SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA CICLONES TROPICALES

NDICE

1. ANTECEDENTES 2. LA NUEVA VERSIN DEL SIAT CT 2.1 OBJETIVO DEL SIAT CT 2.2 DESARROLLO DEL SIAT CT 2.2.1 Aspectos Tcnicos 2.2.2 Etapas y Acciones 2.2.3 Reglas de Operacin 2.3 TABLA DEL SIAT

1. ANTECEDENTES En el mundo, los desastres relacionados con agentes perturbadores asociados a fenmenos hidrometeorolgicos se cuentan entre los que mayor nmero de afectaciones registran. En Mxico no somos ajenos a este sistema destructivo y en la actualidad esta situacin prevalece y se mantiene como una constante que se ve agravada por ser nuestro territorio especialmente susceptible a la accin de ciclones tropicales en ambos litorales Pacfico y Golfo de Mxico y Mar Caribe por un perodo que abarca ms de la mitad del ao (de mayo 15 a noviembre 30), as como por el aumento de la vulnerabilidad que muestran grandes conglomerados poblacionales debido a su exposicin a los diversos peligros asociados a este fenmeno. De acuerdo con lo anterior requerimos en el corto plazo reducir la vulnerabilidad de los sistemas afectables y mitigar los efectos del sistema perturbador, mediante la formulacin de mecanismos coordinados de accin social e interinstitucional que nos permitan actuar sistematizadamente antes, durante y despus de la presencia de una amenaza de esta naturaleza. Por ello el Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales nos ofrece la posibilidad de consensuar, sistematizar y aplicar coordinadamente las acciones emergentes que permitan responder de forma inmediata a las necesidades urgentes de la poblacin para la proteccin de la vida y la salud, alimentacin, suministro de agua y albergue temporal, ante la inminencia de que ocurra un desastre natural o ante la ocurrencia del mismo. El Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales, tiene sus antecedentes primarios en los grandes desastres provocados en el pasado por fenmenos hidrometeorolgicos; sin embargo es hasta los ocurridos en el ao de 1999, cuando graves afectaciones en los estados de Puebla, Veracruz, Hidalgo y Tabasco, hicieron reflexionar de la necesidad de mejorar la coordinacin de acciones para prevenir y mitigar grandes catstrofes.

Surge as en el ao 2000 el SIAT (Sistema de Alerta Temprana) como una herramienta de coordinacin en el alertamiento a la poblacin y en la accin institucional, ante la amenaza ciclnica, que se sustenta en la interaccin de los principales actores del Sistema Nacional de Proteccin Civil: la sociedad civil y sus organizaciones; las instituciones de investigacin del fenmeno hidrometeorolgico e inclusive quienes estudian sus efectos sociales; los medios de comunicacin masiva y la estructura gubernamental del Sistema Nacional de Proteccin Civil. El SIAT se funda en la socializacin de la informacin, entendida sta como aquella en la que la poblacin es alertada en tiempo y forma- de los riesgos a los que se encuentra expuesta por la presencia de un agente perturbador y de los mecanismos de respuesta que para su proteccin, coordinadamente ejecutar ella, conjuntamente con los dems actores del SIAT. Est estructurado de tal forma que el alertamiento oportuno y formal, detona actividades sistematizadas para cada unos de los diferentes integrantes del Sistema, dependiendo de la intensidad, trayectoria y distancia a la que se encuentre el cicln tropical. El SIAT, desde su formacin, ha producido importantes aportaciones a la coordinacin interinstitucional de contingencias derivadas por la amenaza o impacto de ciclones tropicales. Sin embargo, su surgimiento se produce de manera centralizada y su aceptacin aunque en trminos generales es buena-- se va dando de manera parcial y paulatina; es decir, los diversos mecanismos de alertamiento con que cuentan todas las instancias que intervienen en la atencin de emergencias derivadas al fenmeno que nos ocupa, an difieren entre s, convirtindolos en esfuerzos aislados no obstante comparten un comn denominador: el auxilio a la poblacin. El SIAT del ao 2000 tomaba en consideracin varios elementos importantes del multicitado fenmeno, que se traducan en la Tabla de Alertamiento y sus 4 etapas (Aviso, Alerta, Emergencia y Alarma): la intensidad del cicln segn la escala de Saffir-Simpson, la distancia de la parte externa de las bandas nubosas del cicln al territorio nacional y el tiempo estimado de impacto. Combinando estos aspectos, se estableca un alertamiento especfico por entidad federativa, que se enviaba a los gobiernos estatales, generalmente por conducto de las Unidades Estatales de Proteccin Civil, as como a diversas dependencias federales y algunas organizaciones de voluntarios de carcter nacional, esperando que cada actor tomara las medidas que correspondieran al nivel de alertamiento dado. Durante sus tres aos de aplicacin, se fue tomando nota de diversas cuestiones que habra que mejorar o clarificar sobre el SIAT, y de la necesidad de ampliar el conocimiento sobre el mismo. Con relacin al pasado ms reciente, la eficacia del

Sistema se demostr de manera especial en el seguimiento a los huracanes Isidore y Kenna, ambos del 2002 y catalogados como altamente destructivos. Recogiendo las experiencias mencionadas de estos tres aos, ms de 40 representantes de diversas dependencias del gobierno federal, de gobiernos estatales y municipales, organizaciones sociales y grupos voluntarios, centros e instituciones de investigacin y organizaciones privadas, han trabajado para la actualizacin del SIAT, que ahora se presenta para su aplicacin a partir de la temporada de ciclones tropicales 2003 y para su posterior normalizacin. No obstante, el SIAT debe ser complementado con los planes y procedimientos que todos los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil desarrollen o adecuen para estar en concordancia con el mismo y as lograr una verdaderamente efectiva coordinacin en el alertamiento y en las acciones previas a la llegada de un cicln tropical a tierra, evitando que un fenmeno natural se convierta en un desastre. 2. LA NUEVA VERSIN DEL SIAT CT. Como se menciona lneas arriba, el oportuno alertamiento y la coordinacin interinstitucional son tal vez las tareas ms importantes a destacar dentro del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. Es por ello que se ha establecido como su objetivo el siguiente: 2.1. OBJETIVO DEL SIAT CT Ser un mecanismo de alertamiento y coordinacin que de manera consensuada genere una respuesta organizada del Sistema Nacional de Proteccin Civil a la amenaza que constituye un cicln tropical, mitigando los efectos de este agente perturbador. Para lograr este objetivo, se hicieron los siguientes cambios respecto del SIAT anterior: Considerar como punto de referencia del cicln respecto de un rea especfica la lnea de vientos de 34 nudos (63 km/h) en lugar de la pared externa de las bandas nubosas. Utilizacin de dos escalas de intensidad del cicln: la escala SaffirSimpson y la Escala de Circulacin, que contribuyen a determinar con mayor precisin la peligrosidad del cicln.

Utilizacin de dos tablas, una para el acercamiento del cicln y otra para el alejamiento, en lugar de una sola, que bsicamente se enfocaba al acercamiento. Para la tabla de acercamiento, se toma como referencia el tiempo pronosticado de llegada de la lnea de vientos de 34 nudos, en lugar de la combinacin de tiempo y distancia . Para la tabla de alejamiento, se toma como referencia nicamente la distancia con respecto a la lnea de vientos de 34 nudos. Hay consideraciones tcnicas especiales para el caso de ciclones con categora de Depresin Tropical. Incremento de una etapa ms, haciendo un total de 5, en cada una de las tablas. Utilizacin de un alertamiento por medio de un cdigo de colores fijo, para facilitar la compresin de la gravedad del peligro. La eliminacin del trmino Emergencia, dado que se prestaba a confusiones con respecto a lo establecido en la Ley General de Proteccin Civil y la Reglas de Operacin del Fondo de Desastres Naturales. La automatizacin del Sistema, sin olvidar que la valoracin y opinin de los expertos debe ser siempre la ltima palabra. El establecimiento de reglas claras, escritas, acerca de la utilizacin del Sistema, para conocimiento de todos. La incorporacin de acciones a ser seguidas por la poblacin en cada una de las etapas. La aprobacin unnime de todos los trabajos de reforma del Sistema por parte de los integrantes del grupo revisor, lo que de entrada contribuye a garantizar una verdadera accin de alertamiento coordinada. Adicionalmente, se revisaron las medidas generales que deben ser implementadas en cada una de las etapas por los integrantes del SINAPROC.

2.2 DESARROLLO DEL SIAT CT 2.2.1 Aspectos Tcnicos El Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales se basa en dos Tablas de Alertamiento que consideran los siguientes parmetros: - Intensidad del cicln tropical segn la Escala Saffir-Simpson. - Intensidad del cicln tropical segn la Escala de Circulacin. - Velocidad de traslacin del cicln tropical. - Distancia del cicln con respecto a la costa nacional o rea afectable. - Tiempo estimado de llegada del cicln a la costa nacional o rea afectable. Los parmetros del cicln tropical relativos a la distancia y tiempo estimado de llegada a la costa nacional o rea de afectacin son medidos respecto a los cuatro cuadrantes de la lnea de vientos de 34 nudos del cicln, denominados tcnicamente radios mximos de los cuatro cuadrantes de la isotaca de 34 nudos. En el caso de una Depresin Tropical, podr asumirse cuando mucho el valor del radio mximo para cada cuadrante de la isotaca de 34 nudos indicado en la posicin ms cercana a la categora de tormenta tropical. Cuando el pronstico indique que persistir en la categora de depresin tropical, su valor ser cero. Las Tablas de Alertamiento son las siguientes: - Tabla de Acercamiento / Parte delantera del cicln o activacin de las etapas de alertamiento, sealando la etapa que corresponda, de acuerdo a los rangos del Promedio de Escalas contra tiempo de aproximacin o impacto del cicln tropical a un rea afectable. - Tabla de Alejamiento / Parte trasera del cicln o desactivacin de las etapas de alertamiento, indicando la etapa que corresponda cuando el cicln tropical se aleje del pas o se disipe. - Para aquellos casos en que el cicln tropical presente una posicin estacionaria, las tablas aplicables sern de acuerdo a su pronstico de movimiento, ya sea para los casos de acercamiento o alejamiento. Si se indica que seguir estacionario, no habr cambios de alertamiento en tanto presente este comportamiento. Tabla de Acercamiento / Parte delantera del cicln
Promedio deteccin o de Escalas ms de 72 0 a 0.99 1 a 1.99 2 a 2.99 3 a 3.99 4 a 4.99 5 72 a 60 horas 60 a 48 horas 48 a 36 horas 36 a 24 horas 24 a 18 horas 18 a 12 horas 12 a 6 horas menos de 6 horas

Tabla de Alejamiento / Parte trasera del cicln

Prom edio 0 a 100 km 100 a 150 km de Escalas 0 a 0.99 1 a 1.99 2 a 2.99 3 a 3.99 4 a 4.99 5 150 a 200 km 200 a 250 km 250 a 300 km 300 a 350 km 350 a 400 km 400 a 500 km 500 a 750 km m a ayor 750 km

Cada Tabla comprende 5 etapas, que se distinguen por su nomenclatura y color. Para la determinacin de las etapas correspondientes, la DGPC har uso de la siguiente metodologa: a) El Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales considera la extensin del cicln tropical en superficie. Para ello se emplea una Escala Promedio de las escalas Saffir-Simpson y de Circulacin. b) La Escala Promedio (e) se obtiene con la siguiente ecuacin e = 0.5 ( l +C) Siendo I la Categora del Huracn en la escala Saffir-Simpson o I = 0 si se trata de una Depresin o una Tormenta Tropical. Asimismo, C es la Escala de Circulacin y se obtiene de: C = 0.0377 R; donde R es el radio promedio (en millas nuticas) de los cuatro cuadrantes de la isotaca de 34 nudos (63 km/h). En caso de que C llegara a ser mayor que 5, solamente se le asignar el valor de 5. c) Para el caso de depresin tropical, R ser el valor promedio de los radios mximos de cada cuadrante de la isotaca de 34 nudos indicados en la posicin ms cercana a la categora de tormenta tropical. d) La metodologa es una gua para determinar las etapas de alertamiento por ciclones tropicales en la Repblica Mexicana en materia de proteccin civil. La Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin (DGPC) podr determinar una etapa distinta a la resultante de la aplicacin de la metodologa antes descrita con la finalidad de efectuar un alertamiento ms eficiente y oportuno. Excepcionalmente, la determinacin de las etapas de alertamiento no necesariamente deber hacerse en orden progresivo, especialmente en el caso de la aplicacin de la Tabla de Acercamiento. Esta situacin puede presentarse en el caso de ciclones de evolucin rpida.

2.2.2 Etapas y Acciones El Sistema de Alerta Temprana se compone de dos tablas de alertamiento, dependiendo si el cicln se encuentra en fase de acercamiento a un rea afectable (tabla de acercamiento / parte delantera del cicln), o si se encuentra alejndose de un rea afectable (tabla de alejamiento / parte trasera del cicln).

Fase de Acercamiento / Parte Delantera del Cicln

Se considera que el Sistema de Alerta Temprana est en esta fase cuando el cicln se encuentra aproximndose a territorio nacional o acercndose a un rea afectable. Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian a continuacin junto con la descripcin de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el Sistema Nacional de Proteccin Civil autoridades gubernamentales, organismos e instituciones sociales y privadas-- como por la poblacin. Cada integrante del Sistema Nacional deber adems implementar las acciones particulares que correspondan a sus mbitos de accin geogrfico y competencial. 1. Alerta Azul Aviso La alerta azul se establece cuando se ha detectado la presencia de un cicln tropical o cuando ste permanece a ms de 72 horas de la posibilidad de que la lnea de vientos de 34 nudos (63 km/h) del cicln comience a afectar. Se considera que el peligro es Mnimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. El Sistema Nacional de Proteccin Civil debe comenzar su actuacin en todos los mbitos, siempre bajo la coordinacin de la autoridad de Proteccin Civil correspondiente (Coordinacin General de Proteccin Civil, Unidad Estatal de Proteccin Civil o Unidad Municipal de Proteccin Civil, segn sea el caso) o, a falta de sta en el mbito municipal, de quien el Presidente Municipal designe. Se deben considerar las siguientes acciones generales a implementar: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Activacin de los procedimientos internos de comunicaciones. Aviso por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la existencia del cicln.

Asimismo, se espera de la poblacin la siguiente accin: Mantenerse informada. 2. Alerta Verde Prevencin La Alerta Verde se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la lnea de vientos de 34 nudos en un rea afectable en un tiempo de entre 72 y 24 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones generales: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Revisin de los planes y procedimientos de comunicacin y operacin. Revisin de listados de refugios temporales y de las condiciones de operatividad de los mismos. Identificacin de instalaciones de emergencia. Revisin de los directorios de comunicaciones. Revisin de inventario de recursos materiales y humanos. Inicio de la coordinacin entre la estructura que interviene en los mbitos federal, estatal y municipal. Inicio de campaa en medios de comunicacin masiva sobre la actuacin de la poblacin en caso de un cicln tropical. Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno especfico y la posibilidad de impacto. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Mantenerse informada. Instruirse sobre los ciclones tropicales y las medidas a tomar.

3. Alerta Preparacin

Amarilla

La Alerta Amarilla se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la lnea de vientos de 34 nudos en un rea afectable en un tiempo de entre 60 y 12 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones generales: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Instalacin de los centros estatales de coordinacin y comunicacin. Instalacin de los centros municipales de coordinacin y comunicacin, en los municipios sealados como susceptibles de afectacin. Valoracin sobre la posibilidad de instalar los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil. Inicio de coordinacin operativa. Preparacin de los posibles refugios temporales y asignacin de responsabilidades sobre los mismos. En islas e instalaciones petroleras martimas, consideracin sobre la posibilidad de iniciar la evacuacin. Reforzamiento de campaas en los medios de comunicacin masiva sobre la actuacin en caso de afectacin por un cicln tropical. Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno especfico y la posibilidad de impacto. Valoracin y, en su caso, inicio de despliegue de personal y recursos. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Mantener alto nivel de atencin a la informacin oficial. Conocer de la ubicacin de los refugios temporales. En altamar, islas e instalaciones petroleras martimas, atender instrucciones de navegacin y Proteccin Civil. Estar preparada para una posible evacuacin. Tomar las medidas de autoproteccin.

4. Alerta Naranja Alarma La Alerta Naranja se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el inminente impacto de la lnea de vientos de 34 nudos en un rea afectable en un tiempo de entre 36 y 6 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Instalacin de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil. Instalacin en sesin permanente de los centros de coordinacin y comunicacin en los mbitos estatal y municipal. Puesta en operacin de los refugios temporales e inicio de funcionamiento de los mismos. Abastecimiento de los refugios temporales. Evacuacin de las zonas de riesgo. Despliegue tctico del personal y recursos materiales de las instancias participantes de los mbitos federal, estatal y municipal. Inicio de acciones de las instancias encargadas de la seguridad pblica. Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno especfico y el inminente impacto. Resguardo de los recursos materiales que sern utilizados para la rehabilitacin de los sistemas afectados. Ejecucin de programas para garantizar el abasto de agua potable, alimentos, combustibles y energa elctrica. Suspensin de actividades escolares en zonas de riesgo. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Evacuar zonas y construcciones de riesgo. Atender instrucciones de las autoridades. Suspender actividades de navegacin martima. Suspender actividades recreativas martimas y costeras. Permanecer en resguardo.

5. Alerta Roja Afectacin La Alerta Roja se establece cuando la lnea de vientos de 34 nudos de un cicln tropical se encuentra impactando un rea afectable, o bien que pueda afectar en un tiempo igual o menor a 18 horas, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera un Mximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Resguardo total de autoridades e integrantes del SINAPROC. Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as como de las instancias de coordinacin y comunicacin. Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el impacto del fenmeno y la necesidad de permanecer bajo resguardo. Continuidad de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal y municipal. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Resguardo total de la poblacin. Atender las instrucciones de las autoridades.

Fase de Alejamiento Parte Trasera del Cicln

Se considera que el Sistema de Alerta Temprana est en esta fase cuando el cicln se encuentra alejndose de un rea afectable, ya sea despus de un impacto o bien sin que se haya dado esta situacin. Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian a continuacin junto con la descripcin de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el Sistema Nacional de Proteccin Civil como por la poblacin. Cada integrante del Sistema Nacional deber adems implementar las acciones particulares que correspondan a sus mbitos de accin geogrfico y competencial.

1. Alerta Roja Afectacin La Alerta Roja se establece cuando, despus del impacto de un cicln tropical, contina afectando al rea de manera directa o se comienza a alejar de la misma hasta una distancia mxima de 250 kms. Se continan percibiendo los efectos del cicln. Se considera un Mximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Mantener el resguardo de la poblacin y autoridades. Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as como de las instancias de coordinacin y comunicacin. Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la continuacin de los efectos del fenmeno y la necesidad de permanecer bajo resguardo. Continuidad de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal y municipal. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Resguardo total de la poblacin. Atender las instrucciones de las autoridades. 2. Alerta Naranja Alarma La Alerta Naranja se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de entre 100 y 400 kms. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal.

Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as como de las instancias de coordinacin y comunicacin. Continuidad de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal y municipal.

Alejamiento con impacto: Anlisis y atencin de peligros post-impacto, como inundaciones, escurrimientos, avenidas y crecimiento de ros. Valoracin del inicio de los trabajos ms urgentes de auxilio, bsqueda, rescate y salvamento. Priorizacin para la atencin de afectaciones en servicios bsicos. Verificacin del estado de la infraestructura de salud. Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la continuacin de los efectos del fenmeno y las nuevas recomendaciones. Alejamiento sin impacto: Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno, las posibilidades de impacto y los efectos que pudiera producir.
Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones:

Alejamiento con impacto: Permanencia bajo resguardo hasta que las autoridades lo indiquen. Atender instrucciones de las autoridades. Alejamiento sin impacto: Mantener acciones indicadas en la etapa de Acercamiento Naranja: o Atender instrucciones de las autoridades. o Suspender actividades de navegacin martima. o Suspender actividades recreativas martimas y costeras. o Permanecer en resguardo.
3. Alerta Seguimiento Amarilla

La Alerta Amarilla se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de entre 200 y 500 kms. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas.

Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln y la necesidad de mantenerse atentos a la trayectoria del mismo.

Alejamiento con impacto: Anlisis y atencin de peligros post-impacto, como inundaciones, escurrimientos, avenidas y crecimiento de ros. Continuacin de las sesiones de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil. Continuacin de los trabajos de los centros de coordinacin y comunicacin estatales y municipales. Alejamiento sin impacto: Desactivacin de los Consejos Municipales y Estatales de Proteccin Civil. En su caso, desactivacin de los centros municipales de coordinacin y comunicacin.
Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones:

Alejamiento con impacto: Atender instrucciones de autoridades. Revisar condiciones de su vivienda. Si sta result afectada de manera importante, informar y trasladarse a un refugio temporal. Extremar medidas de higiene en agua y alimentos. Colaborar ordenadamente en las labores de limpieza en su entorno. Alejamiento sin impacto: Mantener acciones indicadas en la etapa de Acercamiento Amarillo: o Mantener alto nivel de atencin a la informacin oficial. o En altamar, islas e instalaciones petroleras martimas, atender instrucciones de navegacin y de Proteccin Civil. o Continuar preparado para una posible evacuacin. o Continuar con las medidas de auto proteccin.
4. Alerta Verde Vigilancia La Alerta Verde se establece cuando un cicln tropical se aleja

a una distancia de entre 350 y 750 kms. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln, la disminucin del peligro y la necesidad de mantenerse atentos a la trayectoria del mismo.

Alejamiento sin impacto: Desactivacin de los centros estatales de coordinacin y comunicacin. En su caso, cierre de los refugios temporales.
Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones:

Alejamiento con impacto: Atender instrucciones de las autoridades. Mantenerse fuera de zonas afectadas y de edificaciones, rboles, postes, etc., en peligro de caer. Continuar con medidas de higiene en agua y alimentos. Alejamiento sin impacto: Mantenerse informada.
5. Alerta Azul Aviso La Alerta Azul se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia mayor a 750 kms. de un rea afectable. Se considera que el peligro es Mnimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal.

Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln y la mnima posibilidad de afectacin. Conclusin de las tareas de alertamiento sobre el fenmeno particular. Asimismo, se espera de la poblacin la siguiente accin: Mantenerse informada.

2.2.3 Reglas de Operacin Concepto de rea Afectable Por rea afectable se entienden las costas nacionales o cualquier otra rea geogrfica perteneciente al territorio nacional, incluyendo el territorio insular. Asimismo, sern consideradas como tal las plataformas petroleras mexicanas. Establecimiento de las Etapas y Emisin de los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil La Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin (DGPC) ser la nica instancia que determine la etapa que corresponda y lo har a travs de los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil, mismos que contendrn las informacin que la DGPC considere pertinente, as como las etapas de alertamiento que correspondan a las reas afectables. Las etapas de alertamiento se establecern por entidad federativa, islas o zonas de plataformas petroleras. La DGPC podr incluir las reas especficas en cada entidad federativa con mayores probabilidades de afectacin en los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil. Cuando el alertamiento incluya a distintas reas afectables, la frecuencia de emisin de los Boletn de Alertamiento de Proteccin Civil depender de la etapa de mayor grado de alertamiento que se mencione. Plataformas Petroleras Debido a la su naturaleza y dificultad de llevar a cabo las ciertas acciones de proteccin en las plataformas petroleras mexicanas, las medidas a tomar no necesariamente correspondern a las que tomen las dems autoridades en cada etapa. La DGPC har las consideraciones que estime pertinentes en los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil que emita.

Islas La DGPC har las consideraciones y recomendaciones que estime pertinentes en los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil que emita respecto del territorio insular. Boletn Informativo nico Para el caso de ciclones tropicales cuya formacin ocurra a una distancia mayor a 750 kilmetros de un rea afectable y su pronstico de trayectoria sea claramente de alejamiento, se emitir un Boletn Informativo nico, sin menoscabo que posteriormente pudiera retomarse su elaboracin para el fenmeno en especfico. Disipacin de un Cicln Tropical En el caso de disipacin de un cicln tropical, se emitir un Boletn de Disipacin, que har las veces de boletn final del alertamiento sobre el cicln tropical especfico. Los remanentes y sus posibles efectos sern tratados en boletines especiales fuera del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. Inicio anual de aplicacin del SIAT CT Entre el 1 y el 14 de mayo de cada ao, la DGPC enviar a cada instancia participante el formato que ser utilizado para los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil, junto con una comunicacin que especifique la fecha del inicio de la aplicacin del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales, de conformidad con los criterios utilizados por el Servicio Meteorolgico Nacional. Finalizacin anual de aplicacin del SIAT Previa notificacin del Servicio Meteorolgico Nacional, la DGPC emitir un aviso de fin de la aplicacin del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. De ser necesario, la aplicacin del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales podr continuar an despus de concluida la temporada oficial. Envo de los Boletines y actualizacin del Directorio Las dependencias y oficinas gubernamentales, as como las instituciones, organizaciones y organismos privados o sociales integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil y de este Sistema de Alerta Temprana de Ciclones Tropicales debern proporcionar a la Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin, as como mantener al da, los contactos y medios de comunicacin para la notificacin y envo de los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil. Para estos efectos, debern hacer llegar comunicacin escrita a la instancia mencionada a ms tardar el 6 de mayo de cada ao o dentro de los 2 das siguientes a la ocurrencia del algn cambio, si este sucede dentro de la temporada de ciclones tropicales. De lo contrario, la DGPC no se har responsable de la correcta notificacin al integrante del SINAPROC en cuestin.