Sane Amen To

Dimenso ambiental
Saneamento
Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Dimenso ambiental - Saneamento
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18 Acesso a servio de coleta de lixo domstico

Apresenta a parcela da populao atendida pelos servios de coleta de lixo domstico, em um determinado territrio e tempo.
Descrio
As variveis utilizadas so a populao residente em domiclios particulares permanentes e a populao atendida pelas distintas formas de coleta e destinao nal do lixo, nas zonas urbana e rural. O indicador se constitui na razo, em percentual, entre as populaes urbana e rural atendidas pelos servios de coleta de lixo e os totais das populaes urbana e rural. As informaes so produzidas pelo Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica-IBGE, oriundas da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD.
Justicativa
Informaes sobre a relao entre a quantidade de lixo produzido e quantidade de lixo coletado so de extrema relevncia, fornecendo um indicador que pode ser associado tanto sade da populao quanto proteo do ambiente, pois resduos no coletados ou dispostos em locais inadequados favorecem a proliferao de vetores de doenas e podem contaminar o solo e os corpos dgua. A discriminao das informaes segundo as reas urbanas e rurais permite a anlise de suas diferenas quanto abrangncia e as formas de coleta e destinao nal do lixo.
Comentrios
O acesso coleta de lixo domiciliar constitui-se num indicador adequado de infra-estrutura, principalmente para as reas urbanas. O exame dos dados em anos recentes revela que, nas reas urbanas, os percentuais de atendimento so elevados, com perspectiva, mantidas as taxas atuais de incremento, de universalizao de acesso a esse tipo de servio. Na zona rural, devido principalmente a maior disperso das unidades de moradia, no se espera a universalizao do servio, pelo menos no curto prazo, sendo por muitas vezes adequado queimar ou enterrar o lixo na propriedade. Mesmo com essa ressalva, nos ltimos anos pode-se perceber um grande incremento dos domiclios atendidos com coleta. Em termos regionais existem diferenas entre os percentuais do Sul e Sudeste, com maior abrangncia no atendimento, e o Nordeste e Norte, que apresentam os menores percentuais. Nas Regies Sul e Sudeste, mais de 98% dos domiclios urbanos tm coleta de lixo domiciliar, situao prxima da universalizao do atendimento. No Norte e Nordeste, apesar do grande
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_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

incremento na taxa de atendimento nos ltimos anos, mais de 10% dos domiclios urbanos ainda carecem desse servio. importante observar que na Regio Norte a PNAD realizada somente nas reas urbanas (exceto emTocantins), enquanto nas demais regies do Pas ela aplicada tanto nas reas urbanas quanto nas rurais. Portanto, os estados da Regio Norte s so comparveis entre si e no com as outras Unidades da Federao, sobre as quais tem-se a situao mdia das reas urbanas e rurais presentes.
Indicadores relacionados
10 - Qualidade de guas interiores 11 - Balneabilidade 13 - Populao residente em reas costeiras 19 - Destinao nal do lixo 27 - Rendimento familiar per capita 28 - Rendimento mdio mensal 30 - Taxa de mortalidade infantil 35 - Doenas relacionadas ao saneamento ambiental inadequado 39 - Adequao de moradia 42 - Produto Interno Bruto per capita 52 - Coleta seletiva 55 - Existncia de Conselhos Municipais 57 - Gasto pblico com proteo ao meio ambiente
Grfico 50 - Percentual de moradores em domiclios particulares permanentes com acesso coleta de lixo, por situao do domiclio - Brasil - 1992/2002
100 %
80
60
40
20
0 1992 1993 1995 1996 Urbana 1997 1998 1999 Rural 2001 2002
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao deTrabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 1992/2002. Notas: 1. Exclusive a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap. 2. No houve pesquisa em 1994 e 2000.

137
Tabela 52 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de destino do lixo e situao do domiclio Brasil - 1992/2002
Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Tipo de destino do lixo Ano Coletado Queimado ou enterrado na propriedade Jogado em terreno baldio ou logradouro
Jogado em rio, lago ou mar
Outro destino
Urbana
1992
79,7
9,3
9,7
0,9
0,3
1993
83,2
8,1
7,8
0,7
0,2
1995
85,1
7,2
7,0
0,6
0,1
1996
86,1
6,0
7,1
0,7
0,2
1997
89,4
5,4
4,5
0,6
0,1
1998
91,4
4,5
3,6
0,4
0,1
1999
92,9
3,8
2,9
0,3
0,0
2001
94,3
3,3
2,2
0,2
0,1
2002
95,3
2,9
1,5
0,1
0,0
Rural
1992
6,7
42,6
41,4
1,0
8,2
1993
7,8
47,6
39,7
0,8
4,0
1995
10,0
46,1
39,2
0,9
3,9
1996
11,8
46,8
36,5
0,8
4,0
1997
14,1
48,3
34,8
0,6
2,2
1998
16,7
47,5
32,4
0,7
2,7
1999
19,0
49,4
28,3
0,3
3,0
2001
14,8
58,6
23,2
0,3
3,1
2002
17,4
59,2
21,1
0,2
2,1
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 1992/2002. Notas: 1. Exclusive a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap. 2. No houve pesquisa em 1994 e 2000.
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Tabela 53 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de destino do lixo e situao do domiclio, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2002
(continua) Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Grandes Regies e Unidades da Federao Tipo de destino do lixo Queimado ou enterrado na propriedade Urbana Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal 95,3 87,5 87,4 86,6 87,9 97,4 85,5 89,4 93,1 89,4 70,2 76,8 87,2 97,3 93,9 93,9 95,1 93,5 93,5 98,4 96,4 96,1 97,7 99,6 98,3 98,4 98,1 98,4 96,5 98,0 91,6 96,8 99,4 2,9 9,3 11,7 5,2 8,8 0,7 11,2 4,4 6,0 5,9 22,9 16,7 4,6 1,1 3,1 2,1 1,4 3,8 3,3 1,1 2,4 2,2 1,6 0,2 1,4 1,3 1,7 1,3 2,6 1,9 6,3 2,2 0,5 1,5 2,9 0,6 7,6 3,3 0,9 3,2 3,8 0,9 4,3 6,1 6,5 7,7 1,4 2,5 3,6 2,9 2,5 3,1 0,5 1,1 1,6 0,5 0,1 0,2 0,3 0,2 0,2 0,8 0,1 1,9 1,0 0,1 0,1 0,2 0,3 0,7 0,0 0,0 0,1 1,9 0,0 0,3 0,9 0,0 0,4 0,2 0,5 0,3 0,5 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 Jogado em terreno baldio ou logradouro Jogado em rio, lago ou mar
Coletado
Outro destino

139
Tabela 53 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de destino do lixo e situao do domiclio, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2002
(concluso) Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Grandes Regies e Unidades da Federao Tipo de destino do lixo Queimado ou enterrado na propriedade Rural Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal 17,4 0,3 ... ... ... ... ... ... 0,3 9,4 4,7 0,5 6,1 34,9 5,0 10,6 11,0 9,5 11,0 34,0 9,0 11,8 59,1 66,8 22,5 17,6 25,5 25,0 14,4 15,2 6,2 12,7 67,2 59,2 94,5 ... ... ... ... ... ... 94,5 53,3 55,9 52,8 40,8 45,0 70,4 45,4 52,7 75,0 57,4 58,2 79,0 78,2 39,5 30,1 71,0 79,7 68,5 65,3 74,3 79,2 77,0 76,9 29,7 21,1 4,3 ... ... ... ... ... ... 4,3 34,9 35,9 46,5 52,4 20,1 15,3 40,0 36,0 15,6 29,6 6,4 9,3 9,8 1,0 2,8 3,2 2,2 1,7 4,8 9,5 5,3 16,7 6,3 3,1 0,2 0,8 ... ... ... ... ... ... 0,8 0,2 0,3 0,2 0,2 0,0 0,0 0,4 0,2 0,0 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,3 0,2 0,2 0,4 0,2 0,0 0,1 0,4 0,0 2,1 0,1 ... ... ... ... ... ... 0,1 2,2 3,2 0,0 0,6 0,0 9,3 3,5 0,1 0,0 1,9 1,3 2,4 0,2 0,5 0,3 3,0 0,4 4,1 4,5 1,6 0,3 0,0 3,8 0,0 Jogado em terreno baldio ou logradouro Jogado em rio, lago ou mar
Coletado
Outro destino
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2002. Nota: Exclusive a populao rural de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
140

Mapa 15 - Destino do lixo na zona urbana - 2002
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2002.

141
Mapa 16 - Destino do lixo na zona rural - 2002
ESCALA 1:25 000 000 250 km 125 0 PROJEO POLICNICA
142

19 Destinao nal do lixo

Expressa a capacidade de se encontrar um destino nal adequado ao lixo coletado.
Descrio
As variveis utilizadas neste indicador so a quantidade de lixo coletado que recebe destino nal considerado adequado e a quantidade total de lixo coletado, expressas em toneladas/dia. Considera-se como destinao nal adequada ao lixo sua disposio em aterros sanitrios, seu envio a estaes de triagem, reciclagem e compostagem, e sua incinerao em equipamentos, segundo os procedimentos prprios para este m. Destinao nal inadequada compreende o lanamento do lixo em bruto em vazadouros a cu aberto, vazadouros em reas alagadas, locais no xos e outros destinos, como a queima a cu aberto, sem nenhum tipo de equipamento. A disposio do lixo em aterros controlados, tambm, foi considerada inadequada, principalmente pelo potencial poluidor representado pelo chorume, que no coletado nem tratado neste tipo de destinao do lixo. O indicador constitudo pela razo, expressa em percentual, entre o volume de lixo, cujo destino nal adequado, e o volume total de lixo coletado. A fonte utilizada para a construo deste indicador o Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica IBGE, a partir de informaes oriundas da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico PNSB.
Justicativa
O acesso a servio de coleta de lixo fundamental para a proteo da sade da populao, facilitando o controle e a reduo de vetores e, por conseguinte, das doenas por eles causadas. A coleta do lixo traz signicativa melhora na qualidade ambiental do entorno imediato das reas beneciadas, mas por si s no capaz de eliminar efeitos ambientais nocivos decorrentes da inadequada destinao do lixo, tais como a poluio do solo e das guas causada pelo chorume. O chorume um lquido altamente poluente, de composio varivel, rico em compostos orgnicos e elementos txicos (entre eles vrios metais pesados), formado a partir da percolao de guas pluviais por depsitos de lixo no-controlados. O tratamento e a destinao adequados do lixo coletado so condies essenciais para a preservao da qualidade ambiental e da sade da populao. Associada a outras informaes ambientais e socioeconmicas, incluindo servios de abastecimento de gua, saneamento ambiental, tratamento de esgotos, educao, sade e renda, a destinao nal do lixo um bom indicador de desenvolvimento humano. Trata-se de indicador muito importante tanto para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao residente em um territrio e das atividades que fazem uso dos solos e das guas dos

143
corpos receptores, quanto para o acompanhamento da evoluo das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental.
Comentrios
Embora a quantidade de lixo que recebe destinao nal adequada no Brasil ainda seja pequena (menos da metade do total), observa-se um crescimento substancial desta frao no perodo 1989-2000. Este resultado ainda mais signicativo quando se verica que a quantidade total de lixo coletado mais do que duplicou neste perodo. A quantidade de lixo coletado e adequadamente disposto maior nos estados do Centro-sul do Pas e menor nas Regies Norte e Nordeste, embora haja situaes como as do Rio Grande do Norte e do Acre, que fogem a este padro regional. A coleta seletiva de lixo e a reciclagem esto associadas e contribuem para o aumento da frao do lixo coletado que adequadamente disposto.
08 - rea remanescente e desorestamento na Mata Atlntica e nas formaes vegetais litorneas 10 - Qualidade de guas interiores 11 - Balneabilidade 13 - Populao residente em reas costeiras 18 - Acesso a servio de coleta de lixo domstico 35 - Doenas relacionadas ao saneamento ambiental inadequado 51 - Reciclagem 52 - Coleta seletiva de lixo 57 - Gasto pblico com proteo ao meio ambiente
Grfico 51 - Proporo de lixo coletado com destinao final adequada - Brasil - 1989/2000
% 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1989 2000
Fonte: Pesquisa nacional de saneamento bsico 2000. Rio de Janeiro: IBGE, 2002. Acompanha 1 CD-ROM.
144

Tabela 54 - Quantidade de lixo coletado, em nmero absoluto e relativo, por tipo de destinao final - Brasil - 1989/2000
Quantidade de lixo coletado, por tipo de destinao final Ano Adequada Total (t/dia) Total (t/dia) 27 754 92 487 Relativo (%) 28,8 40,5 Total (t/dia) 68 533 135 926 Inadequada Relativo (%) 71,2 59,5
1989 2000
96 287 228 413
Tabela 55 - Quantidade de lixo coletado, em nmero absoluto e relativo, por tipo de destinao final, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2000
Grandes Regies e Unidades da Federao Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal Quantidade de lixo coletado, por tipo de destinao final Adequada Total (t/dia) Total (t/dia) 92 486,8 1 481,9 31,9 242,7 28,3 0,0 1 019,5 0,4 159,1 15 219,0 754,2 90,8 7 306,5 226,1 108,7 2 389,1 194,5 30,0 4 119,1 60 188,3 5 951,6 1 443,3 8 003,9 44 789,5 9 255,9 2 940,2 2 611,5 3 704,2 6 341,7 219,7 787,4 4 789,3 545,3 Relativo (%) 40,5 13,4 4,6 45,0 1,0 0,0 19,7 0,1 13,2 36,6 28,4 3,7 72,0 9,5 3,8 38,0 6,5 2,2 39,6 42,5 38,0 49,4 45,9 42,4 46,6 39,0 53,7 49,6 44,4 12,5 36,4 61,3 21,2 Total (t/dia) 135 926,2 9 585,2 660,1 296,2 2 835,7 133,1 4 162,1 455,4 1 042,6 26 338,8 1 898,4 2 340,5 2 844,0 2 147,4 2 785,3 3 892,1 2 804,8 1 347,1 6 279,2 81 428,5 9 712,4 1 480,3 9 443,3 60 792,5 10 618,9 4 602,7 2 252,1 3 764,1 7 954,8 1 536,8 1 376,3 3 019,8 2 021,9 Inadequada Relativo (%) 59,5 86,6 95,4 55,0 99,0 100,0 80,3 100,0 86,8 63,4 71,6 96,3 28,0 90,5 96,2 62,0 93,5 97,8 60,4 57,5 62,0 50,6 54,1 57,6 53,4 61,0 46,3 50,4 55,6 87,5 63,6 38,7 78,8
228 413,0 11 067,1 692,0 538,9 2 864,0 133,1 5 181,6 455,6 1 201,7 41 557,8 2 652,6 2 431,3 10 150,5 2 373,5 2 894,0 6 281,2 2 999,3 1 377,1 10 398,3 141 616,8 15 664,0 2 923,6 17 447,2 105 582,0 19 874,8 7 542,9 4 863,6 7 468,3 14 296,5 1 756,5 2 163,7 7 809,1 2 567,2
Fonte: Pesquisa nacional de saneamento bsico 2000. Rio de Janeiro: IBGE, 2002. Acompanha 1 CD-R0M.

145
Mapa 17 - Destinao final do lixo - 2000
146

20 Acesso a sistema de abastecimento de gua

Expressa a parcela da populao com acesso a abastecimento de gua por rede geral.
Descrio
As variveis utilizadas so a populao residente em domiclios particulares permanentes que esto ligados rede geral de abastecimento de gua e o conjunto de moradores em domiclios particulares permanentes, segmentados em urbana e rural. O indicador se constitui na razo, em percentual, entre a populao com acesso gua por rede geral e o total da populao em domiclios particulares permanentes, discriminada pela situao do domiclio, urbano ou rural. As informaes so produzidas pelo Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica - IBGE, oriundas da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD.
Justicativa
O acesso gua tratada fundamental para a melhoria das condies de sade e higiene. Associado a outras informaes ambientais e socioeconmicas, incluindo outros servios de saneamento, sade, educao e renda, um indicador universal de desenvolvimento sustentvel. Trata-se de um indicador importante para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao, possibilitando o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental. A discriminao das reas urbanas e rurais permite a anlise de suas diferenas.
Comentrios
Neste indicador foi considerado como acesso adequado gua apenas aquele realizado por rede de abastecimento geral. Por conta da legislao brasileira, toda gua fornecida populao por rede de abastecimento geral tem de ser tratada e apresentar boa qualidade. As outras formas de abastecimento domiciliar de gua (poos, nascentes, cacimbas, carros-pipas, gua da chuva, etc.) nem sempre apresentam gua de qualidade satisfatria, especialmente em reas urbanas, onde o risco de contaminao de nascentes, rios e lenis freticos muito grande. Por conta disto, neste indicador considerada como adequadamente abastecida por gua apenas a populao de domiclios atendidos por rede geral de abastecimento. Esta abordagem provoca a subestimao da populao adequadamente abastecida, especialmente nas zonas rurais, onde a gua de nascentes e poos pode ter qualidade satisfatria em boa parte dos casos.

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10 - Qualidade de guas interiores 13 - Populao residente em reas costeiras 21 - Acesso a esgotamento sanitrio 22 - Tratamento de esgosto 27 - Rendimento familiar per capita 28 - Rendimento mdio mensal 29 - Esperana de vida ao nascer 30 - Taxa de mortalidade infantil 35 - Doenas relacionadas ao saneamento ambiental inadequado 39 - Adequao de moradia 55 - Existncia de Conselhos Municipais
Grfico 52 - Percentual de moradores em domiclios particulares permanentes com abastecimento de gua por rede geral em relao populao total, por tipo de abastecimento e situao do domiclio - Brasil - 1992/2002
100 %
80
60
40
20
0 1992 1993 1995 1996 Urbana 1997 1998 Rural 1999 2001 2002
148

Tabela 56 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de abastecimento de gua e situao do domiclio Brasil - 1992/2002
Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Ano Rede geral Urbana 1992 88,3 7,7 4,0 Tipo de abastecimento de gua Poo ou nascente Outro tipo
1993
89,0
7,4
3,5
1995
89,8
7,1
3,1
1996
90,6
7,3
2,1
1997
90,6
6,7
2,7
1998
91,4
6,3
2,3
1999
91,9
6,2
1,9
2001
91,0
6,9
2,1
2002
91,3
7,0
1,7
Rural 1992
12,3 63,9 23,7
1993
14,2
61,6
24,2
1995
16,7
61,6
21,7
1996
19,9
61,3
18,8
1997
19,6
60,4
19,9
1998
22,2
55,2
22,6
1999
25,0
55,0
20,0
2001
20,9
58,4
20,6
2002
22,7
57,9
19,4

149
Tabela 57 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de abastecimento de gua e situao do domiclio, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2002
(continua) Grandes Regies e Unidades da Federao Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Tipo de abastecimento de gua Rede geral Urbana Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal 91,3 64,4 46,1 61,3 74,2 98,1 55,8 67,4 91,5 88,6 80,6 86,5 83,6 95,1 92,2 89,5 80,6 95,5 93,2 96,3 98,0 98,2 88,0 98,7 94,9 97,9 90,4 94,4 85,9 91,6 82,7 82,2 92,3 7,0 31,7 52,4 35,7 20,1 0,7 39,5 32,1 7,5 6,5 15,2 4,9 8,9 0,5 3,9 4,9 16,0 2,8 3,3 3,4 1,5 1,6 11,4 1,1 4,8 2,0 9,3 5,0 13,9 8,3 16,9 17,5 7,5 1,7 3,9 1,6 3,0 5,7 0,2 4,6 0,5 1,1 4,9 4,3 8,6 7,5 4,5 3,9 5,6 3,3 1,7 3,6 0,3 0,4 0,2 0,6 0,2 0,3 0,1 0,3 0,6 0,3 0,1 0,3 0,4 0,2 Poo ou nascente Outra forma
150

Tabela 57 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de abastecimento de gua e situao do domiclio, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2002
(concluso) Grandes Regies e Unidades da Federao Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Tipo de abastecimento de gua Rede geral Rural Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal 22,7 ... ... ... ... ... ... ... 23,0 21,0 11,1 9,8 13,8 48,0 18,2 17,9 22,3 45,9 26,8 25,9 14,5 6,9 22,3 46,7 26,1 20,0 12,9 37,9 14,6 17,9 7,1 18,1 23,4 57,9 ... ... ... ... ... ... ... 76,2 44,7 57,3 56,6 48,7 31,0 48,1 38,5 51,4 25,8 38,7 70,2 78,4 90,7 76,8 52,5 72,8 79,5 86,5 60,3 83,5 81,8 90,9 79,1 75,8 19,4 ... ... ... ... ... ... ... 0,8 34,3 31,6 33,6 37,5 21,0 33,7 43,6 26,3 28,4 34,5 3,9 7,0 2,3 0,9 0,8 1,1 0,5 0,6 1,8 1,9 0,2 2,0 2,8 0,8 Poo ou nascente Outra forma

151
Mapa 18 - Abastecimento de gua na zona urbana - 2002
152

Mapa 19 - Abastecimento de gua na zona rural - 2002
ESCALA 1:25 000 000 250 km 125 0 PROJEO POLICNICA

153
21 Acesso a esgotamento sanitrio

Expressa a relao entre a populao atendida por sistema de esgotamento sanitrio e o conjunto da populao residente em domiclios particulares permanentes de um territrio.
Descrio
As variveis utilizadas so a populao total residente em domiclios particulares permanentes e a populao dos domiclios com algum tipo de esgotamento sanitrio: rede coletora, fossa sptica, fossa rudimentar, vala, direto para o rio, lago ou mar e outro tipo. O indicador a razo, expressa em percentual, entre a populao com acesso a esgotamento sanitrio e o total da populao, subdividida nos segmentos urbano e rural. As informaes so produzidas pelo Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica - IBGE, oriundas da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD.
Justicativa
A existncia de esgotamento sanitrio fundamental na avaliao das condies de sade da populao, pois o acesso ao saneamento bsico essencial para o controle e a reduo de doenas. Associado a outras informaes ambientais e socioeconmicas, incluindo o acesso a outros servios de saneamento, sade, educao e renda, um bom indicador de desenvolvimento sustentvel. Trata-se de indicador muito importante tanto para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao residente em um territrio quanto para o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental. Ao separar as reas urbanas das rurais, este indicador permite a anlise de suas diferenas.
Comentrios
Dos tipos de esgotamento sanitrio apresentados neste indicador podem ser considerados como adequados sade humana e ao meio ambiente: o acesso dos domiclios rede geral e os servidos por fossa sptica. Essas duas modalidades vm experimentando um aumento no perodo estudado 1992/2002 , embora ainda exista uma grande diferena entre a zona urbana e rural. No ltimo ano da srie, 74,9% dos moradores em reas urbanas eram providos de rede geral de esgotamento sanitrio ou de fossa sptica. Na zona rural, para a totalidade das Unidades da Federao pesquisadas, a predominncia entre estes dois tipos era de fossa sptica, ainda ocorrendo a ausncia de instalaes sanitrias nos domiclios de cerca de 1/3 dos habitantes. importante observar que na Regio Norte a PNAD realizada somente nas reas urbanas (exceto em Tocantins), enquanto nas demais regies do Pas ela aplicada tanto nas reas urbanas quanto nas rurais. Os estados
154

da Regio Norte portanto, s so comparveis entre si e no com as outras Unidades da Federao, sobre as quais tem-se a situao mdia das reas urbanas e rurais presentes.
10 - Qualidade de guas interiores 11 - Balneabilidade 13 - Populao residente em reas costeiras 20 - Acesso a sistema de abastecimento de gua 22 - Tratamento de esgosto 27 - Rendimento familiar per capita 28 - Rendimento mdio mensal 29 - Esperana de vida ao nascer 30 - Taxa de mortalidade infantil 35 - Doenas relacionadas ao saneamento ambiental inadequado 39 - Adequao de moradia 42 - Produto Interno Bruto per capita 55 - Existncia de Conselhos Municipais
Grfico 53 - Percentual de moradores em domiclios particulares permanentes em relao populao total, por tipos de esgotamento sanitrio adequados e situao do domiclio Brasil - 1992/2002
60 50 40 30 20 10 0 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 %
Rede coletora urbano
Fossa sptica urbano
Rede coletora rural
Fossa sptica rural

155
Tabela 58 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de esgotamento sanitrio e situao do domiclio Brasil - 1992/2002
Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Com esgotamento sanitrio, por tipo Ano Rede coletora Fossa sptica Fossa rudimentar Urbana 1992 45,5 20,4 22,9 2,0 2,5 0,3 6,2 Vala Direto para rio, lago ou mar Outro tipo No tinham
1993
45,4
22,3
21,9
2,2
2,4
0,5
5,2
1995
46,0
22,4
22,1
1,9
2,5
0,5
4,6
1996
46,9
25,4
19,4
1,5
2,5
0,1
4,1
1997
47,6
24,0
20,1
1,7
2,5
0,1
3,9
1998
49,3
23,9
19,4
1,8
2,2
0,1
3,2
1999
50,6
23,2
19,6
1,6
2,0
0,1
3,0
2001
50,8
23,1
18,7
1,6
2,2
0,2
3,3
2002
51,6
23,3
18,1
1,6
2,4
0,1
2,9
Rural 1992 3,0 7,3 32,7 3,0 4,4 0,6 49,0
1993
3,1
8,1
34,1
3,4
4,1
1,0
46,3
1995
3,2
9,9
35,1
3,9
4,2
1,7
42,0
1996
3,5
13,8
35,5
3,9
3,7
0,4
39,1
1997
3,5
10,9
39,0
3,4
3,9
0,7
38,7
1998
4,5
10,3
39,9
4,0
4,6
0,5
36,3
1999
4,5
11,2
41,2
3,6
4,2
0,7
34,7
2001
3,1
10,6
40,5
4,7
4,1
0,8
36,2
2002
3,7
12,3
40,7
5,9
3,9
0,6
32,9
156

Tabela 59 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de esgotamento sanitrio e situao do domiclio, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2002
(continua) Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Grandes Regies e Unidades da Federao Com esgoto sanitrio, por tipo Rede coletora Fossa sptica Fossa rudimentar Direto para rio, lago ou mar No tinham Outro tipo
Vala
Urbana Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal 51,6 3,7 2,1 21,9 2,3 12,8 3,1 1,0 2,4 31,2 8,7 3,1 25,4 6,8 35,0 42,2 8,5 35,8 51,8 77,9 83,1 64,3 49,2 88,0 29,8 52,7 11,7 17,1 34,8 10,1 11,8 32,4 86,1 23,3 53,2 44,4 33,6 65,0 61,2 56,4 53,6 22,3 24,1 43,8 57,7 25,2 44,3 25,3 2,3 23,5 37,6 16,0 11,9 1,4 17,4 37,7 5,8 49,4 14,2 78,4 68,3 14,8 8,9 45,7 4,8 11,2 18,1 31,7 46,7 10,8 16,3 20,4 32,1 31,7 66,3 32,3 18,1 15,3 39,0 46,4 31,9 43,7 58,1 22,6 22,2 4,8 10,6 10,3 4,3 2,1 16,8 29,9 4,6 10,4 48,4 79,5 40,1 59,8 2,5 1,6 2,6 1,5 17,7 3,6 0,1 1,4 3,5 0,9 1,7 1,7 0,4 0,6 0,4 3,6 2,4 2,7 0,9 1,7 1,7 0,5 4,4 5,1 0,7 1,3 1,0 1,9 1,4 0,2 0,2 0,5 0,3 0,0 2,4 3,2 1,2 2,8 9,5 0,0 1,0 7,0 0,0 1,9 0,7 0,0 1,3 0,3 0,3 4,7 2,4 0,7 2,3 3,1 3,0 2,4 3,3 3,1 1,3 0,9 2,7 1,1 0,5 0,4 0,3 0,9 0,0 0,1 0,1 0,2 0,0 0,1 0,9 0,1 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,4 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 2,9 5,4 4,0 13,4 3,2 3,6 5,9 3,0 7,9 8,6 26,9 23,4 8,3 1,8 3,9 4,2 4,8 2,4 6,0 0,5 1,3 1,1 0,3 0,2 1,3 1,2 0,6 1,7 1,2 0,8 1,5 1,6 0,2

157
Tabela 59 - Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes, por tipo de esgotamento sanitrio e situao do domiclio, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2002
(concluso) Distribuio dos moradores em domiclios particulares permanentes (%) Grandes Regies e Unidades da Federao Com esgoto sanitrio, por tipo Rede coletora Fossa sptica Fossa rudimentar Direto para rio, lago ou mar No tinham Outro tipo
Vala
Rural Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal 3,7 0,8 ... ... ... ... ... ... 0,8 1,3 2,7 0,0 0,0 1,2 0,0 1,7 3,3 6,0 1,0 11,4 2,8 5,1 10,3 24,5 1,8 3,9 1,0 0,5 1,5 0,0 0,0 0,0 23,4 12,3 5,1 ... ... ... ... ... ... 5,1 4,4 5,6 6,7 3,1 14,5 3,6 0,8 2,9 0,6 4,6 13,5 1,5 19,4 24,3 25,1 36,3 19,7 51,6 41,7 8,0 0,0 8,7 1,1 69,3 40,7 25,4 ... ... ... ... ... ... 25,4 35,5 10,4 7,7 39,6 62,2 51,9 37,8 54,4 59,1 37,1 43,4 49,2 39,1 25,2 41,1 44,3 61,8 26,7 39,5 70,7 93,8 64,6 76,1 5,3 5,9 4,7 ... ... ... ... ... ... 4,7 5,5 1,3 0,5 2,8 5,2 7,3 9,3 1,1 4,4 8,8 6,3 5,6 5,4 21,9 4,1 7,4 5,6 6,1 9,5 4,5 0,0 11,1 1,4 0,0 3,9 2,0 ... ... ... ... ... ... 2,0 0,7 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 1,8 0,5 1,0 1,1 12,6 16,4 23,3 16,4 3,8 4,0 2,3 11,2 1,5 0,6 0,0 0,0 1,6 0,0 0,6 0,0 ... ... ... ... ... ... 0,0 0,4 0,1 0,1 0,2 0,5 1,0 1,3 0,0 0,5 0,2 1,2 2,1 2,3 0,0 0,2 0,2 0,1 0,4 0,1 0,7 0,8 0,2 1,1 0,0 32,9 62,1 ... ... ... ... ... ... 62,1 52,2 80,0 85,0 54,2 16,1 36,1 47,3 37,8 28,5 47,2 11,5 22,4 5,1 1,8 1,4 6,1 6,6 3,0 7,2 14,0 5,4 15,4 18,6 2,0
158

Mapa 20 - Esgotamento sanitrio na zona urbana - 2002

159
Mapa 21 - Esgotamento sanitrio na zona rural - 2002
160

22 Tratamento de esgoto
Expressa a capacidade de tratar os esgotos coletados em um determinado territrio.
Descrio
As variveis utilizadas neste indicador so o volume de esgotos coletados por dia submetido a tratamento pelo menos secundrio e o volume total de esgotos coletados por dia, expressos em m/dia. A coleta de esgoto sanitrio feita por vrios tipos de sistemas de coleta e transporte, classicados em: rede unitria ou mista rede pblica de coleta conjunta de esgotos e guas de chuva (galerias pluviais); rede separadora rede pblica de coleta e transporte, separadamente, de guas de chuva e esgotamento sanitrio; e rede condominial rede interna que traz todas as contribuies do prdio at o andar trreo e liga-se rede da rua em um nico ponto. O tratamento dos esgotos sanitrios feito por combinao de processos fsicos, qumicos e biolgicos, que reduzem a carga orgnica do esgoto antes do seu lanamento em corpos dgua. So considerados como tratados os esgotos sanitrios que recebem, antes de serem lanados nos corpos dgua receptores, pelo menos o tratamento secundrio, com a remoo do material mais grosseiro, da matria orgnica particulada, e de parte da matria orgnica dissolvida do euente. As formas de tratamento do esgoto consideradas neste indicador so o ltro biolgico, o lodo ativado, a lagoa aerbia, a lagoa anaerbia, a lagoa facultativa, a lagoa de estabilizao, a lagoa aerada, a lagoa mista, a lagoa de maturao, o valo de oxidao, a fossa sptica e o reator anaerbio. O indicador constitudo pela razo, expressa em percentual, entre o volume de esgoto tratado e o volume total de esgoto coletado. A fonte utilizada o Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica IBGE, a partir de informaes oriundas da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico - PNSB.
Justicativa
O acesso a sistemas adequados de esgotamento sanitrio fundamental para a proteo das condies de sade da populao, pois possibilita o controle e a reduo das doenas relacionadas gua contaminada por coliformes fecais. A coleta dos esgotos domsticos traz signicativa melhoria da qualidade ambiental do entorno imediato das reas residenciais, mas por si s no capaz de eliminar os efeitos ambientais nocivos decorrentes do lanamento de esgotos em corpos dgua. O tratamento do esgoto coletado condio essencial para a preservao da qualidade da gua dos corpos dgua receptores e para a proteo da populao e das atividades que envolvem outros usos destas guas, como, por exemplo, abastecimento humano, irrigao, aquicultura e recreao. Associado a outras informaes ambientais e socioeconmicas, incluindo servios de abastecimento de gua, saneamento ambiental, sade, educao e renda, um bom indicador de desenvolvimento humano.Trata-se de indicador

161
muito importante tanto para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao residente em um territrio e das atividades usurias das guas que recebem esgotos, quanto para o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental.
Comentrios
O percentual do esgoto coletado que recebe algum tipo de tratamento baixo no Brasil (em torno de 1/3), especialmente quando se tem em conta que boa parte do esgoto produzido no Pas no recolhido por sistemas de coleta, sendo lanado diretamente no solo e em corpos dgua. Apesar disto, no perodo entre 1989 e 2000 o percentual de esgoto coletado que recebe algum tratamento quase dobrou, mesmo com o aumento de 40% vericado no volume de esgoto coletado. Em termos absolutos, o volume de esgoto que recebe algum tipo de tratamento cresceu quase duas vezes e meia no referido perodo. A anlise dos dados regionais mostra resultados inesperados, com alguns estados das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste apresentando percentuais muito elevados de tratamento do esgoto coletado (alguns prximos de 100%), enquanto estados do Sul e do Sudeste apresentam valores percentuais bem mais baixos. Entre os condicionantes que podem explicar estes resultados esto o pequeno volume de esgoto coletado nos estados com percentuais de tratamento mais alto e a incluso de tratamentos secundrios simples na tipicao do que esgoto tratado. Outro fator importante na anlise dos resultados apresentados a forma de obteno dos dados da PNSB - por informao direta das autoridades sanitrias municipais e/ou das empresas de gua e esgotos locais. O lanamento de esgotos sem tratamento polui os solos e os rios, comprometendo a qualidade dos recursos hdricos. O tratamento dos esgotos a nica forma de garantir a boa qualidade e os usos mltiplos da gua de rios, lagos, lagoas, baas e esturios. O Brasil, embora tenha evoludo signicativamente no tratamento dos esgotos coletados, ainda tem um longo caminho a percorrer na direo da proteo aos recursos hdricos (guas interiores e esturios) do Pas.
10 - Qualidade de guas interiores 11 - Balneabilidade 12 - Produo do pescado martima e continental 13 - Populao residente em reas costeiras 20 - Acesso a sistema de abastecimento de gua 21 - Acesso a esgotamento sanitrio 29 - Esperana de vida ao nascer 30 - Taxa de mortalidade infantil 35 - Doenas relacionadas ao saneamento ambiental inadequado 42 - Produto Interno Bruto per capita
162

Grfico 54 - Proporo de esgoto tratado em relao ao total coletado - Brasil - 1989/2000

%
40 35 30 25 20 15 10 5 0 1989 2000
Tabela 60 - Volume de esgoto coletado por dia, total e com tratamento Brasil - 1989/2000
Volume de esgoto coletado por dia Ano Total (m ) 1989 2000 10 667 823 14 570 079
3
Com tratamento Total (m ) 2 124 925 5 137 171

3
Percentual (%) 19,9 35,3

163
Tabela 61 - Volume de esgoto coletado por dia, total e com tratamento, segundo as Grandes Regies e Unidades da Federao - 2000
Grandes Regies e Unidades da Federao
Volume de esgoto coletado por dia Total (m3) 14 570 079 60 741 3 044 15 002 12 400 11 491 11 020 5 162 2 622 1 595 358 62 454 17 950 288 031 47 854 191 503 196 019 40 930 50 332 700 285 11 249 344 2 933 975 152 644 3 123 248 5 039 477 1 002 832 456 185 113 504 433 143 661 804 47 799 74 118 263 049 276 838 Total (m ) 5 137 171 27 527 2 880 0 0 11 491 5 539 5 022 2 595 1 248 595 11 200 17 890 246 457 22 108 104 721 162 565 10 815 44 584 628 255 3 059 349 152 736 88 151 798 926 2 019 536 463 476 280 481 87 904 95 091 338 224 46 105 49 393 81 189 161 537
3
Com tratamento Percentual (%) 35,3 45,3 94,6 0,0 0,0 100,0 50,3 97,3 99,0 78,3 17,9 99,7 85,6 46,2 54,7 82,9 26,4 88,6 89,7 27,2 5,2 57,7 25,6 40,1 46,2 61,5 77,4 22,0 51,1 96,5 66,6 30,9 58,4
Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal
164

Mapa 22 - Tratamento de esgoto coletado - 2000

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Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

18 Acesso a servio de coleta de lixo domstico

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Jogado em rio, lago ou mar

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Mapa 15 - Destino do lixo na zona urbana - 2002

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Mapa 16 - Destino do lixo na zona rural - 2002

ESCALA 1:25 000 000 250 km 125 0 PROJEO POLICNICA

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

19 Destinao nal do lixo

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

96 287 228 413

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Mapa 17 - Destinao final do lixo - 2000

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

20 Acesso a sistema de abastecimento de gua

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Mapa 18 - Abastecimento de gua na zona urbana - 2002

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Mapa 19 - Abastecimento de gua na zona rural - 2002

ESCALA 1:25 000 000 250 km 125 0 PROJEO POLICNICA

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

21 Acesso a esgotamento sanitrio

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Rede coletora urbano

Fossa sptica urbano

Rede coletora rural

Fossa sptica rural

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Rural 1992 3,0 7,3 32,7 3,0 4,4 0,6 49,0

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Mapa 20 - Esgotamento sanitrio na zona urbana - 2002

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Mapa 21 - Esgotamento sanitrio na zona rural - 2002

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Grfico 54 - Proporo de esgoto tratado em relao ao total coletado - Brasil - 1989/2000

Com tratamento Total (m ) 2 124 925 5 137 171

Percentual (%) 19,9 35,3

Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004 _______________________________________

Grandes Regies e Unidades da Federao

_________________________________________Indicadores de desenvolvimento sustentvel - Brasil 2004

Mapa 22 - Tratamento de esgoto coletado - 2000

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