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DISERTACIN
SOBRE

EL 1 1 0 LI REVOLUCIN OE
EN CHILE
POR

RUFINO

DEL

CANTO

S A N T I A G O DE CHILE IMPRENTA SANTIAGOMONEDA 56-B

1893

DEDICATORIA

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DISERTACIN

SOBRE EL GOBIERNO Y LA REVOLUCIN DE 1891

EIST CHILE

1 En dos palabras se resuelven todas las virtudes y los vicios de la vida, Son dos palabras que, correspondiendo dos ideas, por decirlo as, fuerzan motrices, atraen como el imn al acero, todos los dias del hombre. Esas palabras son: felicidad y libertad. Mas, como quiera que las ideas que esas palabras obedecen, no vienen vivir en cada cerebro con una pureza independiente y propia, sino nicamente ser un norte en el funcionamiento de las facultades del individuo, resulta que la felicidad y libertad son relativas un estado virtuoso perverso, inteligente torpe. Por esto es que felicidad llega ser en ocasiones el clavarse una espina alfiler en la cabeza, como leemos que lo haca Santa Rosa de Lima, y libertad el rendirse y besar los pies de un gandul, como lo estamos viendo todos los dias. Con esto dicho, puesto al alcance de la observacin (pie verdaderamente observa, el filsofo ya no puede

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obedecer los discursos sobre felicidad y libertad del modo que obedece el vulgo. Tendr muchas carcajadas oportunas y no es fcil arrastrarlo entusiasmarlo corno Tin perro faldero. II La necesidad del gobierno , mejor dicho, del principio de autoridad, en nuestra naturaleza, es imprescindible insultara al lector si lo tratase de probar. Pero la civilizacin actual ha credo que, si bien esta necesidad es imprescindible, el gobierno puede ser uno en su forma, so pena de caer en la monarqua absoluta, que ya apenas se conserva en este planeta para recuerdo de otros tiempos. Esta civilizacin, al dividir los poderes del gobierno, ha justificado la divisin con una razn gloriosa: ha querido que este gobierno, levantando la dignidad humana, est al alcance de todos, ya sea en todas sus formas como en la Repblica, en su mayor parte como en la Monarqua representativa. No traigo cuentas si la necesidad del establecimiento del Gobierno, sin el cual no habra sociedad posible, trae su orijen de una otra escuela, porque cualquiera que haya sido su necesidad, es claro que ha obrado dentro de otra necesidad primera y natural, impuesta por Dios. Y as he pensado siempre, que el pacto de Rousseau no es otra cosa que el cambio de ideas y resoluciones muy bonitas que pudiese haber acerca de los trajes que nos vemos obligados usar. La civilizacin que ha dividido, en su ejercicio, los poderes del Gobierno autoridad lia podido dividir de igual manera su necesidad "nica? De ningn modo, puesto que sobre el individuo se eleva la sociedad: no ha podido ir ms all de hacer entrar en juego, dentro de una sola necesidad, hecha

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colectiva, un mayor nmero de inteligencias y voluntades humanas. Este mayor nmero de inteligencias y voluntades deben, por cierto, obedecer una norma fija de pureza, de honradez y de honor inteligente que justifique aquella divisin. En esta norma fij a de pureza, de honradez y de honor es donde debe buscarse la causa, el orijen de los conflictos entre los poderes del Gobierno; porque no vienen con el preparado necesario su divisin; porque vienen con el enjuague ele pasiones imperiosas. Luego, es necesaria esta consecuencia: dividido el Gobierno autoridad de necesidad nica, los hombres, , mejor dicho, el pueblo debe estar la altura ele la civilizacin que le ha hecho comprender que esa divisin es conveniente, por los beneficios de su prctica inteligentemente posible. Luego una lucha de poderes constituidos tiene que significar el abuso de uno de ellos, en cuanto que este abuso es el resultado natural, el paso fatal imprevisto de la condicin de los hombres que estando sujetos esta necesidad: un Gobierno, lo ha dividido en formas con distinto personal. Y estas son la legislativa, ejecutiva y judicial. III Para venir parar en esto se ha necesitado del transcurso de muchos siglos En los tiempos antiguos el rey lo era todo, considerndosele un representante y hasta un pariente de Dios. Vise que este rey no era tal pariente de Dios y que no pasaba de ser un hombre sujeto los mismos yerros y necesidades de los dems. Se coact entonces, despus de muchos esfuerzos, su poder y la Monarqua absoluta pas ser Monarqua representativa. Vise que este rey no era tal pariente de Dios y

que, adems de no pasar de ser un hombre sujeto los mismos yerros y necesidades de los dems hombres, su derecho gobernar estaba cifrado, en prerrogativas de castas que el tiempo ha vuelto ridiculas, en servicios prestados por sus antepasados que no pudieron dar la garanta de que sus descendientes naciesen ajenos toda degeneracin; se borr entonces todo su poder y se instituy la Repblica, cuyo ideal es el Gobierno de todos y para todos. De que la Repblica es la mejor forma de Gobierno, no existe ya la menor duda. Ella no podr ser, todava, conveniente en algunos pases en que las masas, por efectos poderosos de costumbres de fanatismos, se encuentren ms felices con un rey; pero lo es y lo ser siempre que, las porciones en que est dividida, la humanidad, estn la altura de la vida libre. IV Ha llegado ya el da en que podemos decir que mi rey repugna, aunque bajo su casaca de oro est latiendo el corazn ms generoso y bien puesto. Los juicios de la razn se elevan sobre tocias esas afecciones que hieren el principio de una igualdad cuya superioridad no est edificada sino sobre el derecho del talento. Hace poco tiempo que los sud-americanos hemos visto que se despoj de su corona don Pedro II del Brasil, hombre bonsimo y sabio. En el momento de su calda, mediante la revolucin ms habihtiente preparada, creo que ningn brasilero sano podra odiarlo, y entre los que contribuyeron hacerlo un simple ciudadano, habran muchsimos que deploraban que ese hombre no fuese un Presidente de Repblica. Para todo progreso en la vida, existe un secreto de contradiccin. Cuando se mata se destierra un rey suele aparecer esta contradiccin en das de

- & luto y sangre, como en Francia despus de Luis X V I y como justamente sucede hoy, en menor escala, en el Brasil. Esto no es ms que el puro efecto de la transicin de una vida otra vida ms libre y cuyas sensaciones desconocidas no pueden menos de arrastrar hacia el abuso esos seres miserables que nunca faltan en todo cuerpo social. V Que el Poder pblico llamado Ejecutivo depende del Legislativo, no hay duda alguna, pues aqul es el encargado de hacer aplicar la ley leyes dadas por el ltimo. Esta dependencia ser absoluta, absolutsima? Debemos distinguir: la ley no es ni puede ser otra cosa que la ordenacin de los hechos naturales hacia un fin para formar un bien comn. Bajo este sentido el Poder Ejecutivo depende en absoluto del Legislativo. Pero, el Poder Legislativo nos d la garanta de no poder atacar nunca por medio de una ley en s mismo, el orden natural del principio de autoridad, del cual es principal jente el Poder Ejecutivo? Esto debe negarse en toda circunstancia y todo tiempo; luego pueden existir casos y de hecho existen en que el Poder Ejecutivo no depende del Legislativo , mejor dicho, que esa dependencia es condicional. En la Monarqua Representativa se ve claro esto. Los Ministros del Rey forman la cabeza del Poder Ejecutivo. No hacen cumplir estos las leyes? Pues abajo con ellos y viene otro Ministerio. Cree el Rey, representante del principio de autoridad, que el Poder Legislativo no observa una conducta en perfecta armona con los derechos del pueblo que ataca de algn modo aquel principio de primera y ms sagrada ley natural?
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Pues el Rey tiene entonces el derecho de disolver ese Congreso y llamar al pueblo para que elija otro nuevo. Y esto por lo que dije arriba: que los hombres han podido dividir la forma del Gobierno; pero de ninguna manera su necesidad linica de un principio de autoridad. En el funcionamiento vital de nuestro mismo ser tenemos un ejemplo de esto: nuestro cerebro que preside todas nuestras sensaciones y que es un principio y fin de vida natural, como aqul lo es de vida social. VI Se objetar que ([principio de autoridad emana de la voluntad del pueblo, y que este pueblo, al constituir una rama de poder pblico encargada de hacer leyes, la ha alzado por esta misma razn sobre todas las otras y la ha hecho soberana por su soberana voluntad. Todava puede aadirse ms:ese principio de autoridad de que hablis piiede estar representado en un solo hombre que puede ser malo, que puede ser tirano... Contesto: es muy cierto que el principio de toda autoridad emana del pueblo, pero l emana de un modo libre de un modo necesario? Es tan evidente lo segundo que, no serlo, no existira en la tierra principio alguno de autoridad y, por consiguiente, ninguna forma de gobierno. Cada individuo se gobernara libremente, en absoluto, sin relacin nada ni nadie. Seramos dioses aislados, viviendo cada uno en su empreo. Pero se form la conciencia de este imposible venido de la misma naturaleza. El principio de autoridad se manifest basado en un amor que es la ms hermosa ley de Dios. El primer nacido tuvo que ser cuidado con solicitud para

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que 110 pereciese en las manifestaciones inconscientes ce su primera sensibilidad. $e impuso entonces la autoridad de los padres, que se elev hasta un jefe en la familia. Los jefes de familia, que recogan para ellos y sus hijos los frutos espontneos de la tierra, vieron un da que aquellos no eran el patrimonio de los ms solcitos sino de los ms audaces. La naturaleza no los llamaba un repartimiento que consultara en cada caso un principio de conveniencia general: se entregaba solemne y entera al puro juego de una vitalidad animal. Exista en esto un secreto en que estaban escondidas las alas dadas por Dios la inteligencia humana' que haba de encumbrarse diciendo: nuestro destino es penscw y crear un mundo nuevo entre este que se nos entrega bruto y este otro que imaginamos. Sobre la conveniencia individual se alz la conveniencia de todos y esto se le llam la justicia. Pero esta justicia tena que sacrificar intereses particulares y necesitaba, por lo tanto, de un ministro omnipotente quien todos convinieran en obedecer, hacindosele un juez, un gobernador, un tribunal inapelable cuya fuerza principal deba estar en el distingo establecido por la comparacin de lo animal con lo moral. Entre los jefes de familias agrupadas para componer un Estado particular, debi distinguirse uno por su inteligencia bellas cualidades y fu ste, por necesaria eleccin, revestido de autoridad. He aqu el comienzo del gobierno, til y conveniente para todos. Sin duda que en muchos casos no precedi la eleccin, pero yo no tengo para qu tomar en cuenta los abusos. Estudio el establecimiento del gobierno bajo el punto de vista racional. Ahora bien, si el principio de autoridad emana del pueblo de un modo necesario, ser indispensable que

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la persona personas en quienes se delega tan alto ejercicio tengan accin libre y sean responsables de las injusticias y despotismos que puedan cometer. Y esta accin y responsabilidad debern estar clara y terminantemente fijadas, pues que de otro modo ya no sera un principio de autoridad derivado de la conveniencia natural, sino el reconocimiento de un derecho de fbula que sacrificara aquella. VII Y en esta materia no puede irse ms all, porque es lo suficiente hacer responsable el principio de autoridad siendo l, bajo todo aspecto, necesario. En qu circunstancias se har responsable el principio de autoridad? Siempre que viole de algn modo la ley natural. Y en qu consistira esta violacin? En atacar los derechos naturales de la colectividad en sus destinos de bien comn. Cmo poda hacerse efectiva su responsabilidad? Por medio de un poder que la voluntad popular se reserve para llamarlo juicio y condenarlo por los males cometidos. Esto dicho, desde luego, aseguro dos cosas: 1. Que este poder tendr que ser delegado para que pueda simplificar la verdadera opinin del pueblo; y 2. Que deber ser un otro Poder responsable, puesto que para fiscalizar aquel primero de absoluta necesidad, su responsabilidad lo pondr cubierto del peligro de anarquizar el Estado. Lo contrario no es hacer un gobierno de razn sino un gobierno de preponderancia de feas pasiones.
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VIII k a ndole del Poder Legislativo hace imposible su

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responsabilidad. Y o no diviso de qu modo efectivo podra hacerse responsable un Congreso, sin que se cayese en locuras en abusivas medidas de justicia. Y esto es claro, puesto que siendo el Congreso una agrupacin de hombres que representan los diferentes ideales de los partidos, su misin est limitada en su fuerza y esta fuerza es puramente annima. El Poder Legislativo es slo, pues, una conquista de libertad para regularizar indicar un camino de conducta un Ejecutivo, cuya primera cabeza, representando un principio de autoridad necesario, es irresponsable y sagrada. He aqu explicado el gobierno parlamentario de algunas monarquas y de repblicas enfermas. En la observacin de esto dicho, y de lo que en seguida voy aadir, yo suplico al lector un momento de calma profunda, para poder meditar con toda la tranquilidad filosfica de que es digno el asunto. Una conviccin propia y verdadera no se hace fructificar en la cabeza ajena sino fuerza de la constancia y lgica del autor en su exposicin, y de la paciencia del lector oyente. Sera bueno que los que no pueden hacer este sacrificio doblasen la hoja y arrojasen mi escrito donde les pluguiese, y con todo ese desprecio y habilidad que tan lujosamente muestran los soldados de las malas causas. Este es el modo ms natural de cumplir con esa palabra tan discutida del destino. IX El Poder Legislativo se nos presenta bajo un porta-voz que aturde: la ley. El ideal de la ley poltica es la manifestacin de la voluntad soberana, venida de un mayor nmero de razones naturales. Luego deben repararse dos cosas: 1. Que esta voluntad soberana no podr hacer
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consistir su justa fuerza en un mayor nmero de voluntades, aunque estn stos revestidos con ttulos pomposos y engaadores, sino que su justa fuerza deber consistir, precisamente, en que esas voluntades, consultando un mayor nmero de razones naturales, no contradigan la ley anterior y de primera razn natural y necesaria, bajo cuya consideracin hayan podido entrar ser fuerza las leyes naturales, por decirlo as, derivadas. Y 2. Que esa voluntad soberana para ser, por los reparos dichos, justificadamente soberana, deber amoldarse, tambin, al reparo que se haga sobre el pueblo; como quiera que si el pueblo de quien ha recibido sus rdenes es atrasado y bruto, no deber tenerse ninguna f en ella. Aqu cabe la objecin de las clases dirigentes. Y o no niego la necesidad de las clases dirigentes en ciertos pases, sobre todo en aquellos que no se han puesto todava la altura de la comuna autnoma, institucin de libertad tan preciosa en un pueblo ilustrado, como bellaca en uno atrasado. Pero las clases dirigentes no son ngeles guardianes : son por lo comn y como se ha dicho alguna vez en Chile los propietarios del suelo, entendindose por esto los que disponen de ms dinero y por consiguiente de ms poder. Porque no debe entenderse por clases dirigentes esos hombres que en la representacin de un pueblo verdaderamente libre, van renovndose en su superficie social, como las aguas del mar por efecto de las olas, sino aquellos otros eternizados, de unos mismos apellidos, en que slo la herencia ha cambiado los nombres y que hacen del Estado un fundo que se explota. Propiamente hablando, en un pueblo libre no hay clases dirigentes as como en el mar no hay aguas dirigentes: existen slo los impulsos, los elementos, las ideas, los individuos que por su inteligencia ena

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tran formar un poder representativo, por un tiempo determinado, y en virtud de un triunfo de votos que' estn alertas al cumplimiento del mandato significado. Decir clases dirigentes es dar la idea de un pueblo en cuya vida no se recogen otros bienes de libertad que aquellos que la clase diligente quiera arrojarle por debajo de los manteles de su mesa. Luego, si lie admitido la necesidad de estas clases, comprender ya bien el lector lo que ellas me importan. X Si las clases dirigentes son, pues, los hombres quienes no se ha llamado aquilatar' sus mritos dentro de los derechos y de la inteligencia, bien entendida, que entraa la vida libre, y se les ha colocado en su puesto supremo de un modo fatal y, como lo he reconocido, necesario; si las clases dirigentes son esos hombres, dnde iramos parar si disemos algn valor su objecin? Al llegar aqu, siento una pena : estoy en el momento de decir lo cpie yo habra deseado que slo fuese una secreta confidencia. En Chile tenemos clases dirigentes! A quin culpar de esto? Filosficamente, slo un caballero tan indiferente como irresponsable y que ninguua seal tiene dada, hasta hoi da, de importarle poco mucho, no digo la vida de un mundo, ni aun la de mil mundos. A este seor se le llama el tiempo. Cuando presenciamos la actividad la pereza cruel con que un gato se come una rata, la compasin de este espectculo no encuentra en nosotros un punto de apoyo racional, puesto que no podemos idear el da en que los gatos usen de generosidad con las ratas, que las ratas puedan pensar alguna vez

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en el modo seguro de libertarse de los gatos. No estando esto subordinado tiempo es, por consiguiente, una compasin perdida y destinada extinguirse por completo, y sin ningn recuerdo, dentro de la sensacin que la sigue. No pasa esto mismo delante de un pueblo que tiene clases dirigentes. Se piensa entonces en el tiempo y se espera y se suspira por un da en que las clases dirigidas dejen de serlo fatalmente, para no establecerse otro gnero de direccin que el venido por la virtud de un bien comn, recibido por todos, y que debe su triunfo los derechos de la ms rigurosa igualdad. Juzgan con poca filosofa los que culpan influencias determinadas el que no disfrutemos todava de los beneficios de libertad que se gozan en otros pases; porque en esta tardanza no hay otra cosa que el cumplimiento de una ley que ese mismo seor tiempo est sujeto. As como en la vida individual llegamos los. treinta aos despreciando lo que desebamos los quince, y los sesenta olvidndonos de nuestro cario de los treinta, del mismo modo el Estado joven es muy diferente del Estado viejo. No se diga que existen, por su adelanto, Estados viejos dentro de la significacin de una libertad subordinada al tiempo, como Estados Unidos, pas libre slo en 1776, porque esto es resorte de otras consideraciones. La Espaa se veng sobtttdamente de nuestra independencia, al meditar que en Chile que la despreciaba como su ama haba infiltrado mucha sangre de Felipe II; mientras que la Inglaterra en Estados Unidos vea escaprsele los mejores grmenes de un pueblo sediento de verdadera democracia.

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XI Dominado por estas convicciones, yo no he sentido veneracin por el Cuerpo Legislativo de mi pais, cuando lo he ido examinar y contemplar desde las galeras de la Cmara. Desde ese alto pero humilde sitio, he visto esos caballeros que, muellemente sentados, tienen el ttulo de seoras, porque al fin son los representantes del pueblo.... Constituyen un Poder irresponsable y el pueblo no ha pensado todava en que para ser irresponsables deberan, por lo menos, ser verdaderos hijos del pueblo. Y o sentira veneracin; yo creera en los beneficios prcticos de la libertad y no en los acomodaticios y falsos, si mis ojos hubiesen visto alguna vez siquiera en el Congreso de mi patria, algunos hombres pobres y humildes venidos de provincias lejanas, algunos pechos cubiertos ele poncho, algunas cabezas hmedas con el sudor de un trabajo que si no tiene un mrito intelectual tiene el del obedecimiento un destino. Se me burla con la objecin de querer implantar una doctrina que ensea que un elemento inferior vaya gobernar y dirigir un superior? Desde luego, declaro que al hablar as he vencido, en Chile, toda objecin, bajo la conciencia de que aqu existen las clases dirigentes y ya he tratado de explicar lo que son estas que obran en virtud de razones que la Filosofa no puede considerar sino bajo un punto de vista harto atrasado. Se me burla por lo del poncho? Enhorabuena! Pero el poncho no ha comprado todava ante Dios el privilegio exclusivo de la pobreza del cerebro sino de la pobreza del bolsillo. Desde cundo ac las modas de Pars han de ser en poltica una razn suprema? Don Joaqun Yillarino en su notable libro Jos
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Manuel Balmaeeda dice con gran verdad, refirindose las Cmaras chilenas: En la baraja poltica de nuestra tierra ha habido siempre cierto nmero de usufructuarios de esos puestos de honor, y por ms que las elecciones se hayan credo renovaciones, han sido barajes dados al revuelto naipe, quedando afuera unas pocas cartas marcadas, no sin que ocupasen sus antiguos puestos la mayor parte de ellas. Podra decirse que mutatismtdandi, la Cmara entrante era la misma saliente, los mismos hombres, con sus odios, sus pasiones, sus ambiciones, sus planes de venganza y sus proyectos de dominacin influencia en el Gobierno. Mientras no podamos sentar en las lujosas sillas del Congreso de Chile los hombres que no cuenten con otro abono que el de su inteligencia, que est lejos de su fortuna y apellido, toda la virtud de esta rama del Poder pblico debe evaporarse en el pensamiento como se deshace entre los dedos una flor que se regala marchita. No debe negarse que dentro de un Congreso malamente constituido pueda abrigarse una fuerza pura que sera capaz de conducirnos, viento en popa, la realizacin de algunos bienes que, por lo menos, proyecte una luz sobre las oscuridades inevitables de la vida social. Tampoco que dentro de ese Congreso se deje de escuchar alguna vez la verdadera voz del pueblo, puesto que su mala constitucin no podr ser, en ningn tiempo, absoluta. Lo que debe negarse es que dentro de ese Congreso se abrigue de un modo dominante y en todo caso, el espritu del pueblo; todava ms: aseguro que la fidelidad de este Congreso, como ya lo he significado, no pasa de ser un elstico que se agranda encoge segn la ilustracin del pueblo representado. A este respecto, el mismo seor Villarino en su obra citada, tiene estas frases bastante felices: Qu decir de la verdad del sufragio; qu de la

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opinin que tienen los pueblos; qu de su independencia y del respeto que merece los polticos y los partidos, cuando una misma nacin se la puede hacer decir dentro de los lindes de la mitad de un ao, dos cosas diametralmente opuestas; manifestar dos opiniones contradictorias; dos deseos antagnicos en una cuestin vital, no ignorada, ni de obtrusa comprensin, la cual est vinculada la grandeza ruina del pas; qu significa la glorificacin de la revuelta la consagracin del orden; la ruina del derecho y de la justicia, la victoria de la fuerza que es su muerte? Y eso es lo que ha visto Chile: en marzo, el pueblo elega por unanimidad de votos sus representantes para que fuesen al Congreso defender el Gobierno Constitucional, la ley y las tradiciones de sesenta aos de la Repblica; y, en octubre, elega tambin por unanimidad los representantes que fueron al Congreso glorificar y justificar el triunfo de la fuerza, contra el derecho y contra aquellas mismas tradiciones. Chile no es, por lo tanto, el solo resultado del noble y soador corazn del ciudadano, ni la pura y vivificante imaginacin que se eleva sobre la historia de sus glorias; es, tambin, la dificultad con que tropezamos en nuestros ardientes deseos de vida libre, es el pas de ayer en que la independencia de la Espaa se troc en la dependencia de las castas! XII No me preocupo mucho de que se me juzgue un escritor en ria con la Gramtica, porque al fin, como todos sabemos, esta ciencia no hace escritores y es puramente la matrona que recibe el pensamiento al nacer. propsito de esto, alguien que ha ledo los renglones que voy escribiendo, entre otros reparos, me ha hecho el de hablar en singular y no en plural, por

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ejemplo: que voy escribiendo en lugar de vamos escribiendo, achacndome una vanidad por lo menos. De este modo se enderezan muchas crticas. Tampoco me preocupo mucho en lo referente al buen gusto literario puesto que, habiendo cumplido ya los treinta aos, he tenido que admitir, prcticamente, la conveniencia de un estilo prudente y sin exageraciones, lo que creo estar cumpliendo y que es lo pricipal; porque en cuanto lo dems su discusin es tema indefinido de contradicciones. Pero tengo que velar porque no se me tache de escritor injusto embustero y he aqu por qu dedico este aparte explicar las ltimas palabras del precedente: la dependencia de las castas. No he querido significar la palabra castas en un extricto sentido de linaje, sino en el de preponderancias viciadas. Para m, el buen linaje tiene una solemnidad que, aunque puede ser ms aprendida que natural, merece su pequeo culto. El caballero se conoce desde lejos. Depender de castas constituidas segn el ideal de un buen linaje estara muy lejos ele ser un mal, porque nunca se siente uno ms consolado de los pesares cuotidianos de la vida que cuando se ve protegido por el honor. Desgraciadamente, me refiero las castas formadas por la casualidad y en las que han entrado los elementos ms heterogneos que, remedando algunas veces con talento las maneras de la clase social justificadamente alta, tienen los odios y las torpezas de un canalla con mano enguantada. He odo referir el caso siguiente: En el saln de lectura de uno de los mejores hoteles de Pars, entr una noche un seor haciendo tanto ruido y gasto de prosa que llam la atencin general. Inmediatamente despus vise tambin entrar en el mismo saln una especie de sombra por su quietud, humildad y silencio.

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Un espectador se propuso averiguar quines eran estos personajes. El primero un aristcrata y rico chileno, de esos que nos gobernarn hasta la muerte, y el segundo un lord ingls. Comparemos tan diversas aristocracias! XIII Y aqu otro aparte, para responder al filsofo positivista seor don Valentn Letelier. En su folleto La Tirana y la Revolucin en que asienta priori la justicia de esta ltima, en la pgina 22 dice: Pero hasta ahora he discurrido en la suposicin de que en Chile existe realmente una clase oligrquica. Tal es tambin la creencia de muchos extranjeros que han estudiado superficialmente los elementos de la sociedad chilena. Entre tanto, es muy fcil demostrar que si tenemos afortunadamente una clase gobernante donde de continuo se incorporan los mejores elementos polticos, no estamos en manos de una oligarqua sea de una casta cerrada y monopolizadora. Desde luego, debo dejar sentado un hecho que honra y distingue nuestra administracin, y es que lejos de estar vinculados los cargos pblicos unas pocas familias son legalmente patrimonio comn de todo el pueblo chileno. No digo yo que el ignorante tenga las mismas probabilidades que el docto de llegar ocupar los puestos del Estado. No digo tampoco que el malvado las tenga en el mismo grado que el hombre probo. No digo an que aquel que intrnsecamente es ms meritorio entre siempre con mayor facilidad en la carrera administrativa.

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Es, al contrario, natural y lgico que entre un aspirante de cualidades medianas pero conocido, y otro desconocido pero de grandes cualidades, sea de ordinario preferido el primero. Con todo, afirmo que en Chile no existe ningn impedimento legal para que el hombre de ms humilde nacimiento llegue los ms altos puestos del Estado. Afirmo an que de hecho siempre hubo en toda la escala de nuestra gerarqua administrativa ciudadanos que sin contar en su abono con antecedentes de familia, ascendieron en ella por sus solos mritos y prendas personales. En Chile todos nos conocemos y no hay quien ignore que muchos de nuestros gobernadores intendentes, de nuestros tesoreros y municipales, de nuestros jueces y de nuestros diputados, de nuestros ministros de Corte y de Estado son hijos exclusivos de sus propias obras. < Y esto es natural, por cuanto las puertas de la administracin, de la poltica y del Grobierno estn en Chile abiertas de par en par, tentando con la entrada cuantos deseen servir la patria en el desempeo de funciones pblicas. Los cargos pblicos no estn vinculados en Chile unas pocas familias, ni aun podran estarlo muchas, porque, aparte de que con esto se ofrecera el vergonzoso espectculo de remedar los tiempos de la Edad Media, no podra llamarse Repblica de Chile. Para que haya podido Chile llamarse una Repblica ha tenido que reconocer en los puestos pblicos un patrimonio legal y comn del pueblo, y en esto no existe ninguna honra para una administracin que se dice republicana. Pero en cambio sucede una cosa peor, que ningn chileno osar negar y es que, an para ocupar el ms humilde empleillo en un rincn de provincia, es indispensable el empeo que prevalece en la mayor parte de los casos contra todo mrito y justicia.

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Para qu perder tinta en el repugnante anlisis de este empeo? Ni se diga que, en la provisin de un empleo cai^go cualquiera, el empeo es un juego natural imprescindible y ttulo de recomendacin, como quiera que los candidatos no llevan un sello visible y pblico para todos de su competencia; porque es preciso distinguir entre los empleos los cuales, dentro de una igual conducta honrada, se tiene derecho como un particular como un ciudadano. Un patrn es muy distinto de un Presidente. El primero representa su propio inters y el segundo el inters del Estado. Y es as que, para la provisin de los cargos administrativos existe en Chile, la vista de todos, un empeo abusivo, luego esos cargos, en cierto sentido, estn vinculados la clase directora gobernante, siendo esto quizs peor que si lo estuviesen unas pocas familias. Si ha habido casos en que hombres de humilde cuna han llegado pueden llegar en Chile una alta gerarqua administrativa, afirmo que sus obras y mritos han estado estn subordinados al empeo. Y en cuanto que en este mi pas las puertas de la administracin, de la poltica y del Gobierno estn abiertas de par en par, tentando con la entrada cuantos deseen servir la patria en el desempeo de funciones pblicas. As me las quisiera yo las del infierno! XIV Si la voluntad soberana no puede hacer consistir su justa fuerza, como ya lo he dicho, en un mayor nmero de voluntades, aunque estn stas revestidas con ttulos pomposos y engaadores, sino que su justa fuerza deber consistir, precisamente, en que esas voluntades, consultando un mayor nmero de

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razones naturales, no contradigan la ley anterior y de primera razn natural y necesaria, bajo cuva consideracin hayan podido entrar ser fuerza>Bffi$leyes naturales, por decirlo as, derivadas, sigese de aqu y con toda evidencia que el Poder Legislativo, que representa la voluntad soberana y que hace leyes, no podr ser un poder absoluto y de ltimo recurso , ms bien dicho, no podr instituirse con justicia la Dictadura del .Congreso. El principio de autoridad es de ley natural necesaria y anterior toda ley y no puede estar radicado en un Congreso, as porque l est llamado vivir en una atmsfera serena y superior las pasiones y choques de los partidos, como porque, si lo estuviera, le faltara su condicin intrnseca de ser superior toda ley y solamente reglamentado por las leyes. El reglamento las leyes que debe sujetarse el principio de autoridad no podr ir ms all de establecer un Gobierno ms menos libre, por medio de los derechos y garantas acordadas los ciudadanos; porque si se atiende bien, un Congreso irresponsable no es racional que sea un-pone y quita, su antojo, Reyes y Presidentes, sino solamente el modificador innovador de las leyes dentro de las cuales gozan aquellos de tales ttulos, pero respetando siempre el principio de autoridad. Tambin podr ser su juez cuando la Carta as lo instituya; sin embargo, para esto ltimo est ya reconocida la conveniencia de que un Congreso no sea juez y parte un mismo tiempo. Podr un Congreso destituir un Rey un Presidente de Repblica? Esto es lo serio y en donde es preciso andar con mucho tiento para no caer en el error. Es indudable que podr destituirlos, siempre que este Rey Presidente se inhabiliten por razn de colocarse en pugna, con el orden de necesidad con el orden de justicia requerido por el principio de autoridad.

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Se colocarn en pugna con el orden de necesidad cuando, visiblemente imposibilitados por alguna enfermedad , no haya precedido su abdicacin renuncia. Se colocarn en pugna con el. orden de justicia cuando, abusando del Poder Ejecutivo de que son jefes, contraren violen las leyes, vindose el pueblo afligido en sus derechos y vida de Estado. Pero cabe aqu un distingo muy marcado entre un Rey y un Presidente. En una Monarqua, el principio de autoridad est tcitamente reconocido sin que le preceda eleccin, popular; as, por ejemplo, la muerte de don Alfonso X I I , en 1885, se reconoci en Espaa por Rey don Alfonso X I I I que an no haba nacido, pollo que las leyes vienen al encuentro del Rey y no va ste al encuentro de ellas. En una Repiiblica ha precedido la eleccin popular, luego el Presidente va al encuentro de las leyes, como quiera que la libre eleccin del pueblo le da el derecho de un principio de autoridad conquistado dentro de prcticas distintas y en las que la voluntad popular le ha delegado un mandato por tiempo limitado tan igual y tan solemne como el delegado un Congreso. Aparece pues el cargo presidencial, por decirlo as, como una nueva ley en la cual no slo se ha reconocido ya un principio de autoridad necesario, sino un principio de autoridad adquirido en virtud de un ejercicio libre de los ciudadanos. Sern indestructibles, en todo tiempo, por su verdad, las siguientes frases del Manifiesto que el seor Balmaceda dirigi al pas el 1. de enero de 1891: El rgimen parlamentario es la transaccin del Gobierno monrquico con las ideas republicanas. Repblica y Gobierno parlamentario son ideas que se excluyen dentro de la ciencia y de la experiencia del derecho pblico moderno. El Gobierno parlamentario supone un monarca irresponsable, vitalicio y hereditario. El jefe del Po4

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der Ejecutivo en el gobierno parlamentario es prctica y efectivamente el Ministro que tiene la mayora parlamentaria y que gobierna su nombre. Y cuando el monarca se encuentra en desacuerdo con el parlamento, tiene el derecho de disolverlo, apelar las urnas y gobernar en seguida con la mayora del pueblo que representa la soberana. El gobierno de la Repblica se hace por un Jefe y Ministros responsables, con mandato temporal, y elegido el Presidente, lo mismo que el Congreso, por el pueblo. El jefe del Poder Ejecutivo, prcticamente y por la Constitucin, es el Presidente de la Repblica. XV Si el Presidente recibe, al igual del Congreso, su mandato del pueblo, como en Chile, no podr colocarse en pugna con el orden de justicia requerido por el principio de autoridad, sino en el caso de pretender destruir los otros poderes venidos como el suyo de la soberana popular instituyndose sin justa necesidad en Dictador. Tal sucedera, por ejemplo, si en el tiempo en que el Congreso tiene vida propia lo rodease de fuerza armada para impedir su funcionamiento. Lo mismo si diese decretos contrarios las leyes establecidas desconocedores de los otros poderes constituidos. Pero se colocar un Presidente en pugna con el orden de justicia si se resiste elegir sus Ministros entre los hombres que la mayora del Congreso le seale? Es conveniente que as no lo haga de ordinario, puesto que el ideal del pueblo al dividir su soberana, en una Repfiblica, en el Ejecutivo, Legislativo y Judicial ha sido el de una marcha armnica y equilibrada de Gobierno dividido, dentro de la justicia y

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de la libertad, para impedir y contrarrestar el absolutismo. Sin embargo, se ve claro que el absolutismo no podra impedirse en alguno de esos Poderes no concedrseles todos prerrogativas que los pongan cubierto de una invasin. Y en este sentido, puede haber casos en que un Presidente no quiera, y con razn, nombrar sus Ministros de entre una mayora congresista y parlamentaria, as porque crea en conciencia que tal caso es la absoluta injusta subordinacin del Poder Ejecutivo al Legislativo y, por consiguiente, la burla de los derechos del pueblo, como porque siendo l un funcionario responsable no debe dejarse absorber por los irresponsables de un Congreso. Se colocar un Presidente en pugna con el orden de justicia por negarse convocar un Congreso en su tiempo de clausura, un Congreso que ha dado pruebas evidentes, ante la sana razn social, de una conducta subversiva, anarquizadora y criminal? Afirmo que un Presidente, como el de Chile, que obedece una Carta en que la soberana del pueblo no se ha delegado por entero en el Congreso, al obrar as no slo no contradice de ninguna manera el orden de justicia sino que cumple con un sagrado deber de su alto puesto. En un juicio cualquiera, preciso es no entorpecer la razn principal y directiva que nos conduce hacia la eterna luz de la verdad, con las razones de detalles que vienen oponrsele y que obscurecen algunas conciencias honradas. A qu endiosar tanto la misin de un Congreso en un pas como Chile en que las masas del pueblo entienden de sus derechos de libertad como yo del idioma de los antiguos egipcios? Cmo no comprender que en un pais en que, por la estupidez del pueblo, las clases dirigentes se hacen necesarias, su Congreso peca por su base y tiene que

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ser en un sinnmero de ocasiones el reverbero poderoso de peculados? En qu rincn del cerebro lian escondido las enseanzas de la Filosofa natural, esos hombres que viviendo en esta patria sienten repugnancia de tener un amo responsable y no la sienten de un centenar de irresponsables? Dnde est el gabinete en que esos diputados y senadores, antes de penetrar la Sala, han dejado todo lo que en sus corazones existe de inconveniente? Representan la soberana y la voluntad del pueblo!. .. Pues del mismo modo la representan los otros poderes constituidos de la Repblica. An ms: si el Congreso en Chile representando la voluntad popular, tiene un mandato de tres aos declarado por la ley y por el cual se significa que antes de ese tiempo no puede dejar de ser un Congreso valedero, cmo no pensar en que es ridculo suponer que esa voluntad del pueblo ha de estar siempre, durante esos tres aos en perfecta armona con sus encargados? Cuntos acontecimientos pueden sobrevenir, cuntas circunstancias pueden cambiar', qu sinnmero de experiencias pueden modificar las opiniones durante ese tiempo en el pueblo! Y siendo esto lo racional cmo no poner al frente de ese Congreso valla alguna? Por esto es que en el sistema monrquico el Rey en desacuerdo con las Cmaras puede disolverlas y apelar la nueva eleccin, como quiera que el Poder Legislativo se convertira sin esto en la ms irracional Dictadura. El ideal del Congreso en la Repblica en que segn la Constitucin el Presidente es un ciudadano cualquiera y sin prerrogativas reales, no ha podido ser la subordinacin absoluta del Presidente las Cmaras, sino su subordinacin dentro de la razn de un equilibrio de poderes que haga imposible el avasallamiento de uno de ellos.

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Siempre que se proceda con un espritu de orden y justicia, la conservacin de este equilibrio ser fcil, pero desde el momento en que los intereses puramente animales, que todava no se cansan de llenar de vergenza la historia humana, salen la superficie para empaar las conquistas de la vida libre, habr un doloroso caos en que se confundirn forzosamente las satisfacciones individuales con las generales. Los que al morir el siglo X I X han derramado y estn dispuestos derramar, en Chile, su sangre por la defensa de la Repblica parlamentaria, no debe dudarse que son las ltimas hojas de un rbol viejo que viene sombreando desde antao los vivificantes rayos del sol de la democracia. El rbol tiene ya podridas sus races y ser lea muy pronto, aunque estn regndolo con agua de pantano algunos filsofos que no creen en Dios. XVI Las leyes de contribuciones, de presupuestos, de gastos pblicos y las que fijan las fuerzas de la Escuadra y del Ejrcito son tan esenciales al Estado que sin ellas no se comprende el Estado. En sentido absoluto estas leyes no han sido dadas para perfeccionar al Estado sino de un modo relativo y admitiendo priori su existencia. As como la escala de los seres vivientes comienza en un cuerpo cuyos movimientos repercuten en un cerebro que de estpido se eleva hasta el asiento de un genio, del mismo modo, la existencia del Estado exije movimientos que vayan hasta el cerebro de una ley leyes necesarias imperfectas perfectas. Sin cerebro no habra ser viviente, sino cosa moviente; sin ley leyes no habra Estado sino un enjambre. Y ntese que hasta la cosa moviente y el enjambre tienen leyes.

Esto dicho, vse claro que dentro de un Estado ningn poder llamado discutir completar leyes, salvo el comn acuerdo de todos, tendr el derecho de atacar su misma razn de Estado lo que equivale decir sus leyes esenciales, porque esto equivaldra, por decirlo as, un suicidio si no entero por lo menos parcial del Estado, y, por lo tanto, al gravsimo peligro de establecer de nuevo y necesariamente un Estado con todos los caprichos y tiranas originadas de una bacanal... El ttulo y la conveniencia de la ley y por consiguiente del Estado expira ah donde se desconoce su motivo, y motivo de una ley no puede ser la destruccin de otra anterior y esencial al Estado sea la destruccin del Estado mismo. No quiero significar con esto que una revolucin sea en todo caso ilcita, sino, sencillamente, que para que esta sea lcita deber establecer razones que escapen este orden, sin el cual es de todo punto imposible el justo raciocinio. Y as, no desconozco la justicia que puede presidir en un gobierno de hecho. Pero, al mismo tiempo, miro lo que puede ser, lo que ha sido y lo que es en Chile un gobierno de hecho. En en el momento en que esto escribo, la persecucin los llamados dictatoriales es tan horrible y tan indigna de la moral y de la libertad humana que, sin contar otro dato, un hombre imparcial venido de otro jais, tendra de sobra motivos poderosos para convencerse de que los verdugos de estos das ms que los defensores de la ley parecen el remedo en lo moral, de esos vientos podridos que hacen endmicas en la orilla de algunos rios y pantanos infernales epidemias. La venganza se ha alzado en Chile, en estos ltimos tiempos, ebria y espantosa.

Un gobierno de hecho que se levanta para reconquistar la pura libertad, una vez triunfante, se le impone como primero y necesario paso el de entregar esa libertad al completo goce de vencedores y vencidos. Cuando as no lo hace es porque el hipcrita manto con que enga tantos ha quedado corto y hecho girones en alguna de sus orgas. Por disposicin de Dios nunca un engao de virtud ser perfecto. No sirvieron de nada las palabras que el profesor de Derecho Administrativo, el filsofo don Valentn Letelier, les dirigi desde lo alto de su ctedra en momentos solemnes: No conviene un pueblo dejar sentado en su historia jurdica el fatal precedente, como una amenaza eterna suspendida sobre todas las cabezas, de que pueda ser lcito en algin caso violar las garantas individuales en la persona de los dbiles. El derecho no se fortifica ms cuando se respeta en inters de los vencedores, de los poderosos y de los probos, sino al contrario cuando se respeta en inters de los vencidos, de los desvalidos y de los malvados. XVII El gobierno de hecho sobrepuesto al de derecho, debe pertenecer por entero la Filosofa que no reconoce otro inters y otro partido que el de la razn. Cuando en lugar de un anlisis severo y verdaderamente filosfico de este gobierno de hecho, palpamos los entusiasmos de su triunfo, el primer consejo de la Filosofa ser el armarse de imparcialidad para poder desconfiar del anuncio bandera de que aquel gobierno de derecho vena afligiendo las libertades de los ciudadanos, sin dar pruebas claras y evidentes de este aserto, no en relacin con un tiempo poca anormal que se le impone desde el momento en que se desequilibra la armona necesaria del Estado, sino

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en relacin al tiempo en que gozaba del perfecto concurso de todas las inteligencias llamadas formarlo. Es un candor por lo menos es una trampa maliciosa cuando ms, querer arrancar el odio para ixn gobierno de derecho y el entusiasmo y aplauso para uno de hecho, con las descripciones ce irregularidades venidas, necesariamente, desde el momento en que ese gobierno de derecho se ve atacado y obligado defensa. XVIII Se cree generalmente que con el endiosamiento del Congreso nos vemos nadando en un mar de libertades en que ha huido muy lejos la'personalidad del tirano. Se quiere dar por sentado y con un orgullo fiero que el gobierno del parlamento es la satisfaccin nica que los hombres honrados vienen buscando despus de haber experimentado las vergenzas de una vida esclava Todo esto, porque la exageracin es la mayor desgracia humana. El gobierno parlamentario es una conquista de libertad; pero no es una conquista cuyos resultados sean en absoluto y en todo caso magnficos y buenos, puesto que es preciso pensar que, en este planeta, las cosas ms magnficas y buenas son relativas un estado dado. Las ventajas del gobierno parlamentario no slo cambian de pais pais, sino que, dentro de ellas, cabrn diferencias esenciales segn que el Estado sea monrquico republicano. Y o no se por qu, pensando en el silencio de mi retiro en la tendencia de estos ltimos tiempos, en el mundo casi entero, de endiosar el Parlamento; por analoga ha venido mi cabeza el recuerdo de la

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tendencia filosfica, tambin de estos ltimos tiempos, de endiosar al Positivismo. En el gobierno de la vida social como en el de la vida subjetiva, se parecen muchsimo estos dos nuevos dioses: Parlamento y Positivismo. Cuntas legtimas libertades gimen bajo el gobierno parlamentario? Cuntos legtimos problemas del pensamiento gimen bajo la resolucin tonta y fra del Positivismo? No se diga que es utopia el establecimiento de una sociedad perfecta, ni se traiga el calificativo de neurosis para eso otro; sin anticipar una razn que los salve ellos de no poder ser doctores imperfectos. Los tontos callan; pero los que no son tontos tendrn una carcajada para todas estas exageraciones que creen haber abierto la llave que da agua todos los sedientos y cuando slo han abierto una llave que da aire. Y as como lo ms positivo de lo positivo es vivir, en cierto sentido, dentro del dogma; del mismo modo, el Poder Legislativo Parlamentario debe estar tambin, su vez, sujeto un Ejecutivo cuyos fueros no puedan ser injustamente atropellados por una porcin de calaveras.... XIX V o y ahora ocuparme ligeramente del Poder Judicial. Examinando con alguna profundidad su ndole, se ve claro que ella lo aleja por completo de dar un fallo que se eleve sobre los derechos los delitos de los ciudadanos que no sean vistos individualmente, sea formando una autoridad esencial dentro del cuerpo del Estado. El Poder Judicial es slo la derivacin prctica de un poder piiblico dividido ya de antemano en Legislativo y Ejecutivo.
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Y tan es as, que un Rey un Presidente de Repblica tiene ante el Poder Judicial dos caracteres y sin que haya ido mendigarlo. El Poder Judicial es inconcebible sin la existencia de aquellos primeros. Un funcionario pblico cualquiera incapacitado repentinamente para continuar sindolo, no podr ser separado de su puesto por el Poder Judicial, salvo el caso en que su nombramiento remocin penda nicamente de este poder. Diego Garbanzos es, por ejemplo, Diputado, Senador, Ministro de Estado, Rey Presidente de Repblica. Perteneciendo este Garbanzos al personal de un otro alto poder piiblico que tiene fueros propios, no depender del Poder Judicial sino en cuanto los fallos que este Garbanzos pueda merecer como un ciudadano llano y simple, dentro del resorte limitado de aqul. Y advirtase que el fuero concedido este seor Garbanzos para los actos criminales otros que empeen comprometan la justa y libre accin de su puesto pblico, est diciendo todas voces que el Poder Judicial no es superior los dems altos poderes, sino que obra en armona y consecutivamente con ellos. El Poder Judicial no es el llamado resolver las contiendas que pueden suscitarse entre el Ejecutivo y Legislativo aunque stos, cada cual por su lado, abonen la interpretacin de la ley, porque se establece en este caso, la autoridad de otra ley que afecta el Estado mismo y que al afligrsela slo debe ser juez el Estado entero sea un poder que este Estado por entero represente, sin establecer superioridad dentro de sus ramas esenciales. Ahora, si atendemos la Filosofa sta ensea que el Poder Judicial deber vivir en una atmsfera elevada y ajena toda pasin poltica, lo que no se conseguira si sus miembros fuesen llamados ser

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jueces en cuestiones de poderes polticos de por s, como lo son el Ejecutivo y Legislativo. La Filosofa aconseja adems que el Poder Judicial sea bien remunerado. Todo esto porque, penetrada perfectamente de la misin Judicial, ha querido que sta sea una garanta segura de bienestar para todos los ciudadanos, sin que puedan daarla las olas poderosas de una agitacin social. XX Es pues llegada ya la hora en que explique con ms detencin y claridad lo que afirm al final del aparte V I L El poder reservado para juzgar el principio de autoridad debe tener una delegacin no hecha por el pueblo sino por los altos poderes pblicos en ejercicio sean el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. De este modo, no slo queda simplificada la verdadera opinin del pueblo, sino, lo que es ms importante, simplificada la verdadera opinin de los poderes representantes de la voluntad del pueblo. Deber ser un poder de ltimo recurso y constituido de tal suerte que en sus decisiones triunfe el voto de una mayora formada dentro de la armona de todos los poderes; lo que, es seguro, basta para alejar todo peligro de anarqua. Su responsabilidad se hara cierta ante la conciencia pblica, como quiera que esta conciencia pblica al instituirlo para pronunciar un ltimo fallo, lo ha hecho justamente, sin el sacrificio de ninguna parte principal del cuerpo del Estado y bajo un fin necesario y armnico donde han tenido que ir estrellarse, como ltimo recurso, las divergencias superiores. Este poder sera formado por siete individuos elegidos, tres por el Ejecutivo y los restantes en igual parte, por el Legislativo y Judicial,

Algo de esto ha querido establecerse remedarse en Chile con el Consejo de Estado; pero examinando bien la polica, atribuciones y derechos de este Consejo, vemos que est muy lejos del ideal propuesto. Y para no asustar los que pudiesen creer que este poder de ltimo recurso fuese absorbente y avasallador, conviene decir que l slo tendra derecho existir y sesionar en el caso tnico, que por cierto no es comn, de encontrarse en conflicto los altos poderes de la nacin. XXI En una Repblica constituida con poderes representativos independientes y elevado sobre estos poderes el de que me he ocupado ltim ament y que hace imposible el avasallamiento de alguno de aqullos, donde se encuentra la resolucin de un problema que ya es de decencia tener por conviccin, despus del espectculo de tantas idas y venidas que abarcan siglos. La resolucin es pues ms llana de lo que podamos esperar. Pasar la historia como un documento notable, el Mensaje que el Presidente seor Balmaceda dirigi las Cmaras el 1. de Junio de 1890. En l deca: Juzgo que el progreso -moral, poltico y material de Chile, con sus hbitos de orden y sus legtimas aspiraciones de libertad, nos conducen la fundacin de la Repblica con poderes constitucionales libres y responsables, caracterizados por una clara y bien definida divisin de los poderes, de manera que el Ejecutivo no pueda influir ni debilitar la accin del Legislativo, ni ste pueda influir, invadir paralizar la misin del Ejecutivo, ni estos poderes, separados unidos, invadir establecer dependencias en el Poder Judicial, ni finalmente, que el Poder Judicial

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pueda frustrar entorpecer el ejercicio de las atribuciones de los poderes polticos. La independencia de los poderes constitucionales y el funcionamiento regular de cada uno de ellos, constituirn siempre la mejor garanta de las libertades pblicas. As los derechos electorales se ejercitarn fuera de toda tendencia de absorcin poltica, y los partidos no derivarn su fuerza su existencia de los poderes constituidos, sino del pueblo en donde deben encarnar su origen, su fuerza moral y su legtimo mandato. Cuando los poderes fundamentales se generen ms regularmente, y cuando ninguno de ellos pueda ser invadido perturbado por los otros, se producir la recproca libertad y el recproco respeto, no sern posibles los conflictos de poderes, no sern fructferas las invasiones de autoridad, y se habr obtenido el equilibrio legal de poderes que concurran armnicamente consagrar la libertad legislativa, la independencia del Ejecutivo para la administracin del Estado y el cumplimiento de las leyes, la mayor seriedad y la perfecta respetabilidad de la justicicia. Santiago, Mayo de 1893

ERRATAS

Pajina 11 16 24

linea 3 30 3

dice L e impuso cobardemente de leyes

debe decir Se impuso sobradamente las leyes