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Victimas. Seguridad privada


Autor: Jos Mario PEREZ GONZALEZ

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Presentacin del curso


Cuando se habla de la seguridad privada, lo estamos haciendo pensando, en los riesgos que corremos ante el aumento de la delincuencia en sus distintas modalidades. El primer paso en materia de seguridad personal ante los hechos delictivos, est dado por el conocimiento y la informacin que uno tenga de los riesgos (amenazas) en esta materia y poder definir cuan vulnerables somos, al slo efecto de saber que medidas acertadas tomar en nuestra defensa Evitar los riesgos producidos por la inseguridad, conforme a las posibilidades, es prevencin. Mitigar los riesgos de ser vctima de algn delito no es poca cosa y eliminarlos por completo sera el objetivo ideal. No es lo mismo estar expuesto a un delito en un 1% que exponerse en un 80% o ms. Es por eso que en la leccin de hoy nuestro experto ha decidido hablarnos de un tema sumamente importante que es la seguridad, como sabemos la delincuencia aumenta cada da ms en todas partes del mundo es por eso que no debemos estar atentos y tomar las medidas necesarias para cuidar nuestras vidas y las de nuestros seres queridos. Es importante conocer cmo podemos evitar ser vctimas de la delincuencia ya que como bien sabemos la seguridad pblica no alcanza para la cantidad de habitantes que existe en cada ciudad o pas, es por eso que hoy hablaremos sobre las medidas que debes tomar en cuenta para prevenir ser una victimas ms, ya que recuerda que mejor es prevenir que lamentar.

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1. Inseguridad social. Delitos


[ http://www.mailxmail.com/curso-victimas-seguridad-privada/inseguridad-social-delitos] SUPERADOS POR LAS CIRCUNSTANCIAS DELICTIVAS La sociedad se ayuna todos los das con nuevos ndices de inseguridad social. Esta informacin proviene principalmente de los medios de comunicacin, que en tiempo real toman la denuncia de los afectados, victimas que sobreviven, o familiares, amigos o testigos de los delitos. Si nos vemos afectados en un hecho delictivo, no dudamos en recurrir a la ayuda, dispuesta y obligada, a trmino, por el Estado, en el marco de la gestin de polticas pblicas de seguridad. De este modo y ante un incidente criminal, pensamos rpidamente llamar al 911, sinnimo de ayuda, solicitada a las fuerzas de seguridad; ya sea la polica, gendarmera, prefectura, o cualquier otra institucin que se debe encargar de nuestra seguridad. Lo hacen desde la funcin profesional que han elegido y donde se encuentran obligados por la Constitucin Nacional y sus leyes. Por razones no siempre claras de operatividad, las fuerzas de seguridad de muchos pases se han visto desbordadas por los acontecimientos criminales y han tenido que recurrir a las fuerzas armadas, tal es el caso de Mxico. En otros pases como Argentina, operan contra la inseguridad en aumento, fuerzas conjuntas donde, antes tenan jurisdiccin y competencias separadas; por ejemplo en la provincia ms importante del pas como la de Buenos Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, actualmente, lo hacen: la Polica Bonaerense, Polica Federal, Gendarmera, Prefectura, Polica Aeroportuaria. Esto se debe a mltiples razones; entre ellas: dar respuesta a una sociedad que no confa en determinada fuerza de seguridad y un poco cuando se los observa juntos. Existe en la actualidad una suerte de coordinacin multifuerzas para actuar contra el crimen y tambin para dar respuesta al control social que cada da cree menos en los programas contra la inseguridad pblica y ciudadana CUANDO LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD SE EXTREMAN SE PIERDE LIBERTAD El ciudadano de cualquier pas se encuentra en una disyuntiva; por un lado el sentimiento de inseguridad que le crea el aumento de la criminalidad, donde a su vez, lo obliga a reclamar ayuda a un Estado poco eficiente, y a veces ausente, en

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materia de proteccin de los bienes jurdicos. Por otro lado, se desconfa de aquellas instituciones, como las policiales, que se supone deben velar por la prevencin y cuidado de las personas y sus bienes. Un Estado al que se le exige el cumplimiento efectivo de los Derechos Humanos DDHH- Ante esta situacin claramente difundida por los medios de comunicacin, y ante el fenmeno social manifiesto, el ciudadano opta por contratar a empresas de seguridad privadas. Dirigidas y creadas (en su mayora) por socios que son, o fueron miembros de las fuerzas de seguridad, o de las fuerzas armadas. El ciudadano vulnerable, puede pensar que su proteccin preventiva ha aumentado, o puede pensar que es ms de lo mismo y que ahora, a los impuestos que pagaba para protegerse, debe agregar otras cargas financieras a su vida. Cuando nos referimos a delincuentes decimos que cobran peaje, proteccin etc. EL ESTADO BUSCA DELEGAR SUS OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD, AUMENTAN LAS AGENCIAS PRIVADAS Y POLICAS PRIVADOS REDUCIR COSTOS, O NEGOCIADOS? En este punto se nota claramente la incompetencia de las autoridades en materia de Seguridad Pblica o ciudadana. NEGOCIO?... PUEDE SER!!!... Ya que a muchos funcionarios se les adjudica estar asociados, en forma paralela a empresas de seguridad privada. Ms de 800 empresas en todo el pas, algunas habilitadas y otras, no tenemos informacin. Si esto fuera cierto, el cctel en materia de seguridad nos estara garantizando el problema de la inseguridad, ms que la solucin. En los negocios se sostiene: HAY QUE CREAR EL PROBLEMA Y LUEGO VENDER LA SOLUCIN Hay que tener presente, que puede darse esta situacin, en especial, cuando juegan intereses econmicos, fronterizos con los intereses de negociados netamente delictivos.

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2. Seguridad privada. Empresas (1/2)


[ http://www.mailxmail.com/...curso-victimas-seguridad-privada/seguridad-privada-empresas-1-2] EL ESTADO DELEGA LA SEGURIDAD LA INSEGURIDAD EN MANOS DE LAS AGENCIAS DE SEGURIDAD PRIVADA LA SEGURIDAD PRIVADA EN MANOS DE QUIENES MANEJARON LA SEGURIDAD PUBLICA * Solo en la Capital Federal y Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA) hay habilitadas ms de 400 agencias de Seguridad Privada. Con armas y sin armas * Las Agencias de Seguridad Privada de la CABA emplean cerca de 20.000.vigiladores. En el pas hay ms policas privados (150.000.-) que pblicos * La Ley 1913 es la normativa troncal para todos los que desean constituir una empresa de seguridad en la CABA. La ley 12.297 lo es para la Provincia de Buenos Aires. * Se calcula que el 60% de los vigiladores provienen de las fuerzas de seguridad y de las fuerzas armadas. Oficiales y suboficiales. Previo cursos de formacin profesional para vigiladores de institutos formalmente habilitados. * Las empresas pueden formarse a travs de Sociedades Annimas, Sociedades de Responsabilidad Limitada y Cooperativas con, Directores Tcnicos, Oficiales Superiores, que vienen de las Fuerzas de Seguridad o de las Fuerzas Armadas. Recin ahora se est incorporando a licenciados y tcnicos universitarios. Que en su mayora provienen de estas fuerzas * De la ingeniera burocrtica, y de la Ley 1913, se puede deducir y asegurar, que es ms fcil ser dueo de una empresa, que ser vigilador de esa empresa * La ley obliga a cursos de capacitacin para los vigiladores. Aun para ex miembros de las fuerzas de seguridad y ex miembros de las fuerzas armadas. Adems Tener el ttulo secundario. Recientemente en Documentos Amrica se pudo ver como se obtenan ttulos truchos (falsos) por internet para ingresar a Agencias de Seguridad. * Todo el personal afectado a la seguridad puede trabajar en distintos objetivos: Hoteles, eventos, boliches bailables, consorcios, escuelas, universidades, hospitales, bancos, empresas de seguros, barrios cerrados, custodia de mercadera en trnsito, y en entidades oficiales, entre muchos otros objetivos. Este personal puede estar protegiendo a personas decentes o a delincuentes sin saberlo. * Las empresas de seguridad pueden instalar a pedido del cliente, CCTV, circuitos cerrados de televisin, alarmas, etc. Es decir, a pedido del cliente pueden observar su vida

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para protegerla y hasta decidir por usted. * Para ingresar a una Agencia de Seguridad, los ex miembros de seguridad y de fuerzas armadas no deben haber sido exonerados de la reparticin o tener antecedentes penales. Pero pueden ser dueos de Agencia de Seguridad o estar como socios en cooperativas. Todo vigilador que ingresa debe presentar certificado que se constate si tiene o no. antecedentes penales del RNR. Pasar un examen psicofsico, no siempre adaptado para las tareas que debe cumplir, entre otras cosas. * El aumento de las agencias de seguridad y sus respectivos agentes ha sido coincidentemente directamente proporcional al crecimiento del delito. Para ser ms exacto, el delito en lugar de disminuir, ha crecido. De poco serviran los vigiladores para la prevencin a la luz del anlisis estadstico * Las agencias de seguridad privada no tienen cobertura en la prevencin de los delitos de cuello blanco. Vale agregar, que tampoco, las fuerzas de seguridad del Estado, fuerzas de seguridad pblica, tienen presencia efectiva y estadstica, en la prevencin de estos delitos. * Se puede insistir en la presuncin, que agencias privadas de seguridad pueden estar cuidando, sin saberlo, a delincuentes y a sus bienes mal habidos

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3. Seguridad privada. Empresas (2/2)


[ http://www.mailxmail.com/...curso-victimas-seguridad-privada/seguridad-privada-empresas-2-2] * Se puede sostener que el conjunto de agencias de seguridad de la Argentina en general y de la CABA en particular, son un pequeo ejrcito, en gran parte armado, dirigido por ex integrantes de las Fuerzas de Seguridad y de las Fuerzas Armadas * Por tener las Agencias de Seguridad, esta constitucin empresaria y formacin profesional, se puede poner en duda la ayuda sistmica en un programa de Polticas Pblicas en la Prevencin del Delito. * Se podra decir que el sindicato de vigiladores tendr una debilidad crnica, si analizamos la constitucin de las empresas de Seguridad y sus policas privados * Los empresarios de empresas de seguridad, suelen tener ms de una agencia, o pueden estar asociados .Adems, algunos pueden tener empresas a nombre de familiares o cualquier otro testaferro. En especial aquellos que han tenido problemas de juicios laborales o con la AFIP. Cuando no figuran en la sociedad de la empresa, lo pueden estar haciendo como Directores Tcnicos * En la Provincia de Buenos Aires y en distintos distritos existen garitas ilegales. Lo dice Aquiles Gorini Presidente de CAESI en el programa Documentos Amrica. * Si tenemos en cuenta la estadstica y la cifra negra del delito en Argentina, se puede presumir que, muchos de los que no registran antecedentes penales, pueden haber cometido delitos nunca denunciados, o nunca aclarados y estar trabajando como custodio o polica privado. Es decir, cuidando sus bienes o vida * El 75% de los objetivos donde se desempea la seguridad privada, se halla en manos de 4 o 5 empresas lderes. Algunas multinacionales y con historia de dueos que tuvieron o tienen problemas con la justicia * Muchas de las empresas que publican avisos en la Ciudad de Buenos Aires, solicitando vigiladores lo hacen en oficinas fantasmas de esta Capital. En muchos casos con consultoras tambin fantasmas * Algunas empresas de Seguridad Privada, destacan en sus avisos, que el pago de haberes es puntual * Las cooperativas (Dcto. Ley n 20.337 de 1973) se destacan por dar trabajo sin discriminar, pero no cumplen con las leyes laborales, aprovechan el alto grado de desocupacin, y caen en la explotacin. Cooperativas lderes, hacen trabajar a sus socios 12 horas por jornada. No tiene vacaciones pagas, y si se enferman, tampoco cobran el

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ausentismo por enfermedad. Adems, entre otras cosas, no cobran Sueldo Anual Complementario, etc. Podemos decir que el trabajador de cooperativa recibe tan poco del Estado, que cuando estas cooperativas le dan algo, les parece mucho. Pero la realidad es que son explotados. Los derechos laborales son desatendidos. * Las S.A. y las SRL consideran a las cooperativas de seguridad como competencia desleal. Pero existen personas jurdicas que se asocian a cooperativas para no perder potenciales clientes * La seguridad privada es para muchos, un nuevo impuesto. * La inseguridad tiene un costo fijo mensual para muchas familias, especialmente en los edificios horizontales y barrios cerrados entre otros.

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4. Victimas. Delitos y vigilancia (1/2)


[ http://www.mailxmail.com/...curso-victimas-seguridad-privada/victimas-delitos-vigilancia-1-2] SECUESTROS, ASESINATOS, ASALTOS, VIOLACIONES Y OTROS SON LOS QUE LLEVAN MAYOR INSEGURIDAD A LOS CIUDADANOS Estos delitos son pocas veces captados por las cmaras de vigilancia urbana. Se debe a la modalidad delictiva que exige del delincuente mayor precisin y efectividad en la comisin de los hechos. Tenido en cuenta este detalle estadstico, la potencial vctima debe depender de sus hbitos de seguridad y estar en lo posible, en zonas donde haya cmaras de seguridad. Es lgico suponer que la seguridad privada poco puede hacer ante estos delitos cometidos por lo general por delincuentes altamente peligrosos. La participacin de cuerpos especializados de las fuerzas de seguridad se hace absolutamente necesaria. Denunciar el delito, evitar que los medios de informacin divulguen hiptesis que pongan en riesgo la investigacin y no permitir politizar los hechos, es parte sustancial del protocolo de la seguridad. Los custodios profesionales (cuando son contratados) extreman las estrategias de seguridad conforme se tiene en cuenta, el riesgo potencial del bien protegido y el delito posible. An as, no comen vidrio. Cuando hay seguro, la prima y el resarcimiento se dan la mano, dando cordura y templanza a quienes garantizan la seguridad. Abundan los osados y valientes extremos cuando no se encuentra otra salida. LAS CALLES Y LAS CAMARAS CON OJO DE ALCN Es importante destacar el servicio complementario que brindan las cmaras de seguridad colocadas estratgicamente en las calles de cualquier ciudad. Recin ahora estamos tomando conciencia de la utilidad de estos vigilantes electrnicos. Uno debe saber que estas cmaras tienen que estar monitoreadas por personal capacitado desde una central en red, comunicada en tiempo real, con los organismos de respuestas, o sea la polica. La poltica de seguridad local no debe hacer propaganda de los hechos

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delictivos. Quiero decir que se deben ajustar a un Estado de Derecho. Donde priman las garantas constitucionales del debido proceso y que cuando no se siguen las instancias correctas de instruccin y procedimiento, cualquier delincuente, por ms que sea filmado puede quedar en libertad en horas. Los sistemas de vigilancia con cmara en los municipios son una herramienta de prevencin sustantiva y es una buena inversin social contra el delito. El uso para propaganda poltica, como se puede observar, cuando 12 patrulleros persiguen y detienen a un auto en una colectora norte del Gran Buenos Aires, hacen dudar de la institucin policial, y de las autoridades municipales donde acaeci el operativo. La gran exposicin meditica de los videos no da respuesta seria a las necesidades psicolgicas de la sociedad. La gran dramatizacin y sobre exposicin meditica en tiempo electoral, hacen dudar del buen uso de las cmaras de vigilancia. En otro municipio de la zona sur se puede observar un video con la detencin de 2 presuntos delincuentes. Llegan 8 o 9 policas y los ponen contra la pared, la cmara muestra que uno de los agente le pega con la tonfa (arma de origen japons no letal de madera o plstico que usa la polica bonaerense) a uno de los presuntos delincuentes. El testimonio de la imagen de la cmara indica claramente el abuso de fuerza policial y la represin desmedida. El presunto delincuente (aquellos presuntos delincuentes son inocentes hasta que se prueba la conducta reprochable culpabilidad del hecho) no estaba resistiendo, estaba con las manos en la pared y el polica segua pegndole en la zona intercostal derecha. 8 o 9 policas contra dos supuestos delincuentes apoyados en la pared y un polica pegndole. Los hechos documentados por las imgenes guardadas por las cmaras dan cuenta de la poca profesionalidad de los agentes, y del poco respeto por los Derechos Humanos En este caso que se pudo observar en la televisin argentina, continu con la explicacin del funcionario poltico a cargo, sobre el buen uso del dispositivo. Lo positivo de este ejemplo, es poder observar la mala aplicacin de las medidas de procedimiento policial y el poco respeto de los derechos fundamentales por parte del funcionario poltico.

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5. Victimas. Delitos y vigilancia (2/2)


[ http://www.mailxmail.com/...curso-victimas-seguridad-privada/victimas-delitos-vigilancia-2-2] En la zona oeste del Gran Buenos Aires las cmaras registran cuando unos jvenes roban a dos adolescentes mujeres las zapatillas. La grabacin dura ms de 10 minutos. Culmina la muestra de los hechos sin haber llegado la polica. Creo que la polica no dio respuesta como deba ser, porque los que se turnaban para robar y golpear a las adolescentes eran ms de 50 jvenes de ambos sexos. Era evidente que para que la polica pudiera actuar en el momento, tena que tener un nmero equivalente de efectivos femeninos y masculinos. Queda claro las quejas de la polica cuando manifiesta la poca dotacin de efectivos para afrontar situaciones como esta. El Intendente del distrito se enfrenta a un problema registrado por sus cmaras de seguridad y es, descubrir que con las cmaras solas no se puede hacer prevencin. Nadie se puede negar la utilidad de nuevas tecnologas aplicadas a la seguridad ciudadana, pero es absolutamente necesario que se encuentre en manos de personas capacitadas, respetuosas de los derechos ciudadanos. Con una coordinacin efectiva entre la central de monitoreo y la respuesta policial. Las nuevas tecnologas contra la inseguridad se utilizan en beneficio de las potenciales vctimas. Es importantsimo y vital el rol que juega la educacin ciudadana junto a su apoyo logstico en materia de seguridad ciudadana. LAS CMARAS DE SEGURIDAD EN LOS SUBTES DE BUENOS AIRES Que las hay, las hay, pero las cmaras solas no pueden con los carteristas. Tampoco deben estar para este cuidado preventivo. Cientos de personas son pungueadas por da en los subtes de la Capital. Billeteras, telfonos celulares y otros elementos dan cuenta de las distintas modalidades de estas redes delictivas. A veces, y solo pocas veces, los chferes de estos trenes alertan por altavoz a los pasajeros para que cuiden sus pertenencias. No entiendo el motivo por el que no repiten el alerta cuando paran en cada estacin. Las empresas tendran que ser responsables de los hurtos, o por lo menos

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considerar el alerta como un servicio ms para el pasajero. LAS CMARAS EN LOS BANCOS Estas cmaras estn rigurosamente monitoreadas y cumplen con todas las normativas vigentes. Pero uno de los lugares mas inseguros es la salida de los bancos. Cuanto delincuente se cree especialista en esta modalidad deja su impronta todos los das con los descuidados clientes. Es que tambin los delincuentes hacen a su manera la inteligencia debida. La entrada o salida del banco tiene CCTV, pero ya en la calle su seguridad depende de la polica. No se puede depositar toda la responsabilidad de nuestro cuidado a las fuerzas de seguridad ni en las agencias privadas de proteccin. La inseguridad se aleja cuando uno es precavido. Nunca est dems ser desconfiado. El control social no puede alejarse de la realidad estadstica. La conciencia social o colectiva debe estar activa. Cuando la sociedad acta en consecuencia los ndices de inseguridad disminuyen considerablemente. Luego, la voluntad poltica de cambio aparece. La sociedad es parte responsable de las cosas que no desea. Mario Prez Gonzlez

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