IDENTIFICACIN DE LAS FORMAS DE TRABAJO EN LA PRINCIPAL SEDE DEL MERCADO (POTRERILLO) DE LA CIUDAD DE PASTO.

MARIA LEIDY ERAZO URBANO CATALINA OSSA PERAFAN CRISTIAN CAMILO PORTILLA ARIAS

UNIVERSIDAD DE NARIO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS SAN JUAN DE PASTO 2011

IDENTIFICACIN DE LAS FORMAS DE TRABAJO EN LA PRINCIPAL SEDE DEL MERCADO EL POTRERILLO DE LA CIUDAD DE PASTO.

MARIA LEIDY ERAZO URBANO CATALINA OSSA PERAFAN CRISTIAN CAMILO PORTILLA ARIAS

Monografa

Dirigido a: Doctora Sonia Rosero De La Rosa. En La Asignatura De: Formacin En La Investigacin.

UNIVERSIDAD DE NARIO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS SAN JUAN DE PASTO 2011

TABLA DE CONTENIDO FORMULACION DEL PROBLEMA 1. OBJETIVOS 1.1 objetivo general. 1.2 Objetivos especficos. 2. JUSTIFICACION 3. MARCOS DE REFERENCIA 3.1 marco terico 3.2 marco legal 3.3 anlisis econmico 4. TRABAJO DE CAMPO 4.1 tabulacin encuestas 5. ANALISIS RESULTADOS 5.1.1 anlisis resultados tabla 1 5.1.2 anlisis resultados tabla 2 5.1.3 anlisis resultados tabla 3 5.1.4 anlisis resultados tabla 4 5.1.5 anlisis resultados tabla 5 5.1.6 anlisis resultados tabla 6 5.1.7 anlisis resultados tabla 7 5.1.8 anlisis resultados tabla 8 5.2 anlisis resultados generales 6. CONCLUSIONES 7. PROBLEMAS ENCONTRADOS 8. SOLUCIONES PLANTEADAS 9. FORMAS DE TRABAJO ENCONTRADAS 9.1 vendedores 9.2 mayoristas 9.3 minoristas 9.4 comisionistas

10. PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA 11. CIBERGRAFIA

FORMULACION DEL PROBLEMA. Cules son las formas de trabajo en el mercado el potrerillo de la ciudad de Pasto?

1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL Identificar las formas de trabajo, en el mercado el potrerillo de la ciudad de pasto.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Indicar el proceso de inicio de La Plaza Del Mercado Potrerillo y sus primeras formas de trabajo Identificar las diferentes formas de trabajo que se han dado a lo largo de su existencia.

Determinar si los trabajadores cuentan con todas las garantas que debe brindar el empleador. Identificar el numero de las actuales formas de trabajo de La Plaza De Mercado El Potrerillo

2. JUSTIFICACION.

En nuestro entorno encontramos diferentes formas de trabajo las cuales se ven alrededor de la vida de las personas dndoles la oportunidad de salir adelante es por esto que utilizaremos una la central de abastos de la ciudad de Pasto, la plaza de mercado El Potrerillo, se encuentra ubicada en el sector oriente del municipio de Pasto en la Calle 15 # 7b- 20; el Potrerillo, no solo es el lugar donde los campesinos de la regin llevan a vender los productos que cosechan en sus tierras, tambin se comercializan diferentes mercancas, como ropa, cobijas, sbanas e infinidad de productos para el hogar. De esta manera nos damos cuenta que en el Potrerillo, genera empleo a las a todo tipo de personas en especial a las comunidades menos favorecidas. Tambin beneficia al sector econmico de la ciudad de Pasto, y el sector agropecuario del Departamento de Nario. La comercializacin de productos que se efecta diariamente en el mercado es la principal actividad que desarrollan los vendedores de esta plaza, en un ambiente confuso y de gran complejidad debido a la falta de modernizacin y mejoramiento tanto fsico- espacial como empresarialmente; a pesar que el mercado es una enorme fuente de empleo, ingreso, y desarrollo econmico de la regin, desde hace algunos aos no se ha desarrollado, en primera instancia por las imprecisas e inadecuadas decisiones y proyectos poltico administrativos y adems por la falta de empoderamiento de los mismos vendedores. Cabe destacar que en esta plaza de mercado existe un gran recurso humano que como consecuencia de la problemtica existente se ha convertido desafortunadamente en el nico perjudicado, entonces la finalidad del estado no solo debe buscar el bienestar de la poblacin que recibe el servicio de abastecimiento de productos agroalimentario de estas plazas, si no tambin garantizar mejores condiciones para las personas que laboran en este lugar. La comunidad en general, la academia, y los usuarios vendedores de la plaza, tienen que consolidar un solo propsito que se fundamenta en el mejoramiento en la calidad laboral y de vida de estas personas. Es as como a travs de esta investigacin queremos identificar las diferentes formas de trabajo que se presentan, debido a la cantidad de bienes y

servicios que ofrece La Plaza del Potrerillo para satisfacer las necesidades de los ciudadanos de Pasto. Para realizar esta investigacin contamos con la ayuda de la informacin que nos brindara la administracin de la plaza de mercado del potrerillo, la biblioteca del banco de la republica y tambin la asesora del la asignatura de teora del trabajo y de la empresa aportando dichos conocimientos para el desarrollo del proyecto.

3. MARCOS DE REFERENCIA.

3.1 MARCO TEORICO. El trabajo es un bien del hombre, porque no solo transforma su naturaleza, sino que lo realiza as mismo como hombre. El trabajo se niega a s mismo cuando se hace obligadamente y se asume solo como una forma de sobrevivencia es deshumanizado y aliente cuando se realiza en condiciones inadecuadas, se convierte en maltrato cuando deforma la condicin humana y en vez de proyectar al ser humano lo sumerge en el estancamiento sin ofrecerle oportunidades. Lo anterior nos dice que para el hombre es de vital importancia desenvolverse en su crculo social, para satisfacer sus necesidades y sostener a su familia debido a los diferentes cambios que presenta la sociedad influenciado por el sector econmico y cultural. Es as como en un rincn de pasto, al sur oriente de la ciudad, en un lugar conocido como el potrerillo concurre una gran fuente de empleo y un gran centro de ayuda para los pastusos. Lastimosamente este centro se encuentra en deterioro por la falta de intervencin del gobierno municipal, cada da sus vendedores luchan enrgicamente para seguir adelante y aportar da a da con el mejoramiento de este lugar. De esta manera, hemos encontrado que la plaza del mercado del potrerillo se encuentran cantidad de personas que buscan el sustento diario, y entre esas personas encontramos a una poblacin muy afectada por la falta de accin del Estado, los cuales son los menores de edad que trabajan en esta plaza sin las mnimas condiciones de seguridad con las cuales deberan contar. Es as como da a da, aferrados a la fe cientos de narienses trabajan como vendedores en la plaza del mercado el potrerillo con el nico fin de ganarse un sustento para ellos y sus familias. Luchas y esfuerzos que en estos das ha debido ser ms severa y estricta ya que es contra la Delincuencia comn que se ha venido presentando en las

calles de pasto y por el centro potrerillo, que es principalmente lo que ha desbordado el alto ndice de inseguridad en este lugar. Pues que aunque para muchos de la alcalda de esta ciudad tres o cinco policas que custodian este sitio son suficientes; para los habitantes de este lugar la cifra de patrulleros es limitada. Pero aun a si los vendedores del potrerillo no se han rendido y cada da sus esfuerzos muestran algunos resultados. Pero de todas formas el comienzo de un da duro y despiadado inicia con una madrugada fra y nublada en donde Sin importar la edad, sin importar si es hombre o mujer, nio o anciano, cada trabajador debe estar ya en pie antes de que salga el sol y antes del que el reloj marque las dos, porque para ellos el madrugar es ganar. Como lo afirma No cern uno de los tantos coteros que usted puede encontrar en una plaza como esta, dice haber dedicado casi toda su vida, pues asegura vivir trabajando ms de cuarenta aos en este oficio y quien a pesar de que su trabajo no le da para soar con riquezas lo hace nicamente para vivir sin hambre. Una plaza en donde la competencia no se hace por coronas ni trofeos, si no por el nico propsito de vender y donde las metas no son por deporte, si no con la fin de llevar comida a su casa. En donde los letreros ms grandes, las voces ms fuertes, las frases ms llamativas, aunque incomode a muchas personas son la nica arma de atraer a los clientes. Una plaza en donde, solamente el amor por la familia hace que estas personas trabajen en condiciones casi Infrahumanas; como lo afirma el seor Ramiro Ospina quien asegura que ha trabajado en muchas ocasiones por solo 8 mil pesos desde las dos de la maana hasta casi el medio da. Hechos que ha tenido que soportar por ms de 50 aos. Un lugar que es fuente de trabajo pero no fuente de altas rentabilidades. Puesto que lo que ms se puede llegar a ganar aqu es doscientos mil pesos, Como lo dice la seora Miriam salas quien asegura no vender ms de 150 mil pesos al mes.

Y entonces. Qu dirn algunos congresistas frente a esto? Cuando ellos certifican que en este pas de impuestos el salario mnimo no da para vivir en condiciones humanas? Es un hecho que parece mentira pero que lastimosamente es real porque cuando ya llega el momento de retornar a sus casas muchos de los laboriosos se encuentran que su trabajo o sus ventas no han dado ganancias para llevar el pan a sus familias. Por eso como lo dice el seor No cern lo nico que nos queda decir simplemente es que nos hemos blanqueado. Pero sobre todo la nica ilusin que nos puede quedar es la fe y la esperanza, para que el da siguiente se recupere lo perdido. Pero a pesar de estos atropellos el centro potrerillo es un lugar que se representa en la amabilidad y gentileza de la gente y que en medio de la cebolla, las papas, las gallinas, las cartas, el domino, el parques, las acelgas, los tomates, los huevos, los pltanos y los bananos es un sancocho de lleno felicidad para visitantes y vendedores. A pesar de todos estos problemas ellos cuentan con una organizacin interna las cuales estn conformadas por trabajadores de la misma plaza de mercado. Y este rgano de ayuda son Las Juntas de Accin Comunal son organizaciones civiles que propenden por la participacin ciudadana en el manejo de sus comunidades. Sirven como medio de interlocucin con los gobiernos nacional, departamental y municipal y buscan la creacin de espacios de participacin que ayuden al desarrollo en barrios, corregimientos y veredas. Con ellas, los alcaldes tambin pueden fijar el plan de desarrollo, concertar proyectos y vigilar su ejecucin. Con el correr de los aos, el Ministerio de Gobierno lider la conformacin y organizacin de la estructura comunal partiendo de lo local hacia lo nacional. Desde el punto de vista cualitativo las Juntas de Accin Comunal estn conformadas principalmente por los lderes sociales y polticos de cada comunidad. En la actualidad se extienden por todo el territorio de Colombia, tanto en el mbito rural y urbano, en un nmero aproximado de 45.000 juntas; cifra que las coloca a la cabeza de todas las posibles formas de organizacin comunitaria que se dan en el pas.

Estas Juntas, siguiendo los criterios de la Ley 19 de 1.958, se empearon fundamentalmente en la construccin de las obras de infraestructura requeridas por las comunidades; obras tales como puentes, caminos, puestos de salud y de polica, plazas de mercado, acueductos, alcantarillados redes elctricas, programas de vivienda por auto construccin y de empresas rentables comunales -entre otros- hasta llegar a construir cerca del 30% de la infraestructura comunal. La garanta de permanencia y sostenibilidad de las tradiciones culturales, del respeto por la filosofa de nuestras plazas de mercado, es una tarea que requiere que la Administracin Distrital se constituya en su defensor. La UESP no lo es, est probado que en los 9 aos que lleva de creada, ha sido incapaz de liderar el proceso de competitividad y altura global que se les debe imprimir a las Plazas de Mercado para que no se extingan, como al parecer va a suceder s no tomamos en serio el tema. El Silencio de la administracin ha puesto en peligro el diario subsistir de ms de 73.000 familias, que derivan su sustento, diario, de la compra y venta de vveres perecederos, comercializados en estos espacios, que no son los ms dignos, saludables ni tcnicos, pero que, mal que bien han subsistido por la tesn de los vivanderos. En el municipio de Pasto no se ha superado la mala costumbre que tienen las autoridades locales de esperar a que se presenten los problemas y que la gente se rebote para comenzar a actuar. Desde hace tiempo los comerciantes formales de El Potrerillo, principal centro de abasto de la capital de Nario, advertan sobre la proliferacin de ventas ambulantes en la zona exterior, lo cual afecta su economa, pero no se tomaron acciones y el pasado mircoles fuimos testigos del bloqueo de la va principal y de una manifestacin en la que hubo necesidad de la intervencin de la Fuerza Pblica para recobrar la normalidad. La pelea entre comerciantes formales que estn dentro de la plaza y los ambulantes est declarada y al gerente de la entidad competente, Carlos Achicanoy, que hasta el momento no ha dado la talla en el cargo, no le queda otra alternativa que dar una solucin contundente antes que esto suscite problemas ms graves.

Desde hace ms de cuatro aos se cre la Direccin de Plazas de Mercado para que se atiendan los problemas de estos centros, sin embargo en la realidad no se ven los aportes de este organismo en beneficio de los comerciantes que siguen con las dificultades que presentaban antes y an impera la desorganizacin y mala presentacin. Han sido los mismos comerciantes, a travs de su organizacin interna, los que han tratado de sortear las dificultades como la inseguridad que los acosa y la presencia de grupos al margen de la ley que extorsionan. Claro est, con el apoyo de la Polica. De igual forma han tenido que lanzar el grito al cielo para que les solucionen problemas del alcantarillado que los anega cada vez que llueve y de las malas condiciones estructurales que los hacen ver como mercados de vereda. Luego de la revuelta del mircoles anterior, Achicanoy se comprometi a reubicar a los vendedores ambulantes dentro del mercado, si cumplen las condiciones. La solucin es razonable, pero es necesario que se analicen futuros problemas por la saturacin de comerciantes de la plaza de El Potrerillo y la pelea se traslade dentro de las instalaciones. Al tiempo van a surgir otros informales que van a seguir ubicndose en el exterior con el argumento de la falta de fuentes de trabajo en Pasto. Recordemos que en la pasada administracin se logr superar ese grave problema de invasin de vendedores y desorden peatonal y vehicular que se formaba en todo el sector aledao a El Potrerillo. Fue un gran avance luego de una serie de intentos. Se logr y se pensaba que el atolladero se haba superado. La falta de control y de presencia de las autoridades competentes hizo resurgir el viejo problema y ahora nuevamente volvemos a arar en lo mismo, es decir que hemos dado pasos atrs y se ha perdido la credibilidad en las instituciones que no son coherentes y efectivas con las medidas que deben hacer respetar. Los informales alegan que invaden el espacio pblico porque no tienen otra opcin de trabajo. Pero aqu se da una situacin particular. Mientras los comerciantes internos protestan por la competencia desleal de las ventas

ambulantes, algunos de estos a la vez de que tienen sus locales en el mercado tambin hacen la jugada y ubican vendedores en el espacio pblico. Esta doble moral debe ser identificada y sancionada. Adems se ha observado que una buena parte de los ambulantes son forasteros que traen mercancas de otras regiones y ocupan los andenes. Para ser ms claros, nos importan problemas sociales que debemos resolverlos en Pasto. Entonces antes de que el seor Achicanoy entregue a granel puestos en El Potrerillo debe analizar bien para no crear problemas ms complejos. La va principal que conduce a esta plaza debe ser recuperada nuevamente, pero con la garanta de que no se vuelva a ocupar, y de igual forma adelantar este procedimiento en el resto de mercados de Pasto que presentan inconvenientes similares. Este tambin es un momento coyuntural para reactivar el proyecto de reestructuracin de El Potrerillo para darle a la ciudad una plaza ms digna en lo que compete a infraestructura y a mejorar el servicio a los usuarios.

3.2 MARCO LEGAL. Dentro de la normatividad de las plazas de mercado encontramos las siguientes: Son un servicio pblico que se presta en un Espacio, igualmente, Pblico: Esta afirmacin tiene asidero Constitucional a la luz del Numeral 7 del artculo 313, concordante con el artculo 5 de la Ley 9 de 1989 as "Entindase por espacio pblico el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los lmites de los intereses individuales de los habitantes." Queda claro que una plaza de mercado, no-solo por su titulacin, sino por ser la respuesta a la demanda de un servicio que obedece a la suma de individualidades que representa un colectivo del querer del conglomerado

que exige la satisfaccin de sus necesidades bsicas, como es el caso de la alimentacin y la correspondiente seguridad que la debe gobernar. De otro lado, al tenor del artculo 82 de la C.N. Que dice: "Es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el intereses particular. Las entidades pblicas participarn en la plusvala que genere su accin urbanstica y regularn la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano en defensa del inters comn." Las plazas de mercado cumplen una funcin social y su uso es comn, el cual debe prevalecer sobre los intereses de los particulares. DECRETO 619 DE 2000 En el artculo 220 del decreto 619/00, se clasifican los equipamientos segn la naturaleza de las funciones, ubicndose a las plazas de mercado en el literal c, cuando dice " Abastecimiento de alimentos y consumo: Corresponde a las reas, edificaciones e instalaciones dedicadas al depsito y comercializacin de alimentos. Agrupa entre otros a las centrales de abastos y plazas de mercado. " De conformidad con el artculo 8 de la Ley 1150 de 2007, articulo 3 del Decreto 066 de 2008. Este decreto es con la finalidad de brindar seguridad a las plazas de mercado de la ciudad de Pasto debido a las constantes rias entre comerciantes y la delincuencia comn del sector. NECESIDAD A SATISFACER: La Direccin Administrativa de Plazas de Mercado, es una dependencia dentro de la estructura organizacional de la Administracin Municipal de Pasto, en desarrollo de su Misin Institucional le compete la Administracin de las plazas de mercado de la ciudad: Plazas de Potrerillo, Tejar, dos Puentes, dominical Anganoy y plaza de Ferias de Jongovito.

3.3 ANALISIS ECONOMICO Con fundamento en lo dispuesto en el Decreto 4950 de 2007, emanado del Ministerio de Defensa, de la Resolucin 0224 y de la circular externa 01 del 17 de enero de 2008 emanadas de la Superintendencia de vigilancia y seguridad privada, se realiza el clculo del valor a pagar mensualmente por una unidad de vigilancia privada nocturna armada en un valor de (2.506.778). 4. TRABAJO DE CAMPO. UNIVERSIDAD DE NARIO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS PROGRAMA DE DERECHO 2011 TRABAJO DE INVESTIGACION: FORMAS DE TRABAJO EN EL MERCADO DE POTRERILLO ENCUESTA MARQUE CON UNA X SU RESPUESTA A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS. SEXO EDAD:________ M____ F____

1. Usted es: a. Empleador(a) b. Trabajador(a) informal o independiente c. Empleado(a) formal 2. Se desempea como: a. Minorista b. Mayorista c. Vendedor(a) d. Vigilancia e. cargador 3. Forma de vinculacin: a. Verbal b. Escrita (contrato) : fijo inferior a 1 ao___ ao_____ indefinido____ c. Rebusque

fijo superior a 1

4. Usted se vinculo a travs de: a. Un familiar b. Un conocido(a) c. Cooperativa d. Otro; cul? ____________________________ 5. Cotiza usted seguridad social (pensiones, cesantas, riesgos profesionales) a. Si b. No 6. Se encuentra afiliado (a) algn sistema de salud. a. Si, cual?_____________________________________ b. No 7. Recibe usted un salario a. si b. no

4.1 TABULACION DE ENCUESTAS

TABLA N. 1 GENERO FEMENINO MASCULINO TOTAL 20 10 30

TABLA N.2 RESPUESTAS PREGUNTA 1.

USTED ES:

TOTAL

A. EMPLEADOR(A) B. TRABAJADOR (A) INDEPENDIENTE C. EMPLEADO (A) FORMAL

0 23

7 30

TABLA N.3 RESPUESTAS PREGUNTA 2.

SE DESEMPEA COMO: A. MINORISTA B. MAYORISTA C. VENDEDOR(A) D. VIGILANCIA E. CARGADOR

TOTAL 18 0 9 0 3 30

TABLA N.4 RESPUESTAS PREGUNTA 3.

FORMA DE VINCULACION: A. VERBAL B. ESCRITA (CONTRATO) C. REBUSQUE

TOTAL 18 5 7

30

TABLA N. 5 RESPUESTAS PREGUNTA 4.

USTED SE VINCULO A TRAVES DE: A. UN FAMILIAR B. UN CONOCIDO C. COOPERATIVA D. OTRO

TOTAL 16 6 0 8 30

CUAL: Dentro del grupo de personas que contestaron otro, se encuentran que se vincularon por traslado, de manera independiente, por adjudicacin y de manera voluntaria al mercado de potrerillo.

TABLA N. 6 RESPUESTAS PREGUNTA 5. COTIZA USTED SEGURIDAD SOCIAL (PENSIONES, CESANTIAS, RIESGOS PROFESIONALES) A. SI B. NO TOTAL

2 28 30

TABLA N.7 RESPUESTAS PREGUNTA 6.

SE ENCUENTRA AFILIADO (A) A ULGUN SISTEMA DE SALUD: A. SI B. NO

TOTAL

27 3 30

CUAL: De las personas que se encuentran vinculadas a un sistema de salud, 23 e encuentran en el rgimen subsidiado (SISBEN) y 4 se encuentran en entidades privadas.

TABLA N.8 RESPUESTAS PREGUNTA 7.

RECIBE USTED UN SALARIO: A. SI B. NO

TOTAL 3 27 30

5. ANALISIS RESULTADOS. 5.1.1 ANALISIS RESULTADOS TABLA 1. Se presenta una mayor presencia de poblacin femenina en el mercado de potrerillo con un porcentaje del 66.6%, relativo al personal masculino q solo alcanza el 33.3%. 5.1.2 ANALISIS RESULTADOS TABLA 2. En el mercado de potrerillo y segn la muestra realizada, no se encuentran personas que tengan la calidad de empleador. Con un porcentaje del 76.6%, se encuentra ubicado el trabajo informal o independiente como la forma ms comn de trabajo. Solo el 23.4% de las personas que trabajan en este mercado de encuentran trabajando con un contrato de trabajo en su mayora con un contrato fijo inferior a un ao con la alcalda de Pasto. 5.1.3 ANALISIS RESULTADOS TABLA 3. La mayora de las personas en la encuesta se desempean como minoristas, es decir, que le compran al distribuidor mayorista la mercanca y la distribuyen al detal dentro del mercado. En la encuesta realizada no se logr obtener una muestra precisa sobre los distribuidores mayoristas del mercado. los vendedores de la plaza se ubican dentro de una porcin minoritaria, ya que son personas que le ayudan al minorista, que se encargan del puesto o van a rebuscar lo que denominan el diario. los cargadores segn la encuesta, son una poblacin laboral minoritaria respecto de los vendedores y los minoritarios y sus condiciones de trabajo varan dependiendo de la llegada de mercanca y del da de la semana, ya que hay das en los que no hay camiones

para descargar, esta forma de trabajo es un modo comn de rebusque. No se encontr personal de vigilancia para encuestar. 5.1.4 ANALISIS RESULTADOS TABLA 4. La mayora de los trabajadores del Potrerillo se han vinculado o han llevado sus puestos de trabajo (traslado causado por la reubicacin del mercado) de manera verbal o adjudicada por la alcalda municipal, esta situacin se refleja en un 60%. Solo el 16.6% de los trabajadores de este mercado se han vinculado a este mediante un contrato escrito. El 23.3% de las personas que se encuentran laborando en el mercado han ingresado a trabajar en este lugar como forma de rebusque.

5.1.5 ANALISIS RESULTADOS TABLA 5. Con un 53.3% los trabajadores que se encuentran actualmente laborando en el mercado han ingresado por intermedio de un familiar. El 20% ha ingresado al mercado por intermedio de un conocido. 26.6% ha ingresado de manera voluntaria para poder trabajar y encontrar una forma de sustento para la familia o por medio de traslado del mercado anterior o por adjudicacin de la alcalda municipal.

5.1.6 ANALISIS RESULTADOS TABLA 6. El 93.4% de los encuestados manifiestan que no se encuentran afiliados a ningn tipo de seguridad social. Solo el 6.6% de los trabajadores se encuentran cotizando seguridad social.

5.1.7 ANALISIS RESULTADOS TABLA 7. A excepcin de un 10%, la mayora de los trabajadores del mercado si se encuentran afiliados al sistema de salud, que en su mayora es subsidiada, son pocos los trabajadores que se encuentran afiliados a una E.P.S.

5.1.8 ANALISIS RESULTADOS TABLA 8. El 93.4% de la poblacin trabajadora del Potrerillo no recibe un salario fijo, en su gran mayora los trabajadores solo gana lo que hagan en el da, es decir, el diario, son realmente pocos los que tiene un salario (el 6.3%). 5.2 ANALISIS RESULTADOS GENERALES. Hay una mayor poblacin femenina trabajando en el mercado. La forma de trabajo ms comn es el trabajo informal, hay una ausencia relevante de empleadores y el trabajo formal es escaso. La forma de vinculacin mayoritaria es mediante acuerdo verbal, la vinculacin por contrato escrito es minoritaria Las personas que se encuentran trabajando en el mercado han ingresado comnmente a travs de un familiar, familiar que ya haba trabajado antes en el mercado. La mayora de las personas que se encuentran trabajando en el mercado no cotizan seguridad social y por lo tanto no reciben ninguna clase de prestacin social. La vinculacin al sistema de salud, es mediante el sistema subsidiado y esto en su gran mayora. La forma de ingreso monetario mas comn es el diario. Como un aporte adicional la mayora de los trabajadores del mercado estn dentro de un rango de edad entre los 30 y 65 aos, es muy poca la presencia de personal joven.

6. CONCLUSIONES. Las condiciones de trabajo no son dignas y justas, por lo tanto se violan por conexidad otros principios laborales como el mnimo vital y la igualdad de oportunidades. Es una poblacin marginada y olvidada por las autoridades no solo municipales sino tambin gubernamentales. Hay una falta clara de polticas pblicas para el mejoramiento de las condiciones laborales de las personas que trabajan en este mercado. Todos los trabajadores tienen derecho a la seguridad social, pero por la falta de recursos y de inters municipal la mayora de estos trabajadores no la cotizan y por lo tanto no reciben ninguna clase de prestacin social. No hay relacin laboral, cada persona que trabaja en este mercado en su mayora trabaja para s misma, por lo que no tiene un empleador que le cotice al sistema. El mercado en este momento se encuentra estancado en todo lo relacionado a las condiciones laborales de sus trabajadores. Es claro que el traslado del mercado a esta zona influyo negativamente para las condiciones econmicas y laborales de los trabajadores, ya que la afluencia de compradores bajo considerablemente, al encontrarse el mercado en una zona considerada peligrosa.

7. PROBLEMAS ENCONTRADOS Hay una alta tasa de delincuencia debido a la falta de oportunidades no solo laborales sino tambin educativas en este caso en el nivel superior.

 Se evidencia una falta de organizacin dentro del mercado, hay una mala distribucin de los puestos de trabajo, ya que no hay una sectorizacin que vaya acorde a lo que se vende. Hay malas condiciones de salubridad. Hay un endeudamiento de los trabajadores por malas ventas y falta de afluencia de compradores, la forma de endeudamiento ms comn es el GOTA GOTA, que en este caso concreto hacen gala de usura cobrando intereses de hasta el 20% diario. Debido a que muchos trabajadores se encuentran reportados en las centrales de riesgo, los bancos no les prestan para financiar la compra de mercanca. La crisis de las pirmides tambin afecto considerablemente a estas personas porque muchas de ellas tenan invertido todo su capital producto del trabajo en estas. Como punto fundamental del problema est la ausencia de polticas pblicas que si las hay, no hacen merito en su aplicacin. Exceso de competitividad entre los mismos trabajadores. 8. SOLUCIONES PLANTEADAS. Polticas publicas fuertes y aplicables, por parte de la alcalda municipal. Sectorizacin del mercado. Capacitacin para los trabajadores del mercado. Vigilancia frecuente de la polica nacional. Incentivar la organizacin de trabajadores. Mejorar las condiciones de salubridad del mercado.

 Generar crditos trabajadores.

destinados

mejorar

el

bienestar

de

los

Realizar un seguimiento frecuente para verificar el cumplimiento de las polticas.

9. FORMAS DETRABAJO ENCONTRADAS a. VENDEDORES. Es aquella persona que se dedica o est implicada en la venta de productos o servicios, por lo que su principal funcin consiste en ofrecerlos adecuadamente para poder traspasar su propiedad a los compradores a cambio de un precio establecido, se suele confundir con el minorista, pero en el mercado todas las personas que confluyen en el, ostentan la calidad de vendedores. b. MAYORISTAS. Son las personas que dentro de la cadena de distribucin se encargan de ser intermediarios entre el productor (a quien le compran) y el minorista (a quien le venden), nunca van a venderle directamente al consumidor y por lo general su trabajo consiste en recoger la mercanca de pequeos o medianos productores para as distribuirla en los grandes centros de abasto. c. MINORISTAS. Son las personas que compran al mayorista grandes cantidades de mercanca para asi distribuirla de manera individual, detallada generalmente se ubican en almacenes como tiendas o ventas de ropa, aunque en el mercado de potrerillo, tambin se identifican dentro de los puestos de distribucin sean de frutas, verduras, etc. d. COMISIONISTAS. Son las personas que compran y venden en nombre de otras, con lo que reciben un beneficio por esto (comisin), en este caso concreto

los comisionistas son intermediarios entre el mayorista y el minorista, con el fin de conseguirle un mejor precio en los productos al minorista. e. CARGADORES. Son las personas que como manera de rebusque laboral, se emplean en el oficio de descargar los camiones con mercanca para as llevarlos a la plaza de mercado en este caso descargan el camin del mayorista para llevarle los productos al minorista, por cada descargue reciben una pequea comisin.

10. PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA En el ao 2009, se realizo un estudio previo, sobre la necesidad de contratar vigilancia para las 5 plazas de mercado que funcionan en la ciudad de pasto, con el fin de mejorar la operatividad de las mismas, lo que se pretenda entonces era contratar los servicios de vigilancia privada para las plazas, donde tambin iban incluidas la prestacin de servicio de vigilancia nocturna, la mayor cantidad entonces de vigilancia y por lo tanto un presupuesto dirigido mayormente hacia el mercado de potrerillo con un numero de 4 vigilantes, hasta el momento este sistema de vigilancia no se ha implementado en ninguna de las plazas de mercado de Pasto, situacin que agrava la sostenibilidad de las mismas, debido a la ausencia de compradores por falta de seguridad, al reconocerse a las plazas de mercado como nichos de violencia e inseguridad.

11. CIBERGRAFIA http://www.buenastareas.com/ensayos/Jars/112078.html http://www.diariodelsur.com.co/nvodiariodelsur/portal/paginas/vernoticia.php? id_noticia=10335 http://modaautoestima.blogspot.com/2009/06/cronica-de-pasto.html http://www.contratos.gov.co/archivospuc1/2008/DEPREV/252001001/08-1151982/DEPREV_PROCESO_08-11-51982_252001001_522517.pdf