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UNIDAD 1.- SEGURIDAD 1.1.- Estadsticas de Seguridad Empleo en la Actividad Minera al 10 de Febrero del 2011*
Empleo directo Empleo indirecto Dependientes de los trabajadores TOTAL 125,976 trabajadores 503,904 trabajadores 1889,640 personas 2519,520 trabajadores y dependientes

Departamentos que emplean a ms trabajadores mineros*


La Libertad Junn Arequipa Pasco Cajamarca Lima Puno 15,000 15,000 13,000 13,000 10,000 10,000 9,000

Empleo de mujeres en minera*


Cajamarca Madre de Dios Cuzco Apurimac Arequipa Junn Otros departamentos Total 1.025 1,017 837 831 658 538 1,200 6,106

* Ref.: El Correo. 09 de Febrero del 2011. Pgina 11. Accidentes Mortales por Causas**
CAUSAS/AOS Desprendimiento de rocas Intoxicacin por gases Intoxicacin-asfixia-absorcin-radiacin Cada de personas Derrumbe Deslizamiento Manejo de explosivos Trnsito Carga descarga Acarreo transporte Energa elctrica Operacin maquinarias Herramientas Succin enterramiento Perforacin Asfixia Manipulacin de materiales Explosivos Deslizamiento de mineral Otros tipos (Sin tipo determinado) TOTAL AF QUE CORRESPONDEN A EMPRESAS AF QUE CORRESPONDEN A EE 00 20 1 7 6 6 5 2 1 6 54 20 34 01 30 10 2 1 5 2 4 2 5 66 14 52 02 32 1 8 2 3 6 2 3 2 3 7 2 2 73 31 42 03 24 2 5 1 7 2 4 4 3 2 54 21 33 04 15 1 4 6 2 5 2 4 4 1 2 9 56 14 42 05 06 17 4 4 7 6 3 5 2 1 1 5 4 6 65 28 37 07 14 11 5 8 7 4 1 3 1 3 2 3 62 15 47 08 23 9 3 5 6 3 4 1 3 2 1 4 64 24 40 09 10

69

56 16 40

64 33 31

Accidentes Mortales por Titular Minero/Empresas Ctta. Minera**


Total de eventos Total de vctimas Vctimas por Titular Minero Vctimas por Empresa Contratista Minera 2002 73 31 42 2003 54 21 33 2004 56 13 43 2005 69 21 48 2006 56 65 26 39 2007 59 62 15 47 2008 59 64 24 40 2009 49 56 16 40 2010 64 33 31

Accidentes mortales por Tipo 2000 2010**


TIPO DE ACCIDENTE
Desprendimiento de roca Trnsito Cada de personas Asfixia - Intoxicacin Derrumbe - Deslizamiento Otros

PORCENTAJE
35 10 9 8 7 35

Incidentes, Accidentes, ndices de Seguridad**


2009
Trabajadores Incidentes Accidentes leves Accidentes Incapacitantes Accidentes fatales/mortales Das Perdidos Horas Hombre Trabajadas Indice de Frecuencia Indice de severidad Indice de accidentabilidad 130,704 235,824 3,822 1,259 54 417,234 261 888 669 5.01 1,593 7.99

2010
154,088 195,625 5, 542 1,298 64 460,170 300 720,325 4.49 1,530 5.24

Indices de Frecuencia y de Severidad aos 1997 2010**


AO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* IF 13.3 11.1 7.4 6.2 6.2 4.7 5.3 5.4 4.4 4.4 IS 4,640 4,450 3,480 2,035 2,410 4,577 2,109 1,756 1,584 3,987

7.99 4.53

1,593 1,294

Nmero de Empresas Mineras Ao 2010**


Mediana y Gran Minera Metlica Mediana y Gran Minera No Metlica Pequeo Productor Minero Metlico Pequeo productor No Metlico CANTIDAD 103 30 130 63

Productor Minero Artesanal Metlico Productor Minero Artesanal No Metlico

33 61

**Ref.: DGM del MEM.

1.2.- Definiciones de Seguridad Seguridad, es la ausencia de riesgos aceptables de dao (OHSAS 18001:1999 Occupational Health Safety Assesment Series, Series de Evaluacin Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional). Seguridad, es el estado de tranquilidad y confianza, basado en la sensacin de ausencia de peligro, que se logra luego de adoptar un conjunto de acciones que permitan reducir la exposicin a determinados riesgos (WACKENHUT PERU). Seguridad, es el conjunto de condiciones de orden tcnico, legal, humano, econmico, etc. que tiene por objeto prevenir y/o controlar las lesiones, enfermedades ocupacionales, incendios, daos a la propiedad, a los procesos productivos, al medio ambiente, en relacin con el centro de trabajo (Reglamento de Seguridad e Higiene Minera -D.S. No. 023-92-EM, DEROGADO-). Actualmente el concepto es libre y muy variado (calidad de seguro, libre de dao o de riesgo, etc.). 1.3.- Caractersticas de Seguridad Hoy, la Seguridad es considerada un componente en todas las instancias del trabajo y la responsabilidad es inherente de quien asume dicho trabajo y cuenta con el total apoyo del titular de la actividad minera. El Departamento de Seguridad brinda una asesora proactiva en las actividades que se ejecuten. El principio fundamental de la Seguridad es la prevencin. Prevencin es reflexin antes de la accin para que las cosas salgan bien. Es decir, es prever, predecir y preactuar. La Seguridad es simplemente el resultado de un trabajo bien hecho a la primera y siempre. El ideal de la Seguridad es CERO accidentes.

1.4.- Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional Es el conjunto de valores, principios, normas, comportamientos y conocimientos que comparten los miembros de una empresa para promover el trabajo decente, en el que se incluye al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a las empresas de actividades conexas para la prevencin de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y dao a las personas (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Cultura de Seguridad o Cultura de Prevencin, es el conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevencin de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una organizacin (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo RSST-: Glosario de Trminos).

Esta cultura es la que determina los comportamientos.

1.4.1.- Comportamiento Es la conducta, modo de gobernar su vida y dirigir o conducir sus actos una persona. Este comportamiento debe ser enfocado desde los puntos de vista: Comportamientos individuales o del trabajador Comportamientos de la organizacin, y Comportamientos en el trabajo. a.- Comportamientos individuales Es necesario reconocer que cada trabajador tiene diferentes:
Experiencias Conocimientos Capacidades Aptitudes Comportamientos Costumbres Problemas Conductas/actitudes Edades Intereses Ambiciones Condiciones fsicas y mentales Personalidades Motivaciones

b.- Comportamientos de la Organizacin Cuyas caractersticas principales estn definidas por:


Falta o falla de gestin Falta de comunicacin Falta de estndares de desempeo No trabajo en equipo Poca responsabilidad por los programas de Seguridad y Medio Ambiente No distribucin de responsabilidades

c.- Comportamientos en el trabajo Entre los que destacan:


Falta de capacitacin Inadecuada asignacin del puesto de trabajo Trabajo mal diseado Exceso de carga de trabajo Toma de decisiones erradas Falta de comunicacin No compromiso con la Seguridad, salud Ocupacional, Medio ambiente y Calidad Falta de responsabilidad Uso de tecnologa no adecuada

Estos comportamientos deben ser analizados en cada caso, a fin de tomar las acciones correctivas pertinentes.

1.5.- Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional Es la forma como se conduce todo lo concerniente a Seguridad e Higiene Minera para la obtencin de un fin determinado. Esta poltica debe tener en cuenta: Visin: Es la imagen convincente, inspiracin soadora y alcanzable que la empresa y sus miembros quieren que llegue a ser. Es un enunciado breve, fcil de entender y recordar, de cmo debe ser el futuro de la empresa ante los ojos de sus miembros, los clientes y la comunidad. Resulta de la determinacin de la alta gerencia, de sus valores y convicciones y proporciona el objetivo en la orientacin del futuro. Para ser efectivo debe contener 3 componentes: Un concepto enfocado en lo que debe ser la organizacin. Un propsito alcanzable y factible de alcanzar Una probabilidad de xito. Misin: Es el enunciado del modo como una empresa debe hacer su trabajo para satisfacer la visin. Sirve como fundamento para todas las decisiones administrativas que se tomen, teniendo en cuenta al cliente y a los valores. Debe ser un documento conocido por todos, que les permita enfocar sus esfuerzos sustentados en el propsito general de la empresa. Debe considerar en su contenido: El desarrollo humano, manejo responsable y sostenido, las relaciones armoniosas entre la empresa y la sociedad civil En el Item 2.6 Cuadro No. 12 se especifica sobre este tema, desde el punto de vista legal.

1.6.- Liderazgo 1.6.1.- Caractersticas Liderazgo es la habilidad para captar el potencial en otros y dirigir habilidades, conocimientos y capacidades de un grupo hacia resultados predeterminados. Es el arte de inspirar a otros a contribuir sus mentes, habilidades y esfuerzos para lograr con xito una visin o meta especfica. Es un estilo de gestin que desarrollamos para hacer que nuestra gente sea exitosa. Es un conjunto de prcticas observables y aprendibles, habilidades que deben ser afinadas continuamente. El liderazgo requiere de una visin interna, un instinto, un entendimiento sensible de la naturaleza humana y de la voluntad para tomar medidas difciles y firmes cuando no se cuente con toda la informacin.

El liderazgo es lo que los lderes hacen. No es quienes son. Lder es el caudillo, jefe, gua de cualquier agrupacin o colectividad. En el Item 2.6 Cuadro No. 11 se especifica este tema desde el punto de vista de las reglamentaciones legales vigentes.

1.7.- Historia de la Seguridad Minera en el Per


1911 1950 1971 1992 1992 2000 2001 2001 2001 2001 2005 Se promulg la Ley No. 1378 (31-Diciembre-1911) Ley de Accidentes de Trabajo. Se cre el CODIGO DE MINERIA, que perfeccion la Seguridad e Higiene Industrial. Se promulg el D. L. No. 18846 SEGURO SOCIAL ASUME ACCIDENTES DE TRABAJO (28 - Abril) Se promulg el D. S. No. 014-92-EM TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA (04 de Junio). Se promulg el D. S. No. 023-92-EM REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA (09 - Octubre). Con R. D. No. 087-2000-EM/DGM del 19 de Abril del 2000, disponen la obligacin de titulares mineros a llevar un registro de Incidentes para cada unidad minera. Con Ley No. 27474 se promulg la LEY DE FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS (publicado el 06 de Junio). Se promulg el D. S. No. 046-2001-EM REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA (publicado el 26 de Julio), que derog al D. S. No. 023-92-EM y a los ttulos XI a XV del D. S. No. 03-94-EM. Con D. S. No. 049-2001-EM se aprob el REGLAMENTO DE FISCALIZACION DE ACTIVIDADES MINERAS (publicado el 06 de Setiembre). Con R. M. No. 308-2001-EM/VME (11 de Julio del 2001), se aprob la Norma Tcnica Uso de la Electricidad en Minas Con D. S. No. 009-2005-TR (publicado el 29 de Setiembre) se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, Cuya vigencia es a partir del mes de Marzo del 2007 y que es aplicable a todas las industrias privadas. Y con D. S. No. 007-2007-TR (publicado el 5 de Abril del 2007) modifican artculos de este D. S.. Con D. S. No. 055-2020-EM (publicado el 22 de Agosto del 2010) se aprob el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, cuya vigencia es a partir del 01 de Enero del 2011.

2010

UNIDAD 2.- LEY Y REGLAMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD Ley, regla invariable a que estn sujetas la cosas, por su naturaleza. Precepto dictado por la soberana autoridad, para que sea acatada por todos los gobernadores. Reglamento, coleccin de reglas, preceptos o instrucciones para la ejecucin de una ley o para el rgimen de una colectividad o dependencia Reglamento, es el conjunto de disposiciones que establecen la autorizacin de uso y la aplicacin de una norma a travs de los procedimientos, prcticas y/o disposiciones detallados, a las que la autoridad minera ha conferido el uso obligatorio (Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera -RSSO en Minera-: Definicin de Trminos). Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, es el conjunto de disposiciones que elabora el titular minero en base a los alcances del reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, adecundolo a las caractersticas particulares de sus actividades mineras (RSSO en Minera: Definicin de Trminos).

2.1.- Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera D. S. No. 014-92-EM El Peruano, 04 de Junio de 1992 Consta de 01 Ttulo Preliminar, 15 Ttulos, 16 Disposiciones Transitorias, 09 Disposiciones Finales y 226 Artculos, como sigue:

TITULO PRELIMINAR I: Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales II: Todos los recursos minerales pertenecen al Estado. Evala, preserva recursos naturales III: Estado protege pequea y mediana minera IV: Concesin minera obliga a su trabajo, que consiste en la inversin para la produccin V: La promocin de inversiones en la actividad minera es de inters nacional VI: Actividades de la industria minera. La calificacin corresponde al Estado. VII: Ejercicio de las actividades mineras se realiza bajo el sistema de concesiones

TITULO PRIMERO Actividades Mineras y Formas de Ejercerlas Captulo I Cateo y Prospeccin Captulo II Comercializacin Captulo III Otra actividades TITULO SEGUNDO Concesiones Captulo I Concesiones Mineras Captulo II Concesiones de beneficio Captulo III Concesiones de labor general Captulo IV Concesiones de transporte minero TITULO TERCERO El Estado en la industria minera

Arts. 1 a 2 Arts. 3 a 5 Arts. 6 a 7

Arts. 8 a 16 Arts. 17 a 18 Arts. 19 a 21 Arts. 22 a 23 Arts. 24 a 30

TITULO CUARTO Personas inhbiles para ejercer actividad minera TITULO QUINTO Derechos comunes de los titulares de concesiones TITULO SEXTO Obligaciones de los titulares de concesiones Captulo I En concesiones mineras Captulo II Agrupamiento Captulo III En concesiones de beneficio Captulo IV En concesiones de labor general y de transporte minero Captulo V Obligaciones comunes TITULO SEPTIMO Distribucin de Ingresos del Estado TITULO OCTAVO Extincin de Concesiones y su Destino Captulo I Extincin Captulo II Caducidad Captulo III Abandono Captulo IV Nulidad Captulo V Cancelacin Captulo VI Destino TITULO NOVENO De las garantas y medidas de promocin a la inversin Captulo I Disposiciones generales Captulo II Beneficios bsicos Captulo III Rgimen tributario Captulo IV Rgimen de estabilidad tributaria TITULO DECIMO Pequeos productores mineros TITULO DECIMO PRIMERO Jurisdiccin Minera Captulo I rganos jurisdiccionales administrativos Captulo II Consejo de Minera Captulo III Direccin General de Minera Captulo IV Direccin de Fiscalizacin Minera Captulo V Registro Pblico de Minera Captulo VI Impedimentos TITULO DECIMO SEGUNDO Procedimientos Captulo I Disposiciones generales Captulo II Procedimiento ordinario para concesiones Mineras Captulo III Procedimiento para concesiones de beneficio, Labor General y transporte minero Captulo IV Procedimientos para expropiacin y Servidumbre Captulo V Uso minero de terrenos eriazos y uso de terrenos francos Captulo VI Acumulacin Captulo VII Renuncia Captulo VIII Denuncias Captulo IX Otros procedimientos Captulo X Oposicin Captulo XI Nulidad Captulo XII Abandono Captulo XIII Recusacin Captulo XIV Resoluciones Captulo XV De la accin contencioso administrativa

Arts. 31 a 36

Art. 37

Arts. 38 a 43 Arts. 44 a 45 Art. 46 Art. 47 Arts. 48 a 56 Art. 57

Art. 58 Arts. 59 a 61 Art. 62 Art. 63 Arts. 64 a 65 Arts. 66 a 70

Art. 71 Art. 72 Arts. 73 a 77 Arts. 78 a 90 Arts. 91 a 92

Art. 93 Arts. 94 a 100 Art. 101 Art. 102 Arts. 103 a 109 Art. 110

Arts. 111 a 116 Arts. 117 a 128 Art. 129 Arts. 130 a 135 Arts. 136 a 137 Art. 138 Art. 139 Arts. 140 a 142 Art. 143 Arts. 144 a 147 Arts. 148 a 150 Art. 151 Art. 152 Arts. 153 a 156 Art. 157

Captulo XVI Plazos Captulo XVII Notificaciones TITULO DECIMO TERCERO Contratos mineros Captulo I Disposiciones generales Captulo II Contrato de Transferencia Captulo III Contrato de Opcin Captulo IV Contrato de Cesin Minera Captulo V Contrato de Hipoteca Captulo VI Prenda Minera Captulo VII Sociedades contractuales y sucursales Captulo VIII Sociedades legales Captulo IX Contratos de Riesgo Compartido TITULO DECIMO CUARTO Bienestar y Seguridad TITULO DECIMO QUINTO Medio Ambiente DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES FINALES

Arts. 158 a 160 Art. 161

Arts. 162 a 163 Art. 164 Art. 165 Arts. 166 a 171 Arts. 172 a 177 Arts. 178 a 183 Arts. 184 a 185 Arts. 186 a 203 Arts. 104 a 205 Arts. 206 a 218 Arts. 219 a 226 16 8

Las modificaciones que ha sufrido son como sigue: D. L. No. 26121 (24 de Diciembre de 1992) Adiciona Art. 84 Sustituye inciso a) de Art. 206 D. L. No. 868 (30 de Octubre de 1996) Agrega inciso 11 a Art. 37 Sustituye Arts. 39, 46, 59, 91 y 204. Deroga Arts. 60, 61 (primer prrafo), 175, 176 y 177. Ley No. 27341 (17 de Agosto del 2000) Sustituye Art. 38 (3er. Prrafo), 39 (2do y 3er prrafos), 40 y 57 Modifica Art. 84 D. L. No. 868 (30 de Octubre del 2001) Sustituye Arts. 39 y 57.

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2.2.- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D. S. No. 009-2005-TR El Peruano, 29 de Setiembre del 2005 Consta de 07 ttulos, 17 captulos, 9 Principios, 27 subcaptulos, 107 artculos, 03 disposiciones Complementarias y 05 anexos.
TITULO PRELIMINAR Principios TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Objetivos Aplicacin Mejoren la presente norma TITULO II POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Captulo 1 Objetivos de la Poltica Captulo 2I Competencias y funciones TITULO III SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Captulo 1 Principios del Sistema Captulo 2 Organizacin del Sistema de Gestin Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo Funciones del Comit Trabajadores elegirn a sus representantes Funciones de los representantes trabajadores Autoridad con que deben contar Elaboracin Reglamento Interno de Seg. y S. T. Para mejorar el conocimiento sobre Seg. y ST Captulo 3 Planificacin y Aplicacin del Sistema Captulo 4 Evaluacin del Sistema Captulo 5 Accin para la Mejora Continua TITULO IV DERECHOS Y OBLIGACIONES Captulo 1 Derechos y obligaciones de los empleadores Captulo 2 Derechos y obligaciones de los trabajadores TITULO V INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Captulo 1 Polticas en el plano nacional Captulo 2 Polticas en el plano de las Empresas y Centros Mdicos Asistenciales Captulo 3 Recopilacin y publicacin de estadsticas Captulo 4 Investigacin de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales e Incidentes 9 Art. 1 Art. 2 Art. 3

Arts. 4 a 5 Arts. 6 a 10

Arts. 11 a 14 Arts. 15 a 25 Arts. 18 a 19 Art. 20 Art. 21 Art. 22 Art. 23 Art. 24 Art. 25 Arts. 26 a 28 Arts. 29 a 33 Arts. 34 a 36

Arts. 37 a 62 Arts. 63 a 72 Arts. 73 a 74 Arts. 75 a 84 Arts. 85 a 86 Arts. 87 a 91

TITULO VI MECANISMO DE FISCALIZACION Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTION Captulo 1 Inspeccin Captulo 2 Paralizacin de trabajos Captulo 3 Calificacin de las Infracciones Captulo 4 Sanciones DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Primera: Vigencia y plazo Segunda: Vigencia disposiciones no incompatibles Tercera: Constitucin de Comisin Multisectorial que armonice disposiciones Sectoriales.

Arts. 92 a 94 Arts. 95 a 99 Arts. 100 a 105 Arts. 106 a 107

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Las modificaciones que ha sufrido son como sigue: D. S. No. 007-2007-TR (El Peruano, 06 de Abril de 2007): Modificaciones de los artculos 17, 31, 58, 77 y 79 Incorporacin de los artculos 17 A y 17 B Incorporacin de disposiciones complementarias y transitorias Cuarta a Dcima Modificacin (Publicacin) de Glosario de 64 Trminos Aprobacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Incorporacin de DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL nica (derogacin de artculos 78, 82,83 y 84 y Anexo No. 5 de D. S. No. 009.2001-TR) En sus artculos 1 a 3 especifican sobre su objetivo, aplicacin y normas mnimas

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2.3.- Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera D. S. No. 055-2010-EM Diario Oficial El Peruano el 22 de Agosto del 2010. Entrar en vigencia el 01 de Enero del 2011
TITULO I GESTIN DEL SUB SECTOR MINERA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Subcaptulo I Objetivos y Alcances Subcaptulo II Definicin de Trminos CAPITULO II AUTORIDAD MINERA Subcaptulo I Direccin General de Minera Subcaptulo II OSINERGMIN Subcaptulo III Gobiernos Regionales Subcaptulo IV Fiscalizacin Subcaptulo V Sanciones TITULO II GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS CAPITULO I TITULAR MINERO Subcaptulo I Derechos del Titular Minero Subcaptulo II Obligaciones del Titular Minero CAPITULO II SUPERVISORES Subcaptulo I Obligaciones de los Supervisores CAPITULO III TRABAJADORES Subcaptulo I Derechos de los Trabajadores Subcaptulo II Obligaciones de los Trabajadores CAPITULO IV EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES CONEXAS Subcaptulo I Obligaciones de las Empresas Contratistas TITULO III GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPITULO I LIDERAZGO Y COMPROMISO CAPITULO II POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Arts. CAPITULO II PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPITULO IV COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Arts. CAPITULO V GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPITULO VI CAPACITACIN CAPITULO VII EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL CAPITULO VIII IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC) CAPITULO IX SALUD OCUPACIONAL Subcaptulo I Alcances Subcaptulo II Agentes Fsicos Subcaptulo III Agentes Qumicos Subcaptulo IV Agentes Biolgicos Subcaptulo V Ergonoma Subcaptulo VI Vigilancia Mdica Ocupacional CAPITULO X SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES CAPITULO XI PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO CAPITULO XII SISTEMA DE COMUNICACIN CAPITULO XIII INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES CAPITULO XIV PREPARACIN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS CAPITULO XV PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA Y EDUCACIN SANITARIA CAPITULO XVI INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

Arts. 1 al 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Art. 10 Arts. 11 al 18 Arts. 19 al 23

Arts. 24 y 25 Arts. 26 al 37 Arts. 38 y 39 Arts. 40 al 43 Arts. 44 al 49

Arts. 50 al 53

Art. 54 55 al 57 Arts. 58 y 59 60 al 63 Arts. 64 al 68 Arts. 69 al 73 Arts. 74 al 87 Arts. 88 al 92 Arts. 93 y 94 Arts. 95 al 102 Arts. 103 y 104 Art. 105 Arts. 106 y 107 Arts. 108 al 117 Arts. 118 y 119 Arts. 120 al 126 Arts. 127 al 129 Arts. 130 al 134 Arts. 135 al 142 Arts. 143 al 150 Arts. 151 al 156

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CAPITULO XVII ESTADSTICAS CAPITULO XVIII BIENESTAR Y SEGURIDAD CAPITULO XIX VIVIENDA Subcaptulo I Viviendas Adecuadas Subcaptulo II Facilidades de Vivienda CAPITULO XX ESCUELAS Y EDUCACIN CAPITULO XXI RECREACIN CAPITULO XXII ASISTENCIA SOCIAL CAPITULO XXIII ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA CAPITULO XXIV FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA TITULO IV GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS CAPITULO I ESTNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS Subcaptulo I Ingeniera de la Masa Rocosa en Minera Subterrnea Subcaptulo II Sostenimiento Subcaptulo III Minera Subterrnea Sin Rieles Subcaptulo IV Minera a Cielo Abierto CAPITULO II ACCESO Y VAS DE ESCAPE CAPITULO III CHIMENEAS CAPITULO IV VENTILACIN CAPITULO V DRENAJE CAPITULO VI EXPLOSIVOS Subcaptulo I Actividades Diversas Subcaptulo II Almacenamiento Subcaptulo III Transporte Subcaptulo IV Manipuleo Subcaptulo V Agentes de Voladura Subcaptulo VI Perforacin y Voladura Subcaptulo VII Voladura No Elctrica Subcaptulo VIII Voladura Elctrica CAPITULO VII TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA Subcaptulo I Minera Subterrnea Subcaptulo II El Pique y el castillo Subcaptulo III Cables Subcaptulo IV Uso de Echaderos y Tolvas de Mineral Subcaptulo V Minera Subterrnea Sin Rieles Subcaptulo VI Minera a Cielo Abierto Subcaptulo VII Diseo. Instalacin y Mantenimiento de Ferrocarriles CAPITULO VIII OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO Subcaptulo I Ventilacin Subcaptulo II Plantas Concentradoras Subcaptulo III Transporte por Mineroducto y Fajas Transportadoras Subcaptulo IV Instalaciones Pirometalrgicas (Fundiciones, Refineras y Otros) Subcaptulo V Plantas Hidrometalrgicas (Lixiviacin, Electrolticas y Otras) CAPITULO IX PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS CAPITULO X CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Subcaptulo I Etiquetas y Hojas de Datos de Seguridad de Materiales HDSM (MSDS) Subcaptulo II Uso de Cianuro Subcaptulo III Uso de Mercurio en Recuperacin de Oro CAPITULO XI PLANO Y MAPAS CAPITULO XII EXPLOTACIN DE CARBN CAPITULO XIII EXPLOTACIN DE PLACERES CAPITULO XIV ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS Subcaptulo I Almacenamiento y Manipuleo de Materiales Subcaptulo II Depsitos de Concentrados y Refinados Subcaptulo III Orden y Limpieza Subcaptulo IV Manejo de Residuos Subcaptulo V Electricidad CAPITULO XV SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE SEGURIDAD (LOCK OUT TAG OUT) CAPITULO XVI ILUMINACIN CAPIITULO XVII AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS

Arts. 157 al 161 Arts. 162 y 163 Arts. 164 al 167 Arts. 168 al 177 Arts. 178 al 185 Arts. 185 al 188 Art. 189 Arts. 190 y 191 Arts. 192 al 200 Arts. 201 al 208

Arts. 209 al 219 Arts. 220 al 229 Art. 227 Arts. 228 al 232 Art. 233 Arts. 234 y 235 Arts. 236 al 240 Arts. 241 y 242 Arts. 243 al 246 Arts. 247 al 251 Art. 252 Arts. 253 y 254 Arts. 255 al 259 Arts. 257 al 259 Arts. 260 y 261 Arts. 262 al 269 Arts. 270 al 272 Arts. 273 al 277 Arts. 278 al 283 Arts. 284 y 285 Arts. 286 al 288 Arts. 289 al 291 Arts.292 al 294 Art. 295 Arts. 296 al 299 Arts. 300 y 301 Arts. 302 y 303 Art. 304 Arts. 305 al 311

Arts. 312 al 317 Arts. 318 y 319 Arts. 320 y 321 Arts. 322 al 326 Art. 327 Arts. 328 al 330

Art. 331 Art. 332 Art. 333 Arts. 334 al 336 Arts. 337 al 341 Arts. 342 al 347 Arts. 348 al 355 Arts. 356 al 359

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CAPITULO XVIII SISTEMA DE IZAJE CAPITULO XIX ESCALERAS Y ANDAMIOS CAPITULO XX MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS CAPITULO XXI EDIFICACIONES E INSTALACIONES Subcaptulo I Edificaciones e Instalaciones en Superficie Subcaptulo II Edificaciones e Instalaciones Subterrneas Subcaptulo III Edificaciones e Instalaciones en talleres de Mantenimiento CAPITULO XXII TRANSPORTE DE PERSONAL Subcaptulo I Transporte Subterrneo Subcaptulo II Jaulas Subcaptulo III Transporte en Superficie (DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA)

Art. 360 Arts. 361 y 362 Arts. 363 al 369 Arts. 370 al 372 Arts. 373 al 378 Arts. 379 al 386 Arts. 387 al 389 Arts. 390 al 395 Art. 396

ANEXOS Anexo No. 1 DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS MALOGRADOS Anexo No. 2 DESTRUCCIN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS Anexo No. 3 LIMITE MXIMO PERMISIBLE PARA ESTRS TRMICO Anexo No. 3 A TABLA DE RIESGOS DE CONGELACIN DE LAS PARTES EXPUESTAS DEL CUERPO Anexo No. 4 LMITES DE EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUMICOS Anexo No. 5 ANLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES SEGN CDIGO DE CLASIFICACIN Anexo No. 5 A CDIGO DE CLASIFICACIN Anexo No. 6 EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO MNIMO NECESARIO Anexo No. 7 AVISO DE ACCIDENTE MORTAL Anexo No. 7 A INFORME DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE MORTAL presentado por el Titular Minero Anexo No. 7 B INFORME DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE MORTAL presentado por el Fiscalizador Anexo No. 7 C FICHA MDICA OCUPACIONAL Anexo No. 7 D EVALUACIN MDICA PARA ASCENSO A GRANDES ALTITUDES (mayor de 2,500 m.s.n.m.) Anexo No. 7 E NIVEL DE RUIDO Anexo No. 8 CLASIFICACIN DE ACCIDENTES EN MINERA Anexo No. 9 TABLA DE DAS CARGO Anexo No. 10 NIVELES DE ILUMINACIN Anexo No. 11 CDIGO DE SEALES Y COLORES Anexo No. 12 CUADRO ESTADSTICO DE ACCIDENTES Anexo No. 13 CUADRO ESTADSTICO DE SEGURIDAD Anexo No. 13 A REPORTE DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Anexo No. 14 INDUCCIN Y ORIENTACIN BSICA Para uso del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional Anexo No. 14 A PROGRAMA DE CAPACITACIN EN EL TRABAJO/TAREA Anexo No. 14 B MATRIZ BSICA DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA Anexo No. 15 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR) Anexo No. 15 A FORMATO PARA ELABORACIN DE ESTNDARES Anexo No. 15 B FORMATO PARA ELABORACIN DE LOS PETS Anexo No. 15 C ANLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) Anexo No. 16 PLAN DE MINADO ANUAL Anexo No. 17 REGLAMENTOY CONSTITUCIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA Anexo No. 18 PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT Anexo No. 19 FORMATO IPERC CONTINUO GUAS Gua No. 1 MEDICIN DE RUIDO Gua No. 2 MEDICIN DE ESTRS TRMICO Gua No. 3 MONITOREO DE VIBRACIN

2.4.- Resumen del Anlisis Comparativo de Artculos relacionados del RSSO en Minera y del RSST Para el presente anlisis comparativo y con fines de una mejor interpretacin, los 105 artculos y Anexos y Tablas del RSST han sido desmembrados y ubicados de acuerdo al mejor ordenamiento de 142 artculos del RSSO en Minera

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 1 PRINCIPIOS 2 DISPOSICIONES GENERALES Objetivos y Alcances Arts. 1, 2, 3, 4 y 6 3 Definicin de Trminos Art. 7 4 AUTORIDAD MINERA Direccin General de Minera Art. 8 OSINERGMIN Art. 9 Gobiernos Regionales Art. 10 5 Fiscalizacin Arts. 11 al 18

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PRINCIPIOS DISPOSICIONES GENERALES Art. 1 al 3 PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S y ST Arts. 11 PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA Arts. 26, 27 y 28 Glosario de Trminos COMPETENCIAS Y FUNCIONES Arts. 6 AL 10

6 Sanciones

Arts. 19 al 23

7 Derechos del Titular Minero Arts. 24 y 25 Obligaciones del Titular Minero Arts. 26al 29 y 31 al 37 8 Obligaciones de los Supervisores Arts. 38 y 39 9 Derechos de los Trabajadores Arts. 40 al 43 Obligaciones de los Trabajadores Arts. 44 al 49 10 Empresas Contratistas Mineras y Empresas Contratistas de Actividades Conexas Obligaciones Arts. 50 al 53 11 LIDERAZGO Y COMPROMISO Art. 54

EVALUACIN DEL SISTEMA Art. 29 MECANISMOS DE FISCALIZACIN Y CONTROL DEL SG Arts. 92 a 94 PARALIZACIN DE TRABAJOS Arts. 95 al 99 CALIFICACIN DE LAS INFRACCIONES Arts. 100 a 105 SANCIONES Arts. 106 y 107 ORGANIZACIN DEL SG Arts. 15 al 16 y 24 al 25 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Arts. 39, 40 al 41 y 53 EVALUACIN DEL SISTEMA: Art. 30 PRINCIPIOS DEL SGSST Art. 12 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 55 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Art. 63 al 65 y 67 al 72 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 61

12 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Arts. 55 al 57

13 COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Arts. 60 al 63 ANEXOS Nos. 17 y 18 14 CAPACITACIN Arts. 69 al 73 ANEXOS Nos. 14, 14-A y 14-B 15 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL Arts. 74 al 87 16 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC) Arts. 88 al 92 ANEXOS Nos. 15, 15-A, 15-B, 15-C y 19 17 SALUD OCUPACIONAL Alcances Arts. 93 y 94 Agentes Fsicos Arts. 95 al 102 ANEXOS Nos. 7-D, 7-E, y 10 CUAS Nos. 1, 2 y 3 Agentes Qumicos Arts. 103 y 104 ANEXOS Nos. 3 y 4 Agentes Biolgicos Art. 105 Ergonoma Arts. 106 y 107 Vigilancia Mdica Ocupacional Arts. 108 al 117 18 INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES Arts. 130 al 134

SISTEMA DE GESTIN DE LA S y ST: Principios: Art. 13 Accin para la Mejora Continua Art. 34, 35 y 36 Derechos y Obligaciones de los Empleadores Art. 37 POLITICA NACIONAL EN S y ST Objetivos de la Poltica Arts. 4y 5 DERECHOS Y OBLIGCIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 38 POLTICAS EN EL PLANO NACIONAL Arts. 73 a 75 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Arts. 18 al 23

ORGANIZACIN DEL SG Art. 17 i), 22 f), DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Arts. 43 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Art. 66 ORGANIZACIN DEL SG Art. 17h), d) DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 50 al 52 PRINCIPIOS DEL SISTEMA Art. 14 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Arts. 42, 44, 46, 47y 49

ORGANIZACIN DEL SG Art. 17 a), d) DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Arts. 45 y 56 al 59

ORGANIZACIN DEL SG Arts. 17 e) y 22b), c) y g), EVALUACIN DEL SISTEMA Art. 32

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19 PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA Y EDUCACIN SANITARIA Arts. 143 al 150 20 INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES Arts. 151 al 156 ANEXOS Nos. 5, 5-A, 7-A, 7-B, 8 y 9

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 h) ORGANIZACIN DEL SG Art. 17 c) EVALUACIN DEL SISTEMA Arts. 31 y 33 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 48 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, EO E INCIDENTES Arts. 87al 91 ANEXOS Nos. 1, 2 y 4 TABLAS Nos. 1 al 6 ORGANIZACIN DEL SISTEMA Art. 17 a) y f) DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 54 POLITICAS EN EL PLANO NACIONAL Arts.76, 77 y 79 al 81 RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS Arts. 85 y 86 ORGANIZACIN DEL SG Art. 17 b) DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 60

21 ESTADISTICAS 157 al 161 ANEXOS Nos. 12, 13 y 13-A

Arts.

22 ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA Arts. 192 al 200 ANEXO No. 7-C 23 MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS Arts. 363 al 369 24 ANEXOS Y GUAS

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art.62 ANEXOS Y TABLAS

2.5. Contenidos del RSSO en Minera que no fueron comparados con el RSST No han sido comparados 254 artculos del RSSO en Minera, como sigue:
PROGRAMA ANUAL DE SSO SALUD OCUPACIONAL Arts. 58 a 59 Arts. 64 a 68 GERENTE DEL PROGRAMA DE SSO Arts. 108 a 117 Vigilancia Mdica Ocupacional Arts. 118 a 119 Sealizacin de reas de Trabajo y Cdigo decolores Arts. 120 a 126 Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo Arts. 127 a 129 Sistema de Comunicaciones Arts. 135 a 142 Preparacin y respuesta para Emergencias Arts. 162 a 163 BIENESTAR Y SEGURIDAD Arts. 164 q 167 VIVIENDA Arts. 168 a 177 Viviendas adecuadas Arts. 178 a 184 Facilidades de Vivienda Arts. 185 a 188 ESCUELAS Y EDUCACIN Art. 189 RECREACIN Arts. 190 a 191 ASISTENCIA SOCIAL Arts. 201 a 208 FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA ESTANDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS Arts. 209 a 219 Ingeniera de la Masa Rocosa en Minera Subterrnea Arts. 220 a 226 Sostenimiento Art. 227 Minera Subterrnea Sin Rieles Arts. 228 a 232 Minera a Cielo Abierto Art. 233 ACCESO Y VIAS DE ESCAPE Arts. 234 a 235 CHIMENEAS Arts. 236 a 240 VENTILACIN Arts. 241 a 242 DRENAJE Art. 243 a 246 Actividades Diversas Arts. 247 a 251 Almacenamiento Art. 252 Transporte Arts. 253 a 254 Manipuleo Arts. 255 a 256 Agentes de Voladura Arts. 257 a 259 Perforacin y Voladura Arts. 260 a 261 Voladura No Elctrica Arts. 262 a 269 Voladura Elctrica Arts. 270 272 Minera Subterrnea Arts. 273 a 277 El Pique y el castillo Arts. 278 a 283 Cables Arts. 284 a 285 Uso de Echaderos y Tolvas de Mineral Arts. 286 a 288 Minera Subterrnea Sin Rieles

GESTIN DELAS OPERACIONES MINERAS

EXPLOSIVOS

TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA

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Arts. 289 a 291 Minera a Cielo Abierto Arts. 292 a 294 Diseo, Instalacin y Mantenimiento de Ferrocarriles OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO Art. 295 Ventilacin Arts. 296 a 299 Plantas Concentradoras Arts. 300 a 301 Transporte por Mineroducto y en Fajas Transportadoras Arts. 302 a 303 Instalaciones Pirometalrgicas (Fundiciones, Refineras y Otros) Art. 304 Plantas Hidrometalrgicas (Lixiviacin, Electrolticas y Otros) Arts. 305 a 311

PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS PLANOS Y MAPAS EXPLOTACIN DE CARBON EXPLOTACIN DE PALCERES ESTANDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS

Arts. 312 a 317 Etiquetas y Hojas de Datos de Seguridad de Sustancias y Materiales HDSM (MSDS) Arts. 318 a 319 Uso de Cianuro Arts. 320 a 321 Uso de Mercurio en la Recuperacin de Oro Arts. 322 a 326 Art. 327 Arts. 328 a 330 Art. 331 Almacenamiento y manipuleo de Materiales Art. 332 Depsitos de Concentrados y refinados Art. 333 Orden y Limpieza Arts. 334 a 339 Manejo de Residuos Art. 337 Electricidad Arts. 338 a 341 Instalaciones elctricas en polvorines subterrneos Arts. 342 a 347

SISTEMA SDE CANDADOS Y TARJETAS DE SEGURIDAD (LOCK OUT TAG OUT) ILUMINACIN AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS SISTEMA DE IZAJE ESCALERAS Y ANDAMIOS EDIFICACIONES E INSTALACIONES TRANSPORTE DE PERSONAL JAULAS

Arts. 348 a 355 Arts. 356 a 359

Art. 360 Arts. 361 1 362 Arts. 370 a 372 Edificaciones e Instalaciones en Superficie Arts. 373 a 378 Ediif8caciones e Instalaciones Subterrneas Arts. 379 a 386 Edificaciones e Instalaciones en talleres de Mantenimiento Arts. 387 a 389 Transporte Subterrneo Arts. 390 a 395 Art. 396 Transporte en Superficie

2.6.- Anlisis Comparativo de Artculos que guardan relacin de los reglamentos de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera y de Seguridad y Salud en el Trabajo

Con fines de un mejor anlisis comparativo de los artculos que s guardan relacin de ambos reglamentos (142 y 103 artculos, respectivamente), se han elaborado expresamente los siguientes 24 cuadros, que por s solas se explican. Es necesario se analice cada Cuadro en forma exhaustiva a fin de determinar conclusiones y sugerencias y determinar su utilizacin adecuada y oportuna en cada caso.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 1.- PRINCIPIOS: (No cuenta con Principios; no obstante, en diferentes captulos, subcaptulos y artculos los mencionan como se puede apreciar): (Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional; Equipos de Proteccin Personal y Salud Ocupacional).

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PRINCIPIOS: Cuenta con 9 principios, constituidos por:

(Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional; Emergencias; Incendios; Sustancias Peligrosas; Investigacin; Sealizaciones; Sealizacin de reas de Trabajo y Cdigo de Colores e Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos IPERC_) (Derechos y obligaciones de la Autoridad Minera, del titular, de los supervisores y de los trabajadores) (Autoridad Minera y derechos y obligaciones del titular, de los supervisores y de los trabajadores) (Capacitacin y comunicacin)0

I.- DE PROTECCION: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones de t dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social. Dichas condiciones debern propender a: a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibil reales para el logro de los objetivos personales del trabajador. II.- DE PREVENCION: El empleador garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condicion protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan se4vicio encuentran dentro del mbito del centro de labores.

III.- DE RESPONSBILIDAD: El empleador asumir las implicancias econmicas, legales y de cualquiera otra ndole, consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia conforme a las normas vigentes. IV.- DE COOPERACION: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales, establ mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.

(Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional) (Salud Ocupacional, Bienestar y Seguridad, Asistencia Mdica y Hospitalaria)

(Derechos y obligaciones de los titulares mineros, supervisores, trabajadores y Empresas Contratistas Mineros y Empresas Contratistas de Actividades Conexas relacionadas, enlazadas-) (Autoridad Minera, estadsticas, informes mensuales de accidentes e incidentes, Inspecciones, Auditorias y controles e Investigaciones)

V.- DE INFORMACION Y CAPACITACION: Los trabajadores recibirn del empleador una oportuna y ade informacin y capacitacin preventiva en la tarea de desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y de los trabajadores y su familia. VI.- DE GESTION INTEGRAL: Todo empleador promover e integrar la gestin de la seguridad y salud en el traba gestin general de la empresa. VII.- DE ATENCION INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enferm ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilit procurando su reinsercin laboral. VIII.- DE CONSULTA Y PARTICIPACION: El Estado promover mecanismos de consulta y participacin organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativas y actores sociales, para la adopcin d mejorasen mate Seguridad y Salud en el Trabajo. IX.- DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y dems entidades pblicas y pr responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo, brindarn informacin completa y sobre la materia.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA GESTIN DEL SUB SECTOR MINERA DISPOSICIONES GENERALES 2.- OBJETIVOS Y ALCANCES Art. 1 El presente Reglamento tiene como objetivo prevenir ocurrencia I, A y EO, promoviendo una cultura de prevencin de riesgos laborales en la actividad minera. Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarn por su promocin, difusin y cumplimiento. Art.2 Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes: a) Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterrneos : 1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin en minera subterrnea y a cielo abierto de minerales metlicos y no metlicos. 2. Preparacin mecnica, incluido la trituracin y molienda. 3. Clasificacin de minerales metlicos y no metlicos 4. Concentracin 5. Depsitos de relaves, desmontes y escorias 6. Lixiviacin o lavado metalrgico del material extrado 7. Fundicin 8. Refinacin 9. Labor general 10. Transporte minero 11. Depsitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no metlicos b) Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera: Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberas en general, generadores, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de servicios. Art. 3 El alcance de este reglamento es de aplicacin a toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que estn obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones. Art. 4 El presente reglamento establece las normas mnimas para la prevencin de riesgos laborales, pudiendo los titulares mineros y los trabajadores establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la presente norma. Art. 5 Toda mencin que se haga a la palabra Ley en este reglamento, debe entenderse referida al TUO de la LGM aprobado por el D. S. No. 014-2001.EM Art. 6 El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para: a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud combinando el comportamiento humano con la preparacin terico prctica de sistemas y mtodos de trabajo. b) Practicar la explotacin racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente. c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad d) Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y salud que permita comprometerse con sus compaeros, el trabajo y la propia empresa. e) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DISPOSICIONES GENERALES Art. 1 El RS y ST tiene como objetivo promover cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia., Art. 2 El presente reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen de la actividad privada en todo el territorio nacional.

Art. 3 El presente reglamento establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y trabajadores, establecer libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la presente norma. PRINCIPIOS DEL SISTEMA Art. 11El SG de SST se rige por los siguientes principios: a) Asegurar el compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores. b) Lograr la coherencia entre lo que planifica y lo que realiza. c) Propender al mejoramiento continuo d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperacin de los trabajadores. e) Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que toda la organizacin interiorice los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo comportamientos seguros. f) Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los trabajadores y viceversa g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo. h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral. i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores prdidas a la salud y seguridad

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f)

g)

Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos y profesionales de la prevencin. La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras.

j) k)

de los trabajadores, al empleador y otros. Utilizar una metodologa que asegure el mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo. Fomentar la participacin de las organizaciones sindicales, o en su defecto de stas, los representantes de los trabajadores, en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 26 Para establecer un SG de SST, se debe realizar una evaluacin inicial que servirn de base o estudio de lnea base como diagnstico del estado de salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos sern comparados con lo establecido en este Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirn de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. Art. 27 La planificacin, desarrollo y aplicacin del SG de SST debe permitir a la empresa: a) Cumplir con las normas legales nacionales vigentes b) Mejorar el desempeo laboral en forma segura c) Mantener lo procesos productivos y/o de servicios de manera que sean seguros y saludables Art. 28 Los objetivos de la SST deben centrarse en el logro de resultados, especficos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestin de los riesgos debe comprender: a) Medidas de identificacin, prevencin y control b) La mejora continua de os proceso, la gestin del cambio, la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia c) Las adquisiciones y contrataciones

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA DISPOSICIONES GENERALES 3.- DEFINICIN DE 67 TRMINOS (de 129 trminos) Accidente de Trabajo Accidente Leve Accidente Incapacitante Accidente Mortal

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GLOSARIO DE 64 TRMINOS (de 64 trminos) Accidente de Trabajo Accidente Leva Accidente Incapacitante Accidente Mortal Actividad Ambiente Auditora Autoridad Competente Capacitacin Causas de los accidentes

Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) Auditora Autoridad Minera Brigada de Emergencia Capacitacin Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN Certificadoras Cdigo de seales y colores Comit de Seguridad Ocupacional

Control de riesgos Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional Emergencia Mdica Emergencia Minera Empresa Contratista Minera Empresa Contratista de de Actividades Conexas Empresa Minera Enfermedad Ocupacional Enfermedad Profesional Enfermedad Prevalente

Comit de Seguridad y salud en el Trabajo Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Condiciones de salud Contaminacin del ambiente de trabajo Contratista Control de riesgos Cultura de seguridad o cultura de prevencin Emergencia Empleador

Enfermedad ocupacional

Ergonoma Estadsticas de Incidentes y accidentes Estndar de trabajo

Examen Mdico Ocupacional Evaluacin de Riesgos Facilitador Fiscalizador Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo Ergonoma Estadstica de accidentes Estndares de Trabajo Equipo de Proteccin Personal Exmenes Mdicos de Pre empleo Exmenes Mdicos Peridicos Exmenes de Retiro Exposicin Evaluacin de riesgos Fiscalizador Gestin de la Seguridad y salud Gestin de Riesgos Identificacin de Peligros

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Incidente Incidente Peligroso Higiene Incapacidad Parcial Permanente Incapacidad Total Permanente Incapacidad Total Temporal Incidente Induccin Causas de los Incidentes Indice de Frecuencia de Accidentes (IFA) Indice de Severidad de Accidentes (ISA) Indice de Accidentabilidad Induccin Ingeniero de Seguridad Ingeniero Residente Investigacin de Incidentes y Accidentes Inspeccin Lesin Libro de Actas Libro de Seguridad y Salud Ocupacional Material peligroso Medicina Ocupacional Mdico de Salud Ocupacional

Induccin u Orientacin

Investigacin de Accidentes e Incidentes Inspeccin Inspector Lesin

Mapa de Riesgos

Medidas Coercitivas Medidas de Prevencin Peligro Prdidas Plan de Emergencia

Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR) Plan de Preparacin y Respuesta para Emergencias Prevencin de Accidentes Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) Programa Anual de Seguridad y salud Ocupacional

Prevencin de Accidentes Primeros Auxilios Programa Anual de seguridad y salud Proactividad Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos Reglamento Representante de los trabajadores Riesgo Riesgo Laboral Salud Salud Ocupacional Seguridad Servicio de Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo Supervisor de Seguridad y salud en el Trabajo

Reglas Reglamento Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional Representante de los Trabajadores Riesgo Salud

Titular Minero Trabajo de Alto Riesgo

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Trabajo en Caliente Trabajador Zonas de Alto Riesgo

Trabajador Vigilancia en Salud Ocupacional

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 4.- AUTORIDAD MINERA DIRECCIN GENERAL DE MINERA Art. 8 El MEM es la autoridad minera competente en materia de poltica y normativa de seguridad y salud ocupacional. Ejerce su competencia a travs de la DGM cuyas atribuciones son, entre otras: a) Proponer la normas y polticas de SSO para las actividades mineras. b) Incentivar la implementacin de sistemas de gestin preventiva que tienda a mejorar las condiciones de trabajo en la actividad minera, de acuerdo con las avances tcnicos y cientficos. c) Autorizar a las instituciones o titulares mineros para certificar la calificacin de las competencias de los trabajadores del Sector Minero. d) Difundir, a travs de su pgina web, las estadsticas de incidentes, accidentes incapacitantes y accidentes mortales ocurridos a nivel nacional. e) Elaborar el informe tcnico econmico para fijar el Arancel de Fiscalizacin Minera, el que ser establecido anualmente mediante resolucin del MEM. f) Verificar la implementacin de los requisitos para otorgar autorizaciones especiales, uso de anfo sobre laboreo de mina subterrnea y condiciones de operacin distintas a las fijadas en los permisos vigentes, a solicitud y por cuenta del titular minero. g) Elaborar y/o actualizar las guas para el mejor cumplimiento del presente reglamento, mediante resolucin directoral de la DGM. h) Otras que se le encarguen OSINERGMIN Art. 9 El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera SOSINERGMIN- es la autoridad minera que verifica el cumplimiento del presente reglamento para la Mediana y Gran Minera, conforme a las facultades y atribuciones contenidas en las normas vigentes. Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y salud Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deber informar semestralmente al MEM los resultados de las acciones de fiscalizacin GOBIERNOS REGIONALES Art. 10 Los Gobiernos Regionales son la autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Pequea Minera y Minera Artesanal, en los siguientes aspectos: a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de las normas de SSO b) Disponer la investigacin de accidentes mortales y casos de emergencia c) Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier rea de trabajo de la unidad minera, cuando existan indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y salud de los trabajadores, equip0os, maquinarias y ambiente de trabajo, y la reanudacin de las actividades cuando considere que la situacin de peligro ha sido remediada o solucionada. d) Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros en materia de SSO e) Otras que se seale en disposiciones sobre la materia Con fines de evaluar la gestin de SSO a nivel nacional, los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al MEM los resultados de las acciones de fiscalizacin. COMPETENCIAS Y FUNCIONES Art. 6 Las entidades pblicas competentes en materia de SST, de conformidad con lo dispuesto por sus respectivas leyes y a travs de sus rganos tcnicos especializados, cumplen las siguientes funciones: a) Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales b) Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en SST c) Desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en SST d) Fomentar y garantizar la difusin e informacin en SST e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas, en SST, que realicen los empleadores f) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control. Para estos efectos, prestarn el asesoramiento y la asistencia tcnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollarn programas especficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control g) Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente reglamento Art. 7 Las entidades pblicas competentes en materia laboral, sanitaria, de produccin y las dems vinculadas en materia de SST, coordinarn sus actuaciones para la elaboracin de normas preventivas y el control de su cumplimiento; la promocin de la salud, as como la prevencin, la investigacin y la vigilancia epidemiolgica sobre riesgos laborales, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, para asegurar una eficaz proteccin de la SS de los trabajadores Art. 8 El Ministerio de Trabajo y promocin del Empleo, as como el Ministerio de Salud son organismos suprasectoriales en la prevencin de riesgos en materia de SST, debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las acciones a adoptar con este fin Art. 9 El Ministerio de Salud, de acuerdo a la Ley No. 27657, es el rgano rector en materia de salud humana. Tiene desde sus atribuciones competencia en salud ocupacional y est encargado de: a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo, evaluacin y control de actuaciones de carcter sanitario en salud ocupacional que se realicen en os centros de trabajo por los servicios de prevencin. En la emisin de normas se coordinar con el MT y PE b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y daos en salud ocupacionales, la realizacin de estudios epidemiolgicos para la identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as como el intercambio de informacin con las entidades vinculadas en materia de SST c) La orientacin y supervisin de la formacin que, en materia de prevencin y promocin en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencin autorizados d) La elaboracin y divulgacin de estudios e investigaciones relacionados con la salud de los trabajadores e) Las dems funciones que establezca la Ley Art. 10 El MT y PE tiene las siguientes atribuciones: a) Verificar el cumplimiento de las normas de SST, que comprenda la prevencin de riesgos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales b) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin, promoviendo la integracin de los mecanismos de inspeccin en materia de SST c) Conducir y ejecutar las acciones en materia de SST, concertando con otras instituciones pblicas y privadas, as como con organizaciones representativas de trabajadores y empleadores, a efectos de hacer cumplir las normas de prevencin y proteccin contra los riesgos ocupacionales que aseguren la salud de los trabajadores y el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo d) Coordinar programas y acciones de inspeccin en materia de SST con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales e) Coordinar programas y acciones de educacin y divulgacin sobre SST en los diferentes sectores

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f) g)

laborales en coordinacin con otros Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales Informar, en los casos que corresponda, a otras entidades y organismos pblicos del incumplimiento de las normas vigentes, establecidas en el procedimiento de inspeccin Realizar estudios especializados, proponer normas, aprobar reglamentos y procedimientos de prevencin y control de riesgos ocupacionales para la prevencin de los riesgos laborales, en materia de SST. En la emisin normativa se coordinar con el Ministerio de Salud, y con los sectores competentes en la actividad especfica que se regule

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 5.- FISCALIZACIN Art. 11 Los funcionarios de la autoridad minera competente, as como los fiscalizadores autorizados, estn facultados para inspeccionar la totalidad de los trabajos e instalaciones que formen parte de las operaciones mineras, para lo cual el titular minero les dar las facilidades requeridas Art. 12 Las observaciones y medidas anotadas en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional debern ser implementadas en los plazos fijados para el efecto, informando a la autoridad minera inmediatamente despus de su cumplimiento. Art. 13 Durante la fiscalizacin se verificar el cumplimiento de la poltica, estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos internos desarrollados, de acuerdo al presente reglamento, as como las obligaciones de carcter particular, recomendaciones, mandatos, medidas de seguridad, correctivas, cautelares y recomendaciones impuestas por la autoridad minera Art. 14 El fiscalizador, como persona natural o jurdica, y lo funcionarios de la autoridad minera tendrn facilidades para: a) Ingresar libremente en cualquier tiempo a las labores de actividad minera regidas por la Ley y sus reglamentos. b) Realizar la toma de muestras y mediciones que consideren necesarias, examinar libros, registros y solicitar informacin relacionada con la SSO de los trabajadores en la actividad minera. Art. 15 A solicitud del titular minero y por cuenta de ste, la autoridad minera podr dar curso a la realizacin de fiscalizaciones no programadas, con el objeto de otorgar autorizaciones especiales sobre laboreo de mina y condiciones de operacin distintas a las fijadas en los permisos vigentes. Art. 16 La autoridad minera podr tambin dar curso a la queja presentada de acuerdo al inciso a) del Art. 40. Art. 17 El costo que demande las inspecciones y supervisiones en materia de SSO, ser cubierto por el titular minero Art. 18 Para definir el cumplimiento del presente reglamento, los funcionarios y fiscalizadores externos de OSINERGMIN en el caso de Mediana y Gran Minera- y los funcionarios de los Gobiernos Regionales en el caso de Pequea Minera y Minera Artesanal-, deben: a) Verificar en forma sistemtica y objetiva el cumplimento de: 1. Las disposiciones del presente reglamento y los reglamentos internos 2. La existencia y funcionamiento de los equipos e instrumentos con los que cuenta la Gerencia de SSO 3. El Programa Anual de SSO, para lo cual el titular minero deber ponerlo a disposicin del fiscalizador en cada unidad de produccin 4. Las observaciones y recomendaciones contenidas en el Libro de SSO 5. La constitucin y funcionamiento del Comit de SSO 6. Los parmetros de diseo establecidos en los estudios tcnicos de operacin minera 7. Las disposiciones emitidas por la autoridad minera en las supervisiones anteriores b) Constituirse en el lugar del accidente mortal, previa designacin por la autoridad minera en el trmino de la distancia de producido aqul, a fin de investigar la ocurrencia del mismo de acuerdo a ley c) Ejecutar las fiscalizaciones de oficio en las fechas sealadas por la autoridad minera d) Anotar las observaciones y recomendaciones como resultado de la fiscalizacin en el Libro de SSO respectivo, con las firmas de los participantes, la que formarn parte del respectivo informe de fiscalizacin

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EVALUACIN DEL SISTEMA Art. 29 La vigilancia y control de la SST comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permitan evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de SS MECANISMO DE FISCALIZACIN Y CONTROL DE SISTEMA DE GESTIN INSPECCIN Art. 92 Los Inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad Competente y/o los fiscalizadores autorizados, estn facultados para inspeccionar la totalidad de los puestos e instalaciones de un centro de trabajo, para lo cual el empleador o su representante brindar las facilidades requeridas Art.93 Las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones sern anotadas en un Acta y/o Libro Especial destinado con este objeto por el empleador. Dichas medidas correctivas debern ser implementadas y las observaciones subsanadas en los plazos establecidos Art. 94 El inspector o fiscalizador tendr facilidades para: a) Ingresar libremente en cualquier momento a un centro de trabajo sujeto a inspeccin b) Realizar toma de muestras y mediciones que consideren necesarias, examinar libros, registros y solicitar informacin relacionadas a la SST PARALIZACIN DE TRABAJOS Art. 95 Cuando el Inspector de SST compruebe que la inobservancia de la normativa de SS implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la SS de los trabajadores, podr ordenar la paralizacin inmediata de tales trabajos o tareas. Dicha medida ser comunicada al empleador en la propia diligencia de inspeccin, la que ser debidamente sustentada con la indicacin del plazo o condicin que deba implementarse. El empleador pondr en conocimiento lo acontecido de inmediato a sus trabajadores Art. 96 Durante la misma visita el empleador podr dar cuenta al Inspector de SST de la subsanacin de las observaciones formuladas a fin de reanudar las labores suspendidas Art. 97 El Inspector de SST har traslado de su decisin en forma inmediata a la Autoridad Administrativa de Trabajo. El empleador, sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisin y siempre que haya declarado su disconformidad con el acta, podr impugnarla ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los 3 das hbiles de efectuada la visita cuestionada, indicndose expresamente el o los hechos que son materia del desacuerdo. La impugnacin debe resolverse en un plazo mximo de 48 horas Art. 98 La paralizacin de los trabajos se levantar por la inspeccin de SS que la hubiera decretado o por el empleador, bajo su responsabilidad, tan pronto como se subsanen las causas que lo motivaron, debindose en este ltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Autoridad Competente que declar la paralizacin Art. 99 La paralizacin de actividades se decretar sin perjuicio del pago de la remuneracin que corresponda a los trabajadores afectados

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Sustentar el informe de cada fiscalizacin con fotografas y/o filmaciones tomadas, mostrando las condiciones observadas en el lugar de los hechos f) Presentar el informe de fiscalizacin dentro de los 15 das tiles de realizada la inspeccin g) Disponer la paralizacin temporal o definitiva del mbito de trabajo en caso que, durante la fiscalizacin, se detectara peligro inminente de un accidente y/o se verifique actividades mineras sin las autorizaciones correspondientes h) Puntualizar en el acta de cierre de fiscalizacin, entre otras, que las observaciones, recomendaciones, los responsables y el plazo de cumplimiento, quedaron anotados en el Libro de SSO i) En los informes de fiscalizacin de los programas regulares, los fiscalizadores debern pronunciarse de manera especfica sobre la gestin de seguridad minera de la unidad minera correspondiente, de acuerdo a las siguientes opciones: 1. Gestin de seguridad: satisfactoria 2. Gestin de seguridad: requiere programa preventivo inmediato y talleres a nivel de las operaciones, tanto a nivel del titular minero como de las empresas contratistas mineras y de las empresas contratistas conexas 3. Gestin de seguridad: requiere paralizacin de las operaciones y programacin de talleres dirigidos tanto a los trabajadores como a los supervisores y representantes del titular minero, de las empresas contratistas mineras y de las empresas contratistas de actividades conexas en los que corresponda j) Verificar las dems normas de prevencin Sin perjuicio de los anterior, los funcionarios y supervisores de OSINERGMIN en el caso de empresas de la Mediana y Gran Minera- debern cumplir con los procedimientos dispuestos por el OSINERGMIN

e)

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 6.- SANCIONES Art. 19 Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que corresponda Art. 20 Cuando las investigaciones, estudios o informes acrediten la inobservancia por parte del titular minero de un o varias normas legales, reglamentarias o resoluciones directorales como causa de un siniestro, accidente o dao a la propiedad o a terceros ocurridos en unidades de Mediana y Gran Minera, la autoridad minera sancionar esa inobservancia conforme a la Escala de Multas y Sanciones aprobada por OSINERGMIN En el caso de infracciones cometidas en el desarrollo de actividades de la Pequea Minera y Minera Artesanal, se sancionar con una multa impuesta por el Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional de Energa y Minas o quien haga sus veces en el mbito en el que el titular desarrolle l actividad minera, de acuerdo a la normatividad vigente Art. 21 Los funcionarios y fiscalizadores autorizados podrn disponer la paralizacin temporal o definitiva del rea de trabajo en la que exista un inminente peligro de ocurrencia de accidentes. La autoridad minera podr modificar o dejar sin efecto las paralizaciones de labores mineras ordenadas por terceros, una vez eliminado el peligro Art. 22 El titular minero de la Mediana y gran Minera que infrinja disposiciones del presente reglamento y dems disposiciones legales vigentes aplicables en materia de SSO y/o las resoluciones emitidas por la autoridad minera, y/o retarde la presentacin de los reportes a los que est obligado y/o informe o proporcione datos falsos, incompletos o inexactos, ser sancionado por OSINERGMIN, de acuerdo a la normativa vigente Art. 23 El titular minero de la Pequea Minera y Minera Artesanal que infrinja las disposiciones del presente reglamento y dems disposiciones legales vigentes aplicables en materia de SSO y/o las resoluciones emitidas por la autoridad minera, y/o retarde la presentacin de los reportes a los que est obligado y/o informe o proporcione datos falsos, incompletos o inexactos, ser sancionado por los Gobiernos Regionales, de acuerdo a la normativa vigente, segn la gravedad de la falta, sobre la base de la evaluacin de los informes de los funcionarios y/o fiscalizadores, las visitas o inspecciones que se ordena y el resultado de las mismas

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CALIFICACIN DE LAS INFRACCIONES Art. 100 Son infracciones a la normatividad de SST las faltas u omisiones del empleador o de terceros referidos en el presente Reglamento Art. 101 Las infracciones tipificadas sobre SST son objeto de sancin, sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que puedan concurrir Art. 102 Las infracciones en SST se calificarn en leves (moderadas), graves (importantes) y muy graves (intolerables), de acuerdo a la naturaleza de la norma infringida y la cantidad de trabajadores afectados Art. 103 Son infracciones leves: a) La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad fsica y salud de los trabajadores b) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a los establecido en el presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos, las enfermedades ocupacionales declaradas e incidentes, cuando tengan la calificacin de leves c) No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o l reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que no se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que manipulan d) Los incumplimientos de la normativa de prevencin de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad fsico salud de los trabajadores e) Cualquier otra que afecten a obligaciones de carcter formal o documentos exigidos en la normativa de prevencin de riesgos y que no estn tipificados como graves o muy graves Art. 104 Son infracciones graves: a) No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevencin que sean necesarias segn los resultados de las evaluaciones b) No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia peridica del estados de salud de los trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las mismas c) No dar cuenta a la Autoridad Competente, conforme a los establecido en el presente Reglamento, de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades ocupacionales declaradas cuando tengan la calificacin de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigacin en caso de producirse daos a la salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son insuficientes d) No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la reanudacin o continuacin de los trabajos despus de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva y por los elementos procesos o sustancias que manipulan e) No cumplir con la obligacin de elaborar el plan o programa de seguridad y salud de los proyectos de edificacin y obras pblicas f) No cumplir con las obligaciones en materia de formacin e informacin suficiente y adecuada a los trabajadores y trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables g) Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes, el cual origina riesgos de daos graves para la seguridad y salud de los trabajadores h) No adoptar las medidas necesarias en materia de primero auxilios, lucha contra incendios y

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evacuacin de los trabajadores No designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comit de SS Art. 105 Son infracciones muy graves: a) No observar las normas especficas en materia de proteccin de la SS de las trabajadoras durante los perodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad b) No observar las normas especficas en materia de proteccin de la seguridad y salud de los menores c) No paralizar ni suspender en forma inmediata a requerimiento de la inspeccin de SS, os trabajos que se realicen sin observar las medidas de SS y que a juicio de la inspeccin implique un riesgo grave e inminente para la integridad fsica de los trabajadores; o reandelos trabajos sin haber subsanado previamente las acusas que motivaron la paralizacin d) Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus caractersticas personales conocidas o sin tomar en consideracin sus capacidades profesionales en materia de SST, cuando de ellas se derive un riesgo grave para la salud o grave e inminente para la seguridad de los trabajadores e) Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores f) Superar los lmites de exposicin a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes para la salud de los trabajadores, si no se adoptan las medidas preventivas adecuadas g) Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores de paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente h) No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive un riesgo grave para la seguridad de los trabajadores i) SANCIONES Art. 106 Las sanciones para las infracciones tipificadas en los artculos anteriores se imponen de acuerdo a los siguientes criterios: a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias b) Exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado las medidas de seguridad correspondientes c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, reiterada resistencia o deliberada omisin del presente reglamento, las normas y procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa d) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva y la omisin de impartir las instrucciones adecuadas para la prevencin de riesgos por parte del empleador e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la inspeccin de SST f) El nmero de trabajadores afectados Art. 107 El empleador en caso de incumplimiento de los prescrito en el presente reglamento ser sancionado por la Autoridad Competente, de acuerdo a la escala de multas vigente de cada sector

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA GESTION DE LOS TITULARES MINEROS TITULAR MINERO 7.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TITULAR MINERO DERECHOS Art. 24 Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al Gerente de Programa de SSO as como al personal supervisor de seguridad, que cumplan con un perfil profesional competitivo, poli funcional y de alto sentido preventivo de riesgos, para asegurar el cumplimiento de su misin, poltica y su rentabilidad Art. 25 Queda prohibido el ingreso de personas extraas a las labores o instalaciones mineras, salvo permiso especial del titular minero. Se autorizar el ingreso de los profesores y alumnos de las universidades peruanas que se encuentren en misin de estudios y prcticas pre-profesionales. El titular minero ser responsable de la seguridad y salud de las personas autorizadas. OBLIGACIONES DEL TITULAR MINERO Art. 26 Son obligaciones generales del titular minero: a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la SSO b) Formular el Programa Anual de SSO, el Programa de Capacitacin y las estadsticas de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales c) Registrar y mantener en la unidad minera el Programa Anual de SSO para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el ao anterior, remitindolos a la autoridad minera cuando ella lo requiera d) Nombrar al Gerente de Programa de SSO e) Facilitar el libre ingreso a los fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la autoridad minera a fin de fiscalizar el cumplimiento de las normas d SSO de acuerdo a sus competencias, siempre y cuando sea en estricta ejecucin de una misin de servicios, proporcionndoles toda la informacin que dichos fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la autoridad minera requieran para el total cumplimiento de sus cometidos; siendo el titular minero responsable de la seguridad y salud de los referidos visitantes f) Informar a la DGM para fines estadsticos, al OSINERGMIN y a los Gobiernos Regionales, de acuerdo a la competencia de stos, dentro de las veinticuatro horas de ocurrido el accidente mortal o una situacin de emergencia. Asimismo, deber presentarse al OSINERGMIN o a los Gobiernos Regionales, de acuerdo a su competencia, un informe detallado de la investigacin en el plazo de diez das calendario de ocurrido el suceso g) Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible, sobre los riesgos relacionados con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevencin y proteccin aplicables h) Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos los trabajadores, EPP de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada a cada uno de ellos i) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad en el lugar de trabajo : primeros auxilios, un medio de transporte adecuado para su evacuacin desde el lugar de trabajo y/o acceso a los servicios mdicos correspondientes j) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades de vivienda , de conformidad a lo dispuesto en el numeral 1.a) del artculo 206 de la Ley k) Proporcionar a los trabajadores las herramientas, los equipos, los materiales y las ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 15 La gestin de la SST es responsabilidad del empleador, quin asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleador delegar las funciones y autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin de la SST, quin rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello no lo exime de su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento Art. 16 El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a SS, debiendo establecer programas de capacitacin y entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias establecidas

Art 24 Las empresas con 25 o ms trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de SST, el mismo que debe contener: a) Objetivos y alcances b) Liderazgo, compromisos y la poltica de SS c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del Comit de SS, de los trabajadores y de las empresas que les brindan servicios si las hubiera d) Estndares de SS en las operaciones e) Estndares de SS en los servicios de actividades conexas f) Estndares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados g) Preparacin y respuesta a emergencias Art. 25 Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador deber: a) Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de SST b) Capacitar al trabajador c) Asegurarse que lo ponga en prctica d) Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar visible DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 39 El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de:

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maquinarias de acuerdo a los estndares y procedimientos de la labor a realizar, que le permitan desarrollarla con la debida seguridad l) Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento lo nombres de todos los trabajadores que estn en el turno de trabajo, as como el lugar probable de su ubicacin m) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o catos subestndar reportado por su personal, los fiscalizadores, por el Comit de SSO Minera, por los funcionarios de OSINERGMIN, por los funcionarios del Gobierno Regional, de ser el caso n) Efectuar inspecciones a sus labores mineras para determinar los peligros y evaluar los riesgos a fin de ejecutar los respectivos planes para mitigarlos o eliminarlos ) Establecer y hacer cumplir que todo trabajador que labora en la actividad minera se someta a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, anuales, de retiro y complementarios o) Mantener actualizados los registros de incidentes, de accidentes de trabajo, de enfermedades ocupacionales, de daos a la propiedad, de prdida por interrupcin en los procesos productivos, de daos al ambiente de trabajo, entre otros, incluyendo sus respectivos costos, con la finalidad de analizar y encontrar sus verdaderas causas, para corregirlas o eliminarlas p) Mantener actualizados los registros de actividades del Programa de SSO mencionados en el inciso c), incluyendo las actividades de higiene aplicada a minera y medicina ocupacional q) Informar, dentro de los cinco das calendario de efectuado, el cumplimiento de la implementacin en los plazos sealados de las observaciones y recomendaciones anotadas en el Libro de SSO por la autoridad minera competente en fiscalizacin r) El titular minero no podr derribar mineral u otros materiales en los sitios que se encuentran a una distancia de tres metros del lindero con otra propiedad, salvo acuerdo de las partes s) Suspender las operaciones en las reas que presentan riesgos a la seguridad e integridad de los trabajadores o que no cuenten con autorizacin de la autoridad competente Art. 27 El titular minero es responsable de garantizar la SSO de los trabajadores en el desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o fuera de l, as como desarrollar actividades permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes Art. 28 El titular minero de la unidad minera amenazada por las labores de comunicacin entre minas actuar de manera inmediata cuando exista el riesgo de inundacin, contaminacin por gases o aguas cidas, comunicando a la autoridad minera las acciones tomadas Art. 29 Los titulares mineros deben cumplir con las obligaciones establecidas en el TUO de la LGM y sus reglamentos que les resulten aplicables y no podrn desarrollar actividades mineras sin notificar previamente a la autoridad minera competente, adjuntando copia de los siguientes documentos respecto a: 1) Para actividades de exploracin: Instrumento ambiental respectivo, aprobado por la DGAAM Programa de trabajo Autorizacin de uso de terreno superficial 2) Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparacin, explotacin y beneficio: Instrumento ambiental respectivo aprobado por la DGAAM Inicio de operaciones mineras Plan de Minado y Autorizacin de Funcionamiento

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo con ocasin del mismo b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin de los riesgos laborales d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que estn expuestos en sus labores Art. 40 El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y repetitivo, deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasin del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que entraen menor peligro d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin del trabajo, evaluacin de desempeo en base a condiciones de trabajo e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores Art. 41 El empleador debe considerar las competencias personales y profesionales de los trabajadores, en materia de SST al momento de de asignarles las labores Art. 53 El empleador debe establecer medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la SS de los trabajadores, stos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, abandonar el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado

a)

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de Planta de Beneficio, aprobados por la DGM Para actividades continuas de desarrollo, preparacin, explotacin y beneficio: Acta del Comit de SSO de cada U.E.A. o Concesin que aprueba el Plan de Minado Anual y el Programa de SSO Art. 30 Nadie debe ingresar, no ordenar, ni permitir el ingreso a labores o ambientes abandonados temporal o definitivamente, hasta que se haya realizado la IPER con instrumentos y medios apropiados y comprobado que no existen gases inflamables o perjudiciales parea la salud, oxgeno suficiente en la atmsfera, o una acumulacin peligrosa de agua que amenace la seguridad de los trabajadores. El resultado de la IPER deber ser registrado y, en caso de existir algn peligro o riesgo, rotular o identificar de manera apropiada el lugar en el que se hubiera identificado la situacin existente Art.31 Las jornadas de trabajo se desarrollarn en turnos dispuestos de tal forma que irroguen una mnima alteracin del ciclo normal de la vida diaria, teniendo en cuenta principalmente la SS del personal, su rendimiento y la produccin normal. Art. 32 Las jornadas de trabajo deben adecuarse a las disposiciones legales, previstas por el MT y PE Art. 33 Se deber realizar los sobre: geologa, geomecnica, hidrologa, hidrogeologa, estabilidad de taludes, parmetros de diseo, tcnicas de explosivos y voladuras, transporte y botaderos, sostenimiento, ventilacin y, relleno, y elaborar e implementar sus respectivos reglamentos internos de trabajo, estndares y PETS para cada uno de los procesos de la actividad minera que desarrollan, poniendo nfasis en las labores de alto riesgo, tales como: trabajos en altura, piques, chimeneas, espacios confinados, trabajos en caliente, sostenimiento, voladuras, jaula, entre otros. Los trabajos en labores subterrneas sern programados slo si se cuenta con estudios previos de geomecnica, los cuales debern ser actualizados mensualmente o en un plazo menor si el caso lo amerita. Asimismo, deber publicarse en cada labor las tablas o planos geomecnicos que indiquen la calidad de roca, el estndar y PETS para la ejecucin de un trabajo bien hecho. Los estudios as como los reglamentos internos de trabajo, estndares y PETS debern ser suscritos por ingenieros colegiados y habilitados; Art. 34 El plan de minado considerar los riesgos potenciales en cada uno de los procesos operativos de: perforacin, voladura, carguo, transporte, chancado, transporte por fajas, mantenimiento de vas, entre otros. El Plan de Minado ser actualizado anualmente cumpliendo los parmetros mnimos establecidos en el ANEXO No. 16 del presente reglamento, el que debe ser aprobado por el Comit de SSO mediante acta y que ser puesto a disposicin de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador cada vez que lo soliciten para verificar su cumplimiento Art. 35 El titular minero debe reclutar, evaluar, seleccionar, capacitar y facilitar la certificacin de la calificacin de las competencias de los trabajadores que laborarn en las operaciones mineras Art. 36 Es obligatorio que los trabajadores designados cuenten con permisos escritos de trabajo para desarrollar labores en espacios confinados, en caliente, en altura, de excavacin de zanjas, entre otros que el titular minero califique, as como para el uso de equipos u otros que contengan material radiactivo Art. 37 Todos los profesionales extranjeros con la especialidad de Ingeniera que laboran en la actividad minera deben cumplir con las leyes y reglamentos del ejercicio de la profesin, a travs de su registro en el Colegio de Ingenieros del Per y mantenindose habilitado. 3)

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA SUPERVISORES 8 OBLIGACIONES DELOS SUPERVISORES Art. 38 Es obligacin del supervisor (Ingeniero o tcnico): a) Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento reglamentos Internos b) Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, verificando y analizando se haya dado cumplimiento a la IPERC realizada por los trabajadores en su rea de trabajo, a fin de eliminar o minimizar los riesgos c) Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estndares y PETS y usen adecuadamente los EPP apropiado para cada tarea d) Informar a os trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo e) Investigar aquellas situaciones que un trabajador o miembro del Comit de Seguridad consideren que son peligrosas f) Verificar que los trabajadores usen mquinas con las guardas de proteccin colocadas en el lugar g) Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estndares y PETS y usen adecuadamente los EPP apropiado para cada tarea h) Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo i) Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el rea a su mando j) Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del (los) trabajador (es) lesionado (s) o que est (n) en peligro k) Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo de las maquinarias que encuentren en mantenimiento l) Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado dichas situaciones riesgosas m) Imponer la presencia permanente de un supervisor (Ingeniero o tcnico) en las labores mineras de alto riesgo, de acuerdo a la evaluacin de riesgos Los supervisores (Ingeniero o tcnico) que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores, as como las recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, de los fiscalizadores/Inspectores/Auditores y/o de los funcionarios sern sancionados por su jefe inmediato o por el jefe de rea correspondiente Art. 39 Los supervisores del turno saliente deben informar por escrito a los del turno entrante de cualquier peligro y riesgo que exija atencin en las labores sometidas a su respectiva supervisin. Los supervisores del turno entrante debern evaluar la informacin otorgada,, a efectos de prevenir la ocurrencia de incidentes, dando prioridad a las labores consideradas de alto riesgo.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EVALUACIN DEL SISTEMA Art. 30 La supervisin debe permitir: a) identificar las fallas o deficiencia del SGSST b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar y controlar los peligros asociados al trabajo

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 9 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES DERECHOS Art. 40 Los trabajadores tienen derecho a: a) Solicitar al Comit de SSO que efecte inspecciones e investigaciones cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho comit el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta peticin deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit de SSO. En caso de no ser atendida en forma reiterada, podrn presentar una queja ante la autoridad minera b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC e informacin proporcionada por el supervisor (Ingeniero o tcnico). c) Obtener del Comit de SSO o de la autoridad minera, informacin relativa a su seguridad o salud, a travs de sus representantes. d) Retirarse de cualquier rea de trabajo al detectar un peligro de alto riesgo que atente contra su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores. e) Elegir a sus representantes ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante eleccin universal, secreta y directa. No sern elegidos los supervisores o quienes realicen labores similares. Art. 41 Los trabajadores vctimas de accidentes de trabajo tendrn derecho a las siguientes prestaciones: a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular minero b) Atenciones mdica y quirrgica, generales y especializadas c) Asistencia hospitalaria y de farmacia d) Rehabilitacin, recibiendo cuando sea necesario, los aparatos de prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural, no procediendo sustituirlos por dinero e) Reeducacin ocupacional Art. 42 El trabajador tiene derecho a recibir el ntegro de su salario por el da del accidente, ocasionado en las circunstancias previstas en este reglamento, cualquiera que sea la hora de su ocurrencia. El titular minero, las empresas contratistas mineras y las empresas contratistas de actividades conexas no sern responsables del deterioro que se presente y que desencadene en lesiones o perturbaciones funcionales a consecuencia del accidente si el trabajador omite dar el aviso interno correspondiente en forma inmediata Art. 43 Los representantes de los trabajadores ante el Comit de SSO tienen derecho a: a) Participar en inspeccio9nes, auditoras y/o fiscalizaciones de seguridad minera en el lugar de trabajo b) Efectuar oportunamente consultas al titular minero acerca de cuestiones relativas a la SS, incluidas la polticas y los procedimientos en dicha materia c) Recibir informacin del Comit de SSO sobre los accidentes e incidentes d) Cumplir las dems funciones como integrantes del Comit de SSO OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Art. 44 Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin conduncente a prevenir o conjurar cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el acto,

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PRINCIPIOS DEL SGSST Art. 12 La participacin de los trabajadores es esencial en el SGSST debiendo darse en: a) La consulta informacin y capacitacin en todos los aspectos de la SST b) El funcionamiento del comit de SST c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 55 El empleador debe garantizar la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos debern ser conside5rados en las evaluaciones de los riesgos, en la adopcin de medidas preventivas y de proteccin necesarias DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Art. 63 Los trabajadores sern consultados, antes que se ejecuten cambios en las operaciones, procesos y en la organizacin del trabajo, que puedan tener repercusiones en la SS de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de acuerdo entre las partes decidir el empleador Art. 64 Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo Art. 65 Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los comits o comisiones de SSO, estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del empleador, que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el mbito de SST Art.67 Los representantes de los trabajadores en SST tienen derecho a participar en la IPER en el trabajo, solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas. En caso de no tener respuesta satisfactoria podrn recurrir a la Autoridad Competente Art. 68 Los trabajadores tienen derechos a ser informados: a) A titulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la SS en los puestos de trabajo b) A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de su salud. Los resultados de los exmenes mdicos al ser confidenciales, no son pasibles de uso para ejercer discriminacin alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento Art. 69 Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o EO o otro puesto que implique menos riesgo para su SS, siempre y cuando ste exista, debiendo ser capacitados para ello Art. 70 Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicio o cooperativas de trabajadores que hayan celebrado contrato con el empleador antes sealado, tienen derecho a travs de sus empleadores respectivos al mismo nivel de proteccin en materia de SST Art. 71 Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a examinar los factores que afecten a su SS y proponer medidas en estas materias OBLIGACIONES Art. 72 En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir con las normas, reglamentos e instruccio9nes de los programas de SST que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores

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a su jefe inmediato o al representante del titular minero. Sus principales obligaciones son: a) Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de trabajo seguro establecidos dentro del sistema de gestin de SS b) Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos, si no se encuentran capacitados y no hayan sido debidamente autorizados d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente e) Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes f) Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie el uso de dichas sustancias en uno o ms trabajadores, el titular minero realizar un examen toxicolgico y/o de alcoholemia h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad establecidos i) Participar obligatoriamente en toda capacitacin programada Art. 45 Quedan comprendidos en las disposiciones del presente reglamento las personas denominadas practicantes profesionales y pre-profesionales, as como otros trabajadores ocupados permanente o temporalmente en las operaciones mineras, cualquiera sea su rgimen laboral Art. 46 Es obligacin de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las prescripciones mdicas para el restablecimiento de su salud Art. 47 Los trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos e implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo con este reglamento, para su proteccin o la de otras personas. Adems, acatarn todas las instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan Art. 48 Los trabajadores cuidarn de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer, daar o destruir los dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su proteccin o la de otras personas, ni contrariarn los mtodos y procedimientos adoptados con el fin de reducir al mnimo los riesgos de accidentes inherentes a su ocupacin Art. 49 Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin u omisin, cualquier sistema, aparato o EPP o cualquier mquina o implemento de trabajo de mina, planta e instalaciones, o que incumplan las reglas de seguridad, sern severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de las relaciones laborales

b) c) d)

e) f) g)

h)

i) j)

jerrquicos directos Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los EPP y colectiva No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos que conocen y ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los dems trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa as como a los procesos de rehabilitacin integral Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la Autoridad Competente Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo Concurrencia obligatoria a la capacitacin y entrenamiento sobre SST

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA CUADRO 10.- EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES CONEXAS Actividad Conexa: Cualquiera de aquellas tareas o sub-actividades mencionadas en el Artculo 2, literal b) del presente Reglamento, que se realiza de manera complementaria a la actividad minera y que permite el cumplimiento de sta. Empresa Contratista Minera: Es toda persona jurdica que, por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los titulares mineros, en las actividades de exploracin, desarrollo, explotacin y/o beneficio, y que ostenta la calificacin como tal emitida por la DGM del MEM. Empresa Contratista de Actividades Conexas: Es toda persona natural o jurdica que realiza actividades auxiliares o complementarias a la actividad minera por encargo del titular minero. 10 OBLIGACIONES Art. 50 Las empresas contratistas mineras, para ejecutar obras o trabajos al servicio del titular minero, deben estar inscritas en la DGM Art. 51Las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas estn obligadas a cumplir con lo establecido en el presente reglamento, en el Reglamento Interno de SSO del titular minero donde brinden sus servicios y dems disposiciones que les fueran aplicables, as como en el Programa de Capacitacin del mismo titular minero. Art. 52 Las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas, bajo responsabilidad solidaria con el titular minero, proporcionarn vivienda a sus trabajadores entre otras facilidades. Ya sea que la vivienda estuviera ubicada en el campamento o en la localidad cercana a la unidad de produccin, en ambos casos, la calidad de dicha vivienda deber sr supervisada por el titular minero a fin de asegurar la comodidad y bienestar de los trabajadores. Asimismo, las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas brindarn las facilidades de transporte y alimentacin Art. 53 Las empresas contratistas mineras en responsabilidad solidaria

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 61 El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores; o quien asuma el contrato especial de la misma, es quin garantiza: a) La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos laborales b) La SS de los trabajadores c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la SS de sus propios trabajadores Asimismo, el empleador vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de SS en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del principal

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con el titular minero, debern proporcionar a sus trabajadores capacitacin y EPP en cantidad y calidad requeridos, de acuerdo a la actividad que dichos trabajadores desarrollan

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 11 LIDERAZGO Y COMPROMISO Art. 54 La alta gerencia del titular minero liderar y brindar los recursos para el desarrollo de todas las actividades EN LA EMPRESA conducentes a la implementacin del SGSSO, a fin de lograr el xito en la prevencin de I/EO, en concordancia con las prcticas aceptables de la industria minera y la normatividad vigente . La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y compromiso con la SSO, incluyendo lo siguiente: a) Estar comprometidos con los esfuerzos de SSO de la empresa b) Administrar la SSO de la misma forma que administra la productividad y calidad del trabajo c) Integrar la SSO en todas las funciones de la empresa, incluyendo el planeamiento estratgico d) Involucrarse personalmente y motivar a los trabajadores en el esfuerzo de cumplir con los estndares y normas relacionados con la SSO e) Asumir la responsabilidad por la SSO, brindando el apoyo econmico necesario f) Liderar y predicar con el ejemplo, determinando la responsabilidad en todos los niveles g) Comprometerse con la prevencin de incidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales, promoviendo la participacin de los trabajadores en el desarrollo e implementacin de actividades de SSO, entre otros h) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SSO de la empresa

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SISTEMA DE GESTIN DE LA SST PRINCIPIOS DEL SISTEMA Art. 13 La metodologa de mejoramiento continuo debe considerar: a) La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas como seguras b) El establecimiento de estndares de seguridad c) La medicin peridica dl desempeo con respecto a los estndares d) La evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares e) La correccin y reconocimiento del desempeo ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA Art. 34 La vigilancia de la ejecucin del SGSS, las auditoras y los exmenes realizados por la empresa, deben permitir que se identifiquen las causas de su disconformidad con las normas pertinentes y/o las disposiciones del SG, con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio sistema Art. 35 Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del SGSST, deben tener en cuenta: a) Los objetivos de la SST de la empresa b) Los resultados de las actividades de identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos c) Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia d) La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo e) Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa f) Las recomendaciones del Comit de SS, o del supervisor de SS y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras g) Los cambios en las normas legales h) La informacin pertinente nueva; y i) Los resultados de los programas de proteccin y promocin de la salud Art. 36 Los procedimientos de la empresa en la GSST, deben revisarse peridicamente a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al trabajo DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 37 El empleador debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a las actividades de su empresa en materia de SST; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de SST

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 12 POLTICA DE SSO Art. 55 La declaracin general de una poltica de SSO deber establecerse por escrito, reflejando efectivamente una actitud positiva y el compromiso de la administracin por la seguridad minera y SO, entendiendo que stas son responsabilidad directa de todos los funcionarios de lnea as como de todos los trabajadores Art. 56 La alta gerencia del titular minero establecer una poltica de SSO, siendo responsable de su implementacin y desarrollo, de forma que brinde cobertura a todos los trabajadores; asegurndose, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de SSO, que: a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SSO de la empresa b) Incluya un compromiso de prevencin de lesiones y enfermedades y de mejora continua c) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento, en las normas legales y en las normas internas d) Establezca metas y objetivos de SSO e) Est documentada, implementada y vigente f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intencin que ellos estn conscientes de sus obligaciones individuales de SSO g) Est disponible para todos los trabajadores y partes interesadas h) Sea visible para todos los trabajadores as como para los visitantes i) Sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la empresa Art. 57 La gestin empresarial deber considerar en su contenido la parte del desarrollo humano, manejo responsable y sostenido de los recursos naturales, velando por la seguridad, la preservacin del ambiente y por las relaciones armoniosas entre la empresa y la sociedad civil, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVOS DE LA POLTICA Art. 4 La poltica nacional en materia de SST debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de SS y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad laboral Art. 5 El sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en caso de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 38 La poltica en materia de SST, debe ser especfica y apropiada para la empresa. Los objetivos fundamentales de esa poltica deben ser los siguientes: a) El cumplimiento de las normas de SST b) La proteccin de la SS de todos los trabajadores c) La mejora continua del desempeo del SGSST; y d) La integracin del SGSST con otros sistemas POLTICAS EN EL PLANO NACIONAL Art. 73 El MT y PE ser el encargado de formular, aplicar y examinar peridicamente la informacin en materia de: a) Registro, notificacin e investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales en coordinacin con el Ministerio de Salud b) Registro, notificacin e investigacin de lo incidentes peligrosos c) Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas sobre accidentes de trabajo, EO e incidentes peligrosos Art. 74 La informacin de Accidentes de Trabajo y EO e Incidentes peligrosos permitir: a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud originados por el desarrollo de la actividad laboral o con ocasin de la misma b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin de datos e integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de accidentes de trabajo, EO e incidentes peligrosos c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el registro y la notificacin de accidentes de trabajo, las EO, e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad econmica d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales en materia de accidentes de trabajo, EO e incidentes peligrosos e) Facilitar anlisis comparativos para fines preventivos promocionales POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS ASISTENCIALES Art. 75 Los empleadores de todos los sectores de la actividad econmica estn obligados a notificar al MT y PE todos los accidentes de Trabajo Mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho, utilizando el Formulario No. 01 indicado en el ANEXO 01 del presente Reglamento

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 13 COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Art. 60 El Comit de SSO se constituir para todas las actividades sealadas en al Art. 2 del presente Reglamento Art. 61 Todo titular minero con 25 trabajadores o ms (incluidos los trabajadores de empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas) por cada UEA o Concesin minera, deber constituir su Comit de SSO, el cual deber contar con un Reglamento de Constitucin y Funcionamiento. Dicho comit deber ser paritario, es decir, con igual nmero d representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora y estar integrado hasta por doce miembros, incluyendo: a) Gerente General o la mxima autoridad de la empresa b) Gerente del Programa de Seguridad y salud Ocupacional c) Mdico del Programa de Salud Ocupacional d) Otros integrantes nominados por el titular minero e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisin o realicen labores similares y que el trabajo que desempeen sea por cuenta del titular minero o de las empresas contratistas mineras o de las empresas contratistas de actividades conexas. Tales representantes sern elegidos por el plazo de un ao, mediante votacin secreta y directa, en concordancia con el proceso contenido en el ANEXO No. 18 de este Reglamento. Dichos miembros sern capacitados en el SGSSO Art. 62 Todo titular minero con menos de 25 trabajadores debe capacitar y nombrar entre los trabajadores de sus reas productivas, cuando menos, a un supervisor de SST por turno que tenga las mismas obligaciones y responsabilidades del comit, indicadas en el artculo 63 subsiguiente Art. 63 Son funciones del Comit de SSO: a) Hacer cumplir el presente Reglamento armonizando las actividades de sus miembros y fomentando el trabajo en equipo b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitucin del Comit de SSO de acuerdo a la estructura establecida en el ANEXO No. 17 de este Reglamento c) Aprobar el Programa Anual de SSO d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comit de SSO que se llevarn a cabo un da laborable dentro de la primera quincena de cada mes, para analizar y evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de SSO mientras que la programacin de reuniones extraordinarias se efectuar para analizar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo exijan e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones, donde se anotar todo lo tratado en las sesiones del Comit de SSO; cuyas recomendaciones con plazos de ejecucin sern remitidas por escrito a los responsables e involucrados f) Realizar inspecciones mensuales de todas instalaciones, anotando en el Libro de SSO las recomendaciones con plazos para su implementacin; asimismo, verificar el cumplimiento de las recomendaciones de las inspecciones anteriores, sancionando a los infractores si fuera el caso g) Aprobar el Reglamento Interno de SSO, el cual ser distribuido a todos los trabajadores h) Aprobar el plan de minado anual para las actividades mineras de explotacin con operaciones continuas

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

Art. 18 Las empresas con 25 o ms trabajadores deben constituir un Comit de SST, el cual estar constituido en forma paritaria, es decir, con igual nmero de representantes da la parte empleadora y de la parte trabajadora

Art. 19 Las empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y nombrar, entre sus trabajadores de areas productivas, cuando menos un Supervisor de SST

Art. 20 Son funciones del Comit y del Supervisor de SST: a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno de SS de cada empresa b) Aprobar el Programa Anual de SS c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la empresa d) Aprobar el Reglamento Interno de SS e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan f) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de las EO emitiendo las recomendaciones respectivas Art. 21 Los trabajadores deben elegir a sus representantes o delegados de seguridad, quienes integran el Comit de SST Art. 22 Son funciones de los representantes o delegados de SST: a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente b) Participar en las inspecciones de SS c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podran causar accidentes de trabajo y/o EO d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de SS vigentes e) Participar en la investigacin de accidentes y sugerir medidas correctivas f) Realizar inducciones de SS al personal g) Participar en las auditoras internas de SS

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i) j) k)

Analizar mensualmente las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y EO, emitiendo las recomendaciones pertinentes Convocar a elecciones para el nombramiento del representante de los trabajadores ante el Comit de SSO, y nombrar a la Junta Electoral Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la alta gerencia de la unidad minera, que infrinjan las disposiciones del presente reglamento, disposiciones legales vigentes y resoluciones que emita la autoridad minera, retarden los avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos o inexactos, entre otros

h) Asistir a las actividades programadas en materia de SST Los representantes deben ser capacitados en temas relacionados a las funciones que van a desempear antes de asumir el cargo y durante el ejercicio del mismo Art. 23 El Comit de SS, el Supervisor y todos los que participen en el SGSS, deben contar con la autoridad que requiera para llevar a cabo adecuadamente sus funciones

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 14 CAPACITACIN Art. 26 Son obligaciones del titular minero: b) Formular .. el Programa de Capacitacin y . Art. 69 Los titulares mineros en cumplimiento del Art. 215 de la Ley, deben desarrollar programas de capacitacin permanente, terica y prctica, para todos los trabajadores, a fin de formar mineros calificados por competencias, de acuerdo a un cronograma anual, el mismo que debe realizarse dentro de las horas de trabajo 1. Estos programas se implementarn en la oportunidad que corresponda, teniendo en cuenta lo siguiente: 1.a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a la empresa, recibir la siguiente capacitacin: 1.a.1. Induccin y orientacin bsica no menor de ocho horas diarias durante dos das, de acuerdo al ANEXO No. 14. En el caso de las visitas, se deber realizar una induccin general no menor a una hora 1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo consistir en el aprendizaje tericoprctico. Esta capacitacin en ningn caso podr ser menor de ocho horas diarias durante cuatro das, en tareas mineras, segn el ANEXO No. 14-A. Luego de concluir estas etapas, se emitir una constancia en la que se consigne que el trabajador ha sido evaluado y es apto para ocupar el puesto que se le asigne 1.a.3. Efectuada la capacitacin antes mencionada, los trabajadores debern obtener una certificacin de calificacin de competencia, la misma que ser otorgada dentro de los seis meses de experiencia acumulada en el puesto de trabajo asignado 1.b. Cuando los trabajadores sean transferidos internamente debern recibir instruccin adecuada antes de ejecutar el trabajo o tarea siguiendo lo estipulado en el numeral 1.a.2. 1.c. Cuando un trabajador con certificado de calificacin cambie de una empresa a otra, o de una unidad de produccin a otra de la misma empresa recibir, en la nueva empresa o en la nueva unidad de produccin a la que es transferido, una capacitacin de induccin de ocho horas de acuerdo al ANEXO No. 14-A 1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos de operacin, equipos, mquinas y materiales en la aplicacin de los PETS y estndares de trabajo 1.e. Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso de trabajo, tales como: trabajos en caliente, espacios confinados, trabajos en altura, trabajos en pique y chimenea 1.f. Cuando se manipule sustancias y materiales peligrosos tales como: cidos, cianuro, mercurio, explosivos, entre otros 2. Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la alta gerencia, que no sea personal nuevo debern recibir una capacitacin trimestral no menor a quince horas, de acuerdo a lo establecido en la Matriz Bsica de Capacitacin en seguridad y salud Ocupacional Minera segn el ANEXO No. 14-B Las reuniones de seguridad denominadas de 5 minutos, previas al inicio de las labores, no se tomarn en cuenta para efectos del cmputo de las horas de capacitacin considerada en el presente inciso 3. La capacitacin deber incluir, entre otros aspectos, lo siguiente: 3.a. El uso de la informacin de la hoja de datos de seguridad de materiales (HDSM

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 El empleador debe implementar los registros y documentacin del SGSST en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos pueden ser llevados a travs de medios fsicos o por medios electrnicos. Asimismo, deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. Dichos registros son: a) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 43 El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en SS, en el centro y puesto de trabajo o funcin especfica tal como se seala a continuacin: a) Al momento de su contratacin, cualquiera sea su modalidad o duracin de sta b) Durante el desempeo de su labor c) Cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la tecnologa La capacitacin y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo, segn acuerdo entre el empleador y los trabajadores DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Art. 66 Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los programas de capacitacin y entrenamiento, y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos

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MSDS) 3.b. El uso correcto del sistema de izaje 3.c. El significado y uso del cdigo de seales y colores en sus respectivas reas de trabajo 3.d. El control de agentes qumicos, fsicos, biolgicos, ergonmicos, a efectos de prevenir los riesgos de salud ocupacional 3.e. La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos mecnicos fijos y mviles de acuerdo a las especificaciones tcnicas de los fabricantes, con especial atencin a su programa de mantenimiento, descarga de gases contaminantes, calidad de repuestos y lubricacin 3.f. El manejo defensivo para los conductores de transporte de personal y carga en general 3.g. El control y manipuleo de materiales y sustancias peligrosas 3.h. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con un manual de procedimientos para emergencias y, en ningn caso, participar personal con calificacin menor a 80, en la escala de 1 a 100 3.i. El uso de los antdotos y la ubicacin de las sustancias qumicas 3.j. Al equipo de emergencia, en grupos no menores de doce trabajadores, para asegurar su aprendizaje y trabajo de manera homognea. Luego se har prcticas en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y prctico obtenido 3.k. Simulacros de salvamento efectuados por el Equipo de Emergencia, por lo menos cada seis meses 3.l. Instruccin de los trabajadores para brindar atencin en primeros auxilios. Esta induccin debe actualizarse por lo menos una vez al ao, dejando constancia de un registro de asistencia, calificacin y certificacin interna de las materias que fueron objeto de la capacitacin 3.m. La utilizacin del mercurio, cianuro y otros en el proceso de recuperacin de oro, poniendo nfasis en el uso de EPP adecuado y el control de derrames y fugas 3.n. El uso de las Tablas Geomecnicas preparadas y actualizadas por el especialista en geomecnica 3.o. La ejecucin de los trabajos de soporte para los techos, paredes y/o pisos establecidos en el plan de minado 3.p. La determinacin de la concentracin residual de los gases que emana el ANFO o sus mezclas 3.q. Prevencin y control de incendios, con su respectivo simulacro 3.r. Manejo de los residuos slidos considerando las etapas y procesos del plan establecido para dicho fin 4. Para la capacitacin se deber contar con infraestructura habilitada: aulas con mobiliario, equipos de proyeccin adecuados, pelculas, videos, diapositivas, transparencias, folletos, afiches, revistas, entre otros, y registrar el tema, instructor, fecha, tiempo de duracin, lugar, nombres y firmas de los asistentes a la misma con la evaluacin correspondiente de acuerdo a su competencia 5. No asignar un trabajo o tarea a ningn trabajador que no haya recibido capacitacin previa 6. La capacitacin incluir, adems, a los siguientes trabajadores: 6.a. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con un manual de procedimientos para emergencias y, en ningn caso, participar personal con calificacin menor a 80, en la escala de 1 a 100 6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no menores de doce trabajadores, para asegurar su aprendizaje y trabajo de manera homognea. Luego se har prcticas en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y prctico obtenido

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Art. 70 De conformidad al Art. 51 de la Ley, los titulares mineros estn obligados a admitir en su centro de trabajo a los alumnos universitarios y/o de los centros de educacin superior no universitaria en las especialidades de minas, metalurgia, geologa, industrial, qumica y otras, para que realicen sus prcticas profesionales o pre-profesionales Art. 71 Los titulares mineros podrn proporcionar facilidades y apoyo a los alumnos egresados de las especialidades de minera, geologa, metalurgia y otras para la elaboracin de la tesis de grado Art. 72 Todo trabajador debe contar con el respectivo Certificado de calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMINArt. 73 El Certificado de calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN ser otorgado por el titular minero e instituciones reconocidas y autorizadas por la DGM de acuerdo a los requisitos establecidos mediante resolucin ministerial El Certificado de calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN tendr vigencia de cinco (05) aos. Los documentos y registros de la certificacin indicada sern archivados y presentados a la autoridad minera competente cuando lo solicite

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 15 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL Art. 74 Queda terminantemente prohibido el ingreso de trabajadores a las instalaciones de la unidad minera y efectuar trabajos sin tener en uso sus dispositivos y EPP que cumplan con las especificaciones tcnicas de seguridad nacional o con las aprobadas internacionalmente. El uso de EPP ser la ltima accin a ser empleada en el control de riesgos, segn lo establecido en el Art. 89 subsiguiente Art. 75 En las labores que por la naturaleza del trabajo se requiera cambio de vestimenta, se dispondr el cambio de ropa antes y despus de ellas, en vestuarios instalados para el caso, debidamente implementados, mantenidos y aseados. Art. 76 A los trabajadores que ejecutan labores especiales y peligrosas se les dotar de EPP adecuados al trabajo que realizan, en perfecto estado de funcionamiento, conservacin e higiene. Los expuestos a sustancias infecciosas, irritantes y txicas se cambiarn la ropa de trabajo antes de ingerir alimentos o abandonar el lugar o rea de trabajo. Esta ropa se dispondr en lugares asignados para ello. Art. 77 Todo soldador de arco elctrico y sus ayudantes estarn protegidos durante su labor con anteojos adecuados, una mscara de yelmo, casco, guantes respirador y vestimenta incombustible. Los de soldadura autgena y sus ayudantes estarn igualmente protegidos. El rea de soldadura de arco elctrico debe estar aislada visualmente del resto del ambiente Art. 78 Los trabajadores que trabajen con metales fundidos, sustancias cida o custicas o sus soluciones, efecten remaches u otras operaciones en que exista la posibilidad de la presencia de partculas voladoras, o quienes tengan que observar de cerca el interior de los hornos de funcionamiento, utilizarn protectores faciales o anteojos especiales. Los que usen anteojos con medida o que no sirvan de proteccin contra los accidentes de trabajo, emplearn, adems, los indicados en el primer prrafo de este artculo. Art. 79 En todo lugar donde exista la posibilidad de emanacin de gases, humos, vapores o polvos deber contarse con respiradores de tipo conveniente para el caso particular, en nmero suficiente para que todos los usen cuando corresponda. En los casos de mezcla de gases o ante la posibilidad de que ello se produzca, sern del tipo adecuado Art. 80 Si por razones de emergencia se tiene necesidad de ingresar a reas con ambientes txicos, el personal deber usar equipos de proteccin especial, adecuado para el tipo de actividad que se desarrolla en dicha rea Art. 81 Los respiradores contra polvo y gases deben ser utilizados permanentemente durante la jornada para la cual dichos respiradores son requeridos Art. 82 Al efectuar reparaciones en las chimeneas o pozos con ms de 20 grados de inclinacin, los trabajadores deben usar un arns, lnea de vida y anclaje Art. 83 Todo el personal que ingresa al interior de una mina deber usar su EPP con elementos reflectantes para que puedan ser vistos por los operadores de las maquinarias Art. 84 Los operarios encargados de la sangra de los hornos y dems operaciones con metal fundido debern estar provistos de anteojos oscuros, guantes, polainas y vestimenta incombustibles. Los materiales fundidos se vaciarn solamente en molde y recipientes secos y acondicionados para tal efecto, los cuales deben estar en buenas condiciones de operacin Art. 85 Es obligatorio el uso de lentes, caretas, polainas, guantes especiales y dems equipos de proteccin adecuados para los trabajadores que laboren en la

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art.17 h ) Registro de equipos de seguridad o emergencia DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 50 El empleador debe proporcionar a sus trabajadores EPP adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud; ste verifica el uso efectivo de los mismos Art. 51 El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representen riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores Art. 52 El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasin del mismo, no ser asumido de modo alguno por los trabajadores

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proximidad de hornos y lugares similares Art. 86 Se utilizar protectores faciales y lentes de seguridad en buenas condiciones cuando se opera un esmeril - amolador Art. 87 Se debe usar chaleco salvavidas o cuerdas donde exista el peligro de cada al agua

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 16 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS Art. 88 El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuacin se indica, en: a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas b) Las deficiencias de los equipos y materiales c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores d) El efecto que producen loa cambios en los procesos, materiales o equipos e) Las deficiencias de las acciones correctivas f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que realizarn los trabajadores, lo que ser ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dar visto bueno el Ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y PETS de acuerdo al ANEXO No. 15A y 15-B respectivamente h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO NO. 15-C, antes de la ejecucin de la tarea i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente Art. 89 El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber seguir la siguiente secuencia: 1. Eliminacin 2. Sustitucin 3. Controles de ingeniera 4. Sealizaciones, alertas y/o controles administrativos 5. Usar EPP adecuado para el tipo de actividad que se desarrolla en dicha rea Art. 90 El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos que debe estar incluido en el Programa Anual de SSO, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir la presencia de un ingeniero supervisor. Para dicho efecto, se utilizar la matriz bsica contenida en el ANEXO No. 19 Art. 91 Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su entendimiento y su puesta en prctica, verificndolo en la labor Art. 92 El titular minero, con participacin de los trabajadores, elaborar, actualizar e implementar los estndares y PETS de las tareas mineras que ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS Nos. 15-A y No. 15-B respectivamente; los pondrn en sus respectivos manuales y los distribuirn e instruirn a sus trabajadores para el uso obligatorio, colocndolos en sus respectivas labores y reas de trabajo

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SGSST PRINCIPIOS DEL SISTEMA Art. 14 Las medidas de prevencin y proteccin deben aplicarse en el siguiente orden de prioridad: a) Eliminacin de los peligros y riesgos b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control d) En ltimo caso facilitar EPP adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 42 El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin especfica; as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos Art. 44 El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y especfico Art. 46 El empleador debe planificar la accin preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluacin inicial, que se realizar teniendo en cuenta: las caractersticas de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo Art. 47 El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la SS. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hicieran necesario, se realizarn: a) Controles peridicos de l salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la SST Art. 49 El empleador debe modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la SST

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 17 SALUD OCUPACIONAL Alcances Art 93 La gestin de Salud Ocupacional debe incluir: a) El reconocimiento y evaluacin de la salud de los trabajadores con relacin a su exposicin a factores de riesgo de origen ocupacional, incluyendo el conocimiento de los niveles de exposicin y emisin de las fuentes de riesgo b) Participar en la incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a todo novel de la operacin c) El registro de enfermedades ocurridas por exposicin ocupacional, descansos mdicos, ausentismo por enfermedades, planes de accin y evaluacin estadstica de los resultados d) El asesoramiento tcnico y participacin en materia de control de salud del trabajador, enfermedad ocupacional, primeros auxilios, atencin de urgencias y emergencias mdicas por accidentes de trabajo y EO y EPP e) Participacin en los Comits de SSO respecto a los aspectos da salud ocupacional f) La promocin de la participacin de los trabajadores en el desarrollo e implementacin de actividades de salud ocupacional g) El control de riesgos respecto a los agentes fsicos, qumicos, ergonmicos y biolgicos cuando se supera los lmites permisibles Art 94 El titular minero deber realizar IPERC que afecte la SSO de los trabajadores en sus puestos de trabajo Agentes fsicos Arts. 95 Todo titular minero deber monitorear los agentes fsicos presentes en la operacin minera tales como: ruido, temperaturas extremas, vibraciones, iluminacin y radiaciones ionizantes y otros Art. 96 Se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin supere los valores de Nivel de Ruido establecidos en el ANEXO No. 7-E A partir de 100 decibeles se debe utilizar doble proteccin auditiva mientras se implementa las medidas de control necesarias. No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de un nivel de 140 dB en la escala de ponderacin C Para la medicin de ruido se utilizar la Gua No. 1 Art. 97 En los lugares de trabajo donde se supere las temperatura trmicas sealadas en el ANEXO No. 3 deber tomarse medidas preventivas tales como: perodos de descanso dentro del turno de trabajo, suministro de agua para beber no menor a 600 mililitros por hora de trabajo, aclimatacin, tabletas de sal, entre otras, a fin de controlar la fatiga, deshidratacin y otros efectos sobre el personal Las mediciones de exposicin de estrs trmico (calor) deber realizarse segn mtodo descrito en la Gua No. 2 para la Medicin de Estrs Trmico Art. 98 En los lugares o reas de trabajo donde la temperatura del ambiente signifique un riesgo de congelamiento para las partes expuestas del cuerpo del trabajador, el titular minero debe tomar las medidas necesarias a fin de minimizar dicho riesgo. En el ANEXO No. 3-A, Tabla de Riesgo de Congelamiento de las Partes Expuestas del Cuerpo, se indica el nivel de peligro al que puede estar sometido el trabajador Art. 99 Luego de la evaluacin mdica realizada por personal mdico de salud, d enfermera o auxiliar v de enfermera, si la temperatura corporal del trabajador supera los

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 El empleador debe implementar los registros y documentacin del SGSST en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos pueden ser llevados a travs de medios fsicos o por medios electrnicos. Asimismo, deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. Dichos registros son: a) Registro de enfermedades ocupacionales b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de riesgo ergonmicos d) Registro de monitoreo de agentes contaminantes Los registros a que se refiere el inciso a y b podrn llevarse de manera conjunta Los registros a que se refiere los incisos a y b debern ser llevados tambin por la empresa usuaria para los trabajadores que desarrollen labores de intermediacin laboral, as como para los que presten servicios de manera independiente , contratistas, subcontratistas o bajo convenios de modalidades formativas, de ser el caso, siempre que las actividades se desarrollen en su instalaciones DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 45 El empleador debe prever la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, no generen daos en la salud de los trabajadores Art. 56 En las evaluaciones del plan integral de prevencin de riesgos, debe tenerse en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreacin de los trabajadores, en particular por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias Art. 57 El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar la exposicin de las trabajadoras en perodo de embarazo o lactancia a labores peligrosas de conformidad a la ley de la materia Art. 58 El empleador no debe emplear adolescentes para la realizacin de actividades insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia Art. 59 El empleador debe realizar una evaluacin de los puestos de trabajo que van a desempear los adolescentes previamente a su incorporacin laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

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38 C o registra menos de 36 C no deber permitirse su acceso o que contine laborando Art. 100 Para el caso de exposicin a radiacin ionizante se debe cumplir con lo establecido por el Reglamento de Seguridad Radiolgica, aprobado por Decreto Supremo No. 009-97EM, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables. El titular minera deber realizar las mediciones de radiaciones de acuerdo a lo establecido por el IPEN (Instituto Peruano de Energa Nuclear) tanto para mediciones de rea como para las dosimetras Art. 101 En trabajos que implican exposiciones a radiacin solar, el titular minero debe proveer proteccin como ropa de manga larga, bloqueador solar, viseras con protector de nuca y orejas, controlar la exposicin en horas de mayor intensidad, entre otros; evitando que el trabajador presente signos de quemadura solar. El rea de salud del titular minero establecer el tiempo de exposicin del trabajador a los rayos solares y en tal sentido determinar como parte del EPP el uso de bloqueador solar con el Factor de Proteccin Solar (FPS) recomendable. De no contar con esta recomendacin escrita usarn un bloqueador con un FPS de 30 Art. 102 Para el caso de exposicin de los trabajadores a vibraciones se debe cumplir con los valores que se indican a continuacin a) Para Exposicin a Vibracin en Cuerpo Completo: el valor mximo de la aceleracin en 8 horas ser de 0.5 m/s2 b) Para Exposicin a Vibracin en Mano-Brazo: Duracin total diaria dela Exposicin 1 Valores a no exceder por el componente de la aceleracin dominante, rms ponderada2 (m/s2) 4 6 8 12

4 horas a menos de 8 horas 2 horas a menos de 4 horas 1 hora a menos de 2 horas Menos de 1 hora

1: El tiempo total en que la vibracin ingresa a la mano por da, ya sea continua o intermitente 2: Usualmente uno de los ejes (x, y o z) de la vibracin es el dominante (de mayor valor) sobre los otros dos. Si uno o ms ejes exceden la exposicin total diaria, entonces el lmite ha ido excedido El titular minero, con la finalidad de tomar medidas correctivas, debe realizar mediciones de vibracin con ponderaciones adecuadas para el tipo de labor siguiendo la Gua No. 3, para el Monitoreo de Vibracin. El presente estndar ser auditable a partir de los tres aos y fiscalizable a partir de los cinco aos de vigencia del presente reglamento. Agentes qumicos Art. 103 El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar de acuerdo al plan de monitoreo de los agentes qumicos presentes en la operacin minera tales como: polvos, vapores, gases, humos metlicos, neblinas, entre otros que puedan presentarse en las labores e instalaciones, sobre todo en los lugares susceptibles de mayor concentracin, verificando que se encuentren por debajo de los Lmites de Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos de acuerdo a los sealado en el ANEXO No. 4 y lo dems establecido en el D.S. No. 015-2005-SA y su modificatorias para garantizar la SST Art. 104 En La minas subterrneas convencionales o donde operan equipos con motores petroleros, deber adoptarse las siguientes medidas de seguridad: a) Deben estar provistos y diseados para asegurar que las concentraciones de

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b)

c) d) 1.

2. e) 1.

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emisin de gases al ambiente de trabajo sean las mnimas posibles y la exposicin se encuentre siempre por debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos Monitorear y registrar diariamente las concentraciones de CO en el escape de las mquinas operando en el interior de la mina, las que se deben encontrar por debajo de 500 ppm de CO Monitorear y registrar mensualmente xidos nitrosos Las operaciones de las mquinas a petrleo se suspendern, prohibiendo su ingreso a labores de mina subterrnea: Cuando las concentraciones de CO y/o gases nitrosos (NOx) en el ambiente de trabajo estn por encima del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos establecidos en el ANEXO No. 4 del presente reglamento Cuando la emisin de gases por el escape de dicha mquina exceda los 500 ppm de CO y de vapores nitrosos, medidos en las labores subterrneas Cuando la produccin de gases genere peligro a otras labores de la mina, debern: Contar con equipos de ventilacin forzada capaz de diluir los gases a concentraciones por debajo del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos Si las labores estn gaseadas o abandonadas sern clausuradas por medio de puertas o tapones hermticos que impidan el escape de gases

Agentes biolgicos Art. 105 Todo SGSSO deber identificar los peligros evaluando y controlando los riesgos, monitoreando los agentes biolgicos tales como: mohos, hongos, bacterias, parsitos gastrointestinales y otros agentes que puedan presentarse en las labores e instalaciones, incluyendo las reas de vivienda y oficinas. Ergonoma Art. 106 Todos los titulares mineros debern identificar las factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos. Art. 107 Todo SGSSO deber tomar en cuenta la interaccin hombre-mquina-ambiente. Deber identificar los factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos de manera que la zona de trabajo sea segura, eficiente y cmoda, considerando los siguientes aspectos: diseo del lugar de trabajo, posicin en el lugar de trabajo, manejo manual de cargas, carga lmite recomendada, posicionamiento postural en los puestos de trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, equipos y herramientas en los puntos de trabajo. La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgos Disergonmicos*, sus modificatorias y dems normas en lo que resulte aplicable a las caractersticas propias de la actividad minera, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades ocupacionales *Existe la NORMA BSICA DE ERGONOMA Y DE PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE RIESGOS DISERGONMICO De igual modo, el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO) en su D. S. No. 0258-75-SA 22-Set-1975, especifica los: VALORES LIMITES PERMISIBLES PARA AGENTES QUIMICOS EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 18 INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES Art. 130 Los supervisores estn obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores Art. 131 Es obligacin de la Alta Gerencia de la unidad minera realizar inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones, dando prioridad a las zonas crticas de trabajo, segn su mapa de riesgo Art. 132 Las inspecciones inopinadas o por sorteo sern realizadas por el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional en cualquier momento Art. 133 En las inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomar en cuenta lo siguiente: Diario: 1. Zonas de alto riesgo 2. Instalaciones de izaje y traccin Semanal: 1. Sistemas de bombeo y drenaje 2. Bodegas y talleres 3. Polvorines Mensual: 1. Instalaciones elctricas 2. Cables de izaje y cablecarril 3. Sistemas de alarma 4. Sistemas contra incendios 5. Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes reas de trabajo Trimestral: Recorridos de SS efectuados por la Alta Gerencia dela unidad minera El resultado de todas estas inspecciones y los plazos para las subsanaciones y/o correcciones, sern anotados en el Libro de SSO y su cumplimiento ser verificado por la autoridad minera Art, 134 Las observaciones y recomendaciones que dicte el Gerente del Programa de SSO o Ingeniero de Seguridad en el curso de sus visitas de inspeccin a las diversas reas de trabajo sern hechas por escrito a la persona encargada de su cumplimiento con copia al Gerente o responsable del rea a la que dicho trabajador pertenece, para el levantamiento correspondiente

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 El empleador debe implementar los registros y documentacin del SGSST, en funcin de sus necesidades, siendo: e) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo Art. 17 A En los procedimientos de inspeccin ordenados por la Autoridad Competente, la empresa debe exhibir los registros que se mencionan en el artculo anterior, los cuales deben conservarse por un perodo de cinco aos posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, debern mantenerse las copias de las notificaciones a la Autoridad Competente. Art. 22 Son funciones de los representantes o delegados de seguridad y salud en el trabajo: b) Participar en las inspecciones de seguridad y salud c) proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podran causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales g) Participar en las auditoras internas de seguridad y salud EVALUACION DEL SISTEMA Art. 32 El empleador realizar auditoras peridicas a fin de comprobar si el SGSST ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevencin de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditora debe ser realizada por auditores independientes. En la consulta sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditora, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se requerir la participacin de los trabajadores o sus representantes

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 19 PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MEDICA Y EDUCACIN SANITARIA Art. 143 Todo titular minero est obligado a otorgar gratuitamente las atenciones de urgencias y emergencias mdicas a todos los trabajadores, debiendo disponer de un centro asistencial permanente a cargo de un mdico y personal de enfermera. Dicho centro debe contar con la infraestructura que asegure una atencin oportuna, eficiente, adecuada y organizada a los pacientes. Los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales contarn con un centro asistencial permanente a cargo de un tecnlogo mdico con especialidad en emergencias y desastres, enfermero o tcnico en enfermera con supervisin peridica de un mdico. En el caso de equipos de trabajo reducidos en actividades itinerantes se deber contar con, por lo menos, un trabajador capacitado en primeros auxilios adems de un botiqun para este fin. Art. 144 Todo titular minero deber contar con una ambulancia para el transporte de pacientes con las siguientes caractersticas: a) Que tenga un mbito de accin de 25 km 30 minutos como mximo b) Que cuente con el equipo de comunicaciones apropiado para la zona c) Que cuente con las caractersticas de las ambulancias especificadas en la Norma Tcnica de Salud para el Transporte Asistido de Pacientes por Va Terrestre, aprobada por R. M. No. 953-2006-MINSA, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables d) Que sea del Tipo I, cuando el titular minero tenga menos de 100 trabajadores e) Que sea del Tipo II, cuando el titular minero tenga ms de 100 trabajadores La obligacin establecida en el prrafo anterior no ser obligatoria para los productores mineros artesanales siempre que se asocien para compartir los servicios de una ambulancia y se cumpla el parmetro de distancia sealado en el literal a) Art. 145 Si varios titulares mineros, por su ubicacin geogrfica, tienen sus centros de trabajo ubicados a menos de una hora de transporte, podrn integrar mancomunadamente un establecimiento de salud, de acuerdo al nmero total de trabajadores Art. 146 Todo lugar donde existan sustancias y/o materiales qumicos txicos, tales como laboratorios, dosificadores de reactivos, depsitos, entre otros, deber contar con botiquines que contengan los antdotos necesarios para neutralizar los efectos de dichas sustancias, adems de la hoja de datos de seguridad de cada sustancia, colocada en lugar visible. Los trabajadores sern informados sobre aquellos antdotos que requieran refrigeracin y sobre aquellos que requieran ser administrados de manera especial. Asimismo, sern informados respecto a su ubicacin y sobre el personal al que deben solicitar su administracin en caso de requerirlo. Art. 147 El titular minero debe implementar un procedimiento para el tratamiento de los residuos biomdicos. Art. 148 Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, es obligatorio que en cada seccin exista un botiqun para la atencin de emergencias mdicas, de acuerdo a los riesgos evaluados para cada situacin (oficinas, sala de procesos, mantenimiento, transporte, etc.) tomando como base la norma tcnica peruana correspondiente, o en su defecto, la norma del Instituto Nacional Americano de Normas (ANSI) para cada caso.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Principio de Atencin Integral de la Salud (Cuadro No. 1).

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Art. 149 El titular minero debe contar con trabajadores instruidos en primeros auxilios, entrenados en el manejo de los botiquines de emergencia Art. 150 Dentro de los establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo, se podr desarrollar actividades de docencia e investigacin, actividades que habrn de ser autorizadas expresamente por el titular minero

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 20 INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES Art. 151 Los accidentes de trabajo debern ser reportados por los titulares mediante formularios electrnicos que se encuentran en la pgina web del MEM:http://extranet.minem.gob.pe; informacin que ser derivada a la autoridad minera competente segn corresponda. Estos accidentes sern catalogados como: a) Accidentes leves b) Accidentes incapacitantes, que se tipificarn en: 1. Total temporal 2. Parcial permanente 3. Total permanente Estos accidentes debern ser reportados en el Cuadro Estadstico de Seguridad, ANEXO No. 3, dentro de los diez das calendario de vencido el mes c) Accidentes mortales Respecto de ellos, e titular minero de la pequea minera y minera artesanal debe dar aviso dentro de las veinticuatro horas de ocurrido el accidente mortal mediante el ANEXO No. 7 a la Autoridad Minera competente. Asimismo, debe presentar un informe detallado de la investigacin en el formato del ANEXO No. 7-A a los diez das calendario de ocurrido el suceso, a la autoridad minera. La labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(es) mortal(es) debe paralizarse hasta que el fiscalizador de la autoridad minera competente lo determine. Para el caso de del titular minero de la Gran o Mediana Minera fiscalizado por OSINERGMIN, sern de aplicacin los formatos de reporte de aviso de accidente mortal y el formato de investigacin del accidente mortal, aprobados por dicha entidad mediante Resolucin del Consejo Directivo No. 013-2010-OS-CD, Procedimiento de Reporte de Emergencias, o la que la sustituya o modifique. Art. 152 Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera: a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o reas de trabajo: 1. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la ejecucin de una tarea 2. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes de energa, horas de refrigerio, capacitacin, con excepcin de huelgas y paros 3. El que sobrevenga en las carreteras de la empresa del titular minero, construidas para realizar trabajos propios de las operaciones mineras 4. El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de construccin civil, mantenimiento y reparacin de maquinaria minera, equipo liviano y pesado y otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros 5. El que sobrevenga en la realizacin de estudios , prcticas pre-profesionales, supervisin, capacitacin, u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o reas de trabajo: 1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando algn actividad con fines mineros 2. El que sobrevenga en las vas de acceso a la unidad minera y en carreteras pblicas, cuando el trabajador est en accin del cumplimiento de la orden del empleador Art. 153 Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados por el respectivo supervisor del rea de trabajo, con la finalidad de encontrar sus verdaderas

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 El empleador debe implementar los registros y documentacin del SGSST, en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos pueden ser llevados a travs de medios fsicos o por medios electrnicos, siendo stos: c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso EVALUACIN DEL SISTEMA Art. 31 La investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir identificar los factores de riesgo en la organizacin, las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), las causas bsicas (factores personales y de trabajo) y cualquier deficiencia del SGSS, para la planificacin de la accin correctiva pertinente Art. 33 Las investigaciones y las auditoras a las que se refieren los artculos 31 y 32 de este reglamento deben permitir a la direccin de la empresa que la estrategia global del SGSST logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser comunicados al Comit de Seguridad y salud, a todos los trabajadores y a sus representantes DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 48 El empleador debe realizar una investigacin, cuando se hayan producido danos en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES Art. 87 Los empleadores debern realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo, EO e incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la Autoridad Competente, indicando los medidas de prevencin adoptadas Art. 88 Se investigarn los accidentes de trabajo, EO e incidentes, de acuerdo con la gravedad del dao ocasionado o riesgo potencial, con el fin de: a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento del hecho b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las disposiciones en materia de registro y notificacin de accidentes de trabajo, EO e incidentes Art. 89 En caso sea necesario, en forma complementaria a los indicado en el Art. 87, la Autoridad Competente y los otros organismos autorizados realizarn la investigacin de accidentes de trabajo, EO e incidentes Art. 90 Durante la investigacin del accidente de trabajo, la EO e incidentes, ya sea por parte de la Autoridad Competente o por otros organismos autorizados, estarn presentes tanto los representantes del empleador como de los trabajadores Art. 91 La Autoridad Competente realizar y publicar informes de las investigaciones de accidentes de trabajo, EO e incidentes que entraen situaciones de grave riesgo efectivo o potencial para los trabajadores y/o la poblacin

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causas para corregirlas o eliminarlas. El supervisor efectuar el reporte necesario en concordancia con las polticas y procedimientos de la empresa minera. Las investigaciones realizadas estarn puestas a disposicin de la autoridad minera y su respectiva fiscalizadora, cuando lo requiera. Art. 154 La autoridad minera competente podr designar a uno o ms fiscalizadores o a su (s) funcionario (s) para medir la gestin de seguridad, en base a los altos ndices de frecuencia y severidad y otros procedimientos como reclamos o denuncias, que originen el pronunciamiento de la autoridad Art. 155 Inmediatamente despus de recibido el aviso de la ocurrencia de un accidente mortal, la autoridad minera dispondr la inspeccin e investigacin de aqul a cargo de un fiscalizador o funcionario, quien presentar el informe correspondiente a los diez das tiles siguientes a la fecha en que fue realizada la inspeccin. Se debe considerar lo siguiente: a) Cuando la ocurrencia del accidente mortal se presume que es por gases, los anlisis de las muestras debern incluir un dosaje de CO, gases nitrosos, oxgeno y otros, si fuera el caso, en el protocolo de necropsia b) La investigacin contar con la participacin y la declaracin en forma individual y privada: 1. Del ejecutivo del ms alto nivel de la empresa 2. Del ejecutivo del ms alto nivel del rea donde ocurri el accidente 3. Del supervisor responsable que imparti la orden para que se efectuara las actividades en el momento de la ocurrencia del accidente 4. Del Gerente de Programa de SSO 5. De un representante de los trabajadores ante el Comit de SSO Minera 6. De los trabajadores testigos del accidente Al finalizar la investigacin se dejar constancia en un acta de haberse tomado las declaraciones sin pronunciarse sobre las causas o responsabilidades c) Respecto del titular minero fiscalizado por el Gobierno Regional, el fiscalizador y/o funcionario presentar a la autoridad minera competente su informe en forma reservada, utilizando el formato del ANEXO No. 7-B acompaado de los documentos requeridos en dicho anexo Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana Minera fiscalizado por OSINERGMIN, sern de aplicacin los formatos aprobados por dicha entidad d) El fiscalizador y/o funcionario anotar en el Libro de SSO las recomendaciones sobre sus hallazgos iniciales de las causas del accidente Art. 156 En el caso de accidentes mortales la autoridad minera competente, en base a la evaluacin del informe de investigacin, definir las acciones pertinentes, a fin de evitar la recurrencia de dichos accidentes mortales, y establecer las sanciones a que hubiera lugar. Asimismo, efectuar el seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones indicadas en el inciso d) del artculo precedente y del informe de evaluacin respectivo. Cuando la empresa minera haya tenido en el mes inmediato anterior uno o ms accidentes mortales o situaciones en las que se hubieran producido catstrofes por condiciones o actos subestndar, est obligada a asistir a dichos talleres. En caso la empresa minera sea persona natural asistir el Presidente del Directorio, si lo tuviere, y/o el Gerente General. La empresa cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en el primer prrafo, ser sancionada por la autoridad competente. La empresa que acumule dos accidentes mortales en los ltimos doce meses ser objeto de una fiscalizacin especial, en los trminos y plazos que considere la autoridad minera competente.

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Llevada a cabo la fiscalizacin especial, el fiscalizador o funcionario presentar a la autoridad minera competente un informe en el que se determinar las debilidades del sistema de gestin de seguridad, incluyendo el anlisis del historial de los accidentes leves, incapacitantes y mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el presente reglamento, indicando las medidas correctivas que deber implementarse antes de la siguiente fiscalizacin programada. La autoridad minera competente resolver, en el plazo de siete das calendario de recibido el informe, sobre la procedencia o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador o funcionario, notificando al titular minero para que cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en las normas sobre la materia. Sin perjuicio de las actuales medidas de prevencin y sancin en la normatividad vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma unidad minera, la autoridad minera competente podr disponer la suspensin preventiva total o parcial de operaciones por el perodo necesario para una revisin de emergencia de la gestin de seguridad en dicha unidad. Para tal efecto, podr disponer la participacin de instituciones o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos costos sern asumidos por el titular minero, de acuerdo las disposiciones legales vigentes.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 21 ESTADSTICAS Art. 157 El titular minero presentar a la DGM los cuadros estadsticos de incidentes segn el formato del ANEXO No. 12, el cuadro estadstico de seguridad segn el formato del ANEXO No. 13 y el reporte de enfermedades ocupacionales segn el formato del ANEXO No. 13-A, dentro de los diez das calendario siguientes al vencimiento de cada mes Art. 158 El titular minero tambin est obligado a informar a la DGM, dentro de los diez das calendario de vencido cada mes, la clasificacin estadstica de accidentes incapacitantes segn: a) Tipo, lesin anatmica, origen, previsin de acuerdo a la clasificacin contenida en el ANEXO No. 8 b) Informacin de datos: edad, estado civil, grado de instruccin, aos de experiencia, horas del da, das de la semana, meses del ao, parte del cuerpo lesionado, ocupacin, lugar del accidente incapacitante, entre otros, de acuerdo a los Cdigos de Clasificacin contenidos en los ANEXOS No. 5 y No. 5-A c) Para fines del clculo de los ndices de severidad se utilizarn los ANEXOS Nos. 5 y No. 9 Art. 159 El titular minero deber asegurar que en sus establecimientos de salud se elabore las estadsticas de las enfermedades prevalentes que incluya: Ausentismo por enfermedades accidentales y no accidentales en relacin con las horas hombre trabajadas Monitoreo de la incidencia de las cinco enfermedades prevalentes en relacin a las horas hombre trabajadas En base a las estadsticas antes descritas el titular minero, a travs de su departamento mdico, deber implementar un plan de control, el que estar contenido en el Programa Anual de SSO Art, 160 En los establecimientos de salud deber tenerse un registro de los reportes de evacuaciones, transferencias, accidentes comunes, hospitalizaciones y procedimientos mdicos Art. 161 Los mdicos del programa de salud ocupacional realizarn el registro de las enfermedades profesionales utilizando la Norma Tcnica de Salud NTS 068MINSA/DGSP-V1 y dems normas vigentes aplicables

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 El empleador debe implementar los registros y documentacin del SGSST, en funcin de sus necesidades, siendo stos a) Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deber constar la investigacin y las medidas correctivas f) Estadsticas de seguridad y salud DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 54 El empleador debe informar por escrito a la Autoridad Administrativa de Trabajo, los daos a la salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS ASISTENCIALES Art. 76 Los empleadores estn obligados a comunicar los dems accidentes de trabajo al Centro Mdico Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido. Asimismo, el Centro Mdico Asistencial pblico, privado, militar, policial o de seguridad social donde el trabajador accidentado es atendido por primera vez, est obligado a notificar estos accidentes del trabajo al MT y PE hasta el ltimo da hbil del mes siguiente, mediante el sistema de transmisin de datos que se adopte; para lo cual, se usar el Formulario No. 02 indicado en el ANEXO No. 2 del presente reglamento Art. 77 En caso de incidente peligroso que ponga en riesgo la salud y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin, deber ser notificado por el empleador al MT y PE y al Sector Competente cuando est previsto en su norma sectorial, dentro de las 24 horas de producido, utilizando el Formulario No. 04 indicado en el ANEXO 04 del presente reglamento Art. 79 En caso que en la entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, se produjera un accidente o incidente peligroso, ser notificado al MT y PE de acuerdo a los artculos 75, 76 y 77 del presente Reglamento, por la empresa usuaria y por el empleador de los trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad Art. 80 Las enfermedades ocupacionales incluidas en el tabla nacional o que se ajustan a la definicin legal de estas enfermedades que afecten a cualquier trabajador, independientemente de su situacin de empleo, sern notificadas por el Centro Mdico Asistencial pblico o privado, dentro de un plazo de 5 das hbiles de conocido el diagnstico al MT y PE y al ministerio de Salud utilizando el formulario No. 03 indicado en el ANEXO 03 del presente Reglamento. Considerando las caractersticas propias de las Enfermedades Ocupacionales la notificacin es obligatoria an sea el caso diagnosticado como a) Sospechoso Probable b) Definitivo Confirmado La comunicacin-notificacin debe respetar el secreto del acto mdico conforme a la Ley General de Salud Art. 81 En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes que afecten a trabajadores independientes, la notificacin estar a cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el Centro Asistencial que le brinda la primera atencin, el cual proceder de acuerdo a ,os sealado en el artculo 76 RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS

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Art. 85 El MT y PE publicar mensualmente las estadsticas parciales en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes sobre la base de los datos que se le notifiquen. Anualmente se publicarn estadsticas completas en su pgina Web. Esta informacin ser de dominio pblico y se gradar reserva del nombre de las personas afectadas Art. 86 Las estadsticas en materia de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes facilitarn informacin sobre: a) La naturaleza de las fuentes empleadas: declaraciones directas con los empleadores o por distintos organismos tales como las instituciones aseguradoras o las inspecciones de trabajo. b) El alcance de las estadsticas: categoras y ocupaciones de los trabajadores, ramas de la actividad econmica y el tamao de las empresas c) Las definiciones utilizadas d) Los mtodos utilizados para registrar y notificar los accidentes de trabajo, EO e incidentes.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 22 ASISTENCIA MEDICA Y HOSPITALARIA Art. 192 De conformidad con lo establecido en el literal e) del artculo 206 de la ley, el titular minero est obligado a otorgar asistencia mdica y hospitalaria a sus trabajadores y, en su caso, a los dependientes registrados de aqullos, cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas alejadas y en la medida que tales prestaciones no sean cubiertas por las entidades de ESSALUD o Entidades Prestadoras de Salud (EPS) Art, 193 El establecimiento en el que se brinde los servicios de salud, incluyendo los del programa de SO, cumplir lo normado en el Reglamento de Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo, aprobado por D. S. NO. 013-2006-SA, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables, en lo que corresponde a la Gestin de la Calidad, Auditora de la Historia Clnica, Administracin de la Farmacia, Quejas y Sugerencias Art. 194 El titular minero est obligado a contratar el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, segn lo establece la Ley No. 26790 Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en salud, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables Art. 195 La cobertura de las prestaciones de salud, los subsidios y la infraestructura del servicio que ofrezca la entidad empleadora, sea a travs de servicios propios o de planes contratados, se rigen por las normas establecidas por el Sector Salud y por Ley No. 26790, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables, sin perjuicio de las normas especiales que deben cumplirse por la naturaleza de la actividad minera. La fiscalizacin en este mbito es de competencia de los Sectores Salud y Trabajo, segn corresponda Art. 196 El titular minero garantizar a los trabajadores y dependientes registrados que residan en la unidad minera una adecuada atencin odontolgica y oftalmolgica Art. 197 Todos los trabajadores se sometern, bajo responsabilidad del titular minero, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, anuales y de retiro de acuerdo al ANEXO No. 7C. El titular minero fijar las fechas de los exmenes mdicos anuales. Adems, dichos trabajadores se sometern a los exmenes complementarios de acuerdo a las evaluaciones de salud y preventivos que establezca el titular minero Art. 198 El examen mdico de retiro tambin es cubierto por el titular minero y es requisito indispensables que debe cumplirse para documentar el estado de salud en que queda el trabajador al cesar el vnculo laboral. El contenido de este examen ser determinado por el mdico de SO (depender de su exposicin, tiempo de trabajo, riesgo ocupacional, etc.)o, en su defecto, por el ANEXO No. 7-C. La convocatoria ser de responsabilidad del titular minero, quin cursar dicha convocatoria por va escrita y la acreditar con el cargo respectivo. El trabajador ser responsable de someterse al examen mdico de retiro, dentro de los 30 das calendario de culminado el vnculo laboral. En caso que el trabajador no cumpla este plazo, el titular minero enviar una segunda convocatoria para que el examen se realice en los siguientes 15 das calendarios. Vencido este plazo, el titular minero quedar exceptuado de la responsabilidad del examen mdico Art. 199 Todo aquello referido a enfermedades profesionales, tales como silicosis, neumoconiosis, exposicin a plomo, mercurio, manganeso, cadmio, arsnico y

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN Art. 17 El empleador debe implementar los registros y documentacin del SGSST, en funcin de sus necesidades, siendo: b. Registro de enfermedades ocupacionales c. Registro de exmenes mdicos ocupacionales DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Art. 60 El empleador practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los adolescentes trabajadores

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otros similares, estar sometido a las disposiciones relacionadas emitidas por la OIT, el Sector Salud y el Sector Trabajo, correspondiendo la fiscalizacin en esta materia a los sectores mencionados Art. 200 El mdico de SO directamente o a travs de su personal paramdico, efectuar una constante labor de educacin sanitaria mediante ciclos de reuniones que, en lenguaje claro y grfico, den a conocer a los trabajadores y sus dependientes registrados los peligros de enfermedades comunes y ocupacionales, especialmente de las que predominen en la localidad y la manera de prevenirlas. Asimismo, dar a conocer sobre el consumo de bebidas alcohlica, tabaco y otras drogas y sus consecuencias que afecten a su salud y a su seguridad en el trabajo

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS 23.- MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS Artculo 363.-La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos mecnicos fijos y mviles deber hacerse de acuerdo a las especificaciones de los fabricantes, con especial atencin a su programa de mantenimiento, descarga de gases contaminantes, calidad de repuestos y lubricacin. El personal que opera los equipos debe ser seleccionado, capacitado y autorizado por el titular minero. Artculo 364.- Para el mantenimiento, proteccin y uso de maquinarias, equipos y herramientas se deber tener en cuenta lo siguiente: a) Mantener las maquinarias, equipos, herramientas y materiales que se utilice en condiciones de seguridad adecuadas. b) Proteger las maquinarias, equipos y herramientas adecuadamente. c) Velar que los mecanismos peligrosos tales como cabrestantes, compresoras, tornos, ventiladores, locomotoras, camiones, bombas, entre otros, sean manejados solamente por el trabajador capacitado y especialmente autorizado para ello, para lo cual se tendr en cuenta el certificado del rea de salud ocupacional. d) Las palas mecnicas deben emplear vlvulas de seguridad antes del ingreso de aire a la mquina. e) Toda pala mecnica debe tener cadena o cable de seguridad que sujete la manguera principal de aire. Artculo 365.- En toda instalacin mecnica se cumplir, tambin, con lo siguiente: a) Las salas o locales donde funcionen mquinas estacionarias, tendrn un tamao adecuado para la instalacin de sus diversos mecanismos, dejando adems amplio espacio para el movimiento del trabajador encargado de su manejo y reparacin. b) Se colocar carteles en sitios visibles indicando, mediante leyendas y dibujos ilustrativos, los posibles peligros que puedan existir y la forma de evitarlos. c) En toda instalacin subterrnea, la distancia mnima que se dejar entre el punto ms sobresaliente de una mquina cualquiera y el techo o paredes ser de un (1) metro. Artculo 366.-Para el uso de maquinarias y equipos en minera a cielo abierto se tendr en cuenta lo descrito en el artculo 228, del presente reglamento, Adems de lo siguiente: a) Todo equipo mecnico, elctrico o electromecnico estacionario ser operado slo por personal debidamente capacitados, certificados y autorizados. b) Los equipos mviles que circulen dentro de las reas de operaciones como camiones, volquetes, motoniveladoras, tractores, cargadores frontales, camiones regadores, palas elctricas, retroexcavadoras, entre otros, sern manejados slo por trabajadores que cuenten con la autorizacin escrita expedida por el titular minero previo examen referido en el inciso c) del presente artculo. El trabajador que ingrese al rea de operaciones deber contar con la autorizacin

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Artculo 62. Las empresas que diseen, fabriquen, importen, suministren o cedan mquinas, equipos, susta productos o tiles de trabajo, dispondrn lo necesario para que: a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pong riesgo la seguridad o salud de los trabajadores. b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento prev de las maquinarias y equipos. c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los materiales peligrosos a fin de preven peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos. d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin colocadas en los equipos y maquin as como cualquier otra informacin vinculada a sus productos, estn o sean traducidos al idioma castel estn redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborale e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos, sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas trabajadores en trminos que resulten comprensibles para los mismos.

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correspondiente. c) Los conductores que salen del rea de operaciones, de transporte de personal y carga, debern ser debidamente seleccionados, capacitados y evaluados mediante exmenes mdicos, psicotcnicos, de manejo y reglas de trnsito y seguridad vial, adems de contar con Licencia de Conducir correspondiente al tipo de equipo mvil que manejar, otorgada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones y la autorizacin por el titular minero con licencias especiales, sin los cuales estarn terminantemente prohibidos de hacerlo. d) Se elaborar programas de inspecciones y mantenimiento para los equipos de perforacin, carguo, transporte y equipo auxiliar. e) La inspeccin de los cables de suspensin de las palas, inclusive de las uniones, debe hacerse por lo menos una vez por mes. El cable debe estar firmemente asegurado al tambor y en todo momento debe haber, por lo menos, tres (3) vueltas enteras. f) Antes de proceder al trabajo de mantenimiento o reparaciones se asegurar que el equipo mvil se encuentre en posicin correcta y segura, donde no corra peligro de ser alcanzado por desprendimiento de rocas o su deslizamiento por pendiente. g) Para poner en operacin una pala elctrica u otro equipo impulsado por corriente, la conexin a tierra debe estar en ptimas condiciones de uso. Diariamente se inspeccionar la existencia de la posibilidad de ocurrencia de cortocircuito y los accesorios del sistema de conexin a tierra. Las partes elctricas de las palas mecnicas, inclusive los cables de arrastre, sern inspeccionados por un electricista autorizado. h) El personal, al manipular los cables de arrastre, usar guantes de jebe dielctricos o ganchos con aislantes. i) Donde los cables cruzan vas de trnsito de vehculos se emplear puentes o protectores a nivel de superficie. j) Para realizar movimientos de pala y cargadores frontales dentro del tajo, el operador emplear el siguiente cdigo de seales auditivas, utilizando el claxon de su maquinaria: 1. Un toque corto : Avanzar 2. Dos toques cortos : Retroceder 3. Un toque largo : Parada de emergencia k) Para el traslado de palas por rampas, se dispondr del equipo auxiliar necesario. Para este trabajo se evitar mojar la rampa. La pala y los cargadores frontales en una rampa se estacionarn orientados hacia la pared en el sentido de bajada de la rampa. l) Para el uso nocturno de los equipos, se instalar iluminacin necesaria. m) Se interrumpir la alimentacin de energa a las lneas de 440 voltios o ms cuando los equipos de perforacin, palas mecnicas o cualquier equipo con estructura alta tengan necesidad de pasar por debajo de dichas lneas y hasta que tengan el espacio libre requerido por los estndares en funcin de dicho voltaje. Artculo 367.- La instalacin, operacin y mantenimiento de fajas, polines, motores y reductores, poleas motoras, poleas de cola, sistema de frenado, entre otros, igualmente debern hacerse de acuerdo con los estndares del

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fabricante. Todas las fajas transportadoras tendrn un cable interruptor para casos de emergencia, instalado a lo largo de toda su longitud, operativa, libre de obstculos y al alcance del operador. Artculo 368.- En el uso del equipo mvil debe observarse lo siguiente: a) El operador efectuar una inspeccin antes de ponerlo en operacin en cada turno de trabajo. No obstante dicha inspeccin, si detectara durante su funcionamiento defectos que afecten su seguridad, debe detener el equipo inmediatamente y reportarlo a su superior inmediato para corregir las fallas detectadas b) El equipo mvil debe tener el/los cinturn/es de seguridad en buenas condiciones de operacin para que los operadores los utilicen todo el tiempo. c) Tendrn instaladas alarmas de retroceso automticas en buenas condiciones de funcionamiento Artculo 369.-Se instalarn sistemas de proteccin contra vuelcos en: tractores y cargadores frontales de orugas, moto niveladoras, cargadores y tractores de llantas. Su instalacin debe hacerse de conformidad con las recomendaciones del fabricante.

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REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA 24.- ANEXOS Anexo No. 1 DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS MALOGRADOS Anexo No. 2 DESTRUCCIN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS Anexo No. 3 LIMITE MXIMO PERMISIBLE PARA ESTRS TRMICO Anexo No. 3 A TABLA DE RIESGOS DE CONGELACIN DE LAS PARTES EXPUESTAS DEL CUERPO Anexo No. 4 LMITES DE EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUMICOS Anexo No. 5 ANLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES SEGN CDIGO DE CLASIFICACIN Anexo No. 5 A CDIGO DE CLASIFICACIN Anexo No. 6 EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO MNIMO NECESARIO Anexo No. 7 AVISO DE ACCIDENTE MORTAL Anexo No. 7 A INFORME DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE MORTAL presentado por el Titular Minero Anexo No. 7 B INFORME DE INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE MORTAL presentado por el Fiscalizador Anexo No. 7 C FICHA MDICA OCUPACIONAL Anexo No. 7 D EVALUACIN MDICA PARA ASCENSO A GRANDES ALTITUDES (mayor de 2,500 m.s.n.m.) Anexo No. 7 E NIVEL DE RUIDO Anexo No. 8 CLASIFICACIN DE ACCIDENTES EN MINERA Anexo No. 9 TABLA DE DAS CARGO Anexo No. 10 NIVELES DE ILUMINACIN Anexo No. 11 CDIGO DE SEALES Y COLORES Anexo No. 12 CUADRO ESTADSTICO DE ACCIDENTES Anexo No. 13 CUADRO ESTADSTICO DE SEGURIDAD Anexo No. 13 A REPORTE DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Anexo No. 14 INDUCCIN Y ORIENTACIN BSICA Para uso del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional Anexo No. 14 A PROGRAMA DE CAPACITACIN EN EL TRABAJO/TAREA Anexo No. 14 B MATRIZ BSICA DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA Anexo No. 15 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR) Anexo No. 15 A FORMATO PARA ELABORACIN DE ESTNDARES Anexo No. 15 B FORMATO PARA ELABORACIN DE LOS PETS Anexo No. 15 C ANLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) Anexo No. 16 PLAN DE MINADO ANUAL Anexo No. 17 REGLAMENTOY CONSTITUCIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL MINERA Anexo No. 18 PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMIT

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ANEXO No. 1 AVISO DE ACCIDENTE MORTAL, AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMO DEL EMPLEO ANEXO No. 2 AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO ANEXO No. 4 AVISO DE INCIDENTE PELIGROSO

TABLA No. 1 CATEGORA DEL TRABAJADOR TABLA No. 2 ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA TABAL No. 3 FORMA DE ACCIDENTE TABLA No. 4 AGENTE CAUSANTE TABLA NO. 5 PARTE DEL CUERPO LESIONADO TABLA No. 6 NATURALEZA DE LA LESIN

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Anexo No. 19 FORMATO IPERC CONTINUO GUAS Gua No. 1 MEDICIN DE RUIDO Gua No. 2 MEDICIN DE ESTRS TRMICO Gua No. 3 MONITOREO DE VIBRACIN

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2.7.- Comit de Seguridad y Salud Ocupacional

2.7.1.- Definicin rgano paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, nombrados para considerar los asuntos de Seguridad y Salud Ocupacional ( RS y SO en Minera: Definicin de Trminos). Los artculos 60 al 63 del RSSO en Minera especifican lo relacionado a este tema, que fue analizado en el Item 2.6 Cuadro No. 13.

Es conveniente recordar que el ANEXO No. 17 explica lo relacionado al Reglamento y Constitucin del Comit de SSO Minera y en el ANEXO No. 18 al Proceso de Eleccin de los Representantes de los trabajadores ante el Comit de SSO.

2.7.2.- Otros Comits que se instalan En muchas Unidades Mineras se forman Comits Internos como:

Comit de Seguridad de reas o Departamentos (Planta Concentradora, Garaje, Electricidad, Maestranza, etc.) Comit de Trnsito Comit de Control de Explosivos. etc.

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UNIDAD 3.- ADMINISTRACIN DEL CONTROL DE PRDIDAS, CONTROL TOTAL DE PRDIDAS, SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Gestin, es hacer diligencias (actividades) Gestin de Riesgos: Es hacer diligencias (actividades) conducentes a lograr el conocimiento y control de los riesgos. Es una funcin gerencial destinada a evitar/disminuir la gravedad de las prdidas. Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional: Es la aplicacin de los principios de la administracin profesional a la seguridad y salud ocupacional (RSSO: Definicin de Trminos) Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Aplicacin de los principios de la administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin, calidad y control de costos (RSST: Glosario de Trminos) Administrador, es toda persona que supervisa y logra a travs de los 4 funciones primordiales de administracin moderna (Planeamiento, Organizacin, Liderazgo y Control) y de las 6 funciones adicionales (Toma de decisiones, Comunicacin, Motivacin, Coordinacin, Delegacin y Disciplina), aplicar el control total de prdidas y que la gente que trabaja lo haga en forma ms eficiente (Frank E. Bird Jr). 3.1.- Caractersticas Es la aplicacin de los principios de Administracin profesional a la Seguridad, as como se aplica a la produccin, calidad y al control de costos. Permite dejar de tratar a la Seguridad como un factor separado del trabajo y de la administracin, para considerarla como la forma correcta de hacer las cosas. Es una parte vital del trabajo de cada supervisor a todo nivel de la organizacin, basado en la identificacin del trabajo, estndares, medicin del desempeo, correcciones y motivacin. El Control de Prdidas requiere una poltica gerencial, definicin de objetivos basado en un diagnstico previo, planes y programas especficos, asignacin de responsabilidades a todos los miembros de la Organizacin y mecanismos de control administrativo que promuevan un mejoramiento continuo. La administracin de la Seguridad/Control de prdidas proporciona una estrategia operacional para mejorar la administracin en su totalidad. Fue desarrollado por Frank E. Bird Jr. (aos 1950) considerando que los objetivos de la seguridad deben expresarse y medirse en trminos de prdidas.

3.2.- Cmo el administrador mantiene el control de su trabajo Participando en todas las actividades de trabajo, cuando sea necesario. Observando las normas. Midiendo el desempeo real, comparndolo con las normas.

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Evaluando lo que es necesario hacer para cumplir con las normas. Corrigiendo su desempeo en el trabajo, a fin de cumplir con las normas.

3.3.- Objetivos del Programa de Control de Prdidas Segn ISTEC, estos objetivos son conocidos con las siglas ISMEC: I Identificacin del trabajo. Se especifican los elementos y actividades del programa para lograr los resultados deseados. Estndares (normas). Se establecen los estndares o normas de ejecucin (criterios por medio de los cuales se evaluarn los mtodos y los resultados) Medicin. Se mide el desempeo, se registra y se informa, tanto el trabajo en desarrollo como el trabajo ya finalizado Evaluacin. Se evala el desempeo midindolo y comparndolo con los estndares establecidos, se pondera el trabajo y los resultados Correcciones y motivacin. Se regulan y mejoran los mtodos y resultados, estimulando el desempeo deseado y corrigiendo en forma constructiva el desempeo subestndar

3.4.- Causas de Incidentes y Accidentes de Trabajo

3.4.1.- Modelo de Causalidad de Incidentes/Accidentes

Incidente/Accidente H.W. Heinrich 1930 Teora del Domin Falta de Control Causas Bsicas Causas Inmediatas Incidente/Accidente Prdida

Prdidas Accidentales Frank Bird Jr. 60 Falta de Control Causas Bsicas Causas Inmediatas Accidente Prdida

De NOSA Falta de Control Factores Personales y de Trabajo Errores Humanos y Condiciones de Alto Riesgo Accidente Lesin o Dao Costo

De ILCI Falta de Control Causas Bsicas Causas Inmediatas Incidente Prdida

Actual Falta de Control de la Gestin de Riesgos Causas Bsicas Causas Inmediatas Cuasi/Accidente Accidente Prdida: Potenciales Reales

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La Teora del Domino presentada por H. W. Heinrich alrededor de los aos 1930 ha pasado por varias modificaciones como se muestra en el grfico anterior; actualmente es ms conocido como Modelo de Causalidad de Frank E. Bird jr. Consiste en colocar 6 fichas de domin en fila, de tal manera que al ser empujada la primera ficha (Falta o Falla en el Sistema de Gestin o Falta de control), las restantes caen secuencialmente terminando en Prdidas, haciendo la explicacin ms fcil. Este modelo se basa en el principio de la Multicausalidad, es decir que el Efecto nunca son el resultado de una sola causa, sino de varias (Falta o falla del plan de gestin o falta de control, causas bsicas y causas inmediatas) y que stos pueden producir los Acontecimientos (Incidentes y Accidentes).

En los Informes de Investigaciones de Accidentes Mortales (ANEXOS Nos. 7-A y 7-B del RSSO en Minera), se utilizan estos temas.

FALTA O FALLA EN EL SISTEMA DE GESTION O FALTA DE CONTROL Programas Inadecuados. Estndares Inadecuados del programa. Cumplimiento Inadecuado de los Estndares.

CAUSAS BASICAS O CONTRIBUYENTES

CAUSAS DIRECTAS O IMEDIATAS

INCIDENTE

ACCIDENTE

PERDIDAS

Factores Personales. Factores de Trabajo.

Actos Sub Estndares. Condiciones Sub Estndares.

Casi / Contacto con Energa, Sustancia o Estructuras Materiales.

Contacto con Energa, Sustancia o Estructuras Materiales.

Potenciales. Reales.
- Personas - Propiedad - Procesos - Ambiente

CAUSAS

ACONTECIMIENTOS

EFECTO

a.- FICHA: Falta o falla en el Plan de Gestin de Riesgos o Falta de Control Riesgo: Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause `prdida o daos a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Es la combinacin entre la probabilidad de ocurrencia y las

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consecuencias de un determinado evento peligroso (OHSAS 14000). Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daos a las personas, equipos y al ambiente (RSST Glosario de Trminos). Falta o Falla en el Sistema de Gestin

Es cuando no existe o son deficientes: Los planes de gestin Los estndares operacionales El desempeo directivo y operativo El cumplimiento de los estndares

Falta de Control O falta de comprobacin, inspeccin revisin o falta de direccin. Las medidas de control para evitar estas faltas, pueden ser divididas en 3 categoras:

Control pre-contacto, que apunta a evitar riesgos, prevenir prdidas y planificar acciones para minimizar la prdida si llegara a ocurrir y cuando se produzca el contacto. Las principales medidas de control son: Implementacin de un programa adecuado Establecimiento de estndares de desempeo y responsabilidad Mantener una retroalimentacin del desempeo para mejorar el programa

Control de contacto, que apunta al hecho que los accidentes implican un contacto con una fuente de energa y sustancia por encima de la capacidad lmite del cuerpo o estructura. Se refiere a que muchas medidas de control surten efecto justo en el momento y punto mismo del contacto, reduciendo la cantidad de energa de intercambio o el contacto destructivo. Las principales medidas de control son: Reemplazo de formas alternas de energa o el uso de sustancias menos dainas Reduccin de la cantidad de energa usada o liberada. Instalacin de barreras o resguardos entre la fuente de energa y la gente o propiedad Reforzamiento del cuerpo o estructura

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Modificacin de las superficies de contacto

Control post-contacto, que apunta a la preparacin para emergencias. Estos controles no previenen los accidentes, pero s minimizan las prdidas. Las principales medidas de control son: - Entrenamiento efectivo - Simulacros - Planes de emergencia - Contar con brigadas de salvamento, contraincendios - Rehabilitacin pronta y efectiva del lesionado - Contar con equipos, herramientas, materiales, etc, en stand by

b.- FICHA: Causas Bsicas Las causas bsicas estn relacionadas a factores personales y de trabajo. Ayudan a identificar por qu el personal realiza actos subestndares y por qu existen condiciones subestndares. Constituidos por factores o elementos personales y de trabajo. b.1.- Factores personales Son los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, la condicin fsico-mental y sicolgica de la persona. Segn el Modelo de Causalidad de ILCI (International Loss Control Institute), los factores personales se encuentran conformados por:

CAPACIDAD FSICA/FISIOLOGICA INADECUADA Altura, peso, talla, fuerza, alcance, etc. inadecuados. Capacidad de movimiento limitada Capacidad limitada para mantenerse en determinadas posiciones. Sensibilidad a ciertas sustancias o alergias. Sensibilidad a determinados extremos sensoriales ( temperatura, sonido, etc.). Visin defectuosa. Audicin defectuosa Otras deficiencias sensoriales ( tacto, gusto, etc.). Incapacidades respiratorias. Otras Incapacidades fsicas permanentes. Incapacidades temporales

CAPACIDAD MENTAL/SICOLOGICA INADECUADA Temores y fobias Problemas emocionales. Enfermedad mental Nivel de inteligencia. Incapacidad de comprensin. Falta de juicio o juicio pobre. Escasa coordinacin. Bajo tiempo de reaccin. Aptitud mecnica deficiente. Baja aptitud de aprendizaje. Problemas de memoria.

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TENSION FISICA O FISIOLOGICA Lesin o enfermedad. Fatiga debido a la carga o duracin de la tarea. Fatiga debido a la falta de descanso. Fatiga debido a sobrecarga sensorial. Exposicin a riesgos contra la salud. Exposicin a temperaturas extremas. Insuficiencia de oxgeno. Variaciones en la presin atmosfrica. Restriccin de movimiento. Ingestin de drogas

TENSION MENTAL O SICOLOGICA Sobrecarga emocional. Fatiga debido a la carga o las limitaciones de tiempo de la tarea mental. Obligaciones que exigen un juicio o toma de decisiones extremas. Rutina, monotona, exigencias para un cargo sin trascendencia. Exigencia de una concentracin/percepcin profunda. Actividades insignificantes o degradantes. Ordenes confusas. Solicitudes conflictivas Preocupaciones debido a problemas extra-laborales. Frustraciones. Enfermedad mental

FALTA DE CONOCIMIENTO Falta de experiencia. Orientacin deficiente. Entrenamiento inicial inadecuado. Re-entrenamiento insuficiente. Ordenes mal interpretadas.

FALTA DE HABILIDAD Instruccin inicial insuficiente. Prctica insuficiente. Operacin espordica. Falta de preparacin.

MOTIVACIN DEFICIENTE El desempeo subestandar es ms gratificante El desempeo estndar causa desagrado Falta de incentivos Demasiadas frustraciones Falta de desafos No existe intencin de ahorro de tiempo y esfuerzo No existe inters para evitar la incomodidad Sin inters por sobresalir. Presin indebida de los compaeros. Ejemplo deficiente por parte de la supervisin. Retroalimentacin deficiente en relacin al desempeo. Falta de refuerzo positivo para el comportamiento correcto. Falta de incentivos de produccin.

b.2.- Factores de trabajo Estn relacionados con el ambiente de trabajo. Los factores de trabajo se encuentran conformados por:

SUPERVISION Y LIDERAZGO DEFICIENTES Relaciones jerrquicas poco claras o conflictivas. Asignacin de responsabilidades poco claras o conflictivas. Delegacin insuficiente o inadecuada. Definicin de polticas, procedimientos, etc. inadecuadas. Formulacin de objetivos, estndares que ocasionan conflictos. Planificacin o programacin de trabajo insuficiente. Instruccin y/o entrenamiento insuficiente Identificacin y evaluacin deficiente de las exposiciones a prdidas. Falta de conocimiento en el trabajo de supervisin/administracin. Ubicacin inadecuada del trabajador de acuerdo a sus cualidades y a las exigencias que demanda la tarea. Medicin y evaluacin deficientes del desempeo. Retroalimentacin deficiente o incorrecta en relacin al

INGENIERIA INADECUADA Evaluacin insuficiente de las exposiciones a prdidas. Preocupacin deficiente en cuanto a los factores humanos/ergonmicos. Estndares, especificaciones y/o criterios de diseo inadecuados. Control e inspecciones inadecuados de las construcciones.. Evaluacin deficiente de la condicin conveniente para operar. Evaluacin deficiente para el inicio de una operacin. Evaluacin insuficiente respecto a los cambios que se produzcan.

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desempeo. Entrega insuficiente de documentos de consulta, de instrucciones o guas. MANTENCION DEFICIENTE

DEFICIENCIA EN LAS ADQUISICIONES -

Especificaciones deficientes en cuanto a los Aspectos preventivos inadecuados para: requerimientos. Evaluacin de necesidades Investigacin insuficiente respecto a los materiales y Lubricacin y servicio equipos. Ajuste/ensamblaje Especificaciones deficientes para los proveedores. Limpieza o pulimento Modalidad o ruta de embarque inadecuada. Aspectos correctivos inapropiados para: Inspecciones de recepcin y aceptacin deficientes. Comunicacin de necesidades Manejo inadecuado de los materiales. Programacin del trabajo Comunicacin inadecuada de las informaciones sobre Revisin de las piezas aspectos de seguridad y salud. Identificacin deficiente de los items que implican Reemplazo de partes defectuosas riesgos. Sistemas deficientes de recuperacin o de eliminacin de desechos. Almacenamiento inadecuado de los materiales. Transporte inadecuado de los materiales. HERRAMIENTAS Y EQUIPOS INADECUADOS ESTANDARES DEFICIENTES DE TRABAJO Evaluacin deficiente de las necesidades y los riesgos. Preocupacin deficiente en cuanto a los factores humanos/ergonmicos. Estndares o especificaciones inadecuadas. Disponibilidad inadecuada. Ajustes/Mantenimiento/reparacin deficientes. Sistema deficiente de reparacin y recuperacin de materiales. Eliminacin y reemplazo inapropiados de piezas defectuosas. Desarrollo inadecuado de normas para: Inventario y evaluacin de las exposiciones y necesidades Coordinacin con quienes disean el proceso Compromiso del trabajador Estndares/procedimientos/reglas inconsistentes Comunicacin inadecuada de las normas: Publicacin Distribucin Entrenamiento Reforzamiento mediante afiches, cdigo de colores, y ayudas para el trabajo. Mantencin inadecuada de las normas. Seguimiento del flujo de trabajo Actualizacin Control del uso de normas/procedimientos/reglamentos ABUSO O MALTRATO Permitidos por la supervisin Intencional No intencional No permitidos por la supervisin Intencional No intencional

USO Y DESGASTE -

Planificacin inadecuada del uso. Prolongacin excesiva de la vida til del elemento. Inspeccin y/o control deficientes. Sobrecarga o proporcin de uso excesivo. Mantenimiento deficiente. Empleo del elemento por personas no calificadas o sin preparacin. Empleo inadecuado para otros propsitos.

c.- FICHA: Causas Inmediatas Es referida a los actos y condiciones subestndares que preceden al accidente, influyendo directamente en su ocurrencia. Basado en la norma de ANSI Z16.2-1962, actualmente se encuentran constituidos por los actos y condiciones subestndares (desviaciones negativas) que implican la existencia de

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ESTANDARES DE TRABAJO.

c.1.-- Actos Subestndares Referidos a la accin personal es decir la violacin de un procedimiento de seguridad, que permite que se produzca un accidente. En las minas del pas, estos actos y condiciones se han agrupado de acuerdo a los siguientes cuadros: A-1: Operar un equipo sin autorizacin, sin advertir a los dems, no asegurar contra movimientos inesperados, paso de corriente, vapor, etc.; dejar conectado equipos que no estaban en uso; no poner seales de aviso, rtulos, etc. A-2: Operar o trabajar a velocidad insegura o inadecuada (muy rpido, muy despacio); carga inadecuada, lanzar el material, etc., en vez de cargarlo o pasarlo. A-3: Trabajar sin desatar conveniente y oportunamente el material suelto; sin usar guarda cabezas; anular dispositivos de seguridad o reemplazarlos por otros inadecuados (fusibles de mayor capacidad, vlvulas de seguridad de poca capacidad, etc.). A-4: Usar herramientas o equipos defectuosos o inseguros, emplear manos o pies en lugar de herramientas; usar equipo en forma incorrecta. A-5: Cargar, descargar, depositar, mezclar, empujar en forma insegura; levantar pesos en forma inadecuada; introducir objetos o materiales a lugares de peligro (extensiones elctricas dentro de espacios que contengan sustancias inflamables o explosivas, fumar donde guardan materiales inflamables o explosivas, fumar donde guardan materiales inflamables o explosivas). A-6: Desatascar en forma insegura; adoptar una postura insegura bajo o sobre cargas suspendidas; ubicarse en la trayectoria de cada de materiales, herramientas, etc.; exponer el cuerpo o sus partes en conductos de escape; viajar en posicin insegura (en o sobre plataformas, estribos, guardafangos, tableros o motor de vehculos o en equipos diseados para trasladar solamente materiales); exponer en vas de trnsito; adelantar vehculos en cuestas y curvas, cruzar de un carril a otro indebidamente. A-7: Trabajar inadecuadamente con equipo en movimiento o peligrosos (vehculos motorizados, ventiladores, chancadoras, compresores, de soldadura, elctricos, etc.); subir o bajar de vehculos en movimiento (elevadores, locomotoras, etc.). A-8: Distraer a los dems, bromear, jugar de manos, disputar, no estar alerta. A-9: No utilizar o utilizar en forma inadecuada la ropa o equipo de seguridad.

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c.2.- Condiciones Subestndares Referidas a los estados fsicos peligrosos existentes en el rea de trabajo y que pueden causar un accidente. En las minas del pas, estas condiciones subestndares se han agrupado de acuerdo al siguiente cuadro:

C-1: Partes mal protegidas, o en mal estado, sin proteccin; guardas, parrillas o elementos de sostenimiento inadecuados. C-2: Partes defectuosas, mal diseadas, mal instaladas, speras, resbalosas, puntiagudas, etc. C-3: Disposiciones, procedimientos peligrosos, etc., en, sobre o cerca al agente. C-4: Iluminacin deficiente. C-5: Ventilacin deficiente. C-6: Ropa o equipos de proteccin personal inadecuados; ausencia o defectos.

d.- FICHA: Incidente

d.1.- Caractersticas Es decir acontecimiento no deseado, no controlado adecuadamente, el que bajo circunstancias ligeramente distintas puede o no resultar en dao a las personas, dao a la propiedad o prdidas en el proceso. Se le conoce tambin como cuasi-accidente. Es el evento que precede al accidente de trabajo. Cuando los incidentes suceden, es una clara indicacin que hay problemas y debilidades con el desempeo de la organizacin. Es necesario se le brinde la importancia requerida a los incidentes, pues est demostrado que son avisos previos de la ocurrencia de accidentes. Ejemplos de Incidentes Al efectuar el Supervisor a primera hora una inspeccin en un tajo que la guardia anterior haba disparado, segundos antes de llegar al mineral roto, se desprendi all un trozo de roca. No caus dao alguno. El supervisor dispuso personal para el inmediato desatado, antes que ingrese el resto del personal. Cuando el chofer levantaba la tolva del volquete para descargar el mineral, el pin que soporta la base del pistn con el chasis se zaf, inclinndose la tolva lentamente hacia el lado derecho del piso.

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El chofer ingres con el volquete al botadero de desmonte, no autorizado, donde el piso se encontraba desnivelado.. En momento que retroceda para descargar el desmonte, ste perdi el control por lo que el volquete se inclin hacia el lado derecho, quedando recostado al piso.

d.2.- Tringulo de Bird En 1969, un grupo de estudio presidido por Frank E. Bird jr. emprendi un anlisis de 1 753 498 accidentes de trabajo reportados por 297 organizaciones norteamericanas. Estos grupos representaban 21 tipos de industrias con un total de 1 750 000 empleados que trabajaron ms de tres mil millones de horas-hombre durante el perodo de exposicin analizado. Parte del estudio incluy 4,000 horas de entrevistas a los trabajadores que tuvieron incidentes.

Los datos obtenidos de este estudio resultaron en lo que ha llegado a ser ampliamente conocido como la proporcin 1-10-30-600:

LESION GRAVE O INCAPACITANTE LESIONES LEVES ACCIDENTES CON DAO A LA PROPIEDAD INCIDENTES O CUASI-ACCIDENTES

1 10 30 600

Este estudio revel que por cada ACI se reportaron 10 ASI, 30 accidentes con dao a la propiedad y 600 incidentes. Esta proporcin indica claramente que debemos dirigir una mayor atencin a los incidentes (que podran haber resultado en lesin o muerte) y a los accidentes con dao a la propiedad. Existen otros estudios similares como el de Lukens Steel Co. pero que no consideran a los incidentes y por lo mismo no son difundidos.

d.3.- Razones comunes actuales para no reportar los incidentes Falta de motivacin Falta de responsabilidad Temor a medidas disciplinarias

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Burocracia Temor a una imagen o record personal pobre

d.4.- Formas de alentar a reportar los incidentes Reportar en forma annima, eliminar acciones disciplinarias, educar sobre la importancia de reportar los incidentes, realizar concursos con premios por reportes de incidentes, tomar acciones correctivas inmediatas, simplificar la forma del reporte (formatos pequeos y procedimiento simple).

En el ANEXO No. 12 del RSSO en Minera, se menciona la Clasificacin de Incidentes que totalizan 24. Y en el ANEXO No. 13 se menciona entre otros, el Cuadro Estadstico desde el punto de vista de Incidentes.

e.- FICHA: Accidente de Trabajo

e.1.- Definiciones El RSSO en Minera: Definicin de Trminos, especifica que es un Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, an fuera del lugar y horas en que aqul se realiza, bajo rdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un dao, una lesin, una perturbacin funcional, una invalidez habituales. Catalogacin: Accidente Leve Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a su labores habituales Accidente Incapacitante Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la evaluacin mdica correspondiente, da lugar a descanso mdico y tratamiento, a partir del da siguiente de sucedido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta para fines de informacin estadstica. Se subdivide en: Incapacidad Total Temporal Aquella que genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento mdico y volver a las labores habituales,

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totalmente recuperado. Incapacidad Parcial Permanente Aquella que genera la prdida parcial de un miembro o simplemente es la prdida parcial de las funciones de un miembro. Incapacidad Total Permanente Aquella que genera la prdida anatmica total de un miembro aunque sea a partir del dedo meique del organismo humano.

Accidente Mortal Suceso resultante en lesin(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al margen del tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha del deceso.

e.2.- Caractersticas El accidente es un evento multidevastador: Hiere, mata, paraliza, destroza, desmoraliza, estresa, divide, etc. La ocurrencia de accidentes son manifestaciones son manifestaciones de que hay fallas, omisiones o debilidades en los procesos del trabajo. En todo accidente actan varias causas (Multicausalidad). Todos los accidentes involucran el contacto de una fuente de energa (cintica, elctrica, qumica, trmica, etc.) o de una sustancia con el cuerpo de las personas o con las estructuras materiales. Cuando la energa involucrada supera la capacidad o resistencia lmite de las personas o estructuras, produce la lesin o dao a la propiedad, respectivamente. Ejemplo: Un trabajador se cae en un tanque grande de agua y se ahoga, al no saber nadar. La cada pone al trabajador en contacto con el agua, que es una sustancia que interfiere con el proceso normal del cuerpo (no es una fuente de energa). Otro ejemplo: Dos trabajadores al subir por una chimenea ciega disparada en la guardia anterior y sin tomar las precauciones del caso, inhalan los gases existentes y sienten los efectos por lo que bajan con dificulta a la galera, reponindose ambos, lentamente. El acontecimiento no deseado fue la inhalacin de gases y el dao fsico fue una leve intoxicacin por la energa qumica (Monxido de carbono). Con el D. S. No. 046-2005-EM del 28 de Octubre del 2005 se aprobaron medidas para reducir los accidentes fatales en el sector minero.

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e.3.- Tipificacin de los accidentes En el Item 2.6 Cuadro 20 se especifica todo lo relacionado a estos temas, en base a las normas legales vigentes.

e.4.- Da de accidente Como su nombre lo indica, es el da en que el trabajador se accidenta, cualquiera que sea la hora que aquel ocurra. En este caso, el trabajador tiene derecho a recibir el ntegro de su salario.

e.5.- Curacin: Se considera a un trabajador curado (y se le da de Alta), en caso que se halle en plena capacidad para el ejercicio de la labor que estuvo realizando antes del accidente.

e.6.- Responsabilidad de la Empresa sobre accidentes de trabajo El titular no es responsable de la agravacin que se presente en las lesiones orgnicas o perturbaciones funcionales a consecuencia del accidente si el trabajador omite dar el aviso interno correspondiente, en forma inmediata (Art. 44 inciso d del RSSO en MInera).

e.7.- Cdigo de Clasificacin de Accidentes en Minera El RSSO en Minera, en su Anexo No. 5-A CDIGO DE CLASIFICACIN, los clasifica de acuerdo a: A. B. C. D. E. F. G. H. I. POR LA EDAD ESTADO CIVIL POR GRADO DE INSTRUCCI POR AOS DE EXPERIENCIA (TIEMPO DE SERVICIOS) POR LA HORA DE OCURRENCIA POR EL DA DE LA OCURRENCIA POR EL MES POR PARTE DEL CUERPO LESIONADO (Incapacidad Total Temporal ITTPOR INCAPCIDAD

e.8.- Prestaciones en caso de Accidentes de Trabajo En el Cuadro 9 (pg. No. 39) se especifican estas prestaciones a que tienen derecho todos los trabajadores que sufren un accidente de trabajo.

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e.9.- Procedimiento en caso de accidentes Todo Programa de Seguridad e Higiene Minera debe contar con un procedimiento definido en caso de accidentes que: - Regule la participacin de los departamentos inherentes - Evite duplicidad y demoras - Brinde la importancia del caso a cada accidente Normalmente, se sigue el siguiente procedimiento: 1.- AVISO INMEDIATO, en base a reglamentaciones vigentes (ANEXO NO. 7 RSSO en Minera). 2.- REPORTE PRELIMINAR DE ATENCION MEDICA U ORDEN PARA EL DPTO. MEDICO, que generalmente se encuentra adosado al Reporte o Parte de Accidente de Trabajo, proporcionado por el supervisor inmediato, tan pronto haya sido avisado del accidente. 3.- REPORTE O PARTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO, elaborado por el Jefe de mayor jerarqua del Departamento en que ocurri el accidente, tan pronto fue avisado del accidente y luego de comunicar este hecho al Hospital o Posta Mdica y al Departamento de Seguridad. La distribucin de este reporte triplicado, es como sigue: - Departamento de Seguridad (original) - Oficina de Tiempo (copia) - Archivo (copia) Simultneamente, el Dpto. Mdico prestar las atenciones del caso y los departamentos de Mina y de Seguridad investigarn dicho accidente, preparando los Informes respectivos. 4.- CERTIFICACION MEDICA, del accidente, luego de las atenciones al paciente, en el que se calificar la gravedad, salvo complicaciones. 5.- TRAMITE OFICIAL: 5.1.- PARTE DE INCAPACIDAD EN FORMATO ROSADO (original y 4 copias) : Adems de los 4 pasos anteriores, el Dpto. de Seguridad rellenar este formato, que sern firmados por el Mdico, Jefe de Seguridad y Gerente.

5.2..- AVISO DE ACCIDENTE EN FORMATO DE EsSalud (original y 4 copias): Adems de los 5 pasos anteriores, en caso de ACI, el Dpto. de Seguridad rellenar este formato, que sern firmados por el Mdico, Jefe de Seguridad y Gerente.

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5.3..- PARTE FATAL EN FORMATO BLANCO (original y 4 copias) : Adems de los 4 primeros pasos anteriores, el Dpto. de Seguridad rellenar este formato, que tambin sern firmados por el Mdico, Jefe de Seguridad y Gerente.

e.10.- Certificado de Alta Documento expedido por el mdico tratante, cuando el trabajador se encuentra curado.

f.- FICHA: Prdidas f.1.- Caractersticas Que pueden ser potenciales (incidentes) y reales (accidentes), vienen a ser el resultado o valoraciones econmicas o no de los distintos efectos del accidente. Las prdidas obvias son el dao a la persona (dao psicolgico), a la propiedad o al proceso. Las interrupciones del trabajo y la reduccin de las utilidades, se consideran como prdidas implcitas de importancia. Aqu tambin es conveniente considerar los aspectos humanos tanto del trabajador como de sus familiares, el relajamiento de las relaciones laborales, la creacin de temores y desconfianzas, entre otros. Ejemplo Una mina trabaja con los siguientes parmetros: Produccin : 30 000 TMS/mes Personal mina : 150 trabajadores/gdia Guardias por da : 2 Das laborales por mes : 26 ACI en el mes : 4 DP en el mes : 57 Realizando operaciones, obtenemos los siguientes resultados: TAREA/MES = 150 trabajadores * 2 gdias * 26 das = 7 800 EFICIENCIA/TAREA = 30 000 TMS/mes / 7 800 tareas/mes = 3.85 Ton/hombre - tarea TMS/MES DEJADAS DE PRODUCIR = 3.85 Ton/mes * 57 das = 220 TMS/mes TMS/MES QUE REALMENTE DEBERIA PRODUCIR = 30 000 - 220 = 29 780 TMS/mes Sin embargo, Mina produce las 30 000 TMS/mes programadas.

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Por qu? Es diferente trabajar con 150 146 hombres? Se podra producir igual con menos personal? No existe control de eficiencia del personal?

f.2.- Costos de accidentes Son aquellos gastos que derivan de los accidentes y/o enfermedades ocupacionales y que influyen en los costos de produccin y finalmente en las utilidades netas. El conocimiento de cada uno de estos costos es importante para el responsable del programa de Seguridad e Higiene Minera, por las siguientes razones entre otras: Permite descubrir reas de operacin donde debe invertirse tiempo, personal, dinero, etc. a fin de prevenir la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades. Es el lenguaje de la Gerencia, cuya meta final es generar mayores utilidades.

f.2.1.- Clasificacin de los Costos

1.- Costos Directos O asegurados, constituidos por: Atenciones mdicas y hospitalarias, Rehabilitacin, Compensaciones (indemnizaciones, beneficios sociales, seguro) y beneficios por muerte.

2.- Costos Indirectos U ocultos o sin asegurar, constituidos por: Salarios (al personal auxiliador, al accidentado, a los que investigan el accidente, al personal reemplazante y horas extras), Daos materiales (a la propiedad, equipos, instalaciones), Prdida de produccin y ganancias, Prdidas secuenciales (pago de salarios al personal que no labora por daos a la propiedad, por demoras en la produccin, etc.), primeros auxilios, gastos legales, multas impuestas, inspecciones gubernamentales, imagen institucional, etc.

3.- Costos Independientes Que inciden directamente sobre el accidentado sea moral, econmica o socialmente (demora de pago por EsSalud, prdida de oportunidades, riesgos de incapacidad, daos

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morales al trabajador y a su familia, etc.). Un anlisis de costos ha llevado a los expertos a concluir que los costos indirectos son de 5 a 53 veces a los costos directos; lo que generalmente es representado por un Iceberg. El CIAS propone que por cada da perdido, las prdidas econmicas por produccin suman 5 veces el jornal del accidentado, como prdidas econmicas. Algunas empresas mineras consideran el Costo indirecto es igual a 4 veces el Costo directo. Lo que indica que los costos son muchas veces complejos y lentos llegar a conocerlos o calcularlos, especialmente los de mayor gravedad por las complicaciones a corto o largo plazo que podra ocasionar su evolucin.

f.3.- Pautas para Hallar el Costo Real de cada Accidente Se requiere de un formato que puede denominarse CALCULO DE COSTOS DE ACCIDENTE (para toma de datos de cada accidente, como complemento de la investigacin) y que contendr entre otros, los siguientes datos: clase de accidente, del accidentado, lugar, fecha y hora del accidente, tiempos, daos, tipos de movilidad, atenciones mdicas, quirrgicas, asistencia hospitalaria y de farmacia, legales y Otros (considerando que cada accidente cuenta con caractersticas propias) con sus respectivas operaciones matemticas a fin de conocer el costo da cada tem (en este caso, en moneda nacional). La sumatoria nos brindar el COSTO REAL (sumatoria de costos directos e indirectos).

Ejemplo: Circunstancias del accidente incapacitante En la guardia 7.00 a.m. 3.00 p.m. el Capataz dispuso que el Maestro Perforista y su Ayudante, continen el avance del Tajo 3-78 de Corte y Relleno Descendente en cuyo techo los redondos o muertos del relleno con cemento pobre superior requeran ser apuntalados convenientemente. En circunstancias que perforaban el taladro No. 14 (10:00 a.m.) repentinamente cayeron 2 redondos junto con la losa pobre y material de relleno sobre el perforista, los mismos que ocasionaron la fractura de su pierna derecha, siendo inmediatamente rescatado por su Ayudante y minutos ms tarde por el Bodeguero y el Capataz, quienes luego de brindarle los primeros auxilios lo trasladaron en camilla hasta la bocamina y de all en ambulancia al Hospital, con el apoyo del Enfermero. Qued hospitalizado, siendo su inhabilitacin durante 45 das. En este accidente tambin sufri daos irreparables el pistn de avance de la perforadora. El tajo qued paralizado hasta la reposicin de puntales y sostenimiento correspondiente

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durante 6 guardias, trabajando 1 Maestro enmaderador y 2 ayudantes en cada guardia. La produccin normal en dicho tajo era de 50 TMS/gdia y el valor del mineral roto es de 70 S/. por TMS Salarios y costos Los salarios del personal y costos considerados son como sigue: Maestro perforista, 3.50 S/. por hora Maestro enmaderador, 3.30 S/. por hora Ayudante perforista, 3.00 S/. por hora Ayudante enmaderador, 2.70 S/. por hora Oficial ( Bodeguero ), 2.80 S/. por hora Capataz, 4.00 S/. por hora Sobrestante, 5.00 S/. por hora Jefe de Guardia, 7.00 S/. por hora Jefe General de Mina, 10.00 S/. por hora Inspector de Seguridad, 4.00 S/. por hora Jefe General de Seguridad, 10.00 S/. por hora Secretario de Seguridad, 3.00 S/. por hora Mdico, 10.00 S/. por hora Enfermero, 4.00 S/. por hora Por Leyes sociales y por Indemnizaciones, se incrementar el salario en 82.26 % Costo movilidad ( ambulancia ), 30.00 S/. por hora ( incluido chofer ) Costo movilidad ( camioneta ), 24.00 S/. por hora ( incluido chofer )

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CLCULO DE COSTOS DE ACCIDENTE

CLASE DE ACCIDENTE: DEL ACCIDENTADO: NOMBRE LUGAR DEL ACCIDENTE

ASI

ACI

AF

Tajo 3-78

No. FICHA FECHA 10 de Setiembre de 2003 HORA 10:00 a.m.

1.- Costo por el tiempo que dej de trabajar la vctima luego del accidente (Costo = horas * salario/hora * % leyes sociales e indemnizaciones) = 6 horas * 3.00 S/./hora * 1.8226 = S/. 32.81

DEL PERSONAL QUE ASISTIO AL ACCIDENTADO 2.- Costo por el tiempo que dedicaron al auxilio, investigacin, redistribucin de trabajo, instruccin al trabajador reemplazante o elaboracin de reportes? Oficiales 1.5 horas (bodeguero) * 2.80 * 1.8226 Ayudantes 1.5 horas * 3.00 * 1.8226 Capataces 3 horas * 4.00 * 1.8226 Sobrestantes 2 horas * 5.00 * 1.8226 Jefe de Guardia 1 hora * 7.00 * 1.8226 Jefe General 1 hora * 10.00 * 1.8226 Inspector Seguridad 3 horas * 4.00 * 1.8226 Jefe de Seguridad 3 horas * 10.00 * 1.8226 Secretario 6 horas * 3.00 * 1.8226 Enfermero 3 horas * 4.00 * 1.8226 Sub total DE LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MATERIALES DAADOS 3.- Descripcin de daos - Pistn de avance doblado (inservible - Manguera de aire y agua rotos Sub total = S/. 550.00 = S/. 20.00 = S/. 570.00 = = = = = = = = = = = S/. 7.66 S/. 8.20 S/. 21.87 S/. 18.23 S/. 12.76 S/. 12.83 S/. 21.87 S/. 21.87 S/. 32.81 S/. 21.87 S/ 179.97

DE LA MOVILIDAD PARA EL TRASLADO DEL ACCIDENTADO 4.- Tipo de movilidad: Ambulancia 5.- Costo = 2.5 horas * 30.00 S/./Hora

= S/. 75.00

DE LA MOVILIZACIN PARA EL TRASLADO DE SUPERVISORES, PERSONAL DE SEGURIDAD, etc. RELACIONADO AL ACCIDENTE 6.- Tipo de movilidad: Camioneta 7.- Costo = 3 horas * 24.00 S/. /hora = S/.

72.00

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DE LA ATENCIN MDICA 8.- Costo por atencin al accidentado Topiquero 6 horas * 4.00 * 1.8226 Mdico 5 horas * 10.00 * 1.8226 9.- Costo por internamiento en el Hospital 10 das * 15.00 S/./da 10.- Costo del tratamiento quirrgico practicado: Curacin de heridas leves y enyesado de pierna 11.- Costo por medicinas utilizadas Calmantes, agua oxigenada, merthiolate, etc. 12.- Costo por consultas externas requeridas 3 consultas externas * 20.00 S/./consulta Sub total DE LOS ASPECTOS LEGALES 13.- Costos Por los siguientes rubros: Avisos S/. 20.00 OTROS COSTOS 14.- Costo por habilitacin Tajo Maestros enmad. 56 horas * 3.10 * 1.8226 Ayudantes enmad. 118 horas * 2.70 * 1.8226 Capataz 14 horas * 4.00 * 1.8226 Sobrestante 7 horas * 5.00 * 1.8226 Jefe de guardia 7 horas * 7.00 * 1.8226 Jefe de Mina 5 horas * 10.00 * 1.8226 Sub total 15.- Costo por prdida de produccin 50 TMS * 3 gdias * 70 S/TMS COSTO TOTAL: Del accidentado Del personal que asisti De los equipos daados De la movilidad (ambulancia) De la movilidad (camioneta) De la atencin mdica De los aspectos legales De la habilitacin del tajo De la prdida de produccin TOTAL

= S/. = S/.

43.74 91.13

= S/. 150.00 = S/. 170.00 = S/. 10.00

= S/. 60.00 = S/. 524.87

= S/.

20.00

= = = = = = =

S/. 316.40 S/. 580.68 S/. 102.07 S/. 63.79 S/. 89.31 S/. 91.13 S/. 1243.38

= S/. 21000.00

S/. 32.81 S/. 179.97 S/. 570.00 S/. 75.00 S/. 72.00 S/. 524.87 S/. 20.00 S/. 1243.38 S/. 21000.00 S/. 23717.69

Costo directo = tems 6 + 8 + 9 + 10 + 11 + 12 + 13 + 14 = Costo Indirecto = tems 1 + 2 + 3 + 4 + 15 + 16 = Relacin Costo indirecto: Costo directo =

S/. 691.53 S/. 23026.16 33:1

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NOTA: Los datos de los tems 3, 10, 11, 12, 13, 14 y 15 del Formato adjunto han sido proporcionados por los departamentos correspondientes. Si fuera necesario, se incrementarn los tems.

3.4.2.- Multicausalidad Entre los principios esenciales de la administracin profesional, se encuentra el Principio de las Causas Mltiples (Los problemas y los acontecimientos que producen prdidas son rara vez, si es que sucede, el resultado de una sola causa). Uno nunca debera suponer que existe una causa nica para un accidente o un incidente. Incluso, se deben considerar como parte de la multicausalidad, la deficiencia en los factores administrativos de control.

3.5.- Proceso evolutivo de un Programa de Control de Prdidas En la obra Re-pensando la Seguridad de Samuel Chvez Donoso (Setiembre, 1996) se especifica que la Seguridad ofrece a las empresas alternativas para las decisiones relevantes que debe tomar, en 4 aspectos asociados a ella: Cobertura de control, Actores involucrados, Puntos de intervencin y Estrategias de accin, como sigue:

3.6.- Cuadro de Proceso Evolutivo de un Programa de Control de Prdidas Segn el libro Re-pensando la Seguridad como una Ventaja Competitiva de Samuel Chvez Donoso (1996), el Proceso evolutivo de la Seguridad se da en 4 fases como sigue:
ASPECTOS COBERTURA DE CONTROL ACTORES INVOLUCRADOS FASE 1 Prevencin de enfermedades ocupacionales Encargado de Seguridad o Comit de Seguridad Post-evento o Reactiva FASE 2 FASE 3 lesiones a y personas, equipos, Daos Prdidas y materiales, derroches instalaciones, etc. Departamento de Lnea de Mando Prevencin de operativa con Riesgos asesora (Seguridad (Seguridad Centralizada) Descentralizada) Propsito Propsito preventivo en Preventivo fase operativa (Causas Bsicas) (Causas Inmediatas) Acciones Sistematizacin puntuales de la Seguridad especficos de (en base a corto plazo Programa de Seguridad) FASE 4 Todo tipo de efectos no deseados de origen incidental Toda la Organizacin

PUNTO DE INTERVENCIN

ESTRATEGIAS DE ACCION

Reaccin ante eventos ocurridos

Control de riesgos en el origen o fuente del problema Integracin de la Seguridad a la gestin (Implcita)

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UNIDAD 4.- ENFERMEDADES PROFESIONALES, OCUPACIONALES O DEL TRABAJO Salud: En relacin con el trabajo, abarca la ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los elementos fsicos y/o mentales; directamente relacionados con el desempeo competitivo del trabajador. Medicina Ocupacional o del Trabajo: Es el conjunto de actividades de las Ciencias de la Salud dirigidas hacia la promocin de la calidad de vida de los trabajadores, el diagnstico precoz y el tratamiento oportuno; asimismo, se refiere a la rehabilitacin y la readaptacin laboral, y la atencin de las contingencias derivadas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales u ocupacionales (ATEP ATEO), a travs del mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones de salud (Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico, MT y PE, 2008).

4.1.- Definiciones Es todo estado patolgico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que desempea o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por Ministerio de Salud (RSSO en Minera Definicin de Trminos). Enfermedad ocupacional: es el dao orgnico o funcional inflingido al trabajador como resultado de la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral (RSST Glosario de Trminos)

4.2.- Reglamentaciones a.- Ministerio de Salud Con R.M. No. 480-2008/MINSA del 14 de Julio del 2008, se aprueba la NTS No. 068MINSA/DGSP-V.1- Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales, la misma que agrupa las enfermedades en 6 grupos como sigue: GRUPO 1 Enfermedades Profesionales causadas por agentes qumicos (Aluminio, arsnicos, berilio, cadmio, cromo, fsforo, manganeso, mercurio, nquel, plomo, talio, vanadio, nitroglicerina, xido de carbono, sulfuro de carbono, etc.) GRUPO 2 Enfermedades Profesionales causadas por agentes fsicos (ruido, osteoariculares, vibraciones repetidas, posturas forzadas, radiaciones ionizantes, oftalmolgicas, radiaciones ultravioletas, etc.) GRUPO 3 Enfermedades Profesionales causadas por agentes biolgicos (Virus de Hepatitis, etc.) GRUPO 4 Enfermedades Profesionales causadas por inhalacin de sustancias y agentes no comprendidos en algunos de los otros apartados (polvo de slice libre, polvo de carbn, polvos de amianto, metales sinterizados, etc.) GRUPO 5 Enfermedades Profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no

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GRUPO 6

comprendidos en algunos de los otros apartados (agentes infecciosos, etc.) Enfermedades Profesionales causadas por agentes carcingenos (Amianto, arsnico, Radn, radiacin ionizante, etc.)

b.- Ministerio de Energa y Minas Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Vigilancia Mdica Ocupacional Art. 108.- Los exmenes ocupacionales realizadas a cargo del titular minero y/o de la empresa contratista minera y/o de la empresa de actividades conexas a sus propios trabajadores, debern cumplir con lo establecido en el ANEXO7-C (modelo de Ficha Mdica Ocupacional) . En adelante, cuando en el presente sub captulo se haga referencia indistintamente al titular minero o a la empresa contratista minera o a la empresa de actividades conexas, se mencionar el empleador. Art. 109.- Los trabajadores se sometern, por cuenta de su empleador, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, de control anual y de retiro. El empleador podr fijar las fechas de los exmenes mdicos por motivos justificados de acuerdo a las necesidades de produccin. Adems considerar la realizacin de aquellos exmenes que el equipo de salud ocupacional recomiende en base a su identificacin de peligros y la evaluacin y control de riesgos Art. 110.- Los trabajadores que requieran un cambio de puesto o retorno al trabajo luego de un descanso prolongado debern ser evaluados en el rea de salud ocupacional de su empleador. Art. 111.- Los resultados de los exmenes mdicos ocupacionales deben respetar la confidencialidad del trabajador, usndose la terminologa referida aptitud, salvo que lo autorice el trabajador o la autoridad minera competente. Art. 112.- La historia mdica ocupacional de cada trabajador deber ser registrada y archivada por su propio empleador. El titular minero podr solicitar en cualquier momento a la empresa contratista minera y/o a la empresa d actividades conexas mostrar los registros antes referidos. Art. 113.- Se usar ficha mdica ocupacional como el instrumento de recoleccin mnima anual de informacin mdica y se usar la ficha de antecedentes ocupacionales para la actualizacin de antecedente, de acuerdo al ANEXO No. 7-C Art. 114.- El titular minero, y de ser el caso, la empresa contratista minera deben garantizar las mediciones de metales pesados bioacumulables en sus trabajadores expuestos, durante el examen mdico pre-ocupacional, peridico y de retiro.

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Art. 115.- El trabajador que no cuente con la constancia de aptitud emitida por el rea de salud ocupacional no podr laborar. Esta decisin ser respetada por el trabajador, postulante y el titular minero. Art. 116.- Los exmenes mdicos ocupacionales debe ser archivados por el empleador a travs de su rea de salud ocupacional hasta cinco aos despus de finalizar el vnculo laboral con el trabajador. Luego, los exmenes mdicos mencionados sern guardados en un archivo pasivo hasta cuarenta aos en concordancia con la Norma Tcnica de Salud para la Gestin de la Historia Clnica, de conformidad con la resolucin Ministerial No. 597-2006-MINSA sus reglamentos y dems modificatorias vigentes aplicables. Art. 117.- Cuando el trabajo deba ser desarrollado en altitudes por encima de 2,500 msnm, los trabajadores cuya permanencia haya sobrepasado las tres semanas por debajo por debajo de esta altitud, debern someterse a una Evaluacin Mdica para Ascenso a Grandes Altitudes, segn el ANEXO No. 7-D, despus de la cual se determinar su aptitud o no para su subida. La evaluacin mdica para ascenso a grandes altitudes indicadas en el presente reglamento deber incluirse en el examen mdico pre-ocupacional y anual.

ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA Art. 192.- De conformidad con lo establecido en el literal e) del artculo 206 de la Ley, el titular minero est obligado a otorgar asistencia mdica y hospitalaria a sus trabajadores, y en su caso, a los dependientes registrados de aqullos, cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas alejadas y en la medida que tales prestaciones no sean cubiertas por las entidades del Seguro Social de Salud SSALUD o Entidades Prestadoras de Salud (EPS) Art. 193.- El establecimiento en el que se brinde los servicios de salud ocupacional, cumplir lo normado en el Reglamento de Establecimiento de Salud y servicios Mdicos de Apoyo, aprobado por D.S. No. 013-2006-SA, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables, en lo que corresponde a la Gestin de Calidad, Auditora de la Historia Clnica, Administracin de la farmacia, Quejas y Sugerencias. Art. 194.El titular minero est obligado a contratar el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, segn lo establece la Ley No. 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, sus modificaciones y dems normas vigentes aplicables.

Art. 195.- La cobertura de las prestaciones de salud, los subsidios y la infraestructura del servicio que ofrezca la entidad empleadora, sea a travs de servicios propios o de planes contratados, se rigen por las normas establecidas por el Sector Salud y por la Ley No., 26790, Ley de la Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables, sin perjuicio de las normas especiales que deben cumplirse por la naturaleza de la actividad minera. La

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fiscalizacin en este mbito es de competencia de los Sectores Salud y Trabajo, segn corresponda. Art. 196.- El titular minero garantizar a los trabajadores y dependientes registrados que residan en la unidad minera una adecuada atencin odontolgica y oftalmolgica. Art. 197.- Todos los trabajadores se sometern bajo responsabilidad del titular minero, a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, anuales y de retiro de acuerdo al ANEXO No. 7-C. El titular minero fijar las fechas de los exmenes mdicos anuales. Adems, los trabajadores antes mencionados se sometern a los exmenes complementarios de acuerdo a las evaluaciones de riesgo programas mdicos promocionales de salud y preventivos que establezca el titular minero. Art. 198.- El examen mdico de retiro tambin es cubierto por el titular minero y es requisito indispensable que debe cumplirse para documentar el estado de salud en que queda el trabajador al cesar su vnculo laboral. El contenido de este examen ser determinado por el mdico de salud ocupacional (depender de su exposicin, tiempo de trabajo, riesgo ocupacional, etc.) o, en su defecto, por el ANEXO no. 7.C La convocatoria para dicho examen ser de responsabilidad del titular minero, quin cursar dicha convocatoria por va escrita y la acreditar con el cargo respectivo. El trabajador ser responsable de someterse al examen mdico de retiro, dentro de los treinta das calendario de culminado el vnculo laboral. En caso el trabajador no cumpla con la realizacin del examen en este plazo, el titular minero enviar una segunda convocatoria para que el examen se realice en los siguientes quince das calendario. Vencido este plazo, el titular minero quedar exceptuado de la responsabilidad del examen mdico. Art. 199.- Todo aquello referido a enfermedades profesionales, tales como casos de silicosis, neumoconiosis, exposicin a plomo, mercurio, manganeso, cadmio, arsnico y otros similares, estar sometido a las disposiciones relacionadas a emitidas por la OIT, el Sector Salud y el Sector Trabajo, correspondiendo la fiscalizacin en esta materia a los sectores mencionados. Art. 200.- El mdico de salud ocupacional, directamente o a travs de su personal paramdico, efectuar una constante labor de educacin sanitaria mediante ciclos de reuniones que, en lenguaje claro y grfico, den a conocer a los trabajadores y sus dependientes registrados los peligros de enfermedades comunes y ocupacionales, especialmente de las que predominen en la localidad y la manera de prevenirlas. Asimismo, dar a conocer sobre el consumo de bebidas alcohlicas, tabaco y otras drogas y sus consecuencias que afecten a su salud y a su seguridad en el trabajo. El RSSO en Minera, en su ANEXO 13-A contiene el modelo de Reporte de Enfermedades ocupacionales que debe ser elaborado por el titular minero en forma mensual

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4.3.- Neumoconiosis Vocablo derivado del griego que significa pulmn y polvo o sea pulmn sucio. Se refiere a la retencin de polvo en los pulmones, sin especificar el carcter o magnitud del dao en la funcin respiratoria. Es una enfermedad pulmonar de tipo irreversible caracterizada por un reemplazo del tejido normal (cuya funcin principal es el intercambio gaseoso) por un tejido no funcional tipo fibrtico, con lo que se reduce la eficiencia de los pulmones, entre otros sntomas y efectos. Existe la Neumoconiosis Benigna, aquella que no produce fibrosis pulmonar ni incapacidad (Siderosis, Antracosis, Estaosis, Baritosis, Talcosis, etc.), y la Neumoconiosis Especfica que s produce fibrosis pulmonar (Silicosis, Asbestosis, etc.).

4.4.- Fuentes de Incidentes/Accidentes Lmite Mximo Permisible (LMP) de una sustancia, es la concentracin de sta en el ambiente atmosfrico de un lugar de trabajo, por debajo de la cual existe una razonable seguridad de que un trabajador podr desempear su labor indefinidamente, cumpliendo una jornada de 8 horas diarias y 40 horas por semana, durante toda su vida laboral, sin sufrir molestias ni dao a la salud. Estas concentraciones deben ser utilizadas como guas de control de los riesgos para la salud y no deben ser considerados como lmites fijos entre concentraciones seguras y peligrosas. De igual modo, el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO) en su D. S. No. 0258-75-SA 22-Set-1975, especifica los: VALORES LIMITES PERMISIBLES PARA AGENTES QUIMICOS EN EL AMBIENTE DE TRABAJO.

4.4.1.- Generalidades Se refiere a los Agentes Qumicos (polvos, vapores, gases, humos metlicos, neblinas, entre otros), Fsicos (Temperaturas extremas, presin baromtrica, humedad extrema, entre otros) y Biolgicos (mohos, hongos, bacterias, entre otros) y ergonmicos que puedan presentarse en las labores e instalaciones y que contribuyen a que las condiciones ambientales de interior mina no sean las adecuadas, representando en muchos casos un riesgo para la salud y la seguridad de los trabajadores. El RSST menciona adems, al riesgo psicosocial.

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4.4.2.- Agentes Qumicos Son elementos de naturaleza material particulada que ingresan al organismo por inhalacin, deglucin o absorcin (a travs de la piel). Producen algn grado de neumoconiosis, asfixia, intoxicacin o envenenamiento, disminucin sensorial, afecciones al sistema nervioso, dermatitis, etc.

a.- Caractersticas de los Agentes Qumicos a.1.- Polvos Constituidos por partculas slidas generadas por trituracin, explosin, decrepitacin (desintegracin por calor), transporte del mineral roto, etc. a.1.1.- Clasificacin por sus Efectos sobre la salud 1.- Polvos que reducen Fibrosis Pulmonar, como Slice, Asbesto, etc. 2.- Polvos que producen pequea o ninguna fibrosis pulmonar, como Carbn, Hierro, etc. 3.- Polvos txicos que causan Efectos Sistmicos como el Plomo, Manganeso, etc. 4.- Polvos irritantes como la Cal, reactivos qumicos, etc. 5.- Polvos carcingenos como los provenientes de minerales radiactivos. a.1.2.- Grados de Peligrosidad de los polvos Estn dados por los siguientes: 1.- Tipos de Polvos El polvo industrial puede ser Orgnico natural (madera, algodn, polen, bacterias, etc.), Orgnico artificial o sinttico (plsticos, etc.), Inorgnico metlico (Plomo, Hierro, Mercurio, Manganeso, etc.), e Inorgnico No metlico (carbn natural y artificial, Slice cristalino, amorfo y silicato). Los polvos de minas generalmente se encuentran constituidos por partculas de los minerales que explotamos (sulfuros, xidos, carbn, etc.) juntamente con la ganga que puede estar dentro o fuera del mineral. 2.- Tamao de las partculas Se considera polvo inhalable a aquel que contiene partculas de tamao mayores de 10 micras. El polvo respirable (menor de 10 micras) no puede ser visto sin la ayuda del microscopio; con la luz emitida por una lmpara a batera, grandes concentraciones de este polvo

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respirable puede ser visto como si fuera humo. Estas partculas mayores de 10 micras no tienen mayor importancia ya que por su propio peso tienden a ubicarse en el piso y no representan mayores efectos que simples molestias; Si ingresaran al tracto respiratorio, sern retenidos por la saliva, los pelos nasales y la humedad de la trquea. No ingresarn a los pulmones. Una visin normal detecta partculas individuales de 50 micras. Anlisis en pulmones de trabajadores expuestos a polvos industriales arrojaron los siguientes resultados: Partculas menores de 5 micras que se encuentran suspendidos en el aire, ingresan a los alvolos pulmonares, predominando en un 70% menores de 1 micra y el restante 30% se encuentra constituido por partculas menores de 0.5 micras. Tienen efecto daino. Las partculas mayores de 5 micras van quedndose en las fosas nasales o en los bronquios. 3.- Concentracin en el Ambiente de Trabajo En funcin a la cantidad existente de polvo en la zona de trabajo depender el riesgo de dao a la salud.

El D. S. No. 00258-75-SA del 22-Set-1975 VALORES LIMITES PERMISIBLES PARA AGENTES QUIMICOS EN AMBIENTES DE TRABAJO, emitido por el actual INSO, especifica que el polvo respirable que no contenga slice libre, debe ser de 5 mg/m3 de aire. Para polvos con contenido de slice libre, utiliza la siguiente frmula: Lmites permisibles de polvo respirable con contenido de cuarzo = 250 -------------------------- ; mg/m3 % Si02 + 5

Ejemplo: En Mina Madrigal, el mineral roto contiene 57.8% de SiO2. Hallar su lmite permisible. Solucin: 250 ----------------- = 3.99 mg/m3 57.8 + 5 Para el polvo total con contenido de slice libre, su concentracin permisible se obtiene aplicando la siguiente frmula:

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250/(% SiO2 + 2); mg/m3 4.- Duracin de la Exposicin La silicosis, asbestosis y antracosilicosis incapacitan despus de varios aos de exposicin a dichos polvos. Los polvos de metales txicos como Pb, Mn, etc. pueden causar molestias en tiempos ms cortos, dependiendo del tiempo de exposicin , de la concentracin de polvo respirable, entre otros. Debe tenerse en cuenta que el trabajador minero no labora las 8 horas en un ambiente contaminado que las concentraciones no son estables durante la jornada y que todo Programa de Seguridad trabaja para que las condiciones ambientales de la zona de trabajo sea la adecuada. Adems, las normas existentes obligan a proporcionar los implementos de proteccin adecuados y a utilizarlos. En el Item 2.6 Cuadro No. 17, el Art. 103 menciona sobre este agente contaminante.

a.2.- Gases Son fluidos intangibles (no pueden tocarse) que al no llegar o excederse a los lmites permisibles pueden causar daos a la salud. Por convencin, se determina sus propiedades fsicas a 15 y a 1 atmsfera de presin (760 mm Hg). Su concentracin se mide en partes por milln (ppm) o en porcentaje. Se caracterizan por tener sus molculas separadas, carecer de forma propia y encontrarse mezclados con el aire atmosfrico o en su reemplazo.

a.2.1.- Origen de los gases de Mina: 1.- Explosivos Compuestos por carbono, hidrgeno, oxgeno y nitrgeno adems de aluminio, calcio, sodio a fin de mejorar sus efectos de rotura. Su balance de oxgeno es tal que el carbono se transforma en CO2; el hidrgeno en agua; el oxgeno se mezcla con el del ambiente, as como el nitrgeno. Pero, normalmente su reaccin es incompleta y por lo mismo produce gases, entre otros resultados. Esta reaccin incompleta se presenta por: - Mal confinamiento

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- Uso de espaciadores con material combustible - Fracturas en el terreno - Aditivos en el explosivo (aserrn, harinas, etc.) - Altas temperaturas en los taladros - Humedad (o agua) en los taladros - Velocidad de detonacin inferior a la requerida - Otros 2.- Motores Diesel Que producen gases por la combustin incompleta del petrleo, entre otros agentes contaminantes, no obstante que los vehculos diesel autorizados para trabajar en interior mina cuentan con SCRUBBER o purificadores que oxidan catalticamente (modifican la velocidad de la sustancia catalizadora, sin descomponerse ni combinarse esta sustancia) los gases, reduciendo sus concentraciones. Existen purificadores de VIA SECA como los PTX y PELLETS, que consisten en un panel de cermica porosa en que se deposita un metal de platino, paladio y/o radio y que mantiene uniforme el flujo del gas con una capa de platino (0.15% en peso), y que de acuerdo a os fabricantes, reduce en 95% el gas CO y en 10% los gases nitrosos. Tambin de VIA HUMEDA, es decir se utiliza el agua que enfra a aproximadamente 38C los productos de la combustin incompleta, antes de salir al exterior. De acuerdo a datos proporcionados por los fabricantes, reducen aproximadamente en 20% el gas CO y en 5% los gases nitrosos, retiene el holln y disminuye el ruido. 3.- Reacciones qumicas Como es el caso de algunos minerales con el aire ambiente 4.- Otros Putrefaccin de sustancias orgnicas, Emanaciones de gases, Incendios, etc.

a.2.2.- Clasificacin de los gases Por sus efectos en el organismo y por sus efectos fsicos qumicos, se clasifican en: 1.- Irritantes O corrosivos que causan irritacin, inflamacin en el tracto respiratorio y en la vista. Ejemplo, Gases nitrosos (NO + NO2), Anhidrido sulfuroso (SO2) e Hidrgeno sulfurado (H2S). 2.- Asfixiantes O txicos, producen la anoxemia (saturacin de la sangre por el gas) interfiriendo el normal

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suministro de oxgeno al organismo. Producen envenenamiento sistemtico con daos irreversibles a las clulas cerebrales. Ejemplo, Monxido de carbono (CO), el gas gris (CH4). 3.- Anestsicos Porque suprimen la percepcin olfativa y de los estmulos. Ejemplo, Anhidrido carbnico (CO2), oxgeno (O2). 4.- Explosivos Son aquellos que dentro de ciertos lmites de concentracin son susceptibles de provocar explosiones con gravsimas consecuencias: CH4 en concentraciones de 5 a 15 % en volumen; CO de 12.5 a 74 % en volumen; H2S de 4 a 85 % en volumen. a.2.3.- Descripcin de los gases de mina 1.- Aire Atmosfrico: Caractersticas Su composicin qumica (libre de contaminacin) y concentracin (% en volumen) es: Componentes Principales Nitrgeno (N2) Oxgeno (O2) Argn (Ar) Dixido de carbono (CO2) Componentes Menores * Nen (En) Helio (He) Metano (CH4) Criptn (Kr) Hidrgeno (H2) Oxido nitroso (N2) Monxido de carbono (CO) Xenn (Xe) Ozono (O3) Amonaco (NH3) Dixido de nitrgeno (NO2) Dixido de azufre (SO2) Sulfuro de hidrgeno (H2S)

78.090 20.950 0.930 0.320 0.0018 0.00052 0.00015 0.0001 0.00005 0.00002 0.00001 0.000008 0.000002 0.0000006 0.0000001 0.00000002 0.00000002

* Los volmenes de gases presentes en cantidades insignificantes trazas ( menor de 0.0001 % ) no se conocen con exactitud. Los porcentajes dados en este cuadro son estimados corrientes. FUENTE: Minera y Medio Ambiente. MEM, IDEM y GTZ. Feb-1993.

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El peso especfico estndar es 1.2 kg/m3 (0.075 lb/pie3) y sirve de unidad para medir el peso especfico de los dems gases. Este peso especfico del aire atmosfrico que ingresa a la mina, generalmente se modifica por la temperatura, presin, humedad, polvos, gases, humos, etc. La densidad del aire se considera 1.00 y sirve como base para compararlo con otros gases y saber si stos se encuentran o viajan por el piso, techo, o por toda la galera.

Respiracin humana El sistema respiratorio permite proporcionar oxgeno en la sangre y eliminar el bixido de carbono. La superficie respiratoria de los pulmones vara de aproximadamente 28 m2 durante el reposo, a 93 m2 en la aspiracin ms profunda; comparada con la superficie de la piel que es de 1.9 m2, es evidente que los pulmones representan el contacto ms ntimo y extenso del cuerpo con la atmsfera ambiental. El aire exhalado ya no es apto para la respiracin normal porque el porcentaje de 0xgeno mnimo para la respiracin es de 19.5 % y el mximo permitido de CO2 es de 0.5 %, por lo que es necesario proveerse de aire nuevo para que el CO2 no se incremente y vaya disminuyendo el oxgeno. A nivel del mar la densidad del aire es de 0.075 lb/pie3; a los 4400 msnm es de 0.045 lb/pie3; de igual modo, la presin baromtrica disminuye de 14.89 psi al nivel del mar, a 12.49 psi a 4400 msnm, habiendo una disminucin de peso por menos oxgeno ya que el nmero de molculas de oxgeno en un pie cbico de aire disminuye, no satisfaciendo los requerimientos de oxgeno por la sangre. Por esto, cuando inhalamos el aire en las alturas, se siente sueo, dolor de cabeza, mareos. Por lo que tenemos que respirar ms frecuente y ms profundamente para compensar la necesidad de oxgeno.

Efectos fisiolgicos por deficiencia de oxgeno 21 18 12 10 normal. aumenta el ritmo y profundidad de la respiracin, leves mareos. lo anterior y dolor de cabeza, vmitos, cianosis (color azulado de la piel). lo anterior y excitacin intensa, sncope (prdida del conocimiento), coma (adormecimiento, sopor ). 5 a 3 % muerte rpida. a a a a 18 % 12 % 10 % 5 %

Las atmsferas con insuficiencia de oxgeno pueden provocar una incapacidad para moverse y una falta de preocupacin semiconsciente al riesgo de muerte. Cuando una persona ingresa a ambientes de menos de 10 % de oxgeno, pierde el conocimiento y de ser

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rescatado inmediatamente, no recuerda el incidente.

Lmite Mximo Permisible 19.5 % . En ambientes con 16 % de O2 se apaga la lmpara de seguridad. En ambientes de 12 % de O2 se apaga la vela y la lmpara de carburo.

2.- Monxido de Carbono ( CO ): De densidad o peso especfico 0.97, es un gas inodoro, incoloro e inspido; es asfixiante porque elimina el oxgeno del torrente sanguneo por ser preferida por la hemoglobina de la sangre de 200 a 300 veces ms que al oxgeno, formndose la CARBOXIHEMOGLOBINA (COHb); por tal motivo, la sangre al no transportar oxgeno, causa asfixia en las clulas cerebrales. Los glbulos rojos de la sangre no son afectados por el CO por lo que despus de ser eliminado ste gas del organismo, vuelven a transportar el oxgeno. El CO puede ser eliminado del organismo en 4 horas con respiracin normal en ambientes ventilados y en 40 minutos con oxgeno medicinal. El RSSO en Minera en sus artculos 103 al 104, especifica lo relacionado a Agentes Qumicos. La presencia de CO en la sangre es acumulativa: % EN LA SANGRE 10 10 a 20 20 a 30 30 a 40 40 a 50 50 a 60 60 a 80 Efectos en el organismo De acuerdo a la concentracin en el ambiente de trabajo y tiempo de exposicin EFECTOS Ningn sntoma Tensin en la frente y leve dolor de cabeza Lo anterior, latidos en las sienes, visin confusa Lo anterior, mareos, vmitos, colapso (debilidad total) Lo anterior, aceleracin del pulso y de la respiracin. Posible sncope (prdida del conocimiento) Lo anterior, convulsiones, coma (adormecimiento) Lo anterior, pulso dbil, respiracin lenta, muerte

100

50 p. p. m. 100 a 300 p. p. m. 500 p. p. m. 1000 p. p. m. 3000 p. p. m. 10000 p. p. m. 20000 p. p. m. p.p.m. = Partes por milln Lmite Mximo Permisible 25 p. p. m.

Ningn efecto Dolor de cabeza en 2 a 3 horas Lo anterior, vmitos, colapso (debilidad total en 45 min.) Lo anterior, dificultad para caminar Gran intoxicacin, inmediatamente Sntomas anteriores en 3 minutos Muerte inmediata

Es explosivo en concentraciones superiores a 125 000 p. p. m.

3.- Gases Nitrosos ( NO + NO2): Es un producto de la detonacin dbil del iniciador del explosivo Anfo, de densidad 1.89, constituido por una mezcla de diferentes xidos de nitrgeno, especialmente por el monxido y dixido de nitrgeno; es un gas irritante para los pulmones, vas respiratorias y ojos; organolptico, de color amarillo - marrn a altas concentraciones. El NO2 pasa directamente a los alvolos pulmonares formndose cido ntrico que ataca a los tejidos (los corroe)

Efectos en el Organismo 1 a 5 62 100 100 a 150 200 a 700 Sntomas Conjuntivitis, dolor de pecho y cabeza, nuseas, vmitos, aumento frecuencia de pulso por descenso de presin arterial al formarse nitritos y nitratos alcalinos en los pulmones, delirio, convulsiones y muerte. Tratamiento Primeros auxilios (lavado de ojos y zonas contaminadas con agua y agua - jabn p.p.m. p.p.m. p.p.m. p.p.m. p.p.m. Ningn efecto Inmediata irritacin de la garganta y ojos Mnima cantidad que causa tos inmediatamente Peligro en 30 a 60 minutos Fatal inmediatamente o en corta duracin

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respectivamente), reposo absoluto (de ser necesario, proveer oxgeno con aparatos de respiracin controlada), cuidado mdico intensivo durante 48 horas por los efectos en la vas respiratorias y la hipotensin (tensin excesivamente baja de la sangre) que pueden ser tardas. Lmite Mximo Permisible 5 p. p. m

4.- Dixido de carbono o Anhdrido carbnico (CO2): Caractersticas De densidad 1.53, es un gas incoloro, inodoro, inspido, narctico, asfixiante a altas concentraciones (1000,000 p.p.m.), soluble en el agua formando cido carbnico; es incombustible. Se encuentra normalmente en la atmsfera (300 p.p.m.). Efectos en el organismo 30,000 p.p.m. Aumento de la cantidad de aire aspirado ( ms del doble ), fatiga, narctico suave, disminucin auditiva, aumento de presin arterial, irritante del sistema respiratorio y ojos. Aumento de la cantidad de aire aspirado (ms del doble), Asfixia en 30 minutos de exposicin. Inconsciencia en pocos minutos. Paralizacin de la respiracin, grave peligro de muerte.

50,000 p.p.m. 70,000 a 100,00 p.p.m.

Est demostrado que una persona puede soportar el respirar diariamente de 5,000 a 10,000 p.p.m. Lmite Permisible 0.5 % ( 5, 000 p.p.m ) 9000 mg/m3 de aire.

5.- Sulfuro de hidrgeno o Hidrgeno Sulfurado (H2S): Caractersticas De densidad 1.19, es un gas incoloro, de olor sulfuroso ( huevo podrido), venenoso, soluble

102

en el agua, irritante de la mucosa, conducto respiratorio y ojos; ataca al sistema nervioso; tiene sabor azucarado. En concentraciones superiores a 4% es inflamable y en concentraciones superiores a 85% es explosivo. Es rara su presencia o formacin en interior mina; generalmente es producido en las fundiciones. Es originado por putrefaccin de sustancias orgnicas, descomposicin de minerales sulfurados, explosivos, etc. Efectos sobre el organismo 0.05 % ( 500 p. p. m ) 0.10 % ( 1000 p. p. m ) Reconocimiento Piel y sangre verdosas Lmite Mximo Permisible 10 p.p.m Envenenamiento en 30 minutos Muerte inmediata

6.- Anhidrido sulfuroso (SO2): Caractersticas De densidad 2.26, es un gas incoloro, de olor sulfuroso, soluble en el agua, sofocante, producto de la combustin de carbones con fuerte contenido de azufre y durante la voladura de ciertos minerales sulfurosos. Efectos sobre el organismo 0.001 % ( 10 p.p.m) Ataca a las mucosas 0.5 % ( 5 000 p.p.m) Peligro de muerte inmediata Lmite Mximo Permisible 5 p.p.m.

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7.- Gas gris, metano o gas de los pantanos (CH4): Caractersticas Es un gas incoloro e inodoro; no es venenoso; es combustible en concentraciones superiores a 50 000 p.p.m. y explosivo en concentraciones superiores a 160 000 p. p. m. La temperatura de encendido es de 650 con un retardo de inflamacin de 100 segundos (a 1000 es de 1 segundo), que se aprovecha en la fabricacin de EXPLOSIVOS DE SEGURIDAD, cuya velocidad de detonacin puede ser reducida hasta milsimos de segundo, evitando la inflamacin. El gris se desprende de las materias orgnicas en estado de descomposicin (aguas estancadas, estircol, etc.); tambin se desprende de los poros y grietas del carbn con contenido de este gas y an de las rocas encajonantes con un crujido que se debe a la gran velocidad de separacin, arranque de pequeas partculas de carbn y agrietamiento, formando con el aire la mezcla explosiva llamada gris.. Lmite Mximo Permisible 0.5 % ( 5000 p.p.m.)

a.2.4.- Clculos para gases 1.- Concentracin promedio ponderado para un solo gas Las concentraciones de determinados gases pueden hallarse en forma directa e inmediata con los detectores de gases. Como quiera que en las labores de explotacin las concentraciones de los gases varan constantemente por el trabajo de los equipos diesel y superando muchas veces los lmites permisibles de los gases existentes, para hallar la Concentracin Promedio Ponderado durante la guardia o perodo determinado del gas o gases existentes, se utilizan la siguientes frmulas que nos indican si el personal se encuentra expuestos durante la guardia a concentraciones menores o superiores a sus lmites permisibles a fin de tomar las acciones correctivas del caso. Estas frmulas fueron elaboradas por el Consejo Interamericano de Seguridad CIAS (MANUAL DE FUNDAMENTOS DE HIGIENE INDUSTRIAL, 1981 Pg. 557):

E = (Ca * Ta + Cb * Tb + .. + Cn * Tn)/T ; p. p. m. % Donde:

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E = Exposicin ponderada (compensada) para un determinado periodo de trabajo. No debe exceder del lmite permisible para la sustancia involucrada. Ca, Cb, , Cn = Cada una de las concentraciones medidas del gas considerado (concentraciones parciales); p. p. m. % Ta, Tb, , Tn = Cada uno de los tiempos en que se hall su correspondiente concentracin (tiempos parciales); Horas T = Tiempo total de exposicin al gas considerado (sumatoria de los tiempos parciales); generalmente es 8 horas (una guardia), pero puede ser ms o menos, de acuerdo a requerimientos; horas. Ejemplo: En el tajeo 6-28 cuya labor de limpieza final de mineral es durante la guardia, se midieron las siguientes concentraciones y tiempos parciales del gas MONOXIDO DE CARBONO:

PERIODO 8:00 a 8:30 a. m. 8:30 a 9:30 a. m. 9:30 a 12:00 m. 12:00 a 1:30 p. m. 1:30 a 3:00 p. m. 3:00 a 4:00 p. m. TIEMPO TOTAL

TIEMPOS PARCIALES 0.5 horas 1.0 horas 2.5 horas 1.5 horas 1.5 horas 1.0 horas 8.0 horas

CONCENTRACIONES 15 p. p. m. 5 p. p. m. 80 p. p. m. 20 p. p. m. 70 p. p. m. 35 p. p. m.

Hallar la Concentracin Promedio Ponderado de este gas en dicha labor y guardia. Solucin: E = (15 * 0.5 + 5 * 1 + 80 * 2.5 + 20 * 1.5 + 70 * 1.5 + 35 * 1)/8 E = 47.8 p. p. m. Como el lmite permisible para el CO es de 25 p. p. m. y el promedio ponderado hallado es mayor que ste, la exposicin durante la jornada es daina, no obstante haberse medido algunas concentraciones parciales menores a este lmite permisible.

Ejemplo: Durante la guardia nocturna, en la zona de trabajo del Scooptram de 5 yd3 se midieron las siguientes concentraciones y tiempos parciales de gases nitrosos:

PERIODO 7:00 a 7:30 p. m.

TIEMPOS PARCIALES 0.50 horas

CONCENTRACIONES trazas

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7:30 a 9:30 p. m. 9:30 a 1:00 a. m. 1:00 a 2:45 a. m. TIEMPO TOTAL

2.00 horas 3.50 horas 1.75 horas 7.75 horas

3 p. p. m. 7 p. p. m. 5 p. p. m.

Hallar la Concentracin Promedio Ponderado de este gas.

Solucin: E = (0.5 * 0 + 2 * 3 + 3.5 * 7 + 1.75 * 5)/7.75 = 5.06 p. p. m. Como el lmite permisible para los gases nitrosos es de 5 p. p. m., el resultado hallado significa que en dicha labor se est excediendo ligeramente este lmite, por lo que ser necesario efectuar algunas medidas correctivas que pueden ser: mejor evacuacin del aire servido, perodos de descanso del equipo, mantenimiento de purificadores, etc.

2.- Concentracin promedio ponderado para mezcla de gases Em = (E1/L1) + (E2/L2) + . + (En/Ln) ; adimensional Donde: Em = Exposicin Ponderada de Mezcla de gases para la jornada o tiempo de exposicin. No debe exceder de la unidad. E1, E2, , E3 = Concentracin promedio ponderado de cada gas presente durante la jornada o tiempo de exposicin. L1, L2, , L3 = Lmite permisible del respectivo gas.

Ejemplo: Las concentraciones promedio ponderado hallados en la labor durante la jornada para los siguientes gases fueron: GASES En Ln CO 35 p. p. m. 50 p. p. m. NO + NO2 7 p. p. m. 5 p. p. m. SO2 15 p. p. m. 5 p. p. m. Hallar Em

Solucin: Em = (35/50) + (7/5) + (15/5) Em = 5.1

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Como quiera que el resultado hallado es mucho mayor que la unidad, significa que en esta labor las concentraciones de la mezcla de gases son peligrosas para el personal que labora. Se hace necesario una inmediata y seria accin correctiva.

Ejemplo: Se hallaron las siguientes concentraciones promedio ponderadas: GASES CO NO + NO2 SO2 Hallar Em. Solucin: Em = (1350) + (2/5) + (800/5 000) = 0.82 Significa que en esta labor no existen riesgos a la salud de los trabajadores. En 13 p. p. m. 2 p. p. m. 800 p. p. m. Ln 50 p. p. m. 5 p. p. m. 5 000 p. p. m.

a.3.- Humos Son partculas dispersas de carbn u holln (carbono finamente pulverizado, aceites, sustancias piroleosas y gases) menores de una micra, producidos por la combustin incompleta de materiales orgnicos tales como la madera, carbn y productos del petrleo y aceites; son tanto ms abundantes cuanto ms incompleta es la combustin. Los humos producto de la combustin interna de los equipos diesel, no se encuentran regulados por nuestras reglamentaciones como agente contaminantes slido, ni sus efectos sobre la salud. En la mayora de las minas subterrneas, se le evala como parte del polvo contaminante. Estudios efectuados por el ORGANO PERMANENTE PARA LA SEGURIDAD Y SALUBRIDAD en las minas europeas (basados a su vez en reglamentaciones mineras de Espaa, Suecia, Estados Unidos y la Unin Sovitica) no llegaron a efectuar conclusiones definitivas. Al no existir un lmite permisible regulado, no es posible definir un grado de dilucin. El RSSO en Minera, en su Anexo No. 4 especifica los LIMITES DE EXPOSICIN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUMICOS. Se encuentra en etapa de estudio ciertos productos cancergenos como el BENZOPIRENO

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(BaP) que es un hidrocarburo policlnico aromtico ligado al holln. Como medida preventiva los escapes de los equipos diesel deben contar con dispositivos que controlen o capten estos humos antes de ser expulsados al ambiente de trabajo, adems de controlar permanentemente la regulacin de la mezcla carburante - aire as como el sistema de ventilacin de la zona de trabajo.

a.4.- Vapores Son las formas gaseosas de sustancias que generalmente se encuentran en estado lquido o slido a presin y temperatura ambiente. Se pueden encontrar cuando se emplean solventes orgnicos, diluyentes de pinturas, etc. Mientras ms alta sea la presin del vapor mayor es la cantidad de vapores liberados por el lquido. EVAPORACION es el proceso por el cual el lquido cambia al estado particulado sin necesidad de ser calentados. VAPORIZACION cuando es por efecto de un calentamiento. En ambos casos, una parte de las molculas adquiere una energa suficiente para vencer la tensin superficial del lquido y disiparse en la atmsfera.

a.5.- Niebla, neblina Formadas por partculas lquidas cuyos tamaos varan entre 25 a 0.1 micras, suspendidas en el aire. Pueden ser engendrados por el paso de corrientes de aire hmedo en terrenos fros y por la mezcla de 2 masas de aire muy hmedo, por condensacin de un gas o por la dispersin de un lquido. Son nubes espesas y bajas; visibles a cierta distancia.

4.4.3.- Agentes fsicos Son formas de energa que se hallan presentes en el ambiente y que al no ser controlados pueden producir accidentes y/o daos a la salud. Se encuentran conformados por los ruidos, temperaturas, humedad, calor, iluminacin y radiaciones. El RSSO en Minera, en sus artculos 95 a 102, especifica lo relacionado a estos agentes.

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a.- Ruidos Decibelio, es una escala logartmica creada para expresar cmodamente los valores de las presiones acsticas, ya que los valores absolutos de la presin y la intensidad acstica solo pueden expresarse mediante nmeros largos y difciles de manejar. (Ver Tabla) La unidad de medicin empleada en esta escala se llama BELIO, en recuerdo de Alexander Graham Bell. En la prctica y para poder trabajar con nmeros enteros, es costumbre multiplicar el valor en Belios por diez, y expresar el nivel del sonido en DECIBELIOS (dB). Los decibelios de un sonido determinado indican el nivel de presin o intensidad acstica en que se encuentran. El umbral de audicin en esta escala es de 0 dB y el umbral del dolor est alrededor de 120 130 dB.

a.1.- Definicin Son sonidos inarmnicos resultantes de la mezcla de vibraciones transmitidas por el aire, agua, roca, etc. que el odo humano puede detectar cuando la frecuencia (nmero de ciclos o variaciones de presin o crestas y valles u ondas emitidas por una fuente sonora durante un segundo. La unidad con que se mide esta frecuencia es el HERTZIO - Hz - que vale 1 ciclo/seg), de la misma es de 20 a 20 000 ciclo/seg (nota ms baja de un rgano y canto de grillo, respectivamente). Notas de frecuencia ms bajas no se pueden or. Los chillidos de los murcilagos quedan fuera de la audible. La Velocidad del Sonido es: En el aire a 0, 331,4 m/seg; aumentando 0.6 m/seg por cada grado suplementario de la temperatura. En el agua a 8, 1 435 m/seg En el acero, cuarzo, vidrio, 4 500 m/seg En roca compacta, 5 000 a 6 000 m/seg La percepcin del sonido produce una sensacin llamada audicin.

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a.2.- Clases de ruidos a.2.1.- Ruido Continuo Que produce un nivel constante durante un periodo de tiempo. El RSSO en Minera, en su Anexo No. 7-E menciona lo siguiente: NIVEL DE RUIDO EN ESCALA A* 82 Db 85 dB 88 dB 91 dB 94 dB 97 dB 100 dB TIEMPO DE EXPOSICION 16 hora/da 8 hora/da 4 hora/da 1.5 hora/da 1 hora/da 0.5 hora/da 0.25 hora/da

* Escala A se refiere al tipo de filtro de frecuencias (A). Estos filtros limitan al odo atenuando las frecuencias bajas, con lo cual se obtienen valores del nivel de ruido que son realistas desde el punto de vista fisiolgicos. Hay varios tipos distintos de filtro de frecuencia, pero el ms empleado es el llamado filtro A, que es de uso estandar para medir el ruido del trfico. Las lecturas obtenidas con tales se expresan en dB (A), en donde la letra entre parntesis indica el filtro utilizado.

a.2.2.- Ruido Intermitente Producido generalmente por mquinas de ruido muy potente y de corta duracin (ventiladores, perforadoras, etc.). Su medicin requiere de un Decibelmetro especial que capte los puntos mximos de ruido de cada impacto (o ciclo) y un detector de tiempo en milisegundos de cada impacto. NIVEL MAXIMO DE PRESION SONORA (dB) 140 130 120 110 IMPACTOS POR DIA PERMISIBLES 100 1,000 10,000 100,000

REFERENCIA: Direccin de Seguridad e Higiene Ocupacional OSHA.

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Ejemplo: Una perforadora funciona a 90 ciclo/min y a un nivel de presin sonora de 120 dB; se desea saber si producir dao al perforista y a su ayudante. El tiempo efectivo de perforacin es de 3 horas. Solucin: La cantidad de impactos (ciclos) por jornada se calcula con la siguiente frmula: Impacto/jornada = ciclo/min * 60 min/hora * horas efectivas = 90 * 60 * 3 = 16,200 impactos/gdia

Este resultado se relaciona con la tabla anterior; comprobndose que a 120 dB de presin sonora, el nmero de impactos no debe exceder de 10 000. Concluyendo que si producir daos a ambos trabajadores y que se hace necesario proporcionarles protectores para los odos adecuados, instalar silenciador a la perforadora, confinar el ruido, y/o disminuir el tiempo de perforacin (incrementando perforistas, etc.).

a.2.3.- Ruido Mezclado Compuesto de varios niveles de ruidos simultneos. Es la situacin tpica en la labor de perforacin, trabajo de equipos diesel y funcionamiento de una perforadora en interior del tajo. Tambin en Casa de Fuerza, Planta Concentradora, etc. donde funcionan equipos o mquinas que producen fuertes ruidos, y que los trabajadores se exponen en forma intermitente. En este caso, es necesario hallar el NIVEL DE RUIDO PONDERADO. Para el efecto, se determinan los niveles de ruidos y sus duraciones parciales y luego se aplica la siguiente frmula: (T1/t1) + (T2/t2) + . + (Tn/tn) ; adimensional < 1 Donde: T1, T2, ., Tn = Tiempo medido en horas a determinado nivel de ruido t1, t2, ., tn = Tiempo permisible en horas al nivel de ruido determinado Este NIVEL DE RUIDO PONDERADO deber ser igual o menor que la unidad; de otro modo, la exposicin podra causar daos a la salud de los trabajadores de dicha labor.

Ejemplo:

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Durante una jornada se tuvieron los siguientes resultados: Tn tn 85 Db 3 horas 8 horas 92 dB 2 horas 6 horas 95 dB 0.5 horas 4 horas 60 dB 2.5 horas 8 horas Solucin: Nivel Ruido Ponderado = (3/8) + (2/6) + (0.5/4) + (2.5/8) Nivel Ruido Ponderado = 1.146 Esto significa que existe riesgo para la salud de los trabajadores, al ser mayor que la unidad. Requerir efectuar las medidas correctivas del caso.

a.3.- Efectos de los Ruidos Producen efectos psicolgicos (malestar, nerviosismo, prdida de concentracin, etc.); interferencia en la comunicacin verbal y efectos fisiolgicos (prdida de la capacidad auditiva, dolor de odos, nuseas, disminucin de la capacidad de control muscular, etc.).

a.4.- Proteccin para los Odos Existen tapones de plstico y acolchados con fibra de vidrio que absorben el sonido, los mismos que se pueden utilizar hasta niveles mximos de 110 dB (A). Tambin existen las orejeras, que se pueden utilizar hasta niveles de ruido de 125 dB (A).

a.5.- Control de ruidos Como quiera que en todo caso de ruidos existen un foco emisor, una va de propagacin y un foco receptor (odo humano), existen diferentes medios de control como: Reduciendo el ruido en su origen (aislndolo con materiales absorbentes como lana de vidrio, silenciadores) Aumentando la distancia entre foco emisor y receptor Limitando tiempo de exposicin Empleando protectores para los odos

En el Item 2.6 Cuadro No. 17 se menciona sobre este agente fsico; de igual modo, en la GUA No.1 (MEDICIN DE RUIDO).

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b.- Temperatura Es el estado trmico de los cuerpos, o sea su mayor o menor grado de fro o calor. Es una magnitud que permite expresar el grado de calentamiento de los cuerpos. El cuerpo produce calor a travs de sus procesos metablicos, el mismo que debe ser disipado para que el organismo funcione bien, hacindolo a travs de la transpiracin. La temperatura bucal es de 37 C. Si se excede en 2.7 C existe peligro para la salud; de igual modo, si es inferior a 35 C. Una persona al estado de reposo transpira aproximadamente 1 litro por da, que se evapora tan rpidamente como sale a superficie. En trabajos forzados puede transpirar hasta 4 litros por da, juntamente con 10 a 12 gramos de sal. Temperatura superiores a 26 C en el ambiente de trabajo, adems del esfuerzo fsico, puede causar INSOLACION por la imposibilidad de refrigeracin del organismo, cuyos sntomas son: piel caliente y reseca, fuerte dolor de cabeza, trastornos visuales, prdida del conocimiento, elevacin rpida de la temperatura del cuerpo, calambres, extenuacin calrica (palidez, pulso dbil, transpiracin profunda, mareo), entre otros. Est demostrado que el trabajador logra aclimatarse y trabajar en ambientes cuya temperatura es superior a 30. En este caso, debe proveerse de agua con sal (proporcin: 1 litro de agua y una cucharadita de sal comn) o agua con LYTREN, alimento en polvo que contiene electrolitos de sodio, potasio, calcio, magnesio y otros elementos. De igual modo. Requiere de cortos peridicos de descanso, agua, aclimatacin, tabletas de sal, etc. Las temperaturas se miden con termmetros ordinarios, pirmetros (temperaturas elevadas), bolmetros (nfimas variaciones de temperatura), entre otros. En el Item 2.6 Cuadro 17 se menciona sobre este agente fsico; de igual modo, en el ANEXO No. 3 (Valores Lmites de Referencia para Estrs Trmico) y en el ANEXO No. 3-A (Tabla de Riesgo de Congelacin de las Partes Expuestas del Cuerpo).

c.- Humedad Impregnado de un lquido. El aire contiene proporciones variables de agua, comprendidas entre el valor terico de cero y la humedad mxima o de saturacin, que depende de la temperatura. La humedad del aire puede expresarse de dos modos diferentes: como HUMEDAD RELATIVA, que es su contenido en porcentaje; como HUMEDAD RELATIVA, que es el peso en gramos del agua contenida por un metro cbico de aire.

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d.- Calor Es una forma de energa perceptible por las sensaciones que engendran en nosotros las acciones de los cuerpos calientes y fros. Todas las formas de energa pueden convertirse en calor: - La energa mecnica, por choque o rozamiento - La energa elctrica, por el paso de una corriente en un conductor, etc. Los cambios de calor entre los cuerpos pueden efectuarse por conduccin (conductibilidad trmica de los cuerpos), conveccin (el fluido calorfico se calienta por contacto con un foco de calor y al dilatarse y disminuir su densidad, adquiere un movimiento ascendente) o radiacin (emisin de rayos de cualquier ndole). El calor se mide con calormetros (instrumentos que sirven para medir las cantidades de calor absorbidas o cedidas por un cuerpo sometido a una influencia exterior. La unidad empleada es la calora (cal), que es la cantidad de calor necesaria para elevar la temperatura de un gramo de agua de 14.5 a 15.5 C. El RSSO en Minera, expone: Anexo No. 3 Lmite Mximo Permisible para Estrs Trmico. Gua No. 2 Medicin de Estrs Trmico Anexo No. 3-A Tabla de Riesgo de Congelacin de las partes expuestas del cuerpo. En el Item 2.6 Cuadro No. 17 se menciona sobre este agente fsico.

e.- Iluminacin Radiacin: Emisin de ondas electromagnticas, de partculas atmicas o de rayos de cualquier ndole. Incandescencia: Calidad y estado del cuerpo que por hallarse muy caliente, emite luz propia; ejemplo, lmpara incandescente, lmpara de mercurio. Luminiscencia: Emisin de luz por una sustancia que no se halla en estado de incandescencia. En las lmparas fluorescentes, la descarga elctrica en el vapor de mercurio da lugar a una emisin de rayos ultraviolados e invisibles que, al excitar la sustancia del revestimiento fluorescente del tubo, provocan la emisin de luz visible. Fosforescencia: Propiedad de los cuerpos que, despus de haber estado en la luz o de haber sido excitados por otras radiaciones, resplandecen en la oscuridad durante un tiempo ms o menos prolongado. O cantidad y calidad de luz (radiacin emitida por incandescencia o por luminiscencia que ilumina las cosas y las hace visibles).

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e.1.- Cantidad de Iluminacin Se mide en candelas por metro cuadrado (cd/m2) o lumen por hora. Con un fotmetro se mide esta iluminacin. Cabe destacar que la candela es la unidad de intensidad de iluminacin y tambin se le conoce como Lux o Buja. 5 cd/m2 50 cd/m2 50 a 250 lux Mnima iluminacin (estudio fotogrfico, cmara oscura) Iluminacin de depsitos inactivos, stanos Iluminacin apropiada en sala de mquinas.

e.2.- Niveles de Iluminacin El RSSO en Minera en su Anexo No. 10 menciona lo referente a Niveles de Iluminacin. En el Item 2.6 Cuadro 17 se menciona sobre este agente fsico.

f.- Radiacin Emisin de ondas electromagnticas de partculas anatmicas o de rayos de cualquier ndole. La radiacin puede ser considerada como un tipo de energa cuyas formas familiares incluyen la luz (una forma de energa que podemos ver) y el calor (una forma de energa que podemos sentir). Las ondas de radio y televisin son formas de radiacin que no podemos ver ni sentir respectivamente. f.1. Radiacin Ionizante Los efectos de la sobre-exposicin a menudo son muy difciles de atribuir a la sobredosis de radiacin ionizante. Por lo general daa rpidamente las clulas reproductoras (tracto intestinal, de la mdula sea, de la base de las uas). Pueden producir efectos genticos (alteraciones que se transmiten a generaciones futuras). Lo constituyen: Partculas alfa: Se originan en el ncleo de tomos radioactivos durante el proceso de desintegracin; son peligrosos cuando ingresan en el organismo daando los tejidos seos o se concentran en el rin, hgado, pulmones o bazo. Partculas beta: Penetran en el cuerpo humano entre 0.2 y 1.3 centmetros. Pueden

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provocar quemaduras en la piel. Radiacin X: Pueden penetrar varios centmetros en el acero, concreto.

f.2.- Radiacin No Ionizante Son consideradas la frecuencia de radio (incluyendo el radar y las microondas), las luces visibles, infrarroja y ultravioletas y los rayos Lser. Afectan a los ojos y piel. Los rayos infrarrojos se utilizan en: secado y horneado de pinturas, tintas de imprenta, etc.; deshidratacin de textiles, papel, carnes, vegetales. Los rayos ultravioletas previenen y curan el raquitismo; matan bacterias y hongos; produce luz visible en las lmparas fluorescentes. Los rayos lser constituyen peligros potenciales oculares.

g.-Vibracin Agente contaminante referido a la oscilacin rpida y de escasa amplitud de las molculas de un cuerpo elstico en torno de su posicin de equilibrio (vibraciones sonoras, del hormign. Oscilacin, es el movimiento de vaivn de un cuerpo que pasa, peridica y alternativamente, por las mismas posiciones y con idntica velocidad de una parte a otra de su posicin de equilibrio (las oscilaciones del pndulo, oscilaciones radioelctricas, etc.). Al ser un tema nuevo considerado en el RSSO en Minera, nos referiremos tan solo a las enfermedades producidas profesionales producidas por las vibraciones mecnicas, vibraciones repetidas de transmisin vertical y por trabajos bajo presin de aire y agua:
AGENTE RELACIN DE SNTOMAS Y PATOLOGAS Afectacin vascular Afectacin neurolgica Afectacin osteoarticular Afectacin de los huesos del carpo Artrosis hiperostosante del codo PRINCIPALES ACTIVIDADES CAPACES DE PRODUCIR ESTAS ENFERMEDADES Trabajos en los que se produzcan vibraciones transmitidas a la mano y al brazo por un gran nmero de mquinas (martillo neumtico, punzones, taladros, taladros a percusin, perforadoras, pulidoras, esmeriles, sierras mecnicas, desbrozadoras, remachadoras y pistolas de sellado Trabajos que exponen el apoyo del taln de la mano de forma reiterativa

Enfermedades osteoarticulares o angioneurticas provocadas por las vibraciones mecnicas

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Enfermedades provocadas por vibraciones repetidas de transmisin vertical

Discopatas dorsolumbar

de

columna

Trabajo que supongan una exposicin diaria a la vibracin de todo el cuerpo por encima de 0.7 m/seg2 como son: Conductores de vehculos todo terreno (obras pblicas, tractores), conductores de carretillas elevadoras, camiones, autobuses, pilotos de helicpteros y tripulacin de barco.
Trabajos subacuticos en operadores de cmaras submarinas hiperbricas con escafandra o provistos de equipos de buceo autnomo. Todo trabajo efectuado en un medio hiperbrico. Fracaso de los sistemas de presurizacin durante vuelos de gran altitud.

Enfermedades provocadas por trabajos bajo presin de aire y agua

a.

Afecciones por efectos mecnicos de la presin: Barotrauma del odo medio, interno y senos nasales Hipoacusia. Sobrepresin pulmonar. b. Afecciones por efectos txicos de los gases inhalados Narcosis del nitrgeno Crisis Hipxica Sndrome neurolgico de altas presiones c. Afecciones debidas a la descompresin: Dolores osteoarticulares Hormigueos subcutneos Accidentes neurolgicos Osteonecrosis disbrica en hombro, cadera o rodilla con radiografa caracterstica

Referencia: NTS No. 068-MINSA/DGSP-V.1 Norma Tcnica de Salud que establece el LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES

El RSSO en Minera en su Anexo Gua No. 3 expone los referente a Monitoreo de Vibracin

4.4.4.- Agentes biolgicos Constituidos por grmenes de naturaleza patgena (que favorecen o engendran enfermedades) como bacterias, hongos, virus, etc., residuos urbanos, aguas servidas, polvos vegetales. El uso de pozos spticos, disminucin de madera en interior mina, el curado de dicha madera antes de su uso, as como el mantenimiento de condiciones termo - ambientales apropiados, disminuyen los riesgos potenciales de estos agentes.

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4.5.- Ergonoma

4.5.1.- Definicin Es la aplicacin de las ciencias biolgicas del hombre junto con las ciencias de ingeniera para lograr la adaptacin mutua ptima del hombre, logrando beneficios en eficiencia y bienestar del hombre (Organizacin Mundial del Trabajo (OIT - 1961) Es la ciencia, llamada tambin ingeniera humana, que busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y caractersticas de los trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador (RSSO en Minera Definicin de Trminos y RSST Glosario de Trminos).

4.5.2.- Caractersticas Estudia la interaccin del hombre con la mquina y el medio ambiente para que se adapten a las caractersticas fsicas y mentales de ste. Su uso permite el diseo de tareas que no slo aumentan la habilidad y productividad de un trabajador, sino que tambin protegen a la persona del exceso de esfuerzos y de tensin. Considera las capacidades fsicas y mentales de los trabajadores, as como la interaccin con la maquinaria y equipo, herramientas y ambiente de trabajo La esencia de la ergonoma es humanizar el trabajo. Surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, en que un grupo de fsicos y bilogos del Reino Unido la utilizaron para encarar los problemas creados por la tecnologa de la guerra aviones, tanques radares, etc. ms sofisticados). Lo usan la NASA, Fuerzas Armadas de EE.UU., industrias europeas y japonesas. El enfoque ergonmico va ms all de la productividad, salud y seguridad. Incluye las exigencias fisiolgicas y sicolgicas que la tarea impone sobre el trabajador. Considera, entre otros, los conceptos de: BIOMECANICA (estudio de la estructura y funcin del cuerpo humano en relacin con la dinmica de los sistemas hombre - mquina - ambiente de trabajo). ANTROPOMETRIA (dimensiones corporales, mbito de movimiento de los miembros del cuerpo, as como la fuerza muscular). DIMENSIONES DE LAS ZONAS DE TRABAJO. MOVIMIENTOS FORZADOS. POSTURAS INADECUADAS

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SOBRESFUERZOS TRABAJOS REPETITIVOS EXPOSICIN A LA VIBRACIN DISEO DEL LUGAR DE TRABAJO. GASTO DE ENERGIA METABOLICA, PERIODOS TRABAJO DESCANSO. TOLERANCIA A LAS FUENTES DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES, entre otros.

Existe el concepto Ergonometra, que es el diseo del trabajo y del ambiente de acuerdo a las necesidades del trabajador, considerando que somos ms productivos que antes, los equipos mecanizados son ms sofisticados y los trabajos se especializan cada vez.

4.5.3.- Capacidad para el trabajo fsico Fatiga: Consecuencia lgica del esfuerzo realizado, y que debe estar dentro de unos lmites que permitan al trabajador recuperarse despus de una jornada de descanso. Este equilibrio se rompe si la actividad laboral exige al trabajador energa por encima de sus posibilidades, con el consiguiente riesgo para la salud (NORMA BSICA DE ERGONOMA Y DE PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE RIESGO DISERGONMICO del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo 2008). Toda labor trae como consecuencia una fatiga (cansancio, agitacin) que tiene una funcin protectora al evitar una tensin mayor y permitir que tenga lugar la recuperacin obligando a disminuir el ritmo de trabajo y an paralizarlo. Los factores que producen fatiga son la monotona, iluminacin, clima, ruido, intensidad del trabajo, factores sicolgicos responsabilidades, preocupaciones, conflictos, enfermedad, hbitos alimenticios, entre otros. Esta fatiga tiene una funcin protectora ya que evita el stress (tensin), que es un estado de defensa, ya que activa los mecanismos adaptables del organismo a las circunstancias. Ejemplo: un ruido fuerte y sorpresivo, un resbaln o cada, el trabajar en un ambiente peligroso, etc. hace que el organismo descargue adrenalina (poderoso constrictor - obliga a hacer algo - de los vasos sanguneos contenida en las glndulas suprarrenales - riones), aumentando el ritmo respiratorio y cardaco, transpiracin o induciendo al desmayo. Un stress continuo puede producir lesiones orgnicas (lceras, afecciones cardacas, etc.) y an accidentes de trabajo. Investigaciones efectuadas por instituciones especializadas de EE.UU. (OSHAOCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION, DIRECCION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - Y ACGIH - AMERICAN CONFERENCE OF GOVERNMENTAL INDUSTRIAL HYGIENISTS, JUNTA AMERICANA DE HIGIENISTAS INDUSTRIALES GUBERNAMENTALES -) desde 1965 han concluido que la capacidad de los sistemas respiratorio y cardio - vascular (este ltimo relativo al corazn y conductos sanguneos) para hacer llegar el oxgeno a los msculos en actividad (ENERGIA AEROBICA), determina el lmite para la realizacin del trabajo fsico, EL CONSUMO

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MAXIMO DE OXIGENO DETERMINA ESE LIMITE SUPERIOR. Los procesos bioqumicos que transforman los alimentos ingeridos en energa disponible para el trabajo, son complejos y dependen de los grados de asimilacin individual, edad, tipo de alimentacin, etc. por los que industrialmente tiene poca aceptacin. El aire atmosfrico contiene 1/5 parte de oxgeno (20.94% en volumen) El consumo de aire en trabajo moderado es de 20 litros por minuto promedio. Como quiera que en toda labor se trabaja moderadamente y considerando los anteriores datos, se concluye que el consumo de oxgeno es de 4 litros por minuto. Las investigaciones aludidas, han determinado que 1 litro de oxgeno consumido produce aproximadamente 4 900 caloras (4.9 Kcal ) . Transformando el consumo de oxgeno a CALOR AEROBICO MAXIMO: CALOR AEROBICO MAXIMO = 4.9 Kcal/lt*4 lt/min * 60 min/hora = 1176 Kcal/hora Esta energa aerbica que oscila entre 900 y 1 200 Kcal/hora no es consumida en ningn trabajo en un 100% ya que se realizan diferentes actividades durante la guardia, existen perodos de descanso, etc. Las instituciones aludidas, han elaborado una Tabla, que adaptada a la minera por el autor de esta obra en base a conocimientos y experiencias, es la siguiente:

CONSUMO O GASTO DE ENERGIA METABOLICA PARA ACTIVIDADES TIPICAS Peso corporal promedio de 70 kg. Sexo masculino ACTIVIDAD 1.- Descanso, sentado 2.- Descanso, de pie 3.- Caminando normalmente 4.- Caminando rpidamente 5.- Empujando carretilla 6.- Subiendo escaleras 7.- Paleando mineral manualmente 8.- Perorando rocas 9.- Operando mquinas 10.- Cortando madera manualmente 11.- Volteando carros mineros 12.- Mezclando arena - cemento manualmente 13.- Conduciendo automvil 14.- Rompiendo bancos con bomba CONSUMO Kcal/hora 95 - 100 100 - 110 175 - 225 290 - 400 300 - 400 450 - 775 235 - 525 225 - 550 185 400 - 650 300 - 400 300 - 500 170 - 200 400 - 650

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15.- Dibujando 16.- Desatando rocas con barretilla 17.- Otras:

105 300 - 400 adecuando a similares

NOTA: Considerando que el trabajo en interior mina es en condiciones especiales, se utiliza el mayor gasto en cada caso.

Referencia: MANUAL DE FUNDAMENTOS DE HIGIENE INDUSTRIAL (CIAS). pg. 412

Aplicado en la Minas: Aguilar (Argentina), El Indio (Chile), Mocambo (Brasil), Madrigal (Arequipa - Per), Santander (Lima Per) y en las unidades de produccin de las Transnacionales St Joe Minerals y Homestake.

4.5.4.- Clculo de Gasto de Energa Metablica Media, ponderada o compensada Para conocer el consumo de Energa Metablica durante la jornada y considerando las diversas actividades que ejecuta el trabajador en su guardia, se utiliza la siguiente frmula:

M= [( M1 * T1) + (M2 * T2) + + (Mn * Tn)]/T Donde: M = Gasto de energa metablica por hora durante la jornada; Kcal/hora

M1,M2, Mn = Consumo o Gasto de Energa Metablica de cada actividad. TABLA T1,T2, T Tn = Tiempo de cada actividad; horas = Tiempo total de la jornada (sumatoria de los tiempos parciales); horas

Ejemplo: Las actividades y tiempos de un Perforista en guardia de da, fueron: ACTIVIDADES Tn Caminata normal 0.33 hora Desate de rocas con barretilla 0.66 hora Paleando mineral manualmente 0.83 hora Perforando, cargando y chispeando 4.00 horas Descanso sentado (incluye almuerzo) 2.00 horas Mn 225 Kcal/hora 400 Kcal/hora 525 Kcal/hora 550 Kcal/hora 100 Kcal/hora

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Subiendo - bajando escaleras TIEMPO TOTAL

0.17 hora 8.00 horas

775 Kcal/hora

Hallar el Gasto de Energa Metablica por Hora durante la jornada. Solucin: M = (225 * 0.33) + (400 * 0.66) + ( 525 * 0.83) ) + (550 * 4 ) + (100 * 2) + (775 * 0.17))/8 M = 413.54 Kcal/hora

Significa que el Consumo de Energa Metablica ponderada es el 34.46% del lmite (1 200 Kcal/hora sera el 100%) para la realizacin de su trabajo de perforacin, por lo que se puede considerar un trabajo normal, sin agotamientos.

4.5.5.- Clculo de Ciclo Trabajo/descanso para la Actividad Principal Para hallar el tiempo de descanso en cada hora de la actividad principal, se utiliza la siguiente frmula: TD = ( M - Mmx (actividad)/(Mdescanso - Mmx (actividad)) * 100 Donde: TD = Ciclo trabajo - descanso por hora de acuerdo a la actividad principal; % M = Gasto de energa metablica por hora, ponderada.

Mmx (actividad) = Consumo de Energa Metablica de la actividad principal. TABLA. Mdescanso = Consumo de Energa Descanso sentado TABLA. Ejemplo: Hallar TD para el caso anterior (Perforista) Solucin: TD = (413.54 - 550)/ (100 - 550) * 00 = 30.32 %

Este resultado se relaciona a tiempo (100% ser 60 min.), obtenindose finalmente 18.19

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min/hora de TD. Es decir, por cada hora de trabajo de perforacin deber descansar 18.19 min. Este tiempo de descanso no significa que debe desatender su trabajo, sino que deber ocuparlo en otra labor liviana como limpieza del rea de trabajo, chequeo, riego y desate, etc.

4.5.6.- Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2008) Existe esta norma que entre otros, expresa: Objetivo principal Establecer los parmetros que permitan la adaptacin de las condiciones de trabajo a las caractersticas fsicas y mentales de los trabajadores con el fin de proporcionarles bienestar , seguridad y mayor eficiencia en su desempeo, tomando en cuenta que la mejora de las condiciones de trabajo contribuye a una mayor eficacia y productividad empresarial. Objetivos especficos Reconocer que los factores de riesgos disergonmico son un importante problema del mbito de la salud ocupacional Reducir la incidencia y severidad de los disturbios msculo esquelticos relacionados con el trabajo Disminuir los costos por incapacidad de os trabajadores Mejorar la calidad de vida del trabajo Disminuir el absentismo de trabajo Aumentar la productividad de las empresas Involucrar a los trabajadores como participantes activos e ntegramente informados de los factores de riesgo disergonmico que puedan ocasionar disturbios msculoesquelticos Establecer un control de riesgos disergonmicos mediante un programa de ergonoma integrado al sistema de gestin de riesgo de seguridad y salud en el trabajo de la empresa. Factores de Riesgo Disergonmico Es aquel conjunto de atributos de la tarea o del puesto, ms o menos claramente definidos, que inciden en aumentar la probabilidad que un sujeto, expuesto a ellos, desarrolle una lesin en su trabajo. Incluyen aspectos relacionados con la manipulacin manual de cargas, sobreesfuerzos, posturas de trabajo, movimientos repetitivos.

Riesgo Disergonmico Es aquella expresin matemtica referida a la probabilidad de sufrir un evento adverso e indeseado (accidente o enfermedad) en el trabajo, y condicionado por ciertos factores de

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riesgo disergonmico.

Manipulacin Manual de Cargas


Situacin Peso Mximo HOMBRES Peso Mximo MUJERES ADOLESCENTES 15 kg 9 kg 24 kg

En general Mayor produccin Trabajadores entrenados y/o situaciones aisladas

25 kg 15 kg 40 kg

Otras pautas Para las actividades en las que el trabajo debe hacerse utilizando la postura de pie, se debe poner asientos para descansar durante las pausas El tiempo efectivo de la entrada de datos en computadoras no debe exceder el plazo mximo de cinco (5) horas, y se podr permitir que en el perodo restante del da, el empleado puede ejercer otras actividades. Las actividades en la entrada de datos tendrn como mnimo una pausa de diez (10) minutos de descanso por cada cincuenta (50) minutos de trabajo, y no sern deducidas de la jornada de trabajo normal. Se incentivarn los ejercicios de estiramiento en el ambiente laboral.

4.6.- Riesgos Psicosociales en el Trabajo 4.6.1.- Definicin La OIT ha definido a los riesgos o factores de riesgo psicosociales como las interacciones entre el contenido, la organizacin y la gestin del trabajo y las condiciones ambientales, por un lado, y la funciones y necesidades de los trabajadores, por otro. Tambin se define como las condiciones relacionadas al contenido del trabajo, as la organizacin laboral, a la realizacin de la tarea, a la percepcin y experiencias del trabajador que pueden afectar el desarrollo del trabajo y a la salud de trabajador. Los factores de riesgo psicosocial estaran, por lo tanto, ms ligados al objetivo de los trabajadores de alcanzar un bienestar personal y social y una calidad den el trabajo, que a la clsica perspectiva de la seguridad y salud en el trabajo.

4.6.2.- Categoras de Riesgos Psicosociales en el Trabajo El Comit Mixto OIT-OMS (Ginebra 1984), estableci las siguientes categoras:

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Medio ambiente de trabajo Factores intrnsecos del empleo Organizacin del tiempo de trabajo Modalidades de gestin y del funcionamiento de la empresa Cambios tecnolgicos Otros factores

4.6.3.- Factores de Riesgo Psicosocial a.- La Organizacin y las condiciones del trabajo
La sobrecarga del trabajo (carga permanente fsica y mental por encima de nuestras capacidades, trabajo repetitivo o en cadena, trabajo a destajo, tiempo de trabajo, etc.) La autoridad estricta (estilo de mando autoritario) Los bajos salarios La posibilidad de comunicacin entre trabajadores La posibilidad de ascenso Los problemas en las relaciones laborales El tamao de la empresa Condiciones fsicas del (peligros/Riesgos Definicin de competencias Estabilidad laboral Actividad de la Empresa Ubicacin de la Empresa Imagen social Estructura jerrquica Desarrollo profesional Estilos de mando Ayudas sociales Canales de comunicacin trabajo

b.- El tipo de Trabajo (naturaleza de las tareas)


La monotona La automatizacin El uso de aptitudes y habilidades en forma inadecuada Repetitividad Ritmo de trabajo Sobrecarga de trabajo Fcil/difcil Prestigio social de la tarea Diseo del lugar de trabajo Capacitacin

c.- Los factores de trabajo


Sexo Tiempo de trabajo Medio ambiente del trabajo Edad Personalidad Extroversin/introversin Antecedentes psicolgicos Vida familiar Contexto socioeconmico (educacin, salud, desempleo, tiempo libre, distribucin de ingresos, etc.). Espacio pblico Iniciativa Responsabilidad Comportamiento Consumo alcohol, drogas Capacidad de aprendizaje Capacidad/incapacidad en toma de decisiones Facilidad/dificultad para mantener la atencin

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4.6.4.- Consecuencias en la salud de los trabajadores


PSICOLOGICAS Actitudes negativas Irritacin Preocupacin Tensin REACCIONES DE COMPORTAMIENTO Disminucin del rendimiento Alteraciones de la vida social y familiar Mayor agresividad ESTRS LABORAL Estudios de Agencia Europea conforma que afectan a cerca del 22 % de los trabajadores

PROBLEMAS DE SALUD Tensin Dolores musculares Sntomas cardiovasculares Tendencia a la depresin

En el Item 2.6 Cuadro 17 se menciona sobre este agente, desde el punto de vista de las normas legales vigentes.

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UNIDAD 5.INSPECCIONES INCIDENTES/ACCIDENTES

DE

SEGURIDAD

INVESTIGACION

DE

5.1.- Inspecciones de Seguridad

5.1.1. Conceptos Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de prctica, condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por un funcionario de la empresa entrenado en la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos (IPERC) RS y SO EN MINERA: Definicin de Trminos).

Proceso de observacin directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de proteccin y cumplimiento de dispositivos legales en SST (RS y ST: Glosario de trminos).

5.1.2.- Caractersticas Se requiere del conocimiento cabal del proceso que se verifica, de instrumentos de medicin apropiados, check list u hojas de anlisis, sentido comn o criterio, documentacin escrita de referencia (anlisis de riesgos, revisin de procesos, informes de inspecciones e investigaciones, evaluaciones de ventilacin, etc.) y medidas para corregirlas. La inspeccin es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los peligros y evaluar sus riesgos antes de que ocurran los accidentes y otras prdidas, acciones inapropiadas, efectividad o deficiencia de las acciones correctivas, etc. Somete a cada rea de la empresa a un examen crtico y sistemtico con el fin de minimizar prdidas y daos. Toda inspeccin debe partir de las siguientes interrogantes: quin, qu, dnde, cundo y cmo, entre otras Usualmente es realizado por personal del Departamento de Seguridad e Higiene Minera, por los Comits de Seguridad y por los supervisores de reas.

5.1.3.- Reglamentaciones En el Item 2.6 Cuadro 18 se mencionan las reglamentaciones vigentes referidas a este tema.

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5.1.4.- Principios ordenadores que rigen el sistema de Inspeccin del Trabajo Segn la Ley No. 28806 LEY GENERAL DE INSPECCIONES DEL TRABAJO de Julio del 2006, el funcionamiento y la actuacin del Sistema de Inspeccin del Trabajo, as como de los servidores que lo integran, se regirn por los siguientes principios ordenadores: 1. Legalidad, con sometimiento pleno a la Constitucin Poltica del esatdo, las leyes, reglamentos y dems normas vigentes. 2. Primaca de la Realidad, privilegiando los hechos constatados ante los hechos reflejados en los documentos formales 3. Imparcialidad y objetividad, , sin que medie ningn tipo de inters directo o indirecto , personal o de terceros que pueda perjudicar a cualquiera de las partes involucradas en el conflicto o actividad inspectora 4. Equidad, debiendo dar igual tratamiento a las partes, sin conceder a ninguna de ellas ningn privilegio, aplicando las normas establecidas con equidad. 5. Autonoma Tcnica y funcional, en el ejercicio de sus competencias, garatizndose su independencia frente a cualquier influencia exterior indebida. 6. Jerarqua, con sujecin a las instrucciones y criterios tcnicos interpretativos establecidos por la Autoridad Central del Sistema de Inspeccin del Trabajo para el desarrollo de la funcin inspectiva, as como cumpliendo las funciones encomendadas por los directivos y responsables de la Inspeccin del Trabajo, en atencin a las competencias establecidas normativamente (a nivel nacional, regional o local). 7. Eficacia, Actuando con sujecin a los principios de concepcin nica e integral del Sistema de Inspeccin del Trabajo, especializacin funcional, trabajo programado y en equipo. 8. Unidad de funcin y de actuacin, desarrollando la totalidad de las acciones que tienen comisionadas no obstante las especializaciones funcionales. 9. Confidencialidad, del origen de cualquier queja o denuncia que d a conocer una infraccin a las disposiciones legales, sin manifestar al empleador o a su representante que la visita de inspeccin se ha efectuado por denuncia. 10. Lealtad, a la Constitucin, las leyes, los reglamentos, las resoluciones, y a los objetivos de las polticas sociolaborales del estado. 11. Probidad, debiendo respetar las normas que regulan la funcin inspectora y ajustarse estrictamente a los hechos constatados durante las actividades de inspeccin. 12. Sigilo profesional, abstenindose de divulgar, an despus de haber dejado el servicio, la informacin, los procedimientos, libros, documentacin, datos o antecedentes conocidos con ocasin de las actividades inspectivas as como los secretos comerciales, de fabricacin o mtodos de produccin que puedan conocerse en el desempeo de las funciones inspectoras. 13. Honestidad, honrando la funcin inspectora y abstenindose de incurrir en actos que sean para beneficio propio o de terceros. 14. Celeridad, es decir inspecciones los ms dinmicas posibles, evitando trmites o dilaciones innecesarias que dificulten su desarrollo.

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5.1.5.- Objeto de las inspecciones Descubrir y evaluar oportunamente los peligros, riesgos y causas existentes y potenciales capaces de producir incidentes, accidentes y/o enfermedades ocupacionales e incendios, para luego controlarlos (actitud proactiva). Vender al personal la idea de seguridad, alentando en ellos a mantener sus reas de trabajo libres de riesgos. Mantener una comunicacin continua y directa con los trabajadores a fin de lograr su participacin sincera y recibir sus sugerencias y atenderlos buscando su solucin. Demostrar el compromiso e inters de la Gerencia y de la supervisin por la Seguridad del personal. Medir el cumplimiento de los estndares tcnicos y legales. Identificar la efectividad de las medidas correctivas efectuadas y los efectos que producen o pueden producir stas. Proveer a la gerencia informacin de autoevaluacin.

5.1.6.- Elementos a considerar Para realizar una inspeccin sin que ningn detalle pase inadvertido, se debe prestar atencin a los 3 elementos siguientes: a.- Estticos Referidos a las condiciones fsicas del lugar (terrenos, espacios abiertos, iluminacin, orden, limpieza, sostenimiento, instalaciones de aire comprimido, agua, desage, electricidad, etc.). b.- Dinmicos O sea todo lo que puede ser operado por los trabajadores (perforadoras, LHD, volquetes de bajo perfil, volquetes convencionales, trenes, tornos, molinos, sierras, fajas, compuertas, cable carril, tolvas neumticas, etc.). c.- Humanos Es decir los actos inseguros que comete el personal.

5.1.7.- Cualidades que debe reunir el Inspector Conocimiento de la experiencia de la empresa en materia de accidentes y sus correcciones Familiaridad con los peligros, normas, reglamentaciones y procedimientos que se aplican al

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rea. Capacidad para evaluar las situaciones que ameriten efectuar recomendaciones atinadas en cuanto a acciones correctivas a tomar Ponderacin, prudencia para manejar las situaciones y al personal

5.1.8.- Clases de Inspecciones

En el Item 2.6 Cuadro No. 18 se menciona sobre este tema.

Adems, existen las siguientes clases de inspecciones: De Operacin Referido a los riesgos en los mtodos de trabajo, actos inseguros y causas contribuyentes. Todos tienen cierto grado de participacin y responsabilidad (desde quien ejecuta el trabajo hasta el personal directivo).

Especiales Porque se encuentran muchas veces fuera de programa. Se efectan an con la participacin de personal especializado por su magnitud o particularidad como establecimiento de nuevos mtodos de explotacin, mecanizacin, riesgos de derrumbes masivos, inundaciones, controles de izaje, etc.

Intermitentes o a intervalos irregulares Es decir se efectan sin horario fijo, sin previo aviso y cuando sea necesario como vehculos de transporte masivo, generadores de energa de emergencia, condiciones ambientales, etc. En este tipo de inspeccin se consideran las inopinadas o por sorteo, que sern realizadas por el Comit de Seguridad e Higiene Minera en cualquier momento, de acuerdo a reglamentaciones vigentes.

Continuas Las realizadas a diario como equipos de proteccin, medicin de caudales de aire atmosfrico que ingresa, se distribuye y evacua, contaminantes ambientales, etc.

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5.1.9.- Pasos de una Inspeccin

a.- Antes de la inspeccin Planeamiento y programacin, utilizando planos, estndares, reportes de inspecciones, incidentes y accidentes. Toda inspeccin debe contar con una Clasificacin de los peligros. Es decir, prioridad. Existen varias formas, siendo una de ellas la siguiente: Peligro Clase A (ALTO O MAYOR): Una condicin o acto con potencial de causar incapacidad permanente, prdida de la vida, prdidas extensas de estructuras, equipos o materiales, que requiere acciones correctivas inmediatas dentro de 48 horas. Ejemplos, Chimenea sin parrilla ni sealizacin, falta el resguardo de la cuchilla de una cortadora, perforar al lado de un tiro cortado, etc. Peligro Clase B (SERIO): Una condicin o acto con la posibilidad de causar lesin o enfermedad temporal, dao a la propiedad menos seria que la Clase A, que requiere acciones dentro de 72 horas. Ejemplos, Piso resbaloso, peldaos rotos en las escaleras de los caminos, equipo en mal estado, etc. Peligro Clase C (BAJO O MENOR): Una condicin o acto con un potencial de lesiones o enfermedades leves (no incapacitantes) o dao leve a la propiedad, que requiere acciones en un plazo de 72 horas a ms. Ejemplos, Subir escaleras sin usar guantes, perforar en un frente sin usar proteccin para los odos, etc. Usando este sistema de clasificacin, el supervisor comienza el planeamiento para remediar las condiciones en la perspectiva correcta, tanto para s mismo como para los dems; tambin se ayudar a motivar a los dems a tomar una accin rpida para corregir los peligros ms serios. Adems concentrar su atencin sobre el control de los sectores crticos que requieren la dedicacin ms grande de tiempo, de esfuerzo y de recursos.

b.- Durante la inspeccin Anotando todas las cosas con precisin y clasificndolas de acuerdo al grado de riesgo potencial, considerando en lo posible las 5 preguntas siguientes: Cul es la probable gravedad de la prdida si ocurre un accidente? (Menor, mayor, seria, catastrfica)

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Cul es la probabilidad de que ocurra un accidente debido a este problema o peligro? (Insignificante, moderada, baja, alta) Cul es el costo del control recomendado? (Menor, medio, bajo alto) Cul es el grado de control que se alcanzar con este desembolso? (Pequeo, moderado, bajo, sustancial) Cul es la extensin de la aplicacin para el control recomendado? (Simple, general, bajo amplia) Cubriendo sistemticamente las reas determinadas. Reforzando los comportamientos positivos en donde sea oportuno Registrando todos los peligros o divergencias de los estndares (tomar notas). Haciendo participar a los trabajadores en sus lugares de trabajo. Revisando las observaciones anotadas durante la inspeccin.

c.- Despus de la inspeccin Comunicar los resultados de la inspeccin, elaborando el informe, es decir el documento que pone al descubierto las causas potenciales o riesgos de accidentes y/o enfermedades de trabajo que se han encontrado en la inspeccin y brindan las posibles acciones correctivas y oportunas para evitar su el suceso inesperado. Tambin sirve para que la gerencia se mantenga informada y lo utilice para ayudar cuando sea necesario. Por esta razn es conveniente se enven copias a diferentes departamentos, especialmente a los interesados, recomendando sea puesto en conocimiento de los trabajadores. Estos documentos escritos deben ser concisos, claros y objetivos y ser presentados convenientemente. Las recomendaciones contenidas deben ser practicables y apoyadas en hechos y normas, nunca en simples suposiciones. De esta manera se consigue una predisposicin y la aceptacin de lo sugerido. Deben ser efectuados por escrito, copia de la cual, numerada correlativamente, se archivar en el Libro de Seguridad. Se adjunta un Informe. Control del cumplimiento de las acciones correctivas sugeridas en el Informe, que deben ser efectuados por los responsables asignados para el efecto. Este control se consigue con el seguimiento (que implica reinspeccin) y retroalimentacin.

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5.1.10.- Cmo efectuar una inspeccin Ser til tener en mente un cierto nmero de puntos claves que la experiencia ha demostrado que son tiles: Buscar las cosas que no saltan a la vista Generalmente son las cosas que estn fuera del itinerario corriente las que causan los problemas. Recuerde que durante la inspeccin se pueden descubrir muchos de los problemas obvios que estn a la vista. Se deber emplear una buena cantidad de tiempo buscando las cosas que se cree que normalmente no se ven durante las operaciones diarias. Cubrir el sector sistemticamente Permtase un cierto tiempo para efectuar el trabajo a fin de cubrir cada cosa en forma metdica y minuciosa. Es posible que valga la pena caminar por el lugar para dar una mirada acuciosa y decidir cul es el mejor camino para hacer una inspeccin correcta y completa. Describir y ubicar cada cosa claramente Se pierde mucho tiempo respondiendo preguntas y volviendo a visitar los lugares despus que se ha presentado el informe de la inspeccin, cuando la descripcin de las cosas y su ubicacin no son claras y precisas. Si se tienen dudas debe preguntrsele a alguien en forma oportuna; para cualquier cosa que se haga no debemos depender de la memoria. Poner especial atencin a las situaciones peligrosas Cuando se descubre una situacin peligrosa, hay que tomar accin inmediatamente. Generalmente hay medidas inmediatas provisionales que pueden ser usadas y que reducirn el peligro hasta que se haga una correccin adecuada y permanente. Por ejemplo, apuntalar provisionalmente el techo a fin de efectuar la reparacin de los cuadros de madera en una galera. Informar las cosas que parecen innecesarias No haya nada que pague mejor el tiempo que el supervisor emplea en una inspeccin, que el reubicar materiales y equipos en desuso donde alguien pueda utilizarlos. Un supervisor perspicaz puede, en una sola inspeccin, ahorrar dinero a la empresa con esta accin. Usar sistemas para clasificar el peligro Uno de los beneficios de la clasificacin de los peligros es el establecimiento de prioridades. En el caso de una condicin insegura o subestndar el peligro que presenta el riesgo ms grande debe tener prioridad en el proceso de correccin, sobre los que tienen un grado de peligro menor. La forma de clasificar los peligros fueron expuestos lneas arriba.

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Buscar las causas bsicas de las cosas El supervisor ms perspicaz trata de reconocer y analizar todos los actos y condiciones inseguros o subestndares que observa, considerndolos sntomas del problema bsico o real. Este esfuerzo para identificar las causas bsicas de las cosas que descubre en sus inspecciones, es la llave para el remedio permanente. Una inspeccin debe considerar los artculos contenidos en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera

Finalmente, el Art. 134 del RSSO EN MINERA, especifica que las observaciones y recomendaciones que dicte el Gerente del Programa de SSO o Ingeniero de Seguridad en el curso de sus visitas de inspeccin a las diversas reas de trabajo sern hechas por escrito a la persona encargada de su cumplimiento con copia al Gerente o responsable del rea a la que dicho trabajador pertenece, para el levantamiento correspondiente.

5.1.11.- Informes de Inspecciones Viene a ser el traslado por va escrita de los resultados de cada inspeccin realizada, conteniendo la descripcin del peligro o riesgo as como la posible accin correctiva sugerida, dirigida al rea o directamente a la persona encargada de su subsanacin. Este Informe debe ser redactado en forma clara y concisa, inclusive con copias a las personas o reas que tengan ingerencia, a fin de asegurar su cumplimiento.

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Cia. Minera Del Madrigal Dpto. de Seguridad INFORME No. S-007 A : Gerencia de Operaciones DE : Dpto. De Seguridad y Entrenamiento ASUNTO : Condiciones Peligrosas que requieren Inmediata Correccin. FECHA : -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Tajo 3N-77: Esta labor se encuentra en rotura hacia el W no obstante falta rellenar y empaquetar convenientemente la Caja Norte. Departamento de Geologa debe definir si la rotura ser caja a caja o slo sobre veta. Si fuera caja a caja, controlar que el techo quede en arco, considerando que el ancho actual de la labor es mayor de 10 metros. Si fuera sobre veta, es importante se rellene y/o encribe conveniente y previamente la Caja Norte. Galera 3-38 a 3-41: Por servir actualmente de trnsito hacia el Tajo 4-44, es necesario se realicen trabajos de desate y sostenimiento inmediato, a fin de prevenir accidentes por cada de rocas. Rampa 3-43: Cerca al nivel 3, la Chimenea 3-47 cuenta con parrilla que requiere inmediata reparacin, considerando el trnsito fluido de los equipos de bajo perfil y personal que labora en el Tajo 4-44. Nivel 12: El ducto metlico de ventilacin de 36 de dimetro presenta varias abolladuras en diferentes tramos, por mala operacin de los equipos de bajo perfil. De igual modo, uniones en mal estado por falta de mantenimiento. El Dpto. de Mecnica debe subsanar estas anomalas, considerando la prdida de aire fresco, que es muy necesario en el tope de este Nivel. Nivel 12: Los equipos de bajo perfil circulan fuera del servicio programado, inoficiosamente. Ejemplo, el teletram traslada al personal encargado de encender los ventiladores, contaminando la zona de recorrido. Dicho personal debe hacerlo caminando como est estipulado. Las mquinas pesadas deben ingresar al Nivel 12 slo para efectuar trabajos programados, considerando la emanacin de gases y humos y los problemas de ventilacin que crean.

Es todo cuanto tengo que informarle al respecto. Atentamente,

JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD cc: Dpto. Mina Dpto. Mecnica Dpto. Geologa Contrata ZICSA

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5.2.- Investigacin de Incidentes y Accidentes de Trabajo

5.2.1.- Conceptos Es un proceso de recopilacin, evaluacin de datos verbales y materiales que condicen a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes. Tal informacin ser utilizada solamente para tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia. La autoridades policiales y judiciales debern realizar sus propias investigaciones de acuerdo a sus procedimientos y metodologas (RSSO EN MINERA: Definicin de Trminos) Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias y puntos crticos que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigacin es revelar la red causalidad y de ese modo permite a la direccin de la empresa tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos (RSST: Glosario de Trminos)..

5.2.2.- Objetivo De una investigacin seria y tcnica se pueden lograr entre otros: Descripcin detallada del acontecimiento. Propiciar la participacin de los trabajadores en el proceso investigatorio Identificacin de las causas reales. Formulacin de un plan de accin apropiado de prevencin Desarrollo de controles apropiados. Demostrar el inters de la empresa por la salud y seguridad de sus trabajadores. Cumplir las normas legales 5.2.3.- Caractersticas Debe investigarse todo incidente (cuasi-accidente) y accidente de trabajo inmediatamente despus de su ocurrencia y an toda enfermedad ocupacional. Cuanto ms completa sea la obtencin de datos o informaciones, tanto ms fcil sern desarrolladas las acciones correctivas. Las investigaciones deben estar orientadas a encontrar los hechos y no las faltas. Caso contrario, el dao puede ser mayor que el beneficio. Es conveniente que la persona o personas que investigan se mantengan al margen de

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cualquier aspecto punitivo (referente a sancin). Los supervisores deben investigar todo incidente y accidente ocurrido en su rea de trabajo; no obstante ser personas muy ocupadas, les corresponde esta obligacin por las siguientes razones: Deben cumplir las reglamentaciones legales. Poseen un inters personal: Los supervisores son responsables del trabajo especfico que se realiza y de las reas de trabajo. Los accidentes/incidentes afectan el resultado del trabajo, la calidad, el costo y cualquier otro aspecto del trabajo que a ellos les corresponde. Conocen al trabajador y la labor que realizaba, a la vez que las condiciones del trabajo y la forma de ejecutar el trabajo: Ellos planifican en forma diaria el uso de los recursos; estn en antecedentes de qu cosas influyen sobre sus decisiones. Saben cmo y dnde obtener la informacin necesaria: Conocen a su gente. Pueden obtener la informacin precisa sobre un percance rpidamente. Estn en condiciones de iniciar o realizar la accin necesaria: Van a proceder mejor si se les hace participar en las decisiones de las acciones correctivas requeridas. Pueden lograr beneficios de la investigacin: Demuestran preocupacin por la gente a su mando, demuestra ejercicio de control asumiendo su responsabilidad, etc.

5.2.4.- Reglamentaciones

a.- Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera En el Item 2.6 Cuadro No. 20 se desarrolla lo referente a este tema, desde el punto de vista comparativo de las normas legales vigentes.

5.2.5.- Pasos a seguir durante la investigacin Hay muchas cosas que se deben hacer cuando ocurre un accidente, como lo hace la Compaa Minera Quenuales S. A.:

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CASO DE UN EVENTO 1. Comunicar al Departamento de Seguridad de inmediato 2. Evaluar el riesgo inmediatamente 3. Garantizar la prestacin de primeros auxilios 4. Enviar a la vctima del accidente al Centro Mdico 5. Identificar y conservar la pruebas presentes en el escenario donde ocurri el evento 6. Posteriormente se debe realizar el respectivo Reporte Preliminar 7. El supervisor investiga el accidente (Reunir los hechos mediante reconstrucciones del evento, entrevistas, determinar las causas, desarrollar las recomendaciones y elaborar el Informe en formato propio).

CASO DE UN ACCIDENTE MORTAL 1. Si se comprueba el fallecimiento de la vctima, no se deber mover el cuerpo del lugar del evento; salvo se est complicando la seguridad de otras personas. 2. El reportante notificar inmediatamente al Departamento de Seguridad 3. El supervisor acordonar el rea que rodea el lugar del accidente para garantizar que se conserven todas pruebas fsicas hasta que sea eximido de esta responsabilidad. Se limitar el ingreso al lugar del accidente al personal necesario de respuesta a emergencias, personal de seguridad y gerencia pertinente. 4. El Superintendente de rea (si est presente) estar listo a absolver cualquier solicitud del Gerente General y/o Seguridad 5. El Dpto. Legal iniciar la notificacin legal a todas las autoridades competentes relacionadas. 6. El Gerente General, el Gerente de SSO y otro personal directivo necesario conducirn una sesin de instrucciones, si es posible, con representantes de las autoridades locales antes de la inspeccin del lugar del accidente. 7. Despus de haber terminado todas las investigaciones, el Gerente de SSO preparar un informe final por escrito del accidente para la Gerencia General, en Formato del MEM.

En la mayor parte de las empresas mineras, se sigue el siguiente procedimiento:

a.- Reaccionar a la emergencia en forma oportuna y positiva. El investigador dar las instrucciones precisas al personal especfico, decidir si se requiere auxilio de emergencia y/o controlar los daos y si ser necesario evacuar al personal o hacerla regresar a sus lugares de trabajo, as como determinar a quienes y dnde entrevistar..

b.- Averiguar las Circunstancias A fin de reunir la informacin pertinente, que debe ser tan pronto sea posible, antes que las evidencias fsicas de lo ocurrido sean removidos; se debe conversar con los trabajadores o personas que pudieran informar lo sucedido; tratar de reconstruir las circunstancias, etc. y tomar nota de datos como:

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Dnde, cundo, cmo, por qu?, Vctima (s) Qu trabajo efectuaba el accidentado?, Qu agente caus la lesin, GEMA?, Quines presenciaron el accidente?, Quines rescataron al(a los) accidentado(s)?, Versin del accidentado (s), testigos y/o rescatadores. Qu lesiones y/o daos materiales?, etc.

Entrevista a los testigos: Un testimonio es algo relacionado con lo que sucedi, y esto lo sabe un testigo presencial del hecho. La experiencia demuestra que es mejor iniciar con los testigos oculares y con la gente afectada. Ellos son los que tienen la mayor probabilidad de conocer los detalles de lo que sucedi. La memoria de la gente como tambin su deseo de informar puede verse afectado por la forma en que se les interrogue. Una forma que la entrevista resulta efectiva es: Entrevista en forma individual Cada entrevista deber ser los ms privada posible, para evitar que el personal se influencie mutuamente. Entrevista en lugar apropiado En lo posible, entreviste en el mismo lugar de los hechos, para que el testigo sea ms objetivo y realista. Si no fuera as, se recurrir a una habitacin privada donde se pueda conversar con la persona al mismo nivel. Hacer que la persona se sienta cmoda Esto ayuda a que la persona se exprese libremente, lo que ser reforzado con algunas palabras de tranquilidad por parte del entrevistador, asegurndole que el propsito de la investigacin es encontrar los problemas bsicos, para evitar su repeticin. Lograr una versin personal del entrevistado Deje que la persona relate las cosas tal como ella lo recuerde, sin interrupciones, poniendo atencin a la versin del testigo. Plantee las preguntas requeridas, en el momento oportuno, para sugerir nuevos detalles a los comentarios, o para buscar respuestas a las preguntas requeridas, fomentando un clima de participacin y evitando emitir conclusiones precipitadas.

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Brndele retroalimentacin al testigo Repita algunos comentarios destacando aspectos claves, dndole oportunidad al testigo para organizar sus ideas. Tome nota oportuna de la informacin clave Esto le da la seguridad al testigo de que usted est realmente interesado en la versin de l; as se tendr toda la versin por escrito, a fin de poderla consultar en cualquier momento. Utilice ayudas visuales, si no se encuentra en el mismo lugar de lo sucedido; estos elementos ayudan a los testigos a recordar los hechos relevantes, trayndolos a su memoria. Finalice en forma positiva Agradezca a la persona su tiempo y esfuerzo. Solicite sugerencias acerca de cmo se podran evitar accidentes similares. Cmo interrogar a los testigos Formule preguntas abiertas, evitando respuestas con un s o un no. No interrumpa al testigo cuando brinde su manifestacin. No exprese desacuerdo alguno. Pregntele de qu manera pudo evitarse el accidente. Al trmino de su versin, contine haciendo preguntas tendientes a aclarar y ampliar la versin. Mantenga un registro de la entrevista. Repita al testigo lo que escribi y corrija cualquier error detectado por ste.

c-3.- Determinar las causas intervinientes Comprende el reconocimiento in situ de la zona de trabajo y de los elementos relacionados con el hecho. Las preguntas a contestar seran: Qu causa (s) actuaron y porqu?, Pudo prevenirse el incidente/accidente?, Qu hay y qu no debera haber en el lugar?, Qu fall o funciona mal?,

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Se cumplen las reglamentaciones y los programas y en qu porcentaje?, etc., para con todo ello y muchos ms, llegar a conclusiones.

d.- Desarrollar y recomendar las medidas correctivas Las causas que participaron en el accidente deben ser corregidas necesariamente y en el menor tiempo posible, un todas las labores. Analizar las conclusiones y recomendaciones optadas con el propsito de verificar que se haya identificado y resuelto el problema, analizar por qu el programa de seguridad no le otorg el control adecuado. Estas causas y acciones correctivas deben ser tomadas en cuenta si no lo fueron-, en futuros programas de Seguridad y de Operaciones.

e.- Controlar las medidas correctivas recomendadas A fin de verificar su aplicacin, su costo, grado de efectividad de las medidas correctivas recomendadas y ejecutadas, que las acciones correctivas sugeridas no tengan efectos adversos, etc.

5.2.6.- Informe de Investigacin Deben ser claros y concisos, acompaados de croquis, planos, fotografas, etc. Todo informe debe contener: - Datos de identificacin del accidentado, descripcin de las circunstancias del accidente, descripcin de las causas que participaron, daos personales y/o materiales, medidas correctivas sugeridas. Contenido de Informes de Investigacin Tradicional: Informacin de Identificacin vctima/daos producidos Nombres y Apellidos de la vctima Lugar preciso del accidente Fecha y hora del accidente Dao personales Daos materiales Descripcin (circunstancias) Anlisis de las causas Evaluacin de riesgos, severidad potencial y probabilidad de ocurrencia Acciones correctivas sugeridas

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Cia. Minera Del Madrigal Dpto. de Seguridad y Entrenamiento INFORME No. 076-S A DE ASUNTO : : : Gerencia de Operaciones Departamento de Seguridad y Entrenamiento ACCIDENTE FATAL E INCAPACITANTE DE TRABAJADORES BOCAMINA NIVEL 2, VETA 2 POSCOHUAYCO

DE CONTRATA ZICSA EN

FECHA : ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Cumplimos con hacer de su conocimiento lo siguiente: El da 19 de los corrientes a las 9:45 horas, se accidentaron los trabajadores Ciriaco E. Vilca Vilca ( 207-ZM) y Felipe Llacho Panta ( 437-ZM ), con consecuencias fatal e incapacitante respectivamente, como sigue: CAUSAS Acto inseguro.- Desarmar brida para retirar reduccin, estando la tubera de 4 de dimetro y 50 metros de longitud con alta presin de aire comprimido. Los supervisores no adiestraron a los accidentados sobre los peligros del aire comprimido sin control. Es por eso que al observar que no sala aire por la reduccin, no verificaron si la tubera estaba con ste. Condicin insegura.- Deficiente instalacin de tubera para aire comprimido. Al instalar con anterioridad la tubera de aire, qued en el interior trozos de piedra y tierra al no ser adecuadamente soplados con aire comprimido. Cabe destacar que Felipe Llacho Panta trabaj el da anterior ayudando a instalar dicha tubera. DEL ACCIDENTE Al iniciar su labor ( deban perforar en la bocamina ) las vctimas vieron que la reduccin estaba obstruida con una piedra; encontrndose la vlvula cerrada y al no salir aire, primero trataron de sacar la obstruccin con el mango de una llave stillson; al no conseguirlo optaron por desarmar la brida para lo cual el fallecido se ubic debajo del tubo sobre una escalera y a una altura de 2.85 metros del piso de la bocamina alcanzando con las manos estiradas la brida y su ayudante se ubic montado sobre el tubo a una altura de 4.40 metros del piso; al sacar la ltima tuerca, vol la reduccin y la brida por efecto de la presin del aire comprimido dentro del tubo, golpeando y lanzndolo al piso al fallecido y lanzndolo al aire al ayudante. El fallecido al caer se golpe en diferentes partes, quedando al pie de la escalera en posicin de cbito dorsal; el ayudante cay a su lado. Ambos fueron auxiliados y trasladados al hospital de inmediato, donde certificaron el fallecimiento del Ciriaco Vilca Vilca e internaron a Felipe Llacho Panta. Adjuntamos al presente el croquis correspondiente. DAOS Personales.- Ciriaco E. Vilca Vilca: Herida contusa de 5 cm en regin occipital derecha con compromiso seo. Contusiones en ambas regiones retroauriculares. Fracturas mltiples en bveda craneana (regin occipital). Fracturas mltiples en base del crneo, Herida de 1 cm en base de nariz. Escoriaciones en hombro derecho. Falleci por paro cardio-respiratorio, T.E.C. grave y shock trumtico-hemorrgico. Felipe Llacho Panta: Politraumatizado; contusiones en regin lumbo-sacra, parrilla costal derecha, hombro, brazo y regin gltea derechos. Tiempo probable de incapacidad: 20 das. RECOMENDACIONES Al encontrarse una tubera de aire comprimido obstruida, antes de eliminar la obstruccin o desarmar cualquier pieza de la tubera, verificar que no tenga presin de aire. Nunca se debe tratar de eliminar estas obstrucciones mientras la tubera tenga presin de aire. Mejorar la supervisin. Los supervisores deben recalcar a los trabajadores que usan aire comprimido sobre los peligros de ste a alta presin sin control. Que el Comit de Seguridad disponga las medidas correctivas pertinentes. Es todo cuanto tena que informar al respecto. Atentamente,

JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD c.c: Mina/RR.II/Contrata ZICSA/Comit de Seguridad/ Libro de Seguridad/Archivo.

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UNIDAD 6.- INDICES Y ESTADISTICAS DE SEGURIDAD

6.1.- Indices de Seguridad

El registro y la medicin de las experiencias en accidentes de trabajo as como de la eficiencia de un Programa de Seguridad, es en base a los ndices cuantitativos (Frecuencia) y cualitativos (Severidad). En el Per, el RSSO en Minera (Definicin de Trminos), utiliza la frmula inicial dada por la American National Standards Institute ANSI ( Instituto Nacional Americano de Normas el 27 - Diciembre 1967), conocida anteriormente como Mtodo ASA ( 16 Diciembre 1954). Estos ndices sirven para medir la magnitud del problema de los accidentes y comparar sus resultados mes a mes o ao a ao entre los diferentes departamentos de una Empresa Minera, o entre empresas mineras, evaluando las necesidades de actividades preventivas y los procesos obtenidos.

6.1.1.- Indice de Frecuencia de Accidentes (IFA) Relaciona los accidentes incapacitantes y mortales ocurridos durante un periodo considerado (generalmente mensual), por cada 1 000 000 de Horas-hombre de exposicin a los riesgos de accidentes o trabajadas. IFA = (Nmero de Accidentes * 1 000 000)/ H. H. T. Donde: Nmero de Accidentes = Es el total de Accidentes con Incapacidad ACI (total temporal, parcial permanente, total permanente) y Accidentes mortales AM (muerte) ocurridos durante el periodo considerado, tanto del personal de Empresa como de las empresas contratistas mineras y empresas contratistas de actividades conexas. 1 000 000 = Horas-hombre de exposicin o trabajados, es una constante que uniformiza criterios entre las industrias, de modo se pueda comparar los resultados sin temor a individualidades (datos dismiles). H. H. T. = Horas hombre trabajadas, es el total de horas efectivas de trabajo o exposicin al riesgo de accidentes durante el periodo considerado, por el total de trabajadores de la Unidad Minera (Administracin y Contrata en das laborables, feriados y domingos realmente trabajados y sobretiempos. No se considera al personal que goza de vacaciones, de permiso, inasistencias, feriados y domingos no trabajados).

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Estos datos lo proporciona generalmente la Oficina de Personal y la Administracin de cada Empresa Contratista. 6.1.2.- Indice de Frecuencia de Accidentes Acumulada (IFAacumul)

Es el ndice cuantitativo acumulado generalmente desde el mes de Enero a la fecha de clculo considerado, siendo Diciembre el ltimo mes de cada ao. Se utiliza la siguiente frmula: IFA acumul = (ACI acumul. + AM acumul.) * 1 000 000/H. H. T. acumul. Donde: ACI acumul. y AM acumul. = Vienen a ser la sumatoria de estos accidentes ocurridos desde el mes de Enero y hasta el mes materia del clculo. H. H. T. acumul. = Viene a ser la sumatoria de horas expuestas o trabajadas desde el mes de Enero y hasta el mes materia del clculo.

6.1.3.- Indice de Severidad o de gravedad de Accidentes (ISA)

Relaciona el total de das perdidos y cargados por los ACI y AM ocurridos en el perodo considerado, con una cifra constante ( 1 000 000 ) y las horas de exposicin a los riesgos de accidentes en dicho perodo por los trabajadores.

ISA = Total de Das Perdidos y Cargados * 1 000 000/H. H. T. Donde: Total de Das Perdidos: Son los das de incapacidad resultantes de lesiones de incapacidad total temporal. Determinados por el Departamento Mdico de la Unidad. Se considera los das calendario en que el trabajador no trabaja a consecuencia del accidente y hasta el dia en que se le da de Alta. Total de Das Cargados: Son los cargos que representan las prdidas de miembros y las prdidas de funcin, en base a la TABLA DE DIAS CARGO dado en el Anexo No. 9 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera. Este ndice de Severidad o de Gravedad muchas veces resulta difcil de hallarlo para un perodo determinado, considerando que los das perdidos y a cargar por prdida de miembros o de funcin y an por muerte, pueden demorar por razones obvias y la mayor

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parte de veces se consideran en los clculos futuros no obstante pertenecer a accidentes ocurridos en perodos anteriores. NOTA IMPORTANTE: El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica que se halla este ndice con la siguiente frmula:

ISA = (No. Das perdidos o cargados * 1 000 000)/Horas Hombre Trabajadas

El vocablo o da a entender que se usa los das perdidos o los das cargados, pero no ambos, lo que significara una contradiccin a la pautas iniciales dadas por la American National Standards Institute ANSI que constituye un grupo que establece normas basadas en un concenso, por lo que es necesario usarla adecuadamente.

6.1.4.- Indice de Severidad de Accidentes Acumulada (ISA acumul) Es el ndice cualitativo acumulado desde el mes de enero a la fecha de clculo considerado, siendo diciembre el ltimo mes de cada ao. Se utiliza la siguiente frmula:

ISA acum = (DP acumul. + DC acumul.) * 1 000 000/H. H. T. acumul. Donde: DP acumul.+ DC acumul. = Viene a ser la sumatoria de los das de incapacidad y das cargados por accidentes desde el mes de Enero a la fecha considerada del clculo.

6.1.5.- Indice de Accidentabilidad (IA) Es una medicin que combina el IFA y el ISA del mes o perodo considerado, como un medio de clasificar a las empresas mineras

IA = (IFA * ISA)/1000

6.1.6.- Indice de Accidentabilidad Acumulada (IA acumul)

IA acumul = (IFA acumul * ISA acumul)/(1000 * n)

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Donde: n = Nmero de mes considerado Ejercicio En Mina Valery-Andrea, se tuvieron las estadsticas de seguridad siguientes:

ESTADISTICAS DE SEGURIDAD DEL MES DE ENERO 2010


FECHA ACI TOTAL TEMPORAL ACI PARCIAL PERMANENTE AF DP EN EL PERIODO * DIAS REALES TRABAJADOS POR ACCIDENTADOS ** 23 17 13 20 16 22 24 22 24 181 DC EN EL PERIODO ***

3 7 10 12 19 23 25 26 28 Total

01 01 01 01 01 01 01 07

01 01

01 01

04 10 15 08 01 05 03 05 03 53

300 6000 6300

*DP EN EL PERIODO (se incluye los das domingo) ENERO 2008

M
1

M
2 9 16 23 30

J
3 10 17 24 31

V
4 11 18 25

S
5 12 19 26

6 13 20 27

7 14 21 28

8 15 22 29

** DIAS TRABAJADOS POR LOS ACCIDENTADOS Constituidos por la sumatoria de das trabajados realmente en el mes (antes del accidente y despus de habrsele dado de Alta, si fuera el caso. Si fuera mayor el nmero de dias de descanso, slo se considerarn los das efectivos del mes).

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*** DC EN EL PERIODO CONSIDERADO Amputacin tercer falange dedo ndice Muerte (AF) Total HORAS HOMBRE TRABAJADAS (HHT) De acuerdo a datos proporcionados por Oficina de Contabilidad y luego de transformar a horas, en este mes de Enero los 360 trabajadores sumaron: = 300 = 6000 = 6300

Accidentados : 181 das * 8 horas Trabajadores no accidentados: Normal: 351 trabaj * 26 dias * 8 horas

1448 HHT

= = = = =

73008 HHT 900 HHT 200 HHT 320 HHT 75876 HHT

Sobretiempo: 15 trabaj * 20 dias * 3 horas Feriados: 25 trabaj * 1 dia *8 horas Domingos: 10 trabaj * 4 domingos * 8 horas TOTAL

NOTA: No se considera los 9 trabajadores accidentados, para el caso.

Siguiendo similar proceso que en el mes de enero, se tienen las siguientes estadsticas para los 4 primeros meses del ao: ESTADISTICAS DE ACCIDENTES DE ENERO A ABRIL 2010 ENERO
Nmero trabajadores ACI Total Temporal ACI Parcial Permanente AF DP DC HHT 360 07 01 01 154 6300 75876

FEBRERO MARZO
352 03 45 81300 352 04 05 2400 79600

ABRIL
350 05 01 -25 79900

Hallar los ndices de Frecuencia y Severidad del mes de Enero y los acumulados a Abril.

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Solucin: Indice de Frecuencia de Accidentes de cada mes: IFA ene = ((7 + 1 +1) * 1000000)/75876 = 118.61 IFA feb = (3* 1000000)/81300 = 36.90 IFA mar = (4 * 1000000)/79600 = 50.25 IFA abr = (6 * 1000000)/79900 = 75.09

Indice de Frecuencia de Accidentes Acumulado de cada mes: IFA acum ene = ((7 + 1 +1) * 1000000)/75876 = 118.61 IFA acum feb = ((9 + 3) * 1000000)/(75876 +81300) = 76.35 IFA acum mar = ((9 + 3 + 4) * 1000000)/( 75876 +81300 + 79600) = 67.57 IFA acum abr = ((9 + 3 + 4 +6)* 1000000)/( 75876 +81300 + 79600 + 79900) = 92.92

Indice de Severidad de Accidentes de cada mes: ISA ene = ((154 + 6300) * 1000000)/75876 = 85,059.83 ISA feb = ((45) * 1000000)/81300 = 553.50 ISA mar = ((2405) * 1000000)/79600 = 30,213.57 ISA abr = ((26) * 1000000)/79900 = 312.89

Indice de Severidad de Accidentes Acumulado de cada mes: ISA acum ene = ((154 + 6300) * 1000000)/75876 = 85,059.83 ISA acum feb = ((6454 * 45) * 1000000)/(75876 + 81300) = 41,348.55 ISA acum mar = ((6454 * 45 + 2405) * 1000000)/(75876 + 81300 + 79600) = 37,605.16 ISA acum abr = ((6454 * 45 + 2405 + 25) * 1000000)/(75876 + 81300 + 79600 + 79900) = 28,196.01

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Indice de Accidentabilidad de cada mes: IA ene = ((118.61 * 85059.83)/1,000 = 10,088.95 IA feb = ((36.90 * 553.50)/1,000 = 20.42 IA mar = ((50.25 * 30,213.57)/1,000 = 1,518.23 IA abr = ((75.09 * 312.89)/1000 = 23.59

Indice de Accidentabilidad Acumulado de cada mes:

IA acum ene = ((118.61 * 85059.83)/1,000 = 10,088.95 IA acum feb = ((118.61 + 36.90)* (85059.83 + 553.50)/(1,000 + 1000) = 6,656.86 IA acum mar =((118.61 + 36.90 + 50.25)* (85059.83 + 553.50 + 30,213.57)/(1,000 + 1000 + 1000) = 7,944.18 IA acum abr = ((118.61 + 36.90 + 50.25)* (85059.83 + 553.50 + 30,213.57 + 312.89)/ (1000 + 1000 + 1000 + 1000) = 8,154.47 Luego, estos datos (as como del resto de meses) se presenta generalmente de la siguiente forma: ESTADISTICAS DE ACCIDENTES DE ENERO A ABRIL 2010
ENERO 360 07 01 01 154 6300 75876 118.61 118.61 85,059.83 85,059.83 10,088.95 10,088.95 FEBRERO 352 03 45 81300 36.90 76.35 553.50 41,348.55 20.42 6,656.86 MARZO 352 04 05 2400 79600 50.25 67.57 30,213.57 37,605.16 1,518.23 7,944.18 ABRIL 350 05 01 -25 79900 75.09 92.92 312.89 28,196.01 23.50 8,154.47

Nmero trabajadores ACI Total Temporal ACI Parcial Permanente AF DP DC HHT IF IF acum IS IS acum IA IA acum

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6.1.7.- Ventajas de los Indices Se usan internacionalmente (en algunos pases con pautas expresas) porque son fciles de determinar. En toda empresa minera se cuenta con la informacin necesaria para estos clculos. 6.1.8.- Desventajas de los Indices Son limitativos. Excluyen casos que a diario se producen (ACI temporal que a pedido del propio trabajador se convierte en ASI - con trabajos adecuados) No consideran los ASI, salvo excepciones. Muchas veces resulta difcil llevarlo al da o actualizado, especialmente en accidentes que toman tiempo en definir el grado de incapacidad. Occupational Safety & Health Administration -OSHA- Direccin de la Seguridad y Salud Ocupacional de U.S.A., desde 1970 considera los ASI, ACI y AF, la constante 200 000 y las H.H.T. para hallar el Indice de Frecuencia. Las empresas transnacionales que laboran en el Per, utilizan las frmulas de ANSI y de OSHA ( en el ltimo caso, con pautas expresas y con fines propios ).

6.1.9.- Premios instituidos en el Per Desde 1999 existe un CONCURSO NACIONAL DE SEGURIDAD instituido por ISEM, que es anual y que participaron empresas mineras registradas en la DGM del MEM en las categoras Subterrnea, Superficial y Refineras y fundiciones. Las empresas finalistas deben cumplir los siguientes requisitos: Menor Indice de Accidentabilidad; IFA menor a 5; ISA menor a 200 y ms de un milln de HHT durante el ao anterior.

Tambin a partir de Setiembre de 1999 se entrega el trofeo John T. Ryan Canadiense gracias a la iniciativa de MSA del Per S.A. y del Canadian Institute of Mining Engineers. Requisitos: IFA <5; ISA <100 y ms de 500 mil HHT durante el ao anterior.

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6.2.- Estadsticas de Seguridad

6.2.1.- Definicin

Es un sistema de control de la informacin de incidentes y accidentes, orientado a utilizar la informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva para reducir la tendencia de este tipo de eventos (RSSO EN MINERA: Definicin de Trminos). Ciencia que aplica las leyes de la cantidad y de su representacin grfica condensndolos para medir su intensidad, deducir las leyes que los rigen y hacer su prediccin prxima (Diccionario Sopena).

6.2.2.- Estadsticas consideradas en Minera 1.- Nmero de accidentes (ASI, ACI, AF) 2.- Frecuencia 3.- Severidad 4.- Indice de accidentabilidad

5.- Segn el tipo (24 sub-clasificaciones) 6.- Segn la lesin anatmica (16 sub-clasificaciones) 7.- Segn el origen (2 sub-clasificaciones) 8.- Segn la previsin (1 sub-clasificacin) CODIGO DE CLASIFICACION (Ver Anexo No. 5-A del RSSO en Minera) 9.- Por la edad 10.- Por estado civil 11.- Por grado de instruccin 12.- Por aos de experiencia (tiempo de servicios) 13.- Por la hora de ocurrencia 14.- Por el da de ocurrencia 15.- Por el mes 16.- Por parte del cuerpo lesionado (Incapacidad Total Temporal ITT) ANLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES CLASIFICACIN (Ver Anexo No. 5 del RSSO en Minera) 17.- Por incapacidad 18.- Por ocupacin 19.- Por remuneracin Tambin se pueden incluir: 20.- Por la guardia de ocurrencia SEGN CDIGO DE

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21.- Por secciones (Areas, Secciones, Departamentos) 22.- Por causas 23.- Por fuentes 24.- Accidentes de trnsito 25.- Por tipo de vehculo 26.- Por responsabilidad 27.- Por costos de reparacin 28.- Por enfermedades ocupacionales Referencia: Programas e Informes Anuales desde 1993 al 2010 de los Departamentos de Seguridad de 40 empresas mineras del pas.

6.2.3.- Reglamentaciones En el Item 2.6 Cuadro No. 21 se mencionan los artculos referentes a este tema, desde el punto de vista comparativo de las reglamentaciones legales vigentes.

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UNIDAD 7.- PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y DE CAPACITACION

7.1.- Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional Facilitador: Es una persona con conocimientos y experiencia en la industria minera, cuyo rol es apoyar en la prevencin o resolucin de un conflicto Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional: Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes reas de la empresa establecida por el titular minero en la gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional y reporta directamente al nivel ms alto de dicha organizacin. Coordina en todo momento las acciones preventivas de Seguridad y Salud Ocupacional.

7.1.1.- Definiciones Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo de un ao, sobre la base de un diagnstico del estado actual del cumplimiento del sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el presente reglamento y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para prevenir posibles incidentes y/o enfermedades ocupacionales (RSSO EN MINERA: Definicin de Trminos). Viene a ser el anuncio previo de las partes que ha de desarrollarse y de las condiciones a que ha de estar sujeto el mismo. .

7.1.2.- Constitucin de Programas En las empresas mineras se encuentran constituidos en base a la Ley y reglamentaciones siguientes:

a.- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, D.S. No. 014-92-EM del 04 de Junio de 1992. Ttulo XV Bienestar y Seguridad Art. 211 Todos los empleadores estn obligados a establecer programas de bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen Art. 212 Anualmente los empleadores debern presentar a la Direccin General de Minera el Programa Anual de Seguridad e Higiene, para el siguiente ao. Asimismo, los empleadores presentarn un informe de las actividades efectuadas en este campo durante el ao anterior, acompaando las estadsticas que establezca el Reglamento. El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera en su Art. 24 c) especifica que el Programa para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el ao anterior se mantendr en la unidad minera y se remitir

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a la autoridad correspondiente cuando ella lo requiera.

b.- Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera D. S. No. 055-2010-EM: Art. 58 La gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y salud Ocupacional a que se refiere el Art. 212 de la Ley comprende al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a los contratistas de actividades conexas. Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser parte del sistema de gestin empresarial de seguridad y salud ocupacional que debe estar bajo el liderazgo de la Gerencia General o su equivalente y/o del titular minero. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional contendr, entre otros aspectos, lo siguiente: a) Metas cuantificables cuyos resultados permitirn apreciar su progreso o deterioro. Una de dichas metas ser la de reducir permanentemente los ndices de frecuencia, severidad y la incidencia de enfermedades ocupacionales, las cuales debern ser presentadas con el mayor detalle posible. El programa ser evaluado mensualmente y los resultados sern registrados y estarn a disposicin de la autoridad minera cuando sta lo requiera. b) El planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y control de las actividades encaminadas a identificar, evaluar, reconocer, especificar lineamientos y registrar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones de trabajo que pudieran afectar la salud o la integridad fsica de los trabajadores, daos a la propiedad, interrupcin de los procesos productivos o degradacin del ambiente de trabajo. c) El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional de cada unidad econmica administrativa o concesin minera, que incluya concesin de beneficio, de transporte minero y labor general, de ser el caso, el que deber ser elaborado tomando como base el diagnstico situacional o la evaluacin de los resultados del programa anterior. La copia del acta de aprobacin ser remitida a la autoridad minera antes del 31 de diciembre de cada ao. Dicho Programa ser elaborado y puesto a disposicin de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento. d) El nmero de monitoreos que se realizar, segn el anlisis de riesgo en el ambiente de trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposicin similar (trabajadores), considerando los agentes fsicos, qumicos, biolgicos ergonmicos y otros factores a los que estn expuestos. e) El cronograma de ejecucin y presupuesto aprobado y financiado por el titular minero que comprender a todos los trabajadores. Art. 59 Todo titular minero deber establecer su propio Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional por cada unidad econmica administrativa o concesin minera, de beneficio, de labor general y de transporte minero.

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c.- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D. S. No. 009-2005-TR: Art. 72 En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen que cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de Seguridad y Salud en el Trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les imparten sus superiores jerrquicos directos.

7.1.3.- Direccin de los Programas El RSSO en Minera especfica: Art. 64 El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un profesional que tenga conocimientos, capacidad de liderazgo y amplia experiencia demostrada en la direccin as como en la gestin de operaciones mineras, seguridad y salud ocupacional. Art. 65 El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades econmicas administrativas o concesiones mineras que desarrollen actividades mineras a cielo abierto y subterrneas ser un Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con experiencia no menor de cinco aos en explotacin minera y tres aos en el rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con una duracin mnima de doscientos cuarenta horas. Para el caso de la pequea minera y minera artesanal el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ser un Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de dos aos en explotacin minera y dos aos en el rea de seguridad y salud ocupacional, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con una duracin mnima de ciento veinte horas. Art. 66 El Gerente del Programa de Seguridad Y Salud Ocupacional en fundiciones o refineras, as como en plantas de beneficio que se dedican slo a tales actividades ser un Ingeniero de Minas o Ingeniero Gelogo o Ingeniero Metalurgista, o Ingeniero Qumico, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de cinco aos en fundicin y/o refinera y/o planta de beneficio, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas con una duracin mnima de 240 horas. Art. 67 El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional funcionalmente reportar al funcionario administrativo de ms alto nivel del titular minero. Art. 68 Las funciones del Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional son: a) Ser responsable de la seguridad en los procesos productivos, verificando la implementacin y uso de los estndares de diseo, de los estndares de tareas, de los Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) y para prcticas, as como el cumplimiento de los reglamentos internos y del presente reglamento. b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional en coordinacin con los ejecutivos de mayor rango de cada rea de trabajo.

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c) Paralizar cualquier labor en operacin que se encuentre en peligro inminente y/o en condiciones subestndar que amenacen la integridad de las personas, maquinarias, aparatos e instalaciones, hasta que se eliminen dichas amenazas. d) Participar en el plan de minado y de las diferentes etapas de las operaciones mineras, para asegurarse de la eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a seguridad y salud ocupacional se refiere. e) Participar en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las instalaciones a ser construidas y de la maquinaria y aparatos a ser adquiridos, vigilando que cumplan con las medidas de seguridad y salud ocupacional. f) Hacer cumplir lo establecido en el Art. 58 del presente reglamento, referido a la gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. g) Obtener la mejor informacin tcnica actualizada acerca del control de riesgos as como el acceso de consultas a la autoridad minera para ayudar al logro de una eficaz gestin. h) Administrar toda informacin relacionada a la seguridad, incluyendo las estadsticas de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, para determinar las causas y corregirlas o eliminarlas. i) Informar mensualmente a toda empresa minera acerca del desempeo logrado en la administracin de la gestin de seguridad y salud ocupacional. j) Asesorar a los supervisores sobre los programas de capacitacin para la seguridad y salud ocupacional y en prcticas operativas. k) Coordinar con el departamento o rea de Salud Ocupacional del centro minero acerca del ingreso de personal nuevo, a fin que pueda ocupar con seguridad el puesto que se le asigne. l) Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y exmenes de retiro o salida de vacaciones y reingresos de los trabajadores. El registro de las enfermedades ocupacionales se realizar utilizando la clasificacin de enfermedades conforme a lo sealado por la RM No. 480-2008-SA y sus modificaciones. m) Efectuar y participar en las inspecciones y auditoras de las labores mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento del presente reglamento, as como el cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional. Tambin asesorar en la investigacin de los incidentes con alto potencial de dao, para tomar las medidas preventivas

7.1.4.- Objetivos del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Todo programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe tener como propsito o fin los siguientes: Cumplir las normas vigentes, tratando de superarlas Prevenir la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades Proteger la salud del trabajador y su familia Controlar daos a equipos, materiales, instalaciones Capacitar al personal Propiciar la promocin integral del trabajador y su familia

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7.1.5.- Requerimientos O necesidades para lograr los objetivos. Guardan relacin con la magnitud de las operaciones y riesgos existentes: Personal ejecutivo y auxiliar necesario en proporcin a la magnitud de las operaciones y riesgos previstos Local Materiales Equipos para control de agentes contaminantes Equipos para salvamento minero Equipos contra incendios Equipos para capacitacin Equipos de oficina Otros (Manual de Funciones, programas de trabajos etc.)

7.1.6.- Pautas para elaborar Programas de Seguridad y Salud Ocupacional Cada Empresa Minera cuenta con caractersticas particulares, por lo que es difcil afirmar que los pasos a seguir para elaborar Programas de Seguridad e Higiene Minera sean iguales para varias empresas. Los pasos que se detallan a continuacin, son producto de experiencias y de resultados positivos obtenidos: 1. Realizar un reconocimiento y una evaluacin de los riesgos estticos, dinmicos y humanos en las labores, edificaciones y zonas aledaas, considerando la existencia de agentes contaminantes, incendios, explosivos, hundimientos, inundaciones, sequas, mtodos de trabajo, magnitud de las operaciones, maquinarias, herramientas, materiales, energa, etc.; adems del grado de supervisin, alcance del adiestramiento en trabajo y en seguridad e higiene industrial, reglamentaciones, guardias de trabajo, incentivos, organigrama de la empresa, trabajadores, reas, departamentos, secciones, etc. 2. Realizar una evaluacin de los programas de seguridad desarrollados (ejecucin, grado de participacin de los trabajadores, resultados obtenidos, recomendaciones y grados de cumplimiento de las inspecciones efectuadas por las empresas auditoras), infraestructura, organigrama, equipos, etc.; con que se cuenta. 3. Realizar consultas con Gerencia y con Asesora de Seguridad a fin de conocer la poltica empresarial en cuanto a Seguridad, Higiene Minera, Ventilacin y Capacitacin y proponer las recomendaciones basadas en las conclusiones previas de lo averiguado. 4.- Preparar el programa en base a los pasos anteriores

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5.- Capacitar al personal que apoyar en la ejecucin del programa 6.- Ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual 7.- Evaluar 8.- Tomar acciones correctivas

7.1.7.- Contenido de un Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional El anlisis de los contenidos de Programas de Seguridad e Higiene Minera de los aos 2001 a 2008 inclusive de 40 empresas mineras de la Mediana y Gran minera subterrnea y superficial, as como de los Reglamentos de Seguridad e Higiene Minera y de Seguridad y Salud en el Trabajo, nos muestra que un Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera debe considerar aspectos de administracin del Programa, control de riesgos, educacin, promocin de la seguridad trabajos de oficina , medicina integral, higiene industrial bienestar y recreacin, econmicos, entre otros, los mismos que pueden guardar el siguiente esquema: I.- GENERALIDADES Ubicacin de la UEA/Accesibilidad/Actividad bsica/Produccin/Poblacin laboral/Organizacin del Dpto. de Seguridad/Facilidades con que cuenta/Otros. II.- POLITICA Visin/Misin/Objetivos/Gestin integral/Liderazgo/Otros III.- VALORES Valoracin del trabajador/Comunicacin/Trabajo en equipo/Creatividad y capacidad para adaptarse al cambio/Honestidad/Responsabilidad/Compromiso/Solidaridad/Transparencia/Respeto/Otros IV.- OBJETIVOS/METAS Generales/Especficos V.- RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA Responsabilidad por la proteccin/Recursos/Lneas (evaluaciones)/Otros Seguridad/Rol de accin del Dpto. de Seguridad/Areas de (estrategias)/Mecanismos de control

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VI.- PROGRAMA
1.- DESARROLLO DE PROGRAMA DE SEGURIDAD. 1.1 GESTION DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA Liderazgo y compromiso Poltica de Seguridad e Higiene Minera Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera Comit de Seguridad de Seguridad e Higiene Minera Capacitacin Equipo de Proteccin Personal Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos Salud Ocupacional Sealizacin de reas de Trabajo y Cdigo de Colores Permisos de Trabajo Comunicaciones Inspecciones, Auditoras y Controles Preparacin y respuesta para Emergencias Primeros Auxilios, Asistencia Mdica y Educacin Sanitaria Investigacin de Incidentes y Accidentes Estadsticas Bienestar y Seguridad 1.2 ESTANDARES DE OPERACIONES MINERAS Control del terreno Accesos y vas de escape Ventilacin Drenaje Explosivos Perforacin y Voladura Transporte, Carga, Acarreo y Descarga Operaciones en Concesiones de Beneficio Prevencin y Control de Incendios Control Sustancias Peligrosas Planos y Mapas 1.3 ESTANDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS Manejo de Materiales Electricidad Sistema de Candados y tarjetas de Seguridad (Lock Out Tag Out) Iluminacin Agua, Aire Comprimido y Calderos Sistema de Izaje Escaleras y Andamios Maquinaria, Equipo y Herramienta Edificios e Instalaciones Transporte de Personal 1.4 PROTECCION AMBIENTAL Poltica ambiental Requerimientos Legales Objetivos, metas y programa Organizacin, entrenamiento Control y registro operaciones Evaluacin Impacto Ambiental Manejo calidad de aire Manejo calidad de agua Manejo calidad terreno Materiales peligros Manejo de desechos 1.5.- RESPONSABILIDAD SOCIAL Fundamentacin Objetivo General Programa Bienestar laboral Proyectos 1.6 DESARROLLO DOCUMENTARIO Reportes diarios de seguridad Reportes de estadsticas Reportes de ndices de Seguridad De controles efectuados De capacitacin y otros

VI.- PRESUPUESTO Avisos de Seguridad/Auditoras/Capacitacin/Equipos de capacitacin, contraincendios, rescate, ventilacin, otros/Equipos de proteccin personal/Fiscalizaciones/Honorarios/Materiales de oficina/Movilidad/Otros. VII.- ANEXOS

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7.1.8.- Evaluacin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional Las formas ms prcticas de evaluar un Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera son mediante los resultados de los ndices de Seguridad (Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad), adems de las Estadsticas de Seguridad. Muchas empresas mineras a pesar que invierten dinero y ponen sus mayores esfuerzos, no logran obtener resultados positivos como s, lo logran otras empresas afines. En este caso; es necesario analizar exhaustivamente el Programa Anual de Seguridad para descubrir dnde est el problema y poder as tomar las medidas del caso a fin de conseguir los objetivos realmente trazados. El procedimiento de esta evaluacin consiste en preguntar lo concerniente a cada uno de los tems de las actividades con que debe contar un programa, y en qu medida, a fin de determinar si se cumplen; si se encuentra que una pregunta no corresponde al tipo de actividad que desarrolla la empresa, sta puede no ser considerada. Es necesaria que estas evaluaciones sean efectuadas por las personas que se encuentren identificadas con la marcha del Programa; si interviene la gerencia ser mucho mejor, por el apoyo que brindar para mejorar la parte del Programa que as lo requiera.

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7.2.- Programa Anual de Capacitacin 7.2.1.- Conceptos Capacitar: Consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos del trabajo a los participantes. Capacitacin: Actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos y prcticos para el desarrollo de aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores (RSSO en Minera. Definicin de Trminos). Programa de Capacitacin Anual: Es el anuncio previo del entrenamiento e instruccin de los trabajadores, es decir preparar, desarrollar facultades, hacer apto, ensear, perfeccionar, adiestrar, entre otros, en forma programada. Induccin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide en: 1. Induccin General.- Es la presentacin al trabajador, con anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo, de la poltica, beneficios, servicios, facilidades, reglas, prcticas generales y el ambiente laboral de la empresa. 2. Induccin del Trabajo Especfico.- Es la orientacin al trabajador respecto de la informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo especfico.

7.2.2.- Caractersticas Toda capacitacin en el trabajo y fuera de l representa beneficios a la empresa y al trabajador, por lo que debe contar con el decidido apoyo de gerencia y debe comprometer a todos los niveles de organizacin de la Empresa, por ser un proceso continuo y teniendo en cuenta que los cambios tecnolgicos se aceleran continuamente. Para este proceso de enseanza/aprendizaje es necesario utilizar los recursos metodolgicos adecuados y los trminos ms entendibles, pues mientras el trabajador no haya aprendido, no se le ha enseado. La tarea de capacitar o adiestrar es difcil, tenindose en cuenta la diversidad de departamentos y/o secciones existentes en una empresa minera, las labores que realizan en cada uno de ellos, el nmero de trabajadores y las diferencias de niveles educativos de los trabajadores y principalmente, que es necesario adiestrarlos a todos. La capacitacin del personal se basa en la necesidad de cada departamento o seccin y se desarrolla basndose en un cronograma, con la participacin activa del personal supervisor de cada departamento o seccin, ya que ellos conocen las necesidades especficas de capacitacin de su personal, incluso con la elaboracin de los impresos adems del dictado correspondiente.

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Las clases deben ser terico - prcticas, dictadas en lenguaje comprensible por todos, con ayudas visuales y auditivas y se les debe proveer los impresos adecuados as como las certificaciones del caso. Los cursos de capacitacin deben dictarse por especialidades y en grupos de 20 trabajadores, normalmente. Existe la metodologa de enseanza-aprendizaje denominado 30-30-20-20 que asegura la induccin, instruccin o capacitacin del personal nuevo sin ninguna experiencia, del trabajador que debe realizar una labor nueva, que consiste en: 30 % de aprendizaje con el desarrollo terico-prctico de la materia, por parte del instructor. 30 % ms de aprendizaje con la repeticin de la enseanza prctica por parte del alumno con asesora del instructor. 20 % ms de aprendizaje con el estudio de un folleto o manual entregado al alumno al final de la clase, para que estudie a fin de ser evaluado. 20 % ms de aprendizaje, con el seguimiento y ajuste de la enseanza en el campo, por parte del capacitador y/o y de los supervisores.

7.2.3.- Constitucin de Programas de Capacitacin En las empresas mineras se encuentran constituidos en base a la siguiente Ley y reglamentaciones:

a.- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera D. S. No. 014-92-EM del 04 de Junio de 1992 Ttulo XIV Bienestar y Seguridad: Art. 215 Los empleadores estn obligados a desarrollar programas de capacitacin del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el Reglamento. Art. 216 Las disposiciones de este Ttulo obligan tambin a terceros que, por cualquier acto o contrato, resultaren ejecutando o conduciendo trabajos propios para la explotacin de la concesin minera por cuenta del titular de derecho minero. Las obligaciones y responsabilidades son solidarias. Esta disposicin no es aplicable a terceros, contratistas de empresas mineras, que presten servicios conexos de ndole no minero.

b.- RSSO en Minera En el Cuadro 14 (Pg. No. 46) se menciona lo relacionado a este tema, desde el punto de vista de las reglamentaciones vigentes, desde el ingreso de un trabajador nuevo a la

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empresa /ANEXO No. 14 y 14-A), le emisin de Constancia de Evaluacin y Aptitud para el trabajo, Certificacin de Calificacin de Competencias, casos de transferencia interna capacitacin para todos los trabajadores (incluyendo a supervisores y alta gerencia, capacitacin trimestral no menor de 15 horas, de acuerdo a lo establecido en la Matriz Bsica de Capacitacin ANEXO NO. 14-B- y los aspectos que debe incluir estas capacitaciones.

7.2.4.- Pautas para Elaborar un Programa Anual de Capacitacin En trminos generales, se deben seguir los siguientes pasos: 1.- Identificar los requerimientos de capacitacin en cada rea, departamento o seccin, caracterizndolo en PROBLEMA, CAUSA, CAMBIO REQUERIDO Y ACCION. 2.- Decidir la accin ms especfica para capacitar en cada rea, departamento o seccin (priorizacin de las actividades). 3.- Elaborar el Programa. 4.- Organizar para capacitar. 5.- Ejecutar y evaluar.

7.2.5.- Desarrollo de los programas de capacitacin Los programas de capacitacin se desarrollarn en todos los niveles (capacitacin interna que incluye a todos los trabajadores, supervisores y alta gerencia y capacitacin externa).

a.- Supervisores La Seguridad y el control de la produccin son funciones son funciones supervisoras estrechamente relacionadas. El supervisor tiene sobre s, entre otras, las siguientes responsabilidades a.- Establecer mtodos de trabajo Que sean bien comprendidos y rigurosamente seguidos para conseguir una operacin ordenada y segura. b.- Instruir en el trabajo Haciendo hincapi en los aspectos de seguridad, que ayudar a eliminar una de las causas ms frecuentes de accidentes: La falta de conocimiento y habilidad. c.- Asignar los trabajos a su personal Siempre que un supervisor asigna un trabajo, la seguridad, as como la buena ejecucin, exige de l la certeza de que el trabajador est calificado para realizarlo con conocimiento. Hasta el trabajador ms experto necesita alguna direccin.

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d.- Supervisar el trabajo de su personal La supervisin de los trabajadores en el trabajo es necesaria aunque se haya establecido un mtodo seguro de trabajo y los haya instruido en ste. Es fcil que las personas se desven de las prcticas de seguridad establecidas y se produzcan lesiones. Para evitar esto, los supervisores deben estar siempre atentos a fin de corregirlos tan pronto los observe. e.- Mantener el equipo y el lugar de trabajo Estas medidas ayudan al Supervisor a prevenir los accidentes/incidentes y a mejorar la eficiencia.

b.- Trabajadores El adiestramiento en seguridad comienza en el momento que el trabajador ha sido encontrado apto en el examen mdico pre-ocupacional, hasta encontrarse capacitado para la labor que ha de desarrollar, incidiendo en las reglas de seguridad e higiene. Cada trabajador nuevo debe conocer entre otros, la poltica de seguridad de su compaa como son: La Gerencia est verdaderamente interesada en evitar accidentes. Los accidentes pueden ocurrir, pero es posible evitarlos. Se desea y espera que cada trabajador informe a su Supervisor sobre las condiciones inseguras que descubra. Ningn trabajador deber iniciar ningn trabajo que le parezca inseguro. Todo accidente o incidente deber ser reportado inmediatamente a su Supervisor. El trabajador est obligado a cumplir todas las reglas de seguridad que se le explica.

c.- Charlas Que pueden tener una duracin de 05 a 40 minutos y que pueden ser dictadas por personal idneo en la zona de trabajo o en el Centro de Entrenamiento, al personal ingresante o que se encuentre laborando, en forma individual o en grupos, de un departamento o seccin o varios de ellos, en una o en varias sesiones. Dependiendo de caractersticas propias de cada Unidad de produccin, los temas a

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considerar son entre otros:


- Actitudes inseguras - Implementos de proteccin personal - Riesgos de accidentes: causas y efectos - Trabajo seguro - Alcoholismo - Cuidado de la vista - Bromas y sus consecuencias - Botiquines de primeros auxilios - Desate de rocas - Orden y limpieza - Riesgos de la corriente elctrica - Procedimiento adecuado para mover materiales a pulso - Riesgo de remocin - Anlisis de accidentes - Traslado de accidentados - Inspecciones de seguridad - Investigacin de accidentes - Almacenamiento y transporte de explosivos - Utilizacin de explosivos - Simulacros de evacuacin - Materiales inflamables - Primeros auxilios - Contra incendios - Levantamiento de ventilacin - Contaminantes ambientales - Reglamento Interno de Seguridad - Reglamento Interno de Trabajo

d.- Capacitacin tcnica externa En base al Programa y a requerimientos de la Empresa, parte del personal deber ser entrenado en centros de capacitacin especializados (Senati, Tecsup, Sencico Esan, etc.), deber asistir a eventos tcnicos - cientficos (Congresos, Conferencias, Seminarios, etc.), as como deber recibir capacitacin en empresas mineras.

7.2.6.- Informe Anual Ante el requerimiento de la Direccin General de Minera, los titulares debern presentar informacin sobre los planes y programas de capacitacin que lleven a cabo, incluyendo los resultados as como los costos correspondientes y cualquier otra informacin que fuere solicitada. Es necesario tener en cuenta que dos meses antes que concluya la ejecucin del Programa de Entrenamiento, se elaborar el Programa para el ao siguiente, en base a resultados preliminares obtenidos y a los nuevos requerimientos de capacitacin.

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UNIDAD 8.- SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS

8.1.- Definiciones de Peligro Es todo aquello que tiene potencial para causar dao a las personas, equipos, procesos y ambiente (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo, procesos y ambiente (RSST: Glosario de Trminos) Existen peligros visibles (se ven, se huelen, se escuchan, etc.), peligros ocultos (no se ven, no se huelen, no se escuchan, etc.) y peligros en desarrollo (que empeoran con el tiempo y que pueden no ser detectados).

8.1.1. Categoras de los peligros Existen conceptos libres de categoras (o tipos) de peligros existentes, como por ejemplo:
TIPO Qumico EJEMPLO TIPO Sustancias txicas, incendios, agentes Ambientales qumicos. Ruido, iluminacin, vibracin, temperatura, radiacin ionizante. Virus, hongos, organismos microbiolgicos Espacio restringido, manipuleo de materiales, movimientos repetitivos, sobreesfuerzos. Maquinarias, equipos, fajas transportadoras. Generacin, distribucin, usos. Naturales De sistema Del trabajador EJEMPLO Oscuridad, clima inclemente, superficies resbalosas, desiguales. Gravedad, trmicos, inundaciones, terremotos. Equipos, procedimientos nuevos, personal de contrata Falta de preparacin, conducta inapropiada. Ubicacin. Competencias, responsabilidades. Procesos, fuentes de energa. Deficiencia de iluminacin, falta de orden y limpieza. Posibilidad de daos estructurales por vibracin, humedad, etc.

Fsico Biolgico Ergonmico

Mecnico

Basado geogrficamente Elctrico Basado funcionalmente Sico-social Patrones de cambio, organizacin del Basado en trabajo, intimidacin. peligro puro De fuentes Herramientas, equipos, explosivos, Visible de energa incendios. Oculto Contaminantes en el rea de trabajo, En desarrollo mantenimiento defectuoso, falta de mantenimiento. Conducta/ Incumplimiento de los estndares, Comportafalta de habilidades, tareas nuevas o Miento inusuales

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8.1.2.- Mtodos de identificacin de peligros Existen una serie de mtodos prcticos para que los supervisores y los trabajadores puedan identificar los peligros provenientes del lugar de trabajo, como son: Inspecciones Investigacin de accidentes Estadsticas Anlisis de tareas Auditorias, fiscalizaciones Discusiones, entrevistas Listas de revisin ( check list)

8.2.- Definiciones de Riesgo Riesgo residual: Es el que puede continuar an despus que se ha tratado de eliminarlo, minimizarlo o controlarlo (ruidos, polvos, gases, humos, etc.). Podemos tratarlos con la entrega de los equipos de proteccin personal adecuados. Riesgo puro: Es aquel valor de riesgo en el que no se considera la aplicacin de medidas de control. Evaluacin de riesgos: Es un proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la informacin necesaria para que el titular y el trabajador minero estn en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un dao (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Esta evaluacin de riesgos se realiza utilizando una Matriz de Evaluacin de Riesgos que considera dos parmetros: Consecuencias y Probabilidad

Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cuse prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo (RSSO en Minera Definicin de Trminos). Es la probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daos a las personas, equipos y al ambiente. De igual modo, especifica que Riesgo Laboral es la probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin (RSST Glosario de Trminos). El riesgo es la Probabilidad (Frecuencia) * Consecuencia (Severidad). La exposicin a una posibilidad de dao fsico o dao a la propiedad, es definida como correr un riesgo.

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Ejemplos de peligros y sus riesgos

ELEMENTO Ambiente con polvo de slice

PELIGRO Silicosis

Probabilidad esta enfermedad. Sustancia explosiva Explosin Probabilidad de que ocurra la explosin Sustancia venenosa Potencial de toxicidad de la Probabilidad de inhalacin, deglucin o sustancia absorcin Camino de escaleras Peldao rajado Probabilidad de cada de persona por este peldao. Scooptram con frenos Potencial de choque, Operar este equipo defectuoso. malogrados atropellamiento, etc. Poza de agua sin proteccin Potencial de cada de persona Probabilidad de ahogamiento por cada. Ama de casa que va al Potencial de robo, asalto. Probabilidad de ser asaltada, robada. mercado

RIESGO de adquirir

Riesgo residual: Es el que puede continuar an despus que se ha tratado de eliminarlo, minimizarlo o controlarlo (ruidos, polvos, gases, humos, etc.). Podemos tratarlos con la entrega de los equipos de proteccin personal adecuados.

8.3.- Objetivos de un sistema de control de riesgos Los objetivos de cualquier sistema de control de riesgos pueden ser resumidos en los siguientes procesos: Identificacin de todas las exposiciones a los riesgos Evaluacin del riesgo en cada exposicin Desarrollo de un plan para enfocar la exposicin al riesgo y controlarlo o disminuirlo Implementacin del plan Monitoreo (medicin, evaluacin, remedios o correcciones)

8.4.- Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC) Es un proceso metodolgico que a partir de criterios de valoracin en las actividades, nos ayuda a identificarlos para poder determinar las medidas necesarias a fin de controlarlos. Es aplicable a la salud, seguridad, medio ambiente.

8.4.1.- Caractersticas Toda IPERC debe contar con un punto de partida (lineamiento base) que: Establezca dnde estamos en trminos de evaluacin de riesgos Si todos los peligros y riesgos estn identificados

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Evaluar los riesgos asociados Identificar las necesidades de entrenamiento para desarrollar convenientemente la IPERC. Establecer prioridades Estructurar el programa para la IPERC Toda IPERC debe estar asociada con el control del cambio, considerando que operamos en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones ambientales, equipos y maquinarias, energas, etc. Toda IPERC debe ser parte inherente de las actividades diarias en el trabajo y fuera de l.

8.4.2.- Principios generales para una IPERC Debe considerar todos los peligros y riesgos de los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias. Debe ser apropiada para la naturaleza del proceso y actividades. Debe permanecer apropiado por un perodo razonable de tiempo. Debe considerar los riesgos principales, residuales y sus conexiones (riesgos asociados) Debe enfocar las prcticas actuales (individual y grupal) Debe alentar la participacin. 8.4.3.- Tipos de IPER ISTEC introdujo este procedimiento, y por lo mismo respetamos sus tipos tal como lo plante: a.- IPER de Lnea Base (Lineamiento Base) o De Base Formal Es el punto de partida profundo y amplio, para el proceso de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos. Establece dnde se est en trminos de evaluacin de riesgos, necesitndose: Establecer si todos los peligros estn identificados mbito de IPER Geogrficamente (Ubicacin de las actividades, peligros y riesgos) Funcionalidad (Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, trabajos, competencias) Peligro puro (procesos, trabajos, equipo, ambiente, fuentes de energa, planta) Evaluar los riesgos asociados Identificar donde estn los riesgos principales o mayores Identificar cules son las necesidades de entrenamiento para IPERC Decidir qu especialistas o expertos en IPERC consultar Establecer las prioridades correctamente Estructurar el programa IPERC para lidiar con los requisitos de los diferentes procesos

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El IPERC de Lnea Base (Lineamiento Base) puede conducir a estudios ms profundos tales como el HAZOP (Anlisis de Operatividad y Riesgo), anlisis del rbol de fallas, etc. Es necesario revisar regularmente las evaluaciones del lineamiento base. b.- IPER Legal. Los aspectos se refieren a aspectos ambientales significativos como son residuos slidos o lquidos, combustibles y lubricantes, explosivos, productos qumicos, energa elctrica, recursos naturales, residuos etreos. Es el realizado por el Estado y que concluye en normas para minimizar o eliminar los riesgos en los diferentes sectores laborales del pas. c.- IPER basado en temas Este IPERC est asociado con el control del cambio Para este tipo de IPERC se tiene considerar los siguientes temas: Cambios en procedimientos de trabajo Operaciones de perforacin, voladura, sostenimiento, relleno, ventilacin, etc. Cambios en sistemas de trabajo u operacionales Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez Personal de contrata Trabajadores nuevos Resultados de investigaciones de incidentes Otros, inherentes d.- IPER Especfico Este IPERC se utiliza cuando se produzcan cambios en los procedimientos, equipos, herramientas, personas, insumos, instalaciones, etc. as como para desarrollos nuevos o planificados o para actividades, productos o servicios nuevos o modificados. e.- IPER Continuo Es el que se realiza como parte de la rutina diaria, mediante reportes (inspecciones, observaciones de tareas, 5 puntos, etc.).

8.4.4.- Pasos del proceso IPERC 1. Asegurarse que todo el proceso sea practicable, factible 2. Involucrar al personal clave 3. Usar un enfoque sistemtico 4. Recopilar toda la informacin 5. Identificar los peligros 6. Evaluar y controlar los riesgos 7. Observar cul es la realidad actual

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8. Registrar las evaluaciones por escrito. 9. Controlar la eliminacin de los peligros y sus riesgos 8.4.5.- Reglamentaciones sobre IPERC El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica: Art. 88 El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuacin se indica, en: a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas. b) Las deficiencias de los equipos y materiales. c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores. d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos. e) Las deficiencias de las acciones correctivas. f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dar visto bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros.

g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo al ANEXO No. 15-A y 15-B, respectivamente. h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO No. 15-C, antes de la ejecucin de la tarea. i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente.

Art. 89 El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber seguir la siguiente secuencia: 1. Eliminacin 2. Sustitucin 3. Controles de Ingeniera 4. Sealizaciones, alertas y/o controles administrativos 5. Usar equipos de Proteccin Personal (EPP), adecuado para el tipos de actividad que se desarrolla en dichas reas. Art. 90 El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos, el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir la presencia de un ingeniero supervisor. Para dicho efecto, utilizar la Matriz bsica contenida en el ANEXO No. 19. Art. 91 Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su entendimiento y puesta en prctica, verificndolo en la labor.

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Art. 92 El titular minero, con participacin de los trabajadores, elaborar, actualizar e implementar los estndares y PETS de las tareas mineras que ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS No. 15-A y No. 15-B, respectivamente; los pondrn en sus respectivos manuales y los distribuirn e instruirn a sus trabajadores para su uso obligatorio, colocndolos en sus respectivas labores y reas de trabajo.

8.4.6.- Matriz de Evaluacin de Riesgos El RSSO en Minera, en su Anexo No. 19, EXPONE LA Matriz de Riegos. Volcan Compaa Minera S. A. A., ha desarrollado una Matriz de Evaluacin de Riesgos, la misma que es visualizada en las pginas siguientes; de igual modo, es aclarado su interpretacin en base al desarrollo del REPORTE IPERC.

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173

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MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS DE VOLCAN CIA. MINERA S.S.A.


5 CATASTRFICO Dao extensivo

1 3 6 10 15
Ocurre diario Frecuentemente

2 5 9 14 19
Ocurre 1 vez al mes Ocasional

4 8 13 18 22
Puede ocurrir una vez al ao Raro

7 12 17 21 24
Ocurre dentro de los 3 aos Remoto

11 16 20 23 25
Puede ocurrir en ms de 3 aos Improbable

4 FATALIDAD Dao mayor C O 3 DAO PERMANENTE Dao localizado N S 2 DAO TEMPORAL Dao menor E C 1 INSIGNIFICANTE Dao leve U E N RIESGO C ALTO I MEDIO A BAJO S

-1

-2

-3

-4

FRECUENCIA
Consecuencia Seguridad y salud Varias fatalidades, daos a la propiedad mayores a US $ 90,000 Medio ambiente Efectos ambientales muy graves, con impedimentos del ecosistema y/o el uso o funciones del recurso natural, efectos extensos, a largo plazo, en un ambiente significativo, (ej. Hbitat nico, parque nacional, etc.) Efecto ambiental grave con algn impedimento del ecosistema y o el uso de la funcin de los recursos naturales (Ej. Desplazamiento de una especie), impactos a mediano y largo plazo relativamente extendidos. Efectos moderados en el medio ambiente, pero que no afectan los ecosistemas y/o el uso de funciones de los recursos naturales de manera significativa, impactos extendidos moderados a corto o mediano plazo (ej. Derrame de combustible que ocasiona impacto en los ros.) Efectos menores en el ambiente biolgico o fsico. Daos menores a corto o mediano plazo a un rea pequea de importancia limitada. Legales Investigacin por las autoridades con juicios y multas, significativos. Litigios muy graves incluyendo acciones de clase. Imagen Critica grave del pblico o los medios de comunicacin. Campaa daina de parte de la ONG. Se ve amenazada la licencia de funcionamiento, la reputacin est gravemente empaada. Se puede ver afectado el precio de las acciones. Atencin adversa significativa de parte de la prensa /el pblico, las ONG. Se puede perder la licencia de operaciones o no obtener aprobaciones. Las credenciales ambientales de gerencia se ven significativamente disminuidas. Atencin de los medios y/o aumento de la preocupacin de la comunidad local. Crticas de las ONG. Dificultades significativas para obtener aprobaciones. Las credenciales de medio ambiente estn afectadas moderadamente. Atencin y quejas menores y adversas del pblico local y los medios de comunicacin. Dificultad significativa con el ente regulador. La reputacin se ve afectada adversamente ante un nmero pequeo de personas enfocadas en la localidad. La preocupacin del pblico est restringida a quejas locales. Escrutinio atencin permanentes del ente regulador. Sociales Impactos sociales muy graves y muy extensos. Daos irreparables a estructuras artculos, lugares altamente valorados de importancia cultural, infracciones altamente ofensivas contra el patrimonio cultural. Graves problemas sociales continuos. Daos significativos en estructuras, artculos de importancia cultural, o infraccin significativa y falta de consideracin por el patrimonio cultural. Problema social contino. Dao permanente en estructuras, artculos de significado cultural, o infraccin significancia de lugares de patrimonio cultural, sagrado. Operativos Las operaciones futuras en el lugar se ven seriamente afectadas. Accin correctiva de reparacin urgente prdidas de produccin > seis meses Daos mayores en servicios que requieren acciones correctivas preventivas significativas. Prdida de produccin < seis meses Daos moderados a equipos y/o servicios. Prdida de produccin < una semana

CATASTRFICO

FATALIDAD

Una fatalidad, daos a la propiedad de US $ 45,000 a US $ 90,000

Quebrantamiento mayor de los reglamentos con posibilidad de multa mayor y/o investigacin y/o juicio de parte de las autoridades, litigios mayores. Grave quebrantamiento de los reglamentos, con investigacin o reportes de las autoridades con juicios /o posibilidades de multas moderadas

DAO PERMANENTE

Daos por incapacidad permanente, daos a la propiedad de US $ 15,000 a US $ 45,000

DAO TEMPORAL

Lesiones con tiempo perdido hasta 7 das, dao a la propiedad de US $ 4,000 a US $ 15,000

Problemas legales menores, incumplimientos y quebrantamientos de reglamentos, posibles juicios menores o litigios.

INSIGNIFICANTE

Lesiones superficiales sin tiempo perdido, daos a la propiedad menor a US $4,000

No hay efectos duraderos, impactos de bajo nivel en el ambiente fsico o biolgico. Daos limitados a un rea mnima de poca importancia.

Problema legal de bajo nivel. Multa en el lugar, incumplimiento tcnico, accin legal poco probable.

Impactos sociales a menores a mediano plazo, sobre la poblacin local. Daos menores en estructuras artculos de alguna importancia, infraccin menor del patrimonio cultural, posible de reparar en su mayor parte. Impactos sociales o culturales de bajo nivel. Daos reparables de bajo nivel en estructuras comunes.

Daos menores o superficiales a equipos y/o servicios. No hay prdidas de produccin

Fciles de atender o rectificar mediante accin correctiva inmediata. No hay prdida de produccin. No hay daos en los equipos.

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REPORTE IPERC
REA :_____________________________________________________________________________________ FECHA :_____________________________________________________________________________________ LDER :_____________________________________________________________________________________ EXPERTOS :___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________

SEVERIDAD Catastrfico Fatalidad Dao permanente Dao temporal Menor

1 2 3 4 5
FRECUENCIA

1 3 6 10 15 A
Comn

2 5 9 14 19 B
Ha sucedido

4 8 13 18 22 C
Podra suceder

7 12 17 21 24 D
Raro que suceda

11 16 20 23 25 E
Imposible que suceda

ITEM

PELIGRO

UBICACIN

FUENTE DE ENERGA

BLANCOS

FRECUENCIA

SEVERIDAD

NIVEL DE RIESGO ALTO

1 2

Escalera con peldao roto Presencia de polvos

C 4-60 T 4-60

Masa: Mantenimiento Polvos

Personas Personas Personas

Ha sucedido Ha sucedido Ha sucedido Ha sucedido Podra suceder Podra suceder Raro que suceda
COMUN HA SUCEDIDO PODRA SUCEDER RARO SUCEDA QUE

Lesin temporal Lesin Temporal Lesin permanente


Catastrfico Lesin permanente

MEDIO 14 9

BAJO

MEDIDAS DE CONTROL

PLAZO Inmediato.

RESPONSABLE

3 4 5 6 7

Existencia ruido de ventilador Scooptram diesel con freno mal regulado Lavaojos deteriorado Botiqun con medicinas incompletas Aceite quemado en el piso

Gal 4-16 Gal 4-46 Laboratorio Oficina Planta Concent. Taller Mantenim. mecnico Ruidos Mecnico: Sin mantenimiento Txico: cido Masa: Sin mantenim. Ambiente: Derrame de aceite
RUIDO POLVO TRMICA CINTICA ELCTRICO MECNICO RADIACIN TXICO CORROSIVO ALTURA EXPLOSIVO AGUA COMBUSTIN MASA SOLDADURA PRESIN MANIPULEO VIBRACIN FRICCIN INFLAMABLES AMBIENTE OTROS

15 5 12 20 17 1-8 9 - 15 16 - 25

Sustitucin: Cambiar peldao Procedimiento: Mejorar evacuacin de polvos Aislamiento: Usar silenciador Procedimiento:Re gular frenos Procedimiento:Re parar lavaojos Sustitucin: Reponer medicinas Eliminacin: Limpiar piso
ELIMINACIN SUSTITUCIN AISLAMIENTO INGENIERA ADMINISTRACIN SISTEMAS PROCEDIMIENTOS ENTRENAMIENTO ESTNDARES PETS EPP BLOQUEOS

Capataz Jefe Gdia.

72 horas

72 horas
Inmediato

Jefe Gdia. Jefe Mecnica Jefe Mantenim. Jefe Planta Jefe Mecnica

Equipo y personas Personas Personas Personas


PERSONAS MAQUINARIA EQUIPO PROPIEDAD PROCESOS AMBIENTE HERRAMIENTAS INSTALACIONES CALIDAD PRODUCTIVIDAD RELAC. COMUNITARIAS

Inmediato Inmediato

Lesin temporal Lesin Temporal


CATASTRFICO FATALIDAD LESIN PERMANENTE LESIN TEMPORAL LESIN MENOR

Inmediato

INMEDIATO HORAS DAS SEMANAS MESES

IMPOSIBLE QUE SUCEDA

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8.5.- Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) Riesgos Ocupacionales (AROS) o de Trabajo Actividad: Conjunto de operaciones Gestin de riesgos: Es hacer diligencias (actividades y cuidados) conducentes a lograr el reconocimiento de los riesgos. Es una funcin gerencial destinada a proteger la empresa, su personal, sus activos y ganancia, contra las consecuencias (adversidades) del riesgo, pero ms especficamente, dirigida a disminuir la gravedad y variabilidad de las prdidas. Labor: Trabajo. Accin de trabajar y obra hecha. Ocupacin: Tarea en que se emplea el tiempo. Empleo, oficio, cargo. Paso o actividad: Es una parte de la tarea total en donde algo sucede para hacer avanzar el trabajo involucrado. No siempre se debe enumerar cada paso, pues existen pequeos detalles que pueden combinarse y an eliminarse. Procedimiento: Mtodo de hacer las cosas. Es una descripcin paso a paso sobre cmo proceder correctamente una tarea desde el inicio hasta el final. Tarea: Es una parte especfica de la labor especificada (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Trabajo que debe hacerse en tiempo limitado. Trabajo: Esfuerzo humano aplicado a la produccin de riqueza. Ocuparse de una labor, hacer una cosa especfica con empeo durante u tiempo determinado.

8.5.1.- Definiciones Es una herramienta de gestin de seguridad y salud ocupacional que permite determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la determinacin de los riesgos potenciales y definicin de sus controles para la realizacin de las tareas (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Anteriormente se le conoca como Anlisis de Riesgos Ocupacionales (AROS) o de Trabajo. 8.5.2.- Caractersticas Es el proceso de determinar los riesgos potenciales asociados a un trabajo que pueden ocasionar una lesin, enfermedad o algn dao al ambiente, dado su grado de criticidad. Es una de las herramientas disponibles ms eficaces para ayudar a los supervisores a que protejan la seguridad y salud de su personal. Estos ATS identifican los pasos bsicos de un atarea, determinan cualquier riesgo potencial o existente asociados a estos pasos y luego desarrollan recomendaciones para eliminar o controlar cada uno de estos riesgos, va los Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS).

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Debe realizarse un ATS completo cuando se introduzca una nueva tarea, cuando estas tareas cambian de procedimientos, equipos o materiales o cuando sean afectados por nuevas reglamentaciones o normas. Los ATS deben ser siempre un esfuerzo de equipo ya que de esta forma se reduce la posibilidad de pasar por alto un paso o un riesgo potencial y se aumenta la posibilidad de desarrollo de medidas apropiadas para eliminarlos o controlarlos. Un equipo de ATS eficaz debe incluir al supervisor, a expertos o especialistas y a los empleados que realizan o estn ms familiarizados con la tarea.

8.5.3.- Procedimientos Existen diferentes procedimientos para realizar un ATS. Se describen algunos de stos:

a.- Primer procedimiento Todo anlisis del trabajo especfico conlleva los siguientes puntos: 1.- Hacer un inventario de tareas u ocupaciones y descomponerlas en pasos o actividades 2.- Identificar los pasos crticos 3.- Efectuar una evaluacin de los riesgos en cada paso crtico Los mismos que son descritos a continuacin: 1.- Hacer un inventario de tareas u ocupaciones y descomponer cada tarea en pasos o actividades y determinar sus riegos En Minera, generalmente se tienen las siguientes tareas o trabajos:
SUBTERRNEA Perforacin/voladura Ventilacin Sostenimiento Relleno Limpieza/Transporte Instalacin tubera/linea riel Afilado barrenos Almacenamiento Supervisin Seguridad Capacitacin Muestreo Mediciones de avances proyectos Mecnica Electricidad Garaje, etc. SUPERFICIAL Perforacin primaria Voladura Carguo material fracturado Transporte ( acarreo ) Remocin ( tractor ) Nivelacin ( motoniveladora ) Humectacin ( cisternas ) Almacenamiento Supervisin Seguridad Capacitacin Muestreo de Mediciones/proyectos Mecnica Electricidad Garaje, etc.

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Para el caso, tomaremos la tarea especfica y sus pasos: Perforacin/voladura en Tajo Subterrneo. Los pasos o actividades involucrados no se realizan en forma aislada, sino que son interdependientes con un proceso ms grande y en forma progresiva. Un paso es una parte de la tarea total, en donde algo sucede para hacer avanzar el trabajo involucrado. PASOS DE PERFORACION/VOLADURA EN TAJO SUBTERRANEO
1.- Recojo de lmpara 2,- Caminata a bodega 3.-Recepcin de orden de trabajo 4.- Recojo de equipos, herramientas 5.- Caminata a labor 6.- Subida de escaleras 7.- Chequeo de labor 8.- Instalacin agua 9.- Desate/lavado de frente 10.- Preparacin plataforma de trabajo 11.- Instalacin equipo de perforacin 12.- Perforacin 13.- Bajada escaleras 14.- Caminata a comedor 15.- Almuerzo 16.- Caminata a bodega 17.- Recojo de explosivos 18.- Caminata a labor 19.- Subida escaleras 20.- Perforacin ( conclusin ) 21.- Preparacin cebos/chispeador 22.- Carguo de taladros 23.- Desinstalacin/proteccin equipos 24.- Chispeo 25.- Bajada de escaleras 26.- Caminata a bodega 27.- Devolucin equipos, herramientas 28.- Caminata a Casa de Lmparas 29.- Devolucin lmpara

No siempre se debe enumerar cada paso, pues existen pequeos detalles que pueden combinarse y an eliminarse, considerando que el enfoque debe ser prctico.

2.- Identificar la criticidad de los pasos (Evaluacin de riesgos) Cada paso debe ser examinado con el fin de determinar si los riesgos son crticos o no. La supervisin y los trabajadores deben hacerlo como equipo. Considere las preguntas que podra hacer con cada uno de los componentes GEMA

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(Gente, equipos, materiales y ambiente) como son, entre otros: Gente Qu riesgos se encuentran presentes que pudieran provocar lesin, enfermedad, fatiga o tensin ? Podra el trabajador ser atrapado en, sobre o entre ? golpeado por ? caer desde ? caer dentro ? Qu prcticas tienen mayor probabilidad de causar mayor deterioro a la seguridad ? Equipos Qu peligros presentan las herramientas, las mquinas, los vehiculos y otros equipos ? Qu emergencias derivadas de los equipos tienen mayor probabilidad de ocurrir ? Cmo podran los equipos causar una prdida en la seguridad ? Materiales Qu exposiciones peligrosas presentan los materiales y/o herramientas ? Cules son los problemas especficos que involucra el manejo de los materiales y/o herramientas? Cmo podran causar los materiales y/o herramientas una prdida en la seguridad ? Ambiente Cules son los problemas potenciales relacionados con el orden y la limpieza ? Cules son los problemas potenciales relacionados con el ruido, la iluminacin, el calor, el fro, la ventilacin o la radiacin ? Cmo podran los factores ambientales provocar prdidas en la seguridad ?

Para hallar la criticidad de cada paso o actividad, se debe considerar los factores:

Repetitividad o frecuencia de los pasos durante la ejecucin de la tarea Se refiere al nmero de veces que el paso o actividad es ejecutado por uno o ms trabajadores durante la ejecucin de la tarea y en base a ello, se le da un puntaje. Se puede determinar mediante la escala siguiente:
NUMERO DE VECES QUE REALIZAN EL PASO POR GUARDIA Menos de 2 veces Ms de 2 veces PUNTAJE PUNTAJE Una persona Dos personas Ms de 2 personas 0.5 1.5 2.5 1 2 3

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Gravedad de los riesgos Es decir la lo grande y serio de stos como resultado de una ejecucin incorrecta. Esta gravedad se cuantifica en base a una escala que puede ser: 0 Riesgo sin lesin o enfermedad pero que puede producir una prdida material, de produccin, de calidad o de otro tipo, inferior a USA $ 100 2 Lesin o enfermedad leve sin prdida de tiempo pero que puede producir una prdida de material, de produccin, de calidad o de otro tipo, de USA $ 100 a 500 4 Lesin o enfermedad con prdida de tiempo (incapacidad temporal), dao a la propiedad, prdida de material, de produccin, de calidad o de otro tipo, de USA $ 500 a 1000

6 Lesin o enfermedad con prdida de tiempo (Incapacidad permanente) o prdida de la vida, dao a la propiedad, prdida de material, de produccin, de calidad o de otro tipo, que excedan USA $ 2000. Esta calificacin de la gravedad se puede modificar para adaptarlos a realidades propias.

Probabilidad Es decir la facilidad de que pueda suceder un accidente al realizar el trabajo. Se ve influenciada por la peligrosidad, la dificultad, la complejidad de la tarea. Se considera en el paso 3 posibilidades de menor a mayor riesgo de accidentes, dndole el siguiente puntaje: Menor probabilidad = 0 Probable = 1 Mayor probabilidad = 2 Por Ejemplo, al subir un camino de escaleras existen los siguientes riesgos: Menor probabilidad: Cada de escalera = 0 Probable: Resbalamiento de los pies en los peldaos = 1 Mayor probabilidad: Resbalamiento de las manos en los peldaos = 2

Criticidad o Categora del riesgo O sea la calificacin de los pasos en base a la sumatoria de los tems anteriores. Los que totalicen mayores puntajes, se considerarn como los ms crticos, sobre

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los que se determinarn las acciones correctivas inmediatas. Con todos estos considerandos, calificamos la criticidad de la tarea en la Hoja de Anlisis Tarea/Pasos Crticos: ANALISIS DE RIESGO TAREA/PASOS CRITICOS TAREA: Perforacin/Voladura en Tajo Subterrneo CARGO: Perforista DEPARTAMENTO: Mina FECHA: Noviembre del 2010

REPETITIVIDAD VECES QUE REALIZAN EL PASO POR GUARDIA Menos de 2 veces Ms de 2 veces PUNTAJE PUNTAJE Una persona Dos personas Ms de 2 personas 0.5 1.5 2.5 1 2 3

GRAVEDAD ASI 0 ASI 2 ACI 4 AM 6

PROBABILIDAD Menor probabilidad 0 Probable 1 Mayor probabilidad 2

EVALUACION DEL RIESGO


PASOS O ACTIVIDADES Recojo y devolucin de la lmpara Caminatas RIESGOS Golpe Resbalamiento Tropiezos Recepcin de la orden de trabajo ---Recojo y devolucin de equipos y Sobre-esfuerzo herramientas Golpe Atrapamiento Subida y bajada por escaleras Resbalamiento de manos Resbalamiento de pies Cada de escaleras Chequeo de la labor Cada de rocas Gases Instalaciones Resbalamientos Golpe Lavado y desate del frente de Cada de rocas trabajo Partculas al ojo Preparacin de plataforma Sobre-esfuerzo Resbalamiento Tropezamiento Instalacin y desinstalacin del Golpe equipo de perforacin Atrapamiento Sobre-esfuerzo Resbalamiento Perforacin Cada de rocas Partcula al ojo Golpe Almuerzo Atragantamiento Recojo y traslado de explosivos Sobre-esfuerzo Resbalamientos Cadas Preparacin de cebos Cortes Carguo de taladros Cada Partcula al ojo Chispeo Humos Resbalamientos Tropezamiento Voladura prematura R 1 1.5 1 1 G 0 2 0 2 P 0 2 0 1 C 1 5.5. 1 4

2.5

8.5

1.5 1 2 1

6 2 6 2

1 1 1 1

8.5 4 9 4

2.5

10.5

1 1

1 2

3 1

5 4

1 1 1.5.

2 3 6

1 1 2

4 5 9.5

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3.- Efectuar una evaluacin de los riesgos Es la parte ms provechosa de todo el proceso de anlisis de tareas. Su fin es: Hacer el trabajo convenientemente y en forma segura Reducir prdidas de tiempo, de espacio, de energa y de materiales. Mejorar la produccin y la productividad Servir como gua al entrenamiento, motivacin, comunicacin Consiste en formular las preguntas adecuadas y buscar las respuestas que satisfagan: Qu, quin, dnde, cmo, cundo, por qu, cul, etc.

b.- Segundo procedimiento Considera una CATEGORA del riesgo:


CATEGORA I CARACTERSTICAS DESPRECIABLE No amenaza los recursos humanos No degrada el sistema ni su funcionamiento MARGINAL O LIMTROFE Causa lesiones sin incapacidad Causa degradacin moderada y daos menores CRITICO Causa lesiones incapacitantes temporales Coloca el sistema en riesgos CATASTRFICO Causa lesin incapacitante permanente o fatal. Causa seria degradacin del sistema

II

III

IV

Y utiliza el siguiente formato: ACTIVIDAD: PERFORACIN Y VOLADURA


RIESGO Cada de roca CAUSA EFECTO CATEG. Falta desatado. Lesin o muerte III y IV Deficiente sostenimiento. Existencia de fracturas. Trazo de perforacin deficiente. Perforacin incorrecta. Carga explosiva deficiente. Mal carguo taladros. Mal amarre, mal chispeo MEDIDAS PREVENTIVAS Capacitacin. Mejor supervisin. Desatado oportuno. Deteccin oportuna de Fracturas/fallas. Trazo de perforacin perforacin apropiados. Clculo de carga explosiva. Carguo/amarre/ chispeo Adecuados.

El RSSO en Minera, en su ANEXO No. 15-C, expone un formato de ANLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) que considera Categora del Riesgo, Procedimiento, Riesgos potenciales y Medidas Preventivas, entre otros.

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8.6.- Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS)

8.6.1.- Definiciones Es un documento que contiene la descripcin especfica de la forma cmo llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos. Resuelve la pregunta Cmo hacer el trabajo/tarea de manera correcta? (RSSO en Minera: Definicin de Trminos).

8.6.2.- Caractersticas Conocidos tambin como Procedimiento de Trabajo Seguro o Correcto. Es generalmente elaborado por los supervisores y trabajadores con conocimiento y experiencia del trabajo y de su procedimiento de principio a fin y que sean capaces de identificar los riesgos y sus controles para cada caso Cada rea debe elaborarlos, contando con un archivo codificado que identifique cada uno de los PETS aprobados. Estos documentos detallan entre otros, el nombre del procedimiento o actividad, el personal involucrado, los equipos de proteccin personal necesarios, los equipos, herramientas, materiales requeridos y principalmente las tareas crticas, sus riesgos y las medidas de seguridad o controles a fin de ejecutar y mantener prcticas de trabajo seguro. Estos PETS deben permanecer en el lugar de trabajo y en lugar visible mientras tenga vigencia, y debe ser puesto en conocimiento de quienes deben ejecutarlo, incidiendo continuamente en su ejecucin.

8.6.3.- Procedimiento para su Elaboracin Existen muchas formas de preparar los PETS, dependiendo de quienes los hacen, dnde lo hacen, facilidades con que se cuenta, etc. siendo el siguiente proceso de 5 pasos, el ms usual: 1. Hacer un inventario de los Pasos de cada tarea para identificar cules son sus pasos crticos. Deben considerarse las actividades que se realizan por primera vez y que tienen un alto nivel de riesgo, las actividades que hayan producido prdidas en otras circunstancias, las actividades que se realizan con trabajadores nuevos, las actividades en que se introducen nuevos equipos mecanizados, entre otras. 2. Determinar las tareas que representan altos riesgos para los trabajadores, los equipos, los materiales y para el ambiente de trabajo (GEMA) 3. Desarrollar los controles para las tareas de alto riesgo, es decir las acciones y precauciones que impedirn la ocurrencia de prdidas potenciales y asegurarn un trabajo de mxima eficiencia, considerando que son los trabajadores quienes las

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ejecutan y son a ellos a quienes van dirigidos estos controles, a fin de evitar las exposiciones a prdidas y de modo que el trabajo se realice con la mxima eficiencia. 4. Escribir los procedimientos de trabajo, en un formato simple y funcional, en forma clara, concisa, correcta y completa, siguiendo los pasos: Comenzar con una declaracin del objetivo y de la importancia de la tarea, con fines motivacionales como para aumentar la comprensin, y con ello, la retencin y la aceptacin. Presentar una descripcin paso a paso sobre cmo proceder. Explicar los pasos de una manera positiva, indicando qu hacer en vez de una lista larga de no haga. Explicar el por qu de los pasos fundamentales. 5. Poner en funcionamiento el PETS, ejecutando las siguientes actividades: Observar en forma planeada la tarea ejecutada por el trabajador Instruir, orientar, capacitar al trabajador la forma adecuada de realizar la tarea Investigar, analizar investigaciones efectuadas de incidentes y accidentes ocurridos, a fin de determinar sus causas. Usar las herramientas desarrolladas para la orientacin, la correcta instruccin para las tareas, la observacin planeada de tareas, etc. 6.- Poner al da y mantener los registros Estos registros proporcionan una referencia experta con respecto al estado de cada tarea crtica en cada ocupacin, instrumento indispensable para un control administrativo. Se refiere a la revisin peridica de los PETS, a fin de su posible actualizacin, especialmente cuando haya cambios significativos de las tareas, recomendaciones que sugieran el cambio, entre otros; esta revisin debe ser realizada por los supervisores de cada Area de trabajo en orden ascendente de la jerarqua, hasta su aprobacin. Y una vez aprobados, no debe ser modificado en su contenido ni en su forma por cualquier persona ni en cualquier momento.

El RSSO en Minera en su ANEXO No. 15-B FORMATO PARA LA ELABORACIN DE LOS PETS, considera al Personal, EPP, Equipo/Herramientas/Materiales, Procedimiento y Restricciones

10.6.4.- Modelos de Procedimientos Escritos de Trabajo Seguros

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186

187

8.7.- Observacin Planeada del Trabajo (OPT)

8.7.1.- Definicin Es una actividad sistemtica de la supervisin que permite saber si el trabajador est ejecutando o no su tarea especfica de manera correcta, en base a los IPERC, PETS, Controles, etc., a fin de corregirlos en el lugar de no ser as, principalmente para evitar accidentes y sus secuelas. Es decir, verifica lo adecuado de los procedimientos del trabajo que realiza el personal. Este proceso justifica el tiempo que tome, por los beneficios que reporta (mejoramiento de la calidad, productividad, seguridad, mejor espritu de trabajo, motivacin, disminucin de derroches, mejor desempeo, dilogo, etc.). Proporciona informacin esencial de retroalimentacin con relacin a la colocacin del trabajo, requerimientos de capacitacin, entre otros. El observar no se limita al sentido de la vista. Se refiere a percibir e identificar a travs de varios sentidos (visin, audicin, el gusto, el olfato, el tacto).

8.7.2.- Caractersticas Una cualidad que distingue al supervisor del resto de las fuerzas de trabajo es su conocimiento de lo que est sucediendo en su sector de responsabilidad. El sabe quin est haciendo qu trabajo, cundo y cmo lo est haciendo, ya que ve y observa el trabajo diariamente, hora a hora. Usa tcnicas que determinan el cmo se hace un trabajo. Toda observacin debe incluir: Preparacin para la observacin Intencin: Observar a propsito, con objetivos especficos en la mente. Atencin: Concentrarse en la tarea. Detencin: Fijarse y percibir los detalles, observar todas las condiciones y los comportamientos importantes. Comprensin: Deducir mentalmente lo que ha observado. Retencin: Grabar las observaciones en la mente o en anotaciones escritas, el tiempo suficiente. No interrupcin, a menos que sea estrictamente necesario.

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8.7.3.- Tipos de Observacin Existen las observaciones informales o casuales y las observaciones planeadas o formales, y ambas pueden ser parciales (selectivas) o completas. Tambin existen las observaciones avisadas y no avisadas.

8.7.4.- Pautas para observar mejor 1.- Esfurcese por concentrarse. Preprese a observar. 2.- Elimine las distracciones. Despeje su mente. 3.- Capte la situacin total. No se pierda en detalles sin importancia. 4.- Haga un esfuerzo consciente por recordar lo que ha visto. 5.- Evite las distracciones. 6.- Asegrese de entender la intencin de las acciones que ve. No se adelante. 7.- No permita que ideas preconcebidas distorsionen lo que observa. 8.- Mire ms all, perciba factores de igual e incluso mayor importancia.

8.7.5.- Etapas de una Observacin planeada 1.- Preparacin: Planeamiento (qu, quin, dnde, cmo, etc.) y programacin. 2.- Ejecucin: Realizar la observacin; incluye adems, el dilogo con los trabajadores. 3.- Registro: Uso de formularios adecuados en que adems, se especifique las acciones correctivas tomadas o a tomar. 4.- Seguimiento: Control tanto de lo que el observador se comprometi a hacer como de lo que convino el trabajador.

8.7.6.- Funciones de la Gerencia Los procedimientos de trabajo (PETS) y la observacin planeada del trabajo (OPT), son dos actividades muy importantes del control de prdidas y ambas requieren la cooperacin de todos, por lo que es indispensable que cuenten con el apoyo de la gerencia; este apoyo debe consistir en los siguientes puntos: Emitir una declaracin de poltica con relacin al programa de observacin de tareas, enfatizando su importancia para el control de los accidentes/incidentes. Asegurarse que los supervisores sean entrenados en tcnicas de observacin del desempeo, Establecer objetivos anuales para las observaciones, etc. Establecer objetivos anuales para el nmero de observaciones. Revisar los informes de la observacin de tareas. Efectuar el seguimiento de las observaciones y discusiones a fin de asegurarse de que tanto el trabajador como la empresa lleven a cabo las acciones convenidas. Evaluar el grado de cumplimiento con los objetivos de las observaciones de las tareas.

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Evaluar la calidad de las observaciones de tareas. Reconocer y reforzar la buena realizacin de las observaciones de las tareas.

8.8.- Estndares de Trabajo 8.8.1.- Conceptos de Estndar El estndar es definido como los modelos, pautas planes y patrones que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con ,os cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu hacer?, Quin lo har?, Cundo se har? y Quin es el responsable de que el trabajo sea bien hecho? (RSSO en Minera Definicin de Trminos) Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu?, Quin? y Cundo? (RSST Glosario de Trminos). Es un documento tomado por consenso general y aprobado por una entidad reconocida que proporciona guas, reglas o caractersticas para desarrollar actividades y hacer comparaciones. Tcnicamente se puede decir que es un peso o medida por medio del cual la exactitud o calidad de un proceso puede ser comparada o auditada

8.8.2.- Caractersticas Los estndares son una gua que nos permite observar los comportamientos, prcticas y condiciones fsicas de los trabajadores. Los estndares son una herramienta fundamental en la aplicacin de directivas y controles satisfactorios, teniendo en cuenta que dentro de una organizacin, encontramos que los trabajadores tienen diferentes experiencias y opiniones de los trminos como seguridad o el grado de seguridad, el riesgo y el conocimiento del riesgo, en relacin a sus actividades diarias. Los estndares son documentos que deben ser revisados para tener en consideracin

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el dinamismo del desarrollo de la seguridad y mejora continua. Los estndares deben ser medibles, apropiados, de aplicacin oportuna, flexibles, perfectibles. Es esencial que en el desarrollo de los estndares participen organizadamente los trabajadores de los diferentes niveles. Los estndares se basan en requisitos legales, normas, prcticas aceptadas (experiencias), asesoramiento, entre otros.

8.8.3.- Proceso de elaboracin de estndares Seleccin del equipo de implementacin Seleccin de los elementos prioritarios Seleccin del coordinador Seleccin del equipo que escribe los estndares Escribir los estndares Distribuir los estndares redactados para comentarios Enviar al equipo de implementacin para que lo proponga a la alta gerencia Alta gerencia acepta o rechaza Implementar los estndares Controlar el cumplimiento El RSSO en Minera en su ANEXO No. 15-A FORMATO PARA ELABORACIN DE STNDARES, considera entre otros, Objetivo, Alcance, Referencias Legales y Otras Normas, Especificaciones del Estndar, Registros, controles y documentacin, Frecuencia de Inspecciones, Equipo de Trabajo y Revisin y Mejoramiento Contnuo.

8.8.4.- Modelos de Estndares

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8.9.- Seguridad y Control de Prdidas

8.9.1.- Caractersticas Es una estrategia operacional que, integrada a la gestin normal de la empresa, permite la mejor proteccin contra riesgos (Modelo de Causalidad) y el control de los derroches. Requiere de una poltica, objetivos, asignacin de responsabilidades, flexibilidad para adecuarlos a las necesidades y aspiraciones de la empresa, mecanismos de control administrativo (de gestin, de resultados, de desempeo, entre otros), adems de un mejoramiento continuo. Seguridad ms guerra al derroche, da por resultado el Control de Prdidas. Esta expresin considera la aleacin entre Causalidad de Incidentes, Accidentes y Enfermedades Ocupacionales (Causas, Acontecimientos y Efectos, visto en Modelo de Causalidad) y los Derroches. Derrochar es malgastar, destrozar bienes materiales, energa, tiempo, espacio y CAPACIDAD HUMANA (ideas, talentos, conocimientos, habilidades, experiencias, iniciativas creatividad y otras potencialidades con que pueda contar el personal trabajador). El derroche corroe la eficiencia econmica de las empresas, dificultando su crecimiento econmico y minimizando las retribuciones econmicas de los trabajadores.

8.9.2.- Formas de derroches Existen 4 formas de derroche, como son: 1. 2. 3. 4. Por exceso de uso Por mal uso (uso indebido) Por poco uso (falta de uso) Por las 3 anteriores

Es necesario minimizar las prdidas, as como maximizar las ganancias.

8.9.3.- Cuadrante de la Efectividad Se refiere a derroches, ineficiencia operacional y efectividad: 1.- Derroche total, cuando hacemos en forma correcta cosas que son innecesarias. 2.- Derroche total, cuando hacemos en forma incorrecta cosas que son innecesarias. 3.- Ineficiencia operacional, cuando hacemos en forma incorrecta cosas que son necesarias 4.- Efectividad, cuando hacemos en forma correcta cosas que son necesarias.

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UNIDAD 9.- SISTEMAS Y TCNICAS DE CONTROL DE PERDIDAS Calidad: Es el conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o de un servicio que le confieren su aptitud para satisfacer unas necesidades expresas o implcitas. El grado de calidad generalmente es calificado por la Organizacin Internacional para las Estandarizacin (ISO). Comportamiento: Conducta (conducirse). Modo de gobernar su vida y dirigir sus actos una persona. Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisin, basado en la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a travs de proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar peridicamente su eficacia (RSSO en Minera, Definicin de Trminos). Control de Prdidas: Es una prctica administrativa que tiene por objeto controlar los daos fsicos (lesiones o enfermedades ocupacionales) o daos a la propiedad (equipos, materiales) y/o ambiente, que resulten de los acontecimientos no deseados (accidentes) relacionados con los peligros propios de las operaciones; tambin tiene por objeto controlar las prdidas que ocasionan los derroches (es decir malgastar, destruir, destrozar bines bienes materiales, energa, tiempo, espacio, maquinaria y capacidad humana o derroche capital ideas, talentos, conocimientos, habilidades, experiencias, iniciativas, creatividad y otras potencialidades-). Evaluacin de riesgos: Es un proceso posterior a la identificacin de peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando informacin necesaria para que el titular y el trabajador minero estn en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia (que puede o no suceder) o la proximidad de un dao. Liderazgo: Es jefaturar con la aceptacin voluntaria de sus trabajadores, potenciando el trabajo de sus dirigidos. Es guiar con ascendencia en el grupo. POLC, Son las siglas de Planeamiento, Organizacin, Liderazgo y Control, que son las cuatro funciones esenciales de gerencia, segn DNV y utilizado por la casi totalidad de los sistemas de Control de Prdidas. Segn ISTEC, se le conoce como PODC (Planeamiento, Organizacin, Direccin y Control) y generalmente como PPEC (Planeamiento, Programacin Ejecucin y Control). SSM, SSMA, Son las siglas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente utilizado por Proaudit, y viene a ser la estructuracin del sistema. Sistema de Gestin: Es el conjunto de actividades coordinadas par dirigir y controlar una organizacin en lo relativo a un tema especfico. Los temas especficos pueden ser: Calidad, ambiente, seguridad, salud ocupacional, responsabilidad social, otros, combinacin de los anteriores. Tcnica: Conjunto de procedimientos de un arte o una ciencia. Pericia para utilizar procedimientos de arte o ciencia.

9.1.- Definicin Desde el punto de vista de seguridad, es una combinacin de polticas, estndares, procedimientos, prcticas, normas, personas y equipos, funcionando dentro de un

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ambiente dado para cumplir con los requisitos especficos y los objetivos de una empresa. Referido al conjunto ordenado de normas y principios y orientado a controlar y reducir las prdidas de capital humano, tiempo, calidad, produccin y rentabilidad. Son fuentes de informacin privadas que ingresaron al Per en la dcada de 1990.

9.2.- Denominacin de los Sistemas y Tcnicas International Safety Training and Technology Company (Sistema ISTEC), Sistema Internacional de Seguridad, Entrenamiento y Tecnologa. Sudfrica. Actualmente en pases de Amrica del Norte, Australia, Hong Kong, China, Cuenca del Pacfico, Amrica de Sur y Sudfrica. Cuenta con su Programa de Auditora de Gestin de Riesgos (PROAUDIT)

National Occupational Safety Association NOSA (Sistema de Seguridad de Cinco Estrellas de NOSA). Sudfrica 1951. Actualmente en Africa, Australia, Latinoamrica, Asia, Estados Unidos.

Sistema de Seguridad de Cinco Puntos de Neil George. Canad. 1942. Neil George, Ingeniero de Minas. Actualmente en Amrica del Norte, frica, Australia, Amrica del Sur.

Du Pont Safety and Environmental Management Services (DU PONT). Servicios de Administracin de Seguridad y medio Ambiente de Du Pont. 1802. Actualmente cuenta con 225 plantas de produccin en el mundo y 114,000 empleados.

Administracin del Control de Prdidas de Det Norske Veritas Inc. (DNV La verdad Noruega-). USA 1864. Actualmente en 100 pases y cuenta con 3,500 empleados.

Y otras, las mismas que en diferentes medidas han desarrollado mtodos, tcnicas y an pautas, dedicados a la prevencin de accidentes, enfermedades ocupacionales, incendios y daos al medio ambiente. Estos sistemas son una combinacin de polticas, estndares, procedimientos, personas, instalaciones y equipos, entre otros Actualmente, algunos de estos sistemas estn siendo aplicados por determinadas empresas mineras, en apoyo a sus programas de Seguridad, adecundolos a sus requerimientos.

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9.3.- Descripcin Sintetizada de cada Sistema de Prevencin de Accidentes

9.3.1.- Caractersticas

La denominacin de los Sistemas son:


ISTEC: INTERNATIONAL SAFETY TRAINING TECHNOLOGY SYSTEM.
SISTEMA INTERNACIONAL DE SEGURIDAD, ENTRENAMIENTO Y TECNOLOGIA. Sudfrica. 20 pases de Amrica del Norte, Australia, Hong kong, China, Cuenca del Pacfico, Amrica del Sur y Sudfrica.

NOSA de Cinco Estrellas: NATIONAL OCCUPATIONAL SAFETY ASSOCIATION.


Asociacin Nacional de Seguridad Ocupacional. Sudfrica 1951. frica, Australia, Latinoamrica Asia, Estados Unidos.

SISTEMA DE SEGURIDAD DE CINCO PUNTOS: Canad, Neil George 1942. Amrica del Norte, frica, Australia, Amrica del Sur. DU PONT SAFETY AND ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SERVICES: Servicios de Administracin de Seguridad y Medio ambiente de Du Pont. (1802) 1912. 225 plantas de produccin y 114,000 personas en todo el mundo. LOSS CONTROL MANAGEMENT DE DNV: Administracin del Control de Prdidas de Det Norske Veritas. USA 1864. 100 pases y 3,500 empleados. MANAGING EMPLOYEE SAFETY AND HEALTH. MESH. Administracin de la Seguridad y Salud Ocupacional. USA.

Las caractersticas propias de cada sistema son:

DENOMINACIN DE SUS PROGRAMAS


PROGRAMA DE GESTIN DE RIESGOS Y DE SEGURIDAD. SSMA PROGRAMA DE REDUCCIN DE RIESGOS PROGRAMA DE SEGURIDAD PROGRAMA DE GESTION TOTAL DE SEGURIDAD ADMINISTRACIN DEL CONTROL DE PERDIDAS ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

IS TEC X

NO SA

NG

D P

D N V

ME S H

X X X X X

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TCNICAS UTILIZADAS
PODC Planeamiento, Organizacin, Direccin y Control POLC Toma de decisiones, Comunicacin, Motivacin, Coordinacin, Delegacin y Disciplina IEDIM MC Identificacin riesgos, Evaluacin, Desarrollo de planes de control, Implementacin, Medicin y Mejoramiento contnuo ISSMEC Identificacin 83 elementos, Estndar (establecer procedimientos), Estndar (establecer responsabilidades), Medir, Evaluar y Corregir IPER Investigacin de peligros y evaluacin de Riesgos IFCEC Identificar, Fijar estndares, Comparar criterios con estndar, Evaluar y Corregir GEMA Gente, Equipo, Materiales y Ambiente ( PEMA) 24/7 24 horas al da y 7 das a la semana STOP Seguridad en el Trabajo por la Observacin Preventiva SCI Sistemas de Clasificacin Internacional. SCIS, SCIA, SCIC ARO Anlisis de Riesgos Ocupacionales

IS TEC

NO SA X

N G

D P

D NV X

ME S H

X X X X X

X X

X X X X X

CARACTERSTICAS PRINCIPALES
Ayuda a disminuir riesgos Ayuda a la comprensin de los riesgos y sus impactos Identifica fortalezas y debilidades del Programa Cuenta con su Programa de Auditora de Gestin de Riesgos PROAUDIT y AUDISEGUR Utiliza conocimientos de Frank Bird, Henry Fayol y otros Es compatible con ISO 9000 e ISO 14000 Es compatible con ISO 9000 Considera conceptos de Ergonoma Se integra con sistemas NOSA, NSCA El xito radica en la participacin integral Las personas son el capital m preciado Considera Responsabilidades morales, legales y financieras Considera los costos directos, indirectos y ocultos y las consecuencias de stos Considera la proporcin Accidentes/incidentes Considera el Modelo de Causalidad Incidentes Considera las condiciones y prcticas subestndares Premia por medio de puntaje

IS TEC X X X X X X

NO SA X X X

NG

D P X X

DN V X X

ME S H X X

X X

X X X X X X X X X X X X X X X

X X

X X X

X X X

OBJETIVOS PRINCIPALES
Proporcionar un sistema que cuantifique lo que se desarrolla Identificar las exposiciones a lesiones, enfermedades incendios, y daos materiales Integrar gestiones de Produccin y Seguridad Reducir costos por prdidas Alcanzar estndares internacionales Cero lesiones Desarrollar e implementar un plan de control Monitorear, dirigir Mejorar la eficiencia de empresa y trabajadores Asumir un enfoque preventivo SSMA

IS TEC X X X

NO SA

NG

D P X

DN V X

ME SH

X X

X X X X X

201

BENEFICIOS PRINCIPALES
Condiciones de trabajo mejoradas, moral del trabajador, incremento de la productividad, participacin integral, mejoramiento continuo Proteger la salud y el medio ambiente Limita y compromete el cumplimiento de las responsabilidades Compromiso integral Elaboracin y establecimiento de estndares Aumento autoestima y orgullo por el trabajo por el reconocimiento de sus esfuerzos Promueve el cumplimiento de procedimientos adecuados Ayuda a desarrollar buenos hbitos de trabajo Mejora la comunicacin La competencia se esmera en igualar o superar los resultados obtenidos

IS TEC X X X

NO SA X

NG

D P X

DN V

ME SH

X X X X X X X X X

X X

PRINCIPIOS
La seguridad debe administrarse tal como la productividad, calidad y el mejoramiento Doce principios de Henry Fayol (1916) El principio de los pocos elementos (73), del reconocimiento y de la participacin Quien no administra bien la seguridad, difcilmente administrar el negocio Participacin total y motivacin firme La seguridad es responsabilidad directa de la lnea de mando Todos los accidentes se pueden evitar Toda buena gestin de SMA es buen negocio Controlar las lesiones, las enfermedades ocupacionales y los daos materiales puede ser fcil.

IS TEC X X

NO SA

NG

D P

DN V

ME SH

X X X X X X X

COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS


6 secciones, 83 elementos y 1280 estndares 5 secciones, 72 elementos y 2000 puntos Revisar entrada y camino al sitio trabajo Estn en buenas condiciones el sitio y equipo? Estn trabajando de manera adecuada? Hacer un acto de seguridad Pueden y podrn seguir trabajando en forma adecuada? 20 elementos, 126 sub elementos y 3200 puntos

IS TEC

NO SA

NG

D P

DN V

ME SH

X X X

202

ESTRUCTURACION
BIENVENIDOS A LA PRESENTACIN DEL SISTEMA ISTEC CURSO DE INSPECTORES CURSO GENERAL PARA SUPERVISORES CURSO IPER CURSO INVESTIGACIN INCIDENTES CURSO DE AUDITORES -GUIA DESARROLLO DE ESTANDARES PROAUDIT CURSO DE LIDERAZGO CURSO ENTRENANDO AL ENTRENADOR OTROS, DIAPOSITIVAS EL SISTEMA NOSA DE 5 ESTRELLAS SAMTRAC Modulo I SAMTRAC Mdulo II LIBRO DE AUDITORIA MANUAL DE AUDITORIA SSMA SERVICIOS DE CONSULTORIA SEMINARIOS MATERIALES DIDCTICOS ADMINISTRACIN DEL CONTROL DE PERDIDAS CERTIFICACIONES SERVICIOS DE CONSULTORIA, EVALUACIN Y ENTRENAMIENTO CURSO MESH DE 9 LECCIONES

IS TEC X

NO SA

NG

D P

DN V

ME SH

EVALUACIN
De 0 a 6 niveles, 1 a 90 % clasificacin, TFLI, TILI. 0 a 10 puntos a sub-elementos 1 a 5 estrellas; 40 a 91 % Nivelacin; 5 a 1 TILI Hasta 12000 puntos a los 20 elementos

IS TEC

NO SA

NG

D P

DN V

ME SH

X X X

USUARIOS
Compaa. Minera Milpo S.A. Volcan Cia. Minera S.A.A. U.P. Cerro de Pasco Mauricio Hochshild y Cia. S.A. U.P. Arcata y Sipn BHP Tintaya Cia. De Minas Buenaventura U.P. Uchuchacua, Orcopampa y Julcani Grupo Glencore U.P. Iscaycruz, Perubar y Yauliyacu Minera Yanacocha S.A. Sociedad Minera Cerro Verde Southern Per Limited Compaia. Minera Atacocha S. A. Minera Aurfera Retamas S. A. Consorcio Minero Horizonte S. A. Minsur U.P San Rafael

IS TEC

NO SA

NG

D P

DN V

ME SH

203

9.4.- Normas Tcnicas Internacionales de Gestin de de la Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y de la Calidad Acciones Correctivas: Son las acciones que se realizan para eliminar las causas de una No Conformidad detectada. Acciones Preventivas: Son las acciones que se realizan para eliminar las causas de una No Conformidad potencial. Calidad: La suma de las propiedades y caractersticas de un producto o servicio que tienen que ver con su capacidad parta satisfacer una necesidad determinada (AMERICAN SOCIETY FOR QUALITY CONTROL). Es satisfacer las necesidades de os clientes, tanto externos como internos (DAVID GRIFFITHS) Significa la suma de todos los trabajos de alto nivel en cumplimiento de las expectativas de nuestros clientes (KILBER LUBRICATION) Grado en que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los requisitos. Desarrollo sostenible: Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Genricas: Que se pueden aplicar a cualquier organizacin cualquiera sea su producto o su servicio, sea privada o que pertenece al Estado. Inherente: En contraposicin a asignado, significa que existe en algo, especialmente como una caracterstica permanente. No Conformidad: Es cualquier desviacin respecto a las normas, prcticas, procedimientos, reglamentos de trabajo, desempeo esperado del Sistema de Gestin, etc., que pueden ser causa directa o indirecta de una lesin, enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente, o a una combinacin de stos. Proceso: Conjunto de actividades interrelacionados o que interactan, que transforman los elementos de entrada en elemento de salida. Procedimiento: Es la forma especfica de realizar una actividad o un proceso. Riesgo tolerable: Es el riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de SSO y al costo/beneficio de su operacin. Sistema: Conjunto de elementos (procesos) mutuamente relacionados o que interactan.

9.4.1.- Caractersticas Se encuentran constituidos por las tres normas tcnicas, o tambin conocidos como estndares:

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a.- OHSAS 18001:2007 OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETTY MANAGEMENT REQUIREMENTS ( Series de Evaluacin Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional) Este estndar OHSAS 18001:2007. Requisitos, as como el estndar OHSAS 18002 Directrices para la Implementacin de OHSAS 18001, han sido desarrollados en respuesta a la demanda de un estndar de sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. Es compatible con las normas ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004 (ambiental) a fin de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de la calidad, ambiental y seguridad y salud en el trabajo, en las organizaciones, en caso de querer hacerlo. Ha sido desarrollada con la asistencia de organizaciones colaboradoras como: American Industrial Hygiene Association (AIHA) Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR) Det Noske Veritas Hong Kong Quality Assurance Agency (HKQAA) Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin (IRAM) Instituto colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC) Instituto de Normas Tcnicas de Costa Rica (INTECO) Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC) Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT) Japan Industrial Safety and Health Association (JISHA) Korea Gas safety Corporation (ISO Certificate Division) National Standards Authority of Ireland (NSA) Otras

El cumplimiento de este estndar no confiere inmunidad frente a las obligaciones legales. Especifica los requisitos para un sistema de gestin de la SST que permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los riesgos para la SST. El xito del sistema depende del compromiso de todos niveles y funciones de la organizacin y especialmente de la alta direccin. Se basa en la metodologa conocida como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA): Planificar, establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin. Hacer, implementar los procesos Verifica, realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados. Actuar, tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de la SST.

Contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente

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No incluye requisitos especficos para otros sistemas de gestin, aunque sus elementos pueden alinearse o integrarse con los otros sistemas de gestin. Est previsto para tratara a la SST, y no otras reas de la seguridad y salud como programas para el bienestar de los empleados, seguridad de los productos, daos a la propiedad o impactos ambientales.

MODELO DE SG DE LA SST PARA OHSAS 18001:2007 Mejora Continua Poltica de SST Revisin por la Direccin Planificacin Verificacin y accin correctiva Implementacin y funcionamiento

1 Objeto y campo de aplicacin Se aplica a cualquier organizacin que desee: a. Establecer u SG de la SST para eliminar o minimizar los riesgos al personal y a otras partes interesadas que podran estar expuestas a peligros asociados con sus actividades. b. Implementar, mantener y mejorar de manera continua un SG de SST c. Asegurarse de su conformidad con su poltica de SST establecida d. Demostrar la conformidad con este estndar OHSAS por: 1. La realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin 2. La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas en la organizacin, tales como clientes 3. La bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una parte externa a la organizacin 4. La bsqueda de la, certificacin/registro de su sistema de gestin de la SST por una organizacin externa.

2. Publicaciones para consulta OHSAS 18002, Sistemas de gestin de la SST; Directrices para la implementacin de OHSAS 18001.

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Organizacin Internacional del Trabajo:2001, Directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG - SST)

3.- Trminos y definiciones Para los fines de este documento son aplicables 23 trminos y definiciones

4.- Requisitos del SG SST 4.1. Requisitos generales La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de la SST de acuerdo con los requisitos de este estndar, y determinar cmo cumplir los requisitos. Debe tambin definir y documentar el alcance de su SG SST. 4.2. Poltica de SST La alta direccin debe definir y autorizarla poltica de SST de la organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su SG - SST, sta: a. es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organizacin b. incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud, y de mejora continua de la gestin de la SST y del desempeo de la SST c. incluye un compromiso de cumplir los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus peligros apara la SST d. proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST e. se documenta, implementa y mantiene f. se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin, con el propsito de hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de SST g. est a disposicin de las partes interesadas; y h. se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organizacin 4.3.- Planificacin 4.3.1.- Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos y la determinacin de los controles necesarios. El procedimiento o procedimientos para la IPER debe tener en cuenta: a. Las actividades rutinarias y no rutinarias

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b. Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo, incluyendo contratistas y visitantes c. El comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos d. Los peligros identificados fuera del lugar de trabajo, capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo e. Los peligros identificados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin (puede ser ms apropiado que dichos peligros se evalen como un aspecto ambiental) f. La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si los proporciona la organizacin como otros g. Los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales h. Las modificaciones en el SG de la SST, incluyendo los cambios temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades i. Cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos y la implementacin de los controles necesarios j. El diseo de las reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas La metodologa de la organizacin para la IPER debe: a. Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en el tiempo, para asegurarse de que es ms proactiva que reactiva b. Prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos, y la aplicacin de controles, segn sea apropiado. Para la gestin de los cambios, la organizacin debe identificar los peligros para la SST y los riesgos para la SST asociados con los cambios en la organizacin, el sistema de gestin de la SST, o sus actividades, antes de la incorporacin de dichos cambios. Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarqua: a. b. c. d. e. Eliminacin Sustitucin Controles de ingeniera Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos EPP

La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la IPERC determinados. La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SST y los controles determinados se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su SG de la SST. 4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos

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La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de SST que sean aplicables. La organizacin debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento de su SG de la SST. La organizacin debe mantener esta informacin actualizada. La organizacin debe comunicar la informacin pertinente sobre los requisitos legales y otros requisitos a las personas que trabajan para la organizacin y a otras partes interesadas. 4.3.3.- Objetivos y programas La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos de SST documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin. Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la poltica de SST, incluidos los compromisos de prevencin de los daos y deterioro de la salud, de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, y de mejora continua. Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos, debe tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y sus riesgos para la, SST. Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas pertinentes. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al menos: a. La asignacin de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organizacin b. Los medios y plazos para lograr estos objetivos. c. Se deben revisar los programas a intervalos de tiempo regulares y planificados, y se deben ajustar segn sea necesario, para asegurarse de que se alcanzan los objetivos. 4.4.- Implementacin y operacin 4.4.1.- Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad La alta direccin debe ser el responsable en ltima instancia de la seguridad y salud en el trabajo y del SG de la SST. La alta direccin debe demostrar su compromiso: a. Asegurndose de la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el SG de la SST (los recursos incluyen: los recursos humanos y habilidades especializadas, la infraestructura de la organizacin y los recursos tecnolgicos y financieros).

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b. Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando autoridad para facilitar una gestin de la SST eficaz; y se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad. La organizacin debe designar a uno o varios miembros de la alta direccin con responsabilidad especfica en SST, independientemente de otras responsabilidades, y que debe tener definidas sus funciones y autoridad para: a. Asegurarse de que el SG de la SST se establece, implementa y mantiene de acuerdo con este estndar OHSAS b. Asegurarse de que los informes del desempeo del SG de la SST se presentan a la alta direccin para su revisin y se utilizan como base para la mejora del SG de la SST (la persona designada por la alta direccin puede delegar alguno de sus deberes a uno o varios representantes de la direccin subordinados, conservando la responsabilidad).

La identidad de la persona designada por la alta direccin debe estar disponible para todas las personas que trabajan para la organizacin. Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeo de la SST. La organizacin debe asegurarse de que las personas en el lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los temas de SST sobre los que tienen control, incluyendo la adhesin a los requisitos de SST aplicables de la organizacin. 4.4.2.- Competencia, formacin y toma de conciencia La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que realice tereas que puedan causar im0actos en la SST, sea competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas, y que deben mantener los registros asociados. La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus riesgos para la SST y su SG de la SST. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de las acciones tomadas, y debe mantener los registros asociados. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para que sus trabajadores sean conscientes de: a. Las consecuencias para la SST reales o potenciales, de sus actividades laborales, de su comportamiento y de los beneficios para la SST d un mejor desempeo personal b. Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr la conformidad con la poltica y procedimientos de SST y con los requisitos del SG de la SST, incluyendo los requisitos de la preparacin y respuesta ante emergencias. c. Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta los diferentes niveles de:

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a. Responsabilidad, aptitud, dominio del idioma y alfabetizacin b. riesgos 4.4.3.- Comunicacin, participacin y consulta 4.4.3.1.- Comunicacin En relacin con sus peligros para la SST y su SG de la SST, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: la comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin la comunicacin con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

4.4.3.2.- Participacin y consulta La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a. La participacin d los trabajadores mediante su: Adecuada involucracin en la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y la determinacin de los controles Adecuada participacin en la investigacin de incidentes Involucracin en el desarrollo y la revisin de las polticas y objetivos de SST Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte su SST Representacin en los temas de SST. b. La consulta con los contratistas cuando haya cambios que afecten su SST. 4.4.4.- Documentacin La documentacin del SG de la SST debe incluir: a. La poltica y los objetivos de SST b. La descripcin del alcance del SG de las SST c. La descripcin de los elementos principales del SG de la SST y su interaccin, as como la referencia los documentos relacionados d. Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de los procesos relacionados con la gestin de los riesgos para la SST. 4.4.5.- Control de documentos Los documentos requeridos por el SG de la SST y por este estndar se deben controlar. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a. Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin b. Revisar y actualizar los documentos, cuando sea necesario, y probarlos nuevamente c. Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos

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d. Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso e. Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables f. Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del SG de la SST y se controla su distribucin g. Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se conserven por cualquier razn. 4.4.6.- Control operacional La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con los peligros identificados para los que es necesaria la implementacin de controles para gestionar el riesgo o riesgos para la SST. Esto debe incluir la gestin de cambios. Para estas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener: a. Controles operacionales cuando sea aplicable para la organizacin y sus actividades; la organizacin debe integrar estos controles operacionales dentro de sus SG de la SST b. Controles relacionados con los bienes, equipamiento y servicios adquiridos c. Controle relacionados con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo d. Procedimientos documentados, para cubrir las situaciones en las que su ausencia podra llevar a desviaciones de su poltica y sus objetivos de SST e. Los criterios operativos estipulados en los que su ausencia podra llevar a desviaciones de su poltica y sus objetivos de SST 4.4.7.- Preparacin y respuesta ante emergencias La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a. Identificar situaciones de emergencia potenciales b. Responder a tales situaciones de emergencia La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SST asociadas. Al planificar su respuesta ante emergencias, la organizacin debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos. La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de su procedimiento o procedimientos para responder a situaciones de emergencia, cuando sea factible, implicando a las partes interesadas pertinentes segn sea apropiado. La organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de las pruebas peridicas y despus de que ocurran situaciones de emergencia.

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4.5.- Verificacin 4.5.1.- Medicin y seguimiento de desempeo La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el desempeo de la SST. Los procedimientos deben incluir: a. las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las necesidades de la organizacin b. el seguimiento dl grado d cumplimiento de los objetivos de SST de la organizacin c. el seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la salud como para la seguridad) d. las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento de la conformidad con los programas, controles y criterios operacionales de la SST e. las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del deterioro de la salud, los incidentes y otras evidencias histricas de un desempeo de la SST deficiente f. el registro de los datos y los resultados del seguimiento y medicin, para facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y preventivas. Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y el mantenimiento de dichos equipos, cuando sea apropiado. Se deben conservar los registros de las actividades y los resultados de calibracin y mantenimiento. 4.5.2.- Evaluacin del cumplimiento legal 4.5.2.1.- La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas. 4.5.2.2.- La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal, o establecer uno o varios procedimientos separados. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas. 4.5.3.- Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin preventiva 4.5.3.1.- Investigacin de incidentes La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los incidentes para: a. determinar las deficiencias de SST subyacentes y otros factores que podran causar o contribuir a la aparicin de incidentes b. identificar la necesidad de una accin correctiva c. identificar oportunidades para una accin preventiva

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d. identificar oportunidades para la mejora continua e. comunicar los resultados de tales investigaciones Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento oportuno. Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas o de oportunidades para una accin preventiva debe tratarse de acuerdo con las partes pertinentes. Se deben documentar y mantener los resultados de las investigaciones de los incidentes. 4.5.3.2.- No conformidad, accin correctiva y accin preventiva La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales o potenciales y para tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: a. la identificacin y correccin de las no conformidades y la toma de acciones para mitigar sus consecuencias para la SST b. la investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir su recurrencia c. la evaluacin de la necesidad de acciones para prevenirlas no conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia d. el registro y la comunicacin de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas e. la revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas. En los casos en los que una accin correctiva y una accin preventiva identifiquen peligros nuevos o modificados o la necesidad de controles nuevos o modificados, el procedimiento debe requerir que esas acciones propuestas se tomen tras una evaluacin de riesgos previa a la implementacin. Cualquier accin correctiva o accin preventiva que se tome para eliminar las causas de una no conformidad de una no conformidad real o potencial debe ser adecuada a la magnitud de los problemas y acorde con los riesgos para la SST encontrados. La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario que surja de una accin preventiva y una accin correctiva se incorpora a la documentacin del SG de la SST. 4.5.4.- Control de los registros La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su SG de la SST y de este estndar OHSAS, y para demostrar los resultados logrados. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.

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4.5.5.- Auditora interna La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del SG de la SST se realizan a intervalos planificados para: a. Determinar si el sistema de gestin de la SST: 1. Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de la SST, incluidos los requisitos de este estndar OHSAS 2. Se ha implementado adecuadamente y se mantiene 3. Es eficaz para cumplir la poltica y los objetivos de la organizacin b. Proporciona informacin a la direccin sobre los resultados de las auditoras La organizacin debe planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditora, teniendo en cuenta los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, y los resultados de las auditoras previas. Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditora que traten sobre: a. Las responsabilidades, las competencias y los requisitos para planificar y realizar las auditoras, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados b. La determinacin de los criterios de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditora.

4.6.- Revisin por la Direccin La alta direccin debe revisar el SG de la SST de la organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el SG de la SST, incluyendo la poltica y lo objetivos de SST. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin. Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deben incluir: a. Los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba b. Los resultados de la participacin y consulta c. Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas la quejas d. El desempeo de la SST de la organizacin e. El grado de cumplimiento de los objetivos f. El estado de las investigaciones de los incidentes, las acciones correctivas y las acciones preventivas g. El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones por la direccin previas h. Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SST

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i.

Las recomendaciones de mejora

Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compromiso de mejora continua de la organizacin y deben incluir cualquier decisin y accin relacionada con posibles cambios en: a. b. c. d. El desempeo de la SST La poltica y los objetivos de SST Los recursos Otros elementos del SG de la SST

Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para su comunicacin y consulta.

b.- ISO Internacional Organization for Standarization, Organizacin Internacional para la Normalizacin Fundado en 1946, con sede en Ginebra, con ms de 148 pases miembros que desarrollan y promueven normas comunes en todo el mundo. Tiene aproximadamente 13,700 normas publicadas. No tiene autoridad para imponer sus normas en ningn pas u organizacin al ser una entidad no gubernamental. Estados Unidos de Norteamrica est representado por ANSI AMERICAN NATIONAL STANDARDS INSTITUTE ( Instituto Nacional Norteamericano de Normas ) que es un organismo del sector privado. Actualmente cuenta con las familias ISO 9000 e ISO 14000

b.1.- ISO 9000 Sistema de Gestin de la Calidad

Antecedentes Tuvo su origen en las normas de la OTAN, quien las utiliz como instrumentos para evaluar a los proveedores de partes y motores para aviacin. Luego fueron adoptados por la British Standars Institution BSI en 1978 bajo el nmero BSI 5750, las cuales a su vez fueron utilizados como base para la discusin, a partir de 1982 del Comit No. CT176 de ISO y para que en 1987 se publicaran con la denominacin actual de serie ISP 9000. Los japoneses consideran que el aseguramiento de la calidad tal como lo contempla ISO, fue uno de los peldaos que la industria nipona debi reconocer para llegar al estatus de competitividad que ahora ostenta.

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Tambin lo constituyen: ISO 9000:2000 Principios y Vocabulario ( sustituye a ISO 8402 Gestin de la Calidad y aseguramiento de la calidad. Vocabulario) ISO 9001:2008 Requisitos (Reemplaza a ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003 Modelos para el aseguramiento de la calidad) ISO 9004:2000 Directrices para el Mejoramiento del Desempeo (Reemplaza a ISO 9004 Gestin de la calidad y elementos de los sistemas de calidad Parte 1:Directrices) ISO 19011:2003 Lineamiento para la auditora del SGC y/o Ambiental (Reemplaza a ISO 10011 Disposiciones generales para la auditora de los Sistemas de la calidad y a ISO 14010, ISO 14011 e ISO 14012) ISO 10002 Gestin de los reclamos ISO 10012 Gestin de la medicin En Enero de 1994 existan 60,000 organizaciones certificadas En Diciembre del 2001 existan 510,616 organizaciones certificadas en 161 pases.

Normas ISO 9001:2008 Caractersticas Pueden ser utilizadas para establecer la gestin de la calidad en una organizacin y para satisfacer los compromisos entre la organizacin y sus clientes; se enfoca en el mejoramiento de los procesos. No son especificaciones de calidad de productos No son obligatorios No es un programa de corta duracin No es el punto final de la Mejora Continua La gestin de la calidad incluye generalmente: El establecimiento de la Poltica de la Calidad Los objetivos de la calidad La planificacin de la calidad El control de la calidad El aseguramiento de la calidad El mejoramiento de la calidad Sus ventajas son: Mejora en fortaleza y vitalidad la organizacin Incremento de la confianza entre empresas Reduccin del nmero de fallas y errores Ahorra costos de proceso y reparacin de errores Incrementa la puntualidad en la produccin y entrega Mejora la intercomunicacin empresarial Mediante la auditora se comprueba que: La empresa cumple con la norma

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El sistema implantado es eficaz El proceso culmina con la emisin de un Certificado de Conformidad de la empresa Da valor agregado ante los clientes (mejora la fidelidad de los clientes) Mejora en el cumplimiento de los requisitos ambientales legales Reduce los riesgos ambientales y permite prepararse adecuadamente para evitarlos Previene la contaminacin y reduce los desechos en forma rentable Acceso a la obtencin de incentivos econmicos Involucra y compromete al personal Brinda reconocimiento internacional

Sus 8 principios de gestin de calidad son: 1.- Organizacin enfocada al cliente, pues toda organizacin depende de ste, por lo que debe satisfacer sus necesidades y requisitos y an exceder sus expectativas. 2.- Liderazgo, para que el personal sea partcipe de los objetivos de la organizacin 3.- Participacin del personal, ya que su total compromiso permite que sus habilidades sean usadas para el beneficio mutuo personal-organizacin. 4.- Enfoque basado en procesos, ya que las actividades y los recursos deben ser gestionados como un proceso. 5.- Gestin basada en sistemas, ya que la gestin de los procesos interrelacionados como un sistema contribuye al logro de los objetivos. 6.- Mejora continua, que debe ser un objetivo permanente del desempeo de la organizacin 7.- Toma de decisiones basada en hechos, pues toda decisin se basa en la informacin y en el anlisis de datos. 8.- Relacin mutuamente beneficiosa con el proveedor, ya que la organizacin y el proveedor son interdependientes y una relacin mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor. Su nueva estructura se basa en: 1.- Requisitos de la documentacin del sistema 2.- Responsabilidad de la Direccin (compromiso de la direccin, enfoque hacia el cliente, poltica, planificacin y revisin por la direccin) 3.- Gestin de los recursos (entrega de recursos, personal, instalaciones y ambientes de trabajo) 4.- Realizacin del producto o del servicio (planificacin, procesos relacionados con el cliente, diseo y desarrollo, compras, operaciones de produccin y servicio, y control de los equipos de medicin y monitoreo) 5.- Medicin, anlisis y mejoramiento (planificacin, medicin y monitoreo, control de NC, anlisis de los datos y mejoramiento) Los objetivos de la calidad son (basado en Compaa Minera Milpo S. A.): Mejorar la satisfaccin del cliente

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Reducir los costos de produccin Mejorar las competencias del personal Implementar nuevos proyectos de mejoras de infraestructura y tecnologa Mejorar la calidad de los procesos y del producto Mejorar la eficiencia del SGI.

Los Pasos para la Aplicacin del SGC ISO 9000 son: 1.- Compromiso por la Gerencia 2.- Establece un grupo o equipo ISO 9000 3.- Iniciar Programa de Concientizacin sobre ISO 9000 4.- Nombramiento de un Asesor, si es necesario 5.- Entrenamiento y capacitacin 6.- Estudio del estado inicial (evaluacin inicial) 7.- Elaboracin de un Programa del Proyecto 8.- Identificacin de procesos y elaboracin de la documentacin del sistema de la calidad 9.- Implementacin 10.- Ejecucin de auditoras internas de la calidad 11.- Revisin por Direccin 12.- Introduccin de mejoras 13.- Auditora de Pre-certificacin 14.- Certificacin y registro 15.- Continuar realizando mejoras al sistema

c.- ISO 14000 Sistema de Gestin para reducir impactos de medio ambiente y cumplir las legislaciones. Es el compendio de una serie de normas que establece los lineamientos para implementar un Sistema de Gestin Ambiental. Se encuentra constituido principalmente por: ISO 14001: 2004, Sistema de gestin ambiental (Especificaciones y Directrices para su utilizacin) que establece los registros que debe cumplir una empresa para obtener Certificacin de su Sistema de Gestin Ambiental. ISO 14004 :2004, Sistema de gestin ambiental (lineamientos para establecer e implementar un SGA) ISO 14031:2004, Sistema de gestin ambiental (lineamiento para seleccin y uso de indicadores de evaluacin del desempeo ambiental en las organizaciones) ISO 14010 - 1997: Directrices para una Auditora Ambiental. Principios generales. ISO 14050: Trminos y definiciones.

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Proporciona a las organizaciones que consideren la puesta en prctica o mejora de un sistema de administracin ambiental, incluyendo asesora para mejorar tal sistema para cumplir con expectativas de desempeo ambiental. Incluye elementos de aspectos ambientales, requerimientos legales, objetivos y metas, programa de administracin ambiental, comunicaciones y preparacin y respuesta a emergencias.

ISO 14001:2004 Aplica el Ciclo PHVA para un mejoramiento continuo. Esta Norma Tcnica o tambin conocida como estndar, establece los requisitos que debe cumplir un Sistema de Gestin Ambiental, a fin de permitir a una organizacin la formulacin de su poltica y objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y la informacin acerca de los impactos ambientales significativos que la organizacin puede controlar. Es aplicable a cualquier organizacin que desee independientemente del tipo, tamao y condiciones geogrficas, culturales y sociales: Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental Garantizar por s misma, su conformidad con la poltica ambiental establecida. Asegurar la conformidad con su propia poltica ambiental Demostrar a terceros tal conformidad Obtener la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una organizacin externa. Llevar a cabo una autoevaluacin, autodeterminacin y una autodeclaracin de conformidad con esta Norma Tcnica. Promueve conciencia ambiental entre empleados y comunidad

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c. Anlisis Comparativo de elementos de de las Normas Tcnicas Internacionales utilizadas por las empresas mineras que aplican los SGI de SSOMAC
OHSAS 18001:2007 0.- Introduccin 1.- Objeto y campo de aplicacin 2.- Publicaciones para consulta 3.- Trminos y definiciones (23) 4.- Requisitos del sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo 4.1.- Requisitos generales 4.2.- Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo 4..3.- Planificacin 4.3.1.- Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de los controles 4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos 4.3.3.- Objetivos y programas 4.3.4.- Programa de Gestin de SSO 4.4.- Implementacin y operacin 4.4.1.- Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 4.4.2.- Competencia, formacin y toma de conciencia 4.4.3.- Comunicacin, participacin y consulta 4.4.4.- Documentacin 4.4.5.- Control de documentos 4.4.6.- Control operacional 4.4.7.- Preparacin y Respuesta ante Emergencias 4..5.- Verificacin y Acciones Correctivas 4.5.1.- Medicin y seguimiento del desempeo 4.5.2.- Evaluacin del cumplimiento legal 4.5.3.- Investigacin de Incidentes, Accidentes, No Conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva 4.5.4.- Control de registros 4.5.5.- Auditora interna 4.6.- Revisin por la Direccin ISO 9001:2000 0.- Introduccin 1.- Objeto y campo de aplicacin 2.- Normas para consulta 3.- Trminos y definiciones 4.- Requisitos del Sistema de Gestin de Calidad 4.1.- Requisitos generales 4.2.- Requisitos de la documentacin 4.2.1.- Generalidades 4.2.2.- Manual de Calidad 4.2.3.- Control de documentos 4.2.4.- Control de los registros 5.- Responsabilidad de la Direccin 5.1.- Compromiso de la Direccin 5.2.- Enfoque al cliente 5.3.- Poltica de calidad 5.4.- Planificacin 5.4.1.- Objetivos de calidad 5.4.2.- Planificacin del Sistema de Gestin 5.5.- Sistemas de Gestin de Calidad 5.5.1.- Responsabilidad y Autoridad 5.5.2.- Representante de la Direccin 5.5.3.- Comunicacin 5.6.- Revisin por la Direccin 5.6.1.- Generalidades 5.6.2.- Informacin para la revisin 5.6.3.- Resultado de la revisin 6.- Gestin de los recursos 6.1.- Provisin de recursos 6.2.- Recursos humanos 6.2.1.- Generalidades 6.2.2.- Competencia, toma de conciencia y formacin 6.3.- Infraestructura 6.4.- Ambiente de Trabajo 7.- Realizacin del producto 7.1.- Planificacin de la realizacin del Producto 7.2.- Determinacin de requisitos del producto ISO 14001:2004 0.- Introduccin 1.- Objeto y campo de aplicacin 2.- Normas para consulta 3.- Trminos y definiciones 4.- Requisitos del Sistema de Gestin de Calidad 4.1.- Requisitos generales 4.2.- Poltica ambiental 4.3.- Planificacin 4.3.1.- Aspectos ambientales 4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos 4.3.3.- Objetivos, metas y programas 4.3.4.- Programas de gestin ambiental 4.4.- Implementacin y operacin 4.4.1.- Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 4.4.2.- Competencia, formacin y toma de conciencia 4.4.3.- Comunicacin 4.4.4.- Documentacin 4.4.5.- Control de documentos 4.4.6.- Control operacional 4.4.7.- Preparacin y Respuesta para Emergencias 4.5.- Verificacin 4.5.1.- Seguimiento y medicin del desempeo 4.5.2.- No Conformidades, Acciones Correctivas y Acciones Preventivas 4.5.3.- Registros y Gestin de registros 4.5.4.- Control de los registros 4.5.5.- Auditoras internas 4.6.- Revisin por la Direccin

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7.2.1.- Determinacin de los requisitos relacionados con el producto 7.2.2.- Revisin de los requisitos relacionados con el producto 7.2.3.- Comunicacin con el cliente 7.3.- Diseo y Desarrollo 7.3.1.- Planificacin del diseo y desarrollo 7.3.2.- Elementos de entrada para el diseo y desarrollo 7.3.3.- Resultados del diseo y desarrollo 7.3.4.- Revisin del diseo y desarrollo 7.3.5.- Verificacin del diseo y desarrollo 7.3.6.- Validacin del diseo y desarrollo 7.3.7.- Control de cambios del diseo y desarrollo 7.4.- Compras 7.4.1.- Proceso de compras 7.4.2.- Informacin de las compras 7.4.3.- Verificacin de los productos comprados 7.5.- Produccin y prestacin del servicio 7.5.1.- Control de produccin y entrega del servicio 7.5.2.- Validacin de los procesos de produccin y de la prestacin del servicio 7.5.3.- Identificacin y Trazabilidad 7.5.4.- Propiedad del cliente 7.5.5.- Preservacin del producto 7.6.- Control de dispositivos de Seguimiento y Medicin 8.- Medicin, anlisis y mejora 8.1.- Generalidades 8.2.- Seguimiento y medicin 8.2.1.- Satisfaccin del cliente 8.2.2- Auditoras Internas 8.2.3.- Seguimiento y Medicin de los Procesos 8.2.4.- Seguimiento y Medicin de Productos 8.3.- Control de Productos No Conformes 8.4.- Anlisis de datos 8.5.- Mejora 8.5.1.- Mejora Continua 8.5.2.- Acciones Correctivas 8.5.3.- Acciones Preventivas

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9.4.2.- Procesos de Implementacin del Sistema de Gestin de Riesgos Los procesos de implementacin de los sistemas de gestin son variados de una empresa minera a otra, como se ve en los siguientes cuadros:
VOLCAN CIA. MINERA S.A.A. UEA Cerro de Pasco. Sistema ISTEC DE PREPARACIN (3 meses) Desarrollo de enfoque gerencial. Crear concientizacin continua. Realizar visitas de Benchmarketing. PLANEAMIENTO (6 meses) Auditoria base. Plan de implementacin. Definicin de responsabilidades. Identificacin elementos prioritarios (debilidades). Entrenamiento. Instalacin del Sistema en base a cronograma. IMPLEMENTACION (8 meses) Capacitacin en estndares. Implementacin de estndares primarios. Auditoras internas. Implementacin de recomendaciones de auditoras internas. Segundo set de estndares, desarrollo e implementacin. MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO CONTINUO (8 meses) Ampliar perspectiva y marco de trabajo. Segundo set de estndares. Auditar y revisar estndares. Integrar SSMA, calidad, produccin. Anlisis de retorno de inversin. PERUBAR S.A. Sistema NOSA de Cinco Estrellas DIAGNOSTICO Decisin empresarial de aplicar Sistema. Auditoria de base. Estudio de actitudes y percepciones del personal. ENTRENAMIENTO Curso introductorio en el Sistema NOSA. Capacitacin de los entrenadores del Sistema.

IMPLEMENTACION Establecer estrategias de implementacin, Compromisos, Seleccin del personal, uso EPP, Capacitacin, Cumplimiento reglamentaciones, control obligaciones contratistas con su personal, inspecciones, mejora de condiciones de trabajo, reporte y anlisis de incidentes, establecimiento polticas SSMA, instalacin de comits, identificacin riesgos, elaboracin estndares, observacin planeada del trabajo, sealizaciones, simulacros, contingencias, trabajo seguro, otros.

SOC. MINERA CERRO CIA. MINERA SIPAN S.A.C. VERDE Sistema ISTEC Sistema NOSA PRIMERA PARTE PREPARACIN Orden y limpieza y Medio ambiente (3 Presentacin del Sistema. elementos). Auditoria de base. Polticas de seguridad. Distribucin kit Sistema Proaudit. Capacitacin. Responsabilidades. Estndares y procedimientos. Introduccin del Sistema a todo el personal. SEGUNDA PARTE IMPLEMENTACION Proteccin de riesgos mecnicos y Elaboracin de estndares. elctricos (25 elementos) Capacitacin. Auditora interna. Implementacin de estndares. Implementacin de recomendaciones auditora interna.

ORCOPAMPA Sistema NOSA PRIMER PASO Exposicin del Sistema NOSA. Pre-auditoria.

SEGUNDO PASO Capacitacin en Per y Sudfrica. Implementacin del Sistema. Constitucin del Comit Directivo Eleccin representante de Salud y de Seguridad. Capacitacin por grupos. Preparacin de estndares y procedimientos de trabajo. Auditora interna de inicio. Implementacin de la Primera Seccin: Orden y limpieza Capacitacin de ejecutivos y empleados. Capacitacin del personal obrero. Difusin a aplicacin de estndares.

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TERCERA PARTE Prevencin contra elementos)

incendios

MEJORAMIENTO CONTINUO (10 Evaluacin y mejoramiento de estndares. Capacitacin. Auditora interna. Comparaciones con otras minas. Integrar SSMA, produccin, calidad.

CUARTA PARTE Investigacin de accidentes (10 elementos) QUINTA PARTE Organizacin y administracin de la seguridad (28 elementos)

9.4.3.- Sistemas de Gestin Integrados de Salud, Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente y Calidad (SGI de SSOMAC)

a.- Definicin Viene a ser el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin en lo relativo a un tema especfico como seguridad, salud ocupacional, medio ambiente, calidad; de igual modo en lo relativo a la produccin y responsabilidad social, entre otros.

Actualmente se estn aplicando en muchas empresas mineras que desean: Establecer un sistema de SSO para eliminar o minimizar los riesgos. Implementar, mantener y mejorar constantemente el sistema de SSO. Garantizar su conformidad y demostrar ante otros. Buscar certificacin por una organizacin externa autorizada.

b.- Objetivos Los objetivos primordiales de todo SGI son: Establecer la poltica y los objetivos de la organizacin, y lograrlos Identificar los puntos fuertes y dbiles de los temas especficos para elaborar otro efectivo y prctico Mejorar el bienestar de los trabajadores, las operaciones, la calidad, la productividad, la competitividad y la imagen de la organizacin ante los accionistas, la comunidad y el mercado. Guiar, ayudar a alcanzar los ms altos estndares de desempeo

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Conciliar con estndares internacionales (ISO, OHSAS)

c.- Beneficios En gestin Alineamiento de las polticas y objetivos de la organizacin Armoniza los diferentes criterios de integracin de informacin y control de gestin Reduce la burocracia y evita la duplicidad de tareas Simplifica la estructura documental Menor esfuerzo y reduccin del costo de mantenimiento del sistema Mejora la comunicacin interna Prcticas de trabajo homogneas Enfoque hacia la mejora continua Menos frecuencia de auditorias En economa Disminucin de re-procesos y desperdicios Reduccin de costos Incremento de la productividad Optimizacin de los recursos En imagen Clientes satisfechos Credibilidad en el producto y/o servicio Confianza de los agentes econmicos Reconocimiento externo

d.- Ventajas Las ventajas que se obtiene con el SGI son entre otros, los siguientes: Mejora de la motivacin de los trabajadores Mejor coordinacin entre las intereses Claro compromiso de todas las partes Evita duplicidad de tareas Uso ptimo de recursos financieros y personales Reduccin de volumen de documentos Mayor seguridad jurdica Adaptacin ms rpida a los cambios Disminucin de la vulnerabilidad ante estndares de seguridad, salud ocupacional, calidad, medio ambiente Mejora la imagen y credibilidad de la organizacin ante la comunidad y su mercado Reducir costos al mejorar el desempeo de las actividades, procesos y cumplimiento de normas legales

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concienciar el recurso humano a fin que acten preventivamente ante riesgos y peligros de seguridad, salud ocupacional, calidad, medio ambiente.

e.- Principios comunes Los principios comunes de todo SGI son, entre otros, los siguientes: La cultura empresarial ensea una manera de pensar, vivir y actuar La organizacin debe comprender las necesidades actuales y futuras de las partes interesadas Participacin activa del personal Liderazgo Enfoque basado en procesos (recursos y actividades se estructuran se gestionan y se conducen como procesos) Mejora continua del desempeo global de l organizacin Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones (basado en anlisis de datos y la informacin) Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores f.- Poltica empresarial La poltica empresarial de todo SGI guarda relacin con las siguientes actividades: En materia de seguridad y salud ocupacional Proteger la vida y salud de los trabajadores Promover un mejoramiento continuo de los procesos utilizando los adelantos de la ciencia y la tecnologa Difundir y fomentar los objetivos de seguridad y salud entre los trabajadores y sus familiares Cumplir con las normas y los programas de seguridad, de capacitacin y de entrenamiento Crear conciencia sobre el derecho a la seguridad y sobre los deberes que ello impone Comprometer con estas acciones a todo el personal, de modo que cada uno sienta realmente que la seguridad es tarea de todos Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, buscando su perfeccionamiento Otros En materia de calidad Obtener un producto que satisfaga la calidad requerida por los clientes Ser competitivos intencionalmente Brindar un servicio oportuno y gentil Contar con infraestructura adecuada y tecnologa moderna Promover el mejoramiento continuo de cada proceso Contar con personal capacitado, entrenado, competente y motivado Difundir los objetivos de calidad de cada proceso, del producto y del servicio Comprometer al personal de modo que cada uno sienta realmente que la

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calidad es tarea de todos Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de calidad buscando su perfeccionamiento En materia ambiental Identificacin de aspectos ambientales y requisitos legales Prevenir la contaminacin reduciendo los impactos ambientales en los procesos Impulsar el uso de tecnologas limpias y de elementos no contaminantes Desarrollar la conciencia sobre el beneficio de un ambiente sano Revisar continuamente el sistema de gestin ambiental, buscando su perfeccionamiento.

g.- Elementos claves Los elementos claves de todo SGI son, entre otros, los siguientes: Estructura organizacional Poltica organizacional Establecimiento de objetivos Planificacin y programacin de las actividades Prcticas Responsabilidades morales, legales y financieras Procedimientos Capacitacin Promover valores y actitudes Monitoreo Recursos Revisin Mejora continua

h.- Implementacin del Sistema de Gestin Integrado Toda implementacin de SGI comprende los siguientes pasos: Compromiso de la Direccin Diseo del Sistema Integrado Capacitacin Base documental Implementacin Revisin por la Direccin Auditoras internas Proceso de certificacin Mejora continua

NOTA: Existen variaciones, como SIGER (San Rafael, MINSUR), SHEB (Safety Health Environmental Buenaventura), SSOMA, entre otros.

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Es necesario recordar que el Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera (D. S. No. 055-2010-EM), considera en sus 396 artculos, lo relacionado a Gestin del Sub Sector Minera, Gestin de los Titulares Mineros, Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional y Gestin de las Operaciones Mineras.

9.4.4.- Crculo de Shewart, Crculo de Deming, Metodologa de Cuatro Fases, Ciclo de Mejora Continua PHVA ( Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), o PDCA (Plan, Do, Check y Act)

a.- Definiciones Es una metodologa para identificar, analizar, estandarizar y principalmente mejorar procesos en forma ordenada y sistemtica. Es el esquema bsico para proceder en pos del control y la mejora continua en los procesos del SGC. Naci basado en ideas de Taylor, esbozado por Walter Shewart en los aos 20, popularizado por Edward Deming (por esta razn es frecuentemente conocido como el Ciclo de Deming) y modificado finalmente por Kaoru Ishikawa. Forma parte del Kaizen, nombre que populariz Masaki Imai, sobre el milagro japons de los aos 70 y en la versin americana del CONTROL TOTAL DE LA CALIDAD de Armand Feingembaun.

b.- Pasos Este proceso se encuentra constituido por pasos: Planificar, Hacer, Verificar y Actuar. 1.- Planificar: O planear, es decir establecer los objetivos y procesos realizables y medibles necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente (ya sea interno o externo) y las polticas de la organizacin. Definir las metas y mtodos para cumplirlas o realizarlas. Se encuentran constituidos por: Segn Kaouru Ishikawa, relacionados a ISO 9001:
PASOS 1.- Identificar productos 2.- Identificar clientes 3.- Identificar requerimientos de los clientes 4.- Trasladar requerimientos de los clientes a las especificaciones 5.- Identificar los pasos claves del proceso 6.- Identificar y seleccionar los parmetros de medicin 7.- Determinar la capacidad del proceso 8.- Identificar con quien compararse (benchmarks) MODALIDAD Involucrar a la gente correcta Recopilar los datos disponibles Comprender las necesidades de los clientes Estudiar exhaustivamente el/los procesos involucrados Es el proceso capaz de cumplir las necesidades? Desarrollar el plan/entrenar al personal

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2.- Hacer: Realizar lo planificado recogiendo datos. Asignar los recursos adecuados. Formar y entrenar el talento humano como requisito para seguir adelante con el ciclo. Implementar los procesos o actividades.
9.- Identificar oportunidades de mejora 10.- Desarrollo del Plan Piloto 11.- Implementar las mejoras Implementar la mejora/verificar las causas de los problemas. Recopilar los datos apropiados

3.- Verificar: Realizar el seguimiento y la medicin de los procesos y productos respecto a las polticas, los objetivos y los requisitos para el producto y los servicios e informar sobre los resultados. Evaluar los resultados de las tareas ejecutadas. Identificar los problemas que originan el no-cumplimiento de las tareas.
12.- Evaluar la efectividad Analizar y desplegar los datos Se han alcanzado los resultados deseados? Comprender y documentar las diferencias Revisar los problemas y errores Qu se aprendi? Qu queda por resolver?

. 4.- Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo de los procesos y eliminar las no conformidades o las desviaciones para lograr el cumplimiento de las metas. Retroalimentar el ciclo.
13.- Institucionalizar la mejora y/o regresar al paso 9 Incorporar la mejora al proceso Comunicar la mejora todos los integrantes de la empresa Identificar nuevos proyectos/problemas

c.- Ciclo PHVA aplicado a la Seguridad y Salud Ocupacional La Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional implica mejorar el control del riesgo continuamente. Una modalidad de aplicacin del Ciclo de Mejora Continua sera como sigue: 1.- Planear: Lo primero es identificar los peligros existentes en las operaciones mineras; evaluar los riesgos y decidir su aceptabilidad; proponer medidas de control de los mismos, en cumplimiento del marco legal. Qu hacer? Cmo hacerlo?. 2.- Hacer: Llevar las medidas de control propuestas a estndares, a PETS, a Planes de Contingencias, entre otros, asegurndose que los trabajadores tengan la competencia necesaria para aplicarlos eficazmente (Capacitacin) y lo hagan. Hacer lo planificado. 3.- Verificar: Monitorear que las actividades planificadas sean ejecutada y que los resultados sean los esperados. Medir, a fin de mejorar lo avanzado.

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Esta medicin puede ser proactiva, es decir mide el esfuerzo y la eficacia de la organizacin en la implementacin de las medidas de control y la mejora de la actitud del personal en relacin con su seguridad; y reactiva que permiten en el largo plazo realizar un anlisis comparativo del desempeo y sus resultados (IF, IS, IA, Tasas de Enfermedades Ocupacionales, etc.). las cosas pasaron segn lo planificado?. 4.- Actuar: Promover la estandarizacin de las medidas de control desarrolladas. Identificar nuevas oportunidades de mejora para el prximo ciclo, teniendo en cuenta lo cambiantes de las operaciones y el outsourcing (entrega a terceros una funcin especfica), infraestructuras obsoletas, materiales que no cumplen actuales estndares de seguridad, implementacin de SIG, etc.). Cmo mejorar la prxima vez?. e.- Quines lo aplican en el Pas? Sinaycocha (Cia. Minera MILPO S.A.) Antapite (Cia. De Minas Buenaventura) Cia. Minera Poderoa S.A. Volacan Cia. Mineras S.A.A. Cia. Minera Horizonte S.A.

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UNIDAD 10.- AUDITORIA Y FISCALIZACION DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

10.1.- Auditora

10.1.1.- Definiciones Es un proceso sistemtico, independiente, objetivo y documentado realizado por encargo del titular minero para evaluar y medir la efectividad del sistema de gestin y el cumplimiento del presente reglamento (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Es un procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (RSST: Glosario de Trminos).

10.1.2.- Caractersticas Se trata de una prctica proactiva (preventiva o predictiva) adecuada, no reactiva y se centra en los efectos de prcticas pasadas. Evala la gestin empresarial. Involucra inspecciones de muestreo (observaciones fsicas) y toma de un da a ms. Pueden ser internas o externas

10.1.3.- Objetivos Conocer la situacin real, actualizada y necesidades, en el campo materia de la auditoria. Notar el compromiso de la gerencia. Revisar el estado de la cultura de prevencin. Evaluar el tratamiento que se da al riesgo. Determinar las medidas correctivas, precautorias y compensatorias. Cumplir y hacer cumplir las legislaciones. Motivar a la Empresa (gerencia y trabajadores) reconocer sus reas problemticas e implementar las medidas correctivas.

10.1.4.- Principios de las auditoras, segn ISTEC 1. Las auditoras no son inspecciones rutinarias. 2. Las auditoras verifican la existencia de sistemas gerenciales. 3. Las auditoras buscan establecer la efectividad de los sistemas gerenciales. 4. Las auditoras generan informacin para poner a consideracin de la gerencia. 5. Las auditoras buscan provocar accin por parte de la gerencia. 6. Las auditoras deben ser repetidas.

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10.1.5.- Criterios de conducta profesional de un Auditor Conducta tica: El fundamento de la profesionalidad. La confianza, integridad, confidencialidad y discrecin son esenciales para auditar. Obligacin de informar con veracidad y exactitud Aplicacin de diligencia y juicio al auditar. Independencia: Base para la imparcialidad y la objetividad de las conclusiones de la auditora. Enfoque basado en la evidencia: El mtodo racional para alcanzar conclusiones fiables y verificables.

10.1.6.- Criterios de conducta personal de un Auditor

Imparcialidad, integridad, objetividad, independencia y diligencia. Mejora continua de sus conocimientos, habilidades y pericia profesional. Evitar cualquier actividad que perjudique el desempeo profesional. Utilizar las informaciones en forma confidencial, a no ser esto sea requerido por ley. Comportarse con cortesa y respeto hacia todas las personas con las que entra en contacto. Disposicin permanente a justificar y validar datos y expresar una opinin basada en hechos razonables y suficientes para apoyar todos los informes.

10.1.7.- Componentes de una Auditoria En trminos generales, se compone de las siguientes actividades: Actividades preliminares Definicin de los objetivos y alcances. Definicin de responsabilidades del equipo de auditores. Preparacin de un Plan y Programa de Auditoria. Acumulacin y evaluacin de evidencias Reunin de apertura. Entrevistas. Observaciones en el terreno. Revisin de documentos. Evaluacin de evidencias y estndares Resultados preliminares Cierre de la reunin. Comunicacin de resultados Preparacin del Informe Descripcin de la operacin Estrategia de la auditoria Requerimientos de normas legales reguladoras Anlisis de la auditoria

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Conclusiones y recomendaciones Distribucin de Informes Retencin de documentacin

10.2. Fiscalizacin Minera por Terceros

10.2.1.- Definiciones Fiscalizacin, es un proceso de control sistemtico, objetivo y documentado, realizado por la autoridad minera para verificar el cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Fiscalizador, es toda persona natural o jurdica, domiciliada en el pas, encargada de realizar exmenes objetivos y sistemticos sobre asuntos de salud y segur9dad en los lugares donde se desarrollan actividades mineras y que cuenta con autorizacin expresa de la autoridad minera (RSSO en Minera: Definicin de Trminos). Fiscalizador, Es toda persona natural o jurdica autorizada de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente y domiciliada en el pas, encargada de realizar exmenes objetivos y sistemticos en centros de trabajo, sobre asuntos de seguridad y salud, siempre y cuando est autorizado de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente (RSST: Glosario de Trminos).

10.2.2.- Breve Resea En el diario oficial El Peruano fueron publicadas las siguientes reglamentaciones:
04-Marzo-1993 11-Octubre-1993 D. S. No. 012-93-EM Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Minero Energticas por Terceros D. L. No. 25763 El cumplimiento de las obligaciones relacionadas a las actividades minera, de electricidad y de hidrocarburos, podrn ser fiscalizadas a travs de Empresas de Auditora e Inspectora D. S. No. 012-93-EM Reglamento de Fiscalizacin por Terceros LEY No. 27474 Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras (DEROGA AL D. L. No. 25763) D. S. No. 049-2001-EM Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Mineras (DEROGA AL D. S. No. 012-93-EM) D. S. No. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Arts. 32, 33 y 92 a 99) LEY No. 28964 Ley que transfiere Competencias de Supervisin y Fiscalizacin de las Actividades Mineras al Osinergmin Resolucin del Consejo Directivo No. 324-2007-OS/CD Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras (Arts. 1, 4, 7 y 8) D. S. No. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera (Art. 9 y 11 a 18)

04-Marzo-1993 06-Junio-2001 06-Setiembre-2001 20-Setiembre-2005 24-Enero-2007 10-Junio-2007 29-Setiembre-2010

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10.2.3.- Reglamentaciones

a.- D. S. No. 049-2001-EM (06-setiembre-2001) Este Reglamento Consta de 66 artculos y 05 disposiciones transitorias, cuyos puntos, entre otros, son: Art. 2 De los propsitos del Reglamento La fiscalizacin de las actividades mineras tiene los siguientes propsitos fundamentales: 1.- Identificar y prevenir las exposiciones a lesiones personales y enfermedades ocupacionales, daos al equipo, la propiedad y al ambiente, as como determinar la existencia de un peligro inminente. 2.- Medir objetivamente el trabajo que se est efectuando para administrar el control de exposiciones accidentales y as determinar el cumplimiento de las normas y estndares de seguridad, salud y ambientales. 3.- Promover el logro de un programa de control eficientes. 4.- Disponer medidas correctivas correspondientes. Art. 9 De las Obligaciones de los fiscalizadores externos Los fiscalizadores designados por la DGM tienen las siguientes obligaciones: 1.- Cumplir con las acciones de fiscalizacin en forma oportuna cuando les sean requeridas por la Direccin General de Minera. 2.- Realizar la fiscalizacin con los profesionales calificados e inscritos en el registro. 3.- Desempear las acciones de fiscalizacin nicamente en los temas para los cuales ha sido designado.

b.- Ley No. 28964 (24 de Enero del 2007) Consta de 21 artculos, cuatro Disposiciones Complementarias Transitorias, 01 Disposicin Complementaria Modificatoria y 01 Disposicin Complementaria Derogatoria, siendo algunos, los siguientes:. Art. 1 Creacin y Naturaleza.- Crase el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), como organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurdicas de derecho pblico interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera Art. 2 Misin.- La misin de OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el mbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad,

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hidrocarburos y minera, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades. Art. 5 Funciones.() c.- Supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes. d.- Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la proteccin y conservacin del ambiente en las actividades desarrolladas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera. Art. 5 De la fiscalizacin a travs de terceros.- Las actividades de Supervisin y Fiscalizacin de Seguridad e Higiene Minera y de Conservacin y Proteccin del Ambiente en las actividades mineras atribuidas al OSINERGMIN podrs ser ejercidas a travs de Empresas Supervisoras. Las Empresas Supervisoras son personas naturales o jurdicas debidamente certificadas y calificadas por el Osinergmin. Art. 10 Paralizacin temporal de actividades en el rea de trabajo.- En caso de existir indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger l vida y salud de los trabajadores y medio ambiente, el OSINERGMIN puede ordenar la paralizacin temporal de las actividades en cualquier rea de trabajo de la unidad minera. De la misma manera, levantar la orden de paralizacin y reanudacin de las actividades cuando considere que la situacin de peligro ha sido remediada o solucionada.

c.- Resolucin del Consejo Directivo No. 324-2007-OS/CD Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras Consta de 40 artculos, cuatro Disposiciones Transitorias, 02 Disposiciones Complementarias y 02 Anexos (Personas e Infracciones) siendo algunos, los siguientes:. Art. 4 Alcances.- La funcin de Supervisin comprende las siguientes facultades a nivel nacional: a.- Supervisar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales, tcnicas o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de las personas o actividades supervisadas y que sea materia de verificacin por OSINERGMIN. b.- Supervisar el cumplimiento de las disposiciones normativas y/o reguladoras dictadas por OSINERGMIN en el ejercicio de sus funciones, as como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolucin emitida por OSINERGMIN c.- Supervisar la estricta aplicacin y observancia de las disposiciones tcnicas y legales referidas a la conservacin y proteccin del ambiente en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera.

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d.- Supervisar los niveles de calidad, seguridad y eficiencia, definidos en la normatividad correspondiente, en l prestacin del servicio pblico de electricidad y en los servicios de hidrocarburos, incluyendo las relaciones de las personas supervisadas con los usuarios y el cumplimiento de las obligaciones de cobertura y expansin del servicio. e.- Supervisar el cumplimiento de las normas del subsector electricidad por parte de personas naturales, jurdicas y empresas de otros sectores, en lo relacionado al riesgo elctrico en vas pblicas. f.- Supervisar las actividades de la mediana y gran minera en lo que respecta al cumplimiento de las normas de seguridad e higiene mineras y medio ambiente que se lleven a cabo en la exploracin y explotacin de minerales, procesos metalrgicos tales como las de preparacin mecnica, concentracin, fundicin y refinacin de los mismos, labor general, y al transporte minero masivo continuo y al almacenamiento de minerales, as como de los insumos almacenados para los procesos propios de la actividad minera y metalrgica, y otros propios de la actividad minera. g.- Con la finalidad de complementar y/o coadyuvar a la supervisin que realiza OSINERMIN; la Gerencia General podr disponer que el titular de la actividad minera contrate auditoras, estudios o asistencia tcnica, sobre las actividades que realiza y que constituyen materia de supervisin por parte de OSINERGMIN . Los costos que impliquen la contratacin sern asumidos ntegramente por el titular de la actividad minera. Para dichos efectos, OSINERGMIN determinar la empresa y/o persona a contratar, la cual deber entregar el informe o los informes que resulten de la contratacin directamente al OSINERGMIN. En caso el titular de la actividad minera no realice la contratacin dentro de los 15 das tiles de dispuesta por parte de la Gerencia General, OSINERGMIN proceder a realizarla directamente, bajo cuenta del titular de la actividad minera, sin perjuicio de imponer las sanciones administrativas que corresponda por el incumplimiento de la presente obligacin. h.- Supervisar el cumplimiento de las dems disposiciones vinculadas a las materias de su competencia en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera. Art. 7 Minera 7.1.- La supervisin de las actividades mineras pueden ser Regular o Especial 7.2.- La Supervisin Regular es aquella que se realiza de acuerdo al Plan Operativo Anual establecido por OSINERGMIN y que comprende los mbitos de seguridad e higiene minera y de medio ambiente de la mediana y gran minera. 7.3.- La Supervisin Especial es aquella que se realiza con fines especficos o circunstanciales, tal como los accidentes fatales y situaciones de emergencia de seguridad e higiene minera y de naturaleza ambiental. Tambin estn comprendidas las acciones de supervisin adicionales a las del Programa Anual de Supervisin y que a juicio de OSINERGMIN sean necesarias. Art. 8 Supervisores.- OSINERGMIN realizar las acciones de supervisin a travs de Supervisores que podrn ser personal propio o de Empresas Supervisoras, contratados al amparo de la Ley de Creacin de OSINERGMIN Ley No. 26734, el Reglamento General de OSINERGMIN y la Ley No. 28964.

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Art. 12.- Confidencialidad.- Las empresas Supervisoras en el cumplimiento de su funcin deber actuar guardando absoluta confidencialidad y objetividad, respecto a cualquier informacin o documentacin de propiedad o en relacin a las personas o empresas supervisadas o de OSINERGMIN. Esta obligacin permanece vigente an despus del vencimiento de sus contratos. El incumplimiento de esta obligacin conlleva la imposicin de la correspondiente sancin administrativa, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.

En el Cuadro 5 (Pg. No. 29) se menciona lo relacionado a Auditoras, desde el punto comparativo de las reglamentaciones vigentes.

10.2.4.- Procedimiento Convencional de la Fiscalizacin a.- Lectura de los antecedentes de la empresa minera a fiscalizar, requisito previo para luego recibir la Credencial y el Programa Anual de Fiscalizacin respectivo. b.- En la UEA, lo primero que se hace es Reunirse con el Comit de Seguridad a fin de planificar y programar los aspectos a fiscalizar, entre los que destacan: c.- Revisin de la documentacin del Departamento de Seguridad - Programa Anual de Seguridad y su cumplimiento - Libro de Actas, Libro de Seguridad - Declaracin de la Poltica de Seguridad de la empresa - Reglamentos internos - PETS, IPER, AROS d.- Verificacin del cumplimiento de las recomendaciones del semestre anterior, exmenes especiales y accidentes fatales. e.- Verificacin del cumplimiento de las obligaciones del titular, supervisores, trabajadores y empresas especializadas. f.- Cumplimiento del Nivel de gestin de la seguridad e higiene minera, en los siguientes puntos: - Liderazgo y compromiso. - Poltica de segundad e higiene minera. - Programa anual de seguridad e higiene minera. - Comit de segundad e higiene minera. - Jefe de programa de segundad y higiene minera. - Capacitacin. - Equipo de proteccin personal. - Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. - Salud ocupacional - Sealizacin de reas de trabajo y cdigo de colores - Control de Agentes Qumico, Fsicos y Biolgicos - Ergonoma - Permisos de trabajo. - Comunicaciones. - Inspecciones, auditorias y controles. - Preparacin y respuesta para emergencias. - Primeros auxilios, asistencia mdica y educacin sanitaria.

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Investigacin de incidentes y accidentes. Estadsticas. Bienestar y seguridad. Instalaciones para las Recreacin Servicios de Asistencia Social Facilidades Sanitarias, Higiene y Limpieza

g.- Cumplimiento del Manejo de los estndares de las operaciones mineras en: - Control del Terreno en Minera Subterrnea - Accesos y vas de escape - Ventilacin - Drenaje - Explosivos - Perforacin y voladura - Transporte, carga, acarreo y descarga - Operaciones en concesiones de beneficio - Prevencin y control de incendios - Control de Sustancias Peligrosas - Planos y mapas h.- Manejo de estndares de servicios y actividades conexas como: - Manejo de Materiales, disposicin de desechos - Instalaciones elctricas - Sistema de candados y tarjetas de seguridad (Lock Out - Tag Out) - Iluminacin - Agua, Aire comprimido y Calderos - Sistema de Izaje - Escaleras y Andamios - Maquinaria, Equipo y Herramientas - Edificios e Instalaciones - Transporte del Personal i.- Identificacin de reas crticas en: - Mina subterrnea - Mina a Tajo Abierto canteras - Planta Concentradora - Instalaciones auxiliares j.- Depsitos de relaves, pad de lixiviacin y relaveras k.- Inversin en Seguridad l.- Acta de Inspeccin, que deben ser suscritos por todo el personal que ha intervenido en la inspeccin m.- Recomendaciones en el Libro de Seguridad, precisando los plazos y responsables, las que sern suscritas por el Superintendente General de Mina, el Jefe de Programa de Seguridad y el Representante de los Trabajadores. n.- Lista de Comprobacin de las normas de Seguridad e Higiene Minera, formato que contiene 1100 comprobaciones, a fin de calificar la Gestin de Seguridad.

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Calificacin = C * 100/(C + NC) C = Cumple NC = No cumple Escala: 90 a 100 Satisfactoria 70 a 90 Requiere mejorar Menor a 70 Deficiente o.- Elaboracin de Informe, en base a formato e instrucciones del MEM segn el tema a fiscalizar (programadas, especiales, de accidentes fatales, continua, de autorizaciones especiales).

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UNIDAD

11.-

PREPARACION Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS, SALVAMENTO MINERO Y PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS

11.1.- Preparacin y respuesta para Emergencias Alerta: Es el estado declarado con el fin de tomar precauciones especficas debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento destructivo. Catstrofe: Es todo suceso infausto y extraordinario que trastorna el orden natural de los acontecimientos. Contingencia: Posibilidad de que una cosa suceda o no suceda. Cosa que puede suceder o no suceder. Riesgo, peligro, evento (Enciclopedia Concisa Sopena) Mitigacin: Es el resultado de una intervencin dirigida a reducir riesgos. Procedimiento: Es una descripcin paso a paso sobre cmo proceder desde el comienzo hasta el final, para desempear correctamente una tarea. Resuelve la pregunta Cmo? Respuesta: Accin con que uno corresponde a la de otro (Enciclopedia Concisa Sopena). Trabajo de alto riesgo: Aquella tarea cuya realizacin implica un alto potencial de dao grave a la salud o muerte del trabajador. La relacin de actividades calificadas como de alto riesgo ser establecida por el titular minero y por la autoridad minera. Zonas de alto riesgo: Son reas o ambientes donde estn presentes la condiciones de peligro inminente, que pueden presentarse por un diseo inadecuado o por condiciones fsicas, qumicas, elctricas, mecnicas o ambientales inapropiadas, entre otros.

11.1.1.- Definiciones Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia de riesgos y proceso peligrosos en el trabajo, que no fueron considerados en la gestin de seguridad y salud en el trabajo (RSST Glosario de Trminos)). Emergencia minera: Es un evento no deseado que se presenta como consecuencia de un fenmeno natural o por el desarrollo de la propia actividad minera como: incendio, explosin por presencia de gases explosivos, inundacin, deshielo, deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de catstrofes. Entindase como golpe de agua a la explosin sbita de agua como consecuencia de la presencia de agua subterrnea en una labor minera (RSSO en Minera Definicin de Trminos). Equipos de emergencia: Es el conjunto de personas organizadas para dar respuesta a las emergencias, tales como incendios, hundimientos de minas, inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos.

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Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se debern tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura. Incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos (RSST Glosario de Trminos). Plan de Preparacin y Respuesta para Emergencias: Documento gua detallado sobre las medidas que se debe tomar bajo varias condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de individuos y departamentos, recursos del titular minero disponibles para su uso, fuentes de ayuda fuera de la empresa, mtodos o procedimientos generales que se debe seguir, autoridad para tomar decisiones, requisitos para implementar procedimientos dentro del departamento, capacitacin y prctica de procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los informes exigidos (RSSO en Minera Definicin de Trminos)..

11.1.2.- Reglamentaciones

a.

R. D. No. 134-2000-EM/DGM (25 de Agosto) Lineamientos para la elaboracin de Planes de Contingencias a emplearse en actividades minero-metalrgicas relacionadas con la manipulacin de Cianuro y otras sustancias txicas y peligrosas Dispone que los titulares de actividad minera presentarn ante la DGM los Manuales de Procedimientos que se emplean para el transporte, carga, descarga, almacenamiento, control y manipuleo de cianuro y otras sustancias txicas o peligrosas correspondientes a sus procesos metalrgicos as como los respectivos Planes de Contingencias a emplear en casos de ocurrencias que puedan poner en riesgo la salud y el medio ambiente. Aprueba los lineamientos a seguir en la elaboracin de los Planes de Contingencias, los mismos que fueron mejorados en el D.S. No. 046-2001-EM. Aprueba el listado de las sustancias que se consideran de riesgo potencial para la salud y el medio ambiente (cido sulfrico, cal viva, cianuro, combustibles y lubricantes, hidrxido de sodio, mercurio y perxido de hidrgeno). Los titulares de actividad minera debern incorporar otras sustancias txicas peligrosas que sean aplicables a sus operaciones mineras, luego de realizar el anlisis de riesgo correspondiente. Ampla el plazo para la presentacin de los Planes de Contingencias hasta el 02 de Octubre del 2000. A partir del 02 de Enero del 2001, la implementacin de los Planes de Contingencias y de los Manuales de Procedimientos, sern fiscalizados segn disponga la autoridad minera.

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b.

D. S. No. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera

Art. 135 Es obligacin del titular minero elaborar el Plan de Preparacin y Respuesta a Emergencias, el que debe ser actualizado anualmente y debe contener la siguiente estructura: 1.- Introduccin 2.- Poltica de la Empresa referente a emergencias 3.- Objetivos 4.- Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia 4.1.- Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta ante emergencias 4.2.- Comit de Crisis y sus responsables 4.3.- Definicin de reas crticas 4.4.- Comunicaciones 5.- Capacitacin y simulacros 6.- Operaciones de respuesta 6.1.- Procedimientos de notificacin 6.1.1.- Comunicacin a la autoridad minera competente 6.1.2.- Comunicacin con otras instituciones de apoyo 6.1.3.- Comunicacin (es) a la (s) comunidad (es) involucradas 6.2.- Identificacin de reas crticas 6.3.- Procedimiento de respuesta 6.4.- Actividades de mitigacin 6.5.- Planes de disposicin y eliminacin 7.- Evaluacin de la emergencia 8.- Procedimientos para revisin y actualizacin del plan 9.- Anexos: 9.1.- Listado de las Hojas de Datos de seguridad de los materiales Material Safety Date Sheet (MSDS). Debe haber una copia en el establecimiento de salud del campamento minero de todas las hojas de datos de seguridad. 9.2.- Informacin sobre las instalaciones con las que cuenta el titular minero para dar respuesta a emergencias. 9.3.- Procedimientos de alertas y alarmas 9.4.- Lista de contactos 9.5.- Listado de equipos para respuesta a las emergencias, en los que se debe incluir el desfibrilador automtico o semiautomtico externo: 1 a partir de 100 trabajadores, 1 adicional por cada 500 trabajadores. 9.6.- Equipos de comunicaciones; y 9.7.- Definicin de trminos . Art. 136 El titular minero informar y capacitar a las brigadas de emergencia de acuerdo a los estndares, PETS y prcticas reconocidas nacional o internacionalmente, las que estarn conformadas por trabajadores de todas las reas. Art. 137 El cumplimiento del Plan de Preparacin y Respuesta para Emergencias, elaborado por el titular minero, ser fiscalizado por la autoridad minera competente.

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El Manual del Estndar y Procedimientos para Emergencias, estructurado por el titular minero, estar a disposicin de la autoridad minera competente o de quien realice la fiscalizacin. Art. 138 En toda mina subterrnea s e construir estaciones de refugio para que, en caso de siniestro, el personal tenga dnde aislarse y quede provisto de aire, agua potable -en una cantidad mnima de consumo para setentidos horas- y un sistema de comunicacin adecuado para facilitar su salvataje. El personal ser instruido sobre la ubicacin de dichas estaciones. Art. 139 Las brigadas de emergencia deben estar preparadas para responder tanto en las zonas de superficie como en el interior de las minas. Art. 140 El proceso de seleccin del personal para conformar las brigadas se har considerando la presentacin voluntaria de los potenciales miembros, o por invitacin especial que cada supervisor haga a su personal calificado. Art. 141 Cada miembro de la brigada de emergencia, antes de ser aceptado como tal, deber aprobar los exmenes mdicos especializados, para demostrar que se encuentra mental y fsicamente apto. Art. 149 En las zonas en que se prevea la posibilidad de ocurrencia de catstrofes tales como hundimientos, golpes de agua, incendios, escapes de gases, entre otros, ser obligacin del titular minero: a. Efectuar simulacros por lo menos una vez cada semestre, con el fin de familiarizar a los trabajadores en las medidas de seguridad que deben tomar. b. Activar los sistemas de alarma por lo menos cuatro veces cada ao con el fin de capacitar y evaluar la respuesta del personal. c. Contar con equipos mnimos de salvataje minero sealado en el ANEXO No. 6 para casos de emergencia.

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11.2.- Salvamento Minero

11.2.1.- Definicin de Brigada de Emergencia Conjunto de trabajadores organizados , capacitados y autorizados por el titular minero para dar respuesta a emergencias, tales como incendios, hundimientos de minas, inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos, entre otros (RSSO en Minera Definicin de Trminos). O Equipos para Casos de Emergencia, son grupos de personas que actan en conjunto (mnimo 6 miembros) de manera eficaz antes, durante y despus de una emergencia con pleno conocimiento de los peligros a los que se enfrenta y provistos de los equipos adecuados y en perfecto estado de funcionamiento.

11.2.2.- Objetivos Proteger la vida y salud de todos los trabajadores en casos de desastres. Localizar y rescatar a las posibles vctimas Evitar nuevas vctimas en el intento de rescate.

11.2.3.- Intervenciones Derrumbes Explosiones Gases (presencia ausencia) Cadas de personas Personas atrapadas Personas extraviadas Inundaciones Incendios Accidentes de trnsito Otros.

11.2.4.- Organizacin Existen diferentes modos de organizar las brigadas de salvataje, dependiendo de las caractersticas propias de cada UEA, de la gestin de la seguridad y salud ocupacional, de la poltica de trabajo, entre otros. Una de las formas de organizacin es como sigue: JEFE DE BRIGADA Dirige el operativo. MENSAJERO Enlaza. Porta lampa y soga de nylon de * 30 metros DETECTORISTA Porta detectores, barretilla y soga de nylon

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HOMBRE LINEA mano CAMILLERO VOLANTE

Porta cordel, hacha, correa de seguridad y herramientas de Porta camilla (frazada y soga), botiqun de primeros auxilios y soga de nylon. Reemplazante de cualquier miembro. Porta el resucitador, barretilla y correa de seguridad.

11.2.5.- Requisitos generales de sus miembros

Ser cuidadosamente seleccionados: Poseer condiciones fsicas y mentales adecuadas. Contar con experiencia en trabajos mineros o metalrgicos Conocer las diversas labores de interior mina o superficie Poseer inteligencia despejada Poseer sentido de responsabilidad adecuada a la misin. No tener hbitos txicos Resistencia la monotona Carcter tranquilo, sereno Gran capacidad de autocontrol

Adhesin al grupo. Inters hacia el semejante Autocontrol Valores Trabajo en equipo Autoestima Capacidad para prever, planear y tomar decisiones Motivacin para el trabajo Aprobar el curso de Salvataje Minero. Aprobar el examen mdico riguroso. Recibir capacitacin en perodos menores de tres (3) meses. Efectuar simulacros de salvataje, cada seis (6) meses.

11.2.6.- Entrenamiento de sus miembros La capacitacin tiene por finalidad: Garantizar la seguridad y salud de sus miembros. Realizar una intervencin de calidad y a la brevedad posible. Evitar nuevas vctimas en el intento de rescate. Conocer minuciosamente su equipo de respiracin, de medicin de agentes contaminantes y flujos de aire, de contra incendios, herramientas, entre otros. Conocer tcnicas de rescate y de primeros auxilios. Conocer las caractersticas de los agentes contaminantes. Construir refugios o barricadas. Efectuar instalaciones elctricas, de aire comprimido, de agua, etc.

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11.2.7.- Operacin Un procedimiento estandarizado en Mina Madrigal y que dio resultados positivos, es como sigue: A la seal de alarma dada por medios de comunicacin disponibles, la Cuadrilla acude inmediatamente a la bocamina del sector de emergencia. Cada miembro de la Cuadrilla procede a colocarse el aparato respiratorio, hace la prueba de respiracin y da la seal de listo al mensajero. Si la emergencia est comprobada que no es por gases txicos, obviamente se omite este paso. Cada miembro carga su equipo, herramientas y materiales, colocndose en el lugar apropiado donde no dificulte su libre movimiento. Se entiende que todo equipo, herramienta o material cuenta con correas de sujecin apropiadas, para tener las manos libres. A la orden del Jefe de Cuadrilla, sta se dirigir al lugar del siniestro, hasta un lugar adecuado, en donde se ubicar e iniciar la labor de salvataje. El hombre lnea desconecta la corriente elctrica; engancha la lnea de seguridad en la correa del detectorista y queda atento a las seales de ste. El detectorista inicia el ingreso a la zona de siniestro, detectando gases txicos o posibles deficiencias de oxgeno, observando si en el lugar existe peligro para el ingreso de la Cuadrilla; har las seales claras de la situacin por medio de la lnea de seguridad: 1 tirn: ENTREGA LINEA 2 tirones: DETEN ENTREGA 3 tirones: RECUPERA LINEA 4 tirones: PELIGRO Si el detectorista deja de hacer seales, el hombre lnea preguntar dando un tirn a la lnea de seguridad; si a la tercera vez no contestara, se considera inmovilizado y en peligro, debiendo ingresar el Volante, con el mismo procedimiento que hizo el detectorista.

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11.2.8.- Equipo mnimo de salvamento minero (ANEXO No. 6 del RSSO en Minera) EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO MINIMO NECESARIO A) PARA MEDIANA Y GRAN MINERIA
12 Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin (4 horas) para minera subterrnea. Para minera superficial equipos autnomos SCBA de circuito abierto de una hora Botellas de oxgeno porttiles completos. Vlvulas reductoras de presin. Lmparas de seguridad para metano, o medidores de oxgeno. Lmparas elctricas de cabeza o de mano o linternas elctricas, con sus bateras y repuestos. Bobina con trescientos metros de cordel de 1/4" como mnimo. Equipos detectores de gases de: monxido de carbono, metano, nitrosos, oxgeno con su batera de repuestos. Psicrmetro. Aparatos auto-rescatadores. Mscaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de gas. Salchichas absorbentes. R2 Rollos de material absorbente Caja de herramientas completa con llaves, desarmadores y otros. Manmetro para alta presin. Manmetro para baja presin. Camilla porttil por bodega. Extintores de agua presurizada. Extintores PQS. Extintores CO2. Juegos de herramientas de mineros incluyendo palas, picos, hachas, martillos y otros. Juegos completos de detectores para los gases que pudieran existir. Maletines de primeros auxilios equipado. Arneses integrales (cuerpo completo) con sus respectivas cuerdas de arns / de seguridad. Equipamiento para rescate con cuerdas (acceso a reas inaccesibles): 3 cuerdas kemmantle semi estticas de 12 mm de dimetro por 60 metros. 3 poleas simples. 2 ochos de descenso (acero). 6 carabineros (acero).

6 2 2 12 1 2 1 12 10 10 2 1 1 1 1 2 2 2 2 3 2 12

B) PARA PEQUEA MINERA 6 6 2 2 Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin (4 horas) para minera subterrnea. Botellas de oxgeno porttiles completos. Lmparas de seguridad para metano, o medidores de oxgeno Equipos detectores de gases de: monxido de carbono, metano, nitrosos, oxgeno con sus botellas de repuesto. 6 Lmparas elctricas de cabeza o de mano o linternas elctricas, con sus bateras y repuestos Bobina con trescientos metros de cordel de 1/4" como mnimo. Detector de monxido de carbono con sus repuestos. Psicrmetro. Aparatos auto-rescatadores.

1 1 1 6

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6 1 1 1 1 2 2 2 6

Mscaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de gas. Caja de herramientas completa con llaves, desarmadores y otros. Camilla porttil por bodega. Extintores PQS. Extintores CO2. Juegos de herramientas de mineros incluyendo palas, picos, hachas, martillos y otros. Juegos completos de detectores para los gases que pudieran existir. Maletines de primeros auxilios equipados. Arneses integrales (cuerpo completo) con sus respectivas lneas de vida. Equipamiento para rescate con cuerdas (acceso a reas inaccesibles): 3 cuerdas kemmantle semi estticas de 12 mm de dimetro por 60 metros. 3 poleas simples. 2 ochos de descenso (acero). 6 carabineros (acero).

C) PARA MINERA ARTESANAL 3 3 1 2 3 1 1 1 3 3 1 1 1 1 2 2 2 4 Equipos autnomos de circuito cerrado de larga duracin (4 horas). Minera subterrnea. Botellas de oxgeno porttiles completos. Lmpara de seguridad para metano, o medidores de oxgeno. Equipos detectores de gases de: monxido de carbono, metano, nitrosos, oxgeno con sus botellas de repuesto. Lmparas elctricas de cabeza o de mano o linternas elctricas, con sus bateras y repuestos Bobina con trescientos metros de cordel de 1/4" como mnimo. Detector de monxido de carbono con sus repuestos. Psicrmetro. Aparatos auto-rescatadores. Mscaras filtrantes para gases con especificaciones de acuerdo al tipo de gas. Caja de herramientas completa con llaves, desarmadores y otros. Camilla porttil por bodega. Extintores PQS. Extintores CO2. Juegos de herramientas de mineros incluyendo palas, picos, hachas, martillos y otros. Juegos completos de detectores para los gases que pudieran existir. Maletines de primeros auxilios equipados. Arneses integrales (cuerpo completo) con sus respectivas lneas de vida. Equipamiento para rescate con cuerdas (acceso a reas inaccesibles): 3 cuerdas kemmantle semi estticas de 12 mm de dimetro por 60 metros 3 poleas simples. 2 ochos de descenso (acero). 3 carabineros (acero).

Nota: debe considerarse la necesidad de abastecimiento continuo de algunos suministros como el oxgeno, extintores, entre otros.

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11.3.- Prevencin y Control de Incendios 11.3.1.- Generalidades El fuego, elemento conocido y empleado desde el comienzo de la humanidad y sin el cual no podra existir la vida moderna, puede repentinamente trocar su utilidad en un poder terriblemente destructor. Para lograr que el fuego contine siendo un dcil sirviente de la humanidad es necesario mantenerlo bajo control y para ello es necesario conocer sus caractersticas y las normas que deben seguirse para evitar que de lugar a incendios que acaban con vidas y propiedades. El fuego es el resultado de la violenta reaccin qumica (oxidacin) entre un combustible, calor y oxgeno en proporciones y temperatura adecuadas para que se mantenga la combustin. 11.3.2.- Reglamentaciones El RSSO en Minera, especifica: Art. 305.- En el manipuleo de materiales inflamables se cumplir lo siguiente: a) Llevar un control riguroso de toda la existencia de combustibles y materiales inflamables. b) Almacenar los combustibles y materiales inflamables, cuando estn contenidos en sus propios envases, colocndolos n depsitos especialmente dedicados a dicho objeto y tratando, en lo posible, de almacenar los distintos inflamables en forma independiente. c) Almacenar el carburo de calcio solamente en superficie, en depsitos independientes, a prueba de agua y bien ventilados. d) Los depsitos a que se refieren los literales b) y c) del presente artculo debern ser ntegramente cerrados y construidos o protegidos con materiales incombustibles. Dichos depsitos debern estar situados a no menos de treinta metros de los depsitos de explosivos e) Situar los patios en superficie para el almacenamiento de madera a no menos de veinte metros de las instalaciones en superficie y de las labores de acceso a los trabajos subterrneos y a no menos de ochenta metros de los depsitos de explosivos f) Usar los materiales inflamables que se ingresa a las labores subterrneas dentro de las veinticuatro horas g) No almacenar aceites lubricantes o madera en las estaciones de piques o dentro de los treinta metros de distancia tanto de dichas estaciones como de los depsitos de explosivos , de las subestaciones elctricas, de as instalaciones de bombas, de ventiladores y dems salas de maquinas h) Guardar en depsitos especiales las pequeas cantidades de aceites lubricantes para el uso de las perforadora, locomotoras, carro y otras maquinarias que sean guardadas en el subsuelo. Si el almacenaje se hiciera en depsitos enmaderados, stos debern ser cubiertos con un

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material no inflamable. Las puertas de acceso a los depsitos sern de materiales incombustibles i) No guardar o amontonar los desperdicios de madera, cajas vacas, papeles y dems desperdicios combustibles que ofrezcan peligro de incendio en el interior de las minas, debiendo ser extrados a la superficie tan pronto como sea posible j) Instalar las sub-estaciones elctricas, instalaciones de bombas, ventiladores, cabrestantes o tornos y dems fuentes potenciales de incendios subterrneos, en casetas construidas con materiales incombustibles o preservados por tratamientos qumicos o protegidos por revestimientos adecuados. Adems, estarn provistos de conveniente ventilacin k) Tener disponible en todas las instalaciones, tanto superficiales como subterrneas, equipos y materiales adecuados para combatir rpidamente cualquier amago de incendio, tales como extintores, arena, agua, mangueras y otros. En las instalaciones subterrneas se tendr cuidado de no usar extintores qumicos cuyos gases nocivos puedan contaminar el aire Art. 306.- El titular minero debe cumplir las siguientes disposiciones: a) Elaborar un programa contra incendios que comprenda: 1. Un inventario de peligros sobre la base de un estudio de riesgos de incendio 2. Instrucciones detalladas y bien documentadas 3. Capacitacin 4. Determinacin de obligaciones y responsabilidades para casos de emergencia b) No efectuar el almacenamiento conjunto y prolongado de sustancias y materiales que puedan reaccionar espontneamente por oxidacin y causar incendios c) En los almacenes de materiales inflamables, los pisos sern impermeables e incombustibles d) La manipulacin de los tanques de combustibles y lubricantes, para el consumo directo en las operaciones mineras, debern regirse de acuerdo a los dispuesto en el TUO de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado por D. S. No.042-2005-EM, sus reglamentos, sus modificatorias y dems normas vigentes aplicables e) Toda unidad operativa deber contar con un sistema de alarma, cuyo funcionamiento ser difundido a todo el personal f) Incluir la relacin de los equipos de extincin en todo programa de prevencin de incendios Art. 307.- Se instalar sistemas contraincendios adecuadamente distribuidos, especialmente en reas crticas o de peligro potencial. Dicho sistemas deben contener grifos de agua, depsitos de arena o de gases incombustibles y se dispondr, adems, de extintores porttiles `provistos d todos los accesorios necesarios para su uso inmediato. Estos elementos o dispositivos estarn convenientemente distribuidos a fin de poder ser empleados oportunamente, produciendo cortinas, chorros y lluvias, o creando ambientes incombustibles para evitar cualquier posible siniestro.

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Especial cuidado se tendr en lugares peligrosos, tales como tanques de combustibles, ductos, quemadores, hornos, entre otros, donde se instalar alguno de los elementos o dispositivos indicados. Estas instalaciones se mantendrn en perfecto estados y todo el personal estar debidamente entrenado para emplearlos Igualmente, se efectuar simulacros de evacuacin cuando menos una vez por semestre. Los aparatos e implementos de emergencia sern revisados todas las semanas Art. 308.- Los extintores porttiles debern inspeccionarse una vez al mes para verificar la fecha de vigencia de uso, puesta del precinto de seguridad y el certificado de prueba hidrosttica Art. 309.- Construir y mantener todos los edificios e instalaciones teniendo en cuenta el inventario de peligros y la evaluacin y control de riesgos de incendios Art. 310.- Las corrientes de ventilacin y la ubicacin de los depsitos de explosivos o materiales inflamables se deben establecer tomando en cuenta que , en casos de incendios o explosiones, el humo sea llevado en direccin opuesta a la zona donde se encuentran los trabajadores Art. 311.- Las salas de estaciones de carguo de bateras, adems de lo establecido en el artculo 237 del presente reglamento, debern tener en cuenta lo siguiente: a) Estar ventiladas con un volumen suficiente de aire para prevenir la acumulacin de gas hidrgeno b) Tener avisos de prohibicin de fumar, del uso de llamas abiertas o del desarrollo de otras actividades que pudieran crear una fuente de ignicin durante la actividad de cargado de bateras.

11.3.3.- Factores del fuego La teora del Tringulo del Fuego expresa: Para que se produzca un fuego tienen que encontrase tres factores esenciales que son el calor, el oxgeno y el combustible. La teora del Tetraedro del Fuego expresa: El proceso de combustin (fuego) es representado por una serie de reacciones qumicas que convierten al combustible y al agente oxidante (oxgeno) en productos de combustin y energa. Esta teora conlleva la participacin de cuatro factores esenciales que son. Calor, es el fenmeno fsico que determina un aumento de la temperatura de los cuerpos (calor solar, friccin, arcos elctricos, reacciones qumicas, etc.) Oxgeno o agente oxidante, es el material que puede oxidar el combustible. Para mantener el fuego se necesita un 16 % de oxgeno de concentracin en el aire. Combustible, es el material que al oxidarse rpidamente desprende luz y

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calor (slidos, lquidos y gaseosos). Reacciones qumicas en cadena, que dan origen al tetraedro de fuego. Para que el fuego se mantenga es preciso que las reacciones entre el combustible, calor y el oxgeno no deben ser obstaculizadas. El calor puede ser eliminado por enfriamiento, el oxgeno puede ser eliminado excluyendo el aire, el combustible puede ser retirado a una zona donde no haya fuego y la reaccin qumica puede ser detenida impidiendo la oxidacin rpida del combustible.

11.3.4.- Propagacin del fuego El calor se transmite de un material a otro en tres formas distintas: Por conduccin, que es la transferencia de calor por contacto directo entre dos cuerpos. En mayor o menor grado todos los materiales son conductores de calor. La conductibilidad siempre se produce. Por conveccin, que es la transmisin del calor por un medio circulante, ya sea gaseoso o lquido. En estas sustancias, las partes calientes tienden a subir y las partes fras tienden a bajar. Es por eso que generalmente el incendio se propaga hacia arriba. Por radiacin, es decir transmisin del calor por medio de ondas. Un cuerpo caliente libera ondas de calor en lnea recta y en todas direcciones y quedan absorbidas en los cuerpos fros.

11.3.5.- Clases de fuego Basndonos en el medo de extincin necesario para combatir cada uno de ellos, los fuegos han sido agrupados en 4 clases: Clase A: Es el que se produce en materiales slidos y secos tales como madera, papeles, trapos, desperdicios y en general en materiales slidos. Clase B: Es el que se produce en combustibles lquidos y gases inflamables tales como gasolina, aceite, grasa, pinturas y disolventes, alcoholes, butano, propano, etc. Clase C: Es el que se produce en o cerca de equipos elctricos energizados tales como motores, generadores, tableros, transformadores, cables, electrodomsticos, herramientas elctricas, etc. Clase D: Es el que se produce en metales combustibles tales como polvos, astillas,

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virutas de magnesio, titanio, zirconio, litio, sodio, fsforo blanco, etc.

11.3.6.- Causas de los incendios Electricidad: instalaciones, equipos, herramientas elctricas, etc. Friccin: cojines recalentados, piezas rotas o mal alineadas en la mquina, etc. Llamas descubiertas (llamas abiertas) Ignicin espontnea: desechos y basura aceitosas, almacenamiento impropio de materiales, etc. Superficies calientes Chispas de combustin Materiales sobrecalentados Electricidad esttica Cigarrillos y fsforos, etc.

11.3.7.- El extintor de incendios Es un elemento porttil diseado especialmente para extinguir conatos de incendios, evitando con su utilizacin probables siniestros de gran magnitud, que requeriran equipos y elementos de mayor envergadura. La descarga puede durar entre 10 y 30 segundos. Comnmente se cuentan con extintores de los siguientes tipos: A: Agua, que combate el fuego por enfriamiento) B: Polvo Qumico Seco (PQS), son sales inorgnicas finamente pulverizadas cuyo componente bsico es el bicarbonato sdico potsico, bicarbonato de urea, potasio y fosfato que combate el fuego por sofocacin C: Anhdrido Carbnico (CO2) es un gas que combate el fuego por sofocacin y enfriamiento. Tambin se cuenta con extintores de Espuma, que se encuentra compuesto por burbujas de aire formadas a partir de soluciones acuosas de agentes espumantes. Sofoca, enfra y desplaza las llamas separndolas del combustible.

11.3.8.- Principales pasos para el uso de extintores porttiles 1.- Retire el extintor de su soporte cuidando de no golpearlo 2.- Lleve el extintor al lugar del incendio colocndose a favor del viento en lugares abiertos o cerca de la va de escape en lugares cerrados. 3.- Desprenda y retire el seguro (pasador de anillo) sin accionar las manijas 4.- Colquese a la distancia adecuada segn el tipo de extintor (1.20 a 9.00 metros) 5.- Sostenga firmemente el extintor de la manija de soporte y retire y dirija la manguera de salida hacia la base del fuego.

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6.- Presione la palanca hacia abajo o las manijas. Despus de percutar la botella impulsora efecta una descarga corta (comprobacin de operatividad) y luego dirija la descarga en forma de vaivn (de lado a lado) a la base del fuego. 7.- No d la espalda al fuego; puede reiniciarse sorpresivamente.

11.3.9.- Prevencin de incendios Toda la prevencin de incendios se basa en que, eliminando el combustible, el calor o el oxgeno es posible extinguir el fuego; evitando que estos 3 elementos se combinen se puede evitar la creacin del fuego. El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera, en sus artculos 305 al 311 especifican sobre las disposiciones para el manipuleo de materiales inflamables, cumplimiento por los titulares, instalacin de sistemas contra incendios, extintores porttiles, inventario de peligros en las los edificios e instalaciones, corrientes de ventilacin y ubicacin de los depsitos de explosivos o de materiales inflamables y las estaciones de carguo de bateras.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ADMINISTRACION DEL CONTROL DE PRDIDAS. Det Norske Veritas (DNV U.S.A.) 1996-01-27 INFORMES DE FISCALIZACIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA REALIZADAS POR ENCARGO DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS A 25 UNIDADES MINERAS DEL PAIS DURANTE LOS AOS 1993 A 2004. Anbal Mallqui Tapia CURSO GENERAL DE SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS. Minera Yanacocha S.A. Cajamarca, Octubre de 1996 CURSO DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION Ing. Francisco Miranda C. Consultores en Sistemas de Gestin. Lima, Abril 2006. FORMACIN DE AUDITORES INTEROS DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL. Compaa de Minas Buenaventura S. A. Unidad Uchucchacua. Noviembre de 2009 INTERPRETACION DE LA NORMA ISO 14001:2004. Sistema de Gestin Ambiental. Antonio Carpio-Qulity Assurance Service S. A. CIP Lima, 2008. LIDERAZGO PRCTICO EN EL CONTROL DE PRDIDAS. Frank E. Bird Jr. y George L. Germain, Traduccin al Espaol por Adriana Silva O. y Ral Alvarez Baca. Espaa, 2007. MANUAL DE ESTNDARES DE TRABAJO Y OPERATIVOS. Volcan Compaa Minera S. A. A. UEA Yauli. 2007. MANUAL DE FUNDAMENTOS DE HIGIENE INDUSTRIAL. Consejo Interamericano de Seguridad CIAS. U.S.A. 1981. MANUAL PARA EL TCNICO EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. Agustn Gonzlez Ruiz, Pedro Mateo Flora y Diego Gonzlez Maestre. Edita: Fundacin Confemetal. Madrid, Espaa. 2006. OHSAS 18001:2007 SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJHO. Requisitos. Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR). Edicin Aenor. Espaa, 2007. PLAN INTEGRADO DE EMERGENCIAS. Compaa de Minas Buenaventura. Unidad Antapite. 2007. PROCESO DE DESARROLLO DE LOS ESTANDARES. Team Consulting Per. TCP-M-2008/100-10. Lima, Per. 2008. PROGRAMAS E INFORMES ANUALES DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA DE

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INDICE ALFABETICO
Accidente de trabajo, 75 Accidente leve, 75 Accidente incapacitante, 75 Accidente mortal, 76 Actos subestndares, 72 Administracin del Control de Prdidas, 65 Agentes biolgicos, 114 Agentes fsicos, 105 Agentes qumicos, 91 Aire atmosfrico, 95 Anhdrido sulfuroso, 100 Anlisis comparativo RSSO en Minera y RSST, 17 Anlisis comparativo elementos SGI de SSOMAC, 218 Anlisis de Trabajo Seguro (ATS), 174 Anexos, 63 Auditora, 228 Auditoria y fiscalizacin de actividades mineras, 228 Autoridad Minera, 24 Asistencia mdica y hospitalaria, 58 Clculo de Gasto de Energa Metablica Media, 118 Clculo para gases, 101 Clculo Ciclo Trabajo/descanso, 119 Clculo de costos de accidentes, 83 Calor, 111 Capacidad para el trabajo fsico, 116 Capacitacin, 41 Caractersticas de inspecciones, 124 Caractersticas de las investigaciones, 133 Caractersticas de Programa de Capacitacin, 158 Caractersticas de seguridad, 3 Caractersticas de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC), 165 Caractersticas de Anlisis de Trabajo Seguro (ATS), 174 Categora de peligros, 163 Causas de Incidentes/accidentes de trabajo, 66 Causas bsicas, 69 Causas inmediatas, 71 Causas de los incendios, 250 Catalogacin y tipificacin de accidentes de trabajo, 77 Certificado de calificacin de Competencias, 43 CicloPHVA aplicado a SSO, 226 Crculo de Shewart, Mejora Continua, 225 Clases de inspecciones, 127 Clases de fuego, 249 Clases de ruidos, 107 Clasificacin de Costos de accidentes, 80 Clasificacin de los gases, 94 Clasificacin de polvos por sus efectos sobre la salud, 91 Clasificacin de incidentes, 75 Cdigo de Clasificacin de Accidentes, 77 Comit de Seg. y salud Ocupacional, 39, 64 Cmo efectuar una inspeccin, 130 Componentes de una auditora, 229 Comportamiento, 4 Concentracin Promedio ponderado para un gas, 101 Concentracin Promedio Ponderado Para mezcla de gases, 103 Condiciones subestndares, 73 Consumo Energa Metablica (TABLA), 117 Contenido Informe de Investigacin, 138 Contenidos del RSSO y RSST no comparados, 16 Contenido de un Programa Anual de SSO, 155 Control de ruidos, 109 Constitucin de Programas de Seguridad, 150 Constitucin de Programas. de Capacitacin, 159 Costos de accidentes, 80 Cuadrante de la efectividad, 194 Cuadro de Proceso Evolutivo del Control de Prdidas. 85 Cualidades de un Inspector, 126 Cultura de seguridad y Salud Ocupacional, 3 Definicin de peligros, 163 Definiciones de Seguridad, 3 Definicin de Riesgos, 164 Definicin de Trminos, 21 Denominacin de Sistema y Tcnicas de Seguridad, 196 Derechos y Obligaciones de los trabajadores, 34 Derechos y Obligaciones del titular, 30 Descripcin sintetizada de cada sistema de Prevencin de Accidentes, 197 Desventajas de los ndices de seguridad, 147 Dixido de carbono, 99 Efectos de los ruidos, 109 Enfermedades profesionales, 86 Equipo de Proteccin Personal (EPP), 44 Equipo mnimo de salvamento, 244 Ergonoma, 115 Estadsticas de Seguridad, 1, 56, 148 Estndares de Trabajo, 187 Evaluacin del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, 157 Extintor de incendios, 250 Factores personales y de de trabajo, 69 Factores del fuego, 248 Factores de Riesgo Disergonmico, 120 Factores de Riesgos Psicosociales, 122 Falta o falla Plan de Gestin, 67 Falta de Control, 68 Fiscalizacin minera por terceros, 26, 230 Formas de derroches, 194 Funciones del Comit de Seguridad e Higiene Minera, 39 Fuentes de accidentes e incidentes, 90 Gases de mina, 93 Gas Gris, 101 Gases nitrosos, 98 Grados de peligrosidad de los polvos, 91 Historia de la Seguridad minera en el Per, 6 Humedad, 110 Humos, 104 Iluminacin, 111 Incidente, 73 Indice Alfabtico, 254 Indice de accidentabilidad, 142 Indices de seguridad, 140 Indice de frecuencia de accidentes, 140 Indice de frecuencia de accid. acumulada, 141 Indice de severidad de accidentes, 141 Indice de severidad de accid. acumulada, 142

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Informe de inspecciones, 131 Informe de investigacin, 138 Inspecciones, auditoras y controles, 50 Inspecciones de seguridad, 124 Integrantes del Comit de Seguridad y SO, 39 Investigacin de incidentes/accidentes de trabajo, 53, 133 Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC), 46, 165 International Organization for Estandarization (ISO), 213 ISO 9,000, 213 ISO 14,000, 216 Ley y reglamentos de Seguridad, 7 Liderazgoi, 5 Liderazgo y compromiso, 37 Maquinaria, equipos y herramientas, 60 Matriz de evaluacin de riesgos, 169 Mtodo de Identificacin de Peligros, 164 Misin, 5 Modelo de causalidad incidentes/accidentes, 66 Modelo de estndares, 188 Monxido de carbono, 97 Modelos de PETS, 182 Multicausalidad, 85 Neumoconiosis, 90 Niebla, neblina, 105 Niveles de iluminacin, 112 Norma Bsica para Ergonoma, 120 Normas Tcnicas Internacionales de GR de SSOMAC, 201 Objetivos y alcances del RSSO en Minera, 19 Objetivos del Prog. de Control de Prdidas, 66 Objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, 153 Objetivos de una investigacin, 133 Objetivo de las inspecciones de seguridad, 126 Obligaciones de las Empresas Contratistas, 36 Obligaciones de los titulares, 30 Obligaciones de los supervisores, 33 Obligaciones de los trabajadores, 34 Observacin planeada del trabajo (OPT), 185 Occupational Health and Safety Assesment Series OHSAS 18,001:2007, 202 Origen de los gases de mina, 93 Pasos de una inspeccin, 128 Pasos del proceso IPERC, 167 Pasos a seguir durante la investigacin, 134 Pautas para elaborar un Programa Anual de Capacitacin, 160 Pautas para elaborar Programa Seguridad y SO, 154 Pautas para hallar el costo real de accidentes, 81 Peligro, definiciones, 163 Prdidas, 79 Poltica de seguridad y SO, 5, 38 Polvos, 91 Premios de Seguridad instituidos en el Per, 147 Preparacin y respuesta para emergencias, 237 Prestaciones en caso de accidente de trabajo, 34, 77 Prevencin y control de incendios, 246, 251 Principios de Seguridad, 18 Primeros auxilios, 51 Procedimiento en caso de accidentes, 78 Procedimiento convencional de fiscalizacin, 234

Procedimientos de Anlisis de Trabajo Seguro (ATS), 175 Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS), 181 Proceso evolutivo de Programa Control Prdidas, 85 Proceso implementacin Sistema de Gestin Riesgos, 220 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, 150 Programa Anual de Capacitacin, 158 Propagacin del fuego, 249 Proteccin para los odos, 109 Radiacin, 112 Radiacin ionizante, 112 Radiacin No Ionizante, 113 Referencias bibliogrficas, 252 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera (RSSO en Minera), 12 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (RSST), 10 Riesgos Psicosociales en el trabajo, 121 Reglamentaciones sobre IPERC, 168 Riesgos, definiciones 164 Riesgos Disergonmicos, 120 Riesgos Psicosociales 121 Ruidos, 106 Salud Ocupcional, 47 Salvamento minero, 241 Sanciones, 28 Seguridad y Control de Prdidas, 194 Sistema de Gestin de Riesgos, 163 Sistema International Safety Training and Technology Company (ISTEC), 196 Sistema National Occupational Safety Association (NOSA) de 5 Estrellas, 196 Sistema de Seguridad de Cinco Puntos, 196 Sistema Du Pont Safety and Environmental Management Services (DU PONT), 196 Sistema Loss Control Management de Det Norske Veritas (DNV), 196 Sistema de Gestin de Seguridad, salud Ocupacional, Medio Ambiente y calidad (SSOMAC), 221 Sistemas y tcnicas de Control prdidas, 195 Sulfuro de hidrgeno, 99 Tablas de enfermedades profesionales en el Per, 86 Temperatura, 110 Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera (TUO de la LGM), 7 Tipos de IPER, 166 Tringulo de Bird, 74 Vapores, 105 Ventajas de los ndices de seguridad, 147 Vibracin, 113 Visin, 5

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Mg. ANIBAL N. MALLQUI TAPIA Ingeniero de Minas CIP 22355 Telfono Celular : E.mail : : 064-236666 964082616 amallquit@yahoo.es

ESTUDIOS SUPERIORES Universidad Nacional Daniel A. Carrin. Cerro de Pasco, 1969 1975 ESTUDIOS DE MAESTRIA Universidad Peruana Cayetano Heredia. 2004 2005 Magister en Educacin Mencin: Docencia e Investigacin en Educacin Superior ESTUDIOS DE DOCTORADO Atlantic International University. 2009 - 2010 Doctor en Ciencias e Ingeniera Mencin: Seguridad y Control de Prdidas en Minera EXPERIENCIA PRE-PROFESIONAL Empresa Minera del Centro del Per (CENTROMIN PERU) Cerro de Pasco - Del 20 de Junio de 1968 al 05 de Abril de 1975 (Oficial), Cia. Minera Milpo S.A. (Ene-Feb 1974 Practicante)y Minera San Expedito S.A. (Ene-Abr 1973 Practicante) EXPERIENCIA PROFESIONAL Universidad Nacional del Centro del Per. Huancayo. Pre Grado: Del 17 de Julio de 1986 y continuando a la fecha. Docente Principal Nombrado, adscrito a la Facultad de Ingeniera de Minas, dictando los cursos de Seguridad e Higiene Minera, Servicios Auxiliares Mineros y Maquinaria y Equipo Minero. Post Grado Del 03 de Enero del 2007 y continuando a la fecha. Docente, dictando los cursos Legislacin en Seguridad y Medio Ambiente, Gestin de Riesgos y Ambiental y Programa Anual de Seguridad. Sociedad Minera de RL Valery Andrea. R.J. No. 02355-2003-INACC/J. De Noviembre del 2003 y continuando a la fecha. Gerente General. Ingenieros Contratistas y Consultores Asociados E.I.R. Ltda. Huancayo. De Noviembre de 1993 a Julio del 2004(Fiscalizador de Normas de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Energa y Minas) como sigue: Minera Aurfera Retamas S.A., U.P. Consorcio Minero Horizonte S.A., U.P. Cerro de Pasco de Centromin Per S.A., Doe Run Per S.R.L. Cobriza Division, Doe Run Per S.R.L. La Oroya Division, Ao 1999. Sociedad Minera El Brocal. Aos 1997 y 1998. U.P. Cobriza de Centromin Per S.A., Minera Laytaruma S.A., Minera Austria Duvaz S.A. Ao 1997. U.P. Andaychagua y U.P. San Cristbal de Centromin Per S.A. Ao 1993.

Shougang Hierro Per S.A.C., Empresa Minera Los Quenuales S.A., Cia. Min. San Valentin S.A., Doe Run Per La Oroya Division, Chancadora Centauro S.A.C, Cementos Lima S.A.. Ao 2004. Ca Minera Antamina S.A., Ca. Minera Arcata S.A., Minera Aurfera Calpa S.A. Ao 2003 Cia. Minera de Caylloma S.A., Cia. Minera San Valentn. Ao 2002 U.P. Cerro de Pasco de Volcan Cia. Minera S.A. Aos 2000 y 2001. Empresa Administradora Chungar S.A. Aos 1999 y 2000.

Compaa Minera San Valentin S. A., Empresa Administradora Chungar S. A. y UP San Cristbal de Centromin Per S. A., Levantamientos Integrales de Ventilacin (Nov. del 2002, Marzo del 2001 y Julio de 1990 respectivamente.) Mina Colca. Santa Rosa, Melgar, Puno. Superintendente General y Socio. Del 18 de Octubre de 1979 al 28 de Febrero de 1986.

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Compaa Minera del Madrigal. Madrigal, Chivay, Arequipa. Jefe de Entrenamiento, Jefe de Guardia, Sobrestante General, Asistente de Superintendente de Seguridad, Jefe General de Seguridad y Asistente de Superintendente de Servicios Tcnicos. Del 01 de Junio de 1977 al 28 de Febrero de 1986. Mina Aguila S.A. Pasacancha, Huaraz, Ancash. Jefe de Control de Suministros y Jefe de Guardia. Del 08 de Julio de 1975 al 14 de Julio de 1976.

TEXTOS ELABORADOS Servicios Auxiliares Mineros. Maquinaria y Equipo Minero. Seguridad y Salud Ocupacional Ventilacin de Minas.