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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL

PREFEITURA MUNICIPAL DE MANAUS Grupo de Trabalho Consultivo do Plano Diretor e Grupo de Trabalho Executivo do Plano Diretor

PROPOSTAS PRELIMINARES PARA O PLANO DIRETOR URBANO AMBIENTAL DE MANAUS

INSTITUTO BARSILEIRO DE ADMINISTRAO MUNICIPAL - IBAM Superintendncia de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente - DUMA

Agosto de 2001

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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL SUMRIO

1. Apresentao 2. Princpios Gerais do Plano Diretor 3 Espacializao das Estratgias 3.1 Macroestruturao do Territrio Municipal 3.2 Qualificao Ambiental 3.3 Mobilidade Urbana 3.4 Macrozoneamento 4. Normas de Uso do Solo Urbano 4.1 Macroestruturao da rea Urbana e rea de Transio, para aplicao das normas. Disposies Preliminares rea Urbana Unidades de Estruturao Urbana Corredores Urbanos rea de Transio 4.2 Normas de Uso e Atividades 4.3 Normas de Intensidade de Ocupao 5. Normas de Parcelamento do Solo Urbano 5.1 Disposies Preliminares 5.2 Diretrizes Urbansticas para o Parcelamento 5.3 Loteamento 5.4 Desmembramento 5.5 Regularizao de Parcelamentos 5.6 Disposies Gerais 6. Instrumentos Complementares de Interveno no Solo Urbano 7. Instrumentos para a Gesto Democrtica da Cidade ANEXOS I Mapas de: . Macroestruturao do Territrio Municipal; . Mobilidade Urbana; . Qualificao Ambiental da rea Urbana; . Uso do Solo Urbano - Macrounidades e Unidades de Estruturao. II Mapas de Uso Atual e Intensidade de Ocupao (Interpretao do Cadastro da SEMEF); III Normas vigentes para o Centro Histrico IV Sugestes para reviso de dispositivos em vigor V Comentrio sobre o Cdigo de Postura de Manaus

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INTRODUO

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METODOLOGIA ADOTADA

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Espacializao das Estratgias

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MACROESTRUTURAO DO TERRITRIO MUNICIPAL


ESTRATGIA MANAUS CAPITAL DO AMAZONAS Objetivo: Estabelecer a macroestruturao do territrio municipal, visando garantir a ocupao equilibrada dos espaos e o desenvolvimento no predatrio das atividades. Diretrizes: Proteger as paisagens notveis e os recursos naturais do territrio; Direcionar o uso e a ocupao do territrio de modo a preservar a natureza; Qualificar os corredores de circulao e a comunicao com os municpios vizinhos e no interior do territrio municipal. 0 CONDICIONANTES Presena de importantes Unidades de Conservao federais e estaduais: Estao Nacional Ecolgica de Anavilhanas,Reserva Ducke, APA Estadual da Margem Esquerda do Rio Negro e Parque Estadual do Rio Negro Setor Sul;(mapiar) Eixos rodovirios de importncia regional: BR-174, BR-319 e AM-010; Extensas reas florestadas; reas do Exrcito: Centro de Instruo de Guerra na Selva - CIGs; Existncia de pequenos ncleos de ocupao disseminados pelo territrio municipal; Atividades agroindustriais localizadas fora das Unidades de Conservao; Tendncia de expanso da cidade de Manaus na direo norte e leste.

CRITRIOS PARA A MACROESTRUTURAO Restrio ocupao nas reas das Unidades de Conservao; Ampliao das Unidades de Conservao de mbito municipal; Utilizao dos limites das bacias hidrogrficas contribuintes na definio de reas; Restrio expanso da malha urbana nas direes norte e leste; Apoio aos ncleos esparsos; Aproveitamento sustentvel das reas localizadas fora das Unidades de Conservao.

PROPOSTAS APA do Puraquequara, abrangendo todo o territrio includo na bacia do Puraquequara Reserva de Desenvolvimento Sustentvel do Tup

1 Criao de Unidades de Conservao de mbito municipal

2 Reenquadramento de Unidades de Conservao municipais UNAs do Tarum e de Ponta Negra, a serem transformadas em APA do Tarum/ Ponta Negra UNA do Tup, a ser transformada em Reserva de Desenvolvimento Sustentvel do Tup 3 Delimitao de reas de Interesse Agroflorestal nas reas no abrangidas pelas Unidades de Conservao, destinadas a um aproveitamento sustentvel (com atividades agrcolas e florestais) 4 Redefinio dos limites da rea Urbana, de modo a conter a expanso da cidade nas direes norte e leste. Limites: ao sul, Rio Negro; a leste, limite da margem direita da bacia do igarap Puraquequara; ao norte, limite da bacia da margem esquerda do Igarap da Bolvia; a nordeste, a Reserva Ducke; a oeste, o Rio Tarum-Au. Pergunta-se: A reserva Ducke no teria que estar inserida na rea urbana ou na rea de transio? 5 Criao de rea de Transio, situada no entorno dos limites da rea Urbana, destinada a abrigar atividades agrcolas e ocupao urbana de baixa densidade, onde sero incentivadas atividades ecotursticas. Limites: a leste, o igarap do Puraquequara; a noroeste, limite da bacia da margem esquerda do Igarap do Leo; a oeste, da confluncia do Ig. Do Mariano com o Ig. Tarum-Au at o Ig. Aguar, seguindo at sua foz. Desse continua pela margem esquerda do Rio Negro at a Margens direita da foz do Ig. Tarum-Au.

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6 Implantao de Entrepostos, a serem localizados nos pequenos ncleos dispersos no territrio e em alguns pontos ao longo das rodovias, que funcionaro como plos estruturadores das atividades locais e centro de atendimento ao cidado, oferecendo locais de comercializao de produtos e abastecimento da populao.

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MOBILIDADE URBANA
ESTRATGIA MOBILIDADE EM MANAUS: CIRCULAO E ACESSIBILIDADE Objetivo: Valorizao da acessibilidade atravs da qualificao da malha urbana e dos sistemas de transportes para atender as necessidades de deslocamentos cotidianos dos cidados, favorecendo tambm a circulao de mercadorias em todo o Municpio e entre Manaus e os municpios vizinhos. Diretrizes: Otimizar as redes de circulao intramunicipal e intermunicipal, permitindo integrar o territrio e facilitar a articulao regional Capacitar a malha viria e os sistemas de trfego urbano para atender s necessidades cotidianas dos cidados Estender os servios do sistema de transporte coletivo para toda a cidade, favorecendo a integrao dos locais de trabalho e moradia CONDICIONANTES Principais Portos, Aeroportos e Rodovias Principais fluxos intra-urbano e situao do sistema virio e condies urbansticas das vias existentes Projetos (existentes e em implantao) Corredor seletivo: ligao zona leste ao centro atravs de corredores exclusivos de nibus Transferncia do Porto Alfandegado localizado na orla do centro histrico Projetos de revitalizao do centro histrico. CRITRIOS Valorizar a acessibilidade na Cidade, prevendo a requalificao da malha viria para o fluxo cotidiano de pedestres. Ligao intra-bairros, valorizando a orla dos igaraps e qualificao das vias coletoras Integrao leste oeste sem sobrecarregar os principais eixos estruturadores norte / sul Favorecer o escoamento da produo e os fluxos produtivos vinculados s atividades Porturias transporte intermodal de carga Potencializao do turismo e circulao intra-urbana atravs da qualificao de sistemas intermodais rodovirio e fluvial. Aliviar pontos crticos gerados por fluxos intra-urbanos

PROPOSTAS 1 Reestruturao e requalificao da malha viria e da acessibilidade urbana de acordo com o Plano de Transporte Integrado e com Planos de Alinhamento e passeios, a serem implementados. Confirmao e valorizao dos principais corredores com o aproveitamento dos eixos existentes para ampliar a malha viria; Criao de vias de integrao verde, preferencialmente ao longo de igaraps, associadas a ciclovias, unindo as as Unidades de Conservao; Implantao de via estruturadora para ligao leste-oeste; Reserva de rea para futuro transporte de massa.

2 Equipamentos de suporte para o Transporte Nova localizao da Rodoviria Municipal, propiciando fcil articulao dos pontos de integrao entre os terminais rodovirios existentes e a serem implantados. Expanso e reviso dos pontos de integrao do transporte rodovirio, de acordo com o Plano de Transportes, a ser implementado. Nova localizao para o aeroclube.

3 - Implantao de sistema intermodal - rodo fluvial Requalificar os portos existentes e implantar novos portos para viabilizar o sistema intermodal, inclusive de ligao com municpios vizinhos. Reestruturao por via fluvial e terrestre do alto Tarum com nfase no intermodal.

Definio de uma rea para heliporto.

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QUALIFICAO AMBIENTAL DO TERRITRIO


ESTRATGIA MANAUS CULTURAL E ECOLGICA Objetivo: Qualificar o territrio municipal, mediante a proteo e a valorizao de seus patrimnios cultural e natural. Diretrizes: Garantir a proteo das Unidades de Conservao e das reas de Preservao Permanente; Proteger as reas de fragilidade ambiental e imprprias ocupao; Garantir a proteo dos Fragmentos Florestais em Manaus; Qualificar os espaos urbanos de uso pblico valorizando os elementos vegetais; Ampliar e valorizar as reas verdes de uso privado; Recuperar, proteger e valorizar os leitos e as margens dos igaraps; Identificar e proteger as paisagens, os stios histricos, os conjuntos arquitetnicos e as edificaes de interesse cultural; Valorizar a orla fluvial. CONDICIONANTES

Presena de Unidades de Conservao; Importncia do Rio Negro e dos igaraps na paisagem da cidade; Extensas reas de fragmentos florestais; Patrimnio histrico-cultural: Centro Antigo e stio histrico; Fragilidade dos fundos de vale. 3 CRITRIOS PARA A QUALIFICAO AMBIENTAL 4 Conservar a cobertura vegetal existente; Proteger as margens e as nascentes dos rios e igaraps; Preservar a fauna; Proteger o entorno das Unidades de Conservao; Revitalizar e requalificar o Centro Antigo; Valorizar a orla fluvial enquanto elemento turstico.

PROPOSTAS Implementao das Unidades de Conservao existentes (Sero Mapeadas) . Reserva Ducke . Jardim Botnico . Parque do Mindu . Horto Municipal . Jardim Zoolgico . Bosque da Cincia Reenquadramento e implementao das Unidades de Conservao do Sistema Municipal . UNAs do Tarum e da Ponta Negra (APA do Tarum/ Ponta Negra) . UNA do Tup (REDES do Tup) . UNA do Campus Universitrio (ARIE do Campus Universitrio) . UNA Sauim-Castanheira (Refgio da Vida Silvestre Sauim-Castanheira) . UNA Tarum/ Cachoeira Alta (Parque Tarum/ Cachoeira Alta) . UNA Ponte da Bolvia (Parque Ponte da Bolvia) Criao de novas Unidades de Conservao . APA do Puraquequara . Parque Sumama . Parque Mundo Novo . Parque do Encontro das guas . REDES Jatuarana

1.

2.

3.

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4. Estabelecimento de Corredor Ecolgico Urbano unindo as Unidades de Conservao na rea


Urbana ao Corredor Ecolgico da Amaznia Central, preferencialmente s margens dos igaraps.

5. Implantao de Zonas de Proteo Ambiental ao longo das margens dos cursos dgua,
priorizando as margens dos rios e dos igaraps com reas verdes remanescentes significativas, de acordo com o Plano de Proteo das Margens dos Cursos dgua, a ser implementado. Pergunta-se: - Quem vai elaborar? O PDM?ou o PDM vai estabelecer um prazo para sua implantao? Proteo dos fragmentos florestais, utilizando medidas compensatrias atravs da Transferncia do Direito de Construir. Requalificao do Centro Antigo atravs da reviso das normas de uso e ocupao do solo, da valorizao dos bens protegidos e dos espaos pblicos e da utilizao de medidas compensatrias por meio da Transferncia do Direito de Construir. Criao de uma Zona de Proteo Paisagstica ao longo da orla fluvial atravs da reviso das normas de uso e ocupao do solo e de medidas de proteo ambiental, de acordo com o Macroplano da Orla do Rio Negro, a ser implementado.

5
1.

2.

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NORMAS DE USO DO SOLO URBANO

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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL MACROESTRUTURAO DA AREA URBANA E AREA DE TRANSIO PARA APLICAO DAS NORAMAS DE USO DO SOLO URBANO I - DISPOSIES PRELIMINARES

I.1 - PRESSUPOSTOS
- Utilizar o potencial de adensamento das reas levando em conta: a) a preservao das reas de interesse ambiental e de fragilidade ambiental . nascentes dos cursos d'gua; . Unidades de Conservao;
. fragmentos florestais;

. reas de fundo de vales; . faixa de proteo das margens dos igaraps e dos rios. b) a capacidade da infra-estrutura urbana instalada e do saneamento bsico; c) a acessibilidade rea Central de Negcios. - Acompanhar as tendncias de crescimento urbano. - Utilizar limites fisiogrficos na diviso de reas para aplicao de normas, considerando as bacias e micro bacias hidrogrficas. I.2 - REAS PARA APLICAO DAS NORMAS DE USO DO SOLO - delimitada ao sul, pelo Rio Negro; leste, limita-se pelo bairro Jorge Teixeira apartir da reseva Duck at o ponto de confluncia da rua Gergelim com a Estrada do Brasileirinho seguido o alinhamento desse at o normal da escola prosseguindo esse at sua confluncia com o normal do Chico Mendes, seguido este at sua interseo com a Estrada do Puraquequara deflentindo a direita para a orla do Rio Negro. nordeste, pela Reserva Ducke; ao norte, pelo divisor das bacias dos Igaraps do Mariano e da Bolvia; oeste, pelo Igarap Tarum-Au.
REA URBANA

- Faixa do territrio que contorna os limites da rea Urbana, caracterizada pela proteo aos recursos naturais, destinada a abrigar atividades agrcolas e ocupao urbana de baixa densidade, onde sero incentivadas atividades ecotursticas.
REA DE TRANSIO

Limites: a leste, o igarap do Puraquequara; a noroeste, limite da bacia da margem esquerda do Igarap do Leo; a oeste, limite da margem direita do Rio Tarum-Au A rea de Transio est sujeita cobrana de IPTU ou ITR, dependendo, respectivamente, de atividades urbanas ou rurais, que estejam implantadas em seu territrio.
II - REA URBANA

A rea Urbana dividida em MACROUNIDADES URBANAS e em CORREDORES URBANOS.


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II.1 - MACROUNIDADES URBANAS Macrounidade Urbana o compartimento territorial, compatibilizado com limites administrativos, destinado ao planejamento e a gesto da cidade, que agrega reas urbanas contnuas e homogneas. As reas urbanas agregadas s Macrounidades correspondem s Unidades de Estruturao Urbanas UES. Na rea Urbana encontram-se as seguintes Macrounidades: . Macrounidade Urbana Orla do Rio Negro Oeste . Macrounidade Urbana Orla do Rio Negro Leste . Macrounidade Urbana Centro . Marcrounidade Urbana Integrao . Macrounidade Urbana Tarum-Au . Macrounidade Urbana Leste . Macrounidade Urbana Ducke As normas para o uso e a ocupao do solo so aplicadas nas reas urbanas agregadas nas Macrounidades, correspondentes s Unidades de Estruturao Urbana UES. As UES possuem aspectos fsicos e caractersticas de ocupao homogneas e tm, em geral, limites coincidentes com os limites dos bairros. Macrounidade Urbana Orla do Rio Negro Oeste - compreende faixa da rea urbana ao longo do Rio Negro, cuja estruturao e ocupao est fortemente relacionada s atividades de navegao fluvial, caracterizada pelo uso e ocupao diversificado, por diferentes pontos de contato com a malha urbana consolidada e pela presena de diferentes atividades, com incentivo revitalizao, proteo dos recursos naturais e valorizao da paisagem. Abrange as UES Ponta Negra, UES CMA, UES Compensa e UES So Raimundo. Macrounidade Urbana Orla do Rio Negro Leste - compreende faixa da rea urbana ao longo do Rio Negro, cuja estruturao e ocupao tambm est fortemente relacionada s atividades de navegao fluvial e caracterizada pelo uso e ocupao diversificado, com diferenciaes em relao macrounidade anterior, com incentivo ocupao dos vazios, proteo dos recursos naturais e valorizao da paisagem. Abrange as UES Educandos, UES Vila Buriti, UES Mauazinho, UES Colnia Antnio Aleixo e UES Puraquequara. Macrounidade Urbana Centro - compreende a rea Central de Negcios e o seu entorno, inclusive o Centro Antigo; rea em processo de transformao, com oferta diversificada de comrcio e servios e presena de vrios centros dinmicos, com estmulo ao preenchimento de vazios urbanos e da potencializao dos centros. Abrange as UES Adrianpolis, UES Vieiralves, UES Cachoeirinha, UES So Geraldo, UES Centro e UES Centro Antigo. Macrounidade Urbana Integrao - rea com caractersticas residenciais, de populao de renda heterognea, para densificao por tipologias variadas de acordo com o tamanho dos lotes e largura das vias e reforo ou criao de centros. Abrange as UES So Jorge, UES Alvorada, UES Lrio do Vale, UES Flores, UES Parque 10, UES Aleixo, UES Coroado e UES Distrito I, UES Japiim e UES Morro da Liberdade.

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Macrounidade Urbana Tarum-Au - abrange grande parte da bacia leste do TarumAu dentro da rea Urbana, inserida em parte na APA do Tarum e em parte na APA de Ponta Negra, com estmulo baixa densificao, relacionada proteo dos recursos naturais e valorizao da paisagem, e a promoo da habitao e programas e projetos de reintegrao com a rea Urbana. Abrange as UES Aeroporto, UES Itaporanga, UES Praia Dourada, UES Cachoeira Alta e UES Tarum. Macrounidade Urbana Leste rea mais recente da cidade caracterizada por ocupao diferenciada. Apresenta grande potencial construtivo pelo preenchimento de lotes vazios, exigindo ateno s carncias de infra-estrutura e s reas de fragilidade ambiental, para implementao de programas e projetos de interesse social. Abrange as UES Distrito II, UES So Jos, UES Tancredo Neves, UES Jorge Teixeira e UES Cidade Nova. Macrounidade Urbana Ducke - rea contribuinte das bacias dos igaraps Passarinho e Bolvia, localizada junto Reserva Ducke e prxima a reas de proteo ambiental. caracterizada pela existncia de grandes glebas no parceladas, para as quais ser admitido um adensamento controlado associado proteo de recursos naturais. Destina-se promoo da habitao e aos programas e projetos de reintegrao com a rea Urbana Abrange as UES Novo Israel, UES Santa Etelvina e UES Bolvia. II.2 - CORREDORES URBANOS Corredor Urbano a faixa territorial destinada ao planejamento e gesto da cidade, onde situa-se um corredor estruturador da malha urbana, das atividades e do sistema virio. Na rea Urbana e na rea de Transio encontram-se os seguintes Corredores Urbano: . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor . Corredor Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Urbano Sul/ Norte da Avenida do Turismo Avenida Brasil/ Ponta Negra Boulevard Darcy Vargas do Contorno Aleixo Autaz Mirim Noel Nutels Sul Aeroporto Grande Circular

Corredor Urbano Sul/ Norte - abrange os lotes lindeiros aos principais eixos Sul/Norte (Av. Djalma Batista, Constantino Nery e Torquato Tapajs), incluindo as quadras compreendidas entre as vias, concentra atividades de comrcio e servios e a presena de equipamentos de grande porte, com estmulo implantao de equipamentos e atividades produtivas com demanda por acessibilidade imediata rodovia e de expanso rea central. Corredor Urbano da Avenida do Turismo - abrange os lotes lindeiros Av. do Turismo, com presena de equipamentos de grande porte, com estmulo implantao de equipamentos e atividades de comrcio e de servios.
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Corredor Urbano Avenida Brasil/ Ponta Negra - abrange os lotes lindeiros Avenida Brasil e Estrada Ponta Negra, apresenta centros significativos de comrcio e servios e equipamentos de grande porte, bem como grande rea institucional, com estmulo s atividades comerciais e de servios. Corredor Urbano Boulevard - abrange os lotes lindeiros ao Boulevard, apresenta centros significativos de comrcio e servios, com estmulo s atividades comerciais e de servios. Corredor Urbano Darcy Vargas - abrange os lotes lindeiros s Av. Jacira Reis, Darcy Vargas e Efignio Sales, apresenta centros significativos de comrcio e servios e equipamentos de grande porte, com estmulo s atividades comerciais e de servios. Corredor Urbano do Contorno - abrange os lotes lindeiros Av. do Contorno, apresenta centros significativos de comrcio e servios e equipamentos de grande porte, com estmulo s atividades comerciais e de servios. Corredor Urbano Aleixo - abrange os lotes lindeiros s avenidas Andr Arajo e Cosme Ferreira, com presena significativa de atividades produtivas e equipamentos de mdio e grande porte, devendo ser reforadas s atividades comerciais e de servios. Corredor Urbano Autaz Mirim - abrange os lotes lindeiros Av. Autaz Mirim, com potencial para concentrao de atividades de comrcio e servios. Corredor Urbano Noel Nutels - abrange os lotes lindeiros s avenidas Noel Nutels e Marx Teixeira, com potencial para concentrao de atividades de comrcio e servios. Corredor Urbano Sul Aeroporto - abrange os lotes lindeiros Avenida a ser implantada ao sul do Aeroporto Internacional Brig. Eduardo Gomes, com potencial para concentrao de atividades de comrcio e servios Corredor Urbano Grande Circular - abrange os lotes lindeiros via projetada ao norte da rea Urbana, com potencial para concentrao de atividades de comrcio e servios.

III - UNIDADES DE ESTRUTURAO URBANA


III.1 - DEFINIES Para fins de planejamento, gesto e aplicao das normas de uso do solo, as Macrounidades Urbanas dividem-se em UNIDADES DE ESTRUTURAO URBANA - UES, que podero conter EIXOS DE ATIVIDADES E SETORES ESPECIAIS. A UNIDADE DE ESTRUTURAO URBANA um compartimento do territrio da cidade que apresenta aspectos fsicos e/ou caractersticas de ocupao e uso homogneas e tm, em geral, limites coincidentes com os limites dos bairros. O EIXO DE ATIVIDADES um segmento da UES, localizado ao longo de uma via, que se constitui em um centro de comrcio e servios de apoio ao uso residencial, de abrangncia local ou regional.

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Um SETOR ESPECIAL um compartimento da UES onde se concentram atividades noresidenciais, para o qual so estabelecidas condies de uso e de ocupao especficas. Nas UES podero sobrepor-se REAS DE ESPECIAL INTERESSE que devero ter regulamentao prpria quanto aos usos e intensidade de ocupao. III.2. DESCRIO DAS UES E DOS EIXOS DE ATIVIDADES Na MACROUNIDADE ORLA DO RIO NEGRO OESTE : UES PONTA NEGRA - unidade de turismo e lazer e de preservao do ambiente natural, com ocupao horizontal de mdia densidade, para proteo dos recursos ambientais. Abrange parcialmente o bairro de Ponta Negra no trecho voltado para a praia Ponta Negra e abaixo do Ig. do Gigante, limitando-se ao leste pela Av. Ceclia Meireles e Alameda Panam, seguindo em linha reta at a margem esquerda do Rio Negro. UES CMA unidade de uso institucional, com ocupao horizontal de baixa densidade, que abrange instalaes do Exrcito localizadas ao longo da orla do Rio Negro, como a Polcia do Exrcito, 2 grupo de Eng e Comando Militar da Amaznia CMA. Abrange parcialmente o bairro da Ponta Negra abaixo da Av. Coronel Teixeira, delimitando-se ao Oeste pela Almeida Panam e ao leste pela via de acesso ao 2 grupamento de Eng e Construo do Exrcito, at a margem esquerda do Rio Negro. UES COMPENSA - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de alta densidade, de incentivo s caractersticas atuais de densificao e volumetria; e manuteno das atividades existente, exceto s vicunladas industria naval e as porturias no integrantes ao Sistema Municipal de Transporte Fluvial Abrange o bairro de St Agostinho parte do bairro de Compensa, entre a Av. Brasil e a orla do Rio Negro e a parte do bairro da Ponta Negra abaixo da Av. col Teixeira e a via de acesso ao 2 grupamento de Eng e construo e a este da jmasa. UES SO RAIMUNDO - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de alta densidade, de incentivo manuteno das caractersticas atuais de densificao e volumetria e s atividades existentes exceto as vinculadas indstria naval e as porturias no integrantes ao Sistema Municipal de Transporte Fluvial. Abrange os bairros de Santo Antonio, So Raimundo e Glria. Na MACROUNIDADE ORLA DO RIO NEGRO LESTE : UES EDUCANDOS - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de alta densidade, compatvel com a presena de atividades porturias e atividades vinculadas indstria naval, de incentivo manuteno das caractersticas atuais de densificao e volumetria. Abrange os bairros de Educandos e Colnia Oliveira Machado. SETOR PORTURIO EDUCANDOS - segmento da UES Educandos, de uso diversificado e de ocupao horizontal de mdia densidade, situado ao longo da orla do Rio Negro, o qual se localiza o mercado e o porto da Panair e onde esto presentes instalaes industriais e atividades de apoio navegao fluvial. UES VILA BURITI - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, compatvel com a presena de atividades porturias e atividades

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relacionadas ao Distrito Industrial e usos institucionais existentes. Abrange o bairro de Vila Buriti e parte do bairro do Crespo abaixo da Av. Rodrigo Otvio. (Segere-se: mudar delimitao no mapa, contornando a rua Brasil at sua confluncia com a Av. Rodrigo Otvio) SETOR PORTURIO VILA BURITI - segmento da UES Vila Buriti, de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, situado ao longo da orla do Rio Negro, no qual se localizam diversas instalaes industriais e atividades de apoio navegao fluvial UES MAUAZINHO - unidade residencial de ocupao horizontal de baixa densidade, compatvel com o relevo acidentado e a significativa presena de reas de proteo ambiental e de habitao de interesse social. Abrange o bairro de Mauazinho. SETOR PORTURIO MAUAZINHO - segmento da UES Mauazinho, de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, situado ao longo da orla do Rio Negro, no qual se localiza a usina termoeltrica de Manaus, alm de diversas instalaes industriais e de apoio navegao fluvial. UES COLNIA ANTNIO ALEIXO - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, compatvel com o relevo acidentado e a proximidade de reas de proteo ambiental. Abrange o bairro Colnia Antonio Aleixo. SETOR PORTURIO COLNIA ANTNIO ALEIXO segmento da UES Colnia Antnio Aleixo, de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, situado ao longo da orla do Rio Negro, no qual se localiza a usina termoeltrica de Manaus, alm de diversas instalaes industriais e de apoio navegao fluvial. UES PURAQUEQUARA - unidade residencial de ocupao horizontal de baixa densidade, compatvel com o relevo acidentado e proximidade de reas de proteo ambiental. Abrange parcialmente o bairro Puraquequara, inserido na rea Urbana. SETOR PORTURIO PURAQUEQUARA segmento da UES Puraquequara, de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, situado ao longo da orla do Rio Negro, de apoio navegao fluvial.
Na macrounidade Centro:

UES ADRIANPOLIS - unidade residencial e de verticalizao e densidade altas, de incentivo densificao com variao de tipologias em funo do tamanho do lote e da largura das vias. Abrange a parte do bairro do Parque 10 de Novembro abaixo da Av. Efignio Sales e a parte do bairro de Adrianpolis abaixo do afluente do Igarap do Mind e parte do bairro do Aleixo abaixo da rua Gabriel Gonalves. UES VIEIRALVES - unidade de uso diversificado, de verticalizao mdia e densidade alta, de incentivo densificao com variao de tipologias em funo do tamanho do lote e da largura das vias. Abrange o bairro de N.Sa. das Graas e a parte do bairro do Parque 10 de Novembro abaixo da Av. Darcy Vargas, entre a Av. Djalma Batista e a rua Recife. UES CACHOEIRINHA - unidade residencial, de verticalizao mdia e densidade alta, de incentivo densificao. Abrange o bairro de Cachoeirinha. UES SO GERALDO - unidade residencial, de verticalizao mdia baixa e densidade mdia, de incentivo densificao. Abrange integralmente os bairros de So Geraldo e Chapada.
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UES CENTRO - unidade de concentrao de comrcio e servios, de verticalizao mdia e densidade alta. Abrange o bairro Presidente Vargas e as partes dos bairros do Centro, N.S Aparecida e P[raa 14 de Janeiro acima da rua Leonardo Malcher. UES CENTRO ANTIGO - unidade de concentrao de comrcio e servios, de verticalizao mdia baixa e densidade mdia, compatveis com a diversidade comercial e a concentrao de bens de interesse cultural, com incentivo s atividades de comrcio e servios e manuteno da volumetria atual. Abrange as partes dos bairros do Centro, N.Sa. Aparecida e Praa 14 de Janeiro abaixo da rua Leonardo Malcher. SETOR STIO HISTRICO - segmento da UES Centro Antigo, de verticalizao baixa e densidade mdia, localizado dentro dos limites do Stio Histrico da Cidade de Manaus, onde esto situados inmeros bens tombados.

NA MACROUNIDADE INTEGRAO:
UES SO JORGE - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de mdia densidade, com presena significativa de uso institucional, de incentivo densificao. Abrange os bairros de So Jorge e Vila da Prata e parte do bairro de Compensa, acima da Av. Brasil, e parte do bairro de Dom Pedro, abaixo da Estr. Pedro Teixeira. UES ALVORADA - unidade residencial e de ocupao horizontal de baixa densidade, compatvel com a proximidade do Aeroporto Internacional de Manaus e de reas de proteo ambiental. Abrange integralmente os bairros de Nova Esperana, Alvorada, Redeno e da Paz e parte do bairro de Dom Pedro, acima da Avenida Pedro Teixeira. UES LRIO DO VALE - unidade residencial, de ocupao horizontal, com baixa densidade. Abrange integralmente o bairro de Lrio do Vale e parte dos bairros de Redeno e Planalto. UES FLORES - unidade residencial e de ocupao horizontal de mdia densidade. Abrange o bairro de Flores. UES PARQUE 10 - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de alta densidade, caracterizada pela boa acessibilidade e presena de novos empreendimentos imobilirios, de potencializao centralidade. Abrange a parte do bairro Parque 10 de Novembro, acima das avenidas Darcy Vargas e Efignio Sales. UES ALEIXO - unidade residencial, de verticalizao baixa e densidade mdia, compatvel com a proximidade a reas de proteo ambiental. Abrange parte do bairro de Adrianpolis acima do afluente do Igarap do Mind e parte do bairro do Aleixo Acima da rua Gabriel Gonalves. UES COROADO - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal alta, compatvel com a proximidade a reas de proteo ambiental. Abrange o bairro do Coroado com a presena do Campo da Universidade do Amazonas. UES DISTRITO I - unidade predominantemente industrial e de ocupao horizontal de baixa densidade, compatveis com as atividades industriais e de apoio indstria existentes.

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Abrange o Mdulo 1 do Distrito Industrial da SUFRAMA parte do baixo do Crespo acima da avenida Rodrigo Otvio. UES JAPIIM - unidade de uso diversificado, de ocupao horizontal com alta densidade, com influncia da rea central, de incentivo densificao, com potencializao de centralidade. A UES abrange os bairros de Petrpolis, So Francisco e Japiim. UES MORRO DA LIBERDADE - unidade de uso diversificado de ocupao horizontal com alta densidade, com influncia da rea central, de incentivo densificao, com potencializao de centralidade. A UES abrange os bairros de Betnia, So Lzaro, Raiz, Morro da Liberdade e Santa Luzia. NA MACROUNIDADE TARUM-AU UES ITAPORANGA - unidade de preservao do ambiente natural, de verticalizao baixa e densidade mdia. Abrange parte do bairro de Ponta Negra, limitada abaixo pelo Igarap do Gigante e parte da avemida Coronel Teixeira at a interseo cm a via de acesso ao Quartel do 2 Grupamento de Engenheiros e Construo a Oeste com o bairro Lrio do Vale e ao Norte pelo Segundo entre o afluente do Igarap do Tarum-u e via Projetados. UES AEROPORTO - unidade institucional e ocupao horizontal de baixa densidade. Abrange parte do bairro de Tarum. UES PRAIA DOURADA - unidade de preservao do ambiente natural e ocupao horizontal de baixa densidade. Abrange parte dos bairros de Ponta Negra e de Tarum. UES CACHOEIRA ALTA - unidade de preservao do ambiente natural e ocupao horizontal baixa densidade, situada na rea de Proteo do Tarum, com cuidados ambientais. Abrange parte do bairro de Tarum. UES TARUM - unidade de preservao do ambiente natural e ocupao horizontal de mdia densidade, com presena de glebas disponveis para parcelamentos, de incentivo densificao com cuidados ambientais. Abrange parte do bairro de Tarum, estendendo-se at os limites norte da rea Urbana. NA MACROUNIDADE LESTE UES SO JOS - unidade residencial e de ocupao horizontal de alta densidade, de razovel acessibilidade, com presena de ocupaes irregulares, de incentivo densificao. Abrange os bairros de So Jos Operrio, Zumbi dos Palmares e Armando Mendes. UES TANCREDO NEVES - unidade residencial e de ocupao horizontal de alta densidade, com presena de ocupaes irregulares, de incentivo densificao pelo preenchimento de lotes vazios. Abrange o bairro de Tancredo Neves. UES JORGE TEIXEIRA - unidade de preservao do ambiente natural e ocupao horizontal de mdia densidade, rea de fragilidade ambiental e proximidade de reas de proteo

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ambiental, de incentivo proteo dos recursos naturais. Abrange o bairro de Jorge Teixeira. (Sugere-se: verificar os limites do bairro a leste, vai at a Reserva Duck em linha reta) UES CIDADE NOVA - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, de razovel acessibilidade, com presena de ocupaes irregulares, de incentivo densificao e reforo centralidade. Abrange parte do bairro de Cidade Nova, abaixo da Av. Noel Nutels. UES DISTRITO II - unidade predominantemente industrial e de ocupao horizontal de baixa densidade, com atividades agroindustriais, de incentivo proteo dos recursos naturais. Abrange parte do Mdulo 2 do Distrito Industrial da SUFRAMA. (Pergunta-se: porque os limites da UES do Distrito II no vai at a estrada do Brasileirinho, rua Francisca Mendes e rua Chico Mendes?) NA MACROUNIDADE DUCKE UES NOVO ISRAEL - unidade residencial e de ocupao horizontal de mdia densidade, com carncia de infra-estrutura, de incentivo proteo dos recursos naturais. Abrange os bairros colnia, Santo Antnio, Novo Israel, Colnia Terra Nova e parte dos bairros Cidade Nova (acima da Av. Noel Nutels), Santa Etelvina e Monte das Oliveiras. UES SANTA ETELVINA - unidade residencial e de ocupao horizontal de baixa densidade, com carncia de infra-estrutura e na proximidade de reas de proteo ambiental, de incentivo proteo dos recursos naturais. Abrange parte dos bairros de Santa Etelvina, Monte das Oliveiras e Cidade Nova, at os limites da bacia do lado esquerdo do Igarap da Bolvia. UES BOLVIA - unidade de preservao do ambiente natural e ocupao horizontal de baixa densidade, com presso de invases e ocupaes irregulares, de incentivo proteo dos recursos naturais.

IV - CORREDORES URBANOS
Os Corredores Urbanos se constituem de um ou mais de um SEGMENTO diferenciado de um corredor, para o qual se aplicam as normas de uso e ocupao do solo. IV.1 DESCRIO DOS CORREDORES URBANOS NO CORREDOR SUL/NORTE SEGMENTO SUL - unidade de concentrao de comrcio e de servios e de verticalizao mdia baixa, caracterizada como de expanso da rea central de negcios, com estmulo concentrao de atividades de comrcio e servios no geradoras de trfego. Abrange os trechos das avenidas Djalma Batista e Constantino Nery, do Boulevard at o incio da Av. Torquato Tapajs (at atual Rodoviria). SEGMENTO CENTRO - unidade de concentrao de comrcio e de servios e de ocupao horizontal de baixa densidade, com reforo ou criao de novas centralidades. Abrange

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o trecho da Av. Torquato Tapajs do seu incio (da atual Rodoviria) at a Av. Santos Drumont. SEGMENTO NORTE - unidade predominantemente industrial e de ocupao horizontal de baixa densidade, compatvel com a presena de grandes glebas e lotes, de incentivo s atividades industriais e aos empreendimentos e atividades produtoras de grande porte. Abrange o trecho da Av. Torquato Tapajs da Av. Santos Drumont at o limite da rea Urbana.

NO CORREDOR DA AV. DO TURISMO


SEGMENTO TARUM - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, com estmulo s atividades de comrcio e servios, compatvel com a presena de grandes glebas, com cuidados ambientais. Abrange o trecho da Av. do Turismo da via de acesso ao Aeroporto Internacional de Manaus at a AM 010. SEGMENTO AEROPORTO - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, com estmulo s atividades de comrcio e servios, com cuidados ambientais. Abrange o trecho da Av. do Turismo do Cemitrio at a via de acesso ao Aeroporto Internacional de Manaus. SEGMENTO PONTA NEGRA - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, com estmulo s atividades de comrcio e servios, sobretudo de turismo e lazer, compatvel com a presena de grandes glebas, com cuidados ambientais. Abrange o trecho da Av. do Turismo do Cemitrio at a Av. Coronel Teixeira. NO CORREDOR AVENIDA BRASIL/ PONTA NEGRA SEGMENTO PRAIA DA PONTA NEGRA - unidade de uso diversificado e de verticalizao e densidades altas, garantindo-se a qualidade de aerao urbana e a preservao paisagstica. Abrange o trecho final da Av.Coronel Teixeira at a Av. do Turismo. SEGMENTO PONTA NEGRA - unidade de uso diversificado e de verticalizao mdia. Abrange o trecho da Av. Coronel Teixeira entre a Av. do Turismo e a Av. Ceclia Meireles. SEGMENTO AV. CORONEL TEIXEIRA - unidade de uso diversificado e de verticalizao mdia baixa, com estmulo s atividades de comrcio e servios. Abrange o trecho da Av. Coronel Teixeira entre a Av. Ceclia Meireles e a confluncia da Av. Brasil com a Av. Coronel Teixeira. SEGMENTO AV. BRASIL - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, condizente com a sua localizao em fundo de vale, com estmulo concentrao de atividades de comrcio e servios confluncia da Av. Coronel Teixeira at a parte sobre o Igarap do So Raimundo. NO CORREDOR BOULEVARD unidade de concentrao de comrcio e servios e de verticalizao e densidade altas de uso diversificado, com reforo aos centros de comrcio e servios. Trecho compreendido entre a ponte do Igarap do So Raimundo at o inicio da rua Paraba.

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NO CORREDOR DARCY VARGAS SEGMENTO AVENIDA JACIRA REIS - unidade de uso diversificado e de verticalizao mdia, com estmulo s atividades de comrcio e servios.Abrange o trecho da Av. So Jorge at o inicio da Av. D. Pedro. SEGMENTO AVENIDA DARCY VARGAS - unidade de concentrao de comrcio e de servios e de verticalizao alta, com estmulo concentrao de atividades de comrcio e servios. Compreende o trecho da confluncia da Av. D. Pedro at a rua Recife. SEGMENTO AVENIDA EFIGNIO SALES - unidade de uso diversificado e de verticalizao mdia, com reforo ou criao de novos centros. Compreende o trecho da rua Recife at a Bola do Coroado

NO CORREDOR DO CONTORNO
SEGMENTO 1 - unidade de concentrao de comrcio e de servios e de verticalizao mdia baixa, com estmulo s atividades de comrcio e servios. Abrange a Av. General R. Otvio da Av. Andr Arajo at o Igarap do Quarenta. SEGMENTO 2 - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, com estmulo s atividades de comrcio e servios. Abrange a Av. General Rodrigo Otvio, do Igarap do Quarenta at a rtula da SUFRAMA. SEGMENTO 3 - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, com estmulo s atividades de comrcio e servios. Abrange a da rtula da SUFRAMA at o bairro de Educandos. NO CORREDOR ALEIXO SEGMENTO AVENIDA ANDR ARAJO - unidade de uso diversificado e de verticalizao alta, com estmulo s atividades de comrcio e servios.Abrange o Trecho da rua Paraba at a Bola do Coroado. SEGMENTO AVENIDA COSME FERREIRA - unidade de uso diversificado e de verticalizao mdia, com estmulo criao de novos centros de comrcio e servios. Trecho da Bola do Coroado at a interseo com a Av. Autaz Mirim. NO CORREDOR AUTAZ MIRIM - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, com reforo s atividades de comrcio e servios. Trecho, confluncia com a Av. Cosme Ferreira at Av. Grande Circular. NO CORREDOR NOEL NUTELS - unidade de uso diversificado e de verticalizao baixa, com reforo ou criao de novos centros. Abrange a sua confluncia com a rua 143, prosseguindo pela Av. Max. Teixeira at a Av. Torquato Tapajs. NO CORREDOR SUL AEROPORTO - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de baixa densidade, com estmulo criao de atividades de comrcio e de servios.

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Abrange o trecho compreendido entre a conferencia da Av Max. Teixeira com a Av. Torquato Tapajs at a Av. do Turismo NO CORREDOR GRANDE CIRCULAR - unidade de uso diversificado e de ocupao horizontal de mdia densidade, com estmulo criao de atividades de comrcio e de servios. Tem inicio na integrao com a Av. Autaz Mirim seguido pela 143 at a confluncia com a Noel Nutles. 6 V - REA DE TRANSIO

A rea de Transio dividida nas seguintes UNIDADES DE ESTRUTURAO DE TRANSIO: . UET Puraquequara; . UET Ducke; . UET Mariano; . UET Praia da Lua, para as quais se aplicam normas de uso e ocupao do solo. V.1 - UNIDADES DE ESTRUTURAO DE TRANSIO Na rea de Transio: UET PURAQUEQUARA - unidade residencial, agrcola e atividades de turismo, de integrao do uso residencial de baixa densidade s atividades de turismo ecolgico, com cuidados ambientais para proteo dos recursos ambientais. UET Ducke unidade residencial/ agrcola, de integrao do uso residencial de baixa densidade com a produo agrcola. UET MARIANO - unidade residencial e industrial/ agrcola, de integrao de atividades industriais de baixo impacto ambiental e de ocupao de baixa densidade com a produo agrcola. UET PRAIA DA LUA - unidade residencial, agrcola e atividades de turismo, de integrao do uso residencial de baixa densidade s atividades de turismo ecolgico, com cuidados ambientais para proteo dos recursos ambientais.
NORMAS DE USOS E ATIVIDADES

I. PRESSUPOSTOS Permitir a implantao de atividades enquadradas nos usos industrial, comercial e de servios em reas residenciais, desde que no criem impacto ambiental e no provoquem riscos segurana ou incmodo vizinhana; Estimular a convivncia de usos distintos, criando alternativas para o desenvolvimento econmico e a gerao de trabalho e renda; Flexibilizar usos e atividades nos centros de bairro e na rea central de negcios, integrando harmoniosamente o uso residencial s atividades de comrcio e servios; Regulamentar atividades industriais, comerciais e de servios, que no criem impacto ambiental e no provoquem riscos segurana ou incmodo na vizinhana, desenvolvidas fora de estabelecimentos prprios, sobretudo nas residncias;

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Sujeitar atividades que provoquem impacto ambiental ou gerao de trfego a anlises especiais; Definir reas especficas para implantao de atividades potencialmente poluidoras e empreendimentos ou estabelecimentos que sejam plos geradores de trfego ou que provoquem risco segurana ou incmodo vida urbana.

II. CARACTERIZAO DOS USOS Considera-se para aplicao das normas de uso e ocupao do solo, nos Corredores Urbanos, UES e UETs, os seguintes usos:
RESIDENCIAL

. unifamiliar - uma ou duas unidades habitacionais autnomas por lote . multifamiliar - mais de duas unidades habitacionais autnomas por lote em condomnio. COMERCIAL (comrcio varejista ou atacadista) DE SERVIOS (prestao de servios, inclusive institucionais) INDUSTRIAL (indstria de transformao ou de beneficiamento) AGRCOLA (cultivo ou criao)

III. CATEGORIAS DE USOS E ATIVIDADES As UES, as UET e os Corredores Urbanos podero ser enquadrados nas seguintes categorias: A - preservao do ambiente natural - usos e atividades condicionados preservao do patrimnio ambiental e paisagstico do Municpio; B - preservao do ambiente cultural - usos e atividades condicionados preservao do patrimnio histrico-cultural do Municpio; C - residencial - predominncia residencial com atividades que no ofeream impactos ambientais negativos nem incmodo e risco vizinhana; D - predominantemente industrial - predominncia de atividades industriais, de comrcio e de servios de grande porte, com tolerncia para o uso residencial com exigncias que garantam as adequadas condies de habitabilidade; E - diversificado - integrao de atividades comerciais, de servio e industriais, compatibilizadas ao uso residencial; F - concentrao de comrcio e servios - predominncia de atividades de comrcio e servios, com tolerncia para o uso residencial com exigncias que garantam as adequadas condies de habitabilidade; G residencial/ agrcola - compatibilizao das residncias permanentes e de recreio com o uso agrcola e com as atividades de apoio produo agrcola. I residencial/ industrial/ agrcola - integrao dos usos residencial, industrial e agrcola que no ofeream impacto ambiental significativo e apresentem grande escala de operao. H - residencial/ atividades de turismo/ agrcola - compatibilizao das residncias permanentes e de recreio com atividades vinculadas ao turismo

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ecolgico e com o uso agrcola e com as atividades de apoio produo agrcola. IV. CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES As atividades de usos comercial, de servios e industrial so classificadas de acordo com: a escala de operao das unidades produtivas; o incmodo causado vizinhana; os impactos ambientais negativos provocados; a gerao de trfego; o risco segurana. ATIVIDADES TIPO 1 - Podem conviver com o uso residencial sem limitaes especficas sua localizao. quanto natureza: no oferecem riscos segurana nem incmodo vizinhana e no provocam impactos significativos ao ambiente, estrutura e infra-estrutura urbana. quanto escala de operao: pequena e mdia. ATIVIDADES TIPO 2 - Podem ser controladas por meio de normas edilcias e exigncias urbansticas. quanto natureza: podem oferecer incmodo eventual ou moderado vizinhana, tais como rudos, movimentao moderada de veculos ou riscos de acidentes. quanto escala de operao: pequena e mdia. ATIVIDADES TIPO 3 - Podem ser controladas por meio de normas edilcias e exigncias urbansticas. quanto natureza: podem oferecer incmodo eventual ou moderado vizinhana, tais como rudos, movimentao moderada de veculos ou riscos de acidentes. quanto escala de operao: mdia e grande. ATIVIDADES TIPO 4 - Exigem controle por meio de normas edilcias e exigncias urbansticas e atravs de consulta prvia aos rgos responsveis pelo meio ambiente e pela circulao viria. quanto natureza: podem oferecer riscos segurana ou incmodo vizinhana e impacto ao ambiente, estrutura e infra-estrutura urbana. quanto escala de operao: pequena, mdia e grande. ATIVIDADES TIPO 5 - Exigem controle por meio de normas edilcias e exigncias urbansticas e atravs de consulta prvia aos rgos responsveis pelo meio ambiente e pela circulao viria. quanto natureza: de difcil compatibilizao com o uso residencial, oferecendo impacto significativo ao ambiente, estrutura e infraestrutura urbana. quanto escala de operao: mdia e grande. V. ENQUADRAMENTO DAS ATIVIDADES

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ATIVIDADES TIPO 1
USO COMERCIAL

Comrcio varejista, como por exemplo: -antiguidades -armarinho/bijuterias - armazm/ mercadorias em geral, com predominncia de produtos alimentcios, exceto venda de animais vivos (com rea de venda inferior a 300m2) -artigos de decorao -artigos desportivos -artigos de plstico e borracha -artigos do vesturio -artigos fotogrficos -artigos lotricos -bazar -brinquedos -calados/artefatos de couro -carnes e derivados - confeitaria/bombonire -farmcia/drogaria/perfumaria sem manipulao -ferragem -loja de flores e folhagens -joalheria -livraria -material eltrico -tica -papelaria - presentes/artesanatos/souvenirs -quitanda -tabacaria/revistas

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USO DE SERVIOS

Prestao de servios, como por exemplo: -agncia de Correios e Telgrafos -agncia de locao de mveis, louas e semelhantes (sem depsito) -agncia de viagens e turismo -agncia telefnica -arquivo -barbearia, salo de beleza e massagista -biblioteca -clnicas e policlnicas sem utilizao de caldeiras: . de repouso e geriatria . mdica . odontolgica . banco de sangue -confeco sob medida de artigos do vesturio (alfaiate, costureira) -consultrios: . mdicos . odontolgicos -empresa de limpeza sem armazenamento de produtos qumicos -empresa de vigilncia sem armazenamento de armas e munies -escritrios profissionais -estdio de pintura, desenho e escultura -galeria de arte -posto de atendimento mdico -reparao de calados e demais artigos de couro
USO INDUSTRIAL

Atividades industriais, como por exemplo: -edio, impresso e outros servios grficos (em estabelecimentos de at 200m2 de rea computvel) - fabricao de produtos de padaria, confeitaria e pastelaria - indstria caseira de produtos alimentcios (conservas e sucos de frutas, de legumes e outros vegetais; sorvetes; chocolates, balas etc.) - indstria caseira de produtos de laticnios -indstria caseira de bebidas -indstria caseira de artefatos txteis e peas de vesturio, inclusive de couro -indstria caseira de artefatos de madeira, palha, cortia e material tranado, exclusive mveis -indstria caseira de sabes e artigos de perfumaria ATIVIDADES TIPO 2
USO COMERCIAL

Comrcio varejista, como por exemplo: -artigos religiosos - bar/ caf/ lanchonete (com rea de atendimento ao pblico de at 50m2) -farmcia/drogaria/perfumaria -discos e fitas

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-instrumentos mdico hospitalares/ material odontolgico, aparelhos ortopdicos e equipamentos cientficos e de laboratrios -padaria sem utilizao de forno a lenha - restaurante e pizzaria sem forno a lenha (com rea de atendimento ao pblico de at 50m2)
USO DE SERVIOS

Prestao de servios, como por exemplo: - centro cultural (com rea construda computvel de at 1.500m2) -conselho comunitrio e associao de moradores -creche, escola maternal, centro de cuidados e estabelecimento de ensino pr-escolar -entidade de classe e sindical -equipamentos administrativos: . estadual . federal . municipal - escola de cultura fsica (com rea construda computvel de at 500m2) - escola especial (com rea construda computvel de at 500m2) - estabelecimentos de ensino formal de 1o e 2o graus (com rea construda computvel de at 1.500m2) -estdio fotogrfico -laboratrio clnico - reparao e conservao de artigos diversos, jias e relgios, instrumentos musicais, cientficos, aparelhos de preciso, brinquedos e demais artigos no especificados (com rea construda computvel de at 200m2) - sauna, duchas e termas sem caldeira - sede de instituio cientfica e tecnolgica - templo e local de culto em geral (com rea construda computvel de at 1.500m2) -servios de buffet -tinturaria e lavanderia sem caldeira
USO INDUSTRIAL

Atividades industriais, como por exemplo: - edio, impresso e outros servios grficos (em estabelecimentos entre 200m2 e 500m2 de rea computvel) -fabricao de computadores -fabricao de artefatos de ourivesaria e joalheria -fabricao de instrumentos musicais artesanais -fabricao de produtos alimentcios (conservas e sucos de frutas, de legumes e outros vegetais; sorvetes, chocolates e balas; massas alimentcias; especiarias, molhos, temperos) -fabricao de produtos de laticnio -fabricao de artigos para viagem, calados e artefatos diversos -fabricao de artefatos de madeira, palha, cortia e material tranado, exclusive mveis -fabricao de produtos de papel

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-fiao, tecelagem e fabricao de artigos txteis e de vesturio

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ATIVIDADES TIPO 3
USO COMERCIAL

Comrcio varejista, como por exemplo: - bar/ caf/ lanchonete (com rea de atendimento ao pblico superior a 50m2) - depsito ou posto de revenda de gs - classe 1 e 2 -eletrodomsticos -equipamentos de segurana -equipamentos de som -mquinas, aparelhos e equipamentos diversos -mveis -peas e acessrios para veculos - posto de abastecimento - restaurante e pizzaria sem forno a lenha (com rea de atendimento ao pblico superior a 50m2) -vidraaria
USO DE SERVIOS

Prestao de servios, como por exemplo: - centro cultural (com rea construda superior a 1.500m2) -centro esportivo -consultrio veterinrio sem internao e alojamento -clube - escola de cultura fsica (com rea construda superior a 500m2) - escola especial (com rea construda superior a 500m2) - estacionamento de veculos, coberto ou descoberto - estabelecimentos de ensino de 1o grau de 2o grau (com rea construda superior a 1.500m2) -museu -funilaria -lavagem e lubrificao -pintura de placas e letreiros -reparao de artigos de borracha (pneus, cmara de ar e outros artigos) -reparao de artigos de madeira, do mobilirio (mveis, persianas, estofados, colches etc.) - reparao de artigos diversos, jias e relgios, instrumentos musicais, cientficos, aparelhos de preciso, brinquedos e demais artigos no especificados (com rea construda superior a 200m2) - reparao de instalaes eltricas, hidrulicas e de gs - reparao de mquinas e aparelhos eltricos ou no - sede de empresa sem atendimento direto ao pblico - templo e local de culto em geral (com rea construda superior a 1.500m2)
USO INDUSTRIAL

Atividades industriais, como por exemplo: -fabricao de artefatos diversos de borracha para uso domstico, pessoal, higinico e farmacutico

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-fabricao de artigos de plstico

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-fabricao de vidro e produtos de vidro -fabricao de artefatos de gesso e estuque -fabricao de artigos para viagem, calados e artefatos diversos -fabricao de mveis -fabricao de colches -fabricao de produtos diversos (brinquedos e jogos recreativos; canetas, lpis, fitas impressoras para mquinas e outros artigos para escritrio; aviamentos para costura; escovas, pincis e vassouras) -fabricao de produtos cermicos no-refratrios, exceto artigos sanitrios -fabricao de produtos de metal, exclusive mquinas e equipamentos -reciclagem de sucatas no-metlicas -recondicionamento ou recuperao de motores para veculos automotores ATIVIDADES TIPO 4
USO COMERCIAL

Comrcio varejista, como por exemplo: -centro comercial -churrascaria -depsito ou posto de revenda de gs - classe 3 - funerria -loja de departamentos -mquinas, aparelhos e equipamentos de grande porte -padaria com forno a lenha -produtos agrcolas veterinrios -restaurante e pizzaria com forno a lenha -supermercado -veculos Comrcio atacadista, como por exemplo: -alimentos -bebidas e fumo -instrumentos musicais -mquinas, veculos e equipamentos -materiais de construo -materiais ticos e cirrgicos -mobilirio -papel, artigos para papelarias -peles e couros -produtos farmacuticos -produtos para fotografia e cinematografia -vesturios e txteis
USO DE SERVIOS

Prestao de servios, como por exemplo: -agncia de guarda mveis -agncia de locao de caminhes, mquinas e equipamentos - agncia de locao de traillers e camionetas

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-agncia de locao de veculos (automveis, motocicletas e bicicletas) -agncia de sonorizao -banco

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-boliches, bilhares e bingos -casa noturna -cinema -clnica, alojamento e hospital veterinrio -clnicas e policlnicas: . de repouso e geriatria . mdica . odontolgica . banco de sangue -depsitos -empresa de limpeza e vigilncia -empresa de taxi, lotao e nibus - estabelecimento de ensino de 3o grau -estao de radiodifuso -estao de telefonia -estao de televiso -garagem geral (nibus e outros veculos similares) -hospitais: . geral . pronto socorro . psiquitrico -hotel -motel -oficinas: . de esmaltao . de galvanizao . de niquelagem e cromagem . de reparao e manuteno de veculos automotores . de retificao de motores - sauna, duchas e termas com caldeira -serralheria -servio de ajardinamento -teatro -tornearia -tinturaria e lavanderia com caldeira
USO INDUSTRIAL

Atividades industriais, como por exemplo: -abate e preparao de produtos de carne e pescado -curtimento e outras preparaes de couro -desdobramento de madeira -fabricao de produtos de madeira -fabricao de artefatos de cimento e concreto -fabricao de artefatos diversos de borracha -fabricao e recondicionamento de pneumticos -fabricao de bebidas -fabricao de bombas e carneiros hidrulicos -fabricao de mquinas e equipamentos de informtica -fabricao de mquinas, aparelhos e materiais eltricos

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-fabricao de material eletrnico bsico -fabricao de aparelhos telefnicos, sistemas de intercomunicao e semelhantes -fabricao de aparelhos e instrumentos para usos mdicos-hospitalares, odontolgicos e de laboratrios e aparelhos ortopdicos -fabricao de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle -fabricao de discos e fitas virgens -fabricao de veculos no-motorizados (bicicletas, triciclos etc.) -fabricao de instrumentos musicais -fabricao de produtos cermicos -montagem de mquinas e equipamentos -impresso de material escolar e de material para usos industrial e comercial -produo de leos e gorduras vegetais e animais -reciclagem de sucatas metlicas ATIVIDADES TIPO 5
USO COMERCIAL

Comrcio atacadista, como por exemplo: -alimentos armazenados em cmaras frigorficas -depsito ou posto de revenda de gs - classe 4 e 5 -equipamentos e materiais para grficas -minrios, metais, resinas, plsticos, borrachas
USO DE SERVIOS

Prestao de servios, como por exemplo: -empresa de dedetizao, desinfeco, aplicao de sinteco e pintura de imveis -empresas de mudana -servios de construo civil, terraplanagem e escavaes, pavimentao, estaqueamento, urbanizao, demolies, fundaes, estruturas e concreto, impermeabilizao e demais servios similares -transportadora
USO INDUSTRIAL

Atividades industriais, como por exemplo: -construo e reparao de embarcaes e estruturas flutuantes -construo e montagem de aeronaves -fabricao e montagem de veculos automotores -fabricao de celulose, papel e produtos -fabricao de cimento -fabricao de produtos qumicos e farmacuticos -fabricao de fios, cabos e filamentos contnuos -fabricao de defensivos agrcolas -fabricao de sabes, detergentes, produtos de limpeza e artigos de perfumaria -fabricao de tintas, vernizes, esmaltes, laca e produtos afins -fabricao adesivos e selantes

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-fabricao catalisadores -fabricao de aditivos de uso industrial

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-fabricao de chapas, filmes, papis e outros materiais e produtos qumicos para fotografia -fabricao de tubos de ferro e ao -fabricao de mquinas e equipamentos -fabricao de pilhas, baterias e acumuladores -metalurgia e siderurgia -produo de laminados, relaminados, trefilados e retrefilados de ao ATIVIDADES ESPECIAIS cemitrios e crematrios equipamentos especiais esportivos e de lazer (autdromos, hipdromos, estdios, parques, quadras de eventos, parques temticos, circos, feiras etc.) aeroportos, heliportos, portos, marinas, rodoviria, terminais de passageiros e carga etc. extrao de minerais metlicos ou no e similares. VI - ESTUDO PRVIO DE IMPACTO DE VIZINHANA O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), nos termos da Lei Federal n 10.257/01, se aplica aos Projetos Especiais e s atividades a seguir relacionadas, por suas especificidades, mesmo quando sua implantao constar como permitida na UES ou no Corredor Urbano considerado, para obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento. Sujeitam-se ao EIV, as seguintes atividades: atividades especiais casas noturnas com rea computvel igual ou superior a 200m2 centro comercial e shopping center centro cultural clube comrcio atacadista e depsitos com rea computvel igual ou superior a 2.000m2 comrcio varegista de mercadorias em geral, com predominncia de produtos alimentcios, com rea computvel igual ou superior a 1.000 m2 comrcio varejista e atividades de prestao de servios com rea computvel igual ou superior a 5.000m2 depsitos ou postos de revenda de gs equipamentos administrativos equipamentos de segurana pblica estabelecimentos de ensino de 1o, 2o e 3o graus estao de radiodifuso estao de telefonia estao de televiso estacionamento coberto ou descoberto para mais de 100 carros funerria garagem geral (lotao, nibus, outros veculos similares)
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hospital hotel com rea de terreno igual ou superior a 1.000 m2 indstria tipo 2, tipo 3, tipo 4 e tipo 5 posto de abastecimento templo e local de culto em geral

O EIV ser executado atendendo as exigncias do artigo 37 da Lei n 10.257/01, alm de necessariamente analisar: a compatibilizao do estabelecimento ou empreendimento com as diretrizes de uso e atividades indicadas para a UES ou Corredor Urbano no qual ser implantada. a manuteno e valorizao do Patrimnio Ambiental, natural ou cultural na UES ou no Corredor Urbano no qual ser implantado ou no seu entorno. a adequao estrutura urbana, sobretudo quanto ao sistema virio, fluxos, segurana, sossego e sade dos habitantes e equipamentos pblicos comunitrios. a adequao ao ambiente, em especial quanto poluio. a adequao infra-estrutura urbana. a adequao paisagem natural ou construda. Ser dada publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta no rgo competente do Poder Pblico municipal, por qualquer interessado, nos termos da Lei n 10.257/01. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao do Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), requerido nos termos da legislao ambiental. VII - ATIVIDADES DESCONFORMES - atividades regularizadas em desacordo com as normas de uso do solo, podendo ser classificadas como atividades compatveis e atividades incompatveis.
ATIVIDADES DESCONFORMES

- atividades que no se enquadram no grupamento das atividades e nas diretrizes de usos e atividades para a respectiva UES ou Corredor Urbano, mas apresentem condies relativas a dimenses e funcionamento que no descaracterizem a UES ou Corredor Urbano e que no tenha sido objeto de reclamaes nos rgos competentes por parte dos moradores da vizinhana.
ATIVIDADES COMPATVEIS

Permite-se ampliao em atividade compatvel desde que a ampliao no descaracterize a UES ou Corredor Urbano, a critrio do Sistema de Planejamento Municipal.

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- atividades que no se enquadram no grupamento das atividades e nas diretrizes de usos e atividades para a respectiva UES ou Corredor Urbano e que descaracterizem a rea em que se encontram.
ATIVIDADES INCOMPATVEIS

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So vedadas quaisquer obras de ampliao ou reforma nos prdios que abriguem atividades incompatveis, exceto referentes s obras de segurana e higiene das edificaes. Quando houver viabilidade de abrandamento do grau de desconformidade de uma atividade incompatvel de tal modo que possa ser considerada compatvel, o Sistema Municipal de Planejamento poder estabelecer condies e prazos para sua adaptao. ANEXO Quadro de classificao dos depsitos e postos de revenda de GLP
CLASSES CONDIES

peso de GLP (em kg)

nmero de botijes

1 2 3 4 5

520 1.300 5.200 39.000 mais de 39.000

40 100 400 3.000 mais de 3.000

NORMAS DE INTENSIDADE DE OCUPAO


I . PRESSUPOSTOS
- Induo ocupao das reas urbanas no consolidadas, visando atender a demanda de habitao ou implantao de equipamentos urbanos, mediante: . a implementao de instrumentos especficos como o solo criado e o imposto predial e territorial urbano progressivo -, estabelecendo critrios e parmetros especiais para seu aproveitamento; . prioridade para a ocupao de reas no consolidadas cuja acessibilidade facilitada pela proximidade de eixos virios; - Estimulo ao adensamento de reas urbanizadas, atendendo a critrios e parmetros que minimizem os impactos ambientais e proporcionem melhor qualidade de vida, mediante: . o estabelecimento de intensidades de ocupao diferenciadas para as reas urbanas, considerando as caractersticas ambientais de cada rea e a existncia de infra-estrutura e servios urbanos; . a definio de critrios e parmetros que garantam o conforto trmico (circulao de ar e temperatura amena) de unidades residenciais multifamiliares, nas reas propcias ao adensamento vertical; . a fixao de normas que proporcionem o equilbrio entre o espao construdo e reas verdes e entre o espao privado e reas para recreao e equipamentos

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urbanos, em parcelamentos, grupamentos de edificaes e empreendimentos de grande porte;

II. CRITRIOS E PARMETROS DE INTENSIDADE DE OCUPAO


II.1 CATEGORIAS DE INTENSIDADE DE OCUPAO

Para efeito de controle da intensidade de ocupao dentro da rea Urbana, as Unidades de Estruturao- UES, os Corredores Urbanos e as Unidades Espaciais de TransioUET podero ser enquadrados nas seguintes categorias: A verticalizao alta - at 18 pavimentos; B verticalizao mdia alta - at 10 pavimentos; C - verticalizao mdia baixa - at 6 pavimentos; D - verticalizao baixa - at 4 pavimentos tipo; E - ocupao horizontal de alta densidade - at 3 pavimentos; F - ocupao horizontal de mdia densidade - at 2 pavimentos; G - ocupao horizontal de baixa densidade - at 2 pavimentos.
II.2 PARMETROS URBANSTICOS DE OCUPAO

Consideram-se os seguintes parmetros urbansticos para o controle da ocupao dos lotes urbanos: Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno-CAMT; Testada Mnima do Lote para verticalizao; Gabarito Mximo da Edificao; Afastamentos da Edificao - frontal, laterais e de fundos; Taxa de Ocupao Mxima do Terreno.

Os parmetros urbansticos para ocupao dos lotes urbanos esto estabelecidos nos Quadros em Anexo, para cada Unidade de Estruturao- UES, para os Corredores Urbanos e suas subdivises para as Unidades Espaciais de Transio-UET. O Poder Executivo poder definir ajustes ou normas especiais, em situaes especficas, para Projetos Especiais, mediante Estudo de Impacto de Vizinhana, salvo no que se refere ao Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno-CAMT, que somente poder ser alterado mediante Lei. COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO MXIMO DO TERRENO COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO MXIMO DO TERRENO - CAMT - fator que, multiplicado pela rea do terreno, define a rea total mxima de edificao permitida neste mesmo lote. O CAMT mximo para a rea Urbana igual a 2,00 (dois), sendo os ndices variveis de acordo com os Quadros de Intensidade de Ocupao, em anexo. Considera-se como reas de edificao no computadas do clculo CAMT: - subsolo;

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pilotis (livre, garagem ou vedado at 40% da superfcie); rea de recreao e lazer (mesmo que construdas). reas complementares atividade principal e os servios gerais e de apoio edificao: estacionamentos nos prdios residenciais at o mximo de 1 vaga por unidade com rea computvel entre 75 m2 e 120 m2; e de 3 vagas por unidade com rea computvel superior a 120m2; estacionamentos nos prdios no residenciais; de apoio, como reservatrios, casa de bombas, casa de mquinas de elevadores, rea para depsito de lixo, transformadores, geradores, medidores, central de gs, centrais de ar condicionado; de uso comum, como portarias, circulaes, acessos, zeladoria e lazer; sacadas, varandas ou balces, em prdios residenciais, abertas ou at mesmo envidraadas, at o limite de 2m de profundidade em relao face externa do peitoril; residncia unifamiliar.

S sero computadas as reas de edificao acima, quando as obras foram iniciadas sem alvar de construo ou com modificao de projeto. O somatrio das reas no computadas equivalentes s reas de apoio, de uso comum e de sacadas, varandas ou balces no podem exceder 50% da rea computvel no CAMT. TESTADA MNIMA DO LOTE
TESTADA MNIMA DO LOTE

testada mnima admissvel para que possa ser implantada

edificao no lote. Considera-se, ainda, uma testada mnima do lote para verticalizao, correspondente testada mnima admissvel para edificao vertical nos lotes cujos parmetros para intensidade de ocupao permitem verticalizao. GABARITO MXIMO DE ALTURA DA EDIFICAO
GABARITO MXIMO DE ALTURA DA EDIFICAO

nmero de pavimentos-tipo estabelecido para o

lote. Nas intersees de vias com larguras distintas prevalecem as de maior altura, at a profundidade de 25m a contar do alinhamento. AFASTAMENTOS FRONTAL, LATERAIS E DE FUNDOS
AFASTAMENTOS FRONTAL, LATERAIS E DE FUNDOS

afastamentos obrigatrios das divisas de frente, laterais e de fundo do lote edificao, aplicada a partir da base e em toda a altura da edificao.

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Permitida a construo de beirais, marquises e abas desde que observem as disposies do Cdigo de Edificao e a legislao de proteo contra incndios. Permitida a construo em balano sobre afastamento frontal at o mximo de 1,20m. Permitida a construo de sacadas em balano sobre afastamentos frontal, laterais e de fundos, at o mximo de 1m desde que no seja ocupada mais de 50% por pavimento tipo da fachada correspondente e garanta um afastamento mnimo das divisas de 3m. TAXA DE OCUPAO MXIMA DO TERRENO relao entre projees mximas de construo e a rea do terreno onde se implanta a edificao.
TAXA DE OCUPAO MXIMA DO TERRENO

No so computadas reas construdas localizadas no subsolo, desde que no ultrapassem em qualquer ponto 4m de altura em relao ao perfil natural do terreno.
NORMAS DE PARCELAMENTO DO SOLO I. PARCELAMENTO DO SOLO URBANO O parcelamento da terra ser feito mediante loteamento ou desmembramento, respeitando a Lei Federal n 6.766/791 e as diretrizes urbansticas definidas por Lei Municipal. I.1 LOTEAMENTO O loteamento consiste na subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes. I.2 DESMEMBRAMENTO Considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes.
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I.3 RESTRIES AO PARCELAMENTO DO SOLO

Fica vedado o parcelamento do solo urbano nas seguintes situaes: em terrenos alagadios e sujeito a inundaes, antes de tomadas as providncias para assegurar o escoamento das guas (cf. a Lei Federal); em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade, sem que sejam previamente saneados(cf. a Lei Federal); em terrenos com declividades superiores a 30% (trinta por cento), salvo se atendidas exigncias especficas das autoridades competentes(cf. a Lei Federal);

Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, alterada pela Lei n 9.875, de 29 de janeiro de 1999, que dispes sobre o Parcelamento do Solo Urbano e d outras providncias
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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao(cf. a Lei Federal); em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio impea condies sanitrias suportveis, at a sua correo(cf. a Lei Federal); em reas de proteo ambiental, salvo em situaes restritas onde j existam ocupaes sujeitas conteno da expanso;

- em reas de preservao de fragmentos florestais, segundo restries do cdigo ambiental municipal.

10 II. DIRETRIZES URBANSTICAS


11 I.1 CONDIES BSICAS
As diretrizes urbansticas que devero orientar a integrao do parcelamento do solo urbano s condies estabelecidas para a cidade, especialmente quanto mobilidade urbana, qualificao ambiental e estruturao do uso e ocupao do solo, estaro expressas no e na legislao urbanstica do Municpio, segundo as peculiaridades das diferentes reas de Manaus. Alm disso, devero ser seguidas as orientaes especficas estabalecidas nos seguintes instrumentos: o Cdigo Ambiental do Municipio, aprovado pela Lei Municipal n ......, de .... de .... de 2.001; o Plano de Saneamento e Drenagem da Cidade de Manaus, a ser elaborado pelo Poder Executivo no prazo de um ano, a contar da data de aprovao do Plano Diretor Urbano Ambiental ; o Plano de Transporte Integrado da Cidade de Manaus, a ser elaborado pelo Poder Executivo no prazo de um ano, a contar da data de aprovao do Plano Diretor Urbano Ambiental2.

12 II.2 PARMETROS PARA O PARCELAMENTO


Para efeito de licenciamento e aplicao da norma municipal, os parmetros fundamentais para o parcelamento do solo urbano sero diferenciados segundo as Macrounidades de Planejamento e as Unidades de Estruturao Urbana UES, definidas Plano Diretor Urbano Ambiental. Os parmetros fundamentais para o parcelamento do solo urbano so3: Destinao de reas pblicas para equipamentos urbanos e comunitrios; Sistemas de circulao interna da gleba parcelada e de sua integrao aos sistemas de circulao da cidade; Dimensionamento dos lotes e das quadras;

Enquanto o Plano de Saneamento e Drenagem e o Plano de Transporte Integrado no forem concludos, devero ser considerados os pareceres da Comisso de Parcelamento do Solo e Estruturao Urbana, responsvel pela implantao e gesto do Plano Diretor da Cidade em acordo com os demais rgos setoriais envolvidos. 3 Os parmetros diferenciados por Macrounidades e por Unidades de Estruturao Urbana esto indicados nos Quadros de Parcelamento, em anexo.
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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL - reas non aedificandi faixas marginais de rodovias, de proteo aos cursos dgua e s nascentes, assim como de proteo a outros recursos naturais .

13 II.3 AVALIAO URBANSTICA ESPECIAL


No processo de parcelamento da terra urbana ser exigida a avaliao urbanstica especial, prevista na Lei Federal n 9.875/99. arts. 6 e 7, nos seguintes casos: a rea objeto de parcelamento for considerada como rea de Interesse Especial; ou quando incidir sobre ela os seguintes instrumentos - IPTU Progressivo, Transferncia de Potencial Construtivo, Outorga Onerosa do Direito de Construir e Alterao de Uso, Direito De Preempo, rea Destinada a Promoo de Habitao Social4, Parcelamento, Edificao Ou Utilizao Compulsrios e reas em Processo de Desapropriao; em operaes urbansticas dirigidas qualificao urbana e ambiental da cidade; parcelamento voltado para a implantao de mais de um condomnio de unidades autnomas, quando localizados em reas contguas; em as reas que contenham remanescentes florestais, declarados pelo prprio proprietrio ou identificados pelo poder pblico; nas reas de restruturao urbanstica da Macrounidade Tarum, onde for estabelecida prioridade para implantao de sistema de transporte intermodal (rodofluvial); na rea de Transio, de acordo com as diretrizes estabelecidas para as Unidades Espaciais de Transio UETs loteamento em gleba com rea superior a 100.000m2; parcelamento que integre programa habitacional promovido pelo Governo Federal ou Estadual;

- parcelamento que dependa de orientao especfica a ser definida pelos Planos de Transporte Integrado e de Saneamento e Drenagem da Cidade de Manaus, enquanto estes no forem concludos. A avaliao urbanstica especial dever ser feita pela Comisso Tcnica de Parcelamento do Solo e Estruturao Urbana5, responsvel pela implantao e acompanhamento do Plano Diretor Urbano e Ambiental de Manaus.

14 III. LOTEAMENTO
15 III.1 DESTINAO DE REAS PBLICAS
O loteador deve garantir atravs do projeto de loteamento a destinao de reas de uso pblico que garanta a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios6. As reas de Interesse Social, prioritrias para a promoo de habitao social, devero ser identificadas pelo Municpio a partir de um Programa Municipal de promoo de habitaao de Interesse Social, obedecendo as diretrizes e critrios do Plano Diretor. 5 Esta Comisso dever ser formada por representantes dos seguintes rgos municipais: SEMOSB; URBAM; SEDEMA; E MTU; Assessoria Tcnica do Gabinete do Prefeito e Procuradoria Geral do Municipio. 6 De acordo com Lei Federal, o Zoneamento Municipal dever estabelecer, alm dos parmetros bsicos
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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL A rea destinada ao uso pblico poder variar entre 35% e 50% da rea total do loteamento, em funo do potencial de adensamento previsto no Plano Diretor e segundo as diretrizes de estruturao do uso do solo para as Macrounidades de Planejamento e a as peculiaridades das Unidades de Estruturao - UES. Sistemas de Circulao - Devero ser dimensionados segundo as necessidades de circulao interna no loteamento e de sua integrao ao sistema de circulao da Cidade, considerando os tipos e funes das vias (avenidas, ruas, ciclovias e demais logradouros pblicos), assim como outros equipamentos integrao de transporte intermodal (ex: rodofluvial). Equipamentos Urbanos7 - Os equipamentos pblicos de servios de abastecimento de gua, recolhimento de esgotos e drenagem devero atender demanda prevista com o parcelamento e a ocupao do solo, assim como sua adequao s condies da rea urbana onde for executado o loteamento. - Sero observadas as condies hidrolgicas originais da bacia onde se localiza a gleba a ser loteada, devendo ser exigida a execuo de sistema que garanta o escoamento da vazo pluvial, de acordo com as diretrizes determinadas pelo Plano de Saneamento e Drenagem da Cidade de Manaus. - Os sistemas devero respeitar as normas e a regulamentao definidas pelos rgos pblicos especficos. Equipamentos Comunitrios Devero ser atendidas as demandas locais existentes e aquelas geradas pelo loteamento quanto : praas, escolas, postos de sade ou outros equipamentos especficos de interesse social. A necessidade de destinao de reas para esses equipamentos tambm poder ser identificada a partir de anlise urbanstica especial, realizada pelo Poder Executivo, ou poder ser previsto em programa municipal de Habitao de Interesse Social.

16 III.2 EXECUO DO LOTEAMENTO


Os prazos para execuo de loteamento, conforme previsto em Lei Federal, devero estar estabelecidos no cronograma de implantao a ser apresentado ao rgo responsvel pela aprovao do projeto de loteamento. O prazo mximo para a execuo do loteamento no poder exceder de 4 anos. Ser admitida a execuo parcial de loteamento, assim como sua aceitao pelos rgos municipais, devendo ser previsto em regulamento especfico as normas e procedimentos referentes essa modalidade de execuo. A execuao parcial do parcelamento dever estar previamente definida no cronograma de implantao aprovado pelo rgo municipal competente. O prazo de execuo poder ser prorrogado, desde que o pedido seja justificado e comprovado que as etapas estejam de acordo com o Cronograma previsto pelo projeto original aprovado, considerando as garantias de execuo do loteamento. para os loteamentos (as reas mnimas e mximas dos lotes e coeficientes mximos de aproveitamento), o percentual de rea a ser destinada a equipamentos pblicos. 7 Segundo Lei Federal, so considerados equipamentos urbanos os seguintes sistemas pblicos: abastecimento de gua, servios de esgoto, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado.
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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL O loteador dever apresentar garantias ao poder pblico que assegurem condies de execuo das obras previstas no projeto aprovado. As garantias devero corresponder ao valor dos custos orados para execuo do empreendimento. Podem ser admitidas as seguintes formas de garantia: garantia hipotecria; cauo em dinheiro; cauo em ttulos da dvida pblica; fiana bancria; ou seguro garantia.

As garantias podero ser liberadas medida em que as obras forem concludas e aceitas pelo rgo municipal competente, sendo retidas as garantias referentes s obras ainda no executadas. Sero dispensadas de oferecer garantias as Cooperativas Habitacionais de Interesse Social, com devida anuncia do poder pblico e desde que inseridas em programa habitacional de Interesse Social

17 IV. DESMEMBRAMENTO
18 IV.1 DESTINAO DE REAS PBLICAS
Nos casos de desmembramento, a destinao de reas de uso pblico ser exigida quando ocorrer significativo aumento populacional decorrente do parcelamento. Nos desmembramentos de reas originadas de loteamento, ser observado se as reas destinadas ao uso pblico so suficientes para atender a nova demanda gerada pelo desmembramento. A destinao de reas para equipamentos poder ser substituda por pagamento em dinheiro para que o poder pblico possa implantar os equipamentos necessrios em reas prximas. Ser tambm admitida a oferta, pelo loteador, de rea prximo terra desmembrada. As alternativas de pagamento em dinheiro ou de destinao de reas fora da rea desmembrada dever ser regulamentada em ato do Poder Executivo. III.2 CONDIES DE EXECUO Ser vedado o desmembramento de glebas superiores a 100.00m que possam gear condomnios privados, a fim de evitar situaes que dificultem a articulao e integrao com a malha viria da cidade, dificultando ou comprometendo a mobilidade urbana. Os desmembramentos de glebas que apresentem testadas superiores a 500m, devero ser analisados segundo as diretrizes de mobilidade urbana estabelecidas para as Macrounidades e UES. Podero ser admitidos padres de desmembramentos fora dos parmetros estabelecidos, nos casos em que forem constatados similitude com o padro existente, desde que no provoque impactos negativos mobilidade urbana e qualificao ambiental, atendendo aos demais parmetros de estruturao do uso e ocupao do solo. Entre esses casos esto includos: testadas inferiores dos lotes inferiores ao padro estabelecido, desde que apenas um dos lotes resultantes do parcelamento contenha a diferena; o desmembramento posterior ao remembramento que resulte em um padro semelhante ao padro regular existente.

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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL V. Regularizao de parcelamentos da terra urbana A regularizao de loteamentos e desmembramentos dever atender aos parmetros estabelecidos por Lei, considerando as peculiaridades das Unidades de Estruturao-UES. A regularizao poder ser feita por meio da aplicao dos novos instrumentos jurdicos regulamentados por Lei Municipal, quando inseridos em reas identificadas no Plano Diretor como passveis de operaes urbansticas especiais. A regularizao de parcelamentos em reas de Especial Interesse Social dever observar as normas estabelecidas por Lei Federal e atender aos parmetros diferenciados na Lei Municipal especfica que regulamentar a regularizao urbanstica e fundiria. Nos casos de loteamento de interesse social sero admitidos lotes com rea de at 125,00m e testada de 5,00 m (cinco metros). Nas reas de Interesse Social, a destinao de reas para equipamentos comunitrios ser definida em funo das caractersticas do projeto de regularizao urbanstica e fundiria. Desmembramentos em reas destinadas regularizao fundiria e urbanstica de interesse social podero configurar casos especiais de fracionamentos da terra em condomnios de unidades autnomas, atendendo aos parmetros mnimos estabelecidos para as reas de especial interesse social.

19 VI. DISPOSIES GERAIS


Somente ser admitida a execuo de edificaes em lotes com frente para uma via pblica devidamente reconhecida pela Prefeitura Municipal, ou que tenham acesso pblico independente. A aprovao de projetos para novas edificaes, assim como regularizao de construes existentes, somente ser processada em lotes registrados no Registro Geral de Imveis. Para aprovao de condomnios de unidades autnomas e conjuntos de edificaes que ocupem mais de uma quadra, devero ser atendidas as seguintes condies: - garantia de mobilidade; e - respeito aos condicionantes ambientais estabelecidos pelas normas de estruturao urbana das UES. A execuo de parcelamento destinado implantao de condomnio de unidades autnomas no dever permitir, sob qualquer pretexto, que a malha urbana seja bloqueada por construes de uso privado que limitem o direito do cidado e ir e vir. Todo parcelamento do solo urbano dever garantir o livre acesso de pessoas na cidade e a melhoria da qualidade da mobilidade urbana. Ser admitida a anlise prvia para projetos de edificao em lotes constantes de projetos aprovados de parcelamento. Tambm ser admitida a execuo concomitante das obras de urbanizao de loteamento e de edificao nos lotes projetados, exceo dos lotes que estiverem gravados como garantia do parcelamento no projeto aprovado. Nesses casos, o habite-se das edificaes ficar condicionado aceitao do parcelamento pelos rgos municipais competentes. No podero ser aprovados projetos de edificao ou regularizao de construes em reas destinadas ao uso pblico pelo projeto aprovado de parcelamento. Nos processos de aprovao de parcelamento, ser admitida a reclassificao de vias existentes, a critrio da Comisso de Parcelamento do Solo e Estruturao Urbana, desde que assegurada a

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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL funcionalidade proposta para a via e atendidas as condies de pavimentao da pista, de acordo com a nova classificao. O reparcelamento de reas dever observar as diretrizes estabelecidas no Plano Diretor e nas demais normas municipais, sendo necessria a realizao de Avaliao Urbanstica Especial a fim de promover a integrao da malha urbana consolidada.

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INSTRUMENTOS DE CONTROLE URBANO


ESTRATGIA MANAUS PLURAL E DISTRIBUTIVA Construo da Cidade

Objetivo: Promover o desenvolvimento urbano, na perspectiva de compartilhar os benefcios sociais gerados na cidade, viabilizando as potencialidades econmicas urbanas e a implementao de uma poltica habitacional que democratize o acesso terra e moradia.
Diretrizes:

Atuar na requalificao urbanstica, ambiental e paisagstica da cidade, potencializando as atividades urbanas de interesse pblico;
Ampliar a oferta de habitao social e o acesso terra urbana, fomentando a produo de novas moradias para as populaes de mdia e baixa renda adequadas qualificao ambiental da cidade;

Promover a melhoria das condies de habitabilidade nas reas consolidadas por moradias populares, visando garantir novas oportunidades para a populao de baixa renda.

CONDICIONANTES Carncia de infraestrutura urbana; Necessidade de qualificar o saneamento;

Importncia do stio histrico para a identidade da cidade;


Extensas reas de remanescentes florestais; Demanda por equipamentos de lazer; Relevncia do Rio Negro e Igaraps na estruturao urbana e configurao paisagstica de Manaus; Situao de irregularidade urbanstica e fundiria.

CRITRIOS PARA APLICAO DE INSTRUMENTOS DE INTERVENO


Viabilizar a implantao de infraestrutura urbana; Implantar equipamentos urbanos e comunitrios; Preservar imveis de interesse histrico, ambiental, paisagstico ou cultural; Revitalizar o Centro Antigo; Viabilizar programas de regularizao fundiria; Urbanizar reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social; Recuperar reas degradadas; Promover a implantao adequada de atividades econmicas.

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Utilizao dos novos instrumentos previstos pelo Estatuto da Cidade: 20 1. TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO - Estmulo conservao e implantao de reas verdes e preservao do patrimnio histrico e cultural.
2. OPERAES CONSORCIADAS - Requalificao urbana para promover a acessibilidade e a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios. 3. OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E ALTERAO DE USO - Arrecadar recursos para a promoo da habitao social e regularizao urbanstica e fundiria. 4. DIREITO DE PREEMPO - Reservar reas para a promoo da habitao social. 5. PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS - Atuar na organizao da cidade, impedindo a permanncia de terrenos e glebas subutilizados em reas com boas condies de infraestrutura. 6. IPTU PROGRESSIVO - Em caso de descomprimento do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios o poder pblico poder atuar atravs do aumento progressivo do IPTU. ESTRATGIA ESPELHO DEMOCRTICO - Planejamento e Gesto da Cidade Objetivo: Implantar um sistema municipal de planejamento e gesto urbanal que seja um processo contnuo, dinmico e democrtico, com base nas formulaes e instrumentos do Plano Diretor. Diretrizes: Efetivar a participao da sociedade no planejamento da cidade e estabeler mecanismos para o controle social; Promover a modernizao administrativa, efetuando o aprimoramento tcnico e a fiscalizao qualificada; Efetuar uma descentralizao administrativa vinculada base territorial urbana; Incentivar a integrao intersetorial e a articulao multidisciplinar; Estabelecer um compromisso com a aplicao do Plano Diretor, seu monitoramento e avaliao. CRITRIOS PARA A GESTO Instituir uma prtica transparente, motivadora e estimuladora da cidadania; Ampliar os canais de participao da sociedade; Estabelecer clara definio de papis, responsabilidades e atribuies dos gestores envolvidos no processo de planejamento e suas relaes hierrquicas.

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1.

PROPOSTAS Implantao de um novo Conselho Municipal, de carter consultivo, com atribuies de acompanhar a implantao do Plano Diretor e monitorar a aplicao das leis urbansticas de controle urbano; 2. Criao de uma Comisso Tcnica visando garantir o cumprimento das diretrizes do Plano Diretor. A Comisso ser responsvel pela integrao das polticas setoriais do Municpio, por avaliaes urbansticas especiais e pela apreciao nos casos de aplicao de novos instrumentos. Descentralizao administrativa, possibilitando uma aproximao com as particularidades locais, tendo por base territorial as novas Regies Administrativas, correspondendo s macrounidades previstas no Plano Diretor.

6. INSTRUMENTOS COMPLEMENTARES DE INTERVENO URBANA

I O ESTATUTO DA CIDADE E A REGULAMENTAO DE NOVOS INSTRUMENTOS DE INTERVENO URBANA


O ESTATUTO DA CIDADE regulamenta importantes instrumentos de interveno urbana para a gesto democrtica das cidades brasileiras. O Plano Diretor Urbano Ambiental da Cidade de Manaus dever estabelecer os critrios

essenciais para a aplicao destes novos instrumentos. Alguns dos instrumentos previstos tem como pressuposto fundamental a definio de reas onde podero ser aplicados, segundo regulamentao especfica por Lei Municipal. 21 TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO Seo XI Da transferncia do direito de construir Art. 35. Lei municipal, baseada no plano diretor, poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no plano diretor ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando o referido imvel for considerado necessrio para fins de: I implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; II preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou cultural; III servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. 1 A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III do caput. 2 A lei municipal referida no caput estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do direito de construir. A Transferncia do Potencial Construtivo em Manaus dever ser aplicada de acordo com as regras de estruturao urbana que definem a densidade mxima para as UES e as diretrizes dos Planos Integrado de Transporte e de Saneamento e Drenagem. 22 OPERAES CONSORCIADAS Seo X Das operaes urbanas consorciadas

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Art. 32. Lei municipal especfica, baseada no plano diretor, poder delimitar rea para aplicao de operaes operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Poder Pblico municipal, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores consorciadas. 1 Considera-se privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental. 2 Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras medidas: I a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente; II a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente. Art. 33. Da lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada constar o plano de operao urbana consorciada, contendo, no mnimo: I definio da rea a ser atingida; II programa bsico de ocupao da rea; III programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; IV finalidades da operao; V estudo prvio de impacto de vizinhana; VI contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos nos incisos I e II do 2 do art. 32 desta Lei; VII forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil. 1 Os recursos obtidos pelo Poder Pblico municipal na forma do inciso VI deste artigo sero aplicados exclusivamente na prpria operao urbana consorciada. 2 A partir da aprovao da lei especfica de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano de operao urbana consorciada. Art. 34. A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao. 1 Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em direito de construir unicamente na rea objeto da operao. 2 Apresentado pedido de licena para construir, o certificado de potencial adicional ser utilizado no pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao do solo, at o limite fixado pela lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada. Tambm so prioridades as operaes consorciadas que estejam associadas a implantao do Plano Integrado de Transporte e Plano de Saneamento e Drenagem; a recuperao dos igaraps e implantao de Parques Pblicos de acordo com a demanda existente em cada uma das UES no momento de implantao da operao. No caso da Cidade de Manaus so consideradas prioritrias as operaes consorciadas que possibilitem a implantao de sistemas intermodais na rea destinada a reestruturao urbana, consolidando a ligao leste oeste, nas seguintes Macro unidades: Orla do Rio Negro Oeste, Orla do Rio Negro Leste, Tarum-Au, Reserva Ducke e leste. Na macro unidade Leste devem ser priorizadas as operaes que viabilizem um programa municipal para a promoo da habitao social.

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23 3. OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E ALTERAO DE USO Seo IX Da outorga onerosa do direito de construir Art. 28. O plano diretor poder fixar reas nas quais o direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio. 1 Para os efeitos desta Lei, coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea edificvel e a rea do terreno. 2 O plano diretor poder fixar coeficiente de aproveitamento bsico nico para toda a zona urbana ou diferenciado para reas especficas dentro da zona urbana. 3 O plano diretor definir os limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento, considerando a proporcionalidade entre a infra-estrutura existente e o aumento de densidade esperado em cada rea. Art. 29. O plano diretor poder fixar reas nas quais poder ser permitida alterao de uso do solo, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio. Art. 30. Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso, determinando: I a frmula de clculo para a cobrana; II os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; III a contrapartida do beneficirio. Art. 31. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso sero aplicados com as finalidades previstas nos incisos I a IX do art. 26 desta Lei. No caso da Cidade de Manaus regulamenta a outorga onerosa do Direito de Construir a aplicao do solo criado. De acordo com o Estatuto da cidade, observa-se que a regulamentao depende de Lei especfica para estabelecer as condies da outorga com relao a: a) frmula de clculo para a cobrana; b) os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; c) a contrapartida do beneficirio. Desse modo, a matria pode ser regulamentada pelo Plano Diretor, com as definies do que dever ou poder ser regulamentado por ato do executivo. O coeficiente mximo do terreno CAMT, de acordo com a LOMAM, 2 para toda a cidade. Neste caso, adotando este parmetro como referncia, nas reas destinadas pelo Plano Diretor para a aplicao do solo criado o CAMT poder ser maior, no cumprimento dos demais parmetros edilcios estabelecidos pela Lei de uso e ocupao do solo, mediante pagamento da outorga onerosa.8 No centro histrico quando a regularizao da edificao ultrapassar o CAMT 2, atendendo aos demais parmetros de intensidade da edificao e de uso do solo, no ser cobrado o solo criado, como forma de estimular a regularizao urbanstica favorvel revitalizao da rea e sua qualificao ambiental. O Plano Diretor estabelece a rea onde ser possvel a aplicao do solo criado mediante pagamento da outorga onerosa, obedecidos os parmetros mximos definidos na Lei do Uso do Solo e demais indicaes inseridas nos Planos setoriais municipais e leis Federal e Estadual pertinente. A rea objeto de aplicao do solo criado corresponde as seguintes UES, definidas no Plano Diretor como reas passveis de adensamento: Na UES que formam a macrozona Centro; UES Ponta Negra.
8

Observa-se que a Lei Orgnica ato exclusivo do legislativo, no sendo matria do instrumento

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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao municipal IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL facultado ao CMDU, em carter consultivo, o monitoramento e a anlise sobre a adequao dos parmetros urbansticos envolvidos na aplicao do solo criado.

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24 4. DIREITO DE PREEMPO Seo VIII Do direito de preempo Art. 25. O direito de preempo confere ao Poder Pblico municipal preferncia para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares. 1 Lei municipal, baseada no plano diretor, delimitar as reas em que incidir o direito de preempo e fixar prazo de vigncia, no superior a cinco anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia. 2 O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia fixado na forma do 1, independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel. Art. 26. O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para: I regularizao fundiria; II execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; III constituio de reserva fundiria; IV ordenamento e direcionamento da expanso urbana; V implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; VI criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; VII criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; VIII proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico; IX outras finalidades de interesse social ou de utilidade pblica, definidas no plano diretor. Pargrafo nico. A lei municipal prevista no 1 do art. 25 desta Lei dever enquadrar cada rea em que incidir o direito de preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas por este artigo. Art. 27. O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo. 1 notificao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade. 2 O Municpio far publicar, em rgo oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida nos termos do caput e da inteno de aquisio do imvel nas condies da proposta apresentada. 3 Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada. 4 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao Municpio, no prazo de trinta dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel. 5 A alienao processada em condies diversas da proposta apresentada nula de pleno direito. 6 Ocorrida a hiptese prevista no 5, o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele. Em Manaus consideram-se aes prioritrias, visando a aplicao do direito de preempo, a implantao do Plano Integrado de Transporte e Plano de Saneamento e Drenagem; a recuperao dos igaraps e implantao de Parques Pblicos de acordo com a demanda existente em cada uma das UES e promoo da habitao social.

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Assim como as operaes consorciadas a utilizao do direito de preempo dever possibilitar a implantao de sistemas intermodais na rea destinada a reestruturao urbana, consolidando a ligao leste oeste, nas seguintes Macro unidades: Orla do Rio Negro Oeste, Orla do Rio Negro Leste, Tarum-Au, Reserva Ducke e leste.

25 5. PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS Seo II Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios Art. 5 Lei municipal especfica para rea includa no plano diretor poder determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, devendo fixar as condies e os prazos para implementao da referida obrigao. 1 Considera-se subutilizado o imvel: I cujo aproveitamento seja inferior ao mnimo definido no plano diretor ou em legislao dele decorrente; II utilizado em desacordo com a legislao urbanstica ou ambiental. 2 O proprietrio ser notificado pelo Poder Executivo municipal para o cumprimento da obrigao, devendo a notificao ser averbada no cartrio de registro de imveis. 3 A notificao far-se-: I por funcionrio do rgo competente do Poder Pblico municipal, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrao; II por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma prevista pelo inciso I. 4 Os prazos a que se refere o caput no podero ser inferiores a: I - um ano, a partir da notificao, para que seja protocolado o projeto no rgo municipal competente; II - dois anos, a partir da aprovao do projeto, para iniciar as obras do empreendimento. 5 Em empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, a lei municipal especfica a que se refere o caput poder prever a concluso em etapas, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo. Art. 6 A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 5 desta Lei, sem interrupo de quaisquer prazos. ? ? ? ? A prioridade da aplicao do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios dever ser: nos vazios urbanos localizados na macrounidade centro - destinada ao adensamento nas rea de transio, a partir da definio de projetos urbanos vinculados as diretrizes de qualificao ambiental e mobilidade urbana na rea de reestruturao intermodal, prevendo operaes consorciadas que viabilizem a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios e garante a qualidade ambiental e de mobilidade urbana nas macrounidades leste e Ducke, visando a articulao da malha viria, bastante fragmentada.

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26 6.

IPTU PROGRESSIVO

Seo III Do IPTU progressivo no tempo Art. 7 Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos na forma do caput do art. 5 desta Lei, ou no sendo cumpridas as etapas previstas no 5 do art. 5 desta Lei, o Municpio proceder aplicao do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos. 1 O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado na lei especfica a que se refere o caput do art. 5 desta Lei e no exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por cento. 2 Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no esteja atendida em cinco anos, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista no art. 8. 3 vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo. As prioridades na aplicao do IPTU progressivo so: os vazios urbanos localizados na macrounidade centro - destinada ao adensamento as rea de reestruturao intermodal, a partir da definio de projetos urbanos vinculados as diretrizes de qualificao ambiental e mobilidade urbana

II CONSIDERAES FINAIS
So instrumentos da poltica urbana, segundo o ESTATUTO DA CIDADE: Seo I Dos instrumentos em geral Art. 4 Para os fins desta Lei, sero utilizados, entre outros instrumentos: I planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; II planejamento das regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies; III planejamento municipal, em especial: a? plano diretor; b? disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo; c? zoneamento ambiental; d? plano plurianual; e? diretrizes oramentrias e oramento anual; f? gesto oramentria participativa; g? planos, programas e projetos setoriais; h? planos de desenvolvimento econmico e social; IV institutos tributrios e financeiros: a) imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana - IPTU; b) contribuio de melhoria; c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; V institutos jurdicos e polticos:

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a? b? c? d? e? f? g? h? i? j? k? l? m? n? o? p? q?

desapropriao; servido administrativa; limitaes administrativas; tombamento de imveis ou de mobilirio urbano; instituio de unidades de conservao; instituio de zonas especiais de interesse social; concesso de direito real de uso; concesso de uso especial para fins de moradia; parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; usucapio especial de imvel urbano; direito de superfcie; direito de preempo; outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso; transferncia do direito de construir; operaes urbanas consorciadas; regularizao fundiria; assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos favorecidos; r? referendo popular e plebiscito; VI estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV). 1 Os instrumentos mencionados neste artigo regem-se pela legislao que lhes prpria, observado o disposto nesta Lei. 2 Nos casos de programas e projetos habitacionais de interesse social, desenvolvidos por rgos ou entidades da Administrao Pblica com atuao especfica nessa rea, a concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser contratada coletivamente. 3 Os instrumentos previstos neste artigo que demandam dispndio de recursos por parte do Poder Pblico municipal devem ser objeto de controle social, garantida a participao de comunidades, movimentos e entidades da sociedade civil. Ressalta-se que o cardpio apresentado pode ser combinado de maneira diversas e viabilizar projetos e programas municipais voltados ao desenvolvimento urbano. Para implementao de uma Poltica de Promoo da Habitao Social o Estatuto da Cidade tambm oferece novas possibilidades, inclusive de financiamento. Por isso, to importante definir quais so as reas prioritrias para investimentos, para promoo da habitao social e para a implantao de infra-estruturas urbanas.

7. INSTRUMENTOS PARA A GESTO DEMOCRTICA DA CIDADE


I. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTO Para constituir um processo dinmico e contnuo na gesto e implementao do Plano Diretor necessrio que se estabeleam mecanismo polticos e institucionais que possam garantir: ? o comprometimento com a cidade com base em princpios democrticos ? a ampliao dos canais de participao da sociedade ? o fortalecimento de um gerenciamento dirigido a melhoria da qualidade da vida urbana de acordo com as peculiaridades locais ? a capacidade da estrutura administrativa no acompanhamento da aplicao e do

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desempenho do Plano Diretor, prevendo avaliaes e ajustes.

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Seguindo estas orientaes, o Plano Diretor poder apresentar as seguintes propostas: 1? Implantao de um novo Conselho Municipal atuante no processo de implantao do Plano diretor. O Conselho Municipal de Poltica Urbana da Cidade de Manaus- COMPUM, de carter consultivo, dever ter como atribuies essenciais o acompanhamento da implantao do Plano Diretor e o monitoramento da aplicao das leis urbansticas de controle urbano, observando sua adequao s diretrizes de Estruturao do Uso e Ocupao do Solo e as demais estratgias contidas no Plano Diretor. 2? Criao de uma comisso tcnica com a responsabilidade de garantir o cumprimento das diretrizes e objetivos expostos no Plano Diretor. A Comisso de Estruturao Urbana e Parcelamento da Terra dever ser coordenada pela rgo da Administrao Pblica responsvel pela aplicao do Plano Diretor, com a participao dos demais rgos setoriais envolvidos. Composio: ? URBAM; ? SEDEMA; ? MTU; ? Assessoria Tcnica do Gabinete do Prefeito; ? rgo Tcnico com representao no Conselho Municipal de Poltica Urbana da Cidade de Manaus/ COMPUM. A Comisso dever estabelecer a integrao entre as polticas setoriais do Municpio e responder sobre Avaliaes Urbansticas Especiais, sobretudo nos casos de: ? ? interferncias significativas na estruturao da cidade ou impactos urbanos e ambientais relevantes; aplicao dos seguintes instrumentos: . IPTU PROGRESSIVO; .TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO; . OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E. ALTERAO DE USO; . DIREITO DE PREEMPO; . REA DESTINADA A PROMOO DE HABITAO SOCIAL9, PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS; . REAS EM PROCESSO DE DESAPROPRIAO. Implementao de projetos urbansticos especiais.

1? Descentralizao administrativa dever favorecer a implantao do Plano Diretor e melhorar as condies de controle urbano e atendimento a populao. A proposta de descentralizao deve prever a implantao de administraes locais. Estas unidades territoriais podem ser as Regies Administrativas, j delimitadas por Lei Municipal, ou a partir das Macrounidades Urbanas definidas pela nova Lei de Uso do Solo.

reas objeto de regularizao urbanstica e fundiria e identificada como prioritria a promoo de habitao social.

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8. COMENTRIOS SOBRE O CDIGO DE POSTURAS DE MANAUS ESTRUTURA DE ASSUNTOS E COMENTRIOS ndice Ttulo I: Disposies Gerais Comentrios Acrescentar: Sempre que tratar de temas relacionados vizinhana, comercializao e exposio de produtos, conduta e convivncia em logradouros pblicos, devero ser observados os valores consagrados da Constituio Federal, Cdigo Civil, Cdigo do Consumidor, Cdigo Nacional de Trnsito, Cdigo Penal e Estatuto da Criana e do Adolescente. Acrescentar ainda As medidas previstas nesta Lei devem ser interpretadas e aplicadas, no que couber, em combinao com o que estabelece a Lei do Plano Diretor do Manaus e a legislao que o complementa, em especial, no tocante ao zoneamento, parcelamento, meio ambiente, uso e ocupao do solo. A partir deste dispositivo, tudo que se disser em termos de posturtas dever estar integrado ao Zoneamento. No caso das Posturas, h que se pensar se estas tambm no podem diferenciar segundo zonas. Por exemplo, cadeiras nas caladas, em bairros residenciais, podem ser uma tradio. Por que proibi-las? imprescindvel criar a Consulta Prvia dentro do processo administrativo, como instrumento de orientao e compatibilizao Lei de Uso do Solo. Do jeito que est, o requerente pode ser surpreendido por vrias exigncias, depois de j ter dado entrada no processo! A vem aquela histria l da Fazenda: o urbanismo que empaca o licenciamento! Sugere-se incluir a redao: A licena ou autorizao ser concedida mediante apresentao de parecer tcnico favorvel quanto localizao, a ser expedido em consulta prvia ao rgo responsvel pelo controle do uso do solo no Municpio e, dependendo da atividade e localizao, dever atender: I. ao controle ambiental da Unio e do Estado, no que for pertinente; II. s disposies do Plano Diretor de Manaus e da legislao correlata; III. s disposies do Patrimnio Histrico da Unio e do Estado; IV. s disposies do Cdigo de Edificaes do Municpio de Manaus; V. s exigncias da Lei de Vigilncia Sanitria, consubstanciadas no instrumento adequado (certido, licena, etc.); VI. s exigncias do Corpo de Bombeiros; VII. s exigncias legais de habilitao. Prefervel reunir tudo num captulo de Processo Administrativo, que compreenderia, alm do contemplado Auto de Infrao: Licenas e Autorizaes (importantssimo diferenciar uma vez que a segunda em carter precrio e temporrio), Vistorias, Notificao (utiliz-la como instrumento de educao cidad), Representao (Todos os funcionrios pblicos so responsveis por zelar as Posturas, porm, somente os fiscais tm o poder de autuar os demais podem e devem representar contra qualquer ao ou omisso contrrias ao Cdigo, e isso tem de estar bem esclarecido)

Captulo I: Disposies Preliminares

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Captulo II: Das Infraes e Penas

Deveria incluir a apreenso de bens, a interdio e a cassao de licena, ao invs de deix-las para os captulos seguintes, pois trata-se de sanes (penalidades termo pesado). Outra: jamais incluir na lei o valor da multa e remetla para decreto. Alguns Cdigos usam o salrio mnimo (ilegal), obrigaes do tesouro (que pode mudar de nome) e agora, em Real que seria o mais adequado. No tratou da Defesa e do Recurso (sugere-se compatibilizar com os tempos do rgo arrecadador talvez Finanas) Deve estar compatibilizado com o Cdigo de Vigilncia Sanitria geralmente elaborado a partir de um modelo da FUNASA-Ministrio da Sade e obrigatrio para a Gesto Municipal do SUS. Sugere-se consagr-lo, nas disposies preliminares: Existe alguma legislao de Limpeza Urbana que defina infraes? Enfatizar carter educativo No pode mais estar no Cdigo de Posturas, j que existe o Cdigo de Vigilncia Sanitria. Por acaso existe algum regulamento de Inspeo Sanitria qualidade do produto de origem animal ou vegetal em relao origem (normalmente de responsabilidade do Abastecimento) No pode mais estar no Cdigo de Posturas, j que existe o Cdigo de Vigilncia Sanitria que, alis, no pode colidir com o Cdigo de Obras. Sugere-se consagrar a Vigilncia da Secretaria de Sade, j que esto melhores capacitados a faz-lo na maioria dos Municpios (A FUNASA tem cursos, manuais, etc.) Termo antiquado e confunde com a Lei de Infraes Penais, a cargo da Polcia Civil e Militar. O que moralidade? Trata de artigos obscenos mas no define obscenidade. Sugere-se transferir para medidas relativas ao comrcio exposio de produtos e determinar diferenciao por faixa etria. Isso vai valer para Outdoors da Play Boy? E para as Videolocadoras? Sugere-se remeter ao Cdigo da Criana e do Adolescente e pronto! s favas com o resto! (A menos que os costumes locais imprimam questo outro tratamento) Trata ainda de assuntos que poderiam ser remanejados, como algazarra em estabelecimentos, rudos (que deve merecer um captulo a parte, devido a sua importncia ser que foi contemplado co Cdigo Ambiental?) Inclui observaes que seriam mais pertinentes a um Cdigo de Obras. Inclui artigos que seriam mais apropriados em Captulos sobre atividades econmicas ou estabelecimentos. O que decoro? Muita coisa o Cdigo do Consumidor j define. Atualizar.

Captulo III: Dos Autos de Infrao Captulo IV: Do Processo de Execuo Ttulo II: Da Higiene Pblica Captulo I: Da Higiene das Vias Pblicas Captulo II: Da Higiene da Alimentao Captulo III: Da Higiene dos Estabelecimentos Ttulo II: Da Polcia de Costumes, Segurana e Ordem Pblica Captulo I: Da Moralidade e do Sossego Pblico

Captulo II: Dos Divertimentos Pblicos

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Captulo III: Dos Locais de Culto

Captulo IV: Do Trnsito Pblico Captulo V: Das Medidas Referentes aos Animais Captulo VI: Da Extino de Insetos Nocivos Captulo VII: Do Emplacamento das Vias Pblicas

Captulo VIII: Dos Inflamveis e Explosivos Captulo IX: Das Queimadas e dos Cortes de rvores e Pastagens Captulo X: Da Explorao de Pedreiras, Cascalheiras, Olarias e Depsitos de Areia e Saibro Captulo XI: Dos Muros e Cercas Captulo XII: Dos Anncios e Cartazes

Trata-se de um estabelecimento. No deveria estar num Ttulo sobre a Polcia de Costumes, Segurana e Ordem Pblica. imprescindvel enquadr-los nas demais exigncias de funcionamento, como Aplicam-se aos estabelecimentos de culto e s instituies por eles responsveis, no que couber, as disposies com respeito ao licenciamento da atividade, bem como as vistorias peridicas para constatao das condies de segurana e manuteno do silncio adequados nos ncleos urbanos onde funcionam. No quesito rudos, deve ser tratado em captulo especfico: sino de igreja, alto-falante, batuque, buzina, tudo rudo. Compatibilizar com o Codigo Brasileiro de Trnsito e, possivelmente, com normas municipais mais recentes se estas existirem, apenas complement-las ou consagr-las. No trata de apreenso, da responsabilidade do proprietrio, resgate. Sugire-se verificar se no existe norma legal vigente. Por insetos nocivos, entende o Cdigo apenas as formigas, uma herana do tempo em que a mxima era ou o brasil acaba com as savas ou as savas acabam com o brasil. Sugere-se suprimir os artigos existentes e incluir nas medidas referentes aos animais a questo do controle de vetores, SE J NO EXISTIR DISPOSITIVOS na Vigilncia Sanitria. O termo emplacamento est errado. O cdigo refere-se claramente ao EMPACHAMENTO. O assunto Logradouro deveria ser melhor explorado, incluindo nas Disposies preliminares a definio de logradouro, as responsabilidades na conservao, as adequaes para promoo da acessibilidade (NBR 9050), higiene, arborizao (se no for tratada em Cdigo Ambiental), mobilirio urbano, engenhos publicitrios e, principalmente, DO USO DOS LOGRADOUROS, que trataria da ocupao por mesas, cadeiras, tabuleiros, barracas, canteiros, passeatas, comcios, alinhamento de tapumes (em conformidade com o Cdigo de Obras e NBR 9050. Rever legislao mais atualizada. Queima de fogos de artifcio deveria ser includa no Captulo de Divertimentos e Festejos, com fortes medidas de segurana. Remeter ao Cdigo Ambiental. Remeter ao Cdigo Ambiental. Tratar junto de passeios e logradouros. A publicidade vem se tornando uma questo bastante complexa. Anncios e cartazes restritivo, sugere-se ENGENHOS PUBLICITRIOS, com definio clara e diferenciao de tabuletas e letriros de identificao de estabelecimentos. Amarra todo o licenciamento (que no caso deve ser Autorizao, por entender-se PRECRIO)

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Prefeitura Municipal de Manaus Instituto Brasileiro de Administrao Municipal-IBAM PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL DE MANAUS

Ttulo IV: Do Funcionamento do Comrcio e da Indstria

Captulo I: Do Licenciamento dos Estabelecimentos Industriais e Comerciais

Seo I: Das Indstrias e do Comrcio Localizado Seo II: Do Comrcio Ambulante

Das Indstrias: remeter ao Cdigo Ambiental e ao Zoneamento. Horrio de Funcionamento: no concordo com a regulamentao excessiva. Sugere-se: livre o horrio de funcionamento dos estabelecimentos comerciais em Manaus, desde que seja obedecido os termos do respectivo acordo coletivo de trabalho das respectivas atividades e respeitados os artigos com relao rudo e cit-los. Se uma loja que funcionar no Domingo, no cabe Prefeitura proibir. As feiras-livres, contudo, devem ser reguladas. Remeter as disposies gerais ao Captulo de Processo Administrativo e tratar das especficas conforme o tipo de estabelecimento: Do Funcionamento de Farmcias e Drogarias; Das Casas de Diverses (entrar de sola nas exigncias quanto equipamentos e mquinas destinadas diverso do pblico); Dos Estabelecimentos de Culto; Do Comrcio em Favelas e reas de Interesse Social (polmico mas necessrio flexibilizar as exigncias no sentido de permitir a gerao de renda obs: esses estabelecimentos no precisam de habite-se nem o BNDES exige tal instrumento para financiar pequenos investimentos vamos discutir!); Dos Mercados Populares; Dos Estacionamentos e Guarda de Veculos; Dos Depsitos de Ferro-Velho; Dos Postos de Servio e Revenda de Combustveis. Indstrias: verificar legislao especfica. Comrcio ambulante no confundir com informal. Sugere-se trata-lo como Atividades Econmicas em Logradouros Pblicos. Ambulante o que no tem ponto fixo, o que no inclui barracas, feiras-livres, comrcio em veculos utilitrios (que acabam se fixando em determinados pontos), traillers, bancas de jornais. A informalidade simples atributo e pode ser tratada da seguinte forma: O exerccio de atividade econmica informal nos logradouros pblicos de Manaus poder ser autorizado, desde que o trabalhador seja devidamente cadastrado em rgo municipal competente. Cabendo definir como comrcio informal a atividade profissional temporria exercida por pessoa fsica em logradouro pblico, por sua conta e risco, de modo fixo, ambulante ou itinerante, com ou sem o emprego de mobilirio urbano admitido neste Cdigo. Retirar tal dispositivo. A Prefeitura jamais se equipa adequadamente para aferio. Remeter ao Cdigo de Defesa do Consumidor e criar medidas administrativas de integrao com a Delegacia responsvel PROCOM. Verificar Legislao de Vigilncia Sanitria ou Cdigo Ambiental.

Captulo III: da Aferio de Pesos e Medidas Captulo IV: Dos Balnerios Pblicos Captulo V: Disposio Final

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ANEXOS I. Mapas de . Macroestruturao do Territrio Municipal . Mobilidade Urbana . Qualificao Ambiental da rea Urbana . Uso do Solo Urbano - Macrounidades e Unidades de Estruturao II Mapas de Uso Atual e Intensidade de Ocupao (Interpretao do Cadastro da SEMEF)

III.
1.

NORMAS VIGENTES PARA O CENTRO HISTRICO


LIMITES

SETOR ESPECIAL DE UNIDADES DE INTERESSE DE PRESERVAO

(Dec. Mun. 4673/85 - art. 1) - rea Edificada Limitada Ao Norte Pela Rua Leonardo Malcher (Entre O Igarap S. Raimundo E A Av. Joaquim Nabuco), A Leste Pela Av. Joaquim Nabuco, Ao Sul Pela Orla Do Rio Negro E A Oeste Pelo Igarap S. Raimundo. (IDEM - ART. 2) - O SETOR DE UNIDADES DE PRESERVAO FICA CONSTITUDO PELAS EDIFICAES QUE POSSAM CONCORRER SIGNIFICATIVAMENTE PARA PRESERVAR AS TRADIES E A MEMRIA DA CIDADE
STIO HISTRICO

(LOMAN - art. 235/ parag. 2) - trecho entre a Av. 7 Setembro e a orla do Rio Negro, inclusive o Porto Flutuante de Manaus, Praas Torquato Tapajs, 15 de Novembro e PedroII, Ruas da Instalao, Frei Jos do Inocentes, Bernardo Ramos, Avenidas Joaquim Nabuco (em toda a sua extenso), Visc. Mau, Almte. Tamandar, Henrique Antony, Lauro Cavalcanti e Governador Vitrio.
CENTRO ANTIGO

(LOMAN - art. 342) - fica tombado, para fins de proteo, acautelamento e rpogramao especial, o Centro Antigo da Cidade, compreendido entre a Rua Leonardo Malcher e a orla fluvial, limitado a a direita pelo Igarap S. Raimundo e a esquerda pelo Igarap de Educandos, tendo como referncia a ponte Benjamim Constant. (parag. 1) - incluem-se no trecho tombado os igaraps e a orla fluvial, que devero ser recuperados com vistas a se transformarem em vias de respirao e circulao da cidade.

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2.

PROTEO

(DEC. 4637/85 - art. 3) - cada Unidade de Interesse de Preservao receber tratamento especfico, visando adequa-la valorizao mais imediata e, sempre que possvel, integr-la ao patrimnio da Cidade. (PORTARIA/SEMPLURB 26/85 - art. 1) - as intervenes no Setor Especial das Unidades de Interesse de Preservao, referidas no Dec. 4637/85, esto sujeitas tutela e apreciao especiais pela Municipalidade, atravs da Seo de Preservao do Patrimonio Histrico e Artstico. (Idem, idem - parag. nico) - as unidades mencionadas no Dec. 4637/85 esto relacionadas no Anexo I desta Portaria - foram relacionadas 284 Unidades de Interesse de 1 Grau; 585 Unidades de Interesse de 2 Grau; 11 Praas Antigas e 11 Unidades de Interesse de Preservao da Orla Porturia. (Idem, - art. 2) - as ediificaes classificadas como Unidades de Interesse de Preservao de 1 Grau devero conservar suas caractersticas originais, no que diz respeito as suas fachadas, mantendo a mesma volumetria da edificao e a mesma taxa atual de ocupao do terreno, no podendo sofrer qualquer modificao fsica externa. (Idem, idem - parag. nico) - as Unidades de 1 Grau spodero sofrer intervenes para restaurao de suas formas arquitetnicas originais externas, mas sero permitidas modificaes internas para adequao de uso. (Idem, - art. 3) - as ediificaes classificadas como Unidades de Interesse de Preservao de 2 Grau devero conservar suas caractersticas tcnicas mais marcantes, no que diz respeito as suas fachadas, volumetria atual da edificao e do conjunto onde est inserida. (Idem, - art. 4) - os demais imveis edificados e no edificados no classificados como Unidades de Interesse de Preservao devero se adequar vizinhana imediata dos bens classificados como Unidades de Interesse de Preservao de 1 e 2 Graus, de modo a contextualiz-la rea de preservao. (LEI 2044/89 - art. 1) - Constituem o patrimnio histrico, artstico, paisagstico e cultural do Municpio de Manaus ....... (LEI 2044/89 - art. 8) - o tombamento de bem particular ser sempre: A) voluntrio, quando requerido pelo proprietrio e verificada a existncia de requisitos do art. 1; B) compulsrio (...), quando precedido de notificao e garantido o direito de impugnao. (Idem- parag. 1) - no caso de tombamento compulsrio, o bem ficar logo sob sujeito, a ttulo provisrio, s restries que decorreriam do tombamento definitivo. (Idem - art. 12) - caber ao proprietrio ou locador, em conjunto com o Poder Pblico, a defesa do bem tombado, em relao a danos causados por terceiros. (Idem - art. 13) - os bens tombados no podero ser demolidos, modificados, reformados, pintados ou removidos sem a prvia autorizao da Sec. Mun. de Cultura. (Idem - art. 23) - fica concedido o prazo mximo de 90 dias para o Poder Pblico proceder o tombamento dos imveis situados na rea mais antiga da Cidade. (LEI 038/90 - art. 1) - os bens imveis tombados podem ter livre uso, ressalvadas as ocupaes que danifiquem, mofiquem ou ponham em risco o bem protegido. (LOMAN - art. 235) - estabelece gabarito mximo de 21m no Stio Histrico e em torno dos prdios, monumentos e logradouros com caractersticas a serem preservadas e de 30m para o Centro Antigo da Cidade - sempre contados a partir do solo. (Idem- parag. 1) - considera como em torno uma rea mnima de 300m circunvizinha ao imvel tombado por qualquer das esferas administrativas. (Idem - art. 340) - a proteo do patrimnio cultural ser garantida por meio de registro, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao (...)
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(Idem - art. 340 - parag. 3) - o Porto de Manaus, como bem tombado pelo Patrimnio Muncipal, no poder sofrer alteraes que modifiquem suas atuais caractersticas, no que tange a sua estrutura fsica e rea construda, excetuando-se o aparelhamento necessrio ao exerccio de suas funes. 3. INCENTIVOS

(LEI 2044/89 - art. 9) - a partir do tombamento e da inscrio no RGI, o imvel gozar de reduo de 50% do valor do IPTU, enquanto conservado adequadamente pelo proprietrio ou ocupante. (LOMAN - art. 339) - imvel gozar de reduo de at 70% do valor do IPTU, enquanto conservado adequadamente pelo proprietrio ou ocupante. (Idem, idem - parag. 1) - imveis localizados no Stio Histrico, devidamente conservados, recuperados e restaurados na forma original, gozaro de desconto de 70% do valor do IPTU. (Idem, idem - parag. 2) - imveis localizados localizados no Stio Histrico que no preencham as exigncias deste artigo sero agravados progressivamente, por ano, pelo percentual de 70% do IPTU. (Decreto 1939/93 - art. 1) - esto isentos de pagamento de IPTU, pelo prazo de 5 anos, os imveis de interesse histrico ou cultural, assim reconhecidos pela Sec. Mun. de Cultura, Desporto e Lazer-SEMCLA. 4. SANES (LEI 038/90 - art. 2) - os imveis e bens culturais tombados, nos quais ocorra sinistro, dano ou abandono de qualquer ttulo, forma ou origem, devero ser recosntruidos, reconstitudos ou recompostos, no mnimo nas suas fachadas originais, no prazo mximo de 12 meses. (Idem - art. 3) - os bens culturais sinistrados ou abandonados no podero ceder lugar a qualquer outra edificao, qualquer que seja o seu fim (...), vedada a liberao de alvar ou autorizao dde obras que no seja para os fins previstos no art. 2 desta lei. (LOMAN - art. 341) - aquele que puser em risco, danificar ou descaracterizar um bem tombado se sujeitar ao pagamento de multa, cujo valor poder variar de 10 a 100.000 Unidades Fiscais Muncipais-UFMs, independente de ter a obrigao de ressarcir o Municipio dos gastos despendidos para a recuperao (...) ou efetu-la s suas expensas (...) . (Idem, idem - parag. Unico) - a descaraterizao dolosa de imvel tombado caracterizar crime na forma da Lei especfica e implicar sua desapropriao.

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IV. SUGESTES PARA REVISO DE DISPOSITIVOS EM VIGOR Na Lei Orgnica do Municpio de Manaus - LOMAN
1. sobre o CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO

- funes: . normativas, disciplinares e deliberativas sobre sistemas, servios e ordenao do espao urbano (LOMAN, art. 221). - atribuies: . fixa o valor do pagamento de excedente cobrado no solo criado (LOMAN, art. 221); . substitui o Conselho de Zoneamento (institudo pelo PDLI), na avaliao de pedidos de novos usos, recursos etc. e no acompanhamento da implantao do Plano Diretor (LOMAN, art. 221). . avalia projetos de edificao e parcelamento em UNA, at instituio de zoneamento ecolgico e econmico (Lei 321/95, art. 2o). - composio: . prefeito ou representante, representante da Cmara, da PGM, da Secretaria de Obras, da URBAM, do SINDUSCON, do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil e do CREA (LOMAN, art. 221). - regulamentao: . Regimento Interno (LOMAN, art. 221). 2. sobre a DESCENTRALIZAO ADMINISTRATIVA - diviso da rea urbana: . diviso da rea urbana em Regio Administrativa, para efeito de planejamento, desconcentrao urbana, descentralizao administrativa e atuao executiva da Prefeitura (LOMAN, art. 233). - administrao descentralizada: . um administrador regional, remunerado, que coordena a RA; supervisiona servios pblicos regionais; executa e faz executar leis; solicita ao Prefeito providncias necessrias; promove, guarda e mantm bens pblicos (LOMAN, art. 233). . conselho formado por 5 conselheiros, eleitos pela respectiva populao por 2 anos, com atividades gratuitas, para apresentar proposta de trabalho anual ao Prefeito; opinar sobre plano plurianual no que concerne RA; fiscalizar qualidade de servios pblicos na RA; dar parecer sobre reclamaes, representaes e recursos; prestar informao quando solicitado; colabora com a administrao regional (LOMAN, art. 233).

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3. sobre REAS DE INTERESSE HISTRICO-CULTURAL ? uso do solo no Centro antigo . Proibido supermercados, lojas de departamentos, bancos e reparties pblicas na rea de compreendida entre a Rua Leonardo Malcher e rio Negro, igarap de So Raimundo e igarap do Mestre Chico (LOMAN, art. 249). parmetros para construo no Centro antigo e no Stio Histrico . Gabarito mximo do stio histrico e de entorno de prdios, monumentos ou logradouros com caractersitcas a serem preservadas igual a 21metros (LOMAN, art. 235). . Gabarito mximo a partir do solo do centro antigo tombado igual a 30 metros (LOMAN, art. 235).

4. sobre INSTRUMENTOS ESPECIAIS ? Solo Criado . fixao de um CAMT nico para toda a rea urbana, submetendo a construo do excedente a pagamento (LOMAN, art. 241). . aplicao dos recursos gerados no solo criado no Fundo de Desenvolvimento Urbano, para aplicao exclusiva em estrutura e infraestrutura urbana (LOMAN, art. 243). IPTU progressivo . progressividade do imposto para solo urbano no edificado, sub-utilizado ou no utilizado em 70% no centro antigo tombado, 50% em centro de concentrao densa e 20% na rea urbana de concentrao esparsa (LOMAN, disposio transitria art. 22).

5. sobre os SUBCENTROS . permanncia dos subcentros hierarquizados previstos pelo PDLI, com ajustamento da extenso, inclusive equipamentos previstos de acordo com a Lei 1213/75 art. 23 2 (LOMAN, art. 237). 6. sobre a PRIORIDADE
PARA INTERVENO

. prioridade na instalao de equipamentos urbanos necessrios dotao mnima da Regio Administrativa - inclusive reas para recreao, para atividades comerciais, para eventos, entre outros (LOMAN, art. 237). 7. sobre o ESTOQUE DE TERRAS MUNICIPAIS 4 . Reserva de terras municipais para atender construo de novos equipamentos em reas de ocupao de interesse social (LOMAN, art. 239).

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Na Lei n 279/95 1. sobre o SOLO CRIADO . reas excludas da aplicao do solo criado - de interesse turstico, ecolgico e preservao da memria; - Tarum; - Ponta Negra; - Ponte da Bolvia; - Praia do Tup; - Praia do Amarelinho; - orla de Educandos e igaraps; - Centro antigo; - orla; - reas das Zonas de Corredores Mistos projetadas. (Lei 279/95, art. 2o) . alternativas ao pagamento do excedente do CAMT por meio de
benfeitorias de interesse social (Lei 279/95, art. 5o)

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