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O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE: Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
Art. 2 - Funcionrio, para os efeitos deste Estatuto, a pessoa legalmente investida em cargo pblico municipal. Art. 3 - Cargos pblicos municipais so os criados por Lei, em nmero certo e com denominao prpria, consistindo em conjuntos de atribuies cometidas a funcionrios mediante retribuio pecuniria padronizada. Art. 4 - Os cargos pblicos municipais so de provimento efetivo ou em comisso. Art. 5 - Classe o agrupamento de cargos da mesma profisso ou atividade e do mesmo nvel de dificuldade. Art. 6 - Quadro o conjunto de cargos e funes gratificadas. Art. 8 - So requisitos para ingresso no servio pblico municipal: I - ser brasileiro; II - ter dezoito anos de idade; III - estar quite com as obrigaes militares e eleitorais; IV - ter boa conduta; V - gozar de boa sade fsica e mental; VI - ter atendido as condies prescritas para o cargo. Art. 9 - Preceder o ingresso no servio pblico municipal, a inspeo de sade, realizada por rgo competente do Municpio, exceo dos cargos em comisso que tero trinta (30) dias para realizla. Pargrafo nico - A inspeo de sade para ingresso valida por noventa dias, podendo ser repetida durante este perodo, no caso de candidato julgado temporariamente incapaz.
Redao do caput do art. 9, dada pela Lei Complem entar n 148, de 30-12-86.
Art. 10 - Alm da inspeo de sade ser realizado exame psicolgico para ingresso, que ter carter informativo. Pargrafo nico - De acordo com a natureza das respectivas atribuies, sero indicados em lei os cargos para os quais ser realizado exame psicolgico para ingresso, em carter seletivo.
CAPTULO I Do provimento
Art. 11 - O provimento dos cargos efetivos dar-se- por: I - nomeao; II - promoo, transferncia e readaptao, como formas de movimentao interna de detentor de cargo efetivo; III - reintegrao, reverso e aproveitamento, como formas de retorno ao exerccio de cargo. Pargrafo nico - Para o provimento por nomeao, alm dos requisitos enumerados no artigo 8, deve o candidato ter obtido habilitao em concurso pblico, cujo prazo de validade no haja expirado.
Redao do inciso II, do art. 11, dada pela Lei Complementar n 173, de 08-01-88.
CAPTULO IV Da posse
Art. 22 - Posse a aceitao expressa do cargo pelo nomeado. Art. 23 - So competentes para dar posse: I - o Prefeito, aos titulares de postos de sua imediata confiana; II - o rgo de recursos humanos, nos demais casos. Art. 24 - A posse processar-se- mediante assinatura de termo, podendo ser tomada por procurao. Art. 25 - A autoridade a quem couber dar posse verificar previamente, sob pena de responsabilidade, se foram satisfeitos os pressupostos legais para o provimento.
O artigo est em consonncia com o 2, do art. 37 da Constituio Federal de 1988.
Art. 26 - A posse dar-se- no prazo de at quinze dias contados da data da publicao do ato de nomeao no rgo de divulgao oficial. 1 - O prazo para a posse poder ser prorrogado: a) a pedido, por igual perodo; b) "ex-officio", quando ocorrer impossibilidade dos rgos competentes em executar os exames biomtricos e psicotcnicos no prazo previsto. 2 - Se a posse no se der dentro do prazo, a nomeao ser tornada sem efeito.
Redao do art. 26 dada pela Lei Complementar n 173, de 08-01-88, que alterou o caput, acrescentou 1 e renumerou o pargrafo nico para 2.
CAPTULO V Da lotao
Art. 27 - Lotao, observados os limites numricos fixados, a distribuio dos funcionrios nas Reparties em que devam ter exerccio. 1 - A indicao da repartio atender, sempre que possvel, relao entre as caractersticas demonstradas pelo funcionrio, as atribuies do cargo e as atividades do rgo. 2 - Tanto a lotao como a relotao podero ser feitas, a pedido ou "ex-officio", no interesse da Administrao.
3 - A lotao, no caso de nomeao em cargo em comisso ou designao para funo gratificada, ser compreendida no prprio ato.
Decreto n 8.884, de 16-02-87, dispe sobre a lotao de funcionrios efetivos na Administrao Centralizada do Municpio, alterado pelo Decreto n 9.009, de 15-10-87. Decreto n 9.797, de 31-08-90, institui a Banca de Remanejamento e Lotao de Pessoal.
CAPTULO VI Do exerccio
Art. 28 - Exerccio o desempenho das atribuies do cargo pelo funcionrio nele provido. Art. 29 - O exerccio ter incio no prazo de at cinco dias contados da data da posse. 1 - Se o empossado no entrar em exerccio dentro do prazo, ser tornado sem efeito o ato de nomeao. 2 - A promoo, a transferncia e a readaptao no interrompem o exerccio. 3 - Nos casos de reintegrao, reverso e aproveitamento, o prazo referido neste artigo ser contado da data da publicao do ato.
Redao do 2, do art. 29, dada pela Lei Complementar n 173, de 08-01-88.
Art. 30 - O incio do exerccio e as alteraes que nele ocorram sero comunicados ao rgo de recursos humanos, que os registrar. Pargrafo nico - A efetividade do funcionrio ser comunicada mensalmente e por escrito. Art. 31 - O funcionrio que, por prescrio legal ou regulamentar, deva prestar cauo como garantia, no poder entrar em exerccio sem a prvia satisfao dessa exigncia. 1 - A cauo poder ser feita por uma das modalidades seguintes: I - depsito em moeda corrente; II - garantia hipotecria; III - ttulos de dvida pblica da Unio, do Estado ou do Municpio, pelo valor nominal; IV - aplices de seguro de fidelidade funcional, emitidas por instituio legalmente autorizada. 2 - No caso de seguro, as contribuies referentes ao prmio sero descontadas do funcionrio segurado, em folha de pagamento. 3 - No poder ser autorizado o levantamento da cauo antes de tomadas as contas do funcionrio. 4 - O responsvel por alcance ou desvio de material no ficar isento da ao administrativa e criminal que couber, ainda que o valor da cauo seja superior ao montante do prejuzo causado. Art. 32 - Dependem da autorizao do Prefeito, os afastamentos de funcionrios, nos seguintes casos: I - colocao disposio; II - estudo ou misso cientfica, cultural ou artstica; III - estudo ou misso especial no interesse do Municpio; IV - exerccio em reparties diferentes daquelas em que estiverem lotados; V - convocao para integrar representao desportiva de carter regional. 1 - Dever constar, expressamente, da autorizao o objeto do afastamento, o prazo de sua durao e, quando for o caso, se com ou sem nus para o Municpio. 2 - O funcionrio poder ser posto disposio de outra entidade governamental ou da Administrao Indireta do Municpio, quando o pedido tiver fundamentao e houver pareceres favorveis dos rgos respectivos. 3 - Tambm ser admitida a cedncia de professores municipais a entidades educacionais particulares que, mediante convnio, coloquem disposio do Municpio vagas em seus estabelecimentos, na forma que a Lei dispuser. 4 - Quando houver interesse do Municpio, poder ser admitida cedncia de funcionrios estveis s Sociedades de Economia Mista do Municpio, desde que com nus para o Municpio, assegurando-se
Art. 33 - Nenhum funcionrio poder permanecer afastado do servio pblico municipal por mais de 4 (quatro) na os. 1 - O funcionrio no poder se ausentar novamente seno aps decorrido prazo igual ao do afastamento, contado da data do regresso. 2 - O disposto neste artigo no se aplica nas seguintes hipteses: a) ocorrncia de reciprocidade de cedncia de professor com outra entidade pblica; b) para prestao de servios Justia Eleitoral; c) para o exerccio de postos de confiana na forma do inciso VII do artigo 76; d) para o desempenho de mandato eletivo nos termos do inciso VIII do artigo 76.
Redao do art. 33 dada pela Lei Complementar n 173, de 08-01-88 que alterou o caput, transformou o pargrafo nico em 1 e inclui o 2.
Art. 34 - O funcionrio, preso para perquirio de sua responsabilidade em crime comum ou funcional, ser considerado afastado do exerccio do cargo - Vetado. 1 - Absolvido, ter considerado este tempo como de efetivo exerccio, sendo-lhe ressarcidas as diferenas pecunirias a que fizer jus. 2 - No caso de condenao, e se esta no for de natureza que determine a demisso, continuar afastado at o cumprimento total da pena - Vetado.
titulares de cargos para cujo provimento seja exigida formao universitria ou habilitao legal equivalente.
Lei Complementar n 341, de 17-01-95, dispe sobre o trabalho em regime de planto de 12 horas consecutivas de servio por 36 horas consecutivas de descanso. Decreto n 11.562, de 20-08-96 , dispe sobre a regulamentao do artigo 4 da Lei Complementar n 341, de 17-0195, republicado em 13-11-96. Relativamente ao servio noturno, o 2, do artigo 39 da Constituio Federal estende aos servidores pblicos o estabelecido em seu artigo 7, inciso IX, previsto, igualmente, no inciso XI do artigo 31 da L.O.M. sendo que os respectivos Planos de Carreira da Administrao Centralizada, das Autarquias e Cmara Municipal estabelecem condies para o servio noturno.
Art. 38 - Para efeitos desta lei, consideram-se extraordinrias as horas de trabalho realizadas pelo funcionrio, alm das normais estabelecidas por semana para o respectivo cargo. Pargrafo nico - Considerar-se- ainda extraordinrio o trabalho realizado em horas ou dias em que no houver expediente, quando no compensado por folga, facultada a opo do servidor no limite do art. 40.
Redao do pargrafo nico, do art. 38 ,dada pela Lei Complementar n 147, de 16-12-86. Foi declarada a inconstitucionalidade do art. 31, inciso XV, da Lei Orgnica do Municpio, pelo acrdo n 59004503190, do Tribunal de Justia, datado de 26-11-90, relativamente ao percentual pago por servio extraordinrio prestado em sbados, domingos, feriados e dias de pontos facultativos. Os planos de carreiras do poder Executivo e do Legislativo estabelecem as formas de remunerar o servio extraordinrio em consonncia com o art. 31, inciso xiv da LOM e o 2, do art. 39 da Constituio Federal de 1988 que estende aos servidores pblicos o estabelecido em seu art. 7, inciso XIII.
Art. 39 - O servio extraordinrio, excepcionalmente, poder ser realizado sob a forma de plantes para assegurar o funcionamento do complexo hospitalar mantido pelo Municpio e a vigilncia do patrimnio Municipal - Vetado. Pargrafo nico - O planto extraordinrio visa a substituio do plantonista titular legalmente afastado ou em falta ao servio. Art. 40 - O servio extraordinrio de que tratam os artigos 38 e 39 no poder exceder a vinte e cinco por cento do nmero de horas ou plantes mensais estabelecidos com base na carga horria do cargo. Pargrafo nico - O limite de que trata este artigo no se aplica na hiptese de necessidade de prestao de servio, caracterizada pela excepcionalidade e emergncia, para atividade de natureza essencial, observado o procedimento previsto no art. 118.
Pargrafo nico do art. 40 , acrescentado pela Lei Complem entar n 147, de 16-12-86.
Art. 41 - Considera-se servio noturno o realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do dia seguinte. Pargrafo nico - A hora de trabalho noturno ser computada como de cinqenta e dois minutos e trinta segundos.
Os respectivos Planos de Carreiras da Administrao Centralizada, das Autarquias e da Cmara Municipal estabelecem condies para o servio noturno.
carter efetivo, durante o qual apurada a convenincia de sua confirmao no servio pblico municipal, mediante verificao dos seguintes requisitos: I - idoneidade moral; II - disciplina; III - dedicao ao servio; IV - eficincia. Pargrafo nico - Os requisitos estabelecidos neste artigo podero ser desdobrados na forma em que dispuser o regulamento. Art. 43 - O estagirio ser submetido a treinamento e acompanhamento, sob a orientao e controle do rgo de recursos humanos, sempre que julgado necessrio. Art. 44 - A aferio peridica dos requisitos do estgio probatrio processar-se- no perodo mximo de at vinte meses, servindo o perodo restante para aferio final, nos termos do regulamento. 1 - Verificado, em qualquer fase do estgio, seu resultado totalmente insatisfatrio, ser processada a exonerao do funcionrio. 2 - Sempre que se concluir pela exonerao do estagirio, ser-lhe- aberta vistas do processo pelo prazo de cinco dias teis, para apresentar defesa. 3 - Apresentada defesa, o rgo encarregado da aferio do estgio probatrio providenciar no esclarecimento das alegaes levantadas. 4 - Instrudo, o processo ser encaminhado ao rgo colegiado de pessoal para apreciao.
Relativamente ao 2 deste artigo, assegurado aos litigantes em processo administrativo o contraditrio e ampla defesa com os recursos e meios ela inerentes, nos termos do art. 5, inciso LV da Constituio Federal de 1988.
Art. 45 - O funcionrio dever cumprir estgio probatrio no exerccio do cargo para o qual foi nomeado em carter efetivo, salvo quando, antes de complet-lo: Pargrafo nico - For provido, em virtude de concurso pblico, em outro cargo no qual ter continuidade o estgio.
Decreto n 8.744, de 27-05-86, regulamenta o instituto do Estgio Probatrio, com alteraes introduzidas pelo Decreto n 8.943, de 26-06-87. Decreto n 12.837, de 06.07.2000, alterou os arts. 1, 2,3, 9, 12, 13, 15 e revogou o art. 11; todos do Decreto n 8.744/86. Decreto n 13.023, de 06.12.2000, dispe sobre o Estgio Probatrio, revogando todos os Decretos anteriores.
CAPTULO IX Da estabilidade
Art. 46 - O funcionrio ocupante de cargo de provimento efetivo adquire estabilidade aps dois anos de exerccio. Pargrafo nico - A estabilidade diz respeito ao servio pblico e no ao cargo.
Na PMPA, o estgio probatrio dispensvel para funcionrios com mais de dois anos de efetivo exerccio ininterrupto no servio pblico Municipal, pois o funcionrio considerado estvel aps este prazo.
Art. 47 - O funcionrio estvel no poder ser demitido seno em virtude de inqurito administrativo, em que se lhe tenha assegurado ampla defesa, ou de sentena judicial condenatria passada em julgado.
e outros de confiana, sendo privativa de funcionrio detentor de cargo de provimento efetivo, observados os requisitos para o exerccio. 1 - Excepcionalmente, para viabilizar a implantao do Sistema nico de Sade, podero ser atribudas funes gratificadas da Secretaria Municipal de Sade a funcionrios pblicos detentores de cargo de provimento efetivo, de outra esfera governamental que estejam cedidos ao Municpio. 2 - As funes gratificadas atribudas aos funcionrios de outra esfera governamental, nos termos do pargrafo anterior, no sero incorporveis aos vencimentos ou proventos.
Redao do art. 68, dada pela Lei Complementar n 407, de 05-01-98.
Art. 71 - Dar-se- a exonerao: I - a pedido; II - "ex officio" quando: a) se tratar de cargo em comisso; b) no forem satisfeitas as condies de estgio probatrio; c) ocorrer posse em outro cargo, ressalvados os casos de cargo em comisso e acumulao permitida em lei.
Relativamente a alnea b deste artigo, assegurado aos litigantes em processo administrativo o contraditrio e a ampla defesa com recursos e meios a ela inerentes, nos termos do art. 5, inciso LV da Constituio Federal de 1988.
Art. 72 - A abertura de vaga ocorrer na data da publicao da lei que criar o cargo ou do ato que formalizar qualquer das hipteses previstas no art. 70. Art. 73 - A vacncia da funo gratificada dar-se- por dispensa, a pedido ou "ex officio", ou por destituio.
Art. 76 - Ser considerado de efetivo exerccio o afastamento em virtude de: I - frias; II - casamento, at oito dias; III - luto por falecimento de cnjuge, ascendentes, descendentes, sogros e irmos, at oito dias; IV - exerccio de outro cargo no Municpio, de provimento em comisso; V - convocao para o servio militar obrigatrio; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - exerccio de funo ou cargo de governo ou administrao por nomeao, ou designao do Presidente da Repblica, de Governador de Estado, de Presidente dos Poderes Legislativo e Judicirio ou de Prefeito Municipal. VIII - desempenho de mandato eletivo federal, estadual ou municipal; IX - exerccio de presidncia de entidade representativa de todas as classes de cargos que congregue no mnimo cinqenta por cento de funcionrios do Quadro de Cargos de Provimento Efetivo; X - misso ou estudo noutros pontos do territrio nacional ou no estrangeiro, quando o afastamento houver sido expressamente autorizado pelo Prefeito e sem prejuzo da retribuio; XI - convocao para representaes desportivas, de carter nacional; XII - freqncia a aulas e realizao de provas na forma do art.90; XIII - prestao de provas em concurso pblico; XIV - doao de sangue, mediante comprovao; XV - assistncia a filho excepcional, na forma do art. 94; XVI - licenas: a) prmio; b) funcionria gestante; c) funcionria adotante, na forma do art. 154; d) por acidente em servio, agresso no-provocada no exerccio de suas atribuies ou doena profissional; e) para tratamento de sade; f) nos casos dos incisos I, II, e III do art. 151; g) para concorrer a mandato eletivo federal, estadual ou municipal; h) paternidade; i) ao funcionrio adotante; XVII - Desempenho de mandato eletivo do Presidente, Secretrio-Geral e Tesoureiro-Geral, ou funes correspondentes, da Entidade Superior de Representao do conjunto da categoria dos municiprios. XVIII Participao em reunio de avaliao do desempenho escolar dos filhos menores, regularmente matriculados, desde que devidamente atestado pela escola. Pargrafo nico - Constitui tempo de servio municipal, para todos os efeitos legais, o anteriormente prestado ao Municpio pelo funcionrio, que tenha ingressado sob a forma de nomeao ou contratao.
Redao do inciso VII, do art. 76, dada pela Lei Complem entar n 243, de 11-01-91. A Lei Complementar n 245, de 18-0191, acrescentou as alneas h e i, ao inciso XVI, e a Lei Complementar n 183, de 04-10-88, acrescentou o inciso XVII. Lei Complementar n 448, de 07.06.2000, iniciativa do Poder Legislativo Municipal, incluiu o inciso XVIII.
Art. 82 - facultado ao funcionrio optar pela converso, em pecnia, de um tero do perodo de frias a que tiver direit o, no valor da retribuio que lhe seria devida nos dias correspondentes.
Decreto n 8.719, de 20-02-86, dispe sobre a aplicao do art. 82 da lei Complementar n 133/85, alterado em seu art. 3 pelo Decreto n 8.826, de 08-12-86.
Art. 83 - A escala de frias ser organizada anualmente, no ms de novembro, podendo ser alterada de acordo com a convenincia do servio ou do funcionrio. Art. 84 - Ao entrar em gozo de frias, ser antecipado o valor correspondente a um ms de retribuio pecuniria, por exerccio, ao funcionrio que o desejar. 1 - Quando se tratar de funcionrio estvel, a antecipao de que trata este artigo, poder ser descontada em parcelas mensais, at o mximo de dez, iguais e consecutivas. 2 - Caso o funcionrio no tenha liquidado o valor da antecipao anterior ser abatido o saldo devedor anterior. 3 - Se o funcionrio vier a falecer quando j implementado o perodo de um ano que lhe assegura o direito frias, ser paga ao cnjuge sobrevivente ou, na falta deste, aos dependentes, a retribuio relativa ao perodo, descontadas eventuais parcelas correspondentes antecipao.
Decreto n 8.719, de 20-02-86, dispe sobre a aplicao do art. 84 da Lei Complementar n 133/85.
Art. 85 - proibida a acumulao de frias, salvo por absoluta necessidade de servio ou motivo justo, at o mximo de dois perodos consecutivos. Art. 86 - O funcionrio que, em um exerccio, gozar licena nos casos do art. 141, incisos I e II, por perodo superior a cento e oitenta dias, consecutivos ou no, ter protelado, por igual perodo, o direito ao gozo de frias no ano seguinte. Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica nos casos de licena decorrente de acidente no servio, agresso no provocada no exerccio de suas atribuies ou molstia profissional. Art. 87 - O funcionrio que tiver gozado mais de trinta dias de licena para tratar de interesses particulares, ou no caso do art. 141, inciso VIII, somente aps um ano da apresentao far jus a frias.
Art. 88 - Perder o direito s frias o funcionrio que, no ano antecedente quele em que deveria goz-las, tiver mais de trinta dias de falta ao servio.
Art. 91 - O funcionrio que usufruir das vantagens previstas no artigo anterior fica obrigado a trazer em dia suas obrigaes. Art. 92 - Ao funcionrio estudante que for indicado pelo estabelecimento de ensino em que estiver cursando, ou pela respectiva organizao estudantil, para participar de viagem oficial de estudo e intercmbio cultural ou competies esportivas, poder ser concedida autorizao sem prejuzo da retribuio.
VII - para tratar de interesses particulares; VIII - para acompanhar cnjuge; IX - em carter especial, como prmio; X - paternidade. Pargrafo nico - Ao funcionrio em comisso s ser concedida licena: I - para tratamento de sade, desde que haja sido submetido inspeo mdica para ingresso e julgado apto; II - nos casos dos incisos II, III, IV e IX.
Inciso X do art. 141, acrescentado pela Lei Complementar n 245, de 18-01-91, e redao do inciso II, do pargrafo nico, dada pela Lei Complementar n 156, de 04-05-87.
Art. 142 - O funcionrio no poder permanecer em licena por prazo superior a vinte e quatro meses, salvo nos casos do inciso V do art. 141, quando a licena ter a durao do mandato, e do inciso VIII do mesmo artigo, quando poder ser prorrogada por at igual perodo.
atribuies ou acometido de molstia profissional. 1 - Para concesso da licena e tratamento do funcionrio, em razo de acidente em servio ou agresso no-provocada no exerccio de suas atribuies, indispensvel a comprovao detalhada da ocorrncia, no prazo de oito dias, mediante processo "ex officio". 2 - Para concesso de licena e tratamento do funcionrio acometido de molstia profissional, o laudo mdico dever estabelecer sua rigorosa caracterizao. Art. 149 - As molstias passveis de tratamento ambulatorial compatveis com o exerccio do cargo, no daro motivo licena.
Art. 152 - funcionria gestante ser concedida mediante inspeo mdica, no perodo perinatal, licena de cento e vinte dias, assegurada a retribuio pecuniria. 1 - Os casos patolgicos, verificados antes ou depois do parto e deste decorrentes, sero considerados objeto de licena para tratamento de sade. 2 - funcionria gestante, quando em servio de natureza braal, ter direito a desempenhar atribuies compatveis com seu estado, a contar do quinto ms de gestao. 3 - Ao funcionrio concedida licena-paternidade por dez dias consecutivos ao nascimento do filho, mediante apresentao da Certido de Nascimento. 4 - Ocorrendo o falecimento da gestante e a sobrevivncia da criana, a licena-paternidade dilatada por mais trinta dias, deduzido destes o perodo de licena por luto, mediante apresentao da Certido de bito.
Os 3 e 4, do art. 152 foram acrescentados pela Lei Complem entar n 245, de 18-01-91.
Art. 153 - Ao trmino da licena a que se refere o artigo anterior, assegurado funcionria lactante o direito de comparecer ao servio em um turno, quando o seu regime de trabalho obedecer a dois turnos, ou em trs horas consecutivas por dia, quando seu regime de trabalho obedecer a turno nico, durante dois meses, desde que comprovada aquela condio pelo rgo de Biometria. Redao do art. 153, dada pela Lei Complem entar n 245, de 18-01-91.
Art. 154 - Nos casos de adoo ou legitimao adotiva, de crianas at sete anos de idade, sero concedidos funcionria adotante 120 (cento e vinte) dias de licena, a partir da autorizao judicial de guarda e responsabilidade do adotando. Pargrafo nico - Ao funcionrio, nos casos previstos neste artigo, estendida a licenapaternidade, nos termos em que dispe o artigo 152, pargrafos terceiro e quarto.
Redao do caput do art. 154, dada pela Lei Complementar n 331, de 25-11-94, e incluso do pargrafo nico pela Lei Complementar n 245, de 18-01-91. A Lei Orgnica do Municpio, em seu art. 31, inciso VIII, garante a extenso ao servidor pblico adotante os direitos que assistem ao pai e me naturais, na forma da Lei.
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Da licena-prmio
Art. 164 - Por qinqnio de efetivo exerccio, o funcionrio ter direito concesso automtica de trs meses de licena-prmio. Pargrafo nico - Considerado o perodo aquisitivo, o qinqnio ser apurado, computandose, ano a ano, o efetivo tempo de servio, excludo o perodo anual em que o funcionrio tiver registrado falta ou sofrido punio.
CAPTULO IX Da disponibilidade
Art. 167 - O funcionrio estvel ser colocado em disponibilidade quando o cargo de que era titular houver sido declarado extinto por lei e enquanto no ocorrer o seu obrigatrio aproveitamento. 1 - O provento na disponibilidade ser proporcional ao tempo de servio. 2 - A disponibilidade no exclui a possibilidade de nomeao para cargo em comisso, com direito de opo remuneratria. 3 - Enquanto no vagar o cargo, nas condies previstas para o aproveitamento de funcionrio em disponibilidade, nem se verificar qualquer das hipteses a que alude o pargrafo anterior, poder a autoridade competente atribuir-lhe funes compatveis com o cargo que ocupava. 4 - Na hiptese prevista no pargrafo anterior ser assegurado ao funcionrio provento correspondente ao cargo de que era detentor. 5 - O funcionrio em disponibilidade poder ser aposentado nas hipteses do art. 168.
1 - O prazo prescricional ter incio na data da publicao do ato impugnado ou quando este for de natureza reservada, naquela em que tiver cincia o interessado. 2 - O pedido de reconsiderao e o recurso interrompem a prescrio administrativa. Art. 189 - A representao ser dirigida ao chefe imediato do funcionrio que, se a soluo no for de sua alada, a encaminhar a quem de direito. 1 - Se no for dado andamento representao, dentro do prazo de cinco dias, poder o funcionrio dirigi-la direta e sucessivamente s chefias superiores. 2 - A representao est isenta do pagamento da taxa de expediente. Art. 190 - assegurado o direito de vistas do processo ao funcionrio ou representante legal.
TTULO IV
CAPTULO II Dos deveres
Art. 196 - So deveres do funcionrio: I - manter assiduidade; II - ser pontual; III - usar de discrio; IV - tratar com urbanidade as partes, atendendo-as sem preferncias pessoais; V - desempenhar, pessoalmente com zelo e presteza os encargos que lhe competirem e os trabalhos de que for incumbido, dentro de suas atribuies; VI - ser leal s instituies constitucionais e administrativas a que servir; VII - observar as normas legais e regulamentares; VIII - representar ou comunicar a seu chefe imediato irregularidades de que tiver conhecimento no rgo em que servir; IX - respeitar seus superiores hierrquicos e acatar suas ordens, exceto quando manifestamente ilegais; X - observar as normas de segurana e medicina do trabalho estabelecidas, bem como o uso obrigatrio dos equipamentos de proteo individual (EPI) que lhe forem fornecidos; XI - freqentar cursos legalmente institudos, para seu aperfeioamento e especializao; XII - providenciar para que esteja sempre em dia no assentamento individual seu endereo residencial e sua declarao de famlia; XIII - manter esprito de cooperao e solidariedade com os colegas de trabalho; XIV - manter coleo atualizada de leis, regulamentos e demais normas necessrias ao desempenho de suas atribuies; XV - zelar pela economia e conservao do material que lhe for confiado; XVI - manter apresentao pessoal compatvel com suas atividades funcionais; XVII - sugerir providncias tendentes ao aperfeioamento do servio; XVIII - atender preferencial e prontamente: a) requisies destinadas defesa da Fazenda Municipal; b) pedidos de certides para fins de direito; c) pedidos de informaes da Cmara Municipal; d) diligncias solicitadas para instruo de processo disciplinar; e) deprecados judiciais. Pargrafo nico - Ser considerado como co-autor o superior hierrquico que, recebendo denncia ou representao a respeito de irregularidades no servio ou de falta cometida por funcionrio, seu subordinado, deixar de tomar as providncias necessrias a sua apurao.
I - referir-se de modo depreciativo, em informao, parecer ou despacho, s autoridades e a atos da administrao pblica municipal, podendo porm, em trabalho assinado, critic-los do ponto de vista doutrinrio ou da organizao do servio; II - retirar, modificar ou substituir, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer documento ou objeto existente na repartio; III - entreter-se durante as horas de trabalho em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao servio; IV - deixar de comparecer ao servio sem causa justificvel; V - retirar-se do recinto de trabalho, sem prvia licena de seu superior imediato; VI - ingerir bebidas alcolicas durante o horrio de trabalho ou drogar-se, bem como apresentar-se em estado de embriagues ao servio; VII - atender pessoas na repartio para tratar de assuntos particulares, em prejuzo de suas atividades; VIII - participar de atos de sabotagem contra o servio pblico; IX - entregar-se a atividades poltico-partidrias nas horas e locais de trabalho; X - desviar ou empregar quaisquer bens do Municpio em atividades particulares ou polticas; XI - exercer, ou permitir que subordinado seu exera, atribuies diferentes das definidas em lei ou regulamento como prprias do cargo ou funo em que esteja legalmente investido; XII - valer-se do cargo ou funo para lograr proveito pessoal, em detrimento da dignidade da funo pblica; XIII - celebrar contratos de natureza comercial, industrial ou civil de carter oneroso, com o Municpio, por si ou como representante de outrem; XIV - exercer comrcio ou participar de sociedades comerciais, exceto como acionista, quotista ou comanditrio; XV - exercer funes de direo ou gerncia de empresa industrial ou comercial, salvo quando se tratar de funes de confiana de empresa que participe o Municpio, caso em que o funcionrio ser considerado como exercendo cargo em comisso; XVI - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou funo em empresa, estabelecimento ou instituio que tenha relaes industriais ou comerciais com o Municpio em matria que se relacione com a finalidade da repartio em que esteja lotado; XVII - praticar usura; XVIII - aceitar representao de Estado estrangeiro; XIX - coagir ou aliciar subordinados com objetivos polticos-partidrios; XX - constituir-se procurador de partes ou servir de intermedirio perante qualquer rgo municipal, exceto quando se tratar de parente at o segundo grau ou cnjuge; XXI - receber propinas, comisses, presentes e vantagens de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XXII - valer-se da condio de funcionrio para desempenhar atividades estranhas s suas funes ou para lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; XXIII - cometer a pessoas estranhas repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de encargos que competir a si ou a seus subordinados. XXIV Assediar algum com a finalidade de obter vantagem sexual, implicando dano ao ambiente de trabalho, evoluo na carreira profissional ou eficincia do servio 1 - No est compreendido na proibio dos itens XIV, XV e XVI deste artigo, a participao de
funcionrio na presidncia de associaes, na direo ou gerncia de cooperativas e entidades de classe, ou como scio. 2 - Quando o funcionrio violar o disposto no inciso VI por comprovado motivo de dependncia, obrigatoriamente dever ser encaminhado a tratamento especializado. 3 - Consultado o rgo de recursos humanos, facultada ao funcionrio, vtima do assdio sexual, a mudana do local de trabalho, sem prejuzo de sua retribuio pecuniria, at a concluso do respectivo processo disciplinar.
Relativamente aos incisos VIII, X, XII, XIII, XVII e XXI deste artigo, a Constituio Federal de 1988, em seu art. 37, 4, estabelece as consequncias do ato de improbidade administrativa conceituado atravs da Lei Federal n 8429/92. Lei Complementar n 450, de 06.07.2000, de iniciativa do Poder Legislativo Municipal, incluiu o inciso XXIV e 3 ao art. 197.
CAPTULO IV Da responsabilidade
Art. 198 - Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o funcionrio responde civil, penal e administrativamente. Art. 199 - A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo que importe em prejuzo da Fazenda Municipal ou de terceiros. 1 - O ressarcimento de prejuzo causado Fazenda Municipal, no que exceder os limites da cauo e na falta de outros bens que respondam pela indenizao, ser liquidado mediante desconto em prestaes mensais no-excedentes da dcima parte da retribuio pecuniria. 2 - Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o funcionrio perante a Fazenda Municipal, atravs de composio amigvel ou, se esta no for possvel, atravs de ao regressiva pelo competente rgo jurdico do Municpio. 3 - A no-observncia, por ao ou omisso, do disposto no pargrafo anterior, apurada em processo regular, constitui falta de exao no cumprimento do dever. Art. 200 - A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao funcionrio nessa qualidade. Art. 201 - A responsabilidade administrativa resulta de atos ou omisses praticadas no desempenho de cargo ou funo.
A Constituio Federal de 1988 em seu art. 37, 4 estabelece as consequncias do ato de improbidade administrativa conceituado atravs da Lei Federal n 8429/92.
Art. 202 - As cominaes civis, penais e disciplinares podero cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, assim como as instncias civil, penal e administrativa.
3 - Quando se tratar de falta funcional que, por sua natureza e reduzida gravidade, no demande a aplicao das penas previstas neste artigo, ser o funcionrio advertido particular e verbalmente. assegurada a ampla defesa, conforme estabelece o art. 5, inciso LV da Constituio Federal de 1988. Art. 204 - A repreenso ser aplicada por escrito na falta de cumprimento do dever funcional ou quando ocorrer procedimento pblico inconveniente. Art. 205 - A suspenso, que no poder exceder de noventa dias consecutivos, implicar a perda de todas as vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo e aplicar-se- ao funcionrio: I - quando a infrao for intencional ou se revestir de gravidade; II - na violao das proibies consignadas neste Estatuto; III - nos casos de reincidncia em infrao j punida com repreenso; IV - como gradao de penalidade mais grave, tendo em vista circunstncia atenuante; V - que atestar falsamente a prestao de servio, bem como propuser, permitir ou receber a retribuio correspondente a trabalho no realizado; VI - que se recusar, sem justo motivo, prestao de servio extraordinrio; VII - responsvel pelo retardamento de processo sumrio; VIII - que deixar de atender notificao para prestar depoimento em processo disciplinar. 1 - A suspenso no ser aplicada enquanto o funcionrio estiver em licena por qualquer dos motivos constantes do art.141. 2 - Quando houver convenincia para o servio, a suspenso poder ser convertida em multa, na base de cinqenta por cento por dia de retribuio pecuniria. 3 - Os efeitos da converso da suspenso em multa no sero alterados mesmo que ao funcionrio seja assegurado afastamento legal remunerado durante o perodo. 4 - A multa no acarretar prejuzo na contagem de tempo de servio, a no ser para efeito de concesso de avano e licena-prmio. Art. 206 - A destituio de funo gratificada dar-se-: I - quando se verificar falta de exao no seu desempenho; II - quando o funcionrio contribuir para que, no devido tempo, no se apure irregularidade no servio. Pargrafo nico - O detentor de cargo em comisso, enquadrado nas disposies deste artigo, ser demitido sem perda do cargo efetivo de que seja titular. Art. 207 - O funcionrio ser punvel com demisso nas hipteses de: I - indisciplina ou insubordinao graves ou reiteradas; II - ofensa fsica contra qualquer pessoa, cometida em servio, salvo em legtima defesa; III - abandono do cargo, caracterizado pelo no comparecimento ao servio por mais de trinta dias consecutivos; IV - ausncias excessivas ao servio, em nmero superior a sessenta (60) dias teis, interpoladas durante um (1) ano; V - transgresso de qualquer das disposies constantes dos incisos XVII a XXIII do art. 197, considerada sua gravidade, efeito ou reincidncia; VI - falta de exao no desempenho das atribuies, de tal gravidade que resulte em leses pessoais ou danos de monta; VII - incontinncia pblica e escandalosa e prtica de vcios de jogos proibidos; VIII - acumulao proibida na forma da Lei; IX - aplicao indevida de dinheiro pblico; X - reincidncia na transgresso prevista no inciso V do art. 205; XI - leso dos cofres pblicos ou dilapidao do patrimnio municipal; XII - revelao de fato ou informao de natureza sigilosa de que tenha cincia em razo de cargo ou funo, salvo quando se tratar de depoimento em processo judicial, policial ou administrativo disciplinar;
XIII - corrupo passiva nos termos da lei penal; XIV - prtica de outros crimes contra a administrao pblica. Pargrafo nico - A demisso ser aplicada ao funcionrio que condenado, por deciso judicial transitada em julgado, incorrer na perda da funo pblica na forma da Lei Penal.
Redao do inciso IV do art. 207 dada pela Lei Complementar n 173, de 08-01-88. A Constituio Federal de 1988, em seu art. 37, 4, estabelece as consequncias do ato de improbidade administrativa conceituado atravs da Lei Federal n 8.429/92. Lei Complementar n 450, de 06.07.2000, alterou o inciso V.
Art. 208 - Atendendo gravidade da falta, a demisso poder ser aplicada com a nota "a bem do servio pblico", a qual constar sempre do ato de demisso fundamentado nos incisos X a XIII do artigo anterior, e no seu inciso XIV quando a pena cominada na lei penal for a de recluso. Art. 209 - Aplicar-se- a cassao de disponibilidade quando ficar provado que o funcionrio: I - praticou, quando em atividade, qualquer infrao punvel com demisso; II - aceitou cargo ou funo pblica contra expressa disposio de lei; III - aceitou representao de Estado estrangeiro, sem autorizao legal; IV - foi condenado por crime que importaria em demisso se estivesse em atividade; V - celebrou contrato de natureza comercial, industrial ou civil de carter oneroso com a administrao municipal por si ou como representante de outrem; VI - exerce advocacia administrativa; VII - pratica usura. Art. 210 - Dar-se- a cassao da aposentadoria quando ficar provado que o aposentado transgrediu o disposto nos incisos I a III do artigo anterior. Art. 211 - Do ato de demisso constar sempre o dispositivo legal em que se fundamentar. Art. 212 - Uma vez submetido a inqurito administrativo, o funcionrio s poder ser exonerado, a pedido, depois da concluso do processo, reconhecida sua inocncia. Pargrafo nico - Excetua-se do disposto neste artigo o funcionrio estvel processado por abandono de cargo ou ausncias excessivas ao servio. Art. 213 - A aplicao das penalidades prescrever em: I - um ano, se a de repreenso; II - dois anos, se a de suspenso ou multa; III - trs anos, se as de destituio de funo e demisso por abandono de cargo ou faltas excessivas ao servio; IV - quatro anos, se as de cassao de aposentadoria ou disponibilidade e demisso nos demais casos. 1 - O prazo de prescrio contar-se- da data do conhecimento do ato ou fato por superior hierrquico. 2 - No caso de inqurito administrativo, a prescrio interrompe-se na data da instaurao. 3 - O prazo de prescrio ser suspenso quando ocorrer a hiptese do 1 do art. 205. 4 - Se a infrao disciplinar for tambm prevista como crime na lei penal, por esta regular-sea prescrio sempre que os prazos forem superiores aos estabelecidos neste artigo. Art. 214 - Para aplicao de penas disciplinares so competentes: I - o Prefeito, em qualquer caso; II - os Secretrios Municipais, Diretores Gerais de Autarquias e os titulares de rgos diretamente subordinados ao Prefeito, at a de suspenso ou multa limitada ao mximo de trinta dias; III - os titulares de rgos diretamente subordinados aos Secretrios Municipais e DiretoresGerais de Autarquias, at a de suspenso por dez dias; IV - os titulares de rgos em nvel de Diviso e Coordenao, at a de suspenso por cinco dias; V - as demais chefias, no caso de repreenso. Art. 215 - Toda pena imposta ao funcionrio, das previstas no art. 203, bem como o resultado, em qualquer hiptese, de inqurito administrativo em que for indiciado, dever constar do assentamento
individual. Pargrafo nico - Para os efeitos do disposto neste artigo, toda penalidade aplicada, dever, imediatamente, ser comunicada ao rgo de Recursos Humanos.