D;Eleitoral.

Igualdade do voto e Democracia A igualdade do voto no admite qualquer tratamento discriminatrio, seja quanto aos eleitores, seja quanto prpria eficcia de sua participao eleitoral. A igualdade dos votos abrange no s a igualdade de valor numrico, mas tambm a de valor quanto ao resultado.A igualdade de valor quanto ao resultado observada se cada voto contemplado na distribuio dos mandatos. Ela se associa, inevitavelmente, ao sistema adotado, se majoritrio ou proporcional, a admisso ou no da clusula de barreira, para as agremiaes partidrias, e a soluo que se adote para sobras ou restos, no caso da eleio proporcional. Curiosidade: Apesar do carter igualitrio dos votos, no caso concreto, o voto pode ganhar maior valor em um lugar se comparado com outra regio. Em uma regio que tem menor populao, usemos como exemplo, o Amazonas, que busca eleger um senador, cada voto dado ao senador ter um peso maior que, por ex. , os votos atribudos a um senador que concorre em So Paulo, cuja populao maior do que a do Amazonas. Estado Democrtico A legitimao democrtica de matria ou de contedo nos diz que no somente a escolha do agente pblico deve estar democraticamente fundamentada, mas o exerccio do Poder estatal, por esse agente, deve manter permanentemente Consonncia com a vontade popular. O ato estatal tem que observar os limites legais, chamados de vinculao lei e, se garante esta vinculao, atravs de uma Responsabilidade equipada com sanes.A idia de vinculao com a lei baseia-se em todos os atos observarem os limites. J idia de responsabilidade equipada com sanes, simples, tendo em vista que a infrao lei acarreta a imposio de uma determinada sano.Os mtodos de legitimao, acima expostos, apresentam uma lgica e complementabilidade. A legitimao democrtica orgnico-pessoal e a legitimao democrtica de matria ou contedo guardam uma relao de compensao. Quanto mais afastado o agente pblico estiver da fonte de poder, mais atrela lei o exerccio de sua funo deve estar.Os que possuem legitimidade direta do povo tm maior liberdade decisria 5. J os concursados esto mais vinculados lei, pela sua maior distncia com relao fonte de Poder. Ao eleger um representante o povo lhe concede um Mandato representativo .O mandato poltico representativo brasileiro tem como caractersticas ser Geral , isto , o indivduo eleitor representa a totalidade do povo e no somente aqueles que votaram em sua pessoa ou aqueles que o titular alega ele defender. O titular do mandato representa a generalidade contida em sua circunscrio. O mandato livre, pois o indivduo eleito tem prerrogativas de exercer o seu mandato de acordo com seus ideais e convices pessoais, no estando juridicamente vinculado a determinada concepo poltica. O representante eleito no est obrigado juridicamente a deliberar e votar de acordo com interesses de sua base. temporrio, tendo em vista que inerente democracia a alternncia no Poder, conseqentemente, por isso, o mandato poltico conferido por um prazo prestabelecido. Outra caracterstica dos mandatos polticos que estes so irrevogveis, em nossa ordem constitucional no h previso de um procedimento eleitoral para a retirada do mandato poltico. Para os pases onde este ato de retirada do mandato poltico esta previsto em lei, o ato chamado de recall. Para a escolha do sucessor ou e chamado o candidato mais votado na ltima eleio ou realiza-se, simultaneamente, uma eleio para se escolher quem ser o representante a assumir o posto . 5-Os portadores de legitimidade direta so os eleitos pelo povo. 1

Ele livre, pois o representante eleito pode exercer seu mandato de acordo com seus ideais e convices. geral porque o titular do mandato representa a generalidade contida e m s u a c i r c u n s c r i o temporrio, tendo em vista a continuidade transpessoal do mandato poltico estatal. So irrevogveis ,no existe procedimento eleitoral para retirada do mandato poltico. Estado Democrtico No existe, em nosso sistema, a possibilidade de revogao do mandato, como descrevemos acima, mas, existe, porm, a possibilidade de perda do mandato com a cassao para ocupantes do legislativo. A cassao conseqncia de uma infrao poltica ou administrativa,atribuda segundo juzo poltico, um exemplo de cassao por quebra de decoro parlamentar .O impeachment ou impedimento de qual so objeto os chefes de executivo Lei n.1079/50. O processo de impeachment desencadeado pela prtica de um crime de responsabilidade, que ser julgado pelo Senado Federal e consiste em uma infrao poltico-administrativa prevista em lei, no se confundindo com os crimes propriamente ditos. Assim como a cassao,o impeachment tambm um juzo poltico. A denncia feita na Cmara dos Deputados e, se aceita, instaurado um processo de Impeachment, que ser julgado no Senado Federal, presidido pelo presidente do Supremo Tribunal Federal. O impeachment gera a perda de mandato e a inaptido para exerccio de funo pblica por 8 (oito) anos.Por fim, o carter do mandato poltico partidrio. O mandato pertence ao partido pelo qual o representante se eleger. No Brasil temos instituda a chamada fidelidade partidria, conseqentemente, o representante que muda de partido, sem justa causa, perde o mandato, deixando-o com o partido pelo qual foi eleito 6- Em consulta ao TSE, a seguinte indagao foi feita: Os cargos preenchidos pelo critrio proporcional so de carter partidrio ou pessoal? E os cargos majoritrios? A resposta foi que ambos so de carter partidrio.A infidelidade partidria caracteriza desvio tico-poltico do representante eleito, portanto, a infidelidade uma fraude vontade do eleitor, e uma causa de desequilbrio. Com a infidelidade partidria o governo conseguiria cooptar novos parlamentares a despeito dos programas polticos.Os fundamentos para adoo deste modelo de mandato partidrio esto previstos nos arts. 44, 45 e 46 da CF e no art. 26 da Lei n9096/95 Lei Orgnica dos Partidos Polticos. 1.2. Das incertezas Existem incertezas geradas por esta deciso do TSE, como,p.ex., com relao coligao. necessrio saber que mesmo a troca partidria dentro de uma coligao gera a perda de mandato, pois esta troca no atenta para a ideologia/identidade mesmo estando na mesma coligao. Temos tambm o caso do Chefe de Executivo mudar de partido durante o mandato,sem justa causa. Ele perder o seu mandato e quem assume neste caso seu vice. Via de regra, os vices so de partidos dspares ao do Chefe de Executivo. Ocorre aqui uma incongruncia da deciso do STF que ressalte o descabimento para cargos preenchidos pelo critrio majoritrio. Neste caso, o partido perder tambm o mandato, pois o cargo cair nas mos do vice que pode ser (e maioria das vezes ) de outro partido.Outro gerador de incerteza a chamada tenso institucional do Supremo Tribunal Federal. Essa cria a possibilidade de uma grave tenso institucional entre o executivo e o judicirio, podendo ocasionar, inclusive, uma ruptura institucional com a resistncia,v.g., do presidente da Repblica em abandonar o cargo respaldado pelo apoio popular.Ao militar a Constituio veda a atividade poltica partidria. O militar no se filia a nenhum partido para se

candidatar, ele no tem compromisso ideolgico com a legenda que usa. O STF no esclarece, porm, se a fidelidade partidria exigida ao militar. 1.3. Da justa causa H hipteses que o representante eleito pode trocar de partido sem a perda do mandato. A deciso do TSE, confirmada pelo STF, diz que o representante eleito pode trocar de partido amparado por uma justa causa.So consideradas justas causa: o desvio programtico do partido; fuso, incorporao ou ciso do partido e;perseguio pessoal ou poltica.Em caso de desvio programtico do partido, ao abandonar o partido, o representante no est cometendo um desvio tico-poltico, mas, sim, mantendo sua coerncia poltica, tendo em vista a mudana de programa do partido que fazia parte.A fuso, incorporao ou ciso do partido, no considerada infidelidade, pois de certa forma, o candidato permanece no partido.E, por fim, a perseguio pessoal ou poltica declara que se o representante sofrer perseguio, tal como ser excludo das deliberaes sistemticas do partido, ele pode deixar o partido sem ser considerado infiel.O princpio democrtico vincula somente rea estatal, estando fora de seu campo de ao a sociedade civil. Os partidos polticos so pessoas jurdicas de direito privado (art.44, V do Cdigo Civil), fazem, portanto, partes da sociedade civil, logo, no estaro obrigados a adotar uma estrutura interna democrtica. A tendncia, ento, que os partidos polticos adotem procedimentos democrticos, justamente para evitar a alegao de perseguio poltica por parte de seus membros. 1.3. Formas de democracia Existem trs tipos de democracia, so eles: direta; representativa e; semi-direta. 1-A democracia direta aquela em que os cidados deliberam e votam questes pblicas sem a utilizao de intermedirios, os cidados decidem as situaes pblicas diretamente. 2-Na democracia representativa as decises estatais so formadas por representantes polticos eleitos democraticamente pelo povo. O cidado participa da vontade do Estado por meio de intermedirios. 3- Na democracia semi-direta, a uma fuso das duas formas supracitadas. H representantes polticos eleitos, mas algumas questes so submetidas apreciao popular.No Brasil, adotamos o modelo de democracia representativa, com alguns elementos pontuais e espordicos de democracia direta,e.g.,plebiscito, referendo e, segundo alguns, a iniciativa popular. III.Direitos polticos Os nossos direitos polticos formam a base do sistema democrtico, pois, sendo a democracia o governo do povo e os direitos polticos a ferramenta que nos propcia votar e ser votado, e com isto, eleger nossos representantes, que devem transpor nossas vontades em leis e aes executivas, formando essa ligao insolvel entre o sistema democrtico e os direitos polticos.Tomando uma concepo ampla, os direitos referem-se ao direito ao sufrgio universal e ao voto peridico livre direto secreto e igual , autonomia de organizao do sistema partidrio e igualdade de oportunidade dos paridos. Nos termos da Constituio, a soberania popular exerce mediante ao sufrgio universal e pelo voto peridico, livre, secreto e igual. J mediante a lei esta soberania exercida por plebiscito,referendo e a iniciativa popular. 1. Direito ao sufrgio Os direitos polticos abrangem o direito ao sufrgio, que se materializa no direito de votar, de participar da organizao da vontade estatal, e no direito de ser votado. O sufrgio abrange o direito de voto, mas vai alm, ao permitir que os titulares exeram o poder no s em eleies, mas, tambm, em plebiscitos, referendos e iniciativas populares.Nos termos da Constituio, o sufrgio universal , o que significa que o direito poltico concebido a todos os nacionais do pas, independente da pertinncia de dado grupo ou classe, ou da apresentao de certa 3

qualificao.O direito ao voto adquire-se mediante o alistamento eleitoral, na Justia Eleitoral, na data que se preenche os requisitos prescritos na Constituio Federal. Os direitos polticos referem-se ao direito ao sufrgio universal e ao voto peridico, livre, direto secreto e igual , autonomia de organizao do sistema partidrio E igualdade de oportunidade dos partidos. O direito ao sufrgio se materializa no direito de votar e ser votado, participando assim,da organizao da vontade estatal.O voto universal , pois concebido a todos os nacionais do pas.