Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en el aula.

Plan CEIBAL - MEC - Uruguay

Competencias ciudadanas para la Sociedad del Siglo XXI

Montserrat Zunini Martnez Lic. en Sociologa, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Montevideo, Uruguay. Docente de la Unidad Acadmica de la Comisin Sectorial de Investigacin Cientfica, Universidad de la Repblica, Montevideo, Uruguay. Miembro del ObservaTIC perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica, Montevideo, Uruguay.

Resumen El presente artculo pretende describir cmo la educacin en las competencias ciudadanas ha cambiado con el correr de los aos. Asimismo, discute las diferentes posturas en torno al papel que juega Internet en el ejercicio de la ciudadana. Adems, analiza a travs de qu acciones el sistema educativo uruguayo mediante el Plan CEIBAL debe contribuir, no slo a reducir la brecha digital, sino tambin a educar a los escolares y a sus familias en la alfabetizacin mulitmedia. De este modo, facilitar la formacin en las capacidades ciudadanas y en los posibles mecanismos para ejercer plenamente su ciudadana.

Educacin y condicin ciudadana Gros y Conteras (2006) siguiendo a Hobsbawn (1998) sostienen que desde los comienzos del siglo XIX, las sociedades liberales incorporaron gradualmente la educacin cvica en tanto soporte para el desarrollo democrtico de las naciones. Al principio, dicha formacin tena como pblico objetivo a la elite poltica de los sectores acomodados y medios con capacidad de influencia en el desempeo y administracin del Estado. Por ende, se educaba en el funcionamiento jurdico e institucional de la Nacin. Sin embargo, hechos tales como la masificacin gradual de la educacin, la participacin de los sectores medios y bajos en la economa, y fundamentalmente el rol ms activo de la poblacin llevaron al replanteamiento del significado de educacin cvica. De este modo surgi el concepto de formacin ciudadana. El mismo incorpor, adems de los conocimientos institucionales y formales del Estado, los deberes y derechos de los ciudadanos en lo que se refiere a la participacin poltica, social y econmica en el entorno urbano. Selwyn (2004) afirma que, con el correr del tiempo, el concepto de educacin cvica fue sustituido por el de competencias ciudadanas. Es decir, que una persona es cvicamente competente cuando es capaz de conocer, hacer y tener una actitud en un determinado contexto de actuacin en los planos polticos, sociales y econmicos. En este sentido, entiende que existen tres enfoques en relacin a la educacin para la ciudadana: -La educacin sobre la ciudadana procura que los alumnos obtengan el conocimiento suficiente y comprensivo de la historia nacional, las estructuras y procesos del gobierno y la vida poltica. Los estudiantes de este modelo se acercan de manera vaga y tmida con los compromisos ciudadanos. -La educacin a travs de la ciudadana tiene como objetivo que los alumnos aprendan en forma activa, experimenten la comunidad escolar, local y global. Este tipo de educacin apunta a que los estudiantes tengan un rol activo en una comunidad democrtica. -La educacin para la ciudadana abarca los enfoques precedentes y su propuesta apunta a que los alumnos desarrollen un conjunto de herramientas que garantice su participacin activa y sensible en los roles y responsabilidades que puedan asumir en el futuro. Estas herramientas estn compuestas por las nociones de: conocimiento-comprensin, habilidades y aptitudes, valores y disposiciones. Segn el Informe de Desarrollo Humano en Chile (PNUD), titulado Las nuevas tecnologas: un salto al futuro? (2006), los ciudadanos tienen el legtimo derecho de poder utilizar los beneficios de las capacidades que son creadas por la sociedad. Pero adems, la ciudadana le otorga el derecho y el deber de participar en la construccin

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colectiva de dichas capacidades. En consecuencia, la sociedad tiene el poder para actuar como conductora de su desarrollo siempre que exista la participacin de los ciudadanos que le otorgue legitimidad.

Internet y participacin ciudadana En la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento (SIC), Internet es considerada un insumo sumamente til para superar los obstculos que se oponen al desarrollo de la ciudadana y la democracia. Es en este sentido que dicha herramienta puede facilitar la comunicacin entre el ciudadano y el Estado. Asimismo, en una organizacin colectiva puede contribuir a la defensa y promocin de los derechos ya que, dada la naturaleza de la Red, esta puede poner una problemtica local en la esfera global. A esto se le suma que su uso permite debatir en igualdad de condiciones temticas de inters ciudadano, todo lo cual redunda en una toma ms democrtica de las decisiones pblicas. Como si esto fuera poco, Internet brinda facilidades a los grupos de ciudadanos para que tengan voz en su relacionamiento con el mercado. No obstante, a pesar de que muchos autores hacen referencias a las ventanas de oportunidades que Internet puede conllevar, no existen hoy en da suficientes antecedentes para determinar el tipo y fuerza de esos impactos. (PNUD: 2006) Las promesas se contraponen con el conocido presentismo y escepticismo acerca del futuro que caracteriza el debate poltico en el mundo y con especial nfasis en Amrica Latina. Esto puede transformarse en una poderosa arma ideolgica: El tecnopopulismo, la ilusin de poder saltearse el arduo camino de la construccin institucional y cultural de la democracia y de la superacin de la pobreza gracias a las virtudes casi mgicas de las nuevas tecnologas, debe ser observado crticamente. (PNUD 2006: 62) En esta lnea, la introduccin del Plan CEIBAL, al brindar nuevas tecnologas a los maestros, los escolares y a sus familias, les aporta las herramientas tcnicas para ejercer de forma ms fcil su ciudadana. Esto no es lo mismo que afirmar que la introduccin de las XO en el sistema educativo favorecer el desarrollo de un ejercicio de la ciudadana. Para que ello tenga lugar existen otros factores en juego.

Ciudadana y alfabetizacin Pinto (2008) sostiene que antes se entenda la alfabetizacin como la capacidad que tiene una persona para leer, escribir y realizar clculos bsicos. Sin embargo, afirma que dicha nocin ha sido ampliamente superada, tomando gran relevancia la nocin de la alfabetizacin informativa, alfabetizacin meditica o multimedia. Es decir: la tradicional nocin de brecha digital entendida como la distancia entre quienes tienen acceso a las nuevas tecnologas y quienes no la tienen se complejiza. La misma se refiere hoy la brecha entre quienes poseen la capacidad de enfrentar los desafos que conlleva vivir en la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento, y quienes carecen de la misma. Las personas que no cuentan con estas destrezas sufren una nueva forma de vulnerabilidad. Cabe mencionar aqu que la brecha digital es producto de las brechas sociales pre-existentes. (Mstica, 2002 y Finquelievich 2005) En consecuencia, existe una nueva nocin de ciudadana diferente a la predominante en el pasado: Las demandas del siglo XIX, que eran nada menos y nada ms que las de formar ciudadanos que reconocieran su himno y su bandera patria, y se transformaran en un pblico lector y letrado que permitiera afirmar simblicamente y culturalmente el estado-nacin, ya no son las nicas. Ahora tambin, debido a las TIC, estamos en presencia de un ciudadano que en su vida cotidiana se relaciona perfectamente con su realidad local cercana, con la nacional, pero tambin con la aldea global. (Moraes, 2008: 32) Afirma Moraes (2008) que, as como fue la educacin la encargada de trasmitir la cultura letrada y alfabetizada a las masas, ser la educacin la nica capaz de brindar capacitacin en alfabetizacin multimedia a toda la poblacin. En consecuencia, se sostiene que el Plan CEIBAL ayudar a reducir la brecha digital al proveer computadoras e Internet a los maestros, escolares y familia de estos ltimos. No obstante, slo mediante una alfabetizacin meditica y un nfasis en las nuevas competencias ciudadanas contriubir formar ciudadanos para el siglo que comienza.

Educacin, ciudadana y medios de comunicacin Pinto (2008) sostiene que en el mundo en que vivimos es de especial relevancia el debate entre los ciudadanos, para lo cual es necesario que estos estn informados de lo que acontece en el mundo: (...) como seal Manuel

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Mara Carrilho, lo que consolida y profundiza la democracia es el debate, lo que presupone regmenes de informacin ms cualitativa, modalidades de tiempo ms extensas, e instancias de confrontacin ms organizadas. (Pinto, 2008: 113) Este autor entiende que algo muy similar ocurre en el campo de la educacin: la ciudadana y la formacin de ciudadanos depende de la capacidad de crear puentes entre la escuela, los medios de comunicacin, y las redes globales de comunicacin. Dichos puentes son importantes dado que vivimos en un mundo con sobrecargas de informacin, donde quienes navegan en la Red terminan haciendo un zapping compulsivo. (Hernndez y Fuentes: 2006) El "zapping" se explica de la siguiente manera: el internauta en busca de sus propsitos, salta de un lado a otro de Internet, de un discurso a otro, en muchos casos sin percatarse y sin saber si cambi o no de discurso. Esto le exige que deba prestar ms atencin a la lectura de la web por lo que debe ser consciente de sus propsitos (qu datos busco?); debe evaluar su nivel de comprensin (qu entend y qu no?) y encontrar las maneras para llenar las lagunas que identifique (dnde puedo encontrar lo que me falta?)".(Casanny: 2001) De lo contrario, prima la lgica tecnolgica en las prcticas de navegacin, lo cual se traduce en un peligroso navegar a la deriva: Desde nuestro punto de vista, en este juego y cultivo de las diferentes dimensiones se generan condiciones necesarias para que la navegacin, que metafricamente enuncia la vida personal y social -y que adems compone nuestra identidad colectiva-, sea algo ms que un nuevo navegar, un surfeo al sabor del viento y de las olas, un errar sin metas ni sentido. Precisamente para esto se enfatiza en el terreno educativo la vertiente tecnolgica que reduce el uso de ordenadores y el acceso a Internet al entrenamiento de un hacer que est deslindado de las cuestiones que implican este hacer. Las tecnologas corren el riesgo de dejar de ser instrumentales a los sentidos y trayectorias individuales, y de no llegar a convertirse en objeto de examen de las lgicas, potencialidades, intereses y estrategias involucradas. Al contrario, tienden a adquirir una centralidad peligrosa y a convertirse en un fin en s mismas En consecuencia, es fcilmente comprobable detectar que en la forma en que se aborda la tecnologa se ponen en juego importantes dimensiones de la ciudadana. (Pinto, 2008: 108) Esto es de gran relevancia ya que, en una sociedad saturada de tomos de informacin los cuales contienen material de perspectivas muy diversas pero con pocos criterios para interpretarlos y con dbiles ofertas colectivas de sentido, la individualizacin se puede transformar en un problema. (PNUD, 2006) Por todo lo anterior, nicamente la informacin bien interpretada (es decir, aquella que sobre la que se comprueba su veracidad y a la que se la relaciona con otras informaciones), es plausible de ser utilizada eficazmente. Para ello es necesaria una educacin previa en esta metodologa de manejo de informacin. (Lucas Marn, 2000) Pinto (2008) entiende que para que las personas den significados a la informacin y esta no se convierta en fuente de ansiedad, desorientacin o apata, la educacin escolar ocupa un papel fundamental en los siguientes aspectos: -de contextualizacin: de modo que contribuya a ubicar la informacin en diferentes escalas y registros; -de perspectiva temporal: de modo que permita contrarrestar el efecto de aniquilacin de la densidad histrica de los fenmenos que producen los medios de comunicacin; -de construccin y atribucin de sentido: es decir, un camino para pasar de la mera informacin al conocimiento, y que involucra procesos tales como el debate, la comparacin y la confrontacin, la formulacin de hiptesis, el esfuerzo de la sntesis; -la capacitacin para la toma de decisiones: contribuyendo a la toma de conciencia de las diferentes motivaciones e intereses, de los condicionantes, de las posibles consecuencias. El Uruguay necita ciudadanos capaces de debatir. Pero, como se ha sealado, para ello es necesario que estn informados y en la actualidad Internet es una fuente de materiales, muchos de los cuales pueden transformarse en informacin siempre y cuando se sepa hacer una lectura crtica. Por ende, el Plan CEIBAL contribuir en la formacion de ciudadanos activos en tanto, adems de brindar infraestructura en nuevas tecnologas de la infromacin y comunicacin, eduque en los aspectos anteriormente mencionados.

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Consumidores ciudadanos Elissalde (2008) sostiene que si bien los servicios de gobierno electrnico y la produccin de contenidos para Internet necesitan de un fuerte componente de infraestructura, este no ser plenamente aprovechado si no existe una educacin de demanda digital. Afirma que, si los destinatarios de las polticas no tienen la posibilidad de convertirse en actores que reclamen ms y mejores servicios, se estara alfabetizando digitalmente para la pasividad y el consumo digital. En consecuencia, es pertinente que los maestros del Plan CEIBAL brinden a los nios y sus familiares la formacin necesaria para que estos no slo utilicen los canales preestablecidos para la comunicacin con el Estado (tanto dentro como fuera de Internet), sino que adems innoven en nuevas formas de ejercer su ciudadana: La educacin y el pas ganan si la escuela se convierte en un lugar que ofrece la oportunidad de descubrirse a s mismo y al mundo. Una escuela se conduce por el mal camino si se asume como el reducto de la tranquilidad y el saber construido, o como un bnker de salvaguarda frente a las amenazas y riesgos de la vida social. Pero tampoco ir mejor si se confunde con los ritmos agitados de alrededor, si no crea espacios para respirar y leer crticamente, si no incentiva el ver ms all del vrtigo de imgenes y de informaciones, si se deja llevar por las presiones para preparar consumidores en vez de ciudadanos. (Pinto, 2008: 109) En sntesis, la escuela debe desempear un rol fundamental en la formacin de los nios que reciben las XO, sus padres y pares, al educarlos para que incorporen el concepto de ciudadana necesario para vivir socialmente incluidos a principios del siglo XXI. Bibliografa BEGOA, G., CONTRERAS, D. (2006) La alfabetizacin digital y el desarrollo de competencias ciudadana, Revista Ibero-Americana de Educacin, OEI, N 42, http://www.rieoei.org/rie42a06.htm [consulta: 1/11/08] CASANNY, D. (2001) De lo analgico a lo digital. El futuro de la enseanza de la composicin, http:// www.lectoescritura-cett.org/publicaciones/tecno/tec6_dcassany.pdf [consulta: 21/08/08] ELISSALDAE, R. (2008) La necesidad de educar la demanda. La estrategia de los centros MEC para fortalecer el gobierno electrnico, en CEIBAL en la sociedad del siglo XXI, Flores, P. Coompilador. http://www.ceibal.edu.uy/ gobiernoelectronico/ [consulta: 2/11/2008] FINQUIELIEVICH, S. (2005) Construyendo una Sociedad de la Informacin en el Sur. Los Gobiernos y la Sociedad Civil, Instituto del Tercer Mundo, http://wsispapers.choike.org/papers/esp/susana_rol_gobiernos_sc.pdf [consulta: 20/04/2007] HERNNDEZ, M. y FUENTES, M. (2006) Los problemas socioeducativos del uso cotidiano de Internet como principal fuente informativa, http://www.cibersociedad.net/congres2006/gts/comunicacio.php?id=955&llengua=es [consulta: 21/04/2007] HOBSBAWN, E. (1998), Historia del siglo XX, Barcelona, Crtica. LUCAS MARN, A. (2000), La nueva sociedad de la informacin: UNA PERSPECTIVA DESDE SILICON VALLEY, Editorial Trotta, Madrid. MSTICA, (2002) Trabajando la Internet con una visin social. http://www.itu.int/wsis/docs/pc2/misc/misticaes.doc [consulta: 20/04/2007] MORAES (2008) Historia del Plan CEIBAL. Entre lo global, lo nacional y lo local, en CEIBAL en la sociedad del siglo XXI, Flores, P. Coompilador. http://www.ceibal.edu.uy/gobiernoelectronico/ [consulta: 2/11/2008] PINTO, M. (2008) Informacin, Accin, Conocimiento y Cuidadana. La educacin ecolar como espacio de interrogacin y de construccin de sentido., en Los jvenes y las pantallas. Coord. Roxana Morduchowicz, Editorial Gedisa, Barcelona. PNUD, (2006) DESARROLLO HUMANO EN CHILE. Las nuevas tecnologas: un salto al futuro?, PNUD, Santiago de Chile. SELWYN, N. (2004) Literature Review in Citezenship, Techology and Learning, Bristol, Futurelab.

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