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8 questes essenciais sobre projeto poltico-pedaggico

papel do diretor gerir a equipe na conduo do famoso PPP. Veja aqui respostas para as dvidas frequentes nesse processo
Thais Gurgel (novaescola@atleitor.com.br) Compartilhe Envie por email Imprima Desde a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), em 1996, toda escola precisa ter um projeto poltico pedaggico (o PPP, ou simplesmente projeto pedaggico). Esse documento deve explicitar as caractersticas que gestores, professores, funcionrios, pais e alunos pretendem construir na unidade e qual formao querem para quem ali estuda. Tudo preto no branco. Elaborar um plano pode ajudar a equipe escolar e a comunidade a enxergar como transformar sua realidade cotidiana em algo melhor. A outra possibilidade - que costuma ser bem mais comum do que o desejado - que sua elaborao no signifique nada alm de um papel guardado na gaveta. Se bem formatado, porm, o prprio processo de construo do documento gera mudanas no modo de agir. Quando todos enxergam de forma clara qual o foco de trabalho da instituio e participam de seu processo de determinao, viram verdadeiros parceiros da gesto. O processo de elaborao e implantao do projeto pedaggico complexo e dvidas sempre aparecem no caminho. A seguir, respondemos s oito perguntas mais comuns nesse percurso. Nos dois quadros, voc encontra exemplos de unidades em que seu desenvolvimento representou um salto de qualidade. Assim, fica mais fcil checar como andam seus conhecimentos sobre o assunto e rever o projeto pedaggico de sua escola. PASSAPORTE DA VIRADA At 1998, o CEMEJA Professor Doutor Andr Franco Montoro, em Jundia, na Grande So Paulo, seguia o padro do ensino "supletivo": o aluno tinha de fazer a prova de cada um dos mdulos de todas as disciplinas, no importando os conhecimentos j adquiridos. O resultado era o aumento constante dos ndices de evaso. Sob o comando da diretora Ktia Carletti, a equipe docente partiu para uma verdadeira revoluo em

seus tempos e espaos de ensino e aprendizagem. A base foi um novo projeto pedaggico, feito aps uma pesquisa sobre as necessidades dos estudantes. "Se o aluno encontra barreiras, ele se desestimula e desiste de estudar", diz Ktia. O sistema de mdulos foi extinto e todo o material didtico utilizado passou a ter elaborao prpria. A bateria de provas foi trocada por outras formas de avaliao e criou-se o "passaporte" - em que os professores registram os avanos de cada estudante e sua frequncia nas diferentes atividades oferecidas. Os alunos passaram a receber atendimento individual para tirar dvidas de acordo com sua disponibilidade. Como uma das bandeiras da escola o incentivo leitura, ela est presente nos corredores, em jornais murais e nas salas de aula, em leituras feitas pelos professores.

1. Em que contexto histrico surgiu o projeto pedaggico? Na dcada de 1980, o mundo mergulhou numa crise de organizao institucional, quando se passou a questionar o modelo de Estado intervencionista - que determinava o funcionamento de todos os rgos pblicos, inclusive a escola. Nesse contexto internacional, o Brasil vivia o movimento de democratizao, aps um longo perodo de ditadura. A centralizao e a planificao tpicas do governo militar passaram a ser criticadas e, na elaborao da Constituio de 1988, o Frum Nacional em Defesa da Escola Pblica (que congregava entidades sindicais, acadmicas e da sociedade civil) foi um dos grandes batalhadores pela "gesto democrtica do ensino pblico", um conceito que pretendia oferecer uma alternativa ao planejamento centralizador estatal. Outro aspecto importante que nessa mesma poca a escola brasileira passou a incluir em seus bancos populaes antes excludas do sistema pblico de ensino. Ela ficou, assim, mais diversa e teve de adequar suas prticas nova realidade. A instituio de um projeto pedaggico surgiu como um importante instrumento para fazer isso. 2. Qual a relao do global e do local com o plano? No modelo vigente durante a ditadura, o que era permitido aos professores ensinar (e aos alunos aprender) ao longo do processo de escolarizao era decidido quase exclusivamente pelo governo militar. A Educao era toda organizada com base em determinaes do poder central. Assim, os contedos eram tratados de maneira hegemnica e as instncias locais (ou seja, as prprias escolas) ficavam numa posio de "passividade" diante dessas imposies. Com a instituio do projeto pedaggico, na Constituio de 1988, a realidade local passou a funcionar como "chave de entrada" para a abordagem de temas e contedos propostos no currculo - justamente por serem relevantes na atualidade. O plano, por outro lado, deve prever que a escola conecte seus alunos com as discusses globais, re-encontrando sua importncia cultural na comunidade. 3. O que o bom projeto pedaggico deve conter? Alguns aspectos bsicos devem estar presentes na elaborao do projeto pedaggico de qualquer escola. Antes de mais nada, preciso que todos conheam bem a realidade da comunidade em que se inserem para, em seguida, estabelecer o plano de intenes - um pano de fundo para o desenvolvimento da proposta. Na prtica, a comunidade escolar deve comear respondendo seguinte questo: por que e para que existe esse espao educativo? Uma vez que isso esteja claro para todos, preciso olhar para os outros trs braos do projeto. So eles: - A proposta curricular - Estabelecer o que e como se ensina, as formas de avaliao da

aprendizagem, a organizao do tempo e o uso do espao na escola, entre outros pontos. - A formao dos professores - A maneira como a equipe vai se organizar para cumprir as necessidades originadas pelas intenes educativas. - A gesto administrativa - Que tem como funo principal viabilizar o que for necessrio para que os demais pontos funcionem dentro da construo da "escola que se quer". Assim, importante que o projeto preveja aspectos relativos aos valores que se deseja instituir na escola, ao currculo e organizao, relacionando o que se prope na teoria com a forma de faz-lo na prtica - sem esquecer, claro, de prever os prazos para tal. Alm disso, um mecanismo de avaliao de processos tem de ser criado, revendo as estratgias estabelecidas para uma eventual re-elaborao de metas e ideais. Indo alm, o projeto tem como desafio transformar o papel da escola na comunidade. Em vez de s atender s demandas da populao - sejam elas atitudinais ou conteudistas - e aos preceitos e s metas de aprendizagem colocados pelo governo, ela passa a sugerir aos alunos uma maneira de "ler" o mundo. 4. Quem deve elabor-lo e como deve ser conduzido o processo? A elaborao do projeto pedaggico deve ser pautada em estratgias que deem voz a todos os atores da comunidade escolar: funcionrios, pais, professores e alunos. Essa mobilizao tarefa, por excelncia, do diretor. Mas no existe uma nica forma de orientar esse processo. Ele pode se dar no mbito do Conselho Escolar, em que os diferentes segmentos da comunidade esto representados, e tambm pode ser conduzido de outras maneiras - como a participao individual, grupal ou plenria. A finalizao do documento tambm pode ocorrer de forma democrtica - mas fundamental que um grupo especialista nas questes pedaggicas se responsabilize pela redao final para oferecer um padro de qualidade s propostas. importante garantir que o projeto tenha objetivos pontuais e estabelea metas permanentes para mdio e longo prazos (esses itens devem ser decididos com muito cuidado, j que precisam ser vlidos por mais tempo). 5. O projeto pedaggico deve ser revisado? Em que momento? Sim, ele deve ser revisto anualmente ou mesmo antes desse perodo, se a comunidade escolar sentir tal necessidade. importante fazer uma avaliao peridica das metas e dos prazos para ajust-los conforme o resultado obtido pelos estudantes que pode ficar alm ou aqum do previsto. As estratgias utilizadas para promover a aprendizagem fracassaram? Os tempos foram curtos ou inadequados realidade local? possvel ser mais ambicioso no que diz respeito s metas de aprendizagem? A reviso importante tambm para fazer um diagnstico de como a instituio est avanando no processo de transformao da realidade. Alm disso, o plano deve passar a incluir os conhecimentos adquiridos nas formaes permanentes, revendo as concepes anteriores e, quando for o caso, modificando-as. 6. Como atuar ao longo de sua elaborao e prtica? O diretor deve garantir que o processo de criao do projeto pedaggico seja democrtico, da elaborao implementao, prevendo espao para seu questionamento por parte da comunidade escolar. O gestor a figura que articula os diferentes braos

operacionais e conceituais em relao ao plano de intenes, a base conceitual do documento. quem deve antecipar os recursos a serem mobilizados para alcanar o objetivo comum. Para sua implantao, ele tambm cuida para que projetos institucionais que se estendam a toda a comunidade escolar - como incentivo leitura ou proteo ambiental - no se percam com a chegada de novos planos, mantendo o foco nos objetivos mais amplos previstos anteriormente. Alm disso, ele quem garante que haja a homologia nos processos, ou seja, que os preceitos abordados no "plano de intenes" no se deem s na relao professor/aluno, mas se estendam a todas as reas. Por exemplo: se ficou combinado que a troca de informaes entre pares colabora para o processo de aprendizagem e positiva como um todo, a organizao dos espaos da escola deve propiciar as interaes, a relao com os pais tem de valorizar o encontro entre eles, as propostas pedaggicas precisam prever discusses em grupo etc. 7. O projeto pedaggico precisa conter questes atitudinais? Sim, h uma funo socializadora inerente escola e ela difusora de valores e atitudes, quer tenhamos conscincia disso, quer no. As instituies de ensino no so entidades alheias s dinmicas sociais e importante que tenham propostas em relao aos temas relevantes tambm do lado de fora de seus muros - j que eles se reproduzem, em maior ou menor escala, em seu interior. O que no se pode determinar no projeto pedaggico so respostas a essas perguntas, que a prpria sociedade se coloca. Como resolver a questo da violncia, da gravidez precoce, do consumismo, das drogas, do preconceito? Diferentemente do que propunha o modelo do Estado centralizador, no h uma s resposta para cada uma dessas perguntas. O maior valor a trabalhar nas escolas talvez seja o de desenvolver uma postura atenta e crtica. 8. Quais so as maiores dificuldades na montagem do projeto? muito comum que o plano de intenes - que deve ser o objetivo maior e o guia de todo o resto - no fique claro para os participantes e que isso s se perceba no decorrer de seu processo de implantao. Outro aspecto frequente que os meios e as estratgias para chegar aos objetivos do projeto pedaggico se confundam com ele mesmo - por exemplo, que a pontualidade nas reunies ganhe mais importncia e gere mais discusses do que o prprio andamento desses encontros. Um processo democrtico traz situaes de divergncia para dentro da escola: os atores tm diferentes compreenses sobre o que de interesse coletivo. Por isso, preciso estabelecer um ambiente de respeito para dialogar e chegar a pontos de acordo na comunidade. Outro ponto que gera problemas a confuso com o Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE) - documento que guia municpios e instituies a desenvolver objetivos e estratgias para melhorar o acesso, a permanncia e os ndices de aprendizagem das crianas. MUDANA PORTUGUESA Um grupo de professores bateu porta do diretor da EM Pres. Campos Sales, na favela de Helipolis, em So Paulo, com uma queixa: eles achavam que as salas de aula no funcionavam como espao de aprendizagem. Insatisfeito em ver as crianas ociosas devido s faltas dos docentes, Braz Rodrigues Nogueira imediatamente concordou com a crtica e topou o desafio. A partir da, todos comearam a discutir uma nova proposta pedaggica. "At ento, o que imperava era a 'pedagogia da maaneta', em que a porta fechada impedia qualquer troca entre os professores e a melhoria daqueles que apresentavam deficincias", conta Nogueira. Assim, o grupo comeou a se aproximar da experincia da Escola da Ponte, em Portugal, pesquisando solues para a prpria

realidade. A proposta acordada pela equipe foi que professores e alunos se beneficiassem com trabalhos em grupo, o que culminou na re-estruturao fsica da instituio. Agora, ela tem salas amplas para receber classes maiores e, assim como na escola portuguesa, as crianas contam com um roteiro de estudos, acompanhado de perto pelos professores. "A comunidade abraou a proposta porque percebeu que seus filhos passaram a estudar mais", diz o diretor. "Mas encontramos dificuldade com os professores novos, que no esto acostumados a esse sistema." Publicado em Edio Especial Planejamento, Janeiro 2009.