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ECA -1 AULA ORIGEM O ECA foi institudo pela Lei 8.069 no dia 13 de julho de 1990. Ela regulamenta os direitos das crianas e dos adolescentes inspirado pelas diretrizes fornecidas pela CRFB/88, internalizando uma srie de normativas internacionais. DESCRIO O Estatuto se divide em 2 livros: o primeiro trata da proteo dos direitos fundamentais a pessoa em desenvolvimento e o segundo trata dos rgos e procedimentos protetivos. Encontram-se os procedimentos de doao, a aplicao de medidas scio-educativas, do Conselho tutelar, e tambm dos crimes cometidos contra crianas e adolescentes. CONCEITOS Art. 1 Esta Lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente. Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade. Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade. Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade. Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica; c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude.
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Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. Art. 6 Na interpretao desta Lei levar-se-o em conta os fins sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e a condio peculiar da criana e do adolescente como pessoas em desenvolvimento. Adolescente considerado adolescente a pessoa com idade entre 12 e 18 anos. A maioridade absoluta obtida a partir dos 18 anos. Caso o adolescente seja emancipado, ele pode assinar contrato antes dos 21 anos. Apreenso a criana ou adolescente pode ser aprendido em flagrante em um roubo ou em outros atos infracionais.

Medida de Liberdade Assistida Medida s aplicvel a adolescentes autores de ato infracional, que ainda so vulgarmente chamados de infratores, o que um termo inaceitvel uma vez reconhecidos seus direitos bsicos e tambm sua condio perante o ECA, de pessoas em processo de formao. Devem ser obedecidos os princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. (art. 121). Crimes e infraes adolescentes cometidas contra crianas e

Pune o abuso do poder familiar, antigamente conhecido como ptrio poder, das autoridades e dos responsveis pelas crianas e adolescentes O reconhecimento dos direitos da criana e do adolescente no Direito brasileiro A CRFB/88 anterior Conveno sobre os Direitos da Criana adotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 20/11/89, ratificada pelo Brasil em 24/09/90, e com vigncia internacional em outubro de 1990, o que demonstra a sintonia dos constituintes brasileiros com toda a discusso de mbito internacional existida naquele momento, sobre a normativa para a criana e a adoo do novo paradigma, o que levou o Brasil a se tornar o primeiro pas a adequar a legislao interna aos princpios consagrados pela Conveno das Naes Unidas, at mesmo antes da vigncia obrigatria daquela, uma vez que o Estatuto da Criana e do Adolescente de 13/07/90. A partir da CRFB/88 e do ECA, as crianas brasileiras, sem distino de raa, classe social, ou qualquer forma de discriminao, passaram de objetos a serem sujeitos de direitos, considerados em sua peculiar condio de pessoas
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em desenvolvimento e a quem se deve assegurar prioridade absoluta na formulao de polticas pblicas e destinao privilegiada de recursos nas dotaes oramentrias das diversas instncias poltico-administrativas do Pas. Outros importantes preceitos do ECA, que marcam a ruptura com o velho paradigma da situao irregular so: a prioridade do direito convivncia familiar e comunitria e, conseqentemente, o fim da poltica de abrigamento indiscriminado; a priorizao das medidas de proteo sobre as socioeducativas, deixando-se de focalizar a poltica da infncia nos abandonados e delinqentes; a integrao e a articulao das aes governamentais e no-governamentais na poltica de atendimento; a garantia de devido processo legal e da defesa ao adolescente a quem se atribua a autoria de ato infracional; e a municipalizao do atendimento; s para citar algumas das alteraes mais relevantes. Assim, apesar de o termo menor ser normalmente utilizado como abreviao de menor de idade, foi banido do vocabulrio de quem defende os direitos da infncia, pois remete doutrina da situao irregular ou do direito penal do menor, ambas superadas. Alm disso, possui carga discriminatria negativa por quase sempre se referir apenas a crianas e adolescentes autores de ato infracional ou em situao de ameaa ou violao de direitos. Os termos adequados so criana, adolescente, menino, menina, jovem. O conceito de criana adotado pela Organizao das Naes Unidas abrange o conceito brasileiro de criana e adolescente. Na Conveno Sobre os Direitos da Criana, entende-se por criana: todo ser humano menor de 18 anos de idade, salvo se, em conformidade com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes Nos termos do Estatuto da Criana e do Adolescente considera-se criana, para os efeitos desta Lei: A pessoa at 12 anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre 12 e 18 anos de idade (art. 2). Dessa forma, os efeitos pretendidos, relativamente proteo da criana no mbito internacional, so idnticos aos alcanados com o Estatuto brasileiro. A Emenda Constitucional 45, de 8 de dezembro de 2004, acrescentou o 3 ao artigo 5 da Constituio Federal, com esta redao: 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Nesse sentido: CALDAS, Vivian Barbosa. Os tratados internacionais de direitos humanos. A primeira diferenciao advinda do Estatuto foi a conceituao de criana (aquela at 12 anos incompletos) e adolescente (de 12 a 18 anos), e o tratamento diferenciado para ambos.
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O Estatuto criou mecanismos de proteo nas reas de educao, sade, trabalho e assistncia social. Ficou estabelecido o fim da aplicao de punies para adolescentes, tratados com medidas de proteo em caso de desvio de conduta e com medidas socioeducativas em caso de cometimento de atos infracionais. Alguns dos redatores do ECA: Antnio Carlos Gomes da Costa, Paulo Afonso Garrido de Paula, Edson Sda, Maria de Lourdes Trassi Teixeira e Ruth Pistori. Controvrsias A implantao integral do ECA sofre grande resistncia de parte da sociedade brasileira, que o considera excessivamente paternalista em relao aos atos infracionais cometidos por crianas e adolescentes. Tais setores consideram que o estatuto, que deveria proteger e educar a criana e o adolescente, na prtica, acaba deixando-os sem nenhum tipo de punio ou mesmo educao. Alegam, por exemplo, que o estatuto utilizado por grupos criminosos para livrar-se de responsabilidades criminais fazendo com que adolescentes assumam a culpa pelos crimes. No raro, propem a diminuio da maioridade penal e tratamento mais duro para atos infracionais. Alm disso, embora o Estatuto impute a responsabilidade pela proteo criana e ao adolescente ao Estado, sociedade e famlia, estas instituies tm falhado muito em cumprirem sua obrigao legal. So frequentes os casos de crianas abandonadas, morando na rua, ou deixadas em casa, sozinhas, por um longo perodo de tempo.

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