada de preos (art. 22, 8).
A.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as

seguintes normas:
I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos
consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana,
obrigatoriamente fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado,
admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para
efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de
sua respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at
30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um
consrcio ou isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de
licitao quanto na de execuo do contrato.
o
1 No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente,

empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e o
registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
B.
100
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos
seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas
parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou
comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se
refere o art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
C.
Art. 22...
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste
artigo.
12. (TRT 5 Regio 2008 ( Cargo 13 caderno Alfa) Tcnico Judicirio rea
Administrativa) Quanto s licitaes pblicas, julgue os prximos itens.
A. inexigvel a licitao para fornecimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio (art. 24, inc. XXII).
B. No processo de dispensa de licitao, dada a singularidade da prestao, o agente pblico
no precisa justificar o preo contratado (art. 26).
C. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio nelas interessada, salvo
por motivo de interesse pblico justificado (art. 20, caput).
D. inexigvel a licitao para a contratao de advogado com notria especializao para
acompanhamento de todos os processos judiciais do interesse de empresa pblica estadual
(art. 25, II).
B.
o
101

I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
C.
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo
de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou
sediados em outros locais.
D.

(...)
e divulgao;
(...)
o

contrato.
102
13. (Advogado da Unio/2008-2009 - adaptada)

administrativos e convnios, julgue os itens a seguir.
Relativamente s licitaes, contratos
A. A Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, prev modalidades diversas de licitao, conforme

o valor da contratao a ser feita pela administrao pblica. Apenas no caso de consrcios
formados por mais de trs entes da Federao, a referida lei toma por base valores diferentes
de contratao para definir a modalidade de licitao cabvel (art. 23, 8).
B. As hipteses de dispensa de licitao previstas na Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993,
so taxativas, no comportando ampliao, segundo entendimento de Maria Sylvia Zanella Di
Pietro. J em relao inexigibilidade, a referida lei no prev um numerus clausus. No caso
de doao com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que dever a administrao
pblica realizar licitao, dispensada no caso de interesse pblico devidamente justificado (art.
17, 4, art. 24, caput; art. 25, caput).
A.
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela
Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela
Lei n 9.648, de 1998)
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao dada pela Lei
n 9.648, de 1998)
(...)
o
8 No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste
artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero.
103
14. (Tcnico Judicirio rea Judiciria TJ CE / 2008 Cargo 16) Quanto aos processos
licitatrios, julgue os itens que se seguem.
A. O objetivo primordial da licitao garantir a observncia do princpio constitucional da
isonomia, sempre selecionando a proposta que apresente o menor preo (art. 3, caput).
B. O licitante dever observar as normas e condies estabelecidas no ato convocatrio,
todavia administrao pblica dado direito de, discricionariamente, no observar o objeto
ou as condies contidas no edital, em virtude do seu poder de imprio (art. 3, caput, e art.
41).
C. A sociedade de economia mista, diferentemente das empresas pblicas, no obrigada a
licitar (art. 1, p.u.).
D. Em processo licitatrio que objetive alienar imvel pblico, conforme previsto na Lei n.
8.666/1993, poder ser utilizada a modalidade convite, desde que estejam todos os
participantes previamente cadastrados (art. 17, I).
E. O prego uma modalidade alternativa, para contratao de bens e servios comuns, ao
convite, tomada de preos e concorrncia.
F. Atualmente, a modalidade de licitao denominada prego muito utilizada via Internet,
caso em que todos os participantes, online, apresentam suas propostas dentro de um prazo de
tempo predeterminado (art. 2, 1).
G. Tipo de licitao o critrio de julgamento utilizado pela administrao para seleo da
proposta mais vantajosa, enquanto modalidade de licitao procedimento e, portanto, ambos
no se confundem (art. 45, 1 e art. 23).
H. Caso exista apenas um fornecedor de determinado produto ou servio de interesse pblico,
deve haver dispensa de licitao (art. 25, I).
I. No que tange dispensa de licitao, o rol de casos previstos na Lei n. 8.666/1993
taxativo e, portanto, outras situaes, mesmo que similares s previstas, no ensejam a
dispensa.
G.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
104
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito real de uso.
o
2 No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2 do art. 3
desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os
licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
o
3 No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados qualificados a

classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo, no caso de empate,
exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
o

o
o
o
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.

6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias
at que se atinja a quantidade demandada na licitao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
15. (Analista Administrativo ANAC/2009) - Considerando os dispositivos da Lei n. 8.666/1993,

responsvel por instituir normas para licitaes e contratos da administrao pblica, julgue os
itens seguintes.
A. Enquanto na dispensa h possibilidade de competio que justifique a licitao, nos casos
de inexigibilidade, a competio no possvel porque s existe um objeto ou uma pessoa que
atenda s necessidades da administrao.
B. permitido comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo
de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo de licitao,
permitindo-se a incluso posterior de documento ou de informao que deveria constar
originariamente da proposta. (art. 43, 3)
C. A administrao fica estritamente vinculada s normas e s condies do edital e qualquer
cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao da
Lei n. 8.666/1993. (art. 41, caput e 1)
D. O prego a modalidade utilizada para a venda de bens mveis inservveis para a
administrao e de produtos legalmente apreendidos ou penhorados (art. 53).
105
E. A nulidade do procedimento licitatrio induz a do contrato, portanto, a administrao no

fica obrigada a indenizar o contratado pelo que houver sido executado at a data da
declarao (art. 49, 2, e 59, pargrafo nico)
B.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua
apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas
propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que
transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o
julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com
os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do
sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento,
promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do
edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
o
1 A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser

realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada
pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
o
3 facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de

diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior
de documento ou informao que deveria constar originariamente da proposta.
o
4 O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo,

tomada de preos e ao convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
o
5 Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso
III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos
supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
o
6 Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente
106
E.
o
1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar,

o

o

defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de
16. (Analista Administrativo Administrao ANATEL/2009 - adaptada) - Regulamentando

dispositivo previsto no inciso XXI do art. 37 da Constituio Federal de 1988 (CF), a Lei n.
8.666/1993 veio a dispor, em substituio ao Decreto-lei n. 2.300/1986, para todos os entes
da Federao, da administrao direta e indireta, sobre as compras, alienaes, concesses e
permisses de servios pblicos, bem como sobre obras, servios e locaes da administrao
pblica. Como objetivo maior dessa lei, tem-se a seleo da proposta mais vantajosa para a
administrao, respeitando a isonomia entre os participantes do certame. Com relao ao
procedimento licitatrio e sua concretizao via a contratao, julgue os itens seguintes.
A. Por no fazerem parte da administrao pblica direta, ou mesmo indireta, e terem recursos
exclusivamente das empresas privadas, as entidades componentes do sistema S conseguiram,
recentemente, reverter, a seu favor, posicionamento do Tribunal de Contas da Unio (TCU)
que dispunha sobre a obrigatoriedade de observncia dos princpios licitatrios s entidades
integrantes desse sistema.
B. O artigo pertinente da Lei n. 8.666/1993, ao tratar dos casos de inexigibilidade de
licitao, d espao ao administrador, dada a redao de seu caput, para enquadrar nessa
espcie de contratao direta outros casos alm dos exclusivamente arrolados nos seus incisos
(art. 25, caput).
C. O regime de contratao do direito privado diverge fundamentalmente do adotado no
mbito pblico. Como caracterstica de todos contratos feitos com base na Lei n. 8.666/1993
tem-se a existncia das denominadas clusulas exorbitantes (art. 62, 3).
D. Segundo liminar em mandado de segurana deferida PETROBRAS, o Supremo Tribunal
Federal abriu a possibilidade para que as empresas pblicas e sociedades de economia mista
107
que atuem em atividades econmicas e tenham regulamentos prprios licitatrios no

precisem seguir a Lei n. 8.666/1993.
C.
Art. 62.
(...)
o
17. (Analista Direito Embasa/2009 - adaptada) - Julgue os itens seguintes, a respeito dos
princpios bsicos e das definies acerca da licitao pblica.
A. Considere a seguinte situao hipottica.
O responsvel pelas contrataes em certa secretaria de governo da Bahia editou uma norma
interna determinando que, nos editais de licitao ou em seus anexos, no deveriam ser
includos os oramentos estimados nem as planilhas de quantitativos e preos unitrios, uma
vez que tais informaes poderiam direcionar o resultado da licitao (art. 40, 2, II).
Nessa situao, agiu corretamente a autoridade, ao editar a referida norma.
B. Na execuo indireta de obras ou servios pelo poder pblico, ocorre o regime de

empreitada por preo unitrio, quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo
certo de unidades determinadas (art. 6, caput, VIII, b).
A.
Art. 40.
108
(...)
o

complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
18. (Analista Direito Embasa/2009) - Em determinado municpio baiano, choveu alm do

esperado para o ms de outubro de 2009, o que provocou deslizamentos, enchentes,
destruio de pontes, de casas e de parte do comrcio local. Em razo dos grandes estragos
causados pelas chuvas, o prefeito da cidade promoveu a abertura de diversos procedimentos
administrativos, tendo em vista a contratao, mediante dispensa de licitao, de empresas de
engenharia para a execuo das obras necessrias ao atendimento da situao emergencial.
Considerando a situao hipottica acima apresentada, julgue os itens que se seguem com
fundamento na Lei Estadual n. 9.433/2005 e suas alteraes.
A. No ser vlida a referida contratao por meio de dispensa de licitao em caso de
situao emergencial que tiver por objetivo evitar o desabamento do cinema da cidade,
porquanto essa hiptese de dispensa de licitao se destina a evitar prejuzos em
equipamentos pblicos (art. 24, IV)
B. As contrataes feitas por meio de dispensa de licitao para atendimento de situao
emergencial sero vlidas para as obras que possam ser concludas no prazo mximo de 180
dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade (art.
24, IV).

(...)
109
19. (Analista Judicirio rea Administrativa TRE MA/2009) - Uma empresa pblica abriu
licitao para a compra de grande quantidade de material permanente. A concorrente
vencedora apresentou certides falsas, com a conivncia do presidente da comisso de
licitao. Contudo, a fraude veio a ser descoberta por meio de denncia. Diante desse quadro,
o presidente da empresa pblica decidiu anular todo o processo licitatrio.
Acerca dessa situao hipottica, assinale a opo correta.
A A obrigatoriedade de que a administrao realize licitao pblica para celebrao de seus
contratos no um princpio constitucional.
B Por estarem equiparadas s sociedades de economia mista, as empresas pblicas somente
esto obrigadas a realizar compras mediante licitao se o valor for superior a 3 milhes de
reais.
C A empresa pblica civilmente responsvel pelo ressarcimento dos gastos efetuados pelos
demais participantes do processo liciatrio frustrado, pois a fraude no se teria consumado
sem a anuncia de seu preposto.
D Excetuando-se os casos de dispensa de licitao previstos em lei, as empresas pblicas so
obrigadas a realizar licitaes para aquisio de bens e servios. J as sociedades de economia
mista, por possurem tambm capital privado, gozam de maior flexibilidade e agilidade,
estando dispensadas desse encargo.
E No h de se falar em responsabilizao civil da empresa pblica, pois tambm ela foi vtima
da fraude. Assim sendo, os demais participantes do processo liciatrio podem acionar
civilmente a concorrente fraudadora e o funcionrio conivente com a ilegalidade.
20. (Analista Judicirio TRT 17 Regio/2009 - adaptada) Em razo do princpio da

competitividade, a Lei n. 8.666/1993 no admite, na licitao de obras e servios, ainda que
destinados aos mesmos fins, o estabelecimento de projetos padronizados por tipos, categorias
ou classes. De igual modo, so vedadas, nas compras, padronizaes que imponham a
compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho (art. 11 e 15, I).
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos,
categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies peculiares do local ou s
exigncias especficas do empreendimento.
(...)
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de
desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia
oferecidas;
110
21. (Auditor Esp: Administrador SECONT ES/2009 - adaptada) Quanto s licitaes e aos
contratos administrativos, julgue o item seguinte.
No procedimento do prego, o critrio de seleo a ser adotado no julgamento das propostas
deve ser o de menor preo, podendo o pregoeiro desconsiderar as especificaes tcnicas
definidas no edital (art. 4, X).
Art. 4
(...)
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, observados
os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e
qualidade definidos no edital;
22. (Auditor Esp: Cincias Jurdicas SECONT ES/2009)No mbito do sistema de registro de
preos, facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros cadastrais de outros
rgos ou entidades da administrao pblica, no havendo, nesse caso, qualquer violao ao
princpio da obrigatoriedade da licitao (art. 34, 2).
Art. 34.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica.
23 (Auditor Interno AUGE MG/2009) - Tendo em vista a disciplina legal sobre licitao, assinale
a opo correta.
A O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio vincula os licitantes s normas e
condies nele constantes, mas no vincula a administrao, pois esta pode, a seu critrio e
em conformidade com o interesse pblico, desconsiderar requisitos do edital (art. 41).
111
B A CF admite que a administrao pblica estabelea, em lei, hipteses em que a licitao

deixa de ser obrigatria, tanto no que diz respeito a obras, servios, compras e alienaes
quanto execuo de servio pblico por concesso e permisso (CF, art. 175, caput).
C A modalidade licitatria adequada para a venda de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados o prego (art. 22, 5).
D As entidades da administrao indireta podem editar regulamentos prprios sobre licitao e
contratos, estando sujeitas, porm, s disposies da Lei n. 8.666/1993 (art. 119).
E Concurso a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados para
escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmio ou
remunerao aos vencedores (art. 22, 4).
C.
Art. 22
(...)
o
4 Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho

cinco) dias.
D.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no artigo anterior editaro
regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao Pblica,
aps aprovados pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os respectivos rgos,
sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
E.
Art. 22
(...)
112
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
24. (ACE TCU/2009) - Acerca das licitaes, julgue os itens que se seguem.
A. Segundo entendimento do TCU, pressuposto para dispensa de licitao o fato de a
situao adversa, dada como de emergncia ou de calamidade pblica, no se ter originado,
total ou parcialmente, de falta de planejamento, da desdia administrativa ou da m gesto
dos recursos disponveis, ou seja, de ela no poder, em alguma medida, ser atribuda a culpa
ou dolo do agente pblico que deveria agir para prevenir a ocorrncia de tal situao.
B. Caso a Unio, visando recuperar recursos pblicos federais desviados por uma quadrilha
composta por diversos servidores pblicos, pretenda contratar um escritrio de advocacia
localizado nos Estados Unidos da Amrica, com notria especialidade nesse tipo de ao, tal
contrato poder ser firmado com inexigibilidade de licitao.
25. (Defensor Publico de 1 Classe DPE AL/2009) - Julgue os itens que se seguem, referentes
a licitao no mbito da administrao pblica.
A. Constitui hiptese de inexigibilidade de licitao a contratao de associao de portadores
de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, para a prestao de
servios ou fornecimento de mo de obra, desde que o preo contratado seja compatvel com
o de mercado (art. 24, XX).
B. O leilo modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados para a venda
de bens mveis inservveis para a administrao.
A.
Art. 24
(...)
XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de
comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios
ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
113
26. (Inspetor de Controle Externo TCE RN/2009 - adaptada) - Julgue os itens a seguir,
relativos licitao e aos contratos administrativos.
A. Os estados, o DF e os municpios esto obrigados a seguir as normas da Lei n. 8.666/1993
em seus procedimentos licitatrios, no dispondo de competncia, mesmo que em carter
suplementar, para editar normas sobre o tema (art. 118).
B. Na contratao de bens e servios de informtica, a administrao adotar,
obrigatoriamente, o tipo de licitao melhor tcnica, vedado o emprego de outro tipo de
licitao (art. 45, 4).
A.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao indireta

devero adaptar suas normas sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
B.
Art. 45
(...)
o

o
o
o
27. (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRE MG/2009)

Acerca do procedimento licitatrio na esfera de atuao da administrao pblica, assinale a
opo correta.
A O procedimento licitatrio deve observar, entre outros, os princpios da impessoalidade, da
subjetividade do julgamento e da proporcionalidade (art. 3).
114
B O princpio da obrigatoriedade de licitao orienta que a contratao administrativa deve ser

antecedida de licitao, at mesmo quando a avena consubstancie natureza de convnio (art.
116, caput).
C A concorrncia modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados que,
na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos de qualificao
previstos no edital para a execuo do objeto. (art. 22, 1)
D inexigvel a realizao do procedimento licitatrio nos casos de guerra ou grave
perturbao da ordem (art. 24, III).
E dispensvel a licitao na contratao de associao de portadores de deficincia fsica,
sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgo ou entidade da administrao
pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no mercado (art. 24, XX).
C.
(...)
o

28. (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRE MA/2009) - Acerca da licitao, julgue os
itens subsequentes.
I A contratao, pela administrao pblica, de artista consagrado pela crtica especializada
pode ser feita mediante dispensa de licitao (art. 25, III).
II Comprovada a venda de determinado produto por uma fornecedora exclusiva, incide a
inexigibilidade de licitao (art. 25, I).
III As hipteses de inexigibilidade de licitao impostas pela lei no so exaustivas (art. 25,
caput).
IV A lei admite a preferncia de determinada marca, mesmo havendo mais de um fabricante
para aquele produto na praa onde deve ser realizada a licitao (art. 25, I).
A quantidade de itens certos igual a
A 0.
B 1.
115
C 2.
D 3.
E 4.
II) CONTRATOS
1. (Juiz de Direito Substituto - TJ Tocantins/2007) - Acerca

administrativos, assinale a opo incorreta.
dos contratos
A O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s

suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem
vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
B O atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento motivo para
imposio de penalidade, mas no para resciso do contrato.
C Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a
supervenincia de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao
da proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso
destes para mais ou para menos, conforme o caso, nos contratos regidos
exclusivamente pela Lei n. 8.666/1993.
D Nos contratos de concesso e permisso de servio pblico, ressalvados os
impostos sobre a renda, a criao, a alterao ou a extino de quaisquer tributos ou
encargos legais, aps a apresentao da proposta, quando comprovado seu impacto,
implicar a reviso da tarifa, para mais ou para menos, conforme o caso.
A.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees
resultantes da execuo ou de materiais empregados.
B.
116
C.
Art. 65...
o
5 Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia
de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada
repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o
caso.
2. (Adv.PGE PA/2007-Tec.em Procuradoria)

A respeito de licitao, contratos
administrativos e concesses, assinale a opo correta.
a) A doutrina aponta como diferena entre a dispensa e a inexigibilidade de licitao o
fato de aquelas serem exemplificativas e estas, taxativas no que se refere ao rol
previsto em lei.
b) A decretao da falncia ou a insolvncia do contratado hiptese prevista para a
resciso do contrato administrativo (art. 79, IX).
c) O aumento do imposto de renda das concessionrias de servio pblico hiptese
que justifica a reviso da tarifa, se comprovado impacto na clusula econmico
financeira do contrato administrativo de concesso.
d) A inexecuo total ou parcial do contrato acarreta necessariamente a resciso do
contrato administrativo.
3. (Analista Judicirio-Area Adm-TRT PR/2007 - adaptada) O contrato administrativo

caracterizado pelo formalismo, no se admitindo, portanto, contrato verbal.
117
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais
mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a
direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo
juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de
pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por
cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
4. (Analista do Seguro Social-Direito INSS/2008 - adaptada) Em relao s licitaes

pblicas e aos contratos administrativos,julgue os itens que se seguem.
A. A forma verbal de contratao com a administrao admitida para pequenas
compras de pronto pagamento.
B. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente,
impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir e
desconstituindo os j produzidos.
B.
causa.
5. (Juiz Substituto Tribunal de Justia de Sergipe/2008) Em relao aos contratos

administrativos, de acordo com a Lei n. 8.666/1993, assinale a opo correta.
a) A circunstncia de uma das partes ser a administrao j caracteriza o contrato
como sendo administrativo.
b) No se admite contrato administrativo verbal entre a administrao e o particular.
118
c) A substituio da garantia da execuo do contrato administrativo exige

aquiescncia da administrao e concordncia do contratado.
d) A decretao de falncia da empresa contratada no motivo para resciso do
contrato administrativo.
e) A ocorrncia de caso fortuito impeditiva de execuo do contrato, sem culpa do
contratado, possibilita administrao deixar de lhe pagar o custo da desmobilizao.
A.
Art. 62...
o
C.
seguintes casos:
(...)
E.
Art. 79...
o
2 Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa
ainda direito a:
119
6. (Analista de Controle Externo Tribunal de Contas do Acre/2008 )

administrativo, no constitui clusula exorbitante a hiptese de
No contrato
a) alterao unilateral.
b) resciso unilateral.
c) aplicao de sanes administrativas.
d) reduo dos valores da contratao.
e) ocupao provisria de bens, pessoal e servios relacionados ao contrato de
prestao de servios.
o

2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser
120
7. (STJ 2008 (Cargo 1) Analista Judicirio rea Administrativa - adaptada) O estado X

firmou contrato administrativo de obra pblica, no regime de administrao contratada. Para
tanto, foi feita a licitao, sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em segundo
lugar. Passados nove meses do incio da execuo da obra, o referido contrato foi rescindido
pela contratada.
Acerca dessa situao hipottica, dos contratos administrativos e da licitao, julgue os
seguintes itens.
A. Uma das caractersticas do contrato administrativo a existncia das chamadas clusulas
exorbitantes e da limitao ao princpio geral dos contratos pacta sunt servanda. No entanto,
constitui motivo legtimo para resciso do contrato, por iniciativa do contratado, o atraso
superior a noventa dias dos pagamentos devidos pela administrao decorrentes de obras ou
parcela destas j executadas.
B. Conforme determina a lei de regncia, a execuo indireta de obras, quando feita por
administrao contratada, faz que a administrao contrate um empreendimento em sua
integralidade, compreendendo todas as etapas da obra, dos servios e das instalaes.
A.

(...)
B.
o

(...)
e total;
121

8. (TJ AL 2008 Juiz Substituto) Medidas de ordem geral no-relacionadas diretamente com o
contrato, mas que nele repercutem, provocando desequilbrio econmico-financeiro em
detrimento do contratado, um instituto aplicado aos contratos administrativos definido como
a) fato da administrao.
b) fora maior.
c) caso fortuito.
d) exceptio non adimpleti contractus.
e) fato do prncipe.
9. (TJ AL 2008 Juiz Substituto) Com relao aos contratos administrativos, assinale a opo
correta.
a) Os contratos administrativos so caracterizados por sua imutabilidade.
b) Segundo a lei pertinente, os contratos administrativos podero ser alterados
unilateralmente pela administrao, quando necessria, por imposio de circunstncias
supervenientes, a modificao da forma de pagamento, mantido o valor inicial atualizado.
c) Os contratos administrativos podero ser legalmente alterados unilateralmente pela
administrao, quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor
adequao tcnica aos seus objetivos.
d) Os contratos administrativos so caracterizados pela impessoalidade, sendo irrelevantes as
condies pessoais do contratado.
122
e) As clusulas contratuais do contrato administrativo devem ser elaboradas de comum acordo

pelas partes.
A, B e C)
seguintes casos:
seus objetivos;
de obra ou servio;
o

o

de 1998)
123
D)
Art. 40
(...)
o

complementos;
8.883, de 1994)
10. (TJDFT Notrios 2008 Titularidade de Servios e de Registro adaptada) Caracteriza-se

o fato do prncipe quando alterao no contrato administrativo, decorrente de fato
imprevisvel, extracontratual e extraordinrio licitamente provocado pelo Estado, causa
prejuzo ao particular que contratou com o poder pblico.
11. (Auditor Fiscal da Receita Estadual SEFAZ ES / 2008 2009 - adaptada) Nos contratos
administrativos, a administrao pblica dispe da faculdade de promover a alterao
unilateral do contrato.
12. (Consultor do Executivo SEFAZ ES/ 2008 2009 - adaptada) A empresa X, prestadora
de servios pblicos, teve a sua falncia decretada. Nessa situao, o seu contrato
administrativo ser rescindido, de forma unilateral e escrita, pela administrao.
124

(...)
13. (Analista Administrativo Administrao ANATEL/2009) - Na fase de execuo dos

contratos feitos luz da Lei n. 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos pelos
profissionais da rea administrativa dos rgos e entidades pblicos, sob pena de
responsabilizao civil, penal e administrativa. Tendo em vista esse assunto e suas
implicaes, julgue os itens subsequentes.
A. Por ocasio da fase da liquidao da despesa oriunda do contrato licitatrio, deve o agente
informar ao respectivo rgo fazendrio os valores pagos empresa contratada.
B. Para efeitos de fiscalizao dos contratos, a lei em apreo prev a possibilidade de
contratao de terceiros pela administrao para se desincumbir de tal mister.
E Essa lei prev, mas somente em relao aos encargos trabalhistas, a responsabilidade
subsidiria da administrao tomadora dos servios.
C. Poder ser dispensado o recebimento provisrio do objeto do contrato, entre outras
hipteses, no caso de obras e servios at o limite previsto para a modalidade convite de obras
e servios que no os de engenharia.
D. obrigao do fiscal do contrato, antes de cada pagamento, rever a habilitao completa
do contratado, por fora de clusula necessria que deve estar prevista no contrato.
E. Em respeito s garantias constitucionais do processo administrativo, facultada, nos termos
da referida lei, a defesa prvia ao contratado, no caso de aplicao das penalidades
decorrentes do contrato, garantido o prazo de 3 dias teis sua apresentao.
A.
Art. 55....
o
3 No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos

incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os
o
valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964.
B.
125
o

2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
de 1991. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
C.
produtividade.
D.
o

observados.
o
2 As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser


(...)
126

licitao.
E.
I - advertncia;
anterior.
o
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a
teis.
14. (Analista IBRAM/2009 - adaptada) - Acerca do ato administrativo, do contrato

administrativo, das licitaes e dos servios pblicos, julgue o item subsequente.
A resciso de contrato administrativo determinada por ato unilateral e escrito e, se ocorrer
no interesse da administrao, sem culpa do contratado, este dever ter seus prejuzos
integralmente ressarcidos.

127
15. (Analista Judicirio TRT 17 Regio/2009 - adaptada) O contrato administrativo possui

como uma de suas caractersticas a natureza intuitu personae. Por essa razo, a lei veda a
subcontratao, total ou parcial, do objeto do contrato, a associao do contratado com
outrem, bem como a cesso ou transferncia, salvo se estiverem expressamente previstas no
edital da licitao e no contrato.

Administrao;
contrato;
16. (Auditor Esp: Administrador SECONT ES/2009 - adaptada) Quanto s licitaes e aos
contratos administrativos, julgue os itens seguintes.
A. Para viabilizar o controle dos gastos pblicos, qualquer cidado pode requerer
administrao pblica os valores das obras e os preos unitrios de determinada obra
executada.
B. 43 No entendimento do TCU, a prorrogao dos prazos previstos nos contratos
administrativos somente vlida quando ainda no estiver expirado o termo original.
C. 44 Se o contrato celebrado com a administrao pblica for considerado nulo, por ausncia
de prvio procedimento licitatrio, o ente pblico pode deixar de efetuar o pagamento pelos
128
servios prestados, independentemente da presena de m-f ou de ter o contratado

concorrido para a nulidade.
A.
Art. 7
(...)
o
8 Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos
unitrios de determinada obra executada.
17. (Auditor Interno AUGE MG/2009) - Acerca dos contratos administrativos, regidos pela Lei
n. 8.666/1993, assinale a opo correta.
A O fato do prncipe distingue-se do fato da administrao na medida em que o primeiro se
relaciona diretamente com o contrato, enquanto o segundo (fato da administrao) s
reflexamente repercute sobre o contrato.
B A administrao pode rescindir unilateralmente o contrato administrativo se o contratado
no cumprir devidamente as clusulas contratuais, devendo ressarci-lo dos prejuzos
regularmente comprovados.
C A administrao possui a prerrogativa de aplicar sanes de natureza administrativa entre
as quais se incluem a advertncia, a multa e a suspenso temporria de participao em
licitao sendo a pena de multa a nica passvel de ser aplicada juntamente com qualquer
uma das outras.
D O contrato deve ser publicado resumidamente no Dirio Oficial no prazo mximo de 20 dias
a contar da assinatura, sendo dispensvel essa publicao se tiver sido formalizado por
instrumento lavrado em cartrio de notas.
E Os contratos para os quais a lei exige licitao so firmados intuitu personae, ou seja, em
razo de condies pessoais do contratado, razo pela qual so terminantemente vedadas, em
qualquer hiptese, a subcontratao, total ou parcial, do seu objeto, a associao do
contratado com outrem e a sua cesso ou transferncia.
____
129
___
c
C.
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na
forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.
o
1 A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
(...)
I - advertncia;
anterior.
o
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a
teis.
D.
130
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade,
o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a
sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na
imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at
o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data,
qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei. (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
18. (ACE TCU/2009)

subsequentes.
Com relao
aos
contratos
administrativos,
julgue os itens
A. Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio non adimpleti contractus, na hiptese de

atraso injustificado, superior a 90 dias, dos pagamentos devidos pela administrao pblica
(art. 79, XVI).
B. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a administrao, salvo o de pequenas
compras de pronto pagamento, assim entendidas as que tenham at determinado valor
previsto em lei, feitas em regime de adiantamento (art. 60, pargrafo nico).
C. Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justia (STJ), caso uma autoridade
municipal competente declare inidnea determinada empresa, essa declarao de inidoneidade
ser vinculante para se rescindirem os contratos j firmados com outros entes federativos ou
pessoas jurdicas de direito pblico.
D. permitida a alterao unilateral dos contratos administrativos para o restabelecimento da
relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio
da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem
fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de consequncias incalculveis, retardadores ou
impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato
do prncipe, configurando-se rea econmica extraordinria e extracontratual (art. 65, II, d).
E. A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior que, regularmente comprovada, seja
impeditiva da execuo do contrato autoriza a resciso do contrato, por parte da
administrao, por ato unilateral e escrito (art. 79, XVII).
19. (Defensor Publico de 1 Classe DPE AL/2009) - Com relao aos contratos administrativos,
julgue os itens subsequentes.
A. As clusulas exorbitantes incidem nos contratos administrativos, desde que expressamente
previstas.
131
B. A administrao pblica pode rescindir unilateralmente o contrato por motivo de interesse

pblico, circunstncia que lhe impe o dever de ressarcir o contratado dos prejuzos
regularmente comprovados.
C. Na concesso de servio pblico, no h a incidncia das clusulas exorbitantes, tampouco
da caracterstica da mutabilidade.
20. (Inspetor de Controle Externo TCE RN/2009 - adaptada) - Julgue o item a seguir,
relativos licitao e aos contratos administrativos.
Os contratos administrativos regulam-se pelas chamadas clusulas de privilgio e pelos
preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral
dos contratos e as disposies de direito privado.
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos
preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e
as disposies de direito privado.
132
3) FCC
I) LICITAES
1. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) O instituto da dispensa de licitao

distingue-se do
instituto da inexigibilidade porque, dentre outros pontos distintivos, a
dispensa
a) pressupe a inexistncia de competitividade , enquanto a inexigibilidade diz respeito a
condies pessoais dos participantes da licitao.
b) aplica-se apenas s modalidades de concorrncia e
inexigibilidade pode ser declarada em qualquer licitao.
c) realizada indevidamente no
tomada
de
preos,
enquanto
punida como crime, ao passo que a inexigibilidade o .
d) pode ter como fundamento especfico motivos circunstanciais, como guerra ou grave
perturbao da ordem, enquanto a inexigibilidade configura-se sempre que houver
inviabilidade de competio.
e) no pode ser invocada em razo do baixo valor
inexigibilidade, que pode ser declarada nessa hiptese.
da
licitao,
ao
contrrio
da

(...)
(...)
(...)
133
2. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) Em determinada licitao, conduzida

sob a modalidade de concorrncia, foi realizada a sesso de abertura de envelopes de
habilitao, tendo um dos participantes sido declarado inabilitado. Posteriormente, esse
participante ingressou com o recurso administrativo cabvel, em que exclusivamente
impugnava determinada clusula do edital que conduziu inabilitao. Antes da abertura dos
envelopes, esse mesmo participante no tinha tomado qualquer iniciativa quanto ao edital.
O procedimento adotado pelo participante inabilitado
a) tem respaldo na legislao, devendo a licitao ser
recurso.
b) tem respaldo na legislao, prosseguindo normalmente
julgamento do recurso.
suspensa at o julgamento do
a licitao na pendncia do
c) no tem respaldo na legislao, pois a impugnao ao edital

efetuada at dois dias antes da abertura dos envelopes de habilitao.
deveria
ter
sido
d) no tem respaldo na legislao, porque o princpio da vinculao ao edital impede

qualquer discusso relativa aos seus termos.
e) no tem respaldo na legislao, porque a Administrao est impedida de reconhecer a
nulidade de seus prprios atos.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na
aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3
(trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1o do art. 113.
o
2 Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante

que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em
concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a
realizao de leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao
no ter efeito de recurso. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
o
3 A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo

licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subseqentes.
3. (Analista judicirio rea judiciria TRF 5 Regio /2008)

inexigibilidade de licitao, certo que,
Sobre dispensa e
a) a dispensa de licitao ocorre ante a impossibilidade de competio.

b) a inexigibilidade decorre da impossibilidade de competio.
134
c) as causas de dispensa de licitao previstas na legislao so meramente exemplificativas.

d) a alienao de bens imveis da Administrao adquiridos por meio de dao em pagamento
pode ser feita com dispensa de licitao.
e) para a compra de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da
Administrao, cujas necessidades de localizao condicionem a sua escolha, sendo o preo
compatvel com o mercado, inexigvel a licitao.
A e B.
D.
(...)
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
E.
(...)
135

administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o
preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia;(Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)

O prazo para defesa na
aplicao da sano de declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica de
a) 05 (cinco) dias.
b) 07 (sete) dias.
c) 10 (dez) dias.
d) 15 (quinze) dias.
e) 30 (trinta) dias.
I - advertncia;
anterior.
1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
o
2 As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a
teis.
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de
Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no
136
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser requerida
aps 2 (dois) anos de sua aplicao. (Vide art 109 inciso III)

classificao das propostas no prego,ser adotado o critrio de
Para o julgamento e
a) melhor qualidade do produto ou servio.

b) menor prazo de entrega.
c) melhor tcnica.
d) tcnica e preo.
e) menor preo.
seguintes regras:
(...)
6. (Procurador Tribunal de Contas de Alagoas/2008) Determinado

Municpio
realizou
procedimento licitatrio para contratao de empresa prestadora de servio de coleta de
lixo. Aps a celebrao do contrato, verificando o Municpio que a vencedora do certame
tambm desempenhava servios na rea de limpeza de logradouros, aditou o contrato
firmado para incluir esta atividade. Pode se concluir, luz da Lei n o 8.666/93, que o ato
a) legal porque a empresa vencedora do certame continha em seu objeto social
a
realizao da atividade includa, podendo desempenh-la, inclusive, em melhores
condies de preo.
b) ilegal porque consistiu em alterao do objeto do contrato, para o que seria exigido
novo certame.
c) legal porque o aditamento firmado no exceder , durante toda a execuo do
contrato, o percentual de 25% (vinte e cinco por cento) previsto na lei de licitaes
como limite para reajuste do preo.
d) ilegal porque excedeu o percentual de 25% (vinte e cinco por cento) previsto na lei de
licitaes como limite para reajuste do preo, devendo ser reduzido para alcanar este
percentual.
e) legal
137
porque consistiu na contratao de empresa com
situao regular
perante o
Poder Pblico e respeitou o valor de mercado, produzindo sensvel economia aos cofres
pblicos ao dispensar novo procedimento licitatrio.
seguintes casos:
seus objetivos;
(...)
o

o

de 1998)
7. (Procurador Tribunal de Contas de Alagoas/2008) O Estado de Alagoas titular do

domnio de um terreno vizinho a um grande shopping center. Os scios da
empresa que dirige o empreendimento pretendem ampliar suas atividades no local, razo pela
qual apresentaram ao Chefe do Executivo Estadual proposta de aquisio do
prprio
estadual por valor superior ao valor de mercado, apurado em laudo pericial por eles
encomendado para esta finalidade. A situao descrita
a) permite ao administrador efetivar a venda direta aos interessados, tendo em vista que o
valor oferecido o mesmo que seria obtido em regular procedimento licitatrio.
b) permite ao administrador efetivar a venda direta aos interessados, formalizando, aps,
regular procedimento de declarao de inexigibilidade de licitao.
c) exige a realizao de licitao para alienao onerosa do bem, devendo os interessados
concorrerem com outros licitantes pela apresentao da melhor proposta.
d) exige a realizao de licitao para alienao onerosa do bem, mas permite seja utilizado,
138
como referncia, a fim de garantir o preo oferecido, o valor

apresentado pelos ento interessados.
apurado
no
laudo pericial
e) permite ao administrador efetivar a venda direta aos interessados, desde

realizado
laudo
de avaliao pelo
rgo pblico oficial capacitado
para
Administrao Direta.
8. (Juiz Tribunal de Justia de Roraima/2008)

prego, nos termos da legislao federal pertinente:
que seja
tanto na
regra prpria do regime jurdico do
a) o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do

aviso, no ser superior a oito dias teis.
b) no curso da sesso pblica para recebimento das propostas, todos os interessados
ou seus representantes presentes podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a
proclamao do vencedor.
c) para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, ou
tcnica e preo, observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes
tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital.
d) encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura
do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a
melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital.
e) declarado o vencedor, qualquer licitante poder
recorrer, no prazo de trs dias,
apresentando, independentemente de outra formalidade, as razes do recurso e cabendo aos
demais licitantes apresentar contra-razes em igual nmero de dias.
seguintes regras:
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio oficial do
respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e facultativamente, por meios
eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em jornal de grande circulao, nos termos do regulamento de
que trata o art. 2;
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e horrios em que
poder ser lida ou obtida a ntegra do edital;
III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as normas que
disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pessoa para
consulta e divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998;
V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no
ser inferior a 8 (oito) dias teis;
139
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas,
devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a existncia dos
necessrios poderes para formulao de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao
certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia
de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao
do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura e verificao da conformidade
das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10%
(dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do
vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior, podero os
autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos lances verbais e sucessivos,
quaisquer que sejam os preos oferecidos;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caber ao
pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura do
invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para
verificao do atendimento das condies fixadas no edital;
XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao regular perante a
Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, e as
Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso, com a comprovao de que atende s exigncias do
edital quanto habilitao jurdica e qualificaes tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j constem do
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e sistemas semelhantes mantidos por
Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados
nele constantes;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro
examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na ordem de classificao, e assim
sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado
vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar diretamente com o
proponente para que seja obtido preo melhor;
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a
inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para apresentao das razes do
recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero
de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata
dos autos;
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento;
140
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de

recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao
licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado para assinar
o contrato no prazo definido em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o
contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI.
9. (Assistente de Controle Externo Tribunal de Contas do Amazonas/2008)

dispensa de licitao a hiptese de
NO enseja
a) ocorrncia de guerra ou grave perturbao da ordem.

b) emergncia ou calamidade.
c) compras de matrias de uso exclusivo das Foras Armadas , quando houver necessidade de
padronizao tcnica.
d) interveno no domnio econmico, pela Unio.
e) notria especializao do prestador de servios.

(...)
e divulgao;
(...)
o

contrato.
o
2 Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado

141
10. (Analista Judicirio- rea execuo de mandados- TRF 5 Regio/2008)

modalidades de licitao, considere:
Sobre as
I. Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho

tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, conforme critrios constantes de edital.
II. Prego a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados no rgo
licitante para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de
prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital.
III. Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
devidamente cadastrados, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 2 (dois) pela
unidade administrativa.
IV. Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados
ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior
data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao.
V. possvel combinao das modalidades de licitao, de modo a se estabelecer nova
modalidade,desde que todos os requisitos estejam previstos na lei.
Est correto o que contm APENAS em
a) I e IV.
b) I, II e V.
c) II e IV.
d) II, III e V.
e) IV e V.
I.
Art. 22
(...)
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho
cinco) dias.
II.
142
III.

(...)
o
3 Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,

IV.

(...)
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou
V.
Art. 22
(...)
o
8 vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste

artigo.
143
11. (Tcnico Judicirio- rea Administrativa TRF 5 Regio /2008)

modalidade de licitao entre
Concorrncia a
a) interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e

convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa.
b) interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas
para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
observada a necessria qualificao.
c) quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos vencedores.
d) quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
e) fornecedores especializados para aquisio de bens e servios comuns, qualquer que seja o
valor estimado da contratao, na qual a disputa pelo fornecimento feita por meio de
propostas e lances em sesso pblica.

;
(...)
o

12. (Tcnico Judicirio- rea Administrativa TRF 5 Regio /2008)

Os limites para
determinao da modalidade de licitao para contratao de obras e servios so,
respectivamente,
a) convite: at R$ 200.000,00; tomada de preos: at R$ 2.000.000,00 e concorrncia: acima
de R$ 3.000.000,00.
b) convite: at R$ 150.000,00; tomada de preos: at R$ 1.500.000,00 e concorrncia: acima
de R$ 1.500.000,00.
c) convite: at R$ 290.000,00; tomada de preos: at R$ 2.900.000,00 e concorrncia: acima
de R$ 3.000.000,00.
d) convite: at R$ 190.000,00; tomada de preos: at R$ 1.900.000,00 e concorrncia: acima
de R$ 5.000.000,00.
e) convite: at R$ 140.000,00; tomada de preos: at R$ 1.600,00 e concorrncia: acima de
R$ 5.000.000,00.
144
1998)
Lei n 9.648, de 1998)
Lei n 9.648, de 1998)
9.648, de 1998)
n 9.648, de 1998)
13.
(Procurador de Recife/2008)
Apurado, aps longos trabalhos de pesquisa, que
determinado insumo de aplicao essencial em atividades hospitalares produzido por
apenas uma empresa, a Administrao Pblica
a) pode dispensar a licitao, sendo-lhe, no entanto, facultado realizar o procedimento.

b) deve dispensar a licitao , afim de evitar dispndio de tempo e recursos pblicos quando j
demonstrado qual seria o resultado do certame.
c) pode declarar a inexigibilidade da licitao, sendo- lhe facultado, no entanto, realizar
o procedimento, adotando a modalidade de prego, dada sua rpida concluso.
d) deve declarar a inexigibilidade da licitao, evitando dispndio de tempo
pblicos quando j demonstrado qual seria o resultado do certame.
recursos
e) pode adquirir diretamente o produto da empresa que o produz, dada sua essencialidade,
independentemente de formalizao de processo administrativo para declarar a dispensa ou
inexigibilidade da licitao.
145
14. (Analista Tcnico de Controle Externo Auditoria Governamental Tribunal de Contas do

Amazonas/2008) regra comum modalidade de licitao conhecida como prego e s
modalidades tradicionais da Lei no 8.666/93 (concorrncia, tomada de preos e convite) a
a) possibilidade de os licitantes alterarem verbalmente suas propostas de preo.
b) no existncia da fase de classificao.
c) possibilidade de adoo, como critrio de julgamento, do menor preo, ou da tcnica e
preo, ou da melhor tcnica.
d) existncia da fase de habilitao.
e) impossibilidade da apresentao de recursos administrativos.
15. (Analista MPE-SE/2009) Na definio do objeto da licitao, a autoridade licitante dever

levar em considerao, tanto quanto possvel,
(A) a concentrao de diversas atividades em um nico certame, ainda que essas atividades
sejam tcnica e economicamente independentes, de modo a diminuir os custos do
procedimento licitatrio.
(B) os princpios da legalidade e da economicidade, de modo a permitir a contratao direta,
por inexigibilidade de licitao, de particular que j tenha vencido certame anterior, com
objeto idntico.
(C) a diviso do objeto em tantas parcelas quantas forem tcnica e economicamente viveis,
para ampliar a competitividade do certame.
(D) o fracionamento quantitativo do objeto da licitao, para permitir a realizao de vrias
licitaes idnticas em modalidades mais informais, ou mesmo para viabilizar a dispensa de
licitao em razo do seu baixo valor.
(E) o interesse subjetivo dos possveis interessados, permitindo-lhes agir durante a fase
interna da licitao e contribuir para a definio das condies do certame.
146
C.
o
1 As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em tantas parcelas quantas
se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendo-se licitao com vistas ao melhor
aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e
16. (Analista Judicirio - TRT 15 Regio/2009) inexigvel a licitao

(A) quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar
o abastecimento.
(B) nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem.
(C) para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de
empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
(D) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio
para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base
no preo do dia.
(E) para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios
manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor
original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a
vigncia da garantia.

(...)
17. (Analista Judicirio - TRT 15 Regio/2009) Tomada de preos modalidade de licitao

(A) que no pode ser substituda por concorrncia.
(B) exigvel para obras e servios de engenharia at 2.000.000,00.
(C) empregada apenas para obras e servios de engenharia.
147
(D) entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies

exigidas para cadastramento at o quinto dia anterior data do recebimento das propostas,
(E) entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies
exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
A.
Art. 23
(...)
o
4 Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em
qualquer caso, a concorrncia.
B e C.
1998)
Lei n 9.648, de 1998)
Lei n 9.648, de 1998)
9.648, de 1998)
n 9.648, de 1998)
E.
Art. 22
148
(...)
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou
18. (Analista Judicirio - TRT 15 Regio/2009) O prazo de validade das propostas no prego
presencial, se outro no for fixado no edital, de
(A) 03 (trs) meses.
(B) 06 (seis) meses.
(C) 30 (trinta) dias.
(D) 60 (sessenta) dias.
(E) 120 (cento e vinte) dias.
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver fixado no
edital.
19. (Analista Judicirio - TRT 3 Regio/2009) Prego a modalidade licitatria aplicvel para
(A) aquisio de bens e servios comuns e para contratao de obras de pouca complexidade.
(B) alienao de bens adquiridos por adjudicao judicial.
(C) aquisio de bens e servios com valor inferior a R$ 80.000,00.
(D) aquisio de bens e servios comuns, independentemente do valor.
(E) alienao de bens inservveis e aquisio de obras de arte.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos
padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
149
20. (Analista Judicirio - TRT 3 Regio/2009) A Unio adjudicou imvel em processo judicial
de execuo fiscal e, para sua alienao,
(A) necessita de prvia autorizao legislativa e deve adotar a modalidade licitatria
concorrncia, sendo, no entanto, inexigvel a licitao.
(B) no necessita de prvia autorizao legislativa e pode adotar a modalidade licitatria
prego.
(C) necessita de avaliao, comprovao da necessidade ou utilidade da alienao e deve
adotar procedimento licitatrio na modalidade concorrncia ou leilo.
(D) necessita de autorizao legislativa, avaliao e deve adotar procedimento licitatrio na
modalidade concorrncia ou convite, conforme o valor do imvel.
(E) no necessita de prvia autorizao legislativa, dispensa avaliao e pode adotar a
modalidade licitatria leilo.
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
21. (Analista Judicirio - TRT 3 Regio/2009) No procedimento licitatrio, as exigncias

relativas qualificao econmico-financeira
(A) devem contemplar, obrigatoriamente, a relao de compromissos assumidos pelo licitante
que importem a diminuio da sua capacidade operativa ou absoro de disponibilidade
financeira.
(B) no podem contemplar a exigncia de capital mnimo ou ndices de liquidez.
(C) devem limitar-se ao balano patrimonial e demonstraes financeiras do ltimo exerccio e
certido negativa de falncia.
(D) somente podem estar presentes em licitaes de grande vulto, que contemplem fase de
pr-qualificao.
(E) podem contemplar a exigncia de garantia, limitada a 1% do valor estimado do objeto da
contratao.
150
relativa a:
IV - regularidade fiscal e trabalhista. (redao dada pela Lei n 12.440, de 2011)
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo pela Lei n
9.854, de 1999)
(...)
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando
encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica,
ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
o
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1 do art. 56 desta Lei,
limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao.
o
1 A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do licitante com

vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de
valores mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou lucratividade. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
o
2 A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, poder
estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio
lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de
comprovao da qualificao econmico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento
do contrato a ser ulteriormente celebrado.
o
3 O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder
exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita
relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para esta data
atravs de ndices oficiais.
151
4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que importem
diminuio da capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do
patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
o
5 A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do
clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da
licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a exigncia de ndices e valores no
usualmente adotados para correta avaliao de situao financeira suficiente ao cumprimento das
obrigaes decorrentes da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
22. (Analista Judicirio TRE AM/2009) O dever que tem a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite de realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios
previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente
nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de
controle, traduz o princpio
(A) da legalidade.
(B) do julgamento objetivo.
(C) da vinculao ao instrumento convocatrio.
(D) da adjudicao compulsria.
(E) do sigilo das propostas.
o
1 Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito real de uso.
152
23. (Analista Judicirio TJ SE/2009) Sobre a licitao correto afirmar que

(A) nas concorrncias de mbito internacional, o licitante brasileiro poder cotar em moeda
estrangeira, se assim for permitido ao licitante estrangeiro.
(B) em igualdade de condies, como critrio de desempate, os bens produzidos por empresa
brasileira tm preferncia sobre os bens produzidos no Pas.
(C) a licitao pode ser sigilosa, desde que devidamente justificado.
(D) para acompanhar o desenvolvimento da licitao deve o cidado demonstrar legtimo
interesse.
(E) o princpio do julgamento objetivo no expressamente previsto na Lei de Licitaes.
A.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica
monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos competentes.
o
1 Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o
poder fazer o licitante brasileiro.
B.
Art. 3o
(...)
o
2 Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia,

sucessivamente, aos bens e servios:
I - (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
C.
Art. 3
(...)
153
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento,
salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
D.
o
Art. 4 Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o
art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei,
podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a
perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja
ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
E.
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da

proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel e
ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao
instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos
24. (Analista Judicirio rea Administrativa TRT Alagoas 2008)

Prefeitura Municipal
realizou licitao para a compra de cadeiras escolares e, vencido o prazo para apresentao
das propostas, nenhum interessado atendeu ao chamamento. Nesse caso,
a) a aquisio do material objeto da licitao poder ser feita diretamente se,
justificadamente, no puder ser repetido o procedimento licitatrio sem prejuzo para a
Administrao, devendo ser mantidas todas as condies da licitao frustrada.
b) a licitao ser dispensada porque ficou caracterizada a urgncia de atendimento de
situao que pode ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas ou servios.
c) a Administrao deve repetir a licitao noventa dias depois, mantidas as condies do
edital do certame fracassado.
d) a compra pode ser feita diretamente porque inexigvel a licitao por inviabilidade de
competio.
e) deve ser repetida a licitao com alterao do edital, de forma a que acorram outros
interessados.
154
Art. 24 (...)
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser
repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;
25. (Analista Judicirio rea Administrativa TRT Alagoas 2008)

rgo Pblico da
Administrao Direta da Unio abriu licitao na modalidade prego presencial para compra de
medicamentos. Na sesso de julgamento, aps os procedimentos de praxe, chega-se ao
vencedor, cujo preo, entretanto, embora aceitvel, est acima do estimado no procedimento.
Nessa hiptese, o pregoeiro
a) deve encerrar a sesso e, depois de negociar e conseguir preo justo e adequado, mesmo
que no tenha havido recurso, encaminhar o processo para a autoridade competente fazer a
adjudicao.
b) deve fazer a adjudicao mesmo estando o preo acima do estimado, porque vedada
negociao.
c) deve declarar frustrado o prego e encerrar o leilo sem adjudicar porque o preo est
acima do estimado.
d) pode ignorar a proposta do primeiro classificado, porque superior ao preo de referncia, e
negociar com o segundo classificado.
e) pode negociar com o vencedor para melhorar o preo.
Art. 4
(...)
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro
examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na ordem de classificao, e assim
sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado
vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar diretamente com o
proponente para que seja obtido preo melhor;
26. (Analista Judicirio TRT 7 Regio/2009) A fase externa do prego presencial (Lei no
10.520/2002) ser iniciada com a convocao dos interessados e observar, dentre outras,
seguinte regra:
155
(A) O acolhimento de recurso interposto por qualquer licitante importar a invalidao de todo
o processo licitatrio (art. 4, XIX).
(B) O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso,
no ser superior a oito dias teis (art. 4, V ).
(C) Para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo,
independentemente dos prazos para fornecimento, das especificaes tcnicas e dos
parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital (art. 4, X ).
(D) Do aviso de convocao constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local,
dia e horrio da seo pblica, e a ntegra do edital (art. 4, II ).
(E) No curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at
dez por cento superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a
proclamao do vencedor (art. 4, VIII).
156
II) CONTRATOS
1. (Analista Judicirio - rea Administrativa TRE PB 2007) - No que tange s caractersticas

do contrato administrativo, considere.
I. A resciso do contrato administrativo, quando em razo de interesse pblico, nunca resulta
ressarcimento de prejuzos.
II. A alterao unilateral pela Administrao Pblica permitida, mas ao contratado
garantida a mantena do equilbrio econmico-financeiro.
III. O contratado tem responsabilidade exclusiva no cumprimento dos encargos fiscais,
trabalhistas e comerciais.
IV. No contrato administrativo, o contratado pode ceder ou transferir a execuo do objeto,
independentemente do que constou do edital.
correto o que consta APENAS em
(A) I e II.
(B) II e IV.
(C) II e III.
(D) I, II e III.
(E) II, III e IV.
I.
Art. 79 (...)
o
2 Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa
ainda direito a:
157
II.
Art. 65 (...)
o
6 Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a

Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial.
III.
o

o
2 A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos

de 1991. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
3 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
IV.
pela Administrao.
(...)
(...)
contrato;
158
2. (Analista Judicirio - rea Administrativa TRE PB 2007) - Sobre a inexecuo do

contrato administrativo, INCORRETO: afirmar:
(A) Em regra, se houver atraso superior a noventa dias dos pagamentos devidos pela
Administrao, o contratado tem o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas
obrigaes at que seja normalizada a situao.
(B) Se houver sustao do contrato,
automaticamente por igual tempo.
cronograma
de
execuo
ser
prorrogado
(C) Se ocorrer caso fortuito ou de fora maior regularmente comprovada e que impea a
execuo do contrato, poder a Administrao Pblica rescindir unilateralmente.
(D) No caso de no cumprimento das especificaes ou do projeto do contrato administrativo,
poder acarretar resciso unilateral e, dentre outras sanes, reteno de eventuais crditos
at o limite dos prejuzos causados Administratao.
(E) Nos casos de inexecuo de contrato e conseqente resciso por razes de interesse
pblico de alta relevncia e amplo conhecimento, independentemente de eventual culpa do
contratado, este, s ter direito devoluo da garantia (ART. 79, 2).
A.
(...)
B.
Art. 79 (...)
o
5 Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser

C.
(...)
159

execuo do contrato.
(...)
D.
(...)
(...)
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqncias, sem
prejuzo das sanes previstas nesta Lei:
I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da
Administrao;
II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na
execuo do contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e
indenizaes a ela devidos;
IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
3. (Analista Judicirio rea Administrativa TRT 23 Regio 2007) - Executado o contrato

administrativo decorrente de concorrncia, o seu objeto ser recebido, definitivamente, em se
tratando de obras,
(A) pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em at quinze dias da comunicao escrita do contratado.
160
(B) por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante recibo, firmado
pelas partes, aps o decurso do prazo de observao que comprove a adequao do objeto aos
termos contratuais.
(C) por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo
circunstanciado, firmado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao que comprove a
adequao do objeto aos termos contratuais.
(D) pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em at trinta dias da comunicao escrita do contratado.
(E) pela autoridade contratante, mediante termo circunstanciado, firmado pelas partes, aps
cinco dias do prazo em que foi entregue o objeto.

4. (Analista Judicirio - rea Judiciria TRE PB 2007) - Acerca dos contratos

administrativos e sua inexecuo,
(A) aps a assinatura do contrato, em regra, a execuo da obra pode ser integralmente
transferida a terceiros pela empresa contratada, sob sua exclusiva responsabilidade (art. 72).
(B) a resciso de contrato administrativo por interesse pblico, pela administrao, exclui a
possibilidade de eventual indenizao ao contratado (art. 79, 2).
(C) cabe Administrao proceder a resciso unilateral da avena, caso o contratado d
causa, injustificadamente, a atrasos no cumprimento do cronograma definido (art. 79, I).
(D) no se permite a edio de clusulas exorbitantes que concedam vantagem
administrao.
(E) somente poder ser rescindido ou alterado se houver previso em clusula especfica.
161
D.
o

2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser
E.
(...)
5. (Oficial de Justia TJ PE 2007) - Com relao aos contratos administrativos, correto

afirmar que
(A) todas as clusulas dos contratos administrativos so fixadas mediante prvio acordo entre
a Administrao Pblica contratante e o contratado.
(B) quando conveniente a substituio da garantia da execuo, os contratos administrativos
podero ser alterados unilateralmente pelo contratado, sem necessidade de justificao prvia.
(C) o contratante responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato (art. 71).
162
(D) a declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os

efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j
produzidos.
(E) o fato do prncipe compreende qualquer conduta da Administrao que, como parte
contratual, torne impossvel a execuo do ajuste ou provoque seu desequilbrio econmico.
A.
Art. 40 (...)
o

complementos;
8.883, de 1994)
B.
seguintes casos:
(...)
de obra ou servio;
163

D.
causa.
6. (Tcnico Judicirio - rea Administrativa TRF 2 Regio - 2007) - Considerando a Lei no

8.666/93, especialmente quanto aos contratos administrativos, correto afirmar que
(A) o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas compras, at cinqenta por cento do valor inicial atualizado do
contrato.
(B) a garantia do contrato administrativo, cujas modalidades so, dentre outras, cauo em
dinheiro e fiana bancria, sempre ser exigida pela Administrao no patamar de dez por
cento do valor contratado.
(C) as clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos s podero
ser alteradas com prvia concordncia do contratado.
(D) os licitantes ficam liberados do compromisso assumido, se no houver convocao para a
contratao no prazo de trinta dias, contados da entrega das propostas.
(E) permitida a resciso amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo
da licitao, independentemente da convenincia para a Administrao.
A.
Art. 65 (...)
o
1 O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses
que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado
do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta
por cento) para os seus acrscimos
164
B.
1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
o
2 A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do
deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e
valor do contrato. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e,
5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o
C.
Art. 58 (...)
o

D.
Art. 64 (...)
o
165
E.
7. (Secretrio de Diligncias Ministrio Pblico do RS/2008) Quando se contrata a execuo

da obra ou do servio por preo certo e total, estamos diante de um regime de contratao
indireta, a que a Lei de Licitaes denomina
a) empreitada por preo unitrio.
b) empreitada por preo global.
c) tarefa.
d) empreitada integral.
e) administrao contratada.
o

(...)
e total;
166

8. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) A designao, pela Administrao,

de servidor pblico para atuar como gestor de determinado contrato administrativo implica a
atribuio de poderes para
a) fiscalizao da execuo do contrato, devendo o gestor anotar todas as ocorrncias a ele
relacionadas.
b) fiscalizao da execuo do contrato,
cabveis em caso de inexecuo.
bem
como
para
aplicao das
sanes
c) aplicao das sanes cabveis em caso de inexecuo, bem como para a apreciao
dos recursos a elas relacionados.
d) negociao de
aditamentos
equilbrio econmico-financeiro.
contratuais,
principalmente visando
e) recebimento provisrio e definitivo do objeto contratual, bem como

cumprimento dos encargos fiscais e trabalhistas a cargo do contratado.
recomposio do
verificao do
o

observados.
o
2 As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser

Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio,
para represent-lo na execuo do contrato.
9. (Procurador Tribunal de Contas de Roraima/2008) No curso da execuo de determinado

contrato administrativo tendo por objeto a execuo de obra pblica, a Administrao
resolve alter-lo unilateralmente, com fundamento na melhor adequao de seus termos ao
interesse pblico. Dessa alterao, porm, resulta a supresso do seu objeto em mais de
25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato. Nessa hiptese, o
a) contratado no est obrigado a aceitar a supresso,
contrato e ser indenizado pelos prejuzos sofridos.
167
podendo pleitear a resciso do
b) contratado no est obrigado a aceitar a supresso, podendo

contrato, mas sem receber indenizao pelos prejuzos sofridos.
dar
por
rescindido o
c) contratado est obrigado a aceitar a supresso.

d) contrato ser rescindido, independentemente da concordncia do contratado com a
supresso, cabendo sua indenizao pelos prejuzos sofridos.
e) contrato ser rescindido, independentemente da
supresso e sem indeniz-lo pelos prejuzos sofridos.
concordncia do contratado com a
Art. 65 (...)
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses
que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado
do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta
por cento) para os seus acrscimos

(...)
modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1o do art. 65 desta Lei;
10. (Juiz Tribunal de Justia de Roraima/2008) Nos termos da Lei no 8.666/93, um contrato
administrativo pode ser alterado
a) unilateralmente pela Administrao, quando houver modificao do projeto ou das
especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos (art. 65, I).
b) unilateralmente pela Administrao, quando necessria modificao do valor contratual
em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, no limite de 50% para
acrscimos ou redues (art. 65, 1).
c) por acordo das partes, quando conveniente dispensa da garantia de execuo (art.
65, II, a).
d) por acordo das partes, quando necessria modificao da forma de pagamento, ou
a antecipao de pagamento, mantido o valor inicial atualizado (art. 65, II, b).
168
e) por acordo das partes, para restabelecer a expectativa inicial de lucro do

contratado, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de
conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda,
em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea econmica
extraordinria e extracontratual (art. 65, II, d).
seguintes casos:
seus objetivos;
de obra ou servio;
o

2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior,
de 1998)
169
11. (Assistente de Controle Externo Tribunal de Contas do Amazonas/2008)

resciso do contrato administrativo , correto afirmar que
A respeito da
a) exonera o contratado da garantia oferecida.

b) sempre feita unilateralmente pela Administrao.
c) pode ser amigvel , se houver convenincia para a Administrao.
d) depende de homologao judicial.
e) permite que o contratado continue executando o contrato, ate nova licitao.

(...)
(...)
12. (Assistente de Controle Externo Tribunal de Contas do Amazonas/2008) Se o particular

, convocado para assinar contrato administrativo , no o fizer no prazo inicialmente designado
a Administrao
a) devera convocar outro licitante , na ordem de classificao.
b) poder prorrogar o prazo por igual perodo, desde que por motivo justificado e mediante
requerimento efetuado durante o seu transcurso.
c) devera considerar a licitao deserta e reiniciar o certame.
d) poder revogar a licitao , exonerando o
descumprimento de obrigao legalmente assumida.
particular
de
eventual
sano
por
e) poder anular a licitao efetuar a contratao direta de outro interessado, mesmo que no
tenha inicialmente participado da licitao.
170
1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela
o
2 facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar

ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas
pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio,
ou revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
o
13. (Analista Judicirio- rea execuo de mandados- TRF 5 Regio/2008)

inexecuo e resciso do contrato, INCORRETO afirmar:
Sobre a
a) O atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento constitui motivo para

resciso do contrato.
b) O cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos,
constitui motivo para resciso do contrato.
c) A inexecuo total ou parcial do contrato no enseja a sua resciso, mas sujeita o
contratado s outras conseqncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
d) A resciso do contrato poder ser amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo
no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao.
e) A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e
Administrao;
contrato;
171
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta
Lei;
execuo do contrato;
o
no projeto;
execuo do contrato.
14. (Tcnico Judicirio- rea Administrativa TRF 5 Regio /2008) A recusa injustificada do
adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do
prazo estabelecido pela Administrao,
a) configura mero desatendimento da convocao para assinatura, aceite ou retirada do
instrumento, no sujeitando o adjudicatrio a sano.
b) caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades
legalmente estabelecidas.
172
c) faculta Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao,

para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, sem
sujeio do adjudicatrio a sano.
d) sujeita o adjudicatrio sempre s penas de suspenso temporria de participao em
licitao ou impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 4
(quatro) anos.
e) implica na anulao da licitao e abertura de outra, vedada convocao dos licitantes
remanescentes.
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da
obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
64, 2o desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro
adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
15. (Procurador de Recife/2008) As condies e termos do contrato administrativo que ser

lavrado aps a concluso de procedimento licitatrio
a) so unilateralmente elaboradas pelo Poder Pblico, aps a adjudicao do objeto ao
vencedor do certame.
b) so elaboradas pelo vencedor do certame, que deve t-las apresentado juntamente com a
proposta, para avaliao conjunta pela comisso de licitao
c) so propostos previamente pelo Poder Pblico e constam do documento que
integra o edital da licitao, mas admitem alterao proposta pelo vencedor do certame
antes de sua assinatura, para manter o equilbrio econmico-financeiro do contrato.
d) so discutidas aps a homologao da licitao, mas podem ser compatibilizadas com a
atual situao econmico financeira para que seja mantido o equilbrio do contrato.
e) devem ser redigidas previamente abertura da licitao, devendo constar da
minuta do documento que integra o edital do certame.
Art. 40 (...)
o

(...)
173
16. (Auditor Tribunal de Contas de Alagoas/2008)

administrativos
A alterao unilateral dos contratos
a) torna invivel o seu verdadeiro reequilibrio econmico financeiro ,posto que alteradas as
condies iniciais do contrato.
b) reprimida pelo Direito, pois viola o princpio da autonomia, constituindo verdadeiro
abuso de poder.
c)
permitida a ambas as
finalidades de interesse pblico.
d) pode ser quantitativa
previstos em lei.
ou
partes
do
qualitativa,
contrato,
estando
para
melhor adequao deste s
os limites daquela expressamente
e) pode ser recusada pelo particular contratado, desde que manifestada formalmente tal
recusa no prazo de 15 (quinze) dias contados da notificao oficial.
seguintes casos:
seus objetivos;
17. (Analista Tcnico de Controle Externo Auditoria Governamental Tribunal de Contas do

Amazonas/2008) clusula tpica do regime dos contratos administrativos a
a) modificao unilateral do contrato, nos limites da lei,
contratado.
por parte da Administrao ou do
b) fiscalizao da execuo contratual pela Administrao, mediante autorizao judicial.

c) resciso unilateral
do
contrato,
independentemente de deciso judicial.
nos
termos
da
lei,
pela
Administrao,
d) aplicao, pela Administrao, de sanes por inexecuo contratual, mediante deciso

judicial.
e) ocupao provisria de bens e servios do contratado, pela Administrao, mediante
174
previso em lei especfica caso a caso.
18. (Analista MPE-SE/2009) A alterao do contrato administrativo, para recomposio do seu

equilbrio econmico-financeiro,
(A) direito do contratado e deve ser efetuada unilateralmente pela Administrao, desde que
prevista pelo prprio contrato.
(B) direito do contratado, mas depende de acordo entre as partes, podendo ser negado pela
Administrao por motivos de convenincia e oportunidade.
(C) deve ser efetuada por acordo das partes, apenas se o contrato disciplinar as hipteses e a
forma em que essa recomposio deva se conduzir.
(D) direito do contratado e pode ser por ele unilateralmente efetuada, dentro dos estritos
limites da autorizao legal.
(E) pode ser efetuada por acordo das partes, mesmo que as condies para essa recomposio
no estejam disciplinadas no contrato.
Art. 65 (...)
(...)
175
19. (Analista Judicirio TJ SE/2009) A prestao de garantia do contrato administrativo

(A) se for constituda de cauo em dinheiro, no sofrer correo na devoluo.
(B) no pode ser feita por meio de fiana-bancria.
(C) em hiptese alguma pode exceder a cinco por cento do valor contratado.
(D) nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o
contratado ficar depositrio, do valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
(E) no precisa ser atualizada mesmo que o contrato sofra reajuste.
o
1 Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
o
2 A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do
deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
o
3 Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e
valor do contrato. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e,
o
5 Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o
176

Gustavobarchet Lei8666 001

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Gustavobarchet Lei8666 001

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Gustavo Barchet Direito Administrativo

Curso de Leis Administrativas - Lei 8.666/93

LEI 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e

1 vedado aos agentes pblicos:

Art. 3 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, as fundaes

Eu Vou Passar e voc?

da Unio daro preferncia, nas aquisies de bens e servios de informtica e automao,

2 Para o exerccio desta preferncia, levar-se-o em conta condies equivalentes de prazo de

Lei n 12.349, de 2010)

5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de

Eu Vou Passar e voc?

III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;

7 Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de desenvolvimento e

Eu Vou Passar e voc?

3 Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no

Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se:

Eu Vou Passar e voc?

Eu Vou Passar e voc?

XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no territrio

2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando:

Eu Vou Passar e voc?

1 permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste

4 O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.

Eu Vou Passar e voc?

II - execuo indireta, nos seguintes regimes:

Eu Vou Passar e voc?

VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.

1 Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios

3 A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes

1 O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.

2 Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na

3 O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades

Eu Vou Passar e voc?

4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles

7 Nas compras devero ser observadas, ainda:

Eu Vou Passar e voc?

g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei n 6.383, de 7 de dezembro de

Eu Vou Passar e voc?

2 A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de

2-A. As hipteses do inciso II do 2 ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm

2 -B. A hiptese do inciso II do 2 deste artigo:

Eu Vou Passar e voc?

considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de bens

4 A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os

5 Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de

6 Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao

* Limite a que se refere o dispositivo: R$ 650.000,00

Eu Vou Passar e voc?

2 O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:

3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do

1 Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de

2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou

Eu Vou Passar e voc?

3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,

6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados,

9 Na hiptese do pargrafo 2 deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no

Eu Vou Passar e voc?

a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

6 As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades,

- Valor a que se refere o dispositivo: R$ 15.000,00

Eu Vou Passar e voc?

que se refere o dispositivo: R$ 8.000,00