UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS GALAI FACULTATEA DE TIINE SOCIALE POLITICE I JURIDICE

DREPT PROCESUAL PENAL PARTEA GENERAL

Lector univ.dr.Mariana Ghena

GALAI 2011/2012

2 CAPITOLUL I NOIUNI GENERALE PRIVIND DREPTUL PENAL I DREPTUL PROCESUAL PENAL Procesul penal este o activitate reglementat de lege, desfurat de organele competente cu participarea prilor i a altor persoane n scopul constatrii la timp i n mod concret a faptelor ce constituie infraciuni, astfel nct orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspunderea penal. Dreptul procesual penal trebuie s conin reguli exacte de desfurare a urmririi penale, a judecrii cauzelor penale i a punerii n executare a hotrrii judectoreti penale1. SECTIUNEA I - Noiunea de faz a procesului penal n cazul sistemului organelor judiciare penale, fiecrei categorii de organe i-a fost conferit, prin lege, o anumit funcie procesual. Sub acest aspect, distingem trei funcii : funcia procesual de desfurare a urmririi penale, funcia desfurrii judecrii cauzelor penale i funcia punerii n executare a hotrrilor judectoreti penale. n structura tipic a procesului penal distingem trei faze2 : urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale. Aceast compartimentare a procesului penal corespunde specificului activitilor ce se impun a fi desfurate n vederea bunei desfurri a activitii penale. Identificarea autorului unei infraciuni, prinderea acestuia i administrarea probelor n vederea trimiterii n judecat impun n mod necesar existena unei faze procesuale premergtoare judecii, aceast etap fiind urmrirea penal. A doua faz a procesului penal, judecata, permite continuarea soluionrii pricinii penale n condiiile de publicitate, deplin contradictorialitate i de exercitare plenar a dreptului de aprare, astfel nct hotrrea instanei, rmas definitiv, s exprime adevrul cu privire la fapta svrit i gradul de vinovie a fptuitorului sintetizate n sanciunea penal aplicat acestuia. Punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale, a treia faz a procesului penal, are menirea traducerii n via a hotrrii penale i realizarea scopului legii penale i al legii procesual penale.3 Organele judiciare care i desfoar activitatea n fiecare faz a procesului penal i limitele fazelor procesului penal. n prima faz a procesului penal i desfoar activitatea, n conformitate cu atribuiile pe care le au, organele de cercetare penal i procurorul, acesta din urm fiind organul judiciar care coordoneaz ntreaga urmrire penal i are competena exclusiv de a dispune soluiile dup epuizarea primei faze a procesului penal. Ca urmare a

Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal Adnotat cu legislaie i jurispruden, Editura Universul Juridic 2009; 2 Ion Neagu Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Globallex 2007, pag.31; 3 Ion Neagu Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Globallex 2007, pag.31;

3 actualelor reglementri procesuale penale, instana de judecat i sunt conferite nsemnate atribuii legate de desfurarea urmririi penale.4 Urmrirea penal este marcat, n momentul su de nceput, de regul, printr-un proces-verbal, printr-o rezoluie sau ordonan5 , iar n momentul final printr-o ordonan, rezoluie6 sau rechizitoriu de trimitere n judecat.7 n a doua faz a procesului penal, i desfoar activitate instanele judectoreti cu participarea, de regul, a procurorului. Instana de judecat este subiectul oficial cu rol principal n aceast faz a procesului penal, ea pronunnd soluia la terminarea judecrii cauzei. Momentul de nceput al fazei de judecat este marcat prin rechizitoriu sau, n ipoteze de excepie, chiar ncheierea instanei de judecat.8 Anterior modificrii i completrii Codului de procedur penal prin Legea nr. 356 din 21 iulie 2006, era reglementat posibilitatea sesizrii instanei de judecat direct de ctre partea vtmat prin intermediul plngerii prealabile. De lege lata, plngerea prealabil nu mai poate fi introdus dect la organele de urmrire penal. Momentul final al fazei de judecat este marcat prin pronunarea hotrrii judectoreti. n a treia faz a procesului penal, punerea n executare a hotrrilor penale, i desfoar activitatea instana de judecat, procurorul i anumite organe din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i alte organe prevzute de lege. 9 Instana de judecat este subiectul oficial care are principalul rol n punerea n executare a hotrrilor judectoreti penale. Momentul de nceput al fazei de punere n executare a hotrrilor judectoreti penale este marcat n mod difereniat de anumite acte procesuale sau procedurale, n funcie de sanciunea penal aplicat celui condamnat. Astfel, n cazul punerii n executare a pedepsei nchisorii, momentul de nceput este subliniat prin emiterea mandatului de executare de ctre judectorul delegat al instanei de executare i trimiterea acestuia la organul competent s aduc la ndeplinire dispoziia instanei. n cazul punerii n executare a pedepselor complementare, momentul de nceput al fazei de punere n executare a hotrrii penale este marcat prin trimiterea de ctre instana de

Potrivit art. 23 pct. 4 din Constituie, arestarea preventiv se dispune de judector i numai n cursul procesului penal. 5 Aceste acte procesuale sunt analizate pe larg n cadrul vo.II al prezentei lucrri, Capitolul I, Urmrirea penal, Seciunea V, Desfurarea urmririi penale, nceperea urmririi penale. 6 Prin rezoluie se poate dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, sau clasarea cauzei penale, atunci cnd aciunea penal nu a fost pus n micare (vezi 243 alin. 2). 7 Prin acelai rechizitoriu se poate dispune trimiterea n judecat a unui inculpat i scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale cu privire la alt inculpat (vezi art. 263 alin.4). Se constat, astfel, posibilitatea ca prin rechizitoriu s se dispun i netrimiterea n judecat. 8 Conform art. 278 ind.1 alin.8 lit. c, sesizat prin plngerea persoanei ale crei interese legitimei au fost vtmate prin anumite acte de urmrire penal ale procurorului, instana poate dispune admiterea plngerii i reinerea cauzei spre judecare, prin ncheiere. 9 Comandantul locului de deinere, cnd condamnatul este arestat sau comandantul unitii militare unde face serviciul militar cel condamnat (art. 421). De asemenea, sunt organe prevzute de lege cu o anumit competen n punerea n executare a hotrrilor penale unitile economice n care se execut pedeapsa nchisorii cu executare la locul de munc (art. 422 ind. 2), consiliile locale alese i primarii (potrivit art. 121 din Constituie acestea funcioneaz, n condiiile legii, ca autoriti administrative autonome, i rezolv treburile publice din comune, orae i municipii) din localitile n care i are domiciliul condamnatul n cazul interzicerii exerciiului unor drepturi (art. 426), Direcia sanitar judeean n cazul obligrii la tratament medical (art. 429) etc.

4 executare a unei copii de pe dispozitivul hotrrii organului competent s pun n executare n mod efectiv pedeapsa complementar. Momentul final al fazei de punere n executare a hotrrii penale este marcat, n mod difereniat, de anumite acte procedurale n funcie de sanciunea penal pus n executare. Ex.: n cazul punerii n executare a pedepsei nchisorii, momentul final al punerii n executare a hotrrii penale este marcat prin ntocmirea procesului-verbal de ctre comandantul locului de deinere, n care se consemneaz, data de la care a nceput executarea pedepsei. Formele atipice ale procesului penal Sunt forme atipice ale procesului penal ipotezele n care lipsete din cadrul procesului penal urmrirea penal, procesul derulndu-se direct n faa instanei de judecat (art. 278 ind.1 Cod proc.pen.). SECTIUNEA a-II-a Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept. Dreptul procesual penal i dreptul constituional - reglementrile procesual penale i au temeiul legislativ n Constituie ca lege fundamental n stat. n Constituie sunt nscrise dispoziii consacrate nemijlocit activitii de justiie referitoare la libertatea persoanei art. 23 pct. 1 10 cu referire la msurile preventive, art. 24 dreptul la aprare, art. 27 inviolabilitatea domiciliului. Dreptul penal procesual penal i dreptul penal ntre normele de drept material i cele de drept procesual exist o legtur indisolubil. Dreptul penal conine normele ce reglementeaz dreptul statului de a pedepsi pe infractori iar dreptul procesual penal constituie mijlocul prin care acesta se realizeaz. Normele de drept penal fr proces penal sunt fr aplicare iar procesul penal fr norme de drept penal este lipsit de obiect, procesul fiind forma de via a legii. Inexistena raportului juridic penal mpiedic stabilirea de raporturi juridice procesual penale. Dreptul procesual penal si dreptul procesual civil unele principii care stau la baza activitii judiciare se manifest aproape identic n ambele procese ( pentru legalitate , pentru aflarea adevrului, al egalitii n faa legii etc.) sau unele principii de ordin organizatoric cum sunt cele referitoare la activitatea instanelor, independena judectorilor i supunerea lor numai legii, la publicitatea edinelor de judecat. Sunt situaii cnd norme ale dreptului procesual civil sunt aplicate n cadrul procesului penal n vederea soluionrii laturii civile. ntre cele dou ramuri exist i deosebiri natura diferit a normelor de drept material. Dreptul procesual penal i dreptul civil Svrirea unei infraciuni atrage pe lng rspunderea penal i o rspundere civil din partea fptuitorului ca urmare a producerii prin infraciune a unor prejudicii materiale. Repararea prejudiciului cauzat prin infraciune se realizeaz pe calea unei aciuni civile n cadrul procesului penal. Unele instituii din dreptul procesual penal i au originea n reglementri ale dreptului civil dispoziiile din dreptul civil referitoare la rspunderea pentru fapta altuia

5 au aplicabilitate i n dreptul procesual penal i anume n ceea ce privete partea responsabil civilmente. Dreptul procesual penal i dreptul administrativ. Codul de procedur penal reglementeaz o serie de activiti judiciare din sfera procesual penal care sunt nfptuite prin organe administrative ( nmnarea citaiilor prin intermediul serviciului potal, ncheierea unor acte de constatare de ctre organele de stat, efectuare de acte premergtoare nceperii urmririi penale, executarea mandatului de arestare de ctre poliie, etc.). Dreptul procesual penal i celelalte ramuri de drept. Dreptul procesual penal poate avea legturi cu orice ramur de drept, dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul financiar, etc. Faptele i raporturile juridice penale. Faptele juridice procesual penale mprejurri de fapt care atrag apariia, modificarea sau stingerea raporturilor juridice procesuale sau mpiedic naterea lor. Fapte juridice constitutive mprejurri care dau natere unor raporturi juridice procesual penale care au n coninutul lor drepturi i obligaii specifice activitii de nfptuire a justiiei penale ( ex.: sesizarea n urma creia organul judiciar poate declana procesul penal, intervenia prii responsabile civilmente n procesul penal, constituirea de parte civil, emiterea unor citaii, etc.). modificatoare au capacitatea de a modifica drepturile i obligaiile participanilor n procesul penal ex.: persoana vtmat, ascultat iniial ca martor care s participe n proces ca parte vtmat calitate care i confer alte drepturi i obligaii procesuale. mplinirea vrstei de 16 ani de ctre inculpatul minor are ca efect modificarea drepturilor i obligaiilor acestuia. fapte juridice extinctive mpcarea prilor, retragerea plngerii prealabile, decesul fptuitorului, amnistia care apar dup declanarea procesului penal. impeditive fapte juridice care au ca efect mpiedicarea naterii raportului juridic i penal ex.: precripia, decesul fptuitorului, aministia, lipsa plngerii prealabile a persoanei vtmate.10 Raportul juridic procesual penal . Noiune. Elemente. Trsturi. Prin svrirea unei infraciuni ia natere un raport de drept penal substanial denumit raport substanial de conflict. Aducerea raportului substanial de conflict n faa organelor de justiie duce la apariia unor raporturi juridice procesual penale.11 Raportul juridic procesual penal raportul juridic reglementat de normele procesual penale care apar n cursul desfurrii procesului penal. Elemente: subiecii, coninutul, obiectul. Subiecii sunt participanii la activitatea procesual ntre care se stabilesc relaii reglementate de norme juridice.

10 11

Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck 2007, pag.37; Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck 2007, pag.39;

6 Coninutul este format din drepturile i obligaiile subiecilor care particip la procesul penal. Obiectul este aciunea sau conduita asupra creia sunt ndreptate drepturile i obligaiile participanilor la raportul respectiv. Trsturi sunt raporturi juridice de putere n sensul c tragerea la rspundere penal este o manifestare a puterii, a autoritii exercitate de ctre stat prin intermediul organelor judiciare. 2.iau natere peste i n afara acordului de voin al prilor. 3.unul dintre subieci este un organ al statului. 4.drepturile subiective ale organelor judiciare au valoare de obligaie pentru aceste organe. tiina dreptului procesual penal. Metodele tiinei de drept procesual penal. Sarcinile tiinei dreptului procesual penal. Definiie tiina dreptului procesual penal este un ansamblu de cunotine despre dreptul procesual penal ca ramur a sistemului de drept i nu trebuie confundat cu dreptul procesual penal n sine. tiina dreptului procesual penal trebuie s elaboreze teze tiinifice n domeniu, innd seama de normele juridice specifice, de practica judiciar i de opiniile din doctrin. Metode: logic, istoric, comparativ Metodele logice analiza i sinteza, inducia i deducia este studiat coninutul normelor procesuale. Metoda istoric ajut la studierea fenomenelor procesual sub aspectul soluiei sale n timp. Metoda comparativ face posibil studierea normelor juridice procesual penale n comparaie cu alte norme juridice din acelai sistem sau din legislaii strine. Izvoarele dreptului procesual penal rmn ansamblu de norme juridice obligatorii, care n ntregul su sau n parte, conine reglementri cu privire la desfurarea procesului penal sau la drepturile i obligaiile subiecilor procesuali. pentru dreptul procesual penal romn singurul izvor de drept este Legea 1 /Constituia Romniei ca lege fundamental este un izvor de drept procesual penal. Codul de procedur penal intrat n vigoare la 2.11.1864 I Codul de procedur penal fiind inspirat dup Codul de instruiie penal francez. dup aproximativ 70 de ani de aplicare n 1936 a fost adoptat C.p.p. al Romniei. n 1948 acest cod a fost modificat n parte iar n perioada 1949 1960 i-au fost aduse amendamente. la 1.01.1969 a intrat n vigoare actualul Cod de procedur penal ca a suferit modificri prin Legea 32 /1990, Legea 104/1992, Legea 92/1992, Legea 45/1993, Legea 141/1996, Legea 142/1997, Legea 281/2003.

7 3.Codul penal art. 98 -99 privind nlocuirea rspunderii penale s-au dispoziiile referitoare la lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor. art. 304 cod penal privitor la adulter cuprinde dispoziii referitoare la probaiune. 4.Codul de procedur civil atunci cnd prin normele sale ajut la rezolvarea unor aspecte procesual penale (ex: art. 406 si urmtoarele Cod proc.penal bunurile ce nu pot fi supuse sechestrului ). art.446 Cod proc.penal dispoziiile din hotrrea penal privitoare la despgubiri civile i cheltuieli judiciare cuvenite prilor se execut potrivit legii civile. 5.Codul civil art. 1000 Cod civil, care reglementeaz categoriile de persoane ce pot participa n procesul penal ca pri responsabile civilmente, repararea pagubei n cazul exercitrii aciunii civile n procesul penal se face potrivit Legii civile ( art. 14 C.p.p) hotrrea definitiv a instanei civile asupra unor mprejurri ce constituie o chestiune prealabil n procesul penal are autoritate de lucru judecat n faa instanei penale. Alte izvoare de drept procedural penal dreptul familiei tratate i convenii internaionale dac sunt ratificate de puterea legislativ n msura n care conin norme ale acestei ramuri de drept. Nu sunt izvoare de drept procedural penal : practica judiciar, cutuma.12 Interpretarea normelor juridice procesual penale Prin intermediul ndreptrii pot fi cunoscute limitele fiecrei reglementri, finalitatea i funciunea sa procesual astfel nct coninutul normei procesuale s poat asigura buna desfurare a procesului penal. Obiectul interpretrii l constituie explicarea i lmurirea exact a nelesului normelor procesuale.

Felul interpretrii. 1.legal (autentic) se face de nsi organul care a edictat legea, prin norme juridice imperative obligatorii, avnd aceeai for juridic ca i norma interpretat. 2.juridic se face de organele judiciare care instrumenteaz o anume cauz penal, este obligatorie numai pentru cauza respectiv ( nu are un caracter general obligatoriu). 3.doctrinar (neoficial) este fcut de cercettori n domeniul dreptului care studiaz din punct de vedere teoretic, normele de drept procedural penal. concluziile acestei interpretri nu sunt obligatorii ns ele pot influena practica judiciar dac beneficiaz de argumente tiinifice convingtoare. 4.literar i gramatical are n vedere nelesul termenilor folosii de lege prin desluirea sensului etimologic ale cuvintelor, conexiunilor gramaticale, legtura dintre prile unor propoziii. Dac din punct de vedere etimologic cuvintele au un sens comun i n acelai timp un sens tiinific se va reine sensul tiinific.
12

G.R.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2008;

8 5.sistematic ajut la lmurirea coninutului unor norme juridice prin corelarea ei cu alte dispoziii legale. 6.logic (raional) const n lmurirea nelesului unor norme juridice cu ajutorul raionamentelor logice. a fortiori unde legea permite mai mult i mai puin ex: procurorul poate dispune n cursul urmririi penale msura obligrii nvinuitului sau inculpatului de a nu prsi localitatea pentru o durat de cel mult 30 zile dar poate dispune aceeai msur i o perioad mai mic de 30 zile ex: Judectorul poate dispune arestarea preventiv a nvinuitului n cazul unei infraciuni de audien pentru cel mult 10 zile. Judectorul poate s dispun n loc de arestare, reinerea nvinuitului pentru 24 ore.13 per a contrario are n vedere c o dispoziie limitat anume prevzut de lege nu se poate extinde , nu se poate aplica n cazurile neprevzute de lege. 7.declarativ se face prin redarea ntocmai a textului de lege interpretat dac sa constatat c redactarea este corect i precis. 8.restrictiv are loc atunci cnd se constat c n textul de lege interpretat s-a spus mai mult dect s-a voit, adic litera legii a depit, prin semnificaia sa, voina legii. Prin interpretare se va restrnge norma la limitele trasate de voina legii. 9.extinctiv este inversul interpretrii restrictive, atunci cnd se constat c n textul de lege spune mai puin dect a voit s spun legea, prin interpretare se va extinde norma i la alte situaii care nu sunt explicit prevzute , dar implicit subnelese. Aplicarea normelor procesual penale n spaiu i timp Consideraii preliminare . Legea procesual penal are eficien juridic, obligativitate pe toat durata ei. Aplicarea legii procesual penale este raportat la dou elemente principale i anume : spaiul i timpul. La baza aplicrii normelor procesual penale n spaiu se afl principiu teritorialitii sub urmtoarele aspecte14 : normele de drept procesual romn se aplic numai activitii procesual penale desfurate pe teritoriul romn neavnd aplicare n afara acestui teritoriu, prin respectarea suveranitii celorlalte state, chiar dac activitatea judiciar a unui stat strin s-ar rsfrnge asupra unui cetean romn. activitatea procesual penal se desfoar pe teritoriul rii noastre numai n temeiul normelor de drept procesual penal romn, normele strine neavnd aplicare pe teritoriul nostru, prin respectarea suveranitii statului romn, chiar dac activitatea se refer la un cetean strin. Pe navele i aeronavele aflate sub pavilion romnesc se aplic legea penal procesual romn. Principiul teritorialitii presupune ca toate activitile desfurate n cadrul procesului penal, activiti realizate pe teritoriul romn cad sub incidena legii procesual penale romne. (Locus regit actum). Excepii de la principiul teritorialitii.15

13 14

Drago Bogdan, Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu 2008; Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Parte general, vol.I, Editura C.H.Beck, 2007; 15 Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck, 2007.

9 1) n anumite cazuri, unele acte procedurale penale sunt efectuate ntr-o ar strin cu respectarea legislaiei acelei ri i ele produc efecte juridice ntr-un proces penal care se desfoar n ara noastr. O astfel de excepie este n cazul comisiei rogatorii internaionale active, cnd, actul procedural ndeplinit n ara strin, potrivit legii acelei ri, este valabil n faa organelor judiciare romne. Ex. : dac ntr-un proces penal care se desfoar n Romnia este necesar declaraia unui martor, cetean strin aflat n strintate, acesta poate fi ascultat n ara sa de ctre organele competente i declaraia luat va fi trimis organelor judiciare romne i folosit ca mijloc de prob n procesul penal. 2) Sunt situaii n care, la cererea organului solicitant (n cazul nostru organ judiciar romn), organul solicitant aplic normele procesual penale romne cu ocazia efecturii unui act procedural n strintate. Aceasta constituie, un caz de extrateritorialitate a legii procesual penale romne. Relund exemplul de mai sus, excepia de la principiul teritorialitii s-ar realiza dac martorul cruia i se ia declaraia n strintate va fi ascultat dup normele procesual penale romne. 3) O alt excepie de la principiul teritorialitii legii procesual penale romne este Comisia rogatorie internaional pasiv. n acest caz, statul romn va asigura ndeplinirea, n conformitate cu dispoziiile legii romne, a comisiilor rogatorii referitoare la o cauz penal, care i vor fi adresate de ctre autoritile judiciare ale statului solicitant. Astfel, actele procedurale se ndeplinesc, potrivit dreptului procesual intern romn i i produc efectele pe teritoriul statului strin solicitant. 4) n cazul recunoaterii i executrii hotrrilor penale i a actelor judiciare strine, cnd aceste hotrri ori acte produc efecte pe teritoriul statului nostru este, de asemenea, o excepie de la principiul teritorialitii. Conform Legii nr. 302/2004, prin hotrre penal strine se nelege hotrrea pronunat de instana competent a unui alt stat, iar prin act judiciar strin se nelege un act judiciar care eman de la o autoritate judiciar strin competent (art. 115 alin. 1 i 2). Ne gsim, n prezena acestei excepii i n cazul art. 38 din Legea nr. 302/2004, n conformitate cu care la cererea de extrdare adresat statului romn trebuie anexate copii sau originale ale unor acte efectuate n statul care solicit extrdarea. Aceste acte produc efecte pe teritoriul romn, deoarece ele vor fi luate n considerare cu ocazia adoptrii hotrrii de extrdare. 5) n cazul recunoaterii i executrii hotrrilor penale i a actelor judiciare romne n strintate caz de extrateritorialitate a legii procesual penale romne (Titlul V, Capitolul 2 din Legea nr. 302/2004). 6) n cazul imunitii de jurisdicie a reprezentanilor diplomatici, legea procesual penal romn nu se aplic persoanelor care svresc vreo infraciune n statul de reedin. i aceasta este o excepie de la principiul teritorialitii, fiindc legea procesual penal romn nu se va aplica reprezentanilor diplomatici dac acetia comit infraciuni pe teritoriul statului romn.16

16

Anca Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic 2008.

10 Aplicarea legii procesuale penale n timp. Consideraii generale Aciunea legii procesual penale n timp este cuprins ntre momentul intrrii n vigoare i ieirea din vigoare. De regul,n sistemul constituional n ara noastr Legea intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei. Uneori, datorit ntinderii i importanei legii intrarea n vigoare are loc la un moment ulterior adoptrii, la data prevzut n textul ei, pentru a se lsa o perioad de timp necesar cunoaterii legii i pregtirilor de ordin organizatoric n vederea aplicrii ei. Ieirea din vigoare a legii procesual penale are loc n aceleai condiii prevzute si aplicate n cazul tuturor actelor normative i anume prin abrogare ( total sau parial), ajungerea la termen, modificare, prin cderea legii n desuetudine. Legea dispune numai pentru viitor cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile. Durata de aplicare a legii procesual penale este cuprins ntre momentul intrrii n vigoare i momentul ieirii din vigoare. n acest interval de timp, legea procesual penal se va aplica numai faptelor ce se nasc n timpul duratei ei de valabilitate, toate activitile procedurale se realizeaz numai n conformitate cu legea n vigoare n momentul efecturii actului.17 Spre deosebire de legea penal, la aplicarea n timp a normelor procesual penale nu se iau n considerare data svririi infraciunii ci data la care se efectueaz actul procesual sau procedural chiar dac este vorba de cauze ncepute anterior intrrii n vigoare a legii procesual penale. Legea procesual penal este de imediat aplicare. n unele cazuri, normele procesuale pot fi retroactive sau ultroactive. Vor fi retroactive atunci cnd dispoziii ale legii noi sunt aplicabile i actelor efectuate sub legea anterioar ex: nulitatea unui act efectuat sub legea anterioar nu poate fi invocat dac legea nou nu o prevede. Normele procedural penale sunt ultroactive cnd unele dispoziii din legea anterioar rmn aplicabile sub legea nou ex: situaia cnd regulile de competen din legea anterioar rmn aplicabile n procesele penale n care a intervenit o hotrre nedefinitiv. Situaiile tranzitorii acele momente n care dispoziiile unor legi sunt nlocuite de dispoziiile altei legi noi ( cnd se trece la aplicarea unor legi la aplicarea altor legi). Cu privire la caracterul normelor tranzitorii subliniem caracterul lor particular, acestea limitndu-se la cazul de tranziie expres prevzute de lege. Dispoziii tranzitorii acte normative care reglementeaz situaiile tranzitorii. Prin dispoziiile tranzitorii se realizeaz o conciliere ntre principiile activitii legii i operativitii procesului penal, pe de o parte i ocrotirea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, pe de alt parte. sunt cuprinse n dispoziiile noii legi. se limiteaz la cazul de tranziie expres prevzut de lege.18
17 18

Camelia erban Morreanu Drept procesual penal, Editura Hamangiu 2009. Dima Traian, Vasile Dobrinoiu, Drept penal. Drept procesual penal. Teste gril pentru seminarii i examene de an, Editura Hamangiu 2008;

11 Principiile fundamentale ale procesului penal romn Consideraii de ordin general Sunt reguli de baz cu caracter general n temeiul crora este organizat desfurarea procesului penal - trebuie raportat la scopul procesului penal enunat prin art. 1 din Codul de procedur penal constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Modificri n materia principiilor fundamentale s-au produs odat cu apariia Legii 32/ 1990 care a introdus n Codul de procedur penal art. 5/1 principiul nou i anume Respectarea demnitii umane principiu care i gsete corespondent n art. 22 pct. 2 din Constituia Romniei. Art. 5/1 C.p.p. Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortur sau tratamente de cruzime, inumane sau degradante este pedepsit prin lege. prin Legea nr. 281 /2003 a fost introdus n Codul de procedur penal principiul prezumiei de nevinovie. art. 5/2 C.p.p. orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv. Principiile fundamentale ale procesului penal cu o valoare deosebit att n activitatea de creare a dreptului material, n interpretarea acestuia ct i n aplicarea sa practic.19 Grupa I. Principii reguli de baz ale procesului penal ( art. 2-8 C.p.p.) Grupa II. Principii n baza crora este organizat sistemul judiciar i se desfoar activitatea procesual penal: egalitatea persoanei n procesul penal, operativitatea soluionrii cauzelor, dreptul la un proces echitabil. 1.Legalitatea procesului penal. presupune ca activitatea procesual, n ntregul ei, s se realizeze n conformitate cu dispoziiile legii ( nulla justitio suie lege). este consacrat prin act. 2 alin. 1 C.p.p. procesul penal se desfoar att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii potrivit dispoziiilor prevzute de lege. i gsete corespondentul n principiul general al legalitii nscris n art. 1 alin. 5 din Constituia Romniei, care prevede c : Respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. art. 23 alin. 12 din Constituie prevede c : nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii; legalitatea presupune nfiinarea prin lege a instanelor judectoreti, a parchetelor i a organelor de cercetare penal precum i desfurarea activitii acestora n compunerea i limitele competenei acordate de lege. Normele care reglementeaz compunerea i limitele activitii acestor organe sunt imperative i orice nclcare a lor este sancionat.
19

Ion Neagu, Mircea Damaschin Codul de procedur penal adnotat cu legislaie i jurispruden, Editura Universul juridic, 2009;

12 vizeaz respectarea de ctre organele judiciare pe tot parcursul procesului penal, a legilor penale i civile, a legii procesual penal, a altor dispoziii legale, cauza urmnd a fi soluionat potrivit tuturor dispoziiilor legale n vigoare. garanteaz respectarea integral a drepturilor procesuale acordate de lege participanilor i prevede numai utilizarea mijloacelor i metodelor admise de lege. presupune efectuarea fiecrui act procesual i procedural n coninutul i formele prevzute de lege i nlturarea actelor nelegale din activitatea organelor judiciare; presupune organizarea controlului judiciar i a supravegherii judiciare pentru asigurarea respectrii ntocmai a prevederilor Codului de procedur penal si a altor dispoziii legale. opereaz att n activitatea organelor judiciare ct i fa de pri.20 Oficialitatea procesului penal ( principiul obligativitii) este reglementat n art. 2 alin. 2 Cod proc.penal actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel; Statul are dreptul ca prin organele judiciare s-l trag la rspundere pe infractor s nceap i s desfoare procesul penal din proprie iniiativ, indiferent de cererea persoanelor vtmate prin infraciune. n cadrul procesului penal nu-i gsete , de regul, aplicabilitatea principiului disponibilitii care este specific procesului penal.21 Organele judiciare au obligaia de a porni procesul penal neputndu-se sustrage de la declanarea procesului penal, de la punerea n micare a aciunii penale, de la exercitarea ei pn la finalizarea cauzelor aflate pe rol; cunoate anumite excepii (n anumite infraciunii sau cnd autorul infraciunii este o anumit persoan) procesul penal nu mai poate fi declanat din oficiu fiind necesare anumite autorizri sau sesizri din partea unor organe sau persoane anume prevzute de lege i anume: a)situaiile prev. de art. 72, 84 si 109 din Constituie care fixeaz imunitile de jurisdicie ale demnitarilor i membrilor Guvernului. Potrivit art. 84 din Constituie, Preedintele Romniei se bucur de imunitate iar punerea sa sub acuzare se poate realiza numai de ctre Camera Deputailor i Senat pentru nalt trdare cu votul a cel puin 2 /3 din numrul deputailor i senatorilor n edina comun. Competena de judecat aparine I.C.C.J. Art. 72 din Constituie reglementeaz imunitatea parlamentar. Deputaii sau senatorii nu pot fi trai la rspundere juridic pentru voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului. Pot fi urmrii i trimii n judecat pentru fapte care nu au legtur cu voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai, reinui sau arestai, fr ncuviinarea Camerei din care face parte, dup ascultarea lor. Competena aparine I.C.C.J.

20 21

Ciobanu Mihaela Teste gril pentru admiterea n magistratur 2008, Editura Universul juridic 2008; Nicu Jidovu Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck;

13 Art. 72 alin. 3 din Constituie prevede c, n caz de infraciune fragrant, deputatul sau senatorul poate fi reinut i supus percheziiei. Ministerul Justiiei va informa de ndat pe preedintele Camerei asupra reinerii sau percheziiei. Dac Camera sesizat, constat c nu exist temei pentru reinere, va dispune imediat revocarea acestei msuri. Art. 109 alin. 2 din Constituie prevd c pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, membrii Guvernului pot fi urmrii penal. Cererea de a fi nceput urmrirea penal pentru membrii Guvernului poate fi fcut numai de ctre Camera Deputailor Senat i Preedintele Romniei. Dac s-a cerut nceperea urmririi penale Preedintele Romniei poate dispune suspendarea acestora din funcie. Trimiterea n judecat a unui membru al Guvernului atrage suspendarea din funcie. Competena de judecat aparine I.C.C.J. Cazurile de rspundere i pedepsele aplicabile membrilor Guvernului sunt reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministerial. b) Imunitile de jurisdicie diplomatic i consular prevd potrivit conveniilor internaionale i legislaiei interne exceptarea persoanei strine care exercit activitate diplomatic i consular pe teritoriul rii noastre i la jurisdicia penal i civil a statului romn att a lor ct i a bunurilor acestora. Imunitatea de jurisdicie diplomatic este absolut agentul diplomatic nu poate fi urmrit i judecat de nici o autoritate juridic att pentru actele oficiale ct i pentru cele particulare. Imunitatea de jurisdicie consular opereaz numai pentru actele ndeplinite n exerciiul funciilor consulare.22 c) Imunitatea magistralilor, magistraii nu pot fi cercetai, reinui, arestai, percheziionai sau trimii n judecat fr ... Dac aciunea penal a fost pus n micare, judectorul este suspendat din funcie pn la rmnerea definitiv a hotrrii; d) Notarii publici - nu pot fi cercetai, reinui, arestai , percheziionai sau trimii n judecat fr avizul ... e) Potrivit art. 5 C.p.p punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei naionale a statului romn sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn cnd sunt svrite de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii se face numai cu autorizarea prealabil a procurorului general. f)n situaia svririi unei infraciuni ndreptate mpotriva vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau demnitii reprezentanilor unui stat strin aciunea penal se pune n micare la dorina exprimat de guvernul strin ( art. 171 C.p.). g)pentru unele infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea organelor competente ale cilor ferate. h)pentru infraciunile svrite de militari contra ordinii i disciplinei militare (art. 331 336 Cod penal) precum i pentru infraciuni de sustragere de la serviciul militar
22

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

14 indiferent dac a fost svrit de un civil sau militar, aciunea penal se pune n micare n urma sesizrii organului judiciar de ctre comandantul unitii militare. i)pentru infraciunile svrite de civil contra capacitii de aprare a rii aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului centrului militar. f)instituia plngerii prealabile ca o condiie pentru punerea n micare a aciunii penale o ntlnim numai la anumite infraciuni (art. 279 C.p.p.). Cnd aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanelor vtmate, aceasta poate s mpiedice exercitarea aciunii prin retragerea plngerii sau mpcarea prilor. Dac persoana vtmat este lipsit de capacitatea de exerciiu restrns, aciunea penal se pune n micare i din oficiu (art. 131 alin. 5 Cod procedur penal). Aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu cnd, de exemplu s-a svrit infraciunea de vtmare corporal asupra membrilor familiei. k) infraciunea de seducie (art. 199 Cod penal) pentru care procesul pornete din oficiu, nefiind necesar plngerea prealabil, ns mpcarea prilor nltur rspunderea penal; e) infraciunea de adulter (art. 304 Cod penal) - pentru care aciunea penal se pune n micare la sesizarea soului inocent dar urmrirea penal sau procesul penal nceteaz odat cu decesul persoanei vtmate sau n caz de anulare a cstoriei soului vinovat. Excepiile de la principiul oficialitii au caracter absolut n sensul c organele de urmrire penal si instana de judecat nu pot aciona mpotriva voinei organelor i persoanelor prevzute de lege, actele efectuate prin nclcarea acestor voine fiind sancionate cu nulitatea.23 Aflarea adevrului este nscris n art. 3 C.p.p. n desfurarea procesului penal trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei i cu privire la persoana fptuitorului. Acest principiu st la baza realizrii scopului procesului penal constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni astfel ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Organele judiciare au obligaia s constate existena faptei, mprejurrile de loc, de timp, mod i mijloace de svrire a infraciunii n care aceasta s-a comis, forma i modalitatea vinoviei, mobilul i scopul urmrit de fptuitor, ntinderea prejudiciului cauzat i orice aspecte care ar putea s influeneze rspunderea penal i civil a fptuitorului. Organele judiciare au obligaia s stabileasc orice date de natur s contribuie la cunoaterea personalitii fptuitorului. Hotrrea judectoreasc pronunat, n urma administrrii probelor i a interpretrii lor corecte trebuie s reflecte fidel reabilitatea sub toate aceste aspecte. Adevrul judiciar reprezint o concordan absolut ntre materialul probator din dosar i faptele stabilite de organul judiciar Adevrat este numai ceea ce este stabilit prin probe.
23

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

15 Aflarea adevrului n procesul penal depinde de profesionalismul i competena celor care aplic i apr legea de rigoarea i eficiena cilor folosite. Codul de procedur penal instituie un sistem de drepturi i garanii care contribuie la aflarea adevrului n cauza penal i anume : obligaia organelor judiciare de a afla adevrul n fiecare cauz penal prin strngerea probelor necesare pentru lmurirea cauzei. Art. 202 C.p.p. prevede obligaia organului de urmrire penal de a strnge probele. Art. 287 C.p.p. instana de judecat i exercit atribuiile n mod activ n vederea aflrii adevrului i a realizrii rolului educativ al judecii; dreptul prilor de a putea dovedi pe tot parcursul procesului penal mprejurrile care duc la aflarea adevrului n cauza respectiv (art. 67 C.p.p.). obligaia oricrei persoane s contribuie prin informaiile pe care le deine la aflarea adevrului. La cererea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat orice persoan care cunoate vreo prob sau deine vreun mijloc de prob este obligat s le aduc la cunotin sau s le nfieze (art. 65 alin. 2 C.p.p.). Fapta de a nu aduce la cunotin organelor judiciare a unor mprejurri care, dac ar fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unor persoane trimise n judecat sau condamnat pe nedrept ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept (art. 265 C.p.); aezarea sistemului probator pe principiile libertii probelor i ale liberei lor aprecieri (art. 63, 64 C.p.p.).24 posibilitatea relurii cauzei din etapa procesual n care aflarea adevrului s-a denaturat ( art. 265 C.p.p.) (ex. restituirea cauzei sau trimiterea la alt organ de urmrire , restituirea pentru completarea urmririi penale). obligaia verificrii de ctre organul care instrumenteaz cauza, a concordanei dintre realitate i concluziile trase de ctre organul care a avut anterior cauza spre soluionare. Rolul activ. Potrivit art. 4 C.p.p. organul de urmrire penal i instana de judecat sunt obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal att n ceea ce privete urmrirea penal ct i n realizarea celorlalte sarcini care apar pe parcursul procesului. Organele judiciare au obligaia s intervin n orice moment al desfurrii procesului ncepnd de la cererea de probe, administrarea probelor, stabilirea faptelor pn la constatarea exact a adevrului, asigurarea drepturilor prilor, ndrumarea i sprijinirea acestora. Ele au datoria s explice prilor drepturile lor procesuale si s le ajute n exercitarea acestor drepturi s dispun administrarea din oficiu a unor probe care ar putea contribui la soluionarea just a cauzelor, s pun n discuia prilor orice aspect care ar putea ajuta la aflarea adevrului, s examineze cauza penal sub toate aspectele i cnd este nevoie s extind aciunea penal ori procesul penal si asupra altor fapte i persoane.
24

Nicu Jidovu Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck;

16 principiul rolului activ dei imperativ are i un coeficient de relativitate n sensul c unele acte procesuale au un caracter strict personal. (exemplu : - constituirea persoanei vtmate ca parte civil; asigurarea asistenei judiciare atunci cnd ea nu este obligatorie; prezena la dezbateri personal sau prin reprezentant n cazurile n care aceasta nu este obligatorie; exercitarea cilor de atac, retragerea lor.25 Garantarea libertii persoanei Inviolabilitatea persoanei const n dreptul fiecrui om de a fi i de a se putea comporta liber numai n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Art. 5 Cod procedur penal, reglementeaz garantarea libertii persoanei n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei. Nici o persoan nu poate fi reinut sau arestat i nici nu poate fi supus vreunei forme de restrngere a libertii dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Dac cel mpotriva cruia s-a luat msura arestrii preventive sau vreo restrngere a libertii consider c este ilegal, are dreptul, n tot cursul procesului penal s se adreseze instanei competente potrivit legii. Orice persoan mpotriva creia s-a luat ilegal o msur preventiv are dreptul la repararea pagubei suferite n condiiile prevzute de lege. Legea precizeaz c n tot cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul arestat preventiv poate cere punerea n libertate provizorie sub control judiciar sau pe cauiune. Art. 23 alin. 1,2 din Constituie prevede c libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. Percheziionarea, reinerea, arestarea unor persoane sunt permise numai n cazurile i cu procedura prevzut de lege. Reinerea nu poate depi 24 ore iar arestarea se face numai n temeiul unui mandat emis de judector pentru o durat de cel mult 30 zile cu posibilitatea prelungirii. n situaia n care motivele reinerii sau arestrii au disprut eliberarea persoanei este obligatorie. Art. 20 din Constituie dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor trebuie interpretate i aplicate n concordan cu D.U.D.O cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte i c dac exist neconcordan ntre actele internaionale i legislaia intern, au prioritate reglementrile de drept internaional cu excepia cazului cnd constituia sau legile interne conin dispoziii mai favorabile.26 Legea instituie i anumite garanii practice pentru respectarea libertii persoanei prin limitarea expres a cazurilor n care se poate dispune privarea de libertate (art. 148 Cod procedur penal) , prin stabilirea competenei i de cercetare a procurorului i a instanei de judecat i prin controlul exercitat asupra legalitii msurilor luate. Respectarea demnitii umane este un principiu nou reglementat n art. 5/1 Cod proc.penal.

25 26

Dan Lupacu, Codul de procedur penal Ad Literam, actualize, Editura Universul Juridic 2008; Gr.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu 2008;

17 Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsir de lege.27 a fost introdus n cadrul penal prin Legea 20 /1990 infraciunea de tortur prev. de art. 267/1. art. 68 C.p.p. este oprit a se ntrebuina violene, ameninri ori alte mijloace de constrngere precum i promisiuni sau ndemnuri, n scopul de a se obine probe. art. 266 Cod proc.penal arestarea nelegal i cercetarea abuziv ; art. 267 Cod penal supunerea la rele tratamente. Prezumia de nevinovie reprezint unul dintre drepturile fundamentale ale omului. este reglementat n art. 23 pct. 11 din Constituie i art. 5/2 Cod proc.penal pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, persoana este considerat nevinovat. este o garanie care protejeaz persoana implicat ntr-o cauz penal i i ofer posibilitatea s se apere mpotriva acuzaiilor ce i se aduc. Persoana mpotriva creia s-a dispus nceperea urmririi penale este prezumat nevinovat pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti. Sarcina probei revine organului judiciar i nu nvinuitului sau inculpatului care nu este obligat s-i probeze nevinovia. Orice dubiu n acuzare poate fi rsturnat prin aprarea nvinuitului sau inculpatului care are dreptul de aproba lipsa de temeinicie a acesteia. Prezumia de nevinovie reprezint o garanie a proteciei drepturilor persoanei n cadrul procesului penal dar n momentul n care se stabilete c probele au fost riguros administrate iar vinovia este stabilit, prezumia va fi nlturat, urmnd s fie aplicate sanciunile corespunztoare infraciunii svrite. Garantarea drepturilor de aprare Dreptul de aprare reprezint unul din drepturile fundamentare ale cetenilor. Este nscris n Declaraia Universal a Drepturilor Omului adoptat de Adunarea General a ONU n 1948. este reglementat n art. 24 din Constituie dreptul la aprare este garantat . n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu; este reglementat n art. 6 C.p.c. modificat prin Legea nr. 281/2003 dreptul la aprare este garantat nvinuitul, inculpatul i celelalte pri n tot cursul procesului penal. n cursul procesului penal organele judiciare sunt obligate s asigure prilor drepturile exercitate a drepturilor procesuale n condiiile prevzute de lege i s administreze probele necesare n aprare. Organele judiciare au obligaia s-l ncunotineze de ndat i mai nainte de a-l audia pe nvinuit sau inculpat despre fapta pentru care este nvinuit, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii.28
27

Gr.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu 2008; Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Globallex, 2007, pag. 95;

28

18 Orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal. Organele judiciare au obligaia s ncunotineze pe nvinuit sau inculpat nainte de a i se lua prima declaraie despre dreptul de a fi asistat de un aprtor consemnndu-se aceasta ntr-un proces verbal de ascultare. n cazurile prevzute de lege organele judiciare au obligaia s ia msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatului dac acesta nu are aprtor ales. Principiul garantrii drepturilor la aprare se manifest sub urmtoarele aspecte: posibilitatea prilor de a-i asigura singuri aprarea; organul judiciar este obligat s aib n vedere din oficiu aspectele care sunt n favoarea prii; asistena judiciar n general este facultativ; n cazurile expres prevzute de lege este obligatorie ( art. 171 Cod proc.penal);29 nclcarea dreptului la aprare atrage nulitatea actului de procedur efectuat. Limba n care se desfoar procesul penal Art. 13 din Constituie n Romnia limba oficial este limba romn. Art. 128 din Constituie procedura judiciar se desfoar n limba romn. Exist reglementat n constituie dreptul cetenilor aparinnd minoritilor naionale de a se exprima n limba matern n faa instanelor inclusiv prin folosirea de interprei i traductori. Art. 128 alin. 4 din Constituie dreptul strinilor i apatrizilor care nu nelege sau nu vorbesc limba romn de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan i de a pune concluzii prin interpret. n procesele penale acest drept este asigurat prilor n mod gratuit. Dispoziiile art. 128 alin. 4 din Constituie nu se aplic cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale. Aadar, dreptul la folosirea limbii materne este garantat a se exercita n mod gratuit doar strinilor i apatrizilor care nu vorbesc limba romn. Egalitatea persoanelor n procesul penal presupune egalitatea real i deplin a tuturor persoanelor n faa legii ( art. 4 din Constituie). art.16 din Constituie prevede : cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice fr privilegii i fr discriminri ntruct nimeni nu este mai presus de lege. Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i a intereselor legitime.30 Toate prile trebuie tratate egal indiferent dac este vorba de persoane fizice, de societi comerciale, regii autonome sau de stat. Aspecte. existena acelorai organe pentru realizarea justiiei penale n raport de toate persoane fizice sau juridice. existena acelorai reguli procesuale pentru toate persoanele;
29

Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Globallex, 2007, pag. 95; Ion Tanoviceanu, Tratat de drept i procedur penal 1924.

30

19 existena unor drepturi i obligaii egale pentru toate prile din proces. nclcarea acestui principiu atrage svrirea infraciunii de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi prev. de art. 247 Cod penal. Operativitatea n procesul penal 31 nu este reglementat expres n legislaia actual; se mai numete procesul celeritii sau al rapiditii soluionrii cauzelor; decurge din art. 1 C.p.p. procesul penal are ca scop constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni. reprezint o condiie sine qua - non a soluionrii temeinice a cauzelor penale; se afl n strns legtur cu activitatea de stingere a probelor ( care necesit urgen, pentru a nu se deteriora sau distruge) cu administrarea acestora, cu rolul activ al organului judiciar, cu scopul procesului penal; nu nseamn rabat de la calitate. Participanii n procesul penal sunt acele organe i persoane care prin calitatea i rolul pe care l au, contribuie la realizarea scopului procesului penal. A nu se confunda participanii n procesul penal cu participanii n dreptul penal - care se refer la persoanele care au conlucrat la svrirea unei infraciuni (complici, coautori, instigatori).32 n sens larg participani n procesul penal sunt toate organele i persoanele care iau parte la procesul penal (organe judiciare, prile, aprtorul i alte persoane). n sens restrns participani la procesul penal sunt : organele judiciare, prile i aprtorul. Organele judiciare care particip la cauza penal sunt instanele de judecat, Ministerul Public i organele de cercetare penal. Sunt pri n procesul penal : inculpai, pri vtmate, pri civile, pri responsabile civilmente.33 Din rndul altor persoane care particip la procesul penal fac parte : martorii, martorii asisteni, experii, interpreii, agenii procedurale, mandatarii, reprezentanii, traductorii etc. Desfurarea procesului penal presupune participarea prilor la activitile ce trebuie ndeplinite. n situaia n care prile nu pot s fie prezente drepturile i obligaiile acestora sunt preluate de ali subieci procesuali astfel : Succesorii - pot interveni numai n cadrul laturii civile.34 Rspunderea penal fiind strict personal, decesul prilor implicate n latura penal nu permite nlocuirea acestora cu alte persoane. Art. 21 Cod procedur penal aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz de deces al unora din pri, introducndu-se n cauz motenitorii acesteia.
31 32

Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck , 2007; Ion Neagu Drept procesual penal. Partea general Tratat, Global Lex 2007, pag. 110; 33 Idem, pag. 155; 34 Ion Neagu Drept procesual penal. Partea general Tratat, Global Lex 2007, pag. 112;

20 Introducerea n cauz a succesorilor subiectului activ poate avea loc numai dac decesul a avut loc dup ce aciunea civil a fost pus n micare n cadrul procesului penal. n caz contrar, tragerea la rspunderea civil se poate realiza numai n cadrul unui proces civil. Succesorii devin pri n procesul penal. Reprezentanii Sunt situaii cnd prile nu pot fi prezente la activitile procesual penale dar procesul trebuie s i urmeze cursul.35 n asemenea situaii (cnd prile lipsesc) pentru a da o continuitate poziiei acestora, legea permite ca ele s fie reprezentate. Reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n cadrul procesului penal acte procesuale n numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s participe la activitile procesual penale. Dreptul de a reprezenta pe una din pri confer persoanei mandatate calitatea de subiect procesual i nu de parte n proces. Reprezentarea este de dou feluri : legal (obligatorie) i convenional (voluntar). Reprezentant legal este persoana desemnat de lege s participe n proces n locul prii interesate care nu are dreptul de a sta n cauz n mod nemijlocit, ci numai interpus prin intermediul reprezentantului su legal. Reprezentant convenional - este acea persoan care desfoar activitatea n baza unui mandat sau a unei procuri speciale i are loc n temeiul unui acord de voin, a unei convenii de mandat ntre parte i persoana care o reprezint n proces. Reprezentantul avocat are dreptul de a pleda spre deosebire de o alt persoan care nu are acest drept. Potrivit art. 174 Cod procedur penal, n cursul judecii, prile pot fi reprezentate ntotdeauna.36 nvinuitul sau inculpatul poate fi reprezentat dac prezena acestuia nu este obligatorie. n toate cazurile n care legea admite reprezentarea inculpatului instana de fond are dreptul, cnd gsete necesar prezena acestuia, s dispun aducerea lui. Substituiii procesuali Prile pot fi nlocuite de ali subieci care intervin n virtutea unui drept al lor dar pentru valorificarea unui interes al altuia. ex. : plngerea fcut de un so pentru cellalt so sau de ctre copilul major pentru printe; ex. : declararea apelului de ctre un so pentru soul care a avut calitatea de inculpat; ei acioneaz n virtutea unui drept al lor motiv pentru care acetia sunt liberi s aprecieze dac folosesc acest drept sau nu; ei nu rspund de rmnerea n pasivitate i nici de neglijen; ei nu acioneaz n baza unei obligaii legale sau convenionale.
35

Ion Neagu Drept procesual penal. Partea general Tratat, Global Lex 2007, pag. 113; G.R.Theodoru Grigore, Tratat de Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2008;

36

21

Organele judiciare Instanele judectoreti Legea nr. 303/2004 privind organizarea judiciar, cu modificrile i completrile ulterioare; a nu se confunda noiunea de instane judectoreti cu instana de judecat; instane judectoreti - sunt verigi care constituie sistemul unitar al organelor judectoreti;37 instana de judecat - organul judiciar concret, precis delimitat care este chemat s judece i s soluioneze o anume cauz penal. Organizarea instanelor judectoreti Judectorii, tribunale, curi de apel, tribunale militare, tribunalul militar teritorial i curtea militar de apel, nalta Curte de Casaie i Justiie. Din punct de vedere al distribuirii lor n teritoriu, instanele judectoreti au urmtoarea structur : 1) Judectoriile funcioneaz n fiecare jude i n municipiul Bucureti; Circumscripiile judectoriilor din cadrul fiecrui jude se stabilesc prin hotrre de guvern la propunerea ministrului justiiei, n funcie de necesitatea unei bune administrri a justiiei.38 2) n fiecare jude funcioneaz un tribunal cu sediul n localitatea de reedin a judeului. n municipiul Bucureti funcioneaz Tribunalul municipiului Bucureti. Fiecare tribunal are n circumscripia sa toate judectoriile din jude respectiv municipiul Bucureti. 3) Curile de Apel i exercit competena ntr-o circumscripie cuprinznd mai multe tribunale. Numrul curilor de apel, reedina acestora precum i tribunalele cuprinse n circumscripiile lor sunt stabilite prin Legea de organizare judectoreasc. Tribunalele i curile de apel pot avea dou sau mai multe secii. Numrul seciilor tribunalelor i curilor de apel se stabilesc de Ministerul Justiiei n raport cu volumul de activitate i dup natura cauzelor deduse judecii. Ministrul Justiiei stabilete instanele la care funcioneaz secii maritime i fluviale pentru judecarea cauzelor prevzute de lege. Instanele sunt conduse de un preedinte care exercit atribuii administrative. Preedinii tribunalelor i ai curilor de apel sunt ajutai n ndeplinirea atribuiilor de 1-3 vicepreedini.39 Compunerea instanelor (completelor) de judecat. Complet de judecat este definit ca fiind numrul de judectori care particip la judecarea unor cauze penale ntr-un anumit stadiu (prim instan, apel, recurs) i care n urma deliberrii pot lua hotrri judectoreti. Codul de procedur penal definete instana de judecat (completul de judecat) ca fiind acel organ judiciar concret care este chemat s judece i s soluioneze o anumit cauz penal ntr-o compunere strict determinat de lege.40
37 38

Ion Neagu, op.cit.pag. 120; Ion Neagu, op.cit, pag. 124; 39 Idem, pag. 125;

22 n cadrul unor instane judectoreti i pot desfura activitatea mai multe instane de judecat (adic mai multe complete de judecat) care pot avea cauze pe rol n prim instan, n apel, n recurs. Compunerea instanei - compunerea completului de judecat. Constituirea instanei - alctuirea instanei n complexul su cu procuror i grefier.41 Desemnarea judectorilor care s intre n compunerea completelor de judecat este o sarcin exclusiv a preedinilor instanei de judecat. Atunci cnd este necesar i legea o prevede pot fi constituite complete specializate pentru judecarea cauzelor privind anumite materii. Cauzele penale privind pe minori se judec de judectori anume desemnai de preedintele instanei de judecat.42 Numrul judectorilor care fac parte dintr-un complet de judecat sau altul este diferit n funcie de nivelul instanei (judectorie, tribunal) sau de gradul de jurisdicie (prima instan, apel, recurs). Dac judectorii care intr n compunerea completului care judec n apel nu ajung la un acord asupra hotrrii procesul se judec din nou n complet de divergen. Completul de divergen se constituie prin includerea n completul de judecat, a preedinilor sau vicepreedinilor instanei ori a unui alt judector desemnat de preedinte. Completul de judecat trebuie s rmn acelai n tot cursul judecrii cauzei.43 Cnd acest lucru nu este posibil completul se poate schimba pn la nceperea dezbaterilor. Dup nceperea dezbaterilor orice schimbare intervenit n compunerea completului atrage reluarea de la nceput a dezbaterilor. Sanciunea este nulitatea absolut a hotrrii. Corpul magistrailor - Legea nr. 303/2004cu modificrile ulterioare. Poate fi numit magistrat cel care ndeplinete urmtoarele condiii : 1) este numai cetean romn cu domiciliul n Romnia i are capacitate de exercitare a drepturilor; 2) este liceniat n drept, are stagiul cerut de lege pentru funcia n care urmeaz s fi numit i dovedete o pregtire corespunztoare; 3) nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie; 4) cunoate limba romn; 5) este apt din punct de vedere medical i psihologic pentru exercitarea acestei funcii; 6) a absolvit Institutul Naional al Magistraturii sau a promovat concursul sau examenul de admitere n magistratur. Ministerul Public - art. 59 i urm. Legea 304/2004. Organele de cercetare penal - nu fac parte din Ministerul Public; - ele trebuie s fie n contact permanent cu reprezentanii acestui minister;
40 41

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general vol.I, Editura C.H.Beck, 2007; Ion Neagu, op.cit.pag. 127; 42 Ion Neagu, op.cit.pag. 720; 43 Gheorghi Mateu, op.cit., Editura C.H.Beck, 2007;

23 - art. 201 alin. 1 Cod procedur penal urmrirea penal se efectueaz de ctre procurori i de ctre organele de cercetare penal i care ca obiect stingerea probelor necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora pentru a se stabili dac este cazul sau nu s se dispun trimiterea n judecat.44 Art. 207 Cod procedur penal organele de cercetare ale poliiei judiciare efectueaz cercetarea penal pentru orice infraciune care nu este dat n mod obligatoriu n competena altor organe de cercetare penal. Art. 208 Cod procedur penal reglementeaz activitatea organelor de cercetare special. Organele de poliie judiciar i desfoar activitatea n mod nemijlocit sub conducerea, supravegherea i controlul procurorului fiind, obligate s aduc la ndeplinire toate dispoziiile acestuia. Prile n procesul penal Potrivit art. 23 i 24 Cod procedur penal prile n procesul penal sunt : inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente.45 Prile sunt persoane fizice sau juridice care au drepturi i obligaii ce izvorsc n mod direct din exercitarea aciunii penale i a aciunii civile n cadrul procesului penal. Poziia prilor este dat de cele dou laturi ale procesului penal - latura penal i latura civil. n latura penal i vom gsi ntotdeauna pe inculpat i partea vtmat n latura civil pe partea civil i partea responsabil civilmente. Ceea ce deosebete prile de celelalte persoane participante la proces este faptul c ele au un interes propriu n rezolvarea cauzei penale i pot efectua acte procesuale alturi de organele judiciare. Nu orice persoan poate deveni parte ntr-un proces penal. Fptuitorul - este persoana care a svrit o fapt i fa de care se (efectueaz) desfoar o activitate procesual dar fr ca urmrirea penal s fie nceput. - nu este parte n procesul penal. nvinuitul46 Momentul iniial al fazei de urmrire penal i totodat a procesului penal este marcat de rezoluie sau proces verbal. Dac declanarea urmririi penale se face i in personam din acel moment persoana care a nclcat legea penal (fptuitorul) devine nvinuit. nvinuitul este acea persoan fa de care se efectueaz urmrirea penal iar aceast calitate subzist ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa. - este subiect procesual; - nu este parte n proces; - are anumite drepturi i obligaii conferite de lege; - are dreptul s dea declaraii, s dovedeasc lipsa de temeinicie a probelor administrate, s aib aprtor, are obligaie , s suporte unele msuri prevzute de lege :

44

Nicolae Volonciu, Codul de procedur penal comentat art. 200 - 206 Urmrirea penal, Editura Hamangiu, 2007; 45 Ion Neagu, op.cit.,pag. 162; 46 Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general. Vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

24 reinerea, obligarea de a nu prsi ara, localitatea, arestarea preventiv, msuri de siguran, asigurtorii. Inculpatul - art.23 Cod procedur penal este persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal.47 - este parte n procesul penal; ntreaga activitate procesual se desfoar n jurul faptei penale svrit de acesta. Inculpatul are drepturi i anume : - de a lua cunotin de dosarul cauzei pe tot timpul judecii; - de a formula cereri, excepii, de a pune concluzii; - de a primi odat cu citaia i copie de pe actul de sesizare dac este arestat; - de a propune probe noi; - de a participa la judecat, de a arta tot ceea tie despre fapta pentru care a fost trimis n judecat, de a pune ntrebri coinculpailor; - de a adresa ntrebri martorilor, experilor, cu ocazia ascultrii acestora; - de a i se acorda ultimul cuvnt; - de a folosi cile de atac. Obligaiile inculpatului48 : - s se prezinte personal n faa organelor judiciare ori de cte ori este chemat; - s suporte msurile de constrngere procesual dispuse mpotriva sa; - s respecte ordinea i solemnitatea edinei de judecat. Stingerea aciunii penale duce la pierderea calitii de inculpat. Dac aciunea penal se stinge prin tragerea la rspundere penal a celui vinovat prin condamnarea definitiv a inculpatului, poziia procesual de inculpat este nlocuit cu cea de condamnat; - condamnatul nu este parte n proces ci este subiect al unui raport juridic de drept execuional. Partea vtmat Art. 24 Cod procedur penal persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral, material dac particip n procesul penal. Se face deosebire ntre persoana vtmat i partea vtmat. Este parte vtmat persoana vtmat care particip la procesul penal.49 Dac partea vtmat exercit i aciunea civil n cadrul procesului penal ea capt i calitatea de parte civil. Nu are relevan felul vtmrii, nici calificarea dat faptei sau forma n care fapta a fost svrit ci este suficient s se constate o vtmare care s fie generat de o infraciune i persoana vtmat s-i manifeste voina de a participa n procesul penal. Dac persoana vtmat nu se constituie parte civil sau nu particip la proces ca parte vtmat ea poate fi ascultat ca martor (art. 82 Cod procedur penal). Organul de urmrire penal i instana are obligaia s cheme spre a fi ascultat persoana care a suferit o vtmare prin infraciune.

47 48

Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Global Lex 2007, pag. 163; Ion Neagu, op.cit., pag. 165; 49 Anca Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, 2008;

25 nainte de a fi ascultat, persoanei vtmate i se pune n vedere c poate participa n proces ca parte vtmat iar dac a suferit o pagub material sau o daun moral se poate constitui parte civil.50 Totodat, i se atrage atenia c declaraia de participare n proces ca parte vtmat sau de constituire ca parte civil se poate face n tot cursul urmririi penale iar n faa primei instane de judecat pn la citirea actului de sesizare (rechizitoriu, plngere prealabil). Partea vtmat i exercit un drept procesual i numai n latura penal a cauzei. n caz de deces ea nu poate fi nlocuit. Fiind un drept personal acesta se stinge odat cu titularul su. n situaia n care calitatea de parte vtmat nceteaz prin renunare, aciunea penal va fi exercitat n continuare de procuror ca titular principal al acestui drept, dac nu exist vreo situaie din cele prev. de art. 10 Cod proc.pen. Atunci cnd aciunea penal este pus n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, retragerea plngerii sau mpcarea prilor (cnd legea o permite) are ca efect nlturarea rspunderii penale i pe cale de consecin, imposibilitatea procurorului de a exercita n continuare aciunea penal. n legtur cu drepturile pe care le are partea vtmat, atunci cnd particip la procesul penal, ea poate s formuleze cereri, s pun concluzii, s ridice excepii, s declare apel sau recurs, dar numai n ce privete latura penal i numai n cauzele n care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil.51 Potrivit art. 174 alin. 1 Cod proc.pen. , partea vtmat poate fi ntotdeauna reprezentat, iar n situaiile cnd partea vtmat este minor, acesta i exercit drepturile n condiiile legale de asistare i reprezentare. Persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal se numete parte civil art. 24 alin. 2 Cod proc.pen. Aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsabile civilmente i poate fi alturat aciunii penale, prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil art. 14 alin. 1 i 2 Cod proc.pen. De asemenea, conform art. 14 alin. 5 Cod proc.pen., aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor morale, potrivit legii civile. Constituirea de parte civil nu se poate face dect n vederea reparrii pagubelor pricinuite prin infraciune. Nu se poate invoca drept temei al reparaiilor civile dect infraciunea n urma creia s-au produs pagubele respective, nu i alte raporturi de drept civil. Potrivit legii, pri civile n procesul penal pot fi : persoanele prejudiciate direct prin infraciune, persoanele care au suferit o pagub material ca urmare a infraciunii comise asupra victimei, succesorii victimei i persoanele subrogate prin lege n drepturile persoanei vtmate. Mai pot avea calitatea de pri civile i persoanele juridice, organizaiile succesoare n drepturi sau lichidatorii acestora. n literatura de specialitate se face precizarea c se poate constitui parte civil n procesul penal, n principiu, numai persoana care a fost vtmat nemijlocit prin infraciune, adic numai persoana l al crui patrimoniu s-a produs n mod direct vtmarea. Dobndirea calitii de parte civil trebuie s ndeplineasc dou condiii i
50 51

Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, 2009; Ion Neagu, op.cit., pag. 164;

26 anume : existena unui prejudiciu material cauzat prin infraciune i manifestarea de voin a persoanei vtmate pentru a fi despgubit n procesul penal. n ceea ce privete prima condiie, aciunea civil va fi admisibil n procesul penal ori de cte ori prejudiciul material a fost produs prin infraciune sau prin acelai complex cauzal indivizibil n care este integrat i infraciunea. Potrivit art. 15 alin. 2 Cod proc.pen, constituirea ca parte civil se poate face n cursul urmririi penale, precum i n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare. Excepie de la aceast regul cu privire la momentul limit de constituire ca parte civil o constituie situaia n care inculpatul accept o astfel de constituire tardiv. Constituirea ca parte civil se poate face att printr-o cerere scris, ct i printr-o cerere oral. Din faptul c legea nu prevede un anumit mod de exprimare a voinei persoanei vtmate, nefiind necesar ca declaraia de constituire s mbrace o anumit form, se desprinde ideea c are valoarea unei asemenea declaraii orice manifestare de voin din care rezult, n mod evident, dorina persoanei prejudiciate prin infraciune de a fi despgubit.52 Calitatea de parte civil nu nltur dreptul persoanei respective de a participa n aceeai cauz i n calitate de parte vtmat. Dac n aceeai cauz o persoan particip n dubla calitate de parte civil i parte vtmat, potrivit legii, ea poate renuna oricnd pe parcursul procesului penal la calitatea de parte civil fr a-i pierde calitatea de parte vtmat. Pentru existena calitii de parte civil una din condiii este manifestarea de voin a persoanei vtmate material prin infraciune. Exist situaii cnd aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu. Potrivit art. 17 alin. 1 Cod proc.pen., aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu, cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate sau cu capacitate de exerciiu restrns. Ori de cte ori, aciunea civil se pornete i se exercit din oficiu, procurorul, cnd particip la judecat, este obligat s susin interesele civile ale persoanei respective, chiar dac aceasta nu este constituit parte civil. Pe parcursul procesului penal, partea civil are obligaia de a contribui la dovedirea infraciunii care a produs prejudiciul i la stabilirea ntinderii acestuia n vederea unei reparri integrale. Pentru aceasta, partea civil are dreptul s indice probele i mijloacele de prob care pot fi administrate, s fac cereri, s adreseze memorii, plngeri, s ridice excepii etc.53 n faza de urmrire penal, poate lua parte la efectuarea unor acte procedurale, iar n faza de judecat, se bucur de aceleai drepturi procesuale ca i celelalte pri, ns numai n latura civil a cauzei. n domeniul dreptului penal rspunderea pentru fapta comis este personal i nu pot fi sancionate penale dect persoanele care au comis infraciuni. Pe planul dreptului civil ns, exist posibilitatea ca rspunderea pentru o anumit fapt care a generat un anumit prejudiciu, s revin i altor persoane dect cele care au comis fapta.

52 53

Ion Neagu, op.cit., pag. 165; Camelia erban Morreanu, op.cit., Editura Hamangiu, 2009;

27 Avnd n vedere faptul c nu puine sunt infraciunile care genereaz i pagube materiale, iar fptuitorii sunt insolvabili, a aprut necesitatea obiectiv ca i n procesul penal s existe o parte care rspunde numai din punct de vedere civil. Potrivit art. 24 alin. 3 Cod procedur penal, persoana chemat n procesul penal s rspund potrivit legii civile, pentru pagubele provocate prin fapta nvinuitului sau inculpatului, se numete parte responsabil civilmente. n cazul n care nvinuitul sau inculpatul (potrivit legii) nu poate fi obligat personal la plata despgubirilor civile, acestea urmeaz a fi suportate de partea responsabil civilmente, iar n ipoteza c nvinuitul/inculpatul nu are bunuri ndestultoare, partea responsabil civilmente va rspunde solidar cu acesta. Partea responsabil civilmente are n procesul penal aceeai poziie ca i inculpatul, fiind subiect pasiv al aciunii civile i poate fi obligat la plata despgubirilor numai pentru daunele provocate de fapta penal respectiv, nu i pentru alte obligaii ale inculpatului (ex.plata unei pensii de ntreinere).54 Calitatea de parte responsabil civilmente o pot avea att persoanele fizice ct i persoanele juridice, ns nu orice persoan poate fi chemat n procesul penal s rspund civil pentru prejudiciile materiale cauzate prin infraciunile svrite de nvinuit/inculpat, ci numai acele persoane la care se refer art. 1000 Cod civil i Legea nr. 22/1969 : - prinii pentru faptele ilicite svrite de copiii lor minori; - comitenii pentru prejudiciile cauzate de prepuii lor n funciile ncredinate; - institutorii i meteugarii pentru prejudiciile cauzate de elevii i ucenicii aflai sub supravegherea lor; - persoanele care ndeplinesc funcii de conducere, precum i orice alte persoane care s-au fcut vinovate de angajarea, trecerea sau meninerea n funcie a unui gestionar fr respectarea condiiilor legale de vrst, studii i stagiu, precum i a dispoziiilor referitoare la antecedentele penale ale acestuia; - persoanelor privitor la care s-a constatat, printr-o hotrre judectoreasc, faptul c au dobndit de la un gestionar bunuri sustrase de acesta din avutul public i c le-au dobndit n afara obligaiilor de serviciu ale gestionarului, cunoscnd c acesta gestioneaz astfel de bunuri; - persoanele care au constituit o garanie pentru gestionar. Introducerea n procesul penal a persoanei responsabile civilmente poate avea loc, la cerere sau din oficiu, fie n cursul urmririi penale, fie n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare.55 La prima instan, persoana responsabil civilmente poate interveni n procesul penal pn la terminarea cercetrii judectoreti, lund procedura din stadiul n care se afl n momentul interveniei. Chemarea unor persoane n proces, ca pri responsabile civilmente, nu se poate face la cererea inculpatului, deoarece solidaritatea este prevzut de lege n interesul creditorului, iar nu al debitorilor, care pot fi urmrii, oricare dintre ei, pn la concurena ntregii pagube. Deci, introducerea prii responsabile civilmente n proces la cerere nu poate avea loc dect ca urmare a demersului prii civile, deoarece este un drept al acesteia i nu al inculpatului.

54 55

Ion Neagu, op.cit., pag. 178; Magdalena Iordache, Judecata n prim instan n procesul penal, Editura Hamangiu, 2008;

28 n ceea ce privete aciunea civil, persoana responsabil civilmente are toate drepturile pe care legea le prevede pentru nvinuit sau inculpat.56 n acest sens, partea responsabil civilmente se poate folosi de ntregul material probator existent n cauz, pentru a dovedi c aciunea civil nu este ntemeiat sau c daunele pretinse de partea civil pentru pagubele produse prin infraciune sunt exagerate. Potrivit art. 174 alin. 1 Cod proc.pen. atunci cnd nu particip la proces, partea responsabil civilmente poate fi reprezentat. Printre drepturile fundamentale ale cetenilor nscrise n Constituie, se numr i dreptul de aprare. n art. 24 pct. 2 se precizeaz c n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu. Organele judiciare au obligaia s ncunotineze pe nvinuit/inculpat despre fapta pentru care este nvinuit, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii. n cadrul raporturilor juridice procesuale penale, organele judiciare se afl ntr-o situaie superioar fa de inculpat, datorit pregtirii profesionale i calitii oficiale. Pentru a echilibra aceast situaie, legea prin intermediul dreptului la aprare d dreptul inculpatului s fie ajutat, sftuit i ndrumat pentru a-i dovedi nevinovia sau adevrata vin de un profesionist n materie, adic de un avocat. Potrivit legii, dreptul de aprare nu l are numai inculpatul, ci toate prile care particip la procesul penal. art. 6 alin. 4 Cod proc.pen. Spre deosebire de organele judiciare sau de pri, aprtorul are n procesul penal o poziie mai aparte n sensul c el nu are n cauz un interes direct i nu acioneaz n nume propriu, ci n numele prii pe care o apr. Faptul c aprtorul se situeaz pe poziia procesual a prii pe care o apr, putnd de regul exercita toate drepturile acestei pri, nu este de natur a-i conferi acestuia calitatea de parte n proces, lucru evideniat de prevederile art. 23-24 Cod proc.pen. Potrivit normelor procesuale, calitatea de aprtor o poate avea numai un avocat care ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a exercita aceast profesie, el avnd o contribuie important la soluionarea cauzei, astfel c se consider printre principalii participani la procesul penal. Art. 11 din Legea nr. 51/1995, republicat, pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, se arat c poate fi membru al barourilor din Romnia cel care ndeplinete urmtoarele condiii : - este cetean romn, domiciliat n Romnia, are exerciiul drepturilor civile i politice i nu exercit o profesie autorizat sau salarizat ntr-o alt ar; - este liceniat al unei faculti de drept sau doctor n drept; - nu se gsete n vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevzute de lege. Potrivit art. 16 alin. 1 din Legea nr. 51/1995, republicat, dreptul de primire n profesie se obine pe baza unui examen dar pot fi scutite de examen urmtoarele persoane : - titularul diplomei de doctor n drept; - cel care, anterior sau la data primirii n profesia de avocat a ndeplinit funcia de judector, procuror, notar, consilier juridic sau jurisconsult timp de cel puin 10 ani.
56

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general vol.I, Editura C.H.Beck, 2007;

29 La nceputul exercitrii profesiei, avocatul efectueaz n mod obligatoriu un stagiu de pregtire profesional cu durata de 2 ani, timp n care are calitatea de avocat stagiar, dup care va susine examenul de definitivare i dac este respins de dou ori de la acest examen, va fi exclus din profesie. Fotii magistrai nu pot pune concluzii la instanele unde au funcionat, iar fotii procurori i cadre de poliie nu pot acorda asisten juridic la organele de urmrire penal din localitate, timp de doi ani de la ncetarea funciei respective. Profesia de avocat nu poate fi exercitat la instana de judecat sau la parchetul unde soul avocatului sau ruda ori afinul su pn la gradul al treilea inclusiv ndeplinete funcia de magistrat art. 20 alin. 1 din Legea nr. 51/1995, republicat. Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judectorii. n exercitarea profesiei avocatul este independent, se supune numai legii, statutului i regulilor eticii profesionale. El apr i promoveaz drepturile i libertile omului. Avocatul are dreptul s asiste i s reprezinte persoanele fizice i juridice n faa tuturor instanelor, autoritilor i instituiilor, precum i a altor persoane care au obligaia s permit i s asigure desfurarea nestingherit a activitii acestuia n condiiile legii art. 2 i 3 din Legea nr. 51/1995, republicat.57 Pentru a deveni aprtor avocatul trebuie s fie ales de parte sau desemnat din oficiu. n acest sens, baroul asigur asisten judiciar n toate cazurile n care aprarea este obligatorie potrivit legii. Orice persoan are dreptul s-i aleag n mod liber avocatul, iar acesta are dreptul i obligaia de a strui pentru realizarea liberului acces la justiie i pentru un proces echitabil. Normele procesual penale dau posibilitatea fiecreia dintre pri de a-i face aprarea aa cum crede de cuviin. Dac partea socotete necesar are posibilitatea s cear sprijinul unui avocat care prin calificarea profesional i cunotinele sale juridice de specialitate, poate acorda asisten juridic care este o component a dreptului de aprare i const n faptul c aprtorul, prin participarea sa n cadrul procesului penal ndrum, sprijin i lmurete, sub toate aspectele procesuale, partea pe care o apr, folosind n acest scop toate mijloacele legale. n cursul procesului penal, organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale, deci i dreptul de aprare (art. 6 alin. 2 i 4 Cod procedur penal) i au obligaia s ncunotineze pe nvinuit sau inculpat c are dreptul de a fi asistat de un aprtor n tot cursul urmririi penale i al judecii, iar n condiiile i n cazurile prevzute de lege organele judiciare sunt obligate s ia msuri pentru asigurarea din oficiu a asistenei juridice. Folosirea dreptului de aprare este facultativ, n sensul c prile sunt libere s hotrasc dac apeleaz la un aprtor sau nu. n art. 171 alin. 2 i urm., se arat c asistena juridic este obligatorie cnd nvinuitul sau inculpatul este minor, militar cu termen redus, rezervist concentrat sau mobilizat, elev al unei instituii militare de nvmnt, internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, ori cnd este arestat, chiar n alt cauz ori cnd organul de urmrire penal sau instana apreciaz c nvinuitul ori inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea, precum i n alte cazuri prevzute de lege.
57

Ion Neagu, op.cit., pag. 220-225;

30 n cursul judecii, asistena juridic este obligatorie i n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare art. 171 alin. 3, modificat prin Legea nr. 281/2003). n toate cazurile enumerate mai sus dac nvinuitul/inculpatul nu i-a ales un aprtor, organele judiciare au obligaia s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. Potrivit art. 171 alin. 41 Cod proc.pen., n ipoteza n care asistena juridic este obligatorie, dac aprtorul ales absenteaz nejustificat la dou termene consecutive, dup caz, la data stabilit pentru efectuarea unui act de urmrire penal sau la termenul de judecat fixat, ngreunnd astfel n mod voit desfurarea i soluionarea procesului penal, organul judiciar desemneaz un aprtor din oficiu care s-l nlocuiasc, acordndu-i timpul necesar pentru pregtirea aprrii, care nu poate fi mai mic de 3 zile, cu excepia soluionrii cererilor privind arestarea preventiv, unde termenul nu poate fi mai mic de 24 de ore.58 Delegaia aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la prezentarea aprtorului ales. Atunci cnd la judecarea cauzei aprtorul lipsete i nu poate fi nlocuit n condiiile alin. 41, cauza se amn. Potrivit art. 173 alin. 3 Cod procedur penal, atunci cnd instana apreciaz c din anumite motive celelalte pri, respectiv partea vtmat, partea civil sau partea responsabil civilmente nu i-ar putea face singure aprarea, dispune din oficiu sau la cerere luarea msurilor pentru desemnarea unui aprtor. n tot cursul judecii aprtorul exercit drepturile prii pe care o asist. n conformitate cu prevederile art. 172 Cod procedur penal, n cursul urmririi penale, aprtorul nvinuitului sau inculpatului are dreptul s asiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal i poate formula cereri i depune memorii. Aceast reglementare este aplicabil i n ceea ce privete aprtorul prii vtmate, prii civile ori al prii responsabile civilmente, care, potrivit art. 173 alin. 1 Cod procedur penal are dreptul de a asista la efectuarea oricrui act de urmrire penal, poate formula cereri i poate depune concluzii. Lipsa aprtorului nu mpiedic efectuarea actului de urmrire penal, dac exist dovada c aprtorul a fost ncunotinat de data i ora efecturii actului. Ori de cte ori asistena juridic este obligatorie, organul de urmrire penal va asigura prezena aprtorului la ascultarea inculpatului. Legea d dreptul celui reinut ori arestat s ia contact cu aprtorul su, n condiii de confidenialitate. La prelungirea duratei arestrii de ctre instana de judecat, luarea de contact cu aprtorul nu poate fi interzis, iar la prezentarea materialului de urmrire penal aceasta este obligatorie. Dac n cursul urmririi penale, cererile aprtorului sunt respinse n total sau n parte, acesta poate face plngere potrivit art. 275 alin. 1 Cod procedur penal. n situaiile prev. de art. 172 alin. 2, 4 i 5 Cod proc.pen., procurorul este obligat s rezolve plngerea n cel mult 48 de ore. Potrivit art. 275 alin. 1 Cod proc.pen. precizeaz c orice persoan poate face plngere mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal, dac prin acestea s-a adus o vtmare intereselor sale legitime.
58

Drago Bogdan, Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu, 2008;

31 n cursul judecii, aprtorul are dreptul s asistente pe inculpat, s exercite drepturile procesuale ale acestuia, iar n cazul cnd inculpatul este arestat, s ia contact cu acesta art. 172 alin. 7 Cod proc.pen. Aprtorul ales sau desemnat din oficiu este obligat s asigure asistena juridic a nvinuitului sau inculpatului iar pentru nerespectarea acestei obligaii, organul de urmrire penal sau instana de judecat poate sesiza conducerea baroului de avocai spre a lua msuri art. 172 alin. ultim Cod proc.pen.59 n cursul judecii, aprtorul exercit drepturile prii pe care o asist. Potrivit art. 189 Cod proc.pen., cheltuielile necesare pentru retribuirea aprtorilor se acoper din sumele avansate de stat sau pltite de pri. Chestionar 1) Care sunt participanii n procesul penal ? 2) Ce sunt succesorii ? 3) Ce sunt reprezentanii ? 4) Ce sunt substituiii procesuali ? 5) Definii organele judiciare i comentai coninutul acestora. 6) Care sunt prile n procesul penal ? 7) Care sunt obligaiile inculpatului ? 8) Momentul pn la care se efectueaz constituirea de parte civil. 9) Condiiile dobndirii profesiei de avocat; 10) Obligaiile aprtorului din oficiu.

59

Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea general, Ediia 2, Editura C.H.Beck, 2007.

32 ACIUNEA PENAL I ACIUNEA CIVIL N PROCESUL PENAL Aducerea conflictului de drept n faa Justiiei reclam existena unui instrument a unui mijloc legal exercitabil n limitele i n conformitate cu prevederile legale. Acest instrument (mijloc legal) este aciunea n justiie. Aciunea n justiie are ca scop aducerea naintea justiiei a conflictului de drept pentru soluionare. Definiie. Se numete aciune n justiie (aciunea judiciar) mijlocul (instrumentul) juridic prin care o persoan este tras la rspundere n faa instanelor judectoreti pentru a fi obligat s suporte constrngerea de stat corespunztoare normei de drept nclcate. Dreptul la aciune difer de dreptul lezat. Dreptul la aciune este un drept virtual nscris n norma care ocrotete o anumit valoare social.60 Dreptul lezat privete n mod concret valoarea social n legtur cu care este constituit. Att timp ct o norm juridic nu este nclcat dreptul la aciune poate rmne un drept virtual pe ntreaga durat a existenei acelei norme. Cererea n justiie este un act procesual menit s valorifice un drept preexistent coninut n norma juridic nclcat.61 Factorii aciunii Aciunea n justiie este condiionat de existena anumitor factori necesari n vederea justei aplicri a normelor procesuale. 1)Temeiul aciunii este sursa sau izvorul acesteia i se prezint sub dou forme: temeiul de fapt i temeiul de drept; Temeiul de drept rezult din existena normei juridice care prevede fapta ilicit i dreptul la aciune. Temeiul de fapt l constituie nsi fapta prin care s-a nclcat norma de drept. 2) Obiectul aciunii n justiie - tragerea la rspundere juridic a persoanei care prin aciunea sau inaciunea sa a nclcat o anumit norm de drept. 3) Subiecii aciunii sunt subiecii mprejurrii juridice de conflict care este adus n faa instanei. 4) Aptitudinea funcional a aciunii n justiie reprezint toate actele procesuale care pot lua natere prin exercitarea aciunii (ex. decesul fptuitorului, amnistia, prescripia). - trebuie s existe att n momentul punerii ei n micare ct i dup aceea.62 Aciunile ce se pot exercita n procesul penal Aciunea penal se poate exercita n tot cursul procesului penal i are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni. Aciunea civil poate fi alturat aciunii penale n cadrul procesului penal prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil i are ca obiect tragerea la rspunderea

60 61

Ion Neagu, op.cit., pag. 229; Nicu Jidovu, Drept procesual penal. Ediia a II-a, Editura C.H.Beck, 2007; 62 Ion Neagu, op.cit., pag. 230;

33 civil a inculpatului i a prilor responsabile civilmente pentru repararea prejudiciului material i a daunelor morale pricinuite prin infraciune. Aciunea penal poate fi exercitat numai n cadrul procesului penal. Aciunea civil dac nu este alturat aciunii penale i exercitat n cadrul procesului penal poate fi exercitat i n faa instanei civile. De regul, aciunea civil nu poate fi exercitat n cadrul procesului penal care nu exist o aciune penal pus n micare. Excepie - situaiile n care aciunea penal se stinge n faa instanei penale care este obligat s soluioneze n continuare aciunea civil.63 situaia n care instana penal este sesizat n cile de atac numai n latura penal. ACIUNEA PENAL este instrumentul juridic prin intermediul cruia se deduce n faa organelor judiciare raportul conflictual de drept penal n vederea realizrii scopului procesului penal; este mijlocul prin care se realizeaz n justiie tragerea la rspunderea penal i pedepsirea inculpailor; aciunea penal nu se nate din svrirea infraciunii ci din norma juridic prin care o anumit fapt este considerat ca infraciune. Obiectul aciunii penale - const n tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni.64 Aciunea penal se pune n micare prin actul de inculpare prevzut de lege i se poate exercita n tot cursul procesului penal. a nu se confunda cu scopul procesului penal care privete judecarea i pedepsirea celor ce se fac vinovai de nclcarea legii penale. Subiecii aciunii penale Odat cu svrirea infraciunii apare un raport juridic de drept penal substanial n care subiect activ este infractorul iar subiect pasiv generic este societatea respectiv statul cu dreptul su de tragere la rspunde penal. Persoana vtmat prin infraciunea este subiect pasiv secundar iar dac se constituie parte vtmat devine subiect activ tot secundar al aciunii penale. Subiecii aciunii penale - subiecii activi - principali (statul)- secundari (partea vtmat) subieci pasivi - inculpaii (autori, instigatori, complice) Trsturile aciunii penale 65 1. Aciunea penal aparine statului 2.Aciunea penal este obligatorie - actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel.

63 64

Ion Neagu, op.cit., pag. 234; Ion Neagu, op.cit.231 65 Dima Traian, Vasile Dobrinoiu, Drept penal. Drept procesual penal, Editura Hamangiu, 2008;

34 n toate situaiile n care organele judiciare sunt sesizate despre svrirea unei infraciuni au obligaia s verifice dac sunt probe sau indicii temeinice cu privire la svrirea infraciunii. Excepie plngere prealabil a persoanei vtmate. 3) Aciunea penal este indivizibil - svrirea infraciunii d natere la un drept unic la aciune, ntr-o cauz penal va exista o singur aciune indiferent de numrul participanilor la fapta penal. Punerea n micare a aciunii penale i exercitarea acestuia are loc fa de participanii cunoscui dar n caz de descoperire i a altor participani pe parcursul procesului penal aciunea penal va fi extins i asupra acestora. Extinderea poate interveni att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat. Caracterul indivizibil al aciunii se manifest i n cazurile de plngere prealabil a persoanei vtmate n sensul c fapta comis atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea ei chiar dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre acetia. mpcarea prilor este o excepie de la procesul indivizibilitii, ntruct este un act personal i produce efecte numai fa de cei ntre care a intervenit. 4) Aciunea penal este individual (personal) - rspunderea penal este individual i deci i aciunea penal este personal, nimeni nu poate cere s fie subiect pasiv al aciunii penale alturi de inculpat sau n locul acestuia. Momentele aciunii penale. - etape pe care trebuie s le parcurg aciunea penal. 1)Punerea n micare a aciunii penale = nseamn a efectua actul procesual prevzut de lege prin care se formuleaz mpotriva unei persoane determinate nvinuirea de svrire a unei infraciuni i de declaneaz activitatea de tragere la rspunderea penal a acesteia.66 Punerea n micare a aciunii penale se face prin actul de inculpare prevzut de lege respectiv : ordonan, rechizitoriu, declaraie verbal sau ncheiere. Titularul principal al funciei de inculpare este procurorul, el are dreptul de a pune n micare aciunea penal n majoritatea cazurilor. Sunt situaii anume prevzute de lege cnd aciunea penal este pus n micare i de instana de judecat. n faza de urmrire penal atunci cnd organul de cercetare penal consider c sunt temeiuri pentru punerea n micare a aciunii penale, face propuneri n acest sens pe care le nainteaz procurorului. Dup examinarea dosarului, procurorul se pronun asupra punerii n micare a aciunii penale prin ordonan - care trebuie s cuprind pe lng meniunile prev.de art. 203 Cod procedur penal, date cu privire la persoana inculpatului, fapta pentru care este nvinuit i ncadrarea juridic a acestuia. Dac aciunea penal nu a fost pus n micare n cursul urmririi penale, procurorul d rechizitoriu prin care pune n micare aciunea penal i dispune trimiterea n judecat.
66

Ion Neagu, op.cit., pag. 234;

35 Atunci cnd particip la judecat, procurorul poate cere extinderea procesului penal pentru alte fapte sau cu privire la alte persoane. ntr-o astfel de situaie, procurorul pune n micare aciunea penal printr-o declaraie verbal ce va fi consemnat de instan n ncheiere prin care se hotrte n legtur cu extinderea procesului penal. Dac procurorul nu particip la judecat i sunt ntrunite condiiile prev. de art. 336 Cod procedur penal instana extinde din oficiu procesul penal printr-o ncheiere care va constitui i actul de inculpare respectiv de punere n micare a aciunii penale pentru alte fapte. n cazul infraciunii prev. de art. 279 alin. 2 lit. a Cod procedur penal persoana vtmat se poate adresa prin plngere prealabil direct instanei de judecat care va pune n micare aciunea penal printr-o ncheiere la primul termen de judecat. Atunci cnd persoana vtmat se adreseaz cu plngere prealabil organele de cercetare penal sau procurorului, sarcina de a pune n micare aciunea penal revine tot procurorul. Momentul nceperii procesului penal respectiv al nceperii urmririi penale nu trebuie confundat cu momentul punerii n micare a aciunii penale. Urmrirea penal poate fi nceput in rem (adic numai cu privire la fapt) chiar dac nu este cunoscut fptuitorul pe cnd aciunea penal nu poate fi pus n micare dect n cadrul procesului penal i se face in personam - fapt ce presupune cunoaterea persoanei care urmeaz a fi tras la rspunderea penal. Persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal capt calitatea de parte n procesul penal i se numete inculpat. 2) Exercitarea aciunii penale Odat pus n micare, aciunea penal poate fi exercitat n tot cursul procesului penal. Sarcina exercitrii aciunii penale revine subiecilor activi care au drepturi i obligaii de a efectua toate actele procesuale i procedurale necesare n vederea realizrii scopului procesului penal. n cursul urmririi penale exercitarea aciunii penale se face de ctre procuror i organele de cercetare penal crora li se altur i persoana vtmat dar numai n cazurile cnd potrivit legii plngerea prealabil se introduce la organul de urmrire penal. Procurorul exercit, n principal, aciunea penal i n faza de judecat. Atunci cnd nu particip procurorul la judecat aciunea penal va fi exercitat de partea vtmat (susinut de procuror) care poate participa la judecat dac dorete acest lucru. 3) Stingerea i epuizarea aciunii penale Exist situaii n care aciunea penal nu poate fi pus n micare sau dac a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat. Aciunea penal odat pus n micare i exercitat are ca punct final o soluie dat de ctre organele judectoreti (de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal). Aciunea penal se poate stinge i pe parcursul urmririi penale dac se constat c aptitudinea funcional a fost nlturat de una din cauzele expres prevzute de lege. ntr-o asemenea situaie procurorul poate da una din urmtoarele soluii :

36 - scoaterea de sub urmrire penal; - ncetarea urmririi penale; - clasarea cauzei penale. Cazurile n care aciunea penal nu poate fi pus n micare sau dac a fost pus n micare nu poate fi exercitat sunt prevzute n art. 10 Cod procedur penal. 1) Cazurile n care aciunea penal este lipsit de temei 67 a) Fapta nu exist (art. 10 lit. a Cod procedur penal) Soluii : - scoaterea de sub urmrire penal (n faza de urmrire penal) achitarea (n faza de judecat) b) Fapta nu este prevzut de legea penal (art. 10 lit. b Cod procedur penal) fapta exist, a fost comis, dar nu este prevzut de legea penal; fapta prezint pericol, este svrit cu vinovie, dar nu e prevzut de legea penal; fapta atrage rspunderea disciplinar, contravenional etc. Soluii n faza de urmrire penal - dac exist nvinuit sau inculpat, n cauz se va dispune scoaterea de sub urmrirea penal; dac nu exist nvinuit sau inculpat n cauz se va dispune clasarea. n faza de judecat - instana va pronuna achitarea inculpatului. b1) Fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni (art. 10 lit. b1 Cod procedur penal). Soluii n cursul urmririi penale - scoaterea de sub urmrire penal; n faza de judecat - achitarea. c) Fapta nu a fost svrit de nvinuit sau inculpat (art. 10 lit. c Cod procedur penal). Aciunea penal poate fi exercitat numai in personam, adic mpotriva unei persoane, mpotriva fptuitorului. fapta exist n materialitatea ei, constituie infraciune, exist rspundere penal dar aciunea penal nu poate fi pus n micare sau exercitat mpotriva nvinuitului sau inculpatului deoarece i lipsete aptitudinea funcional urmnd a fi ndreptat mpotriva adevratului fptuitor. Soluii n faza de urmrire penal - scoaterea de sub urmrire penal; n faza de judecat - achitarea. d) Faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii (art. 10 lit. d Cod procedur penal). Soluii n faza de urmrire penal - dac exist nvinuitul sau inculpatul n cauz cauza va fi clasat; n faza de judecat - achitarea. e) Exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei (art. 10 lit. e Cod procedur penal) - legitima aprare, situaia de necesitate, constrngere
67

Ion Neagu, Dreptul procesual penal., vol.I i II, Bucureti, 1986, pag. 109-120;

37 fizic i moral, cazul fortuit, responsabilitatea, beia involuntar complet, minoritatea fptuitorului, eroarea de fapt, darea de mit prin constrngere. Soluii la urmrirea penal - scoaterea de sub urmrirea penal; la instan - achitarea Cazurile n care aciunea penal poate fi exercitat numai n anumite condiii sau este lipsit de obiect Art. 10 lit. f - lipsete plngerea prealabil a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt condiie prevzut de lege necesar pentru punerea n micare a aciunii penale. Soluii urmrirea penal - ncetarea urmririi penale sau clasarea dup caz; judecata - ncetarea procesului penal; Art. 10 lit. g - a intervenit amnistia, prescripia sau decesul fptuitorului Amnistia nlturrii rspunderea penal pentru fapta svrit iar dac intervine dup condamnare nltur consecinele condamnrii. nu produce efecte asupra aciunii civile. Prescripia nlturrii rspunderii penale cu excepia infraciunii contra pcii i omenirii. Att n cazul amnistiei ct i al prescripiei nvinuitului, inculpatul poate cere continuarea procesului penal i dac se constat unul din cazurile prev. de art. 10 lit. a - e Cod penal procurorul dispune scoaterea de sub urmrirea penal iar instana - achitarea. n orice alte situaii procurorul, dispune ncetarea urmririi penale iar instana nceteaz procesul penal. Dac la insistenele inculpatului procesul penal continu i acesta este gsit nevinovat - condamnarea lui nu este posibil. decesul fptuitorului - rspunderea penal este strict personal, nimeni nu poate fi tras la rspundere penal pentru faptele acestuia. Soluii urmrirea penal - nceteaz urmrirea penal; judecata - nceteaz procesul penal. - Art. 10 lit. h Cod procedur penal - a fost retras plngerea prealabil, prile s-au mpcat n cazul infraciunii pentru care retragerea plngerii sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Soluii la urmrirea penal - ncetarea urmririi penale; la judecat - ncetarea procesului penal. Art. 10 lit. i Cod procedur penal s-a dispus nlocuirea rspunderii penale. Soluie - ncetarea procesului penal art. 90 alin. 1 Cod penal poate dispune nlocuirea rspunderii penale cu o rspundere care atrage o sanciune cu caracter administrativ;

38 cazurile de nlocuire a rspunderii penale (unde fapta este infraciune) nu trebuie confundate cu situaiile prev. la art. 10 lit. b Cod procedur penal unde fapta nu este infraciune datorit lipsei unei trsturi eseniale a infraciunii i anume pericolul social. Potrivit noilor modificri aduse prin Legea nr. 356/2006 art. 10 litera g are urmtorul cuprins: a intervenit amnistia, prescripia ori decesul fptuitorului sau dup caz, radierea persoanei juridice atunci cnd are calitatea de fptuitor. Art. 10 litera i indice 1 a fost introdus prin Legea nr. 281/2003. Art. 11 litera c a fost modificat n sensul c a fost nlturat litera i indice 1 Cod procedur penal. Art. 13 alineatul 3 a fost modificat prin Legea nr. 356/2006 n sensul c a fost nlturat litera i indice 1.

Aciunea civil reprezint mijlocul legal de protejare prin constrngere judiciar a drepturilor civile nclcate. Aciunea civil este instrumentul juridic prin intermediul cruia o persoan care a suferit un prejudiciu material prin infraciune solicit repararea acestuia n cadrul procesului penal declanat ca urmare a constatrii infraciunii respective. dreptul la aciune se nate ca urmare a svririi unei infraciuni; se exercit n faa organelor judiciare penale; de regul se exercit la cererea persoanei prejudiciate prin infraciune sau a reprezentanilor acesteia; este facultativ n sensul c persoana prejudiciat are latitudinea de a cere repararea pagubei. Trsturi68 1) aciunea civil este disponibil pornirea aciunii civile se face ca urmare a cererii persoanei prejudiciate cu excepia cazurilor cnd este pus n micare din oficiu; n timpul procesului penal partea civil are dreptul de a renuna la calitatea sa, fapt ce atrage stingerea aciunii civile. Excepii 1) cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns; 2) cnd instana dispune cu privire la restituirea lucrului, desfiinarea total sau parial a unui nscris sau restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii; irevocabilitatea acordului dat de inculpat cu privire la suportarea preteniilor civile ale prii civile; preteniile prii civile trebuie dovedite. 2) Aciunea civil este accesorie aciunii penale dac exist aciune penal pus n micare aciunea civil nu poate exista.
68

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, Tratat de drept procesual penal, Curs Universitar, Editura All Beck, 2001, pag. 100;

39 nu poate fi exercitat dect fa de inculpat i partea responsabil civilmente i motenitorii lor; dac aciunea civil i aciunea penal se exercit concomitent dar la instane diferite (separate) aciunea penal are prioritate (penalul ine n loc civilul). 3) Aciunea civil este divizibil - poate fi exercitat numai mpotriva celor care pot rspunde civil. 4) Aciunea civil nu este individual - poate fi ndreptat mpotriva inculpatului, partea responsabil civilmente sau motenitorii acestora. Obiectul aciunii civile n procesul penal Tragerea la rspundere civil a inculpatului i partea responsabil civilmente trebuie s priveasc anumite pretenii ale persoanei vtmate care s-a constituit parte civil iar aceste pretenii s tind la justa reparare a pagubei suferite de partea civil ca urmare a svririi infraciunii.69 Repararea pagubei produse prin infraciune se face, potrivit legii civile astfel : n natur, ca regul general; prin plata unor despgubiri bneti, atunci cnd repararea n natur nu este posibil. Repararea n natur are loc prin : 1) restituirea lucrurilor - procurorul i instana pot dispune restituirea lucrurilor ridicate de la nvinuit sau inculpat ori de la persoana care le avea n pstrare cu excepia celor la care face referire art. 118 lit. l Cod penal dac acetia sunt proprietatea persoanei vtmate ori au fost luate pe nedrept din posesia sau detenia sa i dac prin restituire nu se stingherete aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei. Dac prin restituirea lucrurilor nu se acoper integral prejudiciul cauzat prin infraciune, inculpatul urmeaz a fi obligat la plata unor despgubiri pn la acoperirea integral a pagubei. 2) Prin restabilirea situaiei anterioare procurorul sau instana poate lua msuri de restabilire a situaiei anterioare svririi infraciunii iar restabilirea este posibil. 3) Prin desfiinarea total sau parial a unui nscris care a cauzat un prejudiciu se poate face numai prin hotrre judectoreasc. 4) Prin orice alt mijloc de reparare n natur Repararea pagubei prin plata unor despgubiri bneti despgubire bneasc - acea sum de bani ce reprezint valoarea integral a prejudiciului; art. 14 alin. 2 lit. b Cod procedur penal - repararea pagubei se face prin plata unei despgubiri bneti atunci cnd 1) repararea n natur nu este cu putin; 2) prin repararea n natur nu s-a acoperit integral paguba; 3) cnd se acord despgubiri bneti pentru folosul de care a fost lipsit partea civil;
69

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 102;

40 Repararea daunelor morale n prezent, prin modificarea Codului de procedur penal prin Legea nr. 281/2003 s-a reglementat n mod expres posibilitatea de a se repara daunele morale cauzate prin svrirea infraciunii . art. 14 alin. 5 Cod procedur penal; evaluarea n bani a daunelor morale este, n principiu, greu de stabilit; nu se stabilete arbitrar existnd criterii de apreciere aproximativ (ex. importana prejudiciului moral, durata i intensitatea durerilor fizice sau psihice, tulburrile i neajunsurile suferite de victima prejudiciului moral). Subiecii aciunii civile n procesul penal Subiectul activ este persoana care a suferit prejudiciul material sau moral produs prin infraciune. Subiectul pasiv este inculpatul i partea responsabil civilmente. Art. 21 Cod procedur penal n caz de deces al uneia din pri, aciunea civil rmne n competena instanei penale introducndu-se n cauz motenitorii acesteia.70 Condiii pentru exercitarea aciunii civile n procesul penal 1)Infraciunea trebuie s produc un prejudiciu material sau moral; 2)ntre infraciunea svrit i paguba reclamat i exist un raport de cauzalitate; a) Prejudiciul s fie cert. este cert cnd paguba sub aspectul existenei sale este sigur i poate fi evaluat; prejudiciul poate fi actual sau viitor. b)Prejudiciul s nu fi fost reparat. c)S existe o manifestare de voin din partea celui vtmat n legtur cu dezdunarea lui. Exercitarea aciunii civile Dreptul de opiune n exercitarea aciunii civile are n vedere dreptul persoanei fizice vtmate (cu capacitate deplin de exerciiu) de a-i valorifica preteniile civile ce rezult din infraciune pe dou ci) : calea penal i calea civil Dac aciunea civil se exercit din oficiu dreptul la opiune nu i are aplicabilitate. Dreptul de opiune se nate odat cu punerea n micare a aciunii penale. Dreptul de opiune, n principiu, este irevocabil. Excepii 1) dac aciunea civil a fost pornit i se exercit n cadrul procesului penal, partea civil poate prsi calea penal i s se adreseze instanei civile n urmtoarele cazuri :
70

Ion Neagu, op.cit., pag. 264;

41 a) cnd procesul penal a fost suspendat indiferent dac suspendarea a avut loc n faza de urmrire penal sau judecat. b) cnd s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale i cnd instana a lsat nesoluionat aciunea civil; 2) dac persoana vtmat a primit aciunea n faa instanei civile poate prsi aceast instan i s se adreseze organelor de urmrire penal sau instanei de judecat atunci cnd : a) punerea n micare a aciunii penale a avut loc ulterior primirii aciunii civile; b) cnd procesul penal a fost reluat dup suspendare, scoatere de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale. Prsirea instanei civile nu poate avea loc dac aceasta a pronunat n cauz o hotrre, chiar nedefinitiv. Pornirea i exercitarea aciunii civile la instana penal71 1) de ctre partea vtmat, partea civil - se face prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil contra nvinuitului sau inculpatului i a persoanei responsabile civilmente. persoana vtmat se poate constitui parte civil printr-o declaraie n tot cursul urmririi penale i n faa instanei pn la citirea actului de sesizare prin dovedirea pagubei suferite. 2) din oficiu - cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns; instana este obligat s se pronune asupra reparrii pagubei i a daunelor morale chiar dac persoana vtmat nu se constituie parte civil. Rezolvarea aciunii civile n procesul penal.72 art. 346 alin. 1 Cod procedur penal; art. 347 Cod procedur penal. 1) Instana admite aciunea civil n totul sau n parte; 2) Instana respinge aciunea civil - art. 346 alin. 3 Cod procedur penal; 3) Instana nu soluioneaz aciunea civil - art. 346 alin. 4 Cod procedur penal; 4) Instana penal rezolv separat aciunea civil - art. 347 Cod procedur penal. A se vedea Decizia nr. I/6 mai 2004 a .C.C.J. Seciile Unite A se vedea Decizia nr. XV/2005 a I.C.C.J. Prin Legea nr. 356/2006 art. 21 alineat 2 s-a modificat n sensul c se introduc n cauz succesorii n drepturi n loc de se introduce n cauz unitatea succesoare n drepturi.

71 72

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 102; Idem, pag. 103;

42

Chestionar 1) Definii aciunea penal; 2) Care sunt trsturile aciunii penale ? 3) Definii aciunea civil; 4) Care sunt trsturile aciunii civile ? 5) Evideniai momentele aciunii penale; 6) Stingerea i epuizarea aciunii penale; 7) Cazurile n care este mpiedicat exercitarea aciunii penale; 8) Repararea pagubei cauzat prin infraciune; Modaliti; 9) Pornirea i exercitarea aciunii civile la instana penal; 10) Rezolvarea aciunii civile n procesul penal.

COMPETENA Felurile competenei Noiunea de competen i felurile ei n procesul penal Prin competen, n general, se nelege, capacitatea aptitudinea dat de lege unei autoriti publice de a desfura anumite activiti i atribuiile ce le are pentru realizarea lor. n procesul penal, Ministerul Public are capacitatea de a efectua urmrirea penal, de a supraveghea cercetrile penale, de a finaliza urmrirea penal prin trimiterea n judecat a persoanelor vinovate de comiterea unei infraciuni, de a participa la judecarea cauzelor penale. Instanele judectoreti are puterea de jurisdicie, de a judeca i condamna pe cei vinovai de svrirea infraciunii. Competena n materie procesual penal reprezint capacitatea recunoscut de lege unui organ judiciar de a urmri, respectiv de a judeca i soluiona o anumit cauz penal cu excluderea de la aceast activitate judiciar a celorlalte organe de urmrire penal sau judectoreti. Definiie competena penal a unei instane judectoreti reprezint totalitatea cauzelor penale pe care aceasta este ndrituit (obligat) a le judeca i soluiona. Aceste delimitri sunt valabile i pentru organele de urmrire i cercetare penal cu precizarea c aici funcioneaz principiul cum poate mai mult poate i mai puin (n sensul c organul ierarhic superior va putea ndeplini orice act al organului ierarhic inferior iar procurorul va putea ndeplini orice act de urmrire penal n cauzele aflate la organul de cercetare penal sau chiar s preia ntreaga cauz, fapt nepermis la instana de judecat). Organele de cercetare penal i procurorul efectueaz urmrirea penal iar organele judectoreti judec. Feluri

43 Competena material este determinat de repartiia cauzelor penale ntre organele Ministerului Public i ntre diversele organe judectoreti n raport de natura sau gravitatea infraciunilor care fac obiectul altor cauze. Prin intermediul acestei competene se face repartiia pe linie vertical a cauzelor. Competena personal - este dat de repartizarea cauzelor penale ntre organele Ministerului Public, pe de o parte, ntre diferitele categorii de organe de cercetare penal pe de alt parte i ntre instanele judectoreti, separat, n raport de anumite caliti pe care le au fptuitorii n momentul svririi infraciunilor care fac obiectul acelor cauze.73 Competena personal se refer la judecata n prim instan i constituie o excepie de la principiul egalitii n faa legii. Competena teritorial este dat de repartiia cauzelor penale ntre diversele organe judiciare de acelai fel, avnd aceeai competen material i personal n raport de corelaia dintre locul svririi faptei (sau alte circumstane de loc) i circumscripia teritorial n care organul judiciar i exercit autoritatea.74 Competena teritorial se refer att la judecata n prim instan ct i la organul de cercetare penal care a instrumentat cauza care poate determina competena teritorial. Competena funcional este dat de funciile specifice conferite diferitelor organe judiciare n raport de diversele faze sau etape ale procesului penal se mai numete competena dup atribuii. Competena material i competena teritorial sunt concurente pentru c trebuie stabilite deodat atunci cnd se svrete o infraciune i se pune problema care instana este competent s judece n prim instan. Dac fptuitorul avea n momentul comiterii faptei o anumit calitatea care atrage modificarea competenei de a judeca n prim instan competena dup calitatea persoanei ia locul competenei materiale devenind concurent cu competena teritorial. Competena ordinar desemneaz, n general, instanele de baz care, n principiu, au dreptul de a judeca toate infraciunile. Competena special desemneaz celelalte instane care sunt obligate, s judece, prin excepie, anumite infraciuni prevzute n mod expres de lege (ex. instanele militare, instane pentru ci maritime i fluviale). Competena extraordinar atunci cnd judecarea unor cauze este ncredinat datorit unor mprejurri speciale i pe o perioad limitat, altor instane judectoreti dect cele care judec n mod obinuit. Normele de competen material i personal sunt absolut imperative (art. 197 alin. 2 Cod procedur penal) nclcarea lor atrgnd sancionarea nulitii absolute. Normele de competen funcional au caracter absolut imperativ (art. 39 alin. 1 Cod procedur penal) nclcarea poate fi invocat oricnd. Normele de competen teritorial sunt relativ imperative. Invocarea nclcrii competenei teritoriale trebuie fcut cel mai trziu pn la citirea actului de sesizare a instanei (art. 39 alin. 2 Cod procedur penal). Criterii de determinare a competenei dup materie

73 74

Ion Neagu, op.cit, pag. 290; Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, Tratat de drept procesual penal. Curs Universitar, Editura All Beck., 2001, pag. 144;

44 repartizarea cauzelor penale ntre diferite instane judectoreti se face dup natura sau gravitatea infraciunilor care fac obiectul acelor cauze. nu toate faptele penale au acelai grad de periculozitate sau de complexitate astfel c judecarea lor este atribuit unor instane diferite; se are n vedere valoarea social ocrotit prin incriminarea faptei svrite (relaiile sociale care formeaz obiectul juridic specific al infraciunii). se are n vedere gravitatea pedepsei prevzute de lege pentru acea infraciune. natura sau gravitatea infraciunilor stabilesc competena ntre categoriile de instane (militare, civile) i n cadrul acestora ntre instane judectoreti de grade ierarhice diferite. competena material se refer la judecarea n prim instan i mparte cauzele penale, n cadrul fiecrei categorii de instane judectoreti, pe linie vertical. Criterii de determinare a competenei dup calitatea persoanei 75 este calitatea pe care a avut-o fptuitorul n momentul comiterii faptei. nu este important dobndirea ulterioar a calitii ori pierderea ei (legea poate deroga de la aceast regul). Criterii de determinare a competenei teritoriale 76 Criteriul este dat de repartiia cauzelor penale ntre diversele instane judectoreti avnd aceeai competen material n raport de corelaia ntre locul svririi infraciunii i circumscripiile teritoriale n care instanele i exercit jurisdicia. Competena jurisdicional se refer la judecata n prim instan ntruct excepia Curii Supreme de Justiie i Curii Militare de Apel care au competen teritorial pe ntreg teritoriul rii celelalte instane judec au o circumscripie teritorial. Criterii : 1) locul svririi infraciunii n competena teritorial a unei instane intr toate infraciunile (de competena ei material) ce se svresc n circumscripia teritorial n care i exercit jurisdicia; 2) locul unde a fost prins fptuitorul; 3) locul unde locuiete (domiciliul sau reedina) fptuitorul; 4) locul unde domiciliaz partea vtmat. Atunci cnd exist mai multe criterii : alegerea competenei se face dup mai multe sisteme. n caz de sesizare a mai multor instane competente se instituie competena instanei mai nti sesizate (cnd sesizarea se face prin plngerea prealabil) n a crei raz s-a efectuat urmrirea penal. Pentru svrirea n afara teritoriului rii se stabilesc alte criterii: 1) dac fptuitorul nu are domiciliul i nici nu locuiete n Romnia i fapta este de competena judectoriei se judec de Judectoria Sector 2 Bucureti iar n celelalte cazuri de instan competent dup materie i calitatea persoanei din municipiul Bucureti;

75 75 76 76

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 146; Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 147;

45 2) dac fapta a fost comis la bordul unei nave sau aeronave competena revine instanei n a crei raz teritorial se afl primul port romn n care ancoreaz nava sau n a crei raz teritorial se afl primul loc de aterizare pe teritoriul romn; 3) dac nava nu ancoreaz ntr-un port romn sau dac aeronava nu aterizeaz pe teritoriul romn, competena revine, dac fptuitorul nu i are domiciliul sau nu locuiete n ar, unei instane din municipiul Bucureti . Cnd trebuie stabilit locul svririi faptei se va avea n vedere locul unde sa desfurat activitatea infracional n tot sau n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia. Criterii de determinare a competenei funcionale 77 este dat de funciile specifice conferite diferitelor organe judiciare n raport de diversele faze sau etape ale procesului penal. Competena material i personal78 1. Competena judectoriei (art. 25 Cod procedur penal). - are o competen general de judecat n prim instan cu excepia infraciunilor date n competena altor instane; Judectoria Galai i Constana judec i infraciunile prev. n art. 2 lit. a) e) din Decretul nr. 203/1974 pentru nfiinarea seciei maritime i fluviale. 2. Competena Tribunalului (art. 27 Cod procedur penal). Tribunalul judec n prim instan n apel i n recurs i soluioneaz unele conflicte de competen. Ca instan de fond judec infraciunile prev. de art. 27 pct. 1 lit. a f din Codul de procedur penal cu modificrile ulterioare. Ca instan de apel judec infraciunile prev. de art. 27 pct. 2 Cod procedur penal. Ca instan de recurs judec infraciunile prev. de art. 27 pct. 3 Cod procedur penal. 3. Competena Curii de Apel art. 281 Cod procedur penal n prim instan ca instan de apel, ca instan de recurs. Competena Tribunalului Militar art. 28 Cod proc.pen. Competena Tribunalului Militar Teritorial art. 28 Cod penal. Competena Curii Militare de Apel art. 282 C.proc.pen. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie art. 29 Cod proc.pen. Criterii de stabilire a competenei dup calitatea persoanei 79 Condiii 1) Calitatea s fie ntrunit n persoana inculpatului; 2) Calitatea s fie dobndit n momentul svririi infraciunii;

77 78

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 148; Idem, pag. 146-147; 79 Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 147;

46 3) Dobndirea calitii dup svrirea infraciunii nu determin schimbarea competenei. Competena teritorial a instanelor judectoreti 80 Criterii (art. 30 Cod proc.pen.) locul unde a fost svrirea infraciunii; locul unde a fost prins fptuitorul; locul unde locuiete fptuitorul; locul unde locuiete partea vtmat. Aceste criterii au valoare egal. Judecarea cauzei revine instanei competente dup oricare din cele patru criterii n a crei raz teritorial s-a efectuat urmrirea penal. Competena dup teritoriu n cazul infraciunii svrite n strintate se face conform art. 31 Cod procedur penal Prorogarea de competen const n extinderea competenei unui organ judiciar i asupra unor infraciuni sau persoane care nu i sunt date n competen. - este o prelungire a competenei unor organe judiciare doar n legtur cu aspectele care in de competena inferioar. Cazuri de prorogare 1. Indivizibilitatea este o stare de legtur ntre cauze generate de anumite mprejurri, care prin natura lor sau voina legii, formeaz o unitate care impune judecarea cauzei de o singur instan. Cazuri sunt prevzute de art. 33 Cod procedur penal. 2. Conexitatea este o stare de legtur ntre mai multe cauze penale care impune reunirea lor pentru a fi soluionate mpreun. Cazuri prev. de art. 34 Cod procedur penal. Competena n caz de indivizibilitate sau conexitate art. 35 Cod procedur penal Procedura de reunire a cauzelor n faza de judecat se face difereniat n raport de stadiul judecii conform art. 36 37 Cod procedur penal. Disjungerea (art. 38 Cod procedur penal) Cu ocazia soluionrii unei cauze pot s apar diferite situaii care ar ngreuna soluionarea operativ a acesteia (mbolnvirea unui inculpat, audierea unui numr foarte mare de martori, expertize complexe etc) astfel c se poate ca judecarea unora dintre infractori sau infraciuni s se fac separat. Alte cazuri de prorogare de competen. Competena n cazul schimbrii ncadrrii juridice a faptei n cursul judecii. Dac dup efectuarea cercetrii judectoreti se constat c se impune schimbarea ncadrrii juridice a faptei cu care a fost sesizat instana ntre 5 infraciuni care este de
80

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 154;

47 competena instanei inferioare, prin prorogare de competen aceea rmne competent s soluioneze cauza. Prorogarea de competen este posibil numai dac schimbarea ncadrrii apare necesar ca urmare a administrrii de probe. Dac se constat de la nceputul judecii c faptei trebuie s i se dea o alt ncadrare se va declina cauza n favoarea instanei competente. Competena n cazul schimbrii calificrii juridice Dac n cursul judecii apare o lege care s califice altfel faptele cu care a fost sesizat instana nu atrage necompetena instanei de judecat afar de cazul cnd prin lege s-ar dispune altfel. Dac schimbarea calificrii a avut loc n cursul urmririi penale cauza se va declina organului de urmrire penal competent care va sesiza instana competent n raport de noua lege. Strmutarea judecrii cauzelor penale este o form a prorogrii de competen; art. 55 61 Cod procedur penal; nalta Curte de Casaie i Justiie strmut judecarea unei cauze de la instana competent la o alt instan egal n grad, n cazul n care imparialitatea judectorilor ar putea fi tirbit datorit mprejurrilor cauzei, dumniilor locale sau calitii prilor cnd exist pericolul de tulburare a ordinii publice ori cnd una dintre pri are o rud sau un afin pn la gradul al IV-lea inclusiv, printre judectori sau procurori, asistenii judiciari sau grefierii instanei. n cursul judecii strmutarea poate fi cerut de partea interesat, de procuror sau de Ministrul Justiiei. se adreseaz o cerere motivat naltei Curi de Casaie i Justiie la care se altur nscrisuri pe care se sprijin; se va face meniunea dac sunt arestai n cauz; Suspendarea judecrii cauzei poate fi dispus numai de ctre completul de judecat investit cu judecarea cererii de strmutare. Preedintele instanei ierarhic superioare celei la care se afl cauza ia msuri pentru ncunotinarea prilor despre introducerea cererii de strmutare, despre termenul fixat cu meniunea c prile pot trimite memorii i se pot prezenta la termenul fixat pentru soluionarea cererii.81 Examinarea cererii se face n edin public iar soluionarea acesteia, prin ncheiere motivat care nu este supus niciunei ci de atac.82 Excepiile de necompeten Organele judiciare au obligaia nainte de a efectua actele procesuale ce le revin s-i verifice competena material, personal, teritorial i funcional. Dac se constat greit sesizarea instanei va declina cauza instanei competente sau va restitui cauza la procuror.
81 82

Dan Lupacu, Codul de procedur penal Ad. Literam actualizat, Universul Juridic, 2008; Ion Neagu, Mircea Damaschin, Codul de procedur penal, adnotat cu legislaie i jurispruden, Editura Hamangiu, 2007;

48

Conflictele de competen Conflicte pozitive Conflicte negative Rezolvarea conflictului se face de instana ierarhic superioar comun. Sesizarea instanei superioare comune se face, n caz de conflict pozitiv, de instana care s-a declarat competent ultima, iar n caz de conflict negativ, de ultima instan care i-a declinat competena. Judecarea conflictului de competen se face cu citarea prilor i ascultarea concluziilor Ministerului Public. Chestionar 1) Noiunea de competen i felurile ei; 2) Competena material; 3) Competena personal; 4) Competena teritorial; 5) Competena funcional; 6) Competena ordinar; 7) Competena special; 8) Competena extraordinar; 9) Criterii de determinare a competenei teritoriale; 10) Competena n caz de indivizibilitate sau conexitate; 11) Excepii de necompeten. Probaiunea n procesul penal Prin prob se nelege orice element de fapt care servete la constatarea existenei sau inexistenei unei infraciuni, la identificarea persoanei care a svrit i la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru justa soluionare a cauzei (art. 63 alin. 1 Cod penal). Termenul prob provine din latinescu probo care nseamn a dovedi sau de la probation care nseamn dovad. Probele au un dublu caracter n procesul penal : 1) proba constituie un element de cunoatere prin intermediul creia organul judiciar caut adevrul; 2) proba constituie element de dovedire - prile utiliznd probele n scopul dovedirii susinerilor fcute n cadrul procesului. Nu trebuie confundate noiunile de prob, mijloc de prob i probaiune.83 Probele ca elemente de fapt care servesc la aflarea adevrului n procesul penal sunt aduse la cunotina organelor judiciare prin intermediul mijloacelor de prob. Mijloacele de prob sunt acele ci legale prin care se constat existena probelor. Probaiunea = activitatea de strngere i verificare a probelor constnd n acele acte procedurale prin care organele judiciare i prile stabilesc prin mijloacele prevzute

83

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 163;

49 de lege elementele de fapt necesare pentru constatarea faptelor i mprejurrilor care formeaz obiectul unei cauze penale.84 Importana probelor Din momentul declanrii procesului penal i pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti toate problemele fondului cauzei sunt rezolvate cu ajutorul probelor. Formarea convingerii intime a judectorului cu privire la realitatea strii de fapt pe care trebuie s o stabileasc i pe care trebuie s-i ntemeieze hotrrea depinde de corecta i completa desfurare a probaiunii i de valoarea probelor administrate. n literatura juridic s-a afirmat c probele sau dovezile stau la temelia hotrrii judectoreti. Pe ntreg procurorul parcursul procesului penal, organele judiciare identific strng i interpreteaz probele care au legtur cu fapta pe care o cerceteaz i o judec. Ansamblul normelor juridice care reglementeaz probele i mijloacele de prob poart denumirea de sistem probator. Clasificarea probelor 1) Dup funcia procesual pentru care sunt invocate . a) probe n acuzare sunt invocate, administrate n vederea dovedirii vinoviei nvinuitului sau inculpatului sau a existenei unor circumstane agravante. au rolul de a confirma nvinuirea, fiind utilizate att de ctre partea vtmat prin infraciune ct i n virtutea principiului rolului activ al organelor judiciare. b) probe n aprare - infirm nvinuirea, dovedind fie nevinovia nvinuitului sau inculpatului, fie existena unor circumstane atenuante. 2) Dup izvoarele sau sursele din care provin : a) probe imediate (primare) sunt faptele sau mprejurrile care ajung la cunotina organelor judiciare dintr-o surs nemijlocit, originar. b) probe mediate - sunt cele obinute dintr-o alt surs dect cea originar, mai ndeprtat. 3) Dup legtura lor cu obiectul probaiunii a) probe directe - dovedesc n mod direct, nemijlocit fapta nvinuitului sau inculpatului, referindu-se la faptul principal; b) probe indirecte (indiciile) nu dovedesc n mod direct fapta, dar prin raportarea lor la ansamblul probator existent n cauz pot conduce la anumite concluzii despre existena ori inexistena faptului principal. Obiectul probaiunii reprezint totalitatea faptelor i mprejurrilor de fapt ce trebuie dovedite ntr-o cauz penal pentru ca aceasta s fie legal i temeinic soluionat. n obiectul probaiunii se includ numai faptele i mprejurrile de fapt. Existena normelor juridice nu trebuie dovedit prezumndu-se c ele sunt cunoscute att de ctre organele judiciare ct i de ctre ceilali participani la procesul penal. Obiectul probaiunii const att ntr-un obiect concret ct i ntr-unul abstract. Obiectul abstract al probaiunii are caracter general i trebuie dovedit n orice proces incluznd urmtoarele elemente ce trebuie dovedite de organele judiciare :
84

Gheorghi Mateu, op.cit., pag. 215;

50 mprejurrile care l acuz sau l apr pe fptuitor de rspundere penal; mobilul infraciunii; mprejurri care confirm sau nltur caracterul penal al faptei; urmrile infraciunii; mprejurrile care duc la agravarea sau atenuarea rspunderii penale a fptuitorului; anumite date cu privire la prile din proces (n special cu privire la inculpat n vederea unei corecte individualizri a pedepsei); mprejurrile care au favorizat comiterea infraciunii. Obiectul concret al probaiunii are un caracter specific fiecrei cauze penale, n parte sau fiecrei categorii de infraciuni fiind format din faptele i mprejurrile care trebuie dovedite distinct, de la caz la caz. n acest sens, pot fi invocate, funcie de dosar - admisibilitatea sau inadmisibilitatea unei anumite probe; modul n care ntr-un caz concret o fapt ajut n activitatea de dovedire; care fapte sau mprejurri nu mai trebuie dovedite . Faptele i mprejurrile care trebuie dovedite se pot referi att la fondul cauzei ct i la normala desfurare a activitii procesuale Faptele i mprejurrile care se refer la fondul cauzei fapte principale - reprezentnd nsui obiectul procesului penal, infraciunea svrit care a declanat procedura judiciar; fapte probatorii - reprezint indicii care nu se refer la faptul principal dar pot conduce la stabilirea existenei sau inexistenei acestuia. Faptele i mprejurrile care se refer la normala desfurare a procesului penal au n vedere asigurarea unei proceduri care s fie adus la ndeplinire fr ca prile s fie presate de anumite drepturi procesuale (ex. faptul c inculpatul este bolnav ceea ce l mpiedic s participe la activitatea de judecat, dovedirea pericolului concret pe care inculpatul l reprezint pentru ordinea public). Fapte i mprejurri care nu trebuie dovedite 1) Prezumiile legale - faptele i mprejurrile prezumate de lege ca existente sau inexistente Prezumiile legale pot fi - absolute - nu admit proba contrar - relative - pot fi nlturate cu probe contrarii 2) Faptele evidente - sunt cunotinele despre lume, dobndite din experiena vieii ceea ce conduce la neadmiterea unor probe pentru dovedirea unor mprejurri a cror existen reprezint o certitudine. 3) Faptele notorii - sunt cele cunoscute de toat lumea. Notorietatea poate fi general sau local. Caracterul notoriu precum i gradul de notorietate al unui fapt sunt stabilite de organele judiciare n funcie de mprejurrile respective i de nivelul de instrucie al persoanei n cauz. 4) Faptele necontestate - sunt mprejurri cu privire la care prile, de comun acord nu ridic probleme acceptndu-le existena sau inexistena lor n msura n care nu influeneaz soluionarea cauzei.

51 Dac este fapte sunt eseniale pentru rezolvarea cauzei ele trebuie dovedite. Faptele i mprejurrile care pot fi dovedite existe fapte i mprejurri care pot fi dovedite care eventual pot contribui la aflarea adevrului. Aceste categorii de fapte dei nu au legtur direct cu faptele principale pot s ajute la soluionarea cauzei prin datele pe care le pot releva. a) Faptele auxiliare - sunt acelea care dei nu se refer la dovedirea mprejurrilor care privesc cauza pot furniza informaii privind rezolvarea acelei cauze. b) Fapte similare - sunt faptele de aceeai natur cu infraciunea comis svrite anterior de inculpat. c) Faptele negative - determinate - nedeterminate Pot intra n obiectul probaiunii doar faptele negative dar numai prin invocarea unor fapte pozitive (alibi). Fapte i mprejurri care nu pot fi dovedite 1) faptele i mprejurrile de fapt a cror dovedire este interzis prin lege. 2) faptele i mprejurrile contrare concepiei noastre despre lume i societate. 3) faptele negative nedeterminate (nedefinite). Cerinele probelor 1) Admisibilitatea - exist regula c orice prob este admisibil; art. 67 Cod procedur penal; proba trebuie s fie concludent i util. Prile pot propune probe i cere administrarea lor, aceste cereri neputnd fi respinse dac proba este concludent i util. Exist i situaii cnd proba nu este admisibil, atunci cnd legea o interzice (ex.infraciunea de adulter cnd proba se face numai prin procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante sau prin senzori care provin de la soul vinovat, alte probe fiind inadmisibile. 2) Pertinena - probele care au legtur cu fapta dedus judecii sunt probe pertinente. Nu pot fi considerate ca avnd legtur cu cauza faptul c inculpatul anterior svririi infraciunii a locuit ntr-o alt localitate aceast prob, neimpunndu-se a fi administrat. Pentru ca o prob s aib aptitudinea de a contribui la soluionarea cauzei nu este suficient s fie pertinent ci trebuie s fie i concludent. 3) Concludena - s fie edificatoare - sunt concludente dac sunt eseniale n cauz, contribuind esenial la soluionarea procesului prin aceea c poate clasifica elemente necunoscute ale cauzei. Toate probele concludente sunt pertinente. Nu orice prob pertinent este i concludent, concludena probelor este strns legat de obiectul probaiunii. - art. 67 alin. 2 Cod procedur penal. 4) Utilitatea - probele sunt utile cnd administrarea lor este necesar pentru soluionarea cauzei penale. Utilitatea probei presupune ca aceasta s fie admisibil concludent i pertinent.

52 O prob este util dac are calitatea de a clasifica anumite fapte sau mprejurri care nu au fost dovedite prin alte probe. Sarcina probaiunii - const n obligaia procesual ce revin unui participant n procesul penal de a dovedi mprejurrile care formeaz obiectul probaiunii. Sarcina probaiunii nseamn obligaia administrrii probelor n cadrul procesului penal. Art. 65 alin. 1 Cod procedur penal sarcina probaiunii revine organelor judiciare (de urmrire penal i instana de judecat). Aceast prevedere legal stabilete obligaia organelor judiciare de a proceda la administrarea de probe obligaie ce deriv din rolul activ pe care organele judiciare trebuie s-l manifeste n soluionarea cauzelor penale. Nendeplinirea acestei obligaii atrage sanciuni procesuale precum : restituirea cauzei de ctre procuror organelor de cercetare penal, restituirea cauzei de ctre instan la procuror n vederea completrii urmririi penale. Art. 67 alin. 1 Cod procedur penal, n cursul procesului penal prile pot propune probe i pot cere administrarea acestora n vederea aprrii intereselor legale. Prilor nu le este stabilit prin lege obligaia de a administra probe. Cel ce susine svrirea ilicitului penal (procuror sau parte vtmat) este obligat s prezinte faptele i mprejurrile din care reiese acuzaia (actori incumbit probatio). Sarcina probaiunii nu trebuie confundat cu obligaia prezentrii probelor de ctre pri sau de ctre orice persoan le deine. Art. 65 alin. 2 Cod procedur penal prevede c la cererea organelor de urmrire penal sau a instanei de judecat orice persoan care cunoate vreo prob sau deine vreun mijloc de prob este obligat s le aduc la cunotin sau s le nfieze. Administrarea i aprecierea probelor85 Administrarea probelor const n activitatea desfurat de organele judiciare n colaborare cu prile, n vederea procurrii, verificrii i reinerii ca piese ale dosarului a faptelor i mprejurrilor cu relevan informativ pentru soluionarea cauzei. Administrarea probelor se realizeaz prin intermediul procedeelor probatorii : ascultarea prilor, a martorilor, ridicarea de obiecte i nscrisuri cu ocazia constatrii unor infraciuni flagrante, ori a efecturii cercetrii la faa locului sau percheziiei, efectuarea de constatri tehnico-tiinifice, medico-legale, expertize, nregistrri de convorbiri ori imagini etc. Probele pot forma convingerea c reflect realitatea numai dac provin din surse sigure. Mijloacele de prob obinute n mod ilegal nu pot fi folosite n procesul penal. n faza de urmrire penal descoperirea, strngerea i aprecierea probelor este o obligaie a organelor de urmrire penal. Administrarea probelor se poate realiza i n absena prilor cu excepia mijloacelor de prob care prin specificul lor impun prezena personal a prii. n faza de judecat administrarea probelor se face de ctre instana de judecat n prezena prilor. Instana readministreaz probele strnse n cursul urmririi penale pentru verificarea lor i poate administra noi probe din oficiu sau la propunerea prilor. art. 68 Cod procedur penal.
85

Nicu Jidovu, op.cit., pag. 62;

53 Aprecierea probelor constituie unul dintre cele mai importante momente ale procesului penal - se concretizeaz n soluia ce va fi dat n urma acestei activiti. Administrarea probelor trebuie s se fac astfel nct s se poat stabili cu certitudine dac s-a svrit infraciunea, dac inculpatul se face vinovat de svrirea ei i dac urmeaz s fie tras la rspundere penal. Chestionar 1) Definii proba n procesul penal; 2) Importana probelor; 3) Clasificarea probelor; 4) Obiectul probaiunii; 5) Cerinele probelor; 6) Sarcina probaiunii; 7) Administrarea probelor; 8) Aprecierea probelor; MIJLOACELE DE PROB N PROCESUL PENAL 1. Declaraiile nvinuitului sau inculpatului art. 64 Cod proc.pen. sunt judiciare i extrajudiciare. Declaraia extrajudiciar este cea fcut n afara procesului penal i are valoare informativ nu ca mijloc de prob, ci ca nscris. Coninutul ei ajunge la cunotina organului judiciar prin alte mijloace de prob (o scrisoare, declaraia unui martor cruia nvinuitul sau inculpatul i s-a confesat). Declaraia judiciar este fcut n cadrul procesului penal, n faa organului judectoresc, cu respectarea procedurii legale i constituie mijloc de prob. Pe ntreg parcursul procesului penal exist obligaia pentru organul judectoresc de a proceda la ascultarea nvinuitului sau inculpatului n momente care prezint importan deosebit pentru soluionarea cauzei. n faza de urmrire penal, nvinuitul este ascultat att la nceputul urmririi penale, ct i la terminarea cercetrii penale. Dac nvinuitul devine inculpat, acesta va fi ascultat n mod obligatoriu. Ascultarea este obligatorie nainte de a se dispune arestarea preventiv fie c este vorba de nvinuit sau inculpat. La momentul prezentrii materialului de urmrire penal ascultarea inculpatului este obligatorie. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului se impune ori de cte ori organul de urmrire penal va considera necesar. n faza de judecat inculpatul este ascultat ori de cte ori este necesar.86 Pentru soluionarea unei cereri de liberare provizorie, inculpatul va fi ascultat de procuror sau de instan n raport de faza procesual n care se afl. Obligaia ascultrii nvinuitului sau inculpatului nceteaz atunci cnd acesta este disprut, se sustrage de la cercetare, nu locuiete n ara sau cnd inculpatul nu se prezint la judecat dei a fost legal citat.
86

Gr.Theodoru Grigore, Tratat de Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2008;

54 Inculpatul nu poate fi obligat s dea declaraii, acestea reprezentnd un drept al su i nu o obligaie. Procedura : sunt trei procedee87 1. prezentarea unei declaraii scrise personal cu privire la nvinuirea ce i se aduce; 2. ascultarea sa; 3. confruntarea cu alte persoane. Primul procedeu se ntlnete izolat n faza de urmrire penal, precednd ascultarea propriu-zis. Confruntarea are loc numai dup ce au fost luate declaraii prilor i ntre acestea exist contradicii care trebuie lmurite. Cel mai rspndit procedeu este ascultarea efectiv. Procedura de obinere a declaraiei nvinuitului sau inculpatului cuprinde un complex de reguli de ordin procesual i de ordin tactic. Regulile procesuale sunt comune organelor de urmrire penal, ct i instanelor de judecat. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului se efectueaz la sediul organului judiciar. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului cuprinde dou etape : Prima etap se procedeaz la cunoaterea datelor personale ale nvinuitului sau ale inculpatului. nainte de a fi ascultat este ntrebat cu privire la nume, prenume, etc. (art. 70 alin. 1 Cod procedur penal). Potrivit art. 70 alin. 2 Cod proc.pen., inculpatului i se aduce la cunotin fapta i ncadrarea juridic, dreptul de a avea un aprtor, dreptul de a nu face nici o declaraie. Dac nvinuitul sau inculpatul d o declaraie, i se pune n vedere s declare tot ceea ce tie cu privire la fapta i nvinuirea care i se aduce n legtur cu aceasta. Organul judiciar trebuie s aduc la cunotina nvinuitului sau inculpatului ncadrarea juridic a faptei i trebuie s-i asigure posibilitatea pregtirii i executrii aprrii. Inculpatul sau nvinuitul nu poate fi supus jurmntului. A doua etap ascultarea propriu zis. este lsat mai nti s declare tot ce tie n cauz; declaraia lui este o expunere liber asupra mprejurrilor n care s-a svrit fapta, nefiind ntrerupt dect dac se ndeprteaz n mod vdit de la subiect i numai pentru a i se atrage atenia s revin la acesta; relatarea liber presupune spontaneitate, nedisimulare; este interzis a i se citi i reaminti declaraiile date anterior n cauz i nu poate prezenta ori citi o declaraie scris mai nainte; Dac sunt amnunte greu de reinut (denumiri complicate, cifre), nvinuitul sau inculpatul poate folosi nsemnrile pe care le deine. Dup ce nvinuitul sau inculpatul a declarat tot ce tie n legtur cu cauza, organul judiciar pune ntrebri prin care se pot obine informaii noi sau prin care se

87

Adrian tefan Tulbure, Angela Maria Tatu, op.cit., pag. 181;

55 verific exactitatea celor relatate. Inculpatul este ntrebat i cu privire la probele pe care nelege s le propun. Dac nvinuitul sau inculpatul nu se poate prezenta la organul judiciar pentru a fi ascultat, se poate proceda la ascultarea sa la locul unde se afl cu excepia cazurilor cnd legea prevede altfel. Organul judiciar are obligaia s-l ncunotineze pe nvinuit sau inculpat nainte de a i se lua prima declaraie despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se aceasta n procesul verbal de ascultare. Dac sunt mai muli nvinuii sau inculpai n cauz, fiecare este ascultat separat fr a fi de fa ceilali n faza de urmrire penal. n faza de judecat, inculpaii sunt ascultai de regul n prezena tuturor. n cursul urmririi penale, numai organul de urmrire penal poate pune ntrebri; la instan, ntrebrile se pot pune prin intermediul preedintelui completului de orice judector, de procuror, de pri, de ceilali inculpai i de aprtor. Pentru obinerea declaraiei este interzis folosirea de violene, ameninri, promisiuni. Declaraia nvinuitului sau inculpatului se consemneaz n scris de ctre organul de urmrire penal (n faza de urmrire penal) i de grefier (n faza de judecat). n fiecare declaraie se va consemna ora nceperii i terminrii declaraiei. Declaraia se citete nvinuitului sau inculpatului, iar dac acesta cere poate s o citeasc personal. Dac este de acord cu coninutul declaraiei, se semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. Dac nu poate sau refuza s semneze, se face meniune n declaraia scris. Declaraia va fi semnat i de organul de urmrire penal ori de preedintele completului i de grefier i de interpret atunci cnd s-a apelat la serviciile acestuia. Declaraia dat de nvinuit sau inculpat este retractabil. Declaraia nvinuitului sau inculpatului se nregistreaz conform art. 304. Valoarea probatorie a declaraiilor nvinuitului sau inculpatului.88 Declaraiile nvinuitului sau inculpatului nu pot fi caracterizate ntotdeauna ca fiind sincere, ceea ce conduce la necesitatea aprecierii lor cu circumspecie de ctre organul judiciar. Importana declaraiei nu este diminuat. au o valoare probatorie relativ n sensul c trebuie confirmate i prin alte mijloace de prob; potrivit art. 69 Cod procedur penal, declaraia nvinuitului sau inculpatului poate servi la aflarea adevrului numai dac este coroborat cu alte mijloace de prob; este divizibil din coninutul ei se va reine numai ceea ce se confirm prin alte probe; este retractabil n sensul c nvinuitul sau inculpatul poate retracta declaraia i poate face relatri contrare, organul judiciar apreciind asupra valorii retractrii. Dac declaraiile nvinuitului sau inculpatului sunt contradictorii, organul judiciar le reine numai pe cele pe care le consider verosimile. Nu are importan urmrirea n care au fost date (urmrire penal sau judectoreasc).
88

Ion Neagu, op.cit., pag. 383;

56 Declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii responsabile civilmente Partea vtmat poate s furnizeze informaii privitoare la modul de operare (mai ales n ipoteza infraciunii contra persoanei) ct i la persoana fptuitorului n timp ce partea responsabil civilmente nu are cunotin n mod nemijlocit despre comiterea faptei dar poate furniza informaii referitoare la fptuitor i la circumstanele care au favorizat nclcarea legii penale.89 Declaraiile prii vtmate i ale prii civile sunt, de regul, prima surs de informaii a organelor judiciare prin sesizarea acestora. Pentru ca organele judiciare s poat asculta persoanele ca partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente este necesar ca acele persoane s fi dobndit calitile respective. Art. 76 alin. 1 Cod procedur penal prevede obligarea organelor de urmrire penal sau instana de judecat de a chema n faa lor spre ascultare persoana care a suferit o pagub material sau o daun moral prin svrirea infraciunii sau persoana responsabil civilmente. nainte de ascultare persoanei vtmate i se comunic faptul c poate participa n proces ca parte vtmat iar dac a suferit o pagub material c poate s se constituie parte civil n tot cursul urmririi penale i n faa instanei pn la citirea actului de sesizare. Dac persoana vtmat nu dorete s participe la proces ca parte ea va putea fi ascultat ca martor i va da declaraii. Ascultarea propriu-zis a prii vtmate, prii civile, prii responsabile civilmente se face potrivit dispoziiilor referitoare la ascultarea inculpatului art. 77 Cod proc.pen. Prile n proces acioneaz n urmrirea unui interes propriu legat de soluionarea cauzei. Partea vtmat are interesul de a determina tragerea la rspundere penal a inculpatului, partea civil urmrete repararea prejudiciului cauzat prin infraciune, partea responsabil civilmente de a participa la proces n vederea diminurii ori stingerii obligaiei de plat pentru daunele cauzate prin fapta inculpatului. Declaraiile acestor pri pot fi neconforme cu adevrul ceea ce conduce la conferirea aceleiai valori probante cu declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului. Art. 75 Cod procedur penal declaraiile prii vtmate, partea civil, partea responsabil civilmente fcute n cursul procesului penal pot servi la aflarea adevrului numai n msura n care sunt coroborate cu fapte sau mprejurarea ce rezult din ansamblul probator existent n cauz. Declaraiile martorilor sunt mijloace de prob cel mai ales ntlnite n procesul penal; declaraiile martorilor sunt relatrile fcute n faa organelor judiciare de ctre persoanele care au cunotine de natur s serveasc la aflarea adevrului n procesul penal art. 78 Cod procedur penal. Dobndirea calitii de martor presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii :
89

Ion Neagu, op.cit., pag. 831;

57 1) existena unui proces penal n curs de desfurare; 2) existena unei persoane fizice care cunoate fapte i mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului n proces; 3) ascultarea acelei persoane de ctre organele judiciare cu privire la faptele i mprejurrile pe care le cunoate; participarea n calitate de martor este o datorie cu caracter general n sensul c orice persoan fizic, fr deosebire de sex, vrst, religie, cetenie, situaie social dac este chemat n faa organelor judiciare pentru a fi ascultate n aceast calitate trebuie s rspund acestei chemri; poate fi ascultat ca martor orice persoan fizic; nu va putea depune n calitate de martor o persoan care din cauza strii sale fizice (orb, surd, mut) sau psihice (debilitate mintal) nu este capabil s perceap fenomenele prin anumite simuri sau nu poate reda n mod corect faptele percepute; dispoziiile legale permit ascultarea ca martor a minorului pn la 14 ani n prezena unuia dintre prini, a tutorelui sau a persoanei creia i-a fost ncredinat spre cretere i educare; declaraia martorilor minor va fi apreciat n ce msur va servi la aflarea adevrului.90 Persoanele care nu pot fi ascultate ca martor 1) persoana obligat s pstreze secretul profesional (art. 79 Cod proc.pen.); 2) persoana vtmat care se constituie parte civil sau care particip la proces ca parte vtmat;91 secretul profesional const n secretul de stat, de serviciu i profesional; secretul de stat i de serviciu se pstreaz chiar i n faa justiiei; sunt obligai s pstreze secretul profesional avocaii, medicii, notarii, preoii, etc. calitatea de martor primeaz n faa calitii de avocat; nvinuitul sau inculpatul fa de care s-a dispus o soluie de netrimitere n judecat poate fi ascultat de instana de judecat ca martor. Persoanele care nu sunt obligate s depun ca martori 1) soul nvinuitului sau inculpatului; 2) rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului; Prin rude apropiate se nelege ascendenii, descendenii, fraii i surorile, copiii acestora i persoanele devenite astfel de rude prin nfiere (art. 149 Cod proc.pen.). Dac aceste persoane au acceptat s compar ca martori acestora le revin aceleai drepturi i obligaii ca martorilor putnd fi trai la rspundere pentru mrturie mincinoas. Organele judiciare au obligaia s atrag atenia acestor persoane c pot s nu depun ca martori.

90 91

A.Ciopraga, Evaluarea probei testimoniale n procesul penal, Editura Junimea, Iai, 1979, pag.10; Ion Neagu, op.cit., pag. 384;

58 Obligaiile martorilor 92 1) Obligaia de a se prezenta la chemarea organelor judiciare; Art. 83 Cod proc.pen.; Art. 864 Cod proc.pen.93 2) Obligaia de a depune - este obligat s declare tot ce cunoate cu privire la faptele i mprejurrile asupra crora este ntrebat; obligaia este legal, individual i personal neputnd fi ndeplinit prin reprezentare; dac martorul refuz s fac declaraii pe motiv c nu cunoate nimic n cauz, dei are cunotine eseniale comite infraciunea de mrturie mincinoas (art. 260 Cod penal); martorul este obligat sub prestare de jurmnt s declare adevrul cu privire la fapt i fptuitor altfel svrete infraciunea de mrturie mincinoas. Drepturile martorilor de a depune liber; de a cenzura ntrebrile care i se pun; de a solicita consemnarea exact i complet a declaraiei fcute, drepturi de ordin patrimonial, viznd cheltuielile de judecat; de a fi protejat mpotriva violenelor sau ameninrilor care s-ar exercita asupra sa n vederea obinerii de declaraii (art. 68 Cod proc.pen.); de a refuza s rspund la ntrebrile care nu au legtur cu cauza (art. 86 alin. 2 Cod proc.pen.); are dreptul la restituirea cheltuielilor fcute cu deplasarea, ntreinerea i cazarea sa i a altor cheltuieli ocazionate de participarea la activitatea judiciar; dac martorul este salariat el poate solicita venitul nerealizat prin lipsa sa de la serviciu pricinuit de chemarea la organele de urmrire penal i instana de judecat. Procedura de ascultare a martorilor94 cuprinde dou etape : I etap stabilirea identitii martorului (nume, ....ocupaie); n caz de ndoial asupra identitii martorului aceasta se stabilete prin orice mijloc de prob;95 se verific dac martorul are interes n cauz fiind ntrebat dac este rud cu vreuna dintre pri sau n ce relaii se afl cu prile; dac a suferit vreo pagub de pe urma svririi infraciunii; i se pune n vedere c are dreptul de a nu depune dac este rud cu vreuna dintre pri; depune jurmntul cu mna pe cruce sau Biblie; jur pe onoare i contiin c voi spune adevrul; i se atrage atenia s spun adevrul;

92 93

Theodoru II, op.cit., pag. 128; V.Popescu, Consideraii n legtur cu posibilitatea svririi de mrturie mincinoas n timpul actelor premergtoare n R.R.D. nr. 2/1987, pag. 45-47; 94 Ion Neagu, op.cit., pag. 88; 95 Ion Neagu, Dreptul procesual penal romn. Vol.I. Partea General, Tipografia Universitii Bucureti, 1979, pag. 175;

59 dac martorul minor nu a mplinit 14 ani nu va depune jurmnt ns i se va atrage atenia s spun adevrul; a II a etap ascultarea propriu zis (art. 86 alin. 1 Cod proc.pen.) martorului i se aduce la cunotin obiectul cauzei i i se arat faptele i mprejurrile asupra crora a fost propus, cerndu-i-se s declare tot ce tie n legtur cu aceasta; dup ce declar tot ce tie i se pun ntrebri; procedura prev. de art. 71-74 Cod proc.pen. se aplic n mod corespunztor; ascultarea martorilor se face separat; eventualele reveniri, completri, modificri n declaraiile martorului se semneaz de acesta dup consemnare; Protecia martorilor n situaii speciale96 Uneori nvinuitul sau inculpatul direct sau prin intermediul altor persoane ncearc s determine martorii (n special ai acuzrii) de a nu declara tot ceea ce cunosc cu privire la fapt; art. 861 - 865 Cod proc.pen.; se poate ncuviina martorului de a nu-i declara identitatea real, localitatea de domiciliu dac exist probe sau indicii temeinice c prin aceasta s-ar pune n pericol viaa etc. Schimbarea identitii se dispune de procuror n cursul urmririi penale, de instan n cursul judecii la cererea motivat a procurorului, a martorului, a oricrei alte persoane ndreptite. Persoana ndreptit martorul, membrii familiei acestuia i persoanele apropiate martorului. Concomitent cu atribuirea unei identiti false se conserv datele privind identitatea real prin ntocmirea unui proces-verbal pstrat n plic sigilat la sediul parchetului care a efectuat sau supravegheat urmrirea penal, la sediul instanei.97 Procurorul i instana au acces la documentele privind identitatea real a martorului n condiii de stric confidenialitate;98 - martorul poate fi ascultat fr prezena fizic prin reele cu televiziune cu imagine i voce distorsionate pentru a nu fi recunoscut; - luarea declaraiei indiferent de momentul efecturii impune prezena obligaie a procurorului; - declaraia astfel obinut se nregistreaz prin mijloace vide i audio, n original sigilate se pstreaz la parchet sau instan. n cursul urmririi penale aceste casete vor fi depuse la sediul parchetului ntr-un loc special, sigilat, n condiii de maxim securitate. La terminarea urmririi penale acestea vor fi naintate instanei competente mpreun cu dosarul cauzei. La instan casetele vor fi depuse n aceleai condiii ca la parchet.

96

G.Mateu, Protecia martorilor. Utilizarea martorilor anonimi n faa organelor procesului penal., Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003; 97 J.ignau, C.R.Romian, A.Costache, Protecia martorilor, Editura Moroan, Bucureti, 2003; 98 P.Buneci, Protecia martorilor n R.D.P.nr. 2/2003, pag. 85-89;

60 Coninutul declaraiei martorului va fi fixat ntr-un proces-verbal semnat de procuror, organele de cercetare penal sau instan, dup caz. Concomitent se va transcrie declaraia martorului acesta semnnd pentru conformitate. Drepturile martorului protejat99 - protecia datelor de identitate; - protecia declaraiei; - ascultarea sub o alt identitate sau prin modaliti speciale de distorsionare; - protecia deplasrii martorului la i de la organele judiciare; - schimbarea domiciliului; - schimbarea identitii; - schimbarea nfirii; - reinseria n alt mediu social; - recalificarea profesional; - schimbarea sau asigurarea locului de munc; - asigurarea unui venit pn la gsirea unui loc de munc. Obligaiile martorului protejat s furnizeze informaiile i datele pe care le deine; s se conformeze msurile stabilite pentru protecia sa; s se abin de la orice activitate care l-ar pune n pericol; s nu contacteze nici o persoan cunoscut sau persoan din medii infracionale; Valoarea probatorie a declaraiilor martorilor nu este condiionat n mod expres de coroborarea cu celelalte probe existente la dosar ceea ce nseamn c se poate soluiona o cauz penal pe baza unei singure depoziii de martor cu condiia ca aceasta s fie sincer i fidel. Procedee speciale de ascultare a prilor i a martorilor I. Procedura confruntrii 100 se folosete cnd apar contradicii ntre declaraiile date de pri, ntre declaraiile date de pri i martori, ntre declaraiile date de martori; este un procedeu probatoriu complementar prin care se urmrete lmurirea contrazicerilor care exist ntre declaraiile date anterior de dou sau mai multe persoane n aceeai cauz; este reglementat de art. 87 Cod proc.pen. se procedeaz la confruntare numai dac aceasta este necesar pentru lmurirea cauzei. persoanele respective sunt chemate n faa organelor judiciare i trebuie s rspund la ntrebrile puse de acesta n legtur cu faptele i mprejurrile contradictorii; se poate ncuviina ca persoanele confruntate s-i pun ntrebri reciproc; ntrebrile i rspunsurile se consemneaz ntr-un proces verbal semnat de persoanele confruntate, de organele de urmrire penal, de instan i grefier, dup caz;

99

N.Sndulescu, Considerente de ordin teoretic i practic n implementarea Regulamentului de aplicare a Legii 682/2002 privind protecia martorilor n R.D.P. nr. 12/2004, pag. 223-233; 100 Nicu Jidovu, op.cit., pag. 340;

61 Confruntarea poate fi nregistrat pe suport magnetic pentru a se putea studia comportamentul celor confruntai. II. Folosirea interpreilor i martorilor procedeu de ascultare a prilor i martorilor; Dac una din pri sau o persoan care urmeaz s fie ascultat nu cunoate limba romn sau nu se poate exprima i organele de urmrire penal sau instana nu are posibilitatea s se neleag cu ea i asigur n mod gratuit un interpret.101 n cursul judecii prile pot fi asistate de un interpret ales de ele dar s fie autorizat. acest procedeu se folosete i pentru administrarea altor mijloace de prob (nscrisuri redactate n alt limb); interpretului i se aplic prevederile referitoare la ascultarea martorului i depune acelai jurmnt ca i martorul. nscrisurile mijloace de prob 102 art. 89 Cod proc.pen. pot fi folosite ca mijloace de prob n procesul penal dac n coninutul lor se arat fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului; sunt nscrisuri declaraiile prilor, declaraiile martorilor, o coresponden, chitane, registre, acte sub semntur privat; sunt nscrisuri mijloace de prob numai acele obiecte pe care sunt marcate semnele scrierii fonetice; schemele sau schiele dac nu conin semnele scrierii fonetice nu sunt mijloace de prob. exist nscrisuri care provin de la pri sau alte persoane (scrisori, nsemnri, acte juridice) sau de la diverse instituii (acte de stare civil, diplome, certificate, hotrri judectoreti); nscrisurile pot fi folosite n original sau copii certificate; Procesul verbal - mijloc de prob sunt mijloace scriptice prin care organele prevzute de lege constat direct fapte sau mprejurri ce pot servi la aflarea adevrului ntr-o cauz penal; art. 90 alin. 1 Cod procedur penal procesele verbale ncheiate de organele de urmrire penal sau de instana de judecat sunt mijloace de prob. Condiii de fond ale procesului verbal - art. 91 Cod procedur penal s cuprind - data i locul unde este ncheiat; numele, prenumele i calitatea celui care-l ncheie; numele, prenumele, ocupaia i adresa martorilor asisteni; descrierea amnunit a celor constatate i msurile luate; numele, prenumele ocupaia, adresa persoanelor la care se refer procesul verbal, obieciile i explicaiile acestora; meniunile prevzute de lege pentru cazuri speciale. Condiii de form procesul verbal trebuie semnat pe fiecare pagin i la sfrit de ctre cel care l ncheie i de martorii asisteni i de persoana la care se refer; Dac vreuna din acestea refuz se face meniuni despre aceasta n procesul verbal.
101 102

Th. Theodoru, op.cit., pag. 137-139; Ion Neagu, op.cit., pag. 395;

62 Mijloacele materiale de prob sunt acele obiecte care conin sau poart o urm a svririi infraciunii sau care pot servi la aflarea adevrului i obiectele care reprezint mijloace de svrire a infraciunii ori obiectele care sunt produsul infraciunii. Ex. : modificrile de pe un nscris, n cazul falsului material; yala pe care au rmas imprimate urmele instrumentelor de efracie; nscrisuri ce poart impresiuni digitale; un act de identitate al infractorului uitat la locul infraciunii; au o valoare probatorie egal cu a celorlalte mijloace de prob. Procedee de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i a mijloacelor materiale de prob Percheziia const n cercetarea efectuat asupra mbrcmintei unei persoane sau la locuina acesteia cu scopul de a gsi i ridica obiecte sau nscrisuri cunoscute de organele judiciare doar nepredate de bun voie precum i n vederea descoperirii a altor mijloace de prob necesare soluionrii cauzei penale. domiciliare; corporale; Procedur art. 100 alin. 3 Cod proc.pen. raportat la art. 27 alin. 3 Constituie; se dispune exclusiv de judector; punerea n executare a dispoziiei de percheziie se realizeaz de procuror i de organele de cercetare penal nsoii de lucrtorii operativi; dispoziiile instanei de a efectua o percheziie se comunic procurorului n vederea efecturii acesteia; dac percheziia este efectuat de organele de cercetare penal este necesar o autorizaie prealabil din partea judectorului; percheziia domiciliar se poate efectua fr autorizaia prealabil dac infraciunea este flagrant; percheziia domiciliat poate fi efectuat numai ntre orele 6,00 20,00; percheziia n timpul nopii (cu excepia infraciunii flagrante) este interzis cu urmtoarele dou excepii : 1) n caz de infraciune flagrant; 2) n cazul n care este vorba despre prelungirea unei percheziii ncepute ntre orele 6-20; organul judiciar care urmeaz s efectueze percheziia este obligat s se legitimeze i s prezinte autorizaia dat de judector; percheziia domiciliar se face n prezena persoanei de la care se ridic obiectele sau nscrisurile iar n lipsa acesteia, n prezena unui reprezentant, a unui membru al familiei, a unui vecin avnd capacitatea de exprimare; are dreptul s deschid ncperile dac se refuz aceasta; organul judiciar este obligat s ridice obiecte i nscrisuri care au legtur cu fapta svrit; obiectele sau nscrisurile a cror circulaie sau deinere este interzis se ridic ntotdeauna; percheziia corporal art. 106 Cod proc.pen. se face numai de o persoan de acelai sex cu cea percheziionat;

63 obiectele ridicate sunt nsemnate spre neschimbare dup care se eticheteaz i sigileaz, sau se mpacheteaz i se sigileaz; obiectele care nu pot fi ridicate se sechestreaz i se las n pstrare fie celui la care se afl fie unui custode; se consemneaz ntr-un proces-verbal o copie se las persoanei percheziionate. Ridicarea de obiecte i nscrisuri 103 se dispune de organele de urmrire penal prin rezoluie, de instan prin ncheiere; orice persoan fizic sau juridic n posesia creia se afl un obiect sau un nscris ce poate servi ca mijloc de prob este obligat s-l prezinte i s-l predea sub luare de dovad organului de urmrire penal sau instanei de judecat; nscrisurile pot fi ridicate, n original sau n copii. Ridicarea de nscrisuri i obiecte care se afl n unitile potale sau de transport secretul corespondenei poate fi nclcat dac interesul urmririi penale sau al judecii o cere; se poate dispune de instan la propunerea procurorului, n cursul urmririi penale sau din oficiu n cursul judecii ca unitile potale sau de transport s rein i s predea scrisorile, telegramele sau orice alt coresponden sau obiecte trimise de nvinuit sau inculpat ori adresate acestuia direct sau indirect. Condiii : s existe date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni pentru care urmrirea penal se face din oficiu; reinerea i predarea s se impun pentru aflarea adevrului; aceasta mai poate fi dispus n scris de procuror care va informa de ndat instana. Cercetarea la faa locului 104 const n deplasarea organelor judiciare la locul unde s-a svrit infraciunea, unde s-a produs rezultatul sau unde au rmas urme n vederea constatrii situaiei locului svririi infraciunii, a descoperirii i fixrii urmelor infraciunii i a stabilirii poziiei i a strii mijloacelor materiale de prob, a mprejurrilor n care a fost svrit infraciunea; Procedura se dispune de organul de urmrire penal prin rezoluie motivat; dreptul instanei de a participa la efectuarea acesteia; este necesar la urmrirea penal prezena a cel puin 2 martori existeni;105 dac este necesar se cheam i prile; neprezentarea prilor nu mpiedic efectuarea cercetrii la faa locului; nvinuitul sau inculpatul reinut sau arestat trebuie s participe; dac nu poate veni la cercetarea organul de urmrire penal i pune n vedere c are dreptul de a fi reprezentat asigurndu-i la cerere reprezentarea;

103 104

Al.uculeanu, Efectuarea percheziiilor n cursul actelor premergtoare, n R.D.P. pag. 91-93; I.Anghelescu, op.cit., pag. 117; 105 E.Stancu, Criminalistic, vol.I, Partea II i a-III-a, Editura Proarcadia, Bucureti, 1993, pag. 5-27;

64 instana efectueaz cercetarea cu citarea prilor i n prezena procurorului cnd participarea acestuia la judecat este obligatorie; rezultatul cercetrii se consemneaz n procesul verbal care trebuie s cuprind : - descrierea amnunit a situaiei locului faptei; descrierea urmelor gsite; descrierea obiectelor examinate i ridicate; Reconstituirea 106 const n reproducerea n ntregime sau n parte a modului i a condiiilor n care a fost svrit fapta pentru a verifica i a preciza anumite date strnse de organele judiciare; se urmrete cunoaterea posibilitii reale de svrire a faptei; verificarea declaraiilor date de pri, martori.

Procedur att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat numai la faa locului; prezena nvinuitului sau inculpatului este obligatorie; martori asisteni n afar de situaia cnd nu e posibil; pot participa prile cnd este necesar, neprezentarea lor nu mpiedic reconstituirea; procesul verbal ca la cercetarea la faa locului; a nu se confunda cu experimentul judiciar nu este necesar participarea inculpatului sau a celorlalte pri; Martorii asisteni persoanele chemate s participe la efectuarea anumitor acte procedurale n scopul de a garanta faptul c procedura urmat este cea legal iar rezultatul corespunde celor consemnate. nu au cunotin despre faptele i mprejurrile cauzei; trebuie s fie cel puin doi; nu pot fi martori asisteni : minorii sub 14 ani cei interesai n cauz; cei ce fac parte din aceeai unitate cu organul care efectueaz actul procedural Interceptrile i nregistrrile audio sau video i fotografiile este reglementat prin seciunea V1 Cod proc.pen. art. 911 Cod proc.pen. interceptrile i nregistrrile pe band magnetic ale unor convorbiri se efectueaz cu autorizarea motivat a instanei la cererea procurorului dac sunt date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei

106

Ion Neagu, op.cit.,pag. 426;

65 infraciuni pentru care urmrirea penal se face din oficiu iar interceptarea i nregistrarea se impun pentru aflarea adevrului.107 Condiii 1)autorizarea motivat a preedintelui instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan; 2)s existe date sau indicii temeinice privind pregtirea svririi unei infraciuni pentru care urmrirea penal se face din oficiu; Ex. infraciunea de trafic de stupefiante; - infraciunea de terorism; - infraciunea de splare a banilor; - infraciunea de trafic de persoane 3)interceptarea se impune pentru aflarea adevrului. Autorizarea se dispune prin ncheiere motivat, se poate da pentru durata nregistrrii cel mult 30 zile poate fi prelungit, fiecare prelungire nu poate depi 30 zile, durata maxim a nregistrrilor autorizate este de 4 luni. nregistrrile pot fi fcute i la cererea motivat a persoanei vtmate. nregistrrile i interceptrile pot fi fcute de : procuror, organul de cercetare penal, specialiti chemai s dea concurs tehnic cu obligarea de a pstra secretul profesional. Excepie. Procurorul poate autoriza provizoriu, prin ordonan motivat n caz de urgen i va comunica n maxim 24 ore efectuarea nregistrrii care va confirma ordonana i autorizarea n continuare a activitii fie informarea actului procurorului caz n care se va dispune ncetarea de ndat a interceptrilor i nregistrrilor i distrugerea celor efectuate. Procurorul sau organul de cercetare penal trebuie s ntocmeasc un procesverbal care va cuprinde : autorizaia dat de instan pentru efectuarea interceptrii; nr. sau numerele posturilor telefonice ntre care se poat convorbirile; numele persoanelor care le poart dac sunt cunoscute; data i ora convorbirii; nr. de ordine al benzii magnetice. Convorbirile nregistrate sunt redate integral n form scris i se ataeaz la procesul verbal cu certificarea pentru autenticitate de ctre organul de cercetare penal verificat i contrasemnat de procuror care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal n cauz. Dac interceptrile sunt efectuate de procuror certificarea pentru autenticitate se face de ctre acesta iar verificarea i contrasemnarea de ctre procurorul ierarhic superior. Corespondenele n alt limb sunt transmise n limba romn prin intermediul unui interpret. Instana va decide care dintre informaiile obinute sunt utile cauzei. Banda magnetic, redarea scris a acesteia i procesul verbal se nainteaz instanei care hotrte care informaii sunt utile cauzei dup ce sunt ascultai procurorul i prile. nregistrrile care nu sunt considerate utile sunt distruse.
107

Adrian Petre, nregistrrile audio i audio-video, mijloace de prob n procesul penal, Editura C.H.Beck, 2008, pag. 10;

66 Celelalte vor fi pstrate pn la arhivarea dosarului. nu au o valoare preferenial; pot fi uor contrafcute; se poate apela la concluziile unei expertize tehnice la cererea procurorului, din oficiu, sau la cererea prilor. Constatrile tehnico-tiinifice 108 mijloace de prob prin care se folosesc n faza de urmrire penal cunotinele unui specialist atunci cnd exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob i este necesar lmurirea urgent a unor fapte sau mprejurri ale cauzei; se folosesc cnd exist pericolul ca unele mijloace de prob s dispar fizic; se efectueaz de specialiti care funcioneaz n cadrul sau pe lng instituia de care aparine organul de urmrire penal; specialitii nu sunt i nu au atribuii de organ judiciar; concluziile specialistului reprezint probe, raportul de constatare este mijlocul de prob; este ntlnit frecvent n cazul accidentelor de circ pentru a se stabili poziia autovehiculului, aderena prii carosabile, condiii de vizibilitate, n cazul infraciunii contra proteciei muncii. Procedur trebuie s se fac ntr-un moment foarte apropiat celui al svririi faptei; se dispune numai n timpul urmririi penale; n faza de judecat se poate dispune refacerea sau completarea unei constatri deja efectuate; se dispune de organul de urmrire penal la cerere sau din oficiu prin rezoluie; Rezoluia trebuie s cuprind : obiectul constatrii, ntrebrile la care urmeaz s rspund specialistul; termenul de efectuare a lucrrii. Organul de urmrire penal comunic specialistului datele cunoscute i i pune la dispoziie toate materialele n cauz, asupra crora urmeaz s se fac constatarea. concluziile se consemneaz ntr-un raport; nu au o valoarea preferenial, sunt apte de a genera informaii riguroase. Constatrile medico-legale reprezint mijloace de prob prin care se folosesc n faza de urmrire penal cunotinele unui organ medico-legal n vederea lmuririi urgente a unor chestiuni ce presupune cunotine medicale.109 se efectueaz constatri medico-legale n caz de :
108 109

Gr.Theodoru, op.cit., pag. 145; Ion Neagu, op.cit., pag. 429;

67 moarte violent; moarte a crei cauz este suspect sau nu se cunoate; cnd este necesar o examinare corporal a nvinuitului sau a persoanei vtmate pentru a se constata dac pe corpul acestora exist urmele infraciunii; trebuie efectuate ntr-un moment apropiat de cel al svririi infraciunii; se dispune numai n faza urmririi penale; O situaie de excepie n aceast materie o reprezint exhumarea. se poate face att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat i chiar dup rmnerea definitiv a hotrrii; pot fi refcute ori completate; furnizeaz informaii necesare pentru ncadrarea juridic a faptei; se efectueaz de medici care funcioneaz n cadrul instituiilor de medicin legal organizate prin O.G. nr. 1/2000. Procedur se pot dispune prin rezoluie de ctre procuror sau organul de cercetare penal; exhumarea se face numai cu ncuviinarea procurorului; se face asupra persoanelor sau cadavrelor indicate de organul de urmrire penal; cnd se consemneaz ntr-un raport scris; are o for probant egal cu a celorlalte mijloace de prob. Expertizele mijloc de prob utilizat n procesul penal atunci cnd complexitatea aspectelor cauzei necesit prezena unor specialiti din cele mai diverse domenii de activitate.110 Expertul este acea persoan care are cunotine de specialitate ntr-un anumit domeniu i este obligat oficial n calitate de expert chemat pentru lmurirea n procesul penal a chestiunilor ce implic asemenea cunotine; organul de urmrire penal sau instana din oficiu sau la cerere dispune efectuarea unei expertize;111 Diferene fa de constatri : expertizele pot fi dispuse i efectuate la intervale de timp mai ndeprtate fa de momentul svririi infraciunii; pot fi efectuate i n faza de judecat; prin expertize are loc o investigare mai aprofundat, amnunit a elementelor analizate. Feluri expertize criminalistice : dactiloscopic; traseologic; balistic; tehnic a actelor; grafic; biocriminalistic; expertiza medico-legal (asfixia mecanic, violul, moartea subit);
110 111

E.Mihuleac, Expertiza judiciar, Editura tiinific, Bucureti, 1971, pag. 18-19; G.Olnescu, Cu privire la efectuarea n aceeai cauz a expertizei tehnice i contabile n R.R.D. nr. 1/1982, pag. 20-23;

68 expertiza psihiatric (tulburri psihice, schizofrenia, oligofrenia); expertiza contabil (controlul i revizia contabil); expertiza tehnic (accident de circ, contra proteciei muncii). Expertizele sunt facultative organul judiciar apreciaz de la caz la caz necesitatea efecturii expertizei i obligatorie n cazul infraciunii de omor deosebit de grav cnd organul de urmrire penal sau instana are ndoial asupra strii psihice a nvinuitului sau inculpatului; - cnd trebuie stabilite cauzele morii dac nu s-a ntocmit un raport medico-legal; n cazul infraciunii de pruncucidere; n cazul unei cereri de suspendare a urmririi penale ori a procesului penal; - cnd instana este sesizat cu o cerere de amnare sau de ntrerupere a executrii pedepsei nchisorii, - se dispune internarea nvinuitului sau inculpatului, msura fiind executorie aducndu-se la ndeplinire n caz de opunere de ctre organele de poliie. Expertizele sunt : oficial expertul este numit de organul judiciar; contradictorie sunt numii i alei de ctre organul judiciar sau pri; supravegheat prile pot desemna un specialist (consilier expert) cu atribuii de control asupra modului de efectuare a expertizei. Expertiza este simpl efectuat de un specialist dintr-un anumit domeniu de activitate i complex (mixt) necesit cunotine din mai multe domenii.

Procedura se dispune la cererea prilor sau din oficiu prin rezoluie sau ordonan de ctre organul de urmrire penal ori prin ncheiere de ctre instan. Trebuie s se precizeze obiectul expertizei, ntrebrile la care trebuie s rspund expertul i termenul de efectuare. experii sunt numii de organul de urmrire penal sau instan; organul de urmrire penal i instan fixeaz un termen la care sunt chemate prile i expertul pentru a primi anumite lmuriri privind obiectul expertizei. Administrarea probelor prin comisie rogatorie i delegare Comisia rogatorie este un procedeu de probaiune auxiliar cu ajutorul cruia organul de urmrire penal sau instan efectueaz acte procedurale prin intermediul altor organe judiciare privind anumite mijloace de prob pe care nu au posibilitatea s le ndeplineasc n mod nemijlocit.112 se poate efectua ascultarea unui martor, cercetarea la faa locului, ridicarea de obiecte i nscrisuri; nu se pot efectua prin comisia rogatorie acte prin care se dispune punerea n micare a aciunii penale, luarea msurii preventive, ncuviinarea de probatorii etc., ascultarea nvinuitului sau inculpatului; se dispune de organul de urmrire penal prin rezoluie i de instan prin ncheiere i se poate adresa numai unui organ de urmrire penal sau unei instane egale n grad;

112

Ion Neagu, op.cit., pag. 439;

69 rezoluia sau ncheierea trebuie s cuprind toate lmuririle referitoare la ndeplinirea actului care face obiectul acesteia iar n cazul n care urmeaz s fie ascultat o persoan se vor arta i ntrebrile ce trebuie s i se pun. Chestionar 1) Folosirea interpreilor i martorilor; 2) nscrisurile mijloace de prob; 3) Mijloacele materiale de prob; 4) Percheziia; 5) Cercetarea la faa locului; 6) Reconstituirea; 7) Interceptrile audio; 8) Constatrile tehnico-tiinifice; 9) Constatrile medico-legale; 10) Expertizele. MSURILE PROCESUALE sunt mijloace prevzute de lege de care pot uza organele judiciare penale pentru a asigura desfurarea normal a procesului penal. Clasificare 1 dup criteriul legal instituit prin dispoziiile Codului de procedur penal; a) msuri preventive care reprezint msuri procesuale cele mai drastice ntruct se refer la restrngerea libertatea persoanei (reinerea, obligarea de a nu prsi localitatea, ara, arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului). b) alte msuri procesuale (msuri de ocrotire, msuri de siguran, restituirea lucrurilor i restabilirea situaiei anterioare. 2) - dup valoarea social asupra creia se ndreapt. a) msuri preventive personale care privesc persoane fizice (msuri preventive, msuri de ocrotire, msuri de siguran, liberare sub control judiciar i pe cauiune); b) msuri procesuale reale privesc anumite bunuri sau relaii fa de ele (msuri asigurtorii, restituirea lucrurilor, restabilirea situaiei anterioare).113 3) scopul special urmrit prin luarea lor. a) msuri procesuale de constrngere (msuri preventive, msuri asigurtorii); b) msuri de ocrotire (msuri de ocrotire, msuri de siguran, restituirea lucrurilor, restabilirea situaiei anterioare). Msurile preventive reprezint acea categorie a msurilor procesuale, prevzute de lege, cu caracter de constrngere, prin luarea crora organele judiciare urmresc privarea de libertate sau restrngerea libertii de micare a nvinuitului sau inculpatului cu scopul de a asigura buna desfurare a procesului penal ori de a mpiedica sustragerea nvinuitului sau inculpatului de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei. Felurile msurii preventive
113

Gheorghi Mateu, op.cit., pag. 205;

70 Reinerea, obligarea de a nu prsi localitatea, obligarea de a nu prsi ara, arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului. Liberarea provizorie este o msur procesual dar care nu are natura juridic a unei msuri preventive. Msurile de prevenie sunt instituii de drept procesual penal cu caracter de constrngere, prin care nvinuitul sau inculpatul este mpiedicat s ntreprind anumite activiti care s-ar rsfrnge negativ asupra desfurrii procesului penal sau asupra atingerii scopului acestuia. Potrivit art. 136 msurile preventive sunt : reinerea, obligarea de a nu prsi localitatea, obligarea de a nu prsi ara i arestarea preventiv. Fr a le denumi n mod expres msuri preventive, legiuitorul arat c scopul acestora poate fi realizat i prin liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauiune. Luarea msurilor de prevenie Pentru luarea msurilor de prevenie trebuie realizate cumulativ urmtoarele condiii generale : I. s existe probe sau indicii temeinice c nvinuitul sau inculpatul a svrit o fapt prevzut de legea penal; II. pentru infraciunea svrit, legea s prevad pedeapsa deteniunii pe via sau a nchisorii, condiia se consider realizat i n cazul n care se prevede alternativ pedeapsa nchisorii; condiia se consider realizat i n cazul n care se prevede alternativ pedeapsa nchisorii sau amenda, cu excepia arestrii preventive unde legea (art. 136 alin. 6) prevede n mod expres c aceast msur nu poate fi dispus n cazul infraciunilor pentru care legea prevede alternativ pedeapsa amenzii; III. s existe vreunul din cazurile prevzute n art. 148 lit. a-f : a) inculpatul a fugit ori s-a ascuns, n scopul de a se sustrage de la urmrire sau de la judecat, ori exist date c va ncerca s fug sau s se sustrag n orice mod de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei; a1 ) inculpatul a nclcat, cu rea-credin, msura obligrii de a nu prsi localitatea sau ara ori obligaiile care i revin pe durata acestor msuri; b) exist date c inculpatul ncearc s zdrniceasc n mod direct sau indirect aflarea adevrului prin influenarea unei pri, a unui martor sau expert, ori prin distrugerea, alterarea sau sustragerea mijloacelor materiale de prob; c) exist date c inculpatul pregtete svrirea unei noi infraciuni; d) inculpatul a svrit cu intenie o nou infraciune; e) exist date c inculpatul exercit presiuni asupra persoanei vtmate sau c ncearc o nelegere frauduloas cu aceasta; f) inculpatul a svrit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 4 ani i exist probe c lsarea sa n libertate prezint un pericol concret pentru ordinea public. n cazurile prevzute n alin. 1 lit. a-e, msura arestrii preventive a inculpatului poate fi luat numai dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoare mai mare de 4 ani. IV. nvinuitul sau inculpatul s fie ascultat numai n prezena aprtorului. Potrivit art. 143 alin. 2 msura reinerii se ia n cazurile prevzute de art. 148, oricare ar fi limitele pedepsei cu nchisoarea prevzute de lege pentru fapta svrit.

71 n afara condiiilor generale menionate mai sus, la alegerea msurii de prevenie ce urmeaz a fi luat, trebuie s se in seama de unele criterii complementare, i anume, de scopul acesteia, de gradul de pericol social al infraciunii, de sntatea, vrsta, antecedentele i alte situaii privind persoana fa de care se iau aceste msuri (art. 136 alineat final). Organele judiciare care pot lua msurile de prevenie i actele prin care pot fi luate aceste msuri Legislaia noastr prevede c msurile de prevenie se iau, de regul, de ctre judector sau instana de judecat (n funcie de faza n care se afl procesul penal) i procuror, singura msur pe care o pot lua organele de cercetare penal fiind reinerea pe cel mult 24 de ore. Msura arestrii preventive poate fi luat, ca urmare a modificrilor constituionale intervenite, att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii, numai de ctre judector. Msurile de prevenie pot fi luate prin : ordonan de ctre organul de cercetare penal; ordonan de ctre procuror; hotrrea instanei de judecat (sentin, decizie sau ncheiere). A fost nlturat posibilitatea procurorului de a lua o msur de prevenie prin rechizitoriu, tiut fiind c arestarea preventiv este de competena instanei de judecat. n cuprinsul actului prin care se dispune oricare dintre cele patru msuri preventive, se vor indica : fapta care face obiectul nvinuirii sau inculprii, textul de lege n care aceasta se ncadreaz i pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit. n ipoteza reinerii i arestrii preventive, actul prin care se iau aceste msuri trebuie s indice, suplimentar, cazul prevzut n art.148, precum i temeiurile concrete din care rezult existena acestuia. n cazul obligrii de a nu prsi localitatea sau ara, actul prin care se ia aceast msur trebuie s indice temeiurile concrete care au determinat luarea msurii, fr a se face referire la vreunul dintre cazurile prevzute n art. 148. Art. 137 face distincie ntre actul prin care se ia reinerea sau arestarea preventiv, pe de o parte, i actul prin care se ia msura preventiv a obligrii de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara, pe de alt parte. Avnd n vedere competena limitat pe care o au organele de cercetare penal cu privire la luarea msurilor de prevenie, legea (art. 138) prevede posibilitatea acestora de a sesiza procurorul pentru luarea unor msuri preventive. Astfel, cnd organul de cercetare penal consider c este cazul s se ia vreuna din msurile preventive prevzute la art. 136 alin. 1 lit. b-d : (obligarea de a nu prsi localitatea, obligarea de a nu prsi ara i arestarea preventiv), nainteaz n acest sens un referat motivat procurorului. n cazul obligrii de a nu prsi localitatea i a obligrii de a nu prsi ara, procurorul este obligat s se pronune n 24 de ore. Potrivit art. 1371 alin. 2 este prevzut obligaia judectorului, n cazul cnd se dispune arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului, de a ncunotina despre aceasta, n termen de 24 de ore, un membru al familiei celui arestat ori o alt persoan pe care o desemneaz nvinuitul sau inculpatul, consemnndu-se aceasta ntr-un procesverbal.

72 Cel reinut poate s cear s fie ncunotinat despre msura luat una din persoanele artate mai sus iar cererea s se consemneze ntr-un proces-verbal. n mod excepional, dac organul de cercetare penal apreciaz c acest lucru ar afecta urmrirea penal, l informeaz pe procuror, care va decide cu privire la ntiinarea solicitat de reinut. nlocuirea msurilor de prevenie Msurile de prevenie au caracter provizoriu i sunt luate n funcie de anumite mprejurri concrete legate de cauza penal i de persoana fptuitorului. Este posibil ca pe parcursul desfurrii procesului penal s intervin elemente care impun nlocuirea msurii de prevenie luate iniial cu o alt msur de prevenie. Art. 139 alin. 1 arat c msura preventiv luat se nlocuiete cu alt msur preventiv, cnd s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea msurii. n cazul n care msura preventiv a fost luat, n cursul urmririi penale, de instan sau de procuror, organul de cercetare penal are obligaia s-l informeze de ndat pe procuror despre schimbarea sau ncetarea temeiurilor care au motivat luarea msurii preventive. n lumina art. 139 alin. 31, n cazul n care msura preventiv a fost luat, n cursul urmririi penale, de procuror sau de instan, procurorul dac apreciaz c informaiile primite de la organul de cercetare penal justific nlocuirea sau revocarea msurii dispune aceasta ori, dup caz, sesizeaz instana. Procurorul este obligat el nsui s sesizeze i din oficiu instana, pentru nlocuirea sau revocarea msurii preventive luate de ctre aceasta, cnd constat personal c nu mai exist sau s-a schimbat temeiul care a justificat luarea msurii. Considerm c poate fi nlocuit o msur de prevenie cu una mai blnd i invers. Msura obligrii de a nu prsi localitatea poate fi nlocuit cu oricare dintre celelalte msuri de prevenie (art. 145 alin. 3). Msura reinerii poate fi nlocuit cu msura arestrii (art. 144 alineatul final). De asemenea, orice msur privativ de libertate poate fi nlocuit cu obligarea de a nu prsi localitatea sau obligarea de a nu prsi ara. Revocarea msurilor de prevenie n lumina dispoziiilor legale, revocarea msurilor de prevenie se nfieaz ca un act procesual prin care organele judiciare competente, cnd msura a fost luat cu nclcarea prevederilor legale sau nu mai exist vreun temei care s justifice meninerea msurii preventive, dispun desfiinarea ei. Revocarea msurilor de prevenie se poate face la cerere sau din oficiu. n cazul revocrii msurii reinerii sau a arestrii preventive, se va dispune, concomitent, punerea n libertate a nvinuitului sau inculpatului, dac acesta nu este arestat n alt cauz. Organul de cercetare penal are obligaia s-l informeze pe procuror despre schimbarea ori ncetarea temeiurilor care au motivat luarea msurii. Instana de judecat, cnd consider c msura preventiv luat de procuror este ilegal sau nu este justificat, dispune revocarea obligrii de a nu prsi localitatea sau, dup caz, revocarea obligrii de a nu prsi ara. Revocarea unei msuri preventive se face din oficiu nu numai n cazul n care nu mai exist temeiul care a justificat luarea msurii, ci i n cazul n care aceasta a fost luat cu nclcarea prevederilor legale, dispunndu-se, n cazul reinerii i arestrii preventive, punerea de ndat n libertate a nvinuitului sau inculpatului, dac nu este arestat n alt cauz.

73 Msurile preventive pot fi revocate n baza a dou considerente : 1) msura preventiv a fost luat cu nclcarea prevederilor legale; 2) nu mai exist vreun temei care s justifice msura preventiv. Conform dispoziiilor art. 3001 i 3002, instana este obligat s verifice din oficiu, att la primirea dosarului ct i la prima nfiare i n tot cursul judecii, regularitatea lurii sau, dup caz, a meninerii arestrii preventive. ncetarea de drept a msurilor de prevenie ncetarea de drept a msurilor de prevenie este un obstacol legal mpotriva meninerii acestora. Ori de cte ori legea prevede c msura preventiv nceteaz de drept, organul judiciar este obligat s dispun desfiinarea msurii. Cazurile n care msurile preventive nceteaz de drept sunt prevzute n art. 140. Msurile preventive nceteaz de drept la expirarea termenelor prevzute de lege sau stabilite de organele judiciare. Msurile preventive nceteaz de drept i la expirarea termenului prevzut n art. b 160 alin.1, dac instana nu a procedat la verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive n acest termen (art. 140 alin. 1 lit. a teza a II-a). Msurile de prevenie nceteaz de drept i n situaiile n care a fost dat o soluie care absolv de rspundere penal pe nvinuit sau inculpat. Msura arestrii preventive nceteaz de drept i atunci cnd, nainte de pronunarea unei hotrri de condamnare n prim instan, durata arestrii a atins jumtatea maximului pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea ce face obiectul nvinuirii, fr a se putea depi, n cursul urmririi penale, durata maxim de 180 de zile, stabilit de art. 159 alin. 13, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege. Prin aceast expresie considerm c sunt vizate prevederile art. 350 alin. 3 potrivit crora msurile de prevenie privative de libertate nceteaz de drept, cnd instana pronun : a)o pedeaps cu nchisoarea cel mult egal cu durata reinerii i arestrii preventive; b)o pedeaps cu nchisoarea cu suspendarea executrii sau cu executare la locul de munc; c)amenda; d)o msur educativ. Am mai putea aduga aici i cazul de condamnare la pedeapsa nchisorii, la care se aplic n ntregime graierea. n cazurile menionate, instana de judecat, din oficiu sau la sesizarea procurorului, ori procurorul, n cazul reinerii, din oficiu sau n urma informrii organului de cercetare penal, are obligaia s dispun punerea de ndat n libertate a celui reinut sau arestat, trimind administraiei locului de deinere o copie de pe dispozitiv sau ordonan ori un extras cuprinznd urmtoarele meniuni : datele necesare pentru identificarea nvinuitului sau inculpatului, numrul mandatului de arestare, numrul i data ordonanei, ale ncheierii sau hotrrii prin care s-a dispus liberarea, precum i temeiul legal al liberrii. Cile de atac mpotriva actelor procesuale prin care se dispune asupra lurii, revocrii sau ncetrii de drept a msurilor de prevenie Plngerea mpotriva ordonanei organului de cercetare penal sau a procurorului privind msura reinerii

74 Potrivit art. 1401 mpotriva ordonanei organului de cercetare penal prin care s-a luat msura preventiv a reinerii se poate face plngere, nainte de expirarea celor 24 de ore de la luarea msurii, la procurorul care supravegheaz cercetarea penal, iar mpotriva ordonanei procurorului prin care s-a luat aceast msur se poate face plngere, nainte de expirarea celor 24 de ore, la prim-procurorul parchetului sau, dup caz, la procurorul ierarhic superior, n condiiile art. 278 alin. 1 i 2. Plngerea mpotriva ordonanei procurorului privind msurile preventive prevzute n art. 136 lit. b) i c) Potrivit art. 1402, mpotriva ordonanei procurorului prin care se dispune luarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea ori a msurii obligrii de a nu prsi ara, nvinuitul sau inculpatul poate face plngere n termen de 3 zile de la luarea msurii, la instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim instan. Dosarul va fi naintat instanei n termen de 24 de ore, iar plngerea se soluioneaz, n camer de consiliu, n termen de 3 zile. Dei citarea nvinuitului sau inculpatului este obligatorie, neprezentarea acestuia nu mpiedic judecarea plngerii; n schimb, prezena procurorului la judecarea plngerii este obligatorie (art. 1402 alin. 4). Instana se pronun n aceeai zi, prin ncheiere, iar n situaia n care consider c msura preventiv a fost luat cu nclcarea prevederilor legale sau nu este justificat, instana dispune revocarea ei. Calea de atac mpotriva ncheierii privind msurile preventive a) Calea de atac mpotriva ncheierii pronunate de judector n cursul urmririi penale privind msurile preventive (art. 1403). Potrivit art. art. 1403, mpotriva ncheierii prin care judectorul dispune, n timpul urmririi penale, luarea unei msuri preventive, revocarea, nlocuirea, ncetarea de drept sau prelungirea msurii preventive, precum i mpotriva ncheierii de respingere a propunerii de arestare preventiv, nvinuitul sau inculpatul i procurorul pot face recurs la instana superioar n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni i de la comunicare pentru cei lips. De asemenea, potrivit tezei finale a art. art. 1403 alin. 1, ncheierea prin care judectorul respinge, n timpul urmririi penale, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii preventive nu este supus nici unei ci de atac. nvinuitul sau inculpatul arestat va fi adus n faa instanei de recurs i va fi ascultat n prezena aprtorului su. n cazul n care nvinuitul sau inculpatul se afl internat n spital i, din cauza strii sntii, nu poate fi adus n faa judectorului sau cnd, din cauz de for major sau stare de necesitate, deplasarea sa nu este posibil, recursul va fi examinat n lipsa acestuia, dar numai n prezena aprtorului su, cruia i se d cuvntul pentru a pune concluzii. Participarea procurorului la judecarea recursului este obligatorie. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 de ore, iar recursul se soluioneaz n termen de 48 de ore, n cazul arestrii nvinuitului, i n 3 zile n cazul arestrii inculpatului (art. 1403 alin. 5). Instana se pronun n aceeai zi prin ncheiere, iar cnd consider c msura preventiv este nelegal sau nu este justificat, instana dispune revocarea ei. Potrivit art. 1403 alin. 8, recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea msurii preventive sau prin care s-a constatat ncetarea de drept a acestei msuri, nu este suspensiv de executare.

75 n consecin, ncheierea instanei n aceste cazuri i produce efectele pn la rezolvarea recursului nvinuitului sau inculpatului. Dosarul se restituie organului de urmrire penal a crei ncheiere a fost atacat n termen de 24 de ore de la soluionarea recursului (art. 1403 alin. 9). b) Calea de atac mpotriva ncheierii pronunate de instan n cursul judecii privind msurile preventive n lumina art. 14147, ncheierea dat n prima instan i n apel, prin care se dispune luarea unei msuri preventive, revocarea, nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii preventive, precum i mpotriva ncheierii prin care se dispune meninerea arestrii preventive, poate fi atacat separat, cu recurs, de procuror sau de inculpat, n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. ncheierea prin care prima instan sau instana de apel respinge cererea de revocare, nlocuire sau ncetare de drept a msurii preventive nu este supus nici unei ci de atac. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 de ore, iar recursul se judec n 3 zile. Instana de recurs va restitui dosarul primei instane n termen de 24 de ore de la soluionarea recursului. Potrivit art. 141 alin. 3, recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau meninerea unei msuri preventive ori prin care s-a constatat ncetarea de drept a arestrii preventive nu este suspensiv de executare. n consecin, o astfel de ncheiere i produce efectele pn la rezolvarea recursului. Msurile preventive privite n special Reinerea ntre msurile preventive privative de libertate, reinerea se nscrie ca cea mai uoar, aceasta putnd fi dispus de ctre organul de cercetare penal sau de ctre procuror pe o durat de cel mult 24 de ore. Condiiile ce se cer a fi ndeplinite cumulativ pentru a fi luat aceast msur sunt, potrivit art. 143 alin. 1 i 2, urmtoarele : s existe probe sau indici temeinice c nvinuitul sau inculpatul a svrit o fapt prevzut de legea penal; pentru fapta svrit legea s prevad pedeapsa deteniunii pe via ori pedeapsa nchisorii (condiia este considerat ndeplinit i cnd pedeapsa alternativ prevzut de lege este nchisoarea sau amenda); s existe unul din cazurile prevzute de art. 148 sau infraciunea s fie constat flagrant oricare ar fi limitele pedepsei cu nchisoarea prevzut de lege pentru fapta svrit (art. 143 alin. 4); Reinerea poate fi dispus att de organul de cercetare penal ct i de procuror. Despre luarea acestei msuri, organul de cercetare penal este obligat s-l ncunotineze, de ndat, pe procuror. Organul judiciar care a luat msura va aduce la cunotina nvinuitului c are dreptul s-i angajeze un aprtor i, de asemenea, c are dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia c ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa. Potrivit dispoziiilor art. 1371, persoanei reinute i se aduc de ndat la cunotin motivele reinerii.

76 Msura reinerii poate dura cel mult 24 de ore. Din aceast durat se deduce timpul ct persoana a fost privat de libertate ca urmare a msurii administrate a conducerii la sediul Poliiei, prevzut n art. 31 alin. 1 lit. b din Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne. n situaia n care reinerea se dispune dup audierea nvinuitului citat de ctre organul de urmrire penal, termenul de 24 de ore se calculeaz de la ora emiterii ordonanei. Msura reinerii se dispune prin ordonan, n care trebuie s se menioneze ziua i ora la care a nceput, iar n ordonana de punere n libertate, ziua i ora la care reinerea a ncetat. Calculul duratei reinerii se face potrivit dispoziiilor art. 188, ora la care ncepe reinerea i ora la care nceteaz intrnd n durata acestei msuri procesuale. Cnd organul de cercetare penal consider c este necesar a se lua msura arestrii preventive, nainteaz procurorului, n primele 10 ore de la reinerea nvinuitului, o dat cu ncunotinarea la care se refer art. 143 alin. 2, un referat motivat. nuntrul termenului de 24 de ore, procurorul, dac apreciaz c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru luarea msurii arestrii preventive, procedeaz potrivit art. 146. Obligarea de a nu prsi localitatea n cazurile n care organele judiciare penale consider c nu este necesar luarea unei msuri preventive privative de libertate, pot decide ca nvinuitul sau inculpatul s fie obligat s nu prseasc localitatea n care locuiete. Aceast msur este restrictiv de libertate, fptuitorul neavnd posibilitatea s prseasc localitatea n care locuiete dect cu ncuviinarea organului care a dispus msura. Potrivit art. 145 alin. 1 raportat la art. 143 alin. 1 i art. 136 alin. 1, obligarea de a nu prsi localitatea poate fi dispus dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii : *dac sunt probe sau indicii temeinice c nvinuitul sau inculpatul a svrit o fapt prevzut de legea penal; *pentru fapta svrit legea s prevad pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii; *nvinuitul sau inculpatul s fie ascultat numai n prezena aprtorului. Aceast msur poate fi luat de procuror ori de judector, n cursul urmririi penale, prin ordonan sau ncheiere, i de instana de judecat, n cursul judecii, prin ncheiere. Pe durata msurii obligrii de a nu prsi localitatea, organul judiciar va dispune ca nvinuitul sau inculpatul s respecte patru obligaii i poate dispune ca acesta s respecte alte ase obligaii. Obligaiile care se dispun fa de nvinuit sau inculpat sunt urmtoarele (art. 145 1 alin. 1 ) : a)s se prezinte la organul de urmrire penal sau, dup caz, la instana de judecat, ori de cte ori este chemat; b)s se prezinte la organul de poliie desemnat cu supravegherea de organul judiciar care a dispus msura, conform programului de supraveghere ntocmit de organul de poliie ori de cte ori este chemat; c)s nu i schimbe locuina fr ncunotinarea organului judiciar care a dispus msura; d)s nu dein, s nu foloseasc sau s nu poate nici o categorie de arme;

77 Obligaiile care pot fi dispuse fa de nvinuit sau inculpat sunt urmtoarele (art. 145 alin. 12) : a)s poate permanent un sistem electronic de supraveghere; b)s nu se deplaseze la anumite spectacole sportive sau culturale sau n orice alte locuri stabilite; c)s nu se apropie de persoana vtmat, membrii familiei acesteia, persoana mpreun cu care a comis fapta, martori, experi ori alte persoane stabilite de organul judiciar i s nu comunice cu acestea, direct sau indirect; d)s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule stabilite; e)s nu se afle n locuina persoanei vtmate; f)s nu exercite profesia, meseria sau s nu desfoare activitatea n exercitarea creia a svrit fapta. Organul judiciar care a dispus msura are urmtoarele obligaii : a)comunicarea copiei de pe actul procesual, n aceeai zi, nvinuitului sau inculpatului, seciei de poliie n a crei raz teritorial locuiete acesta, jandarmeriei, poliiei comunitare, organelor competente s elibereze paaportul, organelor de frontier, precum i altor instituii, n vederea asigurrii respectrii obligaiilor care i revin; b)nvinuitului sau inculpatului i se atrage atenia c, n caz de nclcare cu reacredin a msurii sau a obligaiilor impuse, se va lua fa de acesta msura arestrii preventive; c)menionarea expres n cuprinsul ordonanei sau ncheierii prin care se dispune obligarea de a nu prsi localitatea a obligaiilor pe care nvinuitul sau inculpatul trebuie s le respecte. Organele n drept refuz eliberarea paaportului sau, dup caz, ridic provizoriu paaportul pe durata msurii. n cursul urmririi penale, durata acestei msuri nu poate depi 30 de zile, ns ea poate fi prelungit n caz de necesitate i numai motivat. Prelungirea se dispune de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile. Durata maxim a acestei msuri n cursul urmririi penale este de un an. n mod excepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via ori nchisoarea de 10 ani ori mai mare, durata maxim a obligrii de a nu prsi localitatea este de 2 ani. n cursul judecii, msura obligrii de a nu prsi localitatea poate fi luat pn la soluionarea cauzei; n cazul n care temeiurile care au stat la baza lurii acestei msuri sau schimbat ori nu mai exist, instana, din oficiu sau la cerere, poate dispune nlocuirea sau revocarea ei. Obligarea de a nu prsi ara Potrivit art. 1451 alin. 2, condiiile i procedura de luare a acestei msuri sunt cele prevzute de art. 145 pentru obligarea de a nu prsi localitatea, care se aplic n mod corespunztor. Copia ordonanei procurorului sau, dup caz, a ncheierii instanei, rmas definitiv, se comunic, n aceeai zi, nvinuitului sau inculpatului, seciei de poliie n a crei raz teritorial locuiete acesta, jandarmeriei, poliiei comunitare, organelor competente s elibereze paaportul, organelor de frontier, precum i altor instituii, n vederea asigurrii respectrii obligaiilor care i revin. Arestarea preventiv

78 Arestarea nvinuitului Potrivit art. 229 nvinuitul este persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal, ct nu a fost pus n micare mpotriva sa aciunea penal. Potrivit art. 146 alin. 1, condiiile ce se cer a fi ndeplinite cumulativ pentru a se lua aceast msur sunt : *s existe probe sau indicii temeinice c nvinuitul a svrit o fapt prevzut de legea penal; *pentru fapta svrit legea s prevad pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii; msura arestrii preventive nu poate fi dispus n cazul infraciunilor pentru care legea prevede alternativ pedeapsa nchisorii sau amenda; *s existe vreunul din cazurile prevzute n art. 148; *nvinuitul s fi fost ascultat n prealabil numai n prezena aprtorului ales sau a celui numit din oficiu; Ascultarea nvinuitului nu se mai cere n cazul cnd acesta este disprut, se afl n strintate, ori se sustrage de la urmrirea penal, sau se afl n stare de reinere ori de arestare provizorie i din cauza sntii ori din cauz de for major sau stare de necesitate nu poate fi adus n faa instanei. Msura arestrii nvinuitului n cursul urmririi penale se dispune numai de ctre judector, prin ncheiere, dup o procedur detaliat n art. 146. Procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, cnd consider c sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 143 i exist vreunul dintre cazurile prevzute n art. 148, dac apreciaz c arestarea nvinuitului este necesar n interesul urmririi penale, numai dup ascultarea acestuia n prezena aprtorului, ntocmete propunerea motivat de luare a msurii arestrii preventive a nvinuitului. Dosarul mpreun cu propunerea de luare a msurii arestrii preventive ntocmit de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal se prezint preedintelui ori unui judector delegat de acesta de la instana competent. n privina instanei al crei preedinte ori judector delegat primete dosarul, legea stabilete o competen alternativ, ce revine fie instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond, fie instanei corespunztoare acesteia n a crei circumscripie se afl locul de deinere, locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de legea penal ori sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal. Dup primirea dosarului cauzei i a propunerii de arestare fcut de procuror, preedintele instanei sau judectorul delegat de acesta, fixeaz ziua i ora de soluionare a propunerii, pn la expirarea celor 24 de ore de reinere, pe care le comunic att aprtorului ales sau din oficiu, ct i procurorului, acesta din urm fiind obligat s asigure prezena n faa instanei a nvinuitului reinut. Propunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camera de consiliu de un singur judector, indiferent de natura infraciunii, nvinuitul este adus n faa judectorului i va fi asistat de aprtor; participarea procurorului este obligatorie. Dup ascultarea nvinuitului, judectorul admise sau respinge propunerea de arestare preventiv, de ndat, prin ncheiere motivat. Durata maxim pentru care se poate dispune arestarea preventiv a nvinuitului este de 10 zile i nu poate fi prelungit.

79 Judectorul emite de urgen mandat de arestare a nvinuitului ce va cuprinde : instana care a dispus luarea msurii, data i locul emiterii, numele i prenumele i calitatea persoanei care a emis mandatul de arestare, artarea faptei ce formeaz obiectul nvinuirii i denumirea infraciunii, numele i prenumele nvinuitului i durata pentru care este dispus arestarea preventiv a acestuia. n caz de respingere a propunerii de arestare preventiv, dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege, judectorul poate dispune msura obligrii de a nu prsi localitatea sau msura obligrii de a nu prsi ara (art. 146 alin. 111). mpotriva acestei ncheieri a instanei se poate face recurs n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Arestarea nvinuitului poate fi dispus i n faza de judecat. Arestarea inculpatului este cea mai aspr dintre msurile de prevenie privative de libertate. Condiiile necesare lurii msurii preventive a arestrii inculpatului Pentru a se dispune aceast msur procesual, se cer a fi ndeplinite condiiile artate la arestarea nvinuitului, la care se adaug i o condiie specific i anume : existena unui inculpat n cauz, ceea ce implic punerea n micare a aciunii penale. Inculpatul trebuie ascultat nainte de luarea msurii, afar de cazul cnd inculpatul este disprut, se afl n strintate, ori se sustrage de la urmrire penal ori de la judecat, sau se afl n stare de reinere sau de arestare i din cauza sntii ori din cauz de for major sau stare de necesitate nu poate fi adus n faa instanei. n ipoteza n care inculpatul este arestat, judectorul ncunotineaz despre dispunerea arestrii, n termen de 24 de ore, un membru din familia acestuia ori o alt persoan pe care o desemneaz inculpatul, consemnndu-se aceasta ntr-un procesverbal. n ipoteza n care mandatul a fost emis fr ascultarea inculpatului, acesta va fi ascultat imediat ce a fost prins ori s-a prezentat. Organele judiciare penale care pot dispune luarea msurii arestrii inculpatului i actele procesuale i procedurale care concur la luarea msurii. Msura arestrii preventive a inculpatului poate fi dispus n faza de urmrire penal numai de ctre judector, iar n faza judecii, numai de ctre instana de judecat. n cursul urmririi penale msura arestrii preventiv a inculpatului se dispune prin ncheiere motivat. n cursul urmririi penale, potrivit art. 1491 alin. 1, procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, dac sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 143 i exist vreunul dintre cazurile prevzute n art. 148, cnd consider c n interesul urmririi penale este necesar arestarea inculpatului, numai dup ascultarea acestuia n prezena aprtorului, ntocmete propunerea motivat de luare a msurii arestrii preventive a inculpatului. Dosarul mpreun cu propunerea de luare a msurii arestrii preventive ntocmit de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal se prezint preedintelui ori unui judector delegat de acesta de la instana competent. Arestarea preventiv a inculpatului se dispune nainte de expirarea duratei arestrii nvinuitului. Dup ntocmirea ncheierii prin care s-a dispus arestarea inculpatului, judectorul de la instana competent sau, dup caz, preedintele completului de la instana de recurs,

80 emite de urgen mandat de arestare. n cazul n care prin aceeai ncheiere s-a dispus arestarea mai multor inculpai, se emite mandat de arestare separat pentru fiecare dintre ei. Mandatul de arestare se ntocmete n 4 exemplare din care un exemplar rmne la dosarul instanei, unul se nmneaz inculpatului, unul se ataeaz la dosarul de urmrire penal iar unul va fi trimis administraiei locului de deinere. n faza de judecat, arestarea inculpatului se dispune de ctre instan prin ncheiere, dac msura se ia n cursul judecii, sau prin sentin ori decizie dac msura se ia o dat cu rezolvarea fondului i condamnarea inculpatului la pedeapsa nchisorii sau deteniunii pe via. Potrivit art. 160a, instana poate dispune, n cursul judecii, prin ncheiere motivat, arestarea preventiv a inculpatului, dac sunt ntrunite condiiile prevzute de lege. ncheierea primei instane i a instanei de apel poate fi atacat separat cu recurs. Termenul de recurs este de 24 de ore i curge de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare pentru cei lips. Dosarul va fi naintat instanei de recurs n termen de 24 de ore, iar recursul se judec n 3 zile. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus arestarea nu este suspensiv de executare. Cnd instana dispune arestarea inculpatului, emite un mandat de arestare, care va cuprinde n mod corespunztor, meniunile prevzute n art. 151. Durata arestrii inculpatului Durata arestrii inculpatului, dispus n cursul urmririi penale, nu poate depi 30 de zile, afar de cazul cnd este prelungit n condiiile legii. Durata total a arestrii preventive n cursul urmririi penale nu poate depi 180 de zile. Arestarea inculpatului nu poate fi dispus dect pentru zilele care au rmas dup scderea din 30 de zile a perioadei n care acesta a fost anterior reinut sau arestat, ns trebuie ca arestarea preventiv a inculpatului s fie dispus nainte de expirarea duratei arestrii nvinuitului. Durata maxim a arestrii preventive n cursul urmririi penale este de 180 de zile. n cursul judecii n prim instan, arestarea preventiv este luat pe o durat ce poate depi 30 de zile; n cursul judecii, instana verific periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive. Dac instana constat c arestarea preventiv este nelegal sau c temeiurile care au determinat arestarea preventiv au ncetat sau nu exist temeiuri noi care s justifice privarea de libertate, dispune, prin ncheiere motivat, revocarea arestrii preventive i punerea de ndat n libertate a inculpatului (art. 160b alin. 2). Cnd instana constat c temeiurile care au determinat arestarea impun n continuare privarea de libertate sau c exist temeiuri noi care justific privarea de libertate, instana dispune, prin ncheiere motivat, meninerea arestrii preventive. Prelungirea arestrii inculpatului Potrivit art. 155 alin. 1, n cursul urmririi penale, arestarea inculpatului dispus de instan poate fi prelungit motivat, dac temeiurile care au determinat arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate sau exist temeiuri noi care s justifice privarea de libertate. Conform art. 156, prelungirea duratei arestrii se dispune pe baza propunerii motivate a procurorului care, dup caz, efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal.

81 n cazul n care procurorul supravegheaz urmrirea penal, acesta va fi sesizat motivat de ctre organul de cercetare penal, n vederea formulrii propunerii de prelungire, cu cel puin 8 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive. Cnd n aceeai cauz se gsesc mai muli inculpai arestai pentru care durata arestrii preventive expir la date diferite, procurorul care sesizeaz instana pentru unul din inculpai va sesiza, totodat, instana cu privire la ceilali inculpai. Dosarul cauzei va fi depus la instan, mpreun cu propunerea de prelungire a arestrii preventive ntocmit de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive i va putea fi consultat de aprtor. Propunerea de prelungire a arestrii preventive se soluioneaz n camera de consiliu, de un singur judector, indiferent de natura infraciunii. Inculpatul este adus n faa judectorului i va fi asistat de aprtor; n cazul n care inculpatul arestat se afl internat n spital i din cauza strii sntii nu poate fi adus n faa judectorului sau cnd, din cauz de for major sau stare de necesitate, deplasarea sa nu este posibil, propunerea va fi examinat n lipsa inculpatului, dar numai n prezena aprtorului, cruia i se d cuvntul pentru a pune concluzii. Dac prelungirea arestrii preventive se face fr ca vreun aprtor ales sau numit din oficiu s fie prezent, ncheierea pronunat este lovit de nulitate absolut, conform art. 197 alin. 2. Judectorul, soluionnd cererea de prelungire, o poate admite sau respinge, n funcie de temeinicia motivelor artate n propunerea fcut de procuror i innd seama de aprarea fcut n contradictoriu de inculpatul arestat i aprtorul su. Judectorul se pronun asupra prelungirii arestrii preventive n termen de 24 de ore de la primirea dosarului i comunic ncheierea celor lips de la judecat n acelai termen, ncheierea prin care s-a hotrt asupra prelungirii arestrii poate fi atacat cu recurs de procuror sau de inculpat n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, sau de la comunicare, pentru cei lips. Recursul se soluioneaz nainte de expirarea duratei arestrii preventive dispuse anterior ncheierii atacate. Recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus prelungirea arestrii preventive nu este suspensiv de executare, ncheierea producndu-i efectele i pe perioada soluionrii recursului. Instana poate acorda i alte prelungiri, fiecare neputnd depi 30 de zile. ns durata maxim a arestrii preventive n cursul urmririi penale este, n acord cu dispoziiile constituionale, i anume de 180 de zile. Meninerea arestrii inculpatului Dac instana constat c temeiurile care au determinat arestarea preventiv au ncetat sau nu mai exist temeiuri noi care s justifice privarea de libertate, dispune prin ncheiere, revocarea arestrii preventive i punerea de ndat n libertate a inculpatului. Cnd instana constat c temeiurile care au determinat arestarea impun n continuare privarea de libertate sau c exist temeiuri noi care justific privarea de libertate, instana dispune, prin ncheiere motivat, meninerea arestrii preventive. Chestionar 1) Condiii generale pentru luarea msurilor de prevenie; 2) Organele judiciare care pot lua msurile preventive i actele prin care pot fi luate aceste msuri;

82 3) nlocuirea msurilor preventive; 4) Revocarea msurilor preventive; 5) ncetarea de drept a msurilor preventive; 6) Calea de atac mpotriva ncheierii privind msurile preventive; 7) Reinerea; 8) Obligarea de a nu prsi localitatea; 9) Obligarea de a nu prsi ara; 10) Arestarea nvinuitului; 11) Arestarea inculpatului; 12) Prelungirea arestrii inculpatului; 13) Meninerea arestrii inculpatului; MSURILE PREVENTIVE DISPOZIII SPECIALE PENTRU MINORI Minorul ntre 14-16 ani poate fi reinut la dispoziia procurorului sau a organului de cercetare penal n mod excepional cu ndeplinirea urmtoarelor condiii : 1) s rspund penal (anterior lurii msurii trebuie s se stabileasc dac minorul are discernmnt prin efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice); 2) s existe date certe c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu pedeapsa deteniunii pe via sau nchisoarea de 10 ani sau mai mare; 3) ntiinarea procurorului care supravegheaz urmrirea penal. Durata reinerii este de cel mult 10 ore i poate fi prelungit de procuror prin ordonan numai dac se impune pentru o durat de cel mult 10 ore. Pentru minorii ntre 16-18 ani se aplic procedura comun a lurii msurii reinerii. Organul judiciar are obligaia de a ncunotina imediat prinii, tutorele, persoana n ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul ori alte persoane pe care le desemneaz acesta despre msura luat. Aceasta constituie o excepie de la regula potrivit creia cererea persoanei reinute de ncunotinare a unor persoane poate fi respins de procuror la cererea organului de cercetare penal ori din oficiu dac se constat c s-ar prejudicia ancheta penal. ARESTAREA PREVENTIV A MINORULUI Inculpatul minor ntre 14-16 ani va putea fi arestat preventiv n urmtoarele condiii : 1) minorul s rspund penal; 2) pedeapsa prevzut de lege pentru fapta de care este nvinuit este deteniunea pe via ori nchisoarea de 10 ani sau mai mare; 3) alt msur preventiv nu este suficient. Pentru inculpatul minor ntre 16-18 ani arestarea preventiv se dispune cu ndeplinirea condiiilor impuse de procedura comun n materie. Inculpatul minor ntre 14-16 ani va putea fi arestat, n cursul urmririi penale cel mult 15 zile. n mod excepional msura poate fi prelungit, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile.

83 n total arestarea preventiv nu poate depi un termen rezonabil i nu mai mult de 60 zile. Dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nchisoarea de 20 ani sau mai mare durata maxim a arestrii preventive n cursul urmririi penale va fi de 180 zile. n cursul judecii msura arestrii preventive a inculpatului minor ntre 14.16 ani nu este condiionat de respectarea unui termen limit. Instana are obligaia de a verifica legalitatea i temeinicia arestrii n mod periodic dar nu mai trziu de 30 zile. Inculpatul minor ntre 16-18 ani va putea fi arestat n cursul urmririi penale pentru cel mult 20 zile. Msura poate fi prelungit de fiecare dat cu cte 20 zile pe o perioad rezonabil dar nu mai mult de 90 zile. n mod excepional, dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via ori nchisoarea de 10 ani sau mai mare, durata maxim a arestrii preventive n cursul urmririi penale va fi de 180 zile. n cursul judecii durata arestrii preventive a minorului ntre 16-18 ani nu este condiionat de un termen limit dar instana este obligat s verifice n mod periodic legalitatea i temeinicia arestrii preventive dar nu mai trziu de 40 zile. Odat cu arestarea preventiv a unui numr (indiferent 14-16 ori 16-18 ani) judectorul ncunotineaz spre aceasta prinii, tutorele etc. precum i Serviciul de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate de pe lng instana creia i-ar reveni s judece n prim instan cauza i se va ntocmi un proces verbal n acest sens. Durata arestrii nvinuitului minor este de cel mult 3 zile potrivit art. 160h alin. 4 Cod procedur penal. Liberarea provizorie - este o msur procesual neprivativ de libertate care nlocuiete msura arestrii preventive a nvinuitului sau inculpatului i se dispune de instana judectoreasc n vederea desfurrii normale a procesului i executarea pedepsei aplicate inculpatului n caz de condamnare; - art. 23 alin. 10 din Constituia Romniei prevede c persoana arestat are dreptul s cear punerea sa n libertate provizorie sub control judiciar sau pe cauiune. Trsturi - are un caracter accesoriu fa de msura arestrii preventive deoarece pentru luarea ei este necesar n prealabil arestarea preventiv a acestuia; - este provizorie - poate fi revocat atunci cnd cel liberat nu ndeplinete sau ncalc obligaiile impuse; - se acord numai la cerere - nu se poate acorda din oficiu; - este facultativ - acordarea ei este lsat la aprecierea organului judiciar; - este un beneficiu - recunoscut de lege nvinuitului sau inculpatului, presupune existena unei arestri legale n executare. - are un caracter subiectiv - se admite dup verificarea condiiilor privind persoana nvinuitului sau inculpatului dac se apreciaz c deinerea preventiv nu este absolut necesar iar scopul procesului penal poate fi atins.

84 - este o garanie - avnd ca efect doar o ncetare temporar a privrii de libertate condiionat de ndeplinirea unor condiii impuse la libertate. Art. 1601 Cod procedur penal n tot cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul arestat preventiv poate cere punerea sa n libertate provizorie (sub control judiciar sau pe cauiune). 1) Liberarea provizorie sub control judiciar Condiii - mpotriva nvinuitului sau inculpatului s-a dispus msura arestrii preventive; - nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii care nu depete 12 ani; - inculpatul s nu fie recidivist; - s nu existe date din care s rezulte necesitatea de a-l mpiedica pe nvinuitul sau inculpatul s svreasc alte infraciuni; - s nu existe date c nvinuitul sau inculpatul va ncerca s zdrniceasc aflarea adevrului prin influenarea unor martori experi, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probe sau alte asemenea fapte. nvinuitul sau inculpatul arestat fa de care se dispune liberarea provizorie sub control judiciar are urmtoarele obligaii : - s nu depeasc limita teritorial fixat dect n condiiile stabilite de organul judiciar. - s comunice organului judiciar orice schimbare de domiciliu sau reedin; - s nu mearg n locuri comune stabilite; - s se prezinte la organul de urmrire penal, instan ori de cte ori este chemat; - s nu intre n legtur cu anumite persoane determinate; - s nu conduc nici un autovehicul sau anumite autovehicule; - s nu exercite o profesie de natura aceleia de care s-a folosit la svrirea infraciunii; Organul judiciar competent a lua msura - att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat liberarea provizorie se dispune exclusiv de instana de judecat, controlul modului n care nvinuitul sau inculpatul respect obligaiile stabilite de ctre instan revine: - judectorului delegat cu executarea; - procurorului - organul de poliie Pentru motive temeinice instana poate s dispun ridicarea sau modificarea n tot sau n parte a controlului judiciar exercitat. 2. Liberarea provizorie pe cauiune Condiii - mpotriva nvinuitului sau inculpatului s-a dispus msura arestrii preventive; - nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii care nu depete 12 ani; - s nu fie recidivist; - s nu existe date privind necesitatea de a-l mpiedica pe nvinuit sau inculpat s svreasc alte infraciuni; - s nu existe date c inculpatul zdrnicete aflarea adevrului. - s-a depus cauiunea stabilirea de organul judiciar competent.

85 n ceea ce privete obligarea inculpatului pe perioada liberrii provizorii pe cauiune suplimentar fa de liberarea provizorie sub control judiciar instana va dispune ca nvinuitul sau inculpatul s se prezinte la chemarea sa i s comunice orice schimbare de domiciliu sau reedin ? (art. 1604 alin. 2 Cod procedur penal). Cauiunea reprezint suma de bani pe care trebuie s o depun nvinuitul sau inculpatul cu scopul de a se garanta respectarea de ctre acesta a obligaiilor ce-i revin n timpul liberrii provizorii. Cuantumul cauiunii se fixeaz de ctre organul judiciar competent i este de cel puin 10 milioane lei. Cauiunea se consemneaz la o instituie financiar pe numele nvinuitului sau inculpatului dar la dispoziia instanei. Cauiunea se restituie (art. 1605 alin. 4 Cod procedur penal) 1) cnd se revoc liberarea provizorie pentru c s-au descoperit fapte sau mprejurri care nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare provizorie i care justific arestarea inculpatului; 2) cnd se constat de procuror prin ordonan sau de instan prin ncheiere c nu mai exist cazurile care au justificat msura arestrii preventive; 3) se dispune scoaterea de sub urmrirea penal, ncetarea urmririi penale, achitarea, ncetarea procesului penal; 4) se pronun pedeapsa amenzii ori suspendarea sub supraveghere sau suspendarea condiionat, ori executarea la locul de munc; 5) se dispune condamnarea la pedeapsa nchisorii; 6) cererea de liberare provizorie a fost respins pentru c nu au fost ndeplinite condiiile prevzute de lege, c cererea este nentemeiat sau cnd aceasta a fost fcut de o alt persoan i nu a fost nsuit de nvinuit sau inculpat. Cauiunea nu se restituie 1)n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul nu ndeplinete cu rea-credin obligaiile ce-i revin sau ncearc s zdrniceasc aflarea adevrului ori svrirea din nou o infraciune cu intenie pentru care este urmrit sau judecat. Cauiunea se face venit la bugetul statului la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Procedur - este comun ambelor modaliti de liberare provizorie; - liberarea provizorie se poate obine la cerere; - din oficiu se procedeaz numai la revocarea msurii preventive (nu i la nlocuirea ei cu liberarea provizorie. Titularii cererii : nvinuit, inculpat, soul acestuia i rudele apropiate, avocatul oricruia dintre titularii cererii. Dac cererea este formulat de rudele nvinuitului sau inculpatului instana l ntreab dac i nsuete cererea i se declar s se consemneze pe cerere. nvinuitul sau inculpatul ar putea avea interes s nu-i nsueasc cererea atunci cnd tie c este vinovat i c va fi condamnat i vrea s beneficieze de dispoziiile art. 88 Cod penal privind computarea arestrii preventive din durata pedepsei nchisorii. Cererea se poate face att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii.

86 Cererea trebuie s cuprind numele, prenumele, domiciliul i calitatea persoanei care o face, referire la faptul c se cunosc dispoziiile de revocare a liberrii provizorii, obligaia asumat de inculpat de a depune cauiunea i meniunea privind cunoaterea dispoziiilor privind cazurile de nerestituire a cauiunii. Competena aparine instanei de fond creia i-ar reveni s judece cauza n fond / instanei sesizat cu judecarea cauzei. Cererea se depune la organul competent s o rezolve sau la organul de cercetare penal sau la administraia locului de deinere care au obligaia de a o nainta instanei n termen de 24 ore. Instana de judecat are obligaia de a examina i soluiona cererea dup parcurgerea unei etape preliminare. n cadrul etapei preliminare instana desfoar anumite msuri premergtoare care constau n verificarea cererii i nsuirea acesteia de ctre nvinuit/inculpat. Dac cererea este incomplet organul judiciar ia msuri pentru completarea ei i instana ncuviineaz petiionarul despre termenul de judecare a cererii. Examinarea cererii de liberare provizorie de ctre instan are loc n regim de urgen. Se stabilete cuantumul cauiunii i termenul n care cauiunea trebuie depus ncunotinnd despre aceasta persoana care a fcut cererea. Dup depunerea cauiunii, instana admite n principiu cererea i fixeaz termenul pentru soluionarea ei. Soluionarea cererii se face de instan prin ncheiere dup ascultarea nvinuitului sau inculpatului, a concluziilor avocatului i ale procurorului. Dac instana admite cererea dispune : - punerea n libertate provizorie a nvinuitului / inculpatului; - obligaiile ce urmeaz a fi respectate de nvinuit/inculpat; - transmiterea copiei de pe dispozitivul ncheierii rmase definitive ctre administraia locului i ctre organul de poliie n a crei raz teritorial locuiete nvinuitul sau inculpatul; - ncunotinarea persoanelor interesate; Dac instana respinge cererea rezult c : a) - nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru admisibilitatea cererii; b) - cererea nu este ntemeiat; c) - cererea a fost fcut de ctre o alt persoan (un substitut procesual) i nu a fost nsuit de nvinuit/inculpat; Ci de atac ncheierile privind liberarea provizorie pot fi atacate cu recurs la instana superioar n termen de 24 ore de la pronunare pentru cei prezeni i de la comunicare pentru cei lips. Titularii dreptului de recurs pot fi : - nvinuit / inculpat; - procurorul. Cererea de recurs se dispune la instana care a pronunat ncheierea prin care s-a liberat provizoriu care are obligaia de a nainta dosarul instanei de recurs n termen de 24 ore.

87 Dac nvinuitul /inculpatul adreseaz cererea direct instanei de recurs aceasta va solicita dosarul de la instana a crei ncheiere se atac. Instana de recurs fixeaz termen de judecat n 2 zile. Soluionarea recursului are loc n camera de consiliu n condiii de nepublicitate. Participarea nvinuitului/inculpatului i a procurorului la soluionarea recursului este obligatoriu. Instana se pronun n aceeai zi prin admiterea sau respingerea recursului. Dup soluionarea cererii de recurs instana va restitui dosarul n termen de 24 ore instanei de fond (dac cererea s-a formulat n cursul judecii) ori organul de urmrire penal (dac cererea s-a formulat n faza de urmrire penal). Recursul mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de liberare provizorie nu este suspensiv de executare. Recursul prin care s-a admis cererea de liberare provizorie este suspensiv de executare. n ipoteza existenei unei ncheieri prin care s-a dispus liberarea provizorie, inculpatul arestat nu va fi pus n libertate dac procurorul declar recurs, cererea acestuia suspendnd executarea ncheierii. Revocarea liberrii provizorii - se deosebete de revocarea msurilor preventive ntruct n cazul revocrii liberrii provizorii sunt reglementate expres cazurile de revocare pe cnd revocarea msurilor preventive este lsat la aprecierea organelor judiciare. Cazuri 1) se descoper fapte sau mprejurri care nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare provizorie i care justific arestarea nvinuitului/inculpatului. (ex. atunci cnd dup acordarea liberrii provizorii se afl despre existena condamnrii anterioare care atrage reinerea strii de recidiv); 2) nvinuitul/inculpatul nu ndeplinete cu rea-credin obligaiile ce-i revin potrivit art. 1602 alin. 3 (inculpatul nu respect obligaiile impuse de organul judiciar) i art. 1604 alin. 2 Cod procedur penal (nu se prezint la chemarea organelor judiciare s comunice orice schimbare de reedin ori domiciliu) ori ncearc s zdrniceasc aflarea adevrului ori svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care este urmrit sau judecat. Revocarea se dispune de instan prin ncheiere cu ascultarea inculpatului asistat de aprtor. Revocarea se poate dispune i n lipsa acestuia cnd acesta fr motive temeinice nu se prezint la chemarea fcut. - instana dispune arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului i emite un nou mandat de arestare preventiv; - mpotriva ncheierii de revocare se poate declara recurs, procedura de soluionare fiind cea menionat n cap. Ci de atac din prezentul curs.

88

Alte msuri procesuale Msurile de ocrotire i de siguran Msurile de ocrotire sunt acele msuri procesuale care se iau n cadrul procesului penal n vederea ocrotirii persoanelor care ar avea de suferit n urma lurii mpotriva nvinuitului/inculpatului a unor msuri privative de libertate sau a unor msuri de siguran ce implic restrngerea libertii persoanei. - sunt reglementate de art. 161 Cod procedur penal; Se pot dispune fa de : - un minor; - o persoan pus sub interdicie; - o persoan creia i s-a instituit curatela; - o persoan care datorit vrstei, bolii sau altei cauze are nevoie de ajutor; - msuri de ocrotire se ia doar pe perioada ct dureaz msura preventiv. Msura de ocrotire se dispune n urmtoarele condiii : 1) n ngrijirea nvinuitului/inculpatului se afl una din persoanele enumerate mai sus i care are nevoie de ocrotire; 2) fa de nvinuit/inculpat s se fi luat msura reinerii arestrii preventive ori o msur restrictiv de libertate (internare medical provizorie); 3) n lipsa nvinuitului/inculpatului acele persoane s rmn fr ocrotire. Msurile de siguran - sunt sanciuni de drept penal care se dispun n raport cu persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal n scopul nlturrii unor stri de pericol ori al prentmpinrii svririi altor fapte prevzute de legea penal; - sunt reglementate de art. 112 Cod penal (obligaia la tratament medical, internarea medical, interzicerea de a ocupa o funcie sau profesie, meserie ori o alt ocupaie, interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor, confiscarea special, interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat). Dac procurorul n cursul urmririi penale constat c nvinuitul/inculpatul se afl n vreuna din situaiile menionate sesizeaz instana care va aprecia asupra lurii provizorii a msurii de siguran corespunztoare. n cursul judecii msurile de siguran corespunztoare se dispune provizoriu de instan. Dintre msurile de siguran obligarea la tratament medical i internarea medical devin msuri procesuale. Condiii pentru a se dispune luarea msurii de siguran : 1) s existe starea de boal sau intoxicare cronic cu alcool , stupefiante sau alte asemenea substane; 2) s existe pericol pentru societate; 3) s fie ascultat nvinuitului/inculpatului n prezena avocatului i a procurorului; 4) s se constate iresponsabilitatea nvinuitului/inculpatului datorit unei boli mintale sau toxice. Instana ia msuri provizorii a internrii medicale i sesizeaz comisia medical competent s avizeze internarea. Hotrrea instanei prin care s-a confirmat msura internrii poate fi atacat cu recurs care nu suspend executarea.

89 Msurile asigurtorii - sunt msuri procesuale cu caracter real care se iau n cursul procesului penal de organele de urmrire penal sau instan constnd n indisponibilizarea unor bunuri mobile i imobiliare prin instituirea unui sechestru n vederea reparrii pagubei produse prin infraciune i pentru garantarea executrii pedepsei amenzii. Proprietarul bunului pierde dreptul de a le nstrina, greva, folosi. Condiii 1) s existe o pagub material 2) paguba s fie produs prin infraciune 3) s existe un procesul penal cu privire la acea infraciune 4) s existe parte civil Nu se pot lua msuri asigurtorii asupra : 1) bunurile care aparin unei uniti dintre cele prev. de art. 145 Cod penal; 2) bunurile exceptate de lege (art. 406 - 409 Cod procedur civil). Luarea msurii este facultativ. Este obligatoriu cnd cel vtmat este o persoan lipsit de capacitatea de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns. Organul competent - procuror n faza de urmrire penal prin ordonan; - instana, n faza de judecat prin ncheiere. I. Sechestrul penal propriu - zis - const n indisponibilizarea bunurilor mobile ale nvinuitului/inculpatului sau a prii responsabile civilmente; - este reglementat de art. 165 alin. 1 Cod procedur penal; - este necesar identificarea (individualizarea i enumerarea bunurilor sechestrate; - evaluarea pe baz de acte sau prin folosirea experilor - declararea ca sechestrate - se ncheie un proces verbal care cuprinde urmtoarele date : - activitile efectuate de organul competent; - descrierea amnunit a bunurilor sechestrate cu indicarea valorii lor; - indicarea bunurilor gsite la persoana creia i s-a aplicat sechestrul; - consemnarea subiecilor prilor sau a altor persoane interesate. II. Inscripia ipotecar - se aplic n cazul bunurilor imobile; - este reglementat de art. 166 al. final Cod procedur penal; III. Poprirea - folosit pentru urmrirea sumelor de bani; - reglementat de art. 167 Cod procedur penal. mpotriva msurilor asigurtorii poate formula plngeri ori contestaie : nvinuit/inculpat i partea responsabil civilmente, orice alt persoan interesat. Contestaia se adreseaz - organul de urmrire penal dac procesul se afl n faza de urmrire penal i instana dac se afl n curs de judecat iar dup soluionarea definitiv a cauzei instanei civile. Chestionar 1)Reinerea minorului. Condiii generale. 2)Arestarea preventiv a minorului. Condiii. 3) Condiiile liberrii provizorii sub control judiciar.

90 4) Condiiile liberrii provizorii pe cauiune; 5) Procedura liberrii provizorii sub control judiciar; 6) Procedura liberrii provizorii pe cauiune; 7) Revocarea liberrii provizorii. Actele procesuale i procedurale comune Actele prin care se nfptuiete activitatea procesual penal sunt mijloace juridice care servesc la desfurarea procesului penal din momentul nceperii acestuia i pn la soluionarea cauzei care face obiectul su. Aceste acte se numesc acte procesuale i procedurale reglementate n Titlul V Partea general a Codului de procedur penal. Actele procesuale sunt manifestri de voin a organelor judiciare i ale prilor de care depinde desfurarea procesului penal pn la punerea n executare a hotrrii penale definitive. Ex.: nceperea urmririi penale, punerea n micare a aciunii penale, trimiterea n judecat, luarea msurilor preventive sau a msurilor asigurtorii, dispoziia de citare a anumitor persoane etc. Ex.: clasarea, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmrii penale, etc. Ex.: introducerea plngerii prealabile de ctre persoana vtmat, declaraia de participare a persoanei vtmate ca parte civil n procesul penal, declararea apelului, retragerea apelului, retragerea plngerii prealabile, mpcarea prilor, propunerea de administrare de noi probe etc. Actele procedurale sunt mijloacele juridice prin care se aduc la ndeplinire sarcinile ce decurg din actele procesuale. Ex.: nmnarea citaiei, executarea unui mandat de aducere sau de arestare, efectuarea unei percheziii, ascultarea unui martor, cercetarea la faa locului. n Codul de procedur penal nu sunt definite actele procesuale i procedurale. Citarea Realizarea procesului penal este o activitate complex care se desfoar cu participarea organelor judiciare, a prilor, a aprtorului i a altor persoane. Pentru asigurarea prezenei prilor i a altor persoane n proces, organele judiciare folosesc instituia citrii. Art. 175 alin. 1 Cod procedur penal chemarea unei persoane n faa organelor de urmrire penal sau a instanei de judecat se face prin citare scris. Citarea se poate face i prin not telefonic sau telegrafic. n cazul citrii actul procesual l reprezint dispoziia de citare, iar actul procedural este citaia nsoit de procedura de ntiinare a persoanei citate (nvinuit/inculpat, martor, expert, interpret, etc.). nmnarea citaiei se face de ctre agenii procedurali adic de persoane anume nsrcinate din cadrul organelor de urmrire penal /instanei sau persoane din cadrul serviciului potal. Neprezentarea unei persoane citate poate determina aducerea ei silit pe baza unui mandat de aducere i poate fi amendat cu amend judiciar. Prezentarea prilor la proces este de regul facultativ, neprezentarea nu atrage dect efectuarea actului n absena lor. Coninutul citaiei

91 - citaia este un act procedural scris i individual prin care se realizeaz chemarea persoanelor citate n faa organelor judiciare. Art. 176 Cod procedur penal citaia trebuie s cuprind : 1) denumirea organelor de urmrire penal / instana care emite citaia, sediul, data emiterii i numrul dosarului. 2) numele, prenumele celui citat, calitatea acestuia i indicarea obiectului cauzei; 3) adresa celui citat; 4) ora, ziua, luna, anul, locul de nfiare i invitaia celui citat s se prezinte la locul i data indicate cu artarea consecinelor legale n caz de neprezentare; 5) semntura celui ce o emite. Locul de citare - Art. 177 cod procedur penal nvinuitul sau inculpatul se citeaz la locul unde locuiete. Adresa unde locuiete efectiv nvinuit/inculpat poate fi aflat pe baza declaraiei acestora sau n urma investigaiilor organelor de urmrire penal sau a agentului procedural n condiiile art. 179 i art. 180 Cod procedur penal. nvinuitul/inculpatul cu ocazia ascultrii poate indica un alt loc unde s se fac citarea. Dac nvinuitul sau inculpatul nu mai locuiete la adresa indicat sau aflat de organele judiciare el va fi citat la noua adres numai dac a ncunotinat organele de urmrire penal / instana de schimbarea intervenit. Dac nu se poate afla noua adres inculpatul este citat la adresa indicat de el chiar dac a prsit localitatea fr a ti unde se afl, fiind n culp procesual de a nu fi ntiinat instana de noua adres. Dac adresa unde locuiete nvinuitul/inculpatul nu este cunoscut va fi citat la locul su de munc prin biroul personal. Dac nu se cunoate nici locul unde locuiete, nici locul unde lucreaz inculpatul acesta se citeaz la sediul consiliului local n raza cruia s-a svrit infraciunea. Dac locul svririi infraciunii este multiplu citaia se afieaz la sediul primriei n a crei raz teritorial se afl organul care efectueaz urmrirea penal. Bolnavii aflai n spital (cas de sntate) se citeaz prin administraia unitii sanitare n care sunt internai. Deinuii se citeaz la locul de deinere prin administraia acestuia. Militarii ncazarmai se citeaz la unitatea din care fac parte prin comandantul acestuia. Dac nvinuitul/inculpatul locuiete n strintate citarea acestuia se face prin scrisoare recomandat afar de cazul cnd prin lege se dispune astfel. Avizul de primire a scrisorii recomandate, semnat de destinatar ine loc de dovad de ndeplinire a procedurii de citare. Unitile prev. de art. 145 Cod penal i alte persoane juridice se citeaz la sediul acestora, iar n cazul neidentificrii sediului citaia se afieaz la sediul consiliului local n a crei raz teritorial s-a svrit infraciunea. nmnarea citaiei - se face de ctre ageni anume desemnai sau prin serviciul potal;

92 - personal celui citat care semneaz dovada de primire ce se nainteaz organului emitent; Dac persoana citat nu vrea sau nu poate s semneze dovada de primire, agentul procedural las citaia celui citat i face meniunea despre aceasta ntr-un procesverbal. Dac persoana citat nu vrea s primeasc citaia, agentul procedural o afieaz pe ua locuinei acestuia i ncheie proces-verbal. Dac scrisoarea recomandat prin care se citeaz nvinuitul / inculpatul care locuiete n strintate nu poate fi primit din cauza refuzului ori a oricrui alt motiv sau dac statul destinatarului nu permite citarea prin pot a cetenilor sau citaia se afieaz la ua parchetului ori instan dup caz. Cnd persoana este citat prin serviciul personal, prin administraia locului de deinere, a spitalului unitii militare aceste organe au obligaia s nmneze de ndat citaia persoanei citate sub luare de dovad. Citaia destinat unei uniti dintre cele prev. de art. 145 Cod penal sau altei persoane juridice se pred la registratura sau funcionarului nsrcinat cu primirea corespondenei. Art. 179 Cod procedur penal prevede posibilitatea ca citaia s fie nmnat i altor persoane dect cele citate. Citaia nu poate fi nmnat unui minor sub 14 ani ori unei persoane lipsite de discernmnt. Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente (hotel) i nu este gsit acas nici cel n cauz, nici soul, rud apropiat, agentul pred citaia administratorului, portarului sau persoanei care l nlocuiete. Dac acetia nu primesc citaia, nu doresc s semneze ori nu pot semna, citaia se afieaz pe ua locuinei fcndu-se meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal. Cnd persoanele indicate s primeasc citaia nu pot fi gsite, agentul procedural este obligat s se intereseze cnd poate gsi persoana citat i abia dup aceea o afieaz pe ua locuinei i se ncheie proces verbal. Art. 180 Cod procedur penal reglementeaz situaia schimbrii adresei celui citat agentul procedural va afia citaia pe ua locuinei artate n citaie. Dac imobilul nu mai exist i n urma investigaiilor nu se poate afla noua adres citaia se va napoia organului judiciar care a emis-o. Dovada de primire a citaiei trebuie s cuprind : nr. dosarului, denumirea organului de urmrire penal/instanei, care a emis citaia, numele, prenumele, calitatea persoanei citate, data pentru care este citat, data nmnrii citaiei, numele prenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia. Comunicarea actelor de procedur este mijlocul prin care sunt aduse la cunotin persoanelor care particip la desfurarea procesului penal, actele procedurale care au avut loc ori care urmeaz s aib loc; - prin transmiterea unei copii de pe actul procedural care s-a produs, ori despre data la care urmeaz s se produc; Ex.: - inculpatului arestat i se comunic copia actului de sesizare a instanei; - prilor care au lipsit att la pronunare ct i la comunicare li se comunic copii de pe dispozitivul hotrrii; Mandatul de aducere

93 - reglementat de art. 183 184 Cod procedur penal. Citaia reprezint mijlocul de invitare cruia celui citat trebuie s-i dea curs fr alt constrngere. Dac persoana citat nu s-a prezentat i prezena ei este obligatorie (sau necesar) organul judiciar are posibilitatea legal de a folosi mandatul de aducere. - este mijlocul (actul procesual) prin care se ordon aducerea unei persoane n faa organului judiciar. nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat de aducere nainte de a fi chemat prin citaie, dac organul judiciar constat motivat c este n interesul rezolvrii cauzei aceasta. n infraciunile flagrante inculpatul (care este arestat) i martorii sunt adui la judecat cu mandat (nu sunt citai). Aceste persoane nu pot rmne la dispoziia organului judiciar dect strict pe perioada audierii lor de ndat. - se execut prin organul de poliie, comandantul poliiei ori a garnizoanei. Dac persoana artat n mandat nu poate fi adus din motive de boal, etc., cel nsrcinat cu executarea mandatului constat aceasta prin proces verbal care se nainteaz de ndat organului de urmrire penal/instan. Dac persoana respectiv nu este gsit la adresa indicat se fac cercetri i dac acestea au rmas fr rezultat se ncheie proces-verbal care va cuprinde meniuni despre cercetrile fcute i se nainteaz organului de urmrire penal/instan. Dac nvinuitul/inculpatul refuz s se supun mandatului sau ncearc s fug va fi constrns la aceasta. - nerespectarea dispoziiilor legale privind mandatul de aducere poate atrage sanciunea cu amend judiciar. ndreptarea erorilor materiale - sunt greeli scriptice asupra unor nume, prenume, date calendaristice la care se refer actul, asupra unor indicaii numerice, asupra unor caliti procesuale etc. - se ndreapt de nsui organul de urmrire penal / instana care a ntocmit actul la cererea celui interesat ori din oficiu; - pentru dovedirea erorii materiale evidente nu este necesar s se administreze probe ori - prile pot fi chemate pentru a da unele lmuriri; - este consemnat ntr-un proces verbal / ncheiere. nlturarea unor omisiuni vdite - omisiunea vdit presupune fa de eroarea material absena unor meniuni pe care actul procedural trebuia s le cuprind; - reglementat de art. 196 i 195 Cod procedur penal. Ex. : cnd organul de urmrire penal / instan nu s-au pronunat asupra sumelor pretinse de martori, experi, interprei, aprtori, la restituirea lucrurilor ori ridicarea msurilor asigurtorii. Termenele n procesul penal Pentru ndeplinirea actelor procesuale / procedurale legea instituie i o condiie referitoare la termenul n care acestea urmeaz s fie efectuate. Clasificare

94 - termene substaniale sunt intervale de timp determinate de lege pentru ocrotirea unor drepturi sau interese extraprocesuale este stabilind n timp msurile pe care organele judiciare le pot lua n ce privete privarea ori restrngerea drepturilor persoanei; - termene procedurale intervale de timp fixate pentru a ocroti drepturi i interese ale persoanei conferite n cadrul procesului penal; - termene pe ore (termenul de 48 ore n care organul de cercetare penal are obligaia s nainteze procurorului plngere mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal). - termene pe zile ex. : termenul general de apel sau recurs de 10 zile; - termene pe luni - termenul de 3 luni pentru depunerea recipisei de plat a amenzii; - termene pe ani - legale stabilite de lege; - judiciare stabilite de organele judiciare pentru buna desfurare a procesului penal. - peremptorii intervale de timp nluntrul crora trebuie ndeplinite anumite acte; - dilatorii intervale de timp dup a cror expirare poate fi realizat un anumit act; - de recomandare sunt cele nluntrul crora este recomandat a se efectua un anumit act procedural/procesual. Nerespectarea termenelor de recomandare nu atrage sanciuni procedurale. Calcularea termenelor procedurale Termenele au un moment iniial (de ncepere) i un moment final i o durat. - art. 186 Cod procedur penal la calcularea termenelor procedurale se pornete de la ora, ziua, luna, anul menionat n actul care a provocat curgerea termenului, n afar de cazul cnd legea dispune altfel. - la calcularea termenelor pe ore/zile nu se socotete ora/ziua de la care ncepe s curg termenul nici ora/ziua n care acesta se mplinete. - pentru calcularea termenelor pe luni/ani , art. 186 Cod procedur penal prevede sistemul calendaristic; - termenele socotite pe luni/ani expir la sfritul zilei corespunztoare a ultimei luni ori la sfritul zilei i lunii corespunztoare din ultimul an. Dac ultima zi a termenului pe luni/am cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n ultima zi a acelei luni (ex. Un termen de o lun nceput la 31 martie expir la 30 aprilie). Cnd ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul expir la sfritul primei zile lucrtoare ce urmeaz. - Termenele procedurale nu pot fi ntrerupte sau suspendate. Calculul termenelor substaniale - art. 188 Cod procedur penal n calculul termenelor privind luarea, meninerea, revocarea msurilor preventive ora sau ziua de la care ncepe i la care se sfrete termenul intr n durata acestuia. Ex.: n cazul reinerii termenul de 24 ore care a nceput s curg pe 6 decembrie ora 9,00 se mplinete pe 7 decembrie ora 9,00. Ex.: n cazul unei arestri a nvinuitului pe o durat de 5 zile msura luat pe data de 10 decembrie expira pe 14 decembrie.

95 - calcularea termenelor pe luni/ani, luna/anul se socotesc mplinite cu o zi nainte de ziua corespunztoare datei de la care a nceput s curg termenul; - aceste termene se suspend / ntrerup. Art. 187 Cod procedur penal situaii speciale n care s-ar putea afla persoana ce poate exercita un drept ntr-un anumit termen. Sanciuni procedurale penale 1. Inadmisibilitatea - nu este reglementat de Codul de procedur penal ca sanciune procedural dar exist dispoziii n cod care fac referire la aceast instituie. Ex.: - art. 379 pct. 1 lit. a Cod procedur penal instana respinge apelul ca inadmisibil. - intervine cnd se efectueaz un act pe care legea nu l prevede sau l exclude sau se ncearc de ctre pri exercitarea unor drepturi procesuale epuizate. 2. Decderea - art. 185 Cod procedur penal cnd pentru exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decderea din exerciiul dreptului i nulitatea actului fcut peste termen. - se refer la drepturi procesuale; - se refer la acte care nu mai pot lua fiin; - nulitatea se refer la un act deja efectuat; - nulitatea impune refacerea actului; 3. Inexistena - aceast sanciune procedural nu este reglementat n Codul de procedur penal; - nu numai c lipsete actul procesual care s fie sancionat ci actul nu exist; Ex.: este inexistent o hotrre judectoreasc dat de un grefier, o declaraie dat de o persoan care nu exist, o citaie ntocmit de un expert. 4. Nulitile - sunt cele mai importante sanciuni procedurale i intervin cnd un act procesual / procedural s-a realizat fr respectarea legii; - sunt reglementate de art. 197 Cod procedur penal; - noiunea de vtmare prev. de art. 197 alin. 1 trebuie privit din punct de vedere al aflrii adevrului ntr-o cauz ct i din punctul de vedere al intereselor legitime ale prilor din proces. Pentru ca un act procesual / procedural s fie lovit de nulitate trebuie s fie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii : 1) dispoziii legale care reglementeaz procesul pen al s fi fost nclcate; 2) nclcarea dispoziiilor s aib ca efect producerea unei vtmri; 3) Vtmarea produs s nu poat fi nlturat dect prin anularea actului respectiv; Clasificare 1) - nuliti exprese vtmarea este considerat ntotdeauna ca existen, nu trebuie s fie dovedit nu poate fi combtut; - atrag nuliti absolute (art. 197 alin. 2); 2) nuliti virtuale nu sunt prevzute n mod expres, ele putnd fi deduse din reglementarea general;

96 - se aplic atunci cnd se face dovada unei vtmri care nu poate fi nlturat dect prin anularea actului; 3) nuliti absolute intervin atunci cnd se ncalc una din dispoziiile legale care reglementeaz desfurarea procesului penal (art. 197 alin. 2 Cod procedur penal). - nu poate fi nlturat n nici un mod; - poate fi invocat n orice stare a pricinii; - poate fi invocat de orice parte din proces i se ia n considerare i din oficiu; 4) nuliti relative sunt reglementate de art. 197 alin. 4 intervin n situaia nclcrii oricrei alte dispoziii legale dect cele prev. de art. 197 alin. 2 Cod procedur penal numai dac au fost invocate n cursul efecturii actului cnd partea este prezent sau la primul termen de judecat cu procedura complet cnd partea a lipsit la efectuarea actului. Instana ia n considerare din oficiu nclcrile n orice stare a procesului dac anularea actului este necesar pentru aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei. Trsturi 1) vtmri produse pot fi acoperite prin voina prilor (actul efectuat cu nclcarea legii romne valabil producnd efectele prevzute de lege): 2) nuliti relative pot fi invocate numai ntr-un anumit moment al procesului. Astfel, nulitatea relativ poate fi invocat, cnd partea este prezent numai n cursul efecturii actului iar dac partea a lipsit la efectuarea actului numai la primul termen de judecat cu procedura complet. 3) nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea care a suferit vtmarea prin nclcarea legii; - cel ce invoc nulitatea relativ trebuie s dovedeasc existena vtmrii; 4) nulitatea relativ poate fi invocat i din oficiu de ctre instana de judecat dac anularea actului poate contribui la aflarea adevrului i la justa soluionare a cauzei. Efectele nulitilor anularea actului i refacerea acestuia. Chestionar 1) Definii actele procesuale i procedurale comune; 2) Coninutul citaiei; 3) Locul de citare; 4) nmnarea citaiei; 5) Mandatul de aducere; 6) ndreptarea erorilor materiale; 7) nlturarea unor omisiuni vdite; 8) Termenele procedurale; 9) Calcularea termenelor procedurale; 10)Sanciunile procedurale; CHELTUIELILE JUDICIARE I AMENDA JUDICIAR Cheltuielile judiciare Noiune Actele ce se efectueaz n desfurarea procesului penal genereaz o serie de cheltuieli care se fac de ctre participanii la procesul penal (organe judiciare, pri sau alte persoane). Aceste cheltuieli difer ca ntindere de la o cauz la alta. Cheltuielile efectuate n cursul procesului penal se numesc cheltuieli judiciare.

97 Potrivit art. 189 Cod procedur penal n cadrul cheltuielilor judiciare intr cheltuielile necesare pentru efectuarea actelor de procedur, administrarea probelor, conservarea mijloacelor materiale de prob, retribuirea aprtorilor i orice alte cheltuieli ocazionate de desfurarea procesului penal. Cheltuielile judiciare avansate de stat sunt cuprinse distinct, dup caz, n bugetul de venituri i cheltuieli ale Ministerului Justiiei, Ministerului Public i Ministerului Administraiei i Internelor. Subiecii procesuali care au efectuat cheltuielile judiciare le vor recupera de la cei pe care legea i oblig la acoperirea lor. n cadrul cheltuielilor judiciare sunt cuprinse i sumele cuvenite martorului, expertului i interpretului persoane chemate de ctre organele judiciare (de urmrire penal, instana de fond) pentru lmurirea just a cauzei. Acetia au dreptul la restituirea cheltuielilor de transport, ntreinere, locuin i altor cheltuieli necesare prilejuite de chemarea lor. Totodat, au dreptul i la venitul de la locul de munc pe durata lipsei de la serviciu prilejuit de chemarea la organul de urmrire penal sau la instana de judecat. Cheltuielile judiciare sunt de dou feluri : 1. cheltuieli avansate de stat (cheltuieli de procedur); 2. cheltuieli fcute de pri (cheltuieli de judecat); Suportarea cheltuielilor se face difereniat n funcie de soluia dat n cauza respectiv. Plata cheltuielilor avansate de stat n caz de condamnare - Reglementare : art. 191 Cod procedur penal n caz de condamnare inculpatul este obligat la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat. Cnd sunt mai muli inculpai condamnai, instana hotrte partea din cheltuielile de judecat datorate de fiecare, innd seama de msura n care fiecare inculpat a provocat cheltuielile judiciare. Cheltuielile de procedur pot fi suportate i de ctre partea responsabil civilmente dac aceasta este obligat solidar cu inculpatul la suportarea pagubei. Plata cheltuielilor avansate de stat n celelalte cazuri Potrivit art. 191 alin. 1 Cod procedur penal n caz de achitare sau de ncetare a procesului penal n faa instanei de judecat, cheltuielile judiciare avansate de stat sunt suportate astfel : 1. n caz de achitare de ctre : - partea vtmat n cazul n care cheltuielile au fost determinate de aceasta; - partea civil dac i s-au respins preteniile civile i numai n msura n care cheltuielile au fost determinate de ctre ea; - inculpat atunci cnd, dei, achitat, a fost obligat la repararea pagubei. 2. n caz de ncetare a procesului cheltuielile se suport de ctre : - inculpatul dac s-a dispus nlocuirea rspunderii penale sau exist o cauz de nepedepsire; - partea vtmat n caz de retragere a plngerii prealabile; - ambele pri n caz de mpcare;

98 3. Dac inculpatul cere continuarea procesului penal, n caz de amnistie, prescripie sau retragere a plngerii prealabile i n cazul existenei unei cauze de nepedepsire cheltuielile sunt suportate de ctre partea vtmat sau inculpatul dup cum n cauz se face aplicarea art. 13 alin. 2 Cod procedur penal sau art. 13 alin. 3 Cod procedur penal. n cazul declarrii unei ci de atac sau al introducerii oricrei alte cereri cheltuieli judiciare sunt suportate de ctre persoana creia i s-a respins ori i-a retras apelul, recursul sau cererea. n toate celelalte cazuri statul suport cheltuieli de procedur. Cnd mai multe pri sunt obligate la suportarea cheltuielilor judiciare, instana hotrte partea din cheltuieli datorate de fiecare. Aceste dispoziii au n vedere soluionarea cauzei de ctre instana de judecat. Aceste dispoziii se aplic i n cazul urmririi penale cnd intervine clasarea, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale. Cheltuielile pentru plata interpreilor desemnai de organele judiciare, potrivit legii, pentru asistarea prilor, rmn, n toate cazurile n sarcina statului, conform art. 192 alin. 6 Cod procedur penal introdus prin Legea nr. 281/2003. AMENDA JUDICIAR Amenda judiciar este o sanciune procesual, aplicat n cazul svririi unei abateri judiciare prevzute de Codul de procedur penal. Potrivit art. 198 alin. 1 Cod procedur penal, urmtoarele abateri svrite n cursul procesului penal se sancioneaz cu amenda judiciar de la 500.000 lei la 2.000.000 lei : a) nendeplinirea sau ndeplinirea greit ori cu ntrziere a lucrrilor de citare sau de comunicare a actelor procedurale, de transmitere a dosarelor, precum i a oricror alte lucrri, dac prin acestea s-au provocat ntrzieri n desfurarea procesului penal; b) nendeplinirea ori ndeplinirea greit a ndatoririlor de nmnare ori de comunicare a citaiilor sau a celorlalte acte procedurale; precum i neexecutarea mandatelor de aducere; Lipsa nejustificat a aprtorului, ales sau desemnat din oficiu, cnd asistena juridic a nvinuitului sau inculpatului este obligatorie potrivit legii, se sancioneaz cu amend judiciar de la 1.000.000 lei la 2.500.000 lei. Potrivit art. 198 alin. 3 Cod procedur penal, urmtoarele abateri svrite n cursul procesului penal se sancioneaz cu amenda judiciar de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei : a) lipsa nejustificat a martorului, expertului sau interpretului legal citat; b) tergiversarea de ctre expert sau interpret a ndeplinirii nsrcinrilor primite; c) nendeplinirea de ctre orice persoan a obligaiei de prezentare, la cererea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat, a obiectelor ori nscrisurilor cerute de acestea, precum i nendeplinirea aceleiai obligaii de ctre conductorul unitii sau cel nsrcinat cu aducerea la ndeplinire a acestei obligaii; d) nerespectarea obligaiei de pstrare a obiectelor i nscrisurilor lsate n pstrare, n urma unei percheziii sau ridicri de obiecte; e) neluarea msurilor necesare pentru efectuarea unei expertize sau pentru efectuarea la timp de ctre conductorul unitii n cadrul creia urmeaz a se efectua aceasta;

99 f) nendeplinirea, n mod nejustificat, de ctre organul de cercetare penal a dispoziiilor date de procuror, potrivit legii, sau neprezentarea, n mod nejustificat, procurorului, a dosarelor ori actelor de urmrire penal, n termenul prevzut de lege. g) necomunicarea, n mod nejustificat, procurorului, n termenul prevzut de lege, de ctre organul de cercetare penal, a nceperii urmririi penale, precum i neexecutarea de ctre acesta, n termenul i condiiile prevzute de lege, a dispoziiilor scrise ale procurorului sau ale instanei de judecat; h) nerespectarea de ctre oricare dintre prile i persoanele care asist la edina la judecat a msurilor luate de preedintele completului de judecat pentru asigurarea ordinii i solemnitii edinei. Aplicarea amenzii judiciare nu nltur rspunderea penal, n cazul n care fapta constituie infraciune. Amenda judiciar se aplic n baza raportului procesual secundar existent ntre organele judiciare i subiecii procesuali care comit abaterile. Amenda se aplic, dup caz, de organul de urmrire penal, prin ordonan, iar de instana de judecat, prin ncheiere. Persoana amendat poate cere scutirea de amend sau reducerea amenzii. Cererea de scutire sau de reducere se poate face n termen de 10 zile de la comunicarea dispoziiei de amendare, justificnd n cerere i motivul pentru care nu a putut ndeplini obligaia. Apreciind temeinicia motivului organul de urmrire penal sau instana de judecat pot dispune scutirea sau reducerea amenzii. Chestionar 1) Definii cheltuielile judiciare; 2) Sumele cuvenite martorului, expertului, interpretului; 3) Cheltuielile judiciare avansate de stat n caz de condamnare; 4) Cheltuielile judiciare avansate de stat n celelalte cazuri; 5) Cheltuielile judiciare fcute de pri; 6) Definii amenda judiciar; 7) Cazurile n care se aplic amenda judiciar; 8) Cuantumul amenzii judiciare; 9) Procedura aplicrii amenzii judiciare; 10) Procedura ridicrii amenzii judiciare. BIBLIOGRAFIE -Dan Lupacu, Codul de procedur penal - Ad Literam actualizat, Universul juridic, 2008; -A.Boroi, Drept penal. Partea general, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2006. -C.Bulai, B.N.Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007. -C.Mitrache, Cr.Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007. -Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Global Lex, Bucureti, 2007. -Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea special, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009. -T.Toader, Drept penal. Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008.

100 -Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea Special. Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2009; -Ion Neagu, Tratat de Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, 2009; -Anca Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, 2008; -Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, 2009; -Gr.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu 2008; -Adrian Petre, nregistrrile audio i audio-video, mijloace de prob n procesul penal, Editura C.H.Beck, 2008; -Drago Bogdan, Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu, 2008; -Doinia Ttraanu, Mona Pivniceru .a., Citarea i comunicarea actelor de procedur, Editura Hamangiu, 2006; -Dima Traian, Vasile Dobrinoiu, Drept penal. Drept procesual penal. Teste grile pentru seminarii i examene de an, Editura Hamangiu 2008; - Nicolae Volonciu, Codul de procedur penal comentat, Editura Hamangiu, 2007; -Nicu Jidovu, Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck, 2007. BIBLIOGRAFIE MINIMAL DE STUDIU PENTRU STUDENI -Dan Lupacu, Codul de procedur penal - Ad Literam actualizat, Universul juridic, 2008; -A.Boroi, Drept penal. Partea general, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2006. -C.Bulai, B.N.Bulai, Manual de drept penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007. -C.Mitrache, Cr.Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2007. -Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Global Lex, Bucureti, 2007. -Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea special, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009. -T.Toader, Drept penal. Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. -Anastasiu Criu, Drept procesual penal. Partea Special. Ediia a II-a, Editura Hamangiu, 2009; -Ion Neagu, Tratat de Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, 2009; -Anca Lelia Lorincz, Drept procesual penal, Editura Universul Juridic, 2008; -Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, 2009; -Gr.Theodoru Grigore, Tratat de drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura Hamangiu 2008; -Adrian Petre, nregistrrile audio i audio-video, mijloace de prob n procesul penal, Editura C.H.Beck, 2008; -Drago Bogdan, Arestarea preventiv i detenia n jurisprudena CEDO, Editura Hamangiu, 2008; -Doinia Ttraanu, Mona Pivniceru .a., Citarea i comunicarea actelor de procedur, Editura Hamangiu, 2006;

101 -Dima Traian, Vasile Dobrinoiu, Drept penal. Drept procesual penal. Teste grile pentru seminarii i examene de an, Editura Hamangiu 2008; - Nicolae Volonciu, Codul de procedur penal comentat, Editura Hamangiu, 2007; -Nicu Jidovu, Drept procesual penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck, 2007.