Centro Educacional San Mateo Departamento de Historia y Ciencias Sociales Profesora Marcela Alveal Villarroel Nivel Segundo Medio

REPUBLICA

LIBERAL 1861-1891

1. GOBIERNO DE JOS JOAQUN PREZ MASCAYANO (1861-1871)

La base de su gobierno fue la fusin liberal-conservadora.

Poltica Interna.

LEY DE ANMISTIA (1861), que favoreci a "todos los individuos que desde el ao 1851 hasta la fecha hubiesen sido o
pudiesen ser enjuiciados por razn de delitos polticos". En 1866 don Jos Santos Ossa descubre SALITRE en Antofagasta y luego obtiene la concesin del Gobierno Boliviano para explotar dicho mineral. Descubrimiento del mineral de plata en CARACOLES que increment la economa nacional. (1870). El Censo realizado en 1865 da como resultado un total de 1.800.000 habitantes, cifra similar a Argentina en esos aos. Unos de los objetivos de este gobierno fue el de Pacificar La Araucana. Se fundan fuertes y ciudades como Leb, Angol, Collipulli, Purn, etc... Surge la figura de Orlie-Antoine Tounens, el Rey de la Araucana. Desde el decenio de Montt, la aristocracia comparta el poder con un nuevo grupo social, la BURGUESIA, que en los 30 aos siguientes continu afianzando su riqueza y poder poltico. La oposicin qued integrada por los NACIONALES, que hasta el ao 1864, fueron mayora parlamentaria; los RADICALES o LIBERALES ROJOS. La fraccin dividida del Partido Liberal (1862), ahora en el gobierno; y GRUPOS DE LIBERALES, sin filiacin a partidos. Se establece la LIBERTAD DE CULTOS. promulgaba el 27 de julio de 1865. El ao 1871 fue promulgada la PRIMERA REFORMA CONSTITUCIONAL que prohibi la reeleccin presidencial para el perodo inmediato.

Obras Pblicas; - Inauguracin del ferrocarril de Santiago a Valparaso (1863) - Extensin de la lnea telegrfica.
- Lnea de Vapores entre Valparaso y Liverpool.

Poltica Internacional

GUERRA ENTRE ESPAA Y CHILE, a) ocupacin de la islas Chincha (Per) ricas en guano, por parte de Espaa
(1862); b) bloqueo espaol de los puertos del pacfico; c) declaracin de guerra de Chile (1865); d) captura de la Covadonga y suicidio del almirante espaol Jos Manuel Pareja; e) Bombardeo de Valparaso y del Callao (1866); f) esta guerra provoc un gran gasto militar y naval, adems, el comienzo de una carrera armamentista ente Chile y Per por conquistar el Ocano Pacfico Se establece el primer tratado de lmites con Bolivia el 10 de agosto de 1866.

2. GOBIERNO DE FEDERICO ERRAZURIZ ZAARTU (1871-1876)

Haba figurado entre los fundadores del parido liberal.

Administracin gubernamental.
Se produce la RUPTURA DE LA FUSIN LIBERAL-CONSERVADORA (1873), debido al antagonismo ideolgico de sus integrantes. CUESTIONES TEOLGICAS, se modifica el CODIGO PENAL en 1874, con lo cual, el Arzobispo Valdivieso, el clero y el partido conservador provocan gran agitacin contra algunos artculos. Los conservadores deseaban mantener el FUERO ECLESITICO o privilegio de los miembros del clero de ser juzgados por tribunales. Se despachan en el congreso una serie de REFORMAS CONSTITUCIONALES tales como: - Qurum de la Cmaras: El senado podra sesionar con la sola concurrencia de la tercera parte de sus miembros y la cmara de diputados con la cuarta parte. - Libertad de asociacin y de reunin (1874). - Incompatibilidades parlamentaria (1874): todo diputado o senador que desde el momento de su eleccin acepte empleo retribuido renombramiento exclusivo del Presidente de la Repblica, cesar en su representacin." - Se facilita la labor fiscalizadora del Legislativo hacia el Ejecutivo. - Se restringieron la Facultades presidenciales en caso de Estado de Sitio. Desde 1875 hasta 1890, gobern el pas la ALIANZA LIBERAL, formado por liberales, radicales y nacionales. 1 Disminuir el autoritarismo del Ejecutivo. 2 Disminuir la influencia de la Iglesia. 3 Modificar el sistema electoral. La nueva Ley de elecciones de noviembre de 1874 introdujo las siguientes innovaciones: 1 Confa a la JUNTA DE MAYORES CONTRIBUYENTES (en vez de !as municipalidades) la constitucin de las juntas calificadoras y receptoras. 2 La presuncin de que el que sabe leer y escribir posee la renta exigida por la constitucin, de esta manera se estableci de hecho el sufragio universal. Se crea el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES que se preocupara de las dificultades con pases vecinos. La Ley de imprenta de 1872, que marca un avance en el ideal del liberalismo. La prensa logra un notable desarrollo y cada da adquiere mayor influencia y poder. Poltica Internacional. Celebracin del segundo tratado de lmites con Bolivia 1874. Dificultades con Argentina, porque sta exiga la Patagonia, el Estrecho de Magallanes y las Isla del Extremo Austral. Obras Pblicas. Construccin de los edificios del Congreso Nacional y de la Universidad de Chile. Prolongacin de la Lneas frrea desde Curic hasta Talcahuano y Algol. Transformacin y hermoseamiento del cerro Santa Lucia por iniciativa del intendente de Santiago Benjamn Vicua Mackenna.

Construccin del Teatro Municipal y el Mercado Municipal.

3. GOBIERNO DE ANIBAL PINTO GARMENDIA (1876-1881)

Gobern con la Alianza Liberal. Poltica interna Se realiza la GRAN CONVENCION, organizada por los conservadores, donde por primera vez elaboraron un programa escrito, en el que preconizaron: 1 Libertad electoral. 2 Descentralizacin administrativa. 3 Libertad de la Iglesia y Supresin del Patronato. 4 En materia educacional defendieron la idea de pagar por la enseanza que se recibiera si era secundaria o universitaria; y la ms absoluta libertad de enseanza. Se incorpora la PRIMERA MUJER A LA UNIVERSIDAD, Isabel Le-Brun (1877). Poltica Internacional Inicio de la Guerra del Pacfico (1879): a) El Tratado secreto de 1873 entre Per y Bolivia, donde se estableca que se garantizaban la integridad de sus territorios, Intervendran ante cualquier menoscabo de su Soberana, No podran celebrar Tratados limtrofes con otros pases sin previo aviso. b) El Gobierno Boliviano a travs de su Presidente, el General Hilarin Daza, aprueba un impuesto de 10 centavos por quintal de Salitre exportado. Cualquiera que no cumpliese lo estipulado sus Oficinas seran rematadas. c) La Ocupacin de Antofagasta en 1879 por parte del ejrcito chileno se lleva a cabo por la violacin del Tratado de 1874. Esta ocupacin fue para evitar el remate de las Salitreras. d) Chile declara la Guerra a los pases aliados el 5 de Abril. Argentina rechaz el ingreso a la alianza por temor Brasil, cuyo emperador, Pedro II, simpatizaba con Chile. e) Se comienzan las Campaas militares: Campaa Martima, Campaa de Tarapac, Campaa de Tacna, Campaa de Lima y la Campaa de la Sierra en 1881.

4. GOBIERNO DE DOMINGO SANTA MARA G. (1881-1886)

Militante del partido liberal, era de espritu dominante y autoritario. Poltica Interna

Se promueven las LEYES LAICAS, ellas fueron: 1.- Ley de Cementerios Laicos (1883): Estableci que en todos los cementerios fiscales y municipales se garantizara el libre entierro sin considerar el credo religioso ni las circunstancias de la muerte; terminando con la discriminacin de 1871. 2.- Ley de Matrimonio Civil (1884): Con esta ley la Iglesia perdi la facultad para establecer la familia y esta funcin a partir de entonces pas a ser desempeada por el Estado. 3.-Ley de Registro Civil (1884): Fue un complemento necesario de las dos leyes anteriores. Se cre un Servicio de Registro Civil con funcionarios del Estado para constituir legalmente la familia; sus inscripciones fundamentales seran: nacimientos, matrimonios y defunciones. Este Registro Civil era independiente de los registros parroquiales. Reformas a la Constitucin; - 1884: Una reforma introduce el sufragio universal, disponiendo que son ciudadanos con derecho a sufragio los chilenos de 25 aos de edad que sepan leer y escribir; y los que tengan 21 aos de edad si son casados. La exigencia de la posesin de una renta quedaba suprimida. Pacificacin de la Araucana: las necesidades de la guerra del pacifico obligaron a movilizar hacia el norte a todo el ejercito de la frontera. Esto permiti algunos alzamientos de los mapuches (1880), que asaltaron a Traigun y Collipulli. A finales de enero de 1881, Chile ya ocupaba Lima, el gobierno resolvi avanzar la frontera hasta el ro Cautn. El coronel Gregorio Urrutia comand un pequeo ejrcito que se intern hasta el cerro ielol a cuyo pie fundo el Fuerte de Temuco (1881). Para consolidar la lnea fronteriza, fundo una serie de Fuertes de apoyo (Lautaro, Carahue, Nueva Imperial Curacautn). Al Ao siguiente refundo Villarrica,a orillas del lado del mismo nombre, con sus respectivos fuertes (Pucn y Llaima). La zona ya colonizada fue entregada a la colonizacin de alemanes, suizos y franceses. Poltica Internacional

Termino de la Guerra del Pacifico; Dentro de los hitos ms importantes de esta Guerra fueron: El combate naval de Iquique, la captura del Huscar, la toma de Pisagua, el Asalto y toma del Morro de Arica, la mediacin de los Estados Unidos en la Conferencia de Arica, batallas de Chorrillos y Miraflores, Combate de Sangra y el Combate de la Concepcin. Tratado de Ancn de 1883, donde se firma la Paz con Per. Tratado de Tregua con Bolivia en 1884. Consecuencias de la Guerra del Pacfico: a) La extensa y minera regin del Norte, cuya riqueza haba sido creada por el esfuerzo y capital chileno, quedaba ahora definitivamente incorporada al Estado de Chile. b) Chile emerga del Conflicto victorioso y en posesin de la Primera Fuerza Naval del Pacifico. c) El Monopolio Salitrero que sera ejercido por Chile tras la guerra, proporcionara cuantiosos ingresos por los impuestos de exportacin del mineral. d) Quedaban pendientes el problema de la Paz definitiva con Bolivia y el destino definitivo de Tacna y Arica. e) Se incorporan capitales ingleses en la industria salitrera. f) La poblacin proletaria del norte aument y adquiri mayor importancia. Obras Pblicas. Se inicia la construccin de los ferrocarriles de Talca a Constitucin, de Algol a Traigun y de Renaico a Victoria. Ley Orgnica de Ferrocarriles. En el campo educacional se comienza a introducir la pedagoga alemana.

Poltica Econmica. La devaluacin de la moneda como consecuencia de la guerra. El salitre pasa a los capitalistas ingleses, John North se transforma en el rey del salitre. La produccin triguera alcanza un auge inusitado en la Araucana: Jos Bunster se convierte en el rey del trigo. Fundacin de la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA)

5. EL GOBIERNO DE JOSE M. BALMACEDA FERNNDEZ (1886-1891)

Comenz su gobierno con una extraordinaria actividad poltica y administrativa. Obras Pblicas. Canalizacin del ro Mapocho. Viaducto ferroviario del Malleco. Construccin de caminos, puentes, lneas frreas. Edificios de las Escuelas de Medicina, de Artes y Oficios, Crcel Pblica, Escuela Militar de Santiago, Escuela Naval de Playa Ancha, Internado Nacional Barros Arana. Hospitales. Lnea de vapores entre Valparaso y Panam 1888.

Poltica Educacional. FUNDACIN DEL INSTITUTO PEDAGGICO (1889), destinado a formar a los profesores para la enseanza secundaria. Fundacin de la Pontfice Universidad Catlica de Chile, por iniciativa de Joaqun Larrain Gandarillas. En 1889. Desarrollo del SISTEMA CONCNTRICO, consistente en el desarrollo progresivo de un ramo desde el primer ao hasta el sexto. Los colegios particulares se negaron a utilizar este sistema y continuaron con el antiguo. Poltica Legislativa. El presidente Balmaceda se caracterizaba por ser un defensor de las PRERROGATIVAS PRESIDENCIALES. Algunos de los objetivos de este gobierno eran: UNIR A TODOS LOS
PARTIDOS LIBERALES, NEUTRALIZAR A LOS CONSERVADORES y REALIZAR UN PROGRAMA DE OBRAS PBLICAS Y DE FOMENTO DE LA EDUCACIN NACIONAL.

Sin embargo, el primer punto de su programa, nunca lo pudo cumplir, pues el Parlamento se mantuvo en una oposicin creciente al Presidente y en el ao 1889 se form una combinacin poltica opuesta al Gobierno denominada Cuadriltero, integrado por los partidos Nacional, Radical, Liberal Doctrinario y Liberal Mocetn, destinado a luchar por la libertad electoral. REFORMA ELECTORAL DE 1890: Extendi el voto acumulativo para la eleccin de Senadores, extendi el derecho de sufragio a los 21 aos, sin distincin del estado civil; reglament tambin el secreto del sufragio, instituyendo el uso de una "cmara secreta". POLTICA ECONMICA: En la administracin de Santa Mara se haban pagado las cuentas de la Guerra y el salitre segua su desarrollo (en 1886 se exportaron 4.500.000 qq2 de salitre y en 1890 la cifra de 10.700.000 qq2). Balmaceda era contrario a todo tipo de monopolios en la actividad econmica, ya fueran estos particulares o estatales, segn l, la funcin fundamental del Estado era garantizar la libertad y la propiedad, por lo tanto, ste siempre deba conservar una propiedad salitrera suficiente para resguardar con su influencia la produccin y su venta, Aparece John Thomas North (Rey del Salitre) se transforma en el capitalista ingls con mayor cantidad de Oficinas salitreras y con el control de los ferrocarriles del norte. El presidente se neg cuando North le propuso la compra de los terrenos salitreros que an le quedaban al Estado para establecer un monopolio privado del salitre. Aun cuando la mayor parte de las salitreras en explotacin pertenecan a extranjeros se calcula que el 60% del valor producido por la actividad salitrera quedaba en Chile derivado de derechos de exportacin, pago de jornales o productos chilenos consumidos por la industria. LA GUERRA CIVIL DE 1891: Existen a lo menos dos antecedentes que se definen con claridad, uno de corte poltico y otro econmico. El primero, era el deseo largamente expresado de poner trmino a los gobiernos fuertes y dar mayor participacin al Congreso en la planificacin de la poltica de estado. El segundo dice relacin con la lesin inferida a diversos intereses creados que se perjudicaban con las renovaciones propuestas por Balmaceda (latifundistas, banqueros y salitreros). Causas inmediatas: El hostigamiento de la oposicin a la gestin de Balmaceda hasta el punto de obligarlo doce veces a cambiar de ministerio. - En 1890, negndose Balmaceda a acceder a un nuevo cambio, el Congreso respondi no aprobndole la ley del presupuesto para 1891. Como el Estado no puede funcionar sin una ley que autorice sus gastos e inversiones, Balmaceda estableci por decreto que, en 1891, regira la misma ley aprobada para 1890. Esto era, sin duda, inconstitucional. La mayora del Congreso destituy al presidente y solicit a la Armada prestara su respaldo a esta deposicin. El ejrcito se mantuvo leal al gobierno. Episodios de la Guerra: a) En el Norte del pas los revolucionarios o "constitucionalistas" se apoderaron de la principal fuente de recursos del Estado. Ah, a las rdenes de una Junta de Gobierno presidida por el Almirante Jorge Montt e integrada adems por el Vicepresidente del Senado, don Waldo Silva y por el presidente de la Cmara de Diputados, don Ramn Barros Luco, formaron un ejrcito organizado, por el asesor alemn, el Coronel Emilio Krner.

b) Entre los principales en enfrentamientos tenemos los dos combates de Huara y de Iquique en febrero de 1891 y de Pozo Almonte en marzo del mismo ao. El norte de Chile qued en poder de los revolucionarios, lo cual les permiti disponer de los dineros provenientes de las ventas del salitre y adquirir buen material blico. c) Balmaceda estableci una dictadura que fue acusada de feroz e implacable; clausur la Universidad de Chile y algunos Liceos, hizo lo mismo con centros polticos y clubes, se cerraron los diarios antigubernamentales; se crearon tribunales militares para reemplazar a las cortes y se procedi al enrolamiento forzoso para aumentar el ejrcito gubernamental. e) La suerte final de la guerra civil se libr en las batallas de Concn y Placilla ambas en los alrededores de Valparaso en agosto de 1891. El ejrcito revolucionario que previamente a estas acciones haba desembarcado en Quintero, triunf en ambas batallas. f) Balmaceda se asila en la embajada de Argentina, donde despus se suicida. Consecuencias de la Guerra Civil: a.- Se rompe el sentimiento de unidad nacional. Durante dcadas las familias quedaron divididas. Los derrotados recordaran siempre confiscacin de sus bienes, los fusilamientos y torturas, exilio, etc. b.- El poder qued en manos de una OLIGARQUA (pocos y muy ricos), formada por mineros. banqueros y salitreros. Estos paralizaron todo el plan progresista de crecimiento hacia la industrializacin establecido por Balmaceda. c.- La interrupcin de los planes de expansin tuvo amplias consecuencias, puesto que se suprimi la mayora de los impuestos y el pas vivi casi exclusivamente del salitre. Cuando este fue reemplazado por el salitre sinttico, la crisis nacional fue inevitable. d.- Establecimiento de la Repblica Parlamentaria.