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Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales Ministerio de Transportes y Comunicaciones 28 de diciembre del 2007
Jr. Zorritos 1203, Lima, Per. Telfono: (052)-(01) 615-7800, anexo 1202. Correo-e: dgasa@mtc.gob.pe Web: www.mtc.gob.pe
bre del 2007)
Lineamientos para la Elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial. Aprobado por Resolucin Vice Ministerial N 1079-2007-MTC/02 (28 de diciembre del 2007). La Resolucin Ministerial N 801-2007 MTC/02 (28 de diciembre del 2007) deja sin efecto los Trminos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en la Construccin Vial aprobados por Resolucin Ministerial N 171-94-TCC-15.03 (5 de abril de 1994). Editado por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Edicin: 21 de julio de 2008 Lima, Per
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Lineamientos para la elaboracin de los TdR de los EIA para proyectos de infraestructura vial
ndice
I. Alcances del documento II. Objetivo del presente documento 1 1
III. Requisitos de la Entidad Consultora responsable del Estudio de Impacto Ambiental 2 Inscripcin Vigente en DGASA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Equipo Tcnico Multidisciplinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 IV. Enfoque participativo Talleres para la elaboracin de diagnstico Consultas y/o Audiencias Pblicas . . . . Consultas Pblicas.- . . . . . . . . . Audiencias.- . . . . . . . . . . . . . participativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3 3 4 4 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 5 5 5 7 7 7 7 7 8 9 9 11 11 12 12 13 13 13 13 16 17 22 22 23 23 23 24 25 25 26
V. Estructura del estudio de impacto ambiental VI. Componentes del estudio de impacto ambiental VI.1. Resumen Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.2. Objetivo General del EIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.3. Marco Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autorizaciones y Permisos . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.4. Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura . . . VI.4.1. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.4.2. Ubicacin Poltica y Geogrca . . . . . . . . . . . VI.4.3. Caractersticas Actuales . . . . . . . . . . . . . . . VI.4.4. Caractersticas Tcnicas del Proyecto a implementar VI.4.5. Descripcin de las Actividades.- . . . . . . . . . . . VI.4.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto . . . . . . . . VI.4.7. Requerimientos de Mano de Obra . . . . . . . . . . VI.4.8. Cronograma de Ejecucin . . . . . . . . . . . . . . VI.5. rea de Inuencia del Proyecto de infraestructura . . . . . El rea de Inuencia Directa (AID) . . . . . . . . . . . . . El rea de Inuencia Indirecta (AII) . . . . . . . . . . . . . VI.6. Lnea de Base Ambiental (LBA) . . . . . . . . . . . . . . . VI.6.1. Mtodos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.6.2. Lnea de Base Fsica (LBF) . . . . . . . . . . . . . . VI.6.3. Lnea de Base Biolgica (LBB) . . . . . . . . . . . . VI.6.4. Lnea Base Socio-Econmica (LBS) . . . . . . . . . VI.6.5. Diagnstico Arqueolgico . . . . . . . . . . . . . . . VI.7. Identicacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales . . . . . VI.8. Identicacin y Evaluacin de Impactos Ambientales . . . . Mtodos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Identicacin de Impactos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Evaluacin de Impactos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.9. Plan De Manejo Ambiental (PMA) . . . . . . . . . . . . . VI.9.1. Sistema de Gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI.9.2. Estructura del Plan de Manejo Ambiental . . . . .
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VI.10. Plan de Compensacin . . . . . . . . . Resumen Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . Diagnstico de las Afectaciones Prediales Inventario de Afectaciones . . . . . . . . . Mtodos del Plan de Compensacin . . . Presentacin del Plan de Compensacin . VI.11. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . VI.12. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . VI.13. Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Panel Fotogrco . . . . . . . . . . . . . Mapas Temticos . . . . . . . . . . . . . Planos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Participacin Ciudadana . . . . . . . . . Plan de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . Trminos de Referencia del EIA . . . . .
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VII. Presentacin de Productos 36 VII.1. Productos a presentar por el Consultor . . . . . . . . . . . . . . 36 VII.2. Formato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 VII.3. Requerimientos de presentacin de Productos . . . . . . . . . . 37 Anexos 38 Anexo 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 1.1 Autorizaciones y Permisos requeridos en el Estudio de Impacto Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 1.2 Autorizaciones y Permisos previos a la Ejecucin de la Obra . 38 Anexo 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 2.1 Cuadro Comparativo de las Caractersticas Actuales y Tcnicas del Proyecto Vial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 2.2. Descripcin de las Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 2.3. Instalaciones Auxiliares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Anexo 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.1. Ficha de caracterizacin y explotacin de las canteras . . . . 42 3.2. Ficha de caracterizacin de depositos de material excedente - DME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 3.3 Ficha de caracterizacin del campamento . . . . . . . . . . . 44 3.4. Ficha de caracterizacin del patio de mquinas . . . . . . . . 45 3.5. Ficha de caracterizacin de la planta chancadora . . . . . . . 46 3.6. Ficha de caracterizacin de la planta de mezcla asfltica . . . 47 3.7. Ficha de caracterizacin de la planta de concreto . . . . . . . 48 3.8 Ficha de caracterizacin de los polvorines . . . . . . . . . . . 49 Anexo 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Lnea Base Socio-Econmica (LBS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Tabla A.- Cdigos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Anexo 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Matriz de Convergencia de Factores . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Matriz de Ubicacin Espacial de Actividades . . . . . . . . . . . 56 Matriz de Ubicacin de Impactos Socio Ambientales . . . . . . 57 IV
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Ficha de Pasivo Ambiental . . . Anexo 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . Anexo 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . Anexo 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . Plan de participacin ciudadana Presentacin . . . . . . . . . . .
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Teniendo en consideracin que de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 021-2007-MTC, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales DGASA es el rgano de lnea de mbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socio-ambientales, con el n de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte, teniendo entre otras funciones las atribuidas por la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N 27791; la elaboracin del presente documento tiene como nalidad brindar los lineamientos para la elaboracin de Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental-EIA de proyectos de infraestructura vial. El uso del EIA como herramienta de gestin ambiental se enmarca dentro de la normatividad ambiental vigente en el pas, tal como la Ley N 28611, Ley General del Ambiente:, Ley N 28245 , Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 008-2005-PCM y la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental:
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especialmente de las personas que potencialmente podran ser impactadas por el proyecto de infraestructura2 . Para la aplicacin del enfoque participativo se deber utilizar tcnicas exibles en su organizacin, duracin, ubicacin y periodicidad en concordancia con las agendas locales. Estas debern ser acordes al proyecto, a las caractersticas de la poblacin directa e indirectamente involucrada y a las caractersticas del estudio. Para este n se propone el uso de una metodologa de identicacin de actores como primer paso en la implementacin del proceso de participacin ciudadana. Asimismo el uso de instrumentos formales y no formales de participacin ciudadana, para lo cual se elaborar un Plan de Talleres y un Plan de Consultas y/o Audiencias Pblicas para aprobacin de la DGASA. (Ver Anexo 8).
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Consultas Pblicas.Actos pblicos y formales orientados a informar a la poblacin involucrada acerca del proyecto de infraestructura y/o de los avances y resultados del Estudio de Impacto Ambiental, con el n de conocer las percepciones e inquietudes de la ciudadana y absolver las consultas que de ella surjan. Para ello, la empresa consultora deber convocar de manera oportuna y efectiva a los actores sociales o grupos de inters correspondientes a cada tipo de consulta, considerando las caractersticas socio culturales y de acceso a la informacin de cada uno de ellos. Las consultas pblicas deben contar obligatoriamente con la aprobacin previa y participacin de la DGASA y del proponente del proyecto de infraestructura. Toda consulta pblica deber concluir con la suscripcin de un acta al nal de la misma, rmada por la poblacin participante o sus autoridades representativas. De acuerdo a las caractersticas y etapas del proyecto de infraestructura y, al tipo de poblacin potencialmente afectada, la empresa consultora deber considerar los siguientes tipos de consulta. Consulta Previa.- Se desarrolla en los casos de proyectos de construccin de nueva infraestructura, ejes multimodales o cambio de categora de la va que suponga la alteracin permanente en la forma de vida de la poblacin. Su aplicacin deber realizarse en las primeras etapas de pre inversin. Consulta General.- Est orientada a presentar ante la poblacin involucrada los resultados preliminares o nales del Estudio de Impacto Ambiental. Se llevar a cabo para todo tipo de proyecto de infraestructura y se encuentra dirigida a la poblacin en general. Consulta Especca.- Est orientada a brindar informacin sobre las medidas de compensacin o reasentamiento de aquella poblacin con propiedad o tenencia, tanto privada como comunal, que se encuentre afectada por la realizacin de un proyecto. Su aplicacin se realizar en la etapa de estudio denitivo. Audiencias.Acto pblico orientado a brindar informacin sobre los resultados de los estudios de impacto ambiental en etapa denitiva, y cuyo borrador de Informe Final se encuentra aprobado por la DGASA. Se desarrollar en los casos de proyectos de construccin de nueva infraestructura. La realizacin de las audiencias concluir en un acta de consenso sobre los temas transcendentales que se hayan debatido. Las audiencias se realizarn en las capitales regionales concernientes al proyecto de infraestructura. Es lo mismo que la consulta general
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de tems y temas adicionales que apunten a precisar o mejorar el anlisis de la informacin consignada. Deber respetarse la numeracin de la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final, as como el orden en que se presenta los temas.
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Ley de reas Naturales Protegidas: Ley N 26834, publicada el 30 de junio de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo N 038-2001-AG Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley N 26821, publicada el 25 de junio de 1997. Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del 2000. Ley General de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del 2000. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N 28245, publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental: Ley N 27446, publicada el 23 de abril del 2001. Ley General de Expropiaciones: Ley N 27117. Ley que facilita la ejecucin de obras viales Ley N 27628. Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vas pblicas Decreto Ley N 20081. Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley N 27783 Ley Orgnica de Municipalidades: Ley N 23853. Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley N 27791. Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica : Ley N 27293 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin: Ley N 28296, publicada el 22 de julio de 2004. Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos: Ley N 28256, publicada el 18 de junio de 2004; Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decreto Supremo N 021-2007-MTC Texto nico de Procedimientos Administrativos: D.S. N 016-2005-MTC, publicado el 29 de junio de 2005 Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED, publicado el 25 de enero de 2000. Reglamento de la Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 a travs de la Resolucin Directoral N 063-2007-MTC/16, emitida por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales. Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: D.S. N 221-2006-EF, Directiva N 002-2007-EF/68.01 y Anexos del SNIP. 6
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R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana R.D. N 030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes. R.D. N 0072004MTC/16 Aprueban directrices para la elaboracin y aplicacin de Planes de Compensacin y /o Reasentamiento Involuntario para proyectos de infraestructura vial. R.D. N 029-2006-MTC/16. Identicacin y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales para la Infraestructura vial en la Identicacin, Clasicacin y Medicin de los Impactos Socio ambientales. R.D. N 012-2007-MTC/16 Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos Portuarios Autorizaciones y Permisos Se presentar el listado de autorizaciones y permisos requeridos para la ejecucin del proyecto de infraestructura. Como referencia consultar el anexo 1.
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h) Ancho y altura de la cuneta i) Velocidad directriz j) Obras de drenaje (cunetas, alcantarillas) k) Mximo sobreancho l) Radios en curvas horizontales y de vuelta m) Bombeo de calzada n) Peralte o) Sub base p) Base q) Ancho de derecho de va r) Obras de arte s) Identicacin de las reas crticas (zonas de deslizamiento, derrumbes, hundimientos, etc.) t) Puentes VI.4.4. Caractersticas Tcnicas del Proyecto a implementar Se debern describir las principales caractersticas del proyecto a ejecutar con especial nfasis en aquellos aspectos que puedan generar impactos ambientales. En el caso especco de proyectos transporte terrestre se especicar la siguiente informacin: Red Vial Categora segn demanda Orografa Tipo de pavimento Ancho de la calzada Ancho de bermas a cada lado Pendiente mxima Ancho y altura de cuneta Velocidad directriz Radio mnimo y mximo Mximo sobreancho Radio en curvas horizontales y de vuelta Bombeo de calzada Peralte Sub base Base Ancho de derecho de va
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Obras de arte y drenaje Ubicacin (progresiva) de sectores de corte de material suelto o jo Ubicacin (progresiva) de sectores de relleno y elevacin de rasantes Puentes Variantes, vas de evitamiento, intercambio viales reas de servicio. Adicionalmente, se deber presentar la informacin en un cuadro comparativo de las caractersticas actuales y proyectadas, segn formato 2.1 del anexo Nro. 2. VI.4.5. Descripcin de las Actividades.Se deber especicar lo siguiente: Explanaciones (ubicacin, supercie y caractersticas ambientales) Desbroce (ubicacin, supercie y caractersticas ambientales) Extraccin de material para la ejecucin del proyecto (Volumen total) Disposicin de material excedente (Volumen total) Uso de fuentes de agua (Ver formato 2.2.1 del anexo Nro. 2) Balance de Materiales (Ver formato 2.2.2 del anexo Nro. 2) Construccin de pavimento (sub base, base, carpeta asfltica) Construccin y funcionamiento de campamentos, plantas de asfalto, concreto, trituracin de materiales, etc. Transporte de materiales, Obras de arte y drenaje Explanaciones. VI.4.6. Instalaciones Auxiliares del Proyecto La Entidad Consultora deber consignar la informacin y los requerimientos establecidos en las chas de caracterizacin presentadas en los Anexos. En caso que no aplique algunas de las especicaciones deber ser sustentada adecuadamente. Asimismo, se deber presentar el plano clave en las escalas de 1: 20, 000 o 1: 5, 000 de las siguientes instalaciones auxiliares:
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Canteras
Cuadro resumen segn formato 2.3.1 del anexo Nro. 2. Ficha de caracterizacin de cada cantera segn formato 3.1 del anexo Nro. 3. Plano de levantamiento topogrco (delimitacin de cantera y acceso) y plano de secciones transversales para cada cantera. Depsitos de Materiales Excedentes (DME) Es el espacio destinado a la disposicin nal del material excedente de cortes, material de escombros y desmontes. Se deber consignar la siguiente informacin: Cuadro resumen segn formato 2.3.2 del anexo Nro. 2. Ficha de caracterizacin de cada DME segn formato 3.2 del anexo Nro. 3. Plano de levantamiento topogrco (delimitacin de DME y acceso), plano de secciones transversales, longitudinales y de conformacin nal para cada DME. No debe incluir residuos txicos o peligrosos ni orgnicos. Para estos se deber construir depsitos impermeabilizados o conservarlos en recipientes no degadables. Campamentos Se considera dentro del rea del campamento la infraestructura de viviendas, cocinas, comedores, almacenes, ocinas y la infraestructura sanitaria (abastecimiento y tratamiento de agua potable, servicios higinicos, desage, tratamiento de euentes domsticos, reas de almacenamiento y disposicin de residuos slidos domsticos ) y reas de recreacin. Cuadro resumen segn formato 2.3.3 del anexo Nro. 2. Ficha de caracterizacin de cada campamento segn formato 3.3 del anexo Nro. 3. Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta. Patio de Mquinas Se considera dentro del rea del patio de mquina los talleres de mantenimiento y reparacin de equipos, el rea del parqueo de mquina, el almacn de combustible y surtidor, el almacn de insumos y materiales industriales, el rea de almacenamiento temporal de residuos peligrosos e industriales. Se deber consignar la siguiente informacin: Ficha de caracterizacin de cada patio de mquinas segn el formato 3.4 del anexo Nro. 3. Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta.
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Planta Chancadora Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana a centros poblados, reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber sealar la siguiente informacin: Ficha de caracterizacin de cada planta chancadora segn el formato 3.5 del anexo Nro. 3. Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta. Planta de Mezcla Asfltica Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana a centros poblados, reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber sealar la siguiente informacin: Ficha de caracterizacin de cada planta de mezcla asfltica segn el formato 3.6 del anexo Nro. 3. Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta. Planta de Concreto Para su instalacin se deber tener en cuenta la orientacin del viento en la zona, cercana a centros poblados, reas de cultivo y otras reas sensibles. Se deber sealar la siguiente informacin: Ficha de caracterizacin de cada planta de concreto segn el formato 3.7 del anexo Nro. 3. Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta. Polvorines Se deber sealar la siguiente informacin:
Ficha de caracterizacin de cada polvorn segn el formato 3.8 del anexo Nro. 3. Plano de ubicacin y distribucin de vista en planta. Diseo, ubicacin, almacenaje y manejo segn lo estipulado en las normas de DISCAMEC del Ministerio del Interior. VI.4.7. Requerimientos de Mano de Obra La empresa consultora deber sealar el nmero estimado de puestos de trabajo calicado y no calicado segn actividad y cronograma de obra. VI.4.8. Cronograma de Ejecucin Se deber adjuntar el cronograma de ejecucin de obra..
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El rea de Inuencia Indirecta (AII) Esta compuesta por el rea donde se experimentarn impactos, negativos o positivos, por efecto de determinadas dinmicas sociales, econmicas, polticas y culturales que conuyen o son provocadas por el uso que se le d a la obra luego de concluido el proyecto. Para establecer el AII, la empresa consultora deber desarrollar y analizar cada uno de los siguientes elementos: Las zonas (las comunidades campesinas, indgenas y nativas, las reas naturales protegidas, las reas de patrimonio cultural y los ecosistemas) vinculadas a la va por caminos de acceso terrestre o uvial que conuyen en la misma. Las cuencas o microcuencas que son cruzadas o adyacentes a las vas de accesos del proyecto de infraestructura. Los centros poblados que se encuentran conectados con la va a travs de una carretera, camino secundario o ramal, o va uvial siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito o cuente por lo menos con una poblacin de 500 habitantes. Otros que se consideren convenientes La Entidad Consultora deber adjuntar un mapa del AII en escala referencial de 1: 100, 000.
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La precipitacin La temperatura La humedad relativa La direccin y velocidad del viento Los datos de los elementos meteorolgicos mencionados debern corresponder por lo menos a los ltimos 10 aos. Calidad del Aire Se realizarn los monitoreos de calidad del aire y ruido en sectores cercanos a los principales poblados y en las reas identicadas para la instalacin de campamento, plantas de asfalto, plantas chancadoras y reas de depsito de materiales excedentes. Los parmetros a considerar en la medicin de la calidad del aire son: PM2.5, PM10, SO2, CO, NO2. Asimismo, los establecidos en el D.S. 074-2001-PCM Estndares Nacionales para la Calidad del Aire y como referencia los instituidos por la O.M.S. Para el caso de ruido, las mediciones estarn regidas por lo indicado en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. Nro. 085-2003-PCM) en el cual, se indican los niveles mximos permisibles para ruido y la metodologa de medicin. Fisiografa Se evaluarn las condiciones siogrcas del AII, que conguran las caractersticas del relieve bajo la forma de unidades de paisaje. Este enfoque del relieve es de carcter general, para ello, se consultar informacin precedente de tipo bibliogrco que ser corroborada y/o completada en lo posible con la informacin obtenida en el terreno, para nalmente elaborar un mapa a escalada adecuada que permita mostrar las unidades identicadas. Geologa Se describirn las caractersticas geolgicas en el AID y el AII, considerando la distribucin de las formaciones geolgicas reconocidas principalmente por el Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET) en su Carta Geolgica Nacional. Adems, se deber precisar las formaciones estratigrcas, fallas geolgicas, principalmente, en funcin del AID y adjuntar un mapa geolgico a escala adecuada que permita mostrar las unidades identicadas. Geomorfologa Se describirn las caractersticas geomorfolgicas detallando sus principales unidades y procesos morfodinmicos en el AID y el AII (inundaciones, huaycos, erosiones, deslizamientos entre otros procesos) considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo fsico frente a las obras del proyecto de infraestructura. Se utilizar informacin bibliogrca y del campo, interpretacin de levantamiento aerofotogrcos complementados con interpretacin de imgenes de satlite con antigedad no mayor de dos aos. Se adjuntar un mapa geomorfolgico.
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Suelo Comprender la descripcin de las siguientes caractersticas: La Clasicacin Taxonmica de los Suelos: Para el AID y el AII se utilizarn los lineamientos del Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, USDA 1993). Para clasicar los suelos se utilizar el Sistema del Soil Taxonomy (USDA, 2006), se pide obtener en el AID como mnimo la categora: sub grupo y en el AII como mnimo la categora: Orden. Adjuntar mapa. La Capacidad de Uso Mayor de las Tierras (CUMT): Para el AID y el AII se determinar siguiendo las pautas del Reglamento de Clasicacin de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo No. 062-75-AG) y las ampliaciones establecidas por la Ocina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN (1980). Adjuntar mapa. La empresa consultora podr utilizar informacin secundaria para la clasicacin taxonmica y la capacidad de uso mayor de las tierras. En el caso, que el proyecto de infraestructura se ubique en un rea Natural Protegida se validar a travs de la toma de muestras en campo. Calidad de los Suelos: Se realizar un muestreo en el AID en los lugares donde se ubiquen las instalaciones auxiliares: campamento/patio de mquinas, plantas chancadoras, plantas de asfalto y DME; as como sectores de suelo particularmente sensibles. Se justicar la seleccin de los puntos de muestreo y se indicar su ubicacin. Uso Actual de la Tierra Se seguirn las pautas o criterios establecidos por la Unin Geogrca Internacional (UGI), en la cual se determinarn las Unidades de Usos Actuales y se determinarn las Categoras de Uso de la Tierra y/o subclase. Se indicarn con claridad las diversas categoras identicadas en el rea de inuencia directa del proyecto de infraestructura, la supercie que comprende cada una de ellas. Se presentaran mapas a escala adecuada que permita presentar la informacin identicada. Para el rea de inuencia indirecta se elaborar el mapa de uso actual de la tierra, el cual debe ser compatible con el estudio de suelos. Asimismo, se podr contar con imgenes de satlite con antigedad no mayor de dos aos. Hidrologa e Hidrografa Comprender la descripcin de las caractersticas hidrolgicas en el AID y se deber identicar y describir las cuencas y microcuencas hidrogrcas en el AII, incluyendo: Fuentes de aguas lenticas y dinmicas. La informacin deber centrarse en los caudales medios, crecidas, sentidos de escurrimiento y hoyas hidrogrcas, mdulo actual y de avenidas, los periodos de retorno adecuados a la dimensin del proyecto de infraestructura, a sus obras y a la informacin disponible. Calidad de Agua Se debern realizar muestreos de la calidad del agua considerando los siguientes parmetros: pH, Temperatura,
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DBO5, DQO5, Slidos totales disueltos, Slidos totales en suspensin, Cloruros, Hidrocarburos, Conductividad Salinidad, segn se requiera. Asimismo, el muestreo considerar de manera primordial los lugares donde se ubiquen las instalaciones auxiliares; campamentos/patio de mquinas, planta chancadoras, plantas de asfalto y eventualmente los DME, as como cursos de agua particularmente sensibles. Sntesis y Anlisis de la Lnea Base Fsica Consiste en presentar una imagen integrada del medio fsico del rea del proyecto de infraestructura, la misma que mostrar de una manera analtica, los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio fsico, sector a sector a lo largo del tramo. Se deber considerar en el anlisis alguno de los factores crticos como el potencial de erosin, sismicidad, estabilidad fsica y vulnerabilidad ante fenmenos naturales. Una caracterizacin igualmente integrada se deber incorporar tambin para la ubicacin de las instalaciones auxiliares del proyecto de infraestructura. VI.6.3. Lnea de Base Biolgica (LBB) Se identicarn las taxas, variables e indicadores, as como, la metodologa y los protocolos de muestreo para cada componente biolgico, los cuales sern presentados y justicados en el plan de trabajo. El nmero de los puntos de muestreo para la vegetacin y la fauna terrestre debe considerar la extensin (porcentaje de supercie) de las unidades de vegetacin del rea de inuencia directa e indirecta del proyecto. La distribucin de los puntos de muestreo para la vegetacin y la fauna terrestre se realizar sobre regiones representativas de las unidades de vegetacin, a partir del anlisis de imgenes de satlite y del mapa de vegetacin. Formacin Ecolgica Se deber identicar y describir las zonas de vida segn Holdridge. Flora Silvestre Se deber identicar las reas con vegetacin natural presentes en el rea de inuencia del proyecto y describir las comunidades o formaciones vegetales presentes en el AID, analizando la composicin, abundancia y diversidad de especies registradas en el rea de inuencia del proyecto de infraestructura, as como la presencia de especies incluidas en alguna categora de conservacin por la legislacin nacional e internacional (Apndices de la Convencin sobre el comercio internacional de especies de ora y fauna silvestre CITES y lista roja de la Unin Internacional para la conservacin de la naturaleza y los recursos naturales - IUCN).
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Fauna Silvestre Se deber identicar y describir las especies de fauna que se encuentran en el AID, susceptibles y no susceptibles a ser impactadas por las actividades propias del proyecto de infraestructura, teniendo en cuenta las especies residentes y migratorias. Asimismo, se analizar la riqueza, abundancia y diversidad de las especies registradas en el rea de inuencia del proyecto de infraestructura, as como la presencia de especies endmicas y las incluidas en alguna categora de conservacin por la legislacin nacional e internacional (Apndices de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies de Flora y Fauna Silvestre - CITES y Lista Roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales - IUCN). Paisaje Se describir de manera cualitativa y cuantitativa en el rea de Inuencia Directa, los procesos de fragmentacin de las unidades de vegetacin identicadas, describindose las principales causas y procesos como expansin de la actividad agrcola, deforestacin, minera, etc. Ecosistemas Acuticos Para su caracterizacin se seleccionarn puntos de muestreo teniendo en cuenta las caractersticas y la ubicacin estratgica de los cuerpos de agua, el uso por la poblacin y la posible afectacin por las actividades del proyecto de infraestructura. reas Naturales Protegidas Se deber describir las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento que se encuentren en el rea de inuencia. Para lo cual, se desarrollar el anlisis de amenazas del rea protegida en funcin de su vulnerabilidad con el proyecto de infraestructura. Tambin, se deber considerar a las reas de conservacin regional y municipal e incluso las privadas, si las hubiese, as como otros sitios de inters como las reas RAMSAR. Sntesis de Lnea de Base Biolgica (LBB) Consiste en presentar una imagen integrada del medio biolgico del rea del proyecto de infraestructura. Esta presentacin integrar de una manera analtica los riesgos, potencialidades y limitaciones del medio biolgico sector a sector a lo largo del tramo. Este acpite, incluir el anlisis de la sensibilidad biolgica determinado para las reas ms sensibles o crticas de acuerdo a la informacin evaluada. Se debe incluir el anlisis de los ecosistemas acuticos. La informacin y anlisis de los estudios de fauna y ora servirn como base para que los consultores propongan especies indicadoras u otro indicador, considerando revisin de literatura, estudios anteriores, etc. Estos indicadores reejarn la alteracin del medio ambiente por los impactos relacionados a la construccin y operacin del proyecto de infraestructura, y sern utilizadas en los programas de monitoreo. VI.6.4. Lnea Base Socio-Econmica (LBS) Para la elaboracin de Lnea de Base Socio-Econmica se har el uso de fuentes de informacin primaria y secundaria. En el caso de la informacin primaria ser necesario justicar claramente los criterios utilizados para la seleccin de la muestra y los informantes, respectivamente. Se espera la aplicacin de 17
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tcnicas cualitativas (entrevistas, talleres, etc.) y cuantitativas (especcamente encuestas) para el recojo de informacin primaria. El trabajo de campo deber adecuarse a las caractersticas de las poblaciones, de tal manera que se utilice el tiempo necesario para recoger una data representativa de las localidades estudiadas. Se recomienda la aplicacin un enfoque participativo, principalmente en la identicacin de los actores sociales, grupos de inters, problemtica social, problemtica del transporte, fortalezas y debilidades de las principales actividades productivas, comerciales, el uso dado por la poblacin a las reas a ser usadas para las instalaciones auxiliares del proyecto, el uso actual de la tierra y de las fuentes de agua y en el diagnstico de la poblacin afectada por las obras, entre otros. Parte de esta informacin se deber recoger mediante la implementacin de los talleres de evaluacin participativa. El diseo de los instrumentos para el recojo de informacin primaria, deber ser aprobado por los especialistas de la DGASA, como parte de la informacin incluida en el plan de trabajo. La informacin secundaria deber ser recabada de todas las fuentes disponibles: bibliotecas, municipalidades, dependencias del Estado (Salud, Educacin, Polica, INEI, etc.) ONGs, universidades, Internet, entre otros. Esta informacin deber ser adecuadamente citada dentro de la LBS. La descripcin y el anlisis del medio socio econmico deben circunscribirse a los centros poblados (urbanos o rurales) o localidades que conforman el AID salvo que se indique lo contrario, y con mayor nfasis sobre los aspectos relacionados al proyecto de infraestructura. Para la elaboracin de la LBS se debern presentar los siguientes temas comparando la data de cada centro poblado y realizando el anlisis respectivo. En caso de no existir centros poblados se deber realizar la identicacin de los temas aplicables a los pobladores residentes en el AID. Demografa Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin del cuadro 4.1 del anexo Nro. 4, para cada centro poblado y localidad del AID. Flujos Migratorios en el AID: Se deber analizar los ujos migratorios de los centros poblados; inmigracin permanente y estacional, emigracin permanente y estacional, destinos migratorios ms importantes y sus principales causas. Poblacin Distrital y sus Cambios en el Tiempo: Para cada distrito del AID se analizar la variacin en el tiempo de la poblacin total, por sexo, por grupos de edad y por categora rural y urbana. Para ello se deber basar en los ltimos tres censos e incluir las pirmides poblacionales de cada distrito. Comunidades Campesinas y Nativas Se entender por comunidad campesina y nativa a la forma de organizacin de la poblacin que cuenta con una junta directiva, realiza asambleas peridicamente y est vinculada a un territorio comn. Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin del cuadro 4.2 del anexo Nro. 4, para cada comunidad campesina o nativa ubicada en el mbito del AID. Caractersticas Culturales: Uso del idioma nativo, tipo de asentamiento (nuclear o disperso), estacionalidad del asentamiento, patrones culturales (vestimenta, comida, religin, salud y medicina tradicional, entre otros temas relevantes).
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Educacin Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin del cuadro 4.3.1 del anexo Nro. 4, para cada una de las instituciones educativas ubicadas en el AID: Ubicacin de las Instituciones Educativas del AID: Se deber anexar el mapa donde se seale la ubicacin y el cuadro donde se indique la distancia de las instituciones educativas con referencia al eje de la va, segn formato 4.3.2 del anexo Nro. 4. Desplazamiento del Alumnado: Se debern identicar las vas de acceso, caminos y rutas en referencia con el eje de la va. Asimismo precisar el horario de ingreso y salida del alumnado. Indicadores Educativos Distritales: Para cada uno de los distritos que involucran el AID se deber analizar la variacin en el tiempo del nivel educativo, el ndice de analfabetismo y el ausentismo escolar. Para ello se deber basar por lo menos en los ltimos dos censos, estadsticas del sector e informacin recogida en campo. Salud Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin segn formato 4.4.1 del anexo Nro. 4, para cada establecimiento de salud ubicado en el mbito del AID Incidencia de Enfermedades en el AID: Se analizar la incidencia y causas de las enfermedades endmicas y transmisibles, con nfasis en las enfermedades de transmisin sexual (ETS), as como las enfermedades transmitidas por vectores (malaria, dengue, ebre amarilla, entre otros) Ubicacin de los Establecimientos de Salud del AID: Se deber anexar el mapa donde se seale la ubicacin de los establecimientos de salud y el cuadro donde se indique la distancia de dichos establecimientos con referencia al eje de la va, segn formato 4.4.2. del anexo Nro. 4. Al respecto se presentar un anlisis de la accesibilidad de los establecimientos de salud del AID. Indicadores de Salud: Para cada una de las cabeceras de red de salud (Hospitales) correspondientes a los establecimientos de salud del AID se deber analizar la variacin en el tiempo de los ndices de morbilidad, mortalidad y natalidad de acuerdo a estadsticas del sector e informacin recogida en campo. Economa Actividades Econmicas del AID: Se analizarn las fortalezas y debilidades de los sectores econmicos, tales como; agricultura, ganadera, pesca, minera, extraccin maderera, industria, construccin, comercio, turismo y servicios. Asimismo, los procesos productivos, la oferta, demanda y precios de los principales productos y servicios. Jornales y Salarios: Se consignar informacin de jornales y salarios de las diferentes actividades econmicas, principalmente de las obras viales realizadas anteriormente y del sector construccin en general. Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Para cada uno de los distritos del AID se deber analizar la PEA por sexo, grupo de edad, rama de actividad y evolucin en el tiempo. ndice de Desempleo: Para cada uno de los distritos del AID, se deber analizar sus principales causas, poblacin afectada y su evolucin en el tiempo. Actividad Turstica en el AII: Se deber indicar los recursos, atractivos, ujos tursticos, productos y servicios relacionados al turismo en las localidades ms importantes del AII que pueden ser inuenciados por la infraestructura
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vial, precisando el uso de dicha infraestructura en relacin a las actividades tursticas. Actividad Comercial en el AII: Se debern sealar los circuitos comerciales, oferta y demanda de principales productos en las localidades ms importantes del AII que puedan ser inuenciados por el proyecto. Asimismo, se deber precisar el uso que actualmente se le da a la va principal en relacin a los procesos anteriormente descritos. Uso de Recursos Naturales Agua: Principales fuentes y usos (consumo humano, actividades de riego y agropecuario, entre otros) de los centros poblados y localidades del AID. Esta informacin deber guardar coherencia con el cuadro 2.2 del anexo 2 de las fuentes de agua. Tierra: Tenencia, superposicin de actividades econmicas y derechos sobre la tierra de los centros poblados y localidades del AID. Adicionalmente, se deber cruzar este anlisis con la capacidad de uso mayor de la tierra. Recursos del Bosque y otras Zonas Silvestres: Modalidades de acceso, recoleccin de productos, caza y pesca en bosques y zonas silvestres del AID. Concesiones (Forestales, Mineras, Hidroelctricas, Hidrocarburos, etc.): mbito, acceso y efectos sobre la poblacin del AID, superposicin con otras actividades econmicas y derechos sobre los recursos y reas Naturales Protegidas. Proyectos Especiales: referidos a los proyectos de desarrollo realizados en el rea de inuencia. Transporte Caractersticas Generales: Se debern completar los principales datos del transporte terrestre a travs de los cuadros 4.5.1, 4.5.2 y 4.5.3 del anexo Nro 4. Dichos cuadros debern consignar la informacin de la va objeto del proyecto y sobre las principales vas que conectan el AID con el AII. Adems se deber anexar mapa donde se seale la ubicacin de las rutas que conectan las localidades del AID y del AII. Diagnstico del Transporte en el AID: Se deber realizar un diagnstico y anlisis de la situacin del transporte en los centros poblados y localidades del AID, los cuales debern desarrollar los siguientes aspectos: Modalidades de Transporte: Se debern describir todas las modalidades de transporte existentes, incluyendo el transporte terrestre (automviles, mototaxis, bicicleta y otros), transporte uvial, transporte ferroviario, el traslado a pie y uso de animales. Ventajas, desventajas y riesgos de los principales medios de transporte. Esto debe incluir necesariamente el anlisis sobre la incidencia de los accidentes de trnsito en los dos ltimos aos. Incluir las estadsticas. Ubicacin de los Caminos Peatonales: Se deber anexar el mapa donde se seale la ubicacin de los caminos peatonales que cruzan la va. Comunicaciones Descripcin de cada uno de los medios de comunicacin existentes en el AID, como radio, televisin, medios escritos, telfono, radiofona, Internet y otros. De cada uno de ellos se deber detallar empresas proveedoras, frecuencias o canales (en caso de radio y TV), cobertura, tipos de usuarios y tarifas. 20
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Institucionalidad Local y Grupos de Inters Institucionalidad Local: Se debern sealar y analizar por separado las instituciones y organizaciones ms importantes del AID, consignando la siguientes informacin segn formato 4.6 del anexo Nro. 4. La entidad consultora deber considerar como mnimo las siguientes instituciones: Gobierno Regional Municipio Gobernacin Jueces de Paz Organismos Estatales (Agricultura, MIMDES, Salud, Educacin, Fuerzas Armadas, Polica Nacional, etc.) - Organizaciones de Base (Comunidad Campesina, Comunidad Nativa, Asociaciones Productivas, Vasos de Leche, Club de Madres, Organizaciones Religiosas, Juntas Vecinales, APAFAS, Comits de Regantes y otros) Agrupaciones Polticas (Movimientos Polticos, Partidos Polticos y Alianzas) ONG y Organismos de Cooperacin Empresas Privadas Sindicatos Organizaciones y asociaciones vinculadas al transporte Otras Organizaciones (Organizaciones de Residentes, Federaciones, Clubes Departamentales) Grupos de Inters: Se entender como grupo de inters al conjunto de actores sociales (organizaciones, instituciones) que segn su capacidad de presin pueden inuir polticamente en la ejecucin del proyecto, asimismo pueden ser personas u organizaciones locales que son afectadas, positiva o negativamente, por dicho proyecto. Caractersticas Generales: Se deber completar la informacin segn formato 4.7 del anexo Nro. 4, para cada grupo de inters del AID y del AII. Diagnstico de Grupo de Inters: Para cada grupo de inters se deber sealar y analizar los criterios que justican su caracterizacin como grupo de inters o su relacin con la infraestructura vial, estructura organizativa, competencias, junta directiva (sistema de eleccin, percepcin de sus miembros, funciones y actividades, fortalezas y debilidades), caractersticas de las asambleas (frecuencia, asistencia, dinmica), nmero de miembros activos y no activos, principales logros, limitaciones y expectativas, relacin con otros grupos de inters. Se deber precisar los nombres de sus representantes. Debern ser considerados como grupos de inters las comunidades campesinas y nativas del AID sealadas en el acpite 6.4.3.2.
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Problemtica Social Se deber sealar y analizar los principales problemas sociales en los centros poblados y localidades del AID: Violencia social y poltica: Se deber sealar los principales focos de violencia social y poltica, actores involucrados y sus principales consecuencias en la poblacin. Delincuencia y Seguridad Ciudadana: Se deber analizar los ndices de delincuencia de los ltimos aos (asaltos, abigeato, asesinatos, narcotrco, entre otros) con especial nfasis en los delitos ocurridos en la va objeto del estudio. Comercio Sexual: Se deber sealar y analizar los focos de comercio sexual, perl de los actores involucrados (servidoras y usuarios) y sus consecuencias. Comercializacin de droga: Se deber sealar y analizar los focos de venta y distribucin de droga. Conicto sociales: Se analizarn todos los conictos entre grupos o actores sociales relevantes para el proyecto de infraestructura, tales como: conictos por lmite entre comunidades campesinas, distritos, concesiones mineras y madereras, entre otras. VI.6.5. Diagnstico Arqueolgico Se deber incluir los resultados obtenidos por la evaluacin arqueolgica, sitios arqueolgicos e histricos identicados en la proximidad del proyecto de infraestructura.
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Hundimiento del suelo por causas naturales. Plan de revegetacin mal ejecutado. Afectacin por falta de plan de cierre de canteras, DME, etc. Ocupacin del derecho de va. reas degradadas por explotacin de canteras, apertura de caminos de servicio, campamentos, entre otros, que no fueron adecuadamente rehabilitadas. La entidad consultora presentar en el Plan de Trabajo la metodologa de evaluacin de pasivos ambientales, para su aprobacin por la DGASA. Esta deber incluir una cha de caracterizacin segn el formato 5.2 del anexo Nro. 5, donde se recopilar todos los antecedentes de terreno necesarios. La entidad consultora clasicar los pasivos ambientales en crticos y no crticos, de acuerdo a la denicin propuesta y aprobada por la DGASA como parte del Plan de Trabajo. Adicionalmente se consignarn fotografas, mapas a escala adecuada con los pasivos registrados, indicando la ubicacin e identicacin de acuerdo al punto anterior.
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referencia para casos de proyectos lineales la matriz de factores de convergencia consignada en el anexo 5, donde se identicarn los impactos ambientales segn las actividades del proyecto de las cuales derivan, stas debern tener relacin con la lnea de base y el plan de manejo ambiental. Para el caso de proyectos puntuales, el Consultor utilizar el mtodo ms adecuado a las caractersticas del mismo. En el medio social, la empresa consultora deber considerar como mnimo los siguientes impactos: Efectos en la salud, educacin, viviendas y seguridad de la poblacin local, entre otros. Generacin de empleo temporal en la poblacin local Dinamizacin de la economa local por compra de productos o contratacin de servicios Efectos sobre el trnsito vehicular y peatonal Efectos sobre otras obras de infraestructura en la zona Conictos entre pobladores locales y trabajadores de la empresa La empresa consultora identicar impactos adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e informacin secundaria analizada. Durante la Etapa de Operacin Comprende los impactos generados por el uso y funcionamiento de la va, una vez culminada la construccin. En el medio ambiental, la empresa consultora deber considerar los principales impactos directos e indirectos en los componentes ambientales denidos segn la metodologa usada En el medio social, la empresa consultora deber considerar como mnimo los impactos positivos y negativos en las actividades productivas, ujos migratorios, incremento del trco, entre otros. Evaluacin de Impactos La evaluacin se realizar a travs de mtodos cuantitativos y cualitativos, los cuales debern estar claramente denidos en el documento. Dichos mtodos habrn de ser aplicados por el equipo interdisciplinario participante en el desarrollo de la lnea base. Para la evaluacin de cada uno de los impactos se considerarn como mnimo los siguientes criterios: Impacto : Descripcin del impacto, el cual deber guardar coherencia con lo sealado en el acpite 6.1.1. Naturaleza : Se seala si el impacto es positivo o negativo. Intensidad : Se seala el grado de incidencia que tiene el impacto sobre determinado factor biolgico, social y econmico. Puede ser Alta, Media o Baja.
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Reversibilidad: Es la posibilidad de reconstitucin del factor social y ambiental afectado. Puede ser Reversible, Medianamente Reversible, o Irreversible. Ubicacin : Se indicar la ubicacin del impacto por progresiva, localidad o zona, segn aplique. Sobre la base de la evaluacin realizada, la empresa consultora tendr que realizar un anlisis de cada uno de los impactos. Como parte de dicho anlisis se justicar las categoras asignadas. Los aspectos adicionales de la metodologa para la identicacin y evaluacin de impactos se denirn en el Plan de Trabajo.
Plan de Manejo Ambiental PMA Construccin PMA Operacin Planes = Programas especcos.
VI.9.1. Sistema de Gestin De acuerdo a la magnitud del proyecto, las caractersticas de su ejecucin y el contenido del Plan de Manejo Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental debe contener una propuesta para la gestin del Plan de Manejo Ambiental, tomando en cuenta lo siguiente: Etapas Se deben tomar en cuenta las etapas en las que se ejecutar el PMA, por lo que la Entidad Consultora debe proponer medidas de gestin para la etapa de construccin y para la etapa de operacin del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el PMA.
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Responsables La responsabilidad de la ejecucin del PMA ser de la Ocina de Medio Ambiente de la Empresa Contratista o su equivalente. Dicha Ocina debe contar, por lo menos, con un especialista ambiental y otro social, de preferencia a tiempo completo durante la ejecucin de las actividades constructivas. Participacin Ciudadana De acuerdo a la sensibilidad ambiental y social del proyecto, la empresa consultora deber prever mecanismos, ya sea como plan o como medidas especcas, que permitan la participacin permanente e informada de la ciudadana durante la ejecucin del proyecto y el Plan de Manejo Ambiental. Ello puede implicar medidas que faciliten formas organizadas de participacin mediante comits de gestin del PMA que incluyan la participacin de organizaciones de base (comunidad campesina, comunidad nativa, asociaciones civiles, etc.) actividades de vigilancia y monitoreo ciudadano, entre otros. VI.9.2. Estructura del Plan de Manejo Ambiental El Plan de Manejo Ambiental deber presentar la siguiente estructura: Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas Debe contener el detalle de las medidas, procedimientos y diseos especcos para cada instalacin y frentes de obra. Las medidas y procedimientos debern contemplar los trabajos correspondientes a la preparacin y acondicionamiento de las reas e instalaciones y la operacin de las mismas. Este programa podr comprender los siguientes Subprogramas: Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Euentes Medidas para manejo y control de vertimiento de euentes. Medidas para el manejo de residuos slidos (domsticos, industriales y peligrosos) Medidas ambientales para la conservacin de los cursos de agua, de su calidad y de la riqueza ictiolgica. Medidas ambientales para la conservacin del suelo. Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas preventivas Subprograma de Control de Erosin y Sedimentos Medidas ambientales para el control de erosin y estabilidad de taludes en los sectores que lo requieran. Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales Medidas ambientales para la conservacin de las especies de ora y fauna silvestre y domstica. Medidas ambientales para la conservacin de ecosistemas acuticos y cursos de agua. Medidas ambientales para la conservacin del suelo orgnico.
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Subprograma de Salud Local Medidas de control de las emisiones atmosfricas (polvos y gases) y de ruidos, que afecten a las poblaciones locales, a los cultivos o al medio ambiente en general. Medidas de seguridad orientadas a los pobladores locales para la prevencin de afectacin por material particulado y ruido (sealizacin, charlas informativas, material de difusin, etc.) Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y enfermedades endmicas. Subprograma de Seguridad Vial Sealizacin informativa ambiental y de seguridad vial, temporal y denitiva. Capacitacin sobre temas de seguridad vial dirigida a la poblacin local Acciones de coordinacin con autoridades locales Medidas de respuesta ante posibles accidentes de trnsito que afecten a la poblacin local Subprograma de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Culturales Medidas respecto al hallazgo de restos arqueolgicos. Medidas respecto a la proteccin y conservacin de restos arqueolgicos. Medidas que especique la autoridad competente (INC) Programa de Monitoreo Ambiental El Programa de Monitoreo Ambiental esta orientado a vericar la ecacia de las medidas de mitigacin, as como el cumplimiento de las normas de prevencin ambiental. Mediante su aplicacin se podr detectar otros impactos que se puedan producir durante la ejecucin y funcionamiento de la obra. Se deber considerar los lmites mximos permisibles (LMP) y los estndares de calidad ambiental (ECA) establecidos por la legislacin peruana. En caso, de no estar especicados por las normas se tomar como referencia los estndares internacionales. Este programa deber diferenciar indicadores y procedimientos durante la etapa de construccin y operacin. El monitoreo de los ecosistemas acuticos y otros ecosistemas crticos debern ser considerados con un enfoque ecosistmico y no como elementos separados. Este programa podr comprender los siguientes aspectos: Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido. Monitoreo de la calidad del agua. Considerar los cuerpos de agua y ecosistemas acuticos.
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Monitoreo de suelos. Monitoreo de impactos sobre ora y fauna. Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales. Monitoreo arqueolgico. Cronograma de obra y frecuencia del monitoreo para cada uno de los componentes. Programa de Asuntos Sociales El Programa de Asuntos Sociales est dirigido tanto a facilitar la relacin entre la empresa consultora y los centros poblados o localidades, como a potenciar los benecios a los pobladores a travs de la generacin de puestos de trabajo, etc. Los subprogramas sealados a continuacin debern aplicarse de acuerdo a la identicacin de impactos sociales del proyecto y debern ser adecuadamente justicados. Subprograma de Relaciones Comunitarias Se desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relacin entre la empresa y los pobladores con el objetivo de prevenir y resolver conictos. Para estos nes, se deben preparar los siguientes documentos mnimos: Elaboracin de un cdigo de conducta para los trabajadores y subcontratistas y mecanismos para su implementacin. Diseo de mecanismos ecaces para la coordinacin entre las diferentes gerencias y el rea encargada de la aplicacin de este subprograma. Diseo de estrategias de comunicacin e informacin entre la empresa consultora y los pobladores. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local Este sub programa desarrollar e implementar mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y contratacin del mximo posible de residentes locales. Para estos nes, se debe establecer lo siguiente: Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa. Identicacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratacin de mano de obra. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio culturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona.
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Subprograma de Participacin Ciudadana Este subprograma tiene por objetivo facilitar la participacin de la poblacin local involucrada en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase de construccin como de operacin de la obra, a travs de la generacin de espacios de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana. Con este n, se desarrollarn las siguientes actividades: Identicacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. Denicin de las acciones de supervisin ambiental Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de Gestin y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. Las tareas del Comit de Gestin sealadas, u otros que considere conveniente la empresa consultora, tendrn que ajustarse a la realidad social y cultural de la zona. Para cada subprograma, la empresa consultora propondr otras estrategias, mecanismos o actividades adicionales a los mencionados sobre la base del trabajo de campo e informacin secundaria analizada. Programa de Educacin Ambiental y Seguridad Vial Este programa tiene por objetivo sensibilizar y brindar los conocimientos a la poblacin local involucrada sobre temas relacionados al cuidado del medio ambiente, del manejo sostenible de los recursos naturales y seguridad vial. La Entidad Consultora deber identicar el pblico a ser capacitado, el cronograma de ejecucin y la metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando los siguientes: Conservacin de ora y fauna silvestre. Manejo de residuos slidos, especialmente en relacin a los desechos generados durante la operacin de la obra. Conservacin, uso racional del agua y manejo adecuado de aguas servidas domsticas. - Manejo y conservacin de suelos y bosques. Uso racional de la energa. Seguridad vial, identicacin y reconocimiento de seales, educacin vial, prevencin de accidentes, etc. Los temas sealados, u otros que considere conveniente la empresa consultora, tendrn que ajustarse a la realidad social y cultural de la zona.
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Programa de Capacitacin Ambiental y Seguridad Este programa tiene por objetivo fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas relacionados con medio ambiente. La Entidad Consultora deber identicar el personal a ser capacitado segn las actividades que realicen, el cronograma de ejecucin y la metodologa a emplearse, as como los temas a tratar, considerando los siguientes: Induccin general (Seguridad y Medio Ambiente) Aspectos generales para la conservacin del medio ambiente. Salud ocupacional Procedimientos ambientales especcos por tipo de actividad. Respuestas de emergencias y contingencias. Identicacin de riesgo y procedimientos especcos para el trabajo seguro. Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias Este programa dene los objetivos de la prevencin y la asignacin de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerrquicos en relacin a la prevencin de riesgos laborales y contingencias. Desarrolla los procedimientos operativos en funcin de la normativa vigente. Para este programa se sugiere desarrollar los siguientes subprogramas: Subprograma de Salud Ocupacional Medidas para la prevencin y control de la salud de los trabajadores. Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisin sexual y enfermedades endmicas. Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales Anlisis de riesgo. Establecer las prcticas y procedimientos de seguridad por actividad. Medidas para responder ante posibles accidentes (personal capacitado, instalaciones, equipos de primeros auxilios) Subprograma de Contingencias Identicar las posibles situaciones de emergencias Desarrollar los procedimientos especcos ante las distintas situaciones de emergencias identicadas (Se deber incluir el mecanismo de accin con la poblacin local y autoridades) Contar con una estructura organizativa (Sealar al responsable de la organizacin)
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Programa de Cierre de Obra Son las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauracin de campamentos, patios de mquinas, plantas de chancadora, plantas de concreto, planta de mezcla asfltica, depsitos de material excedente, los accesos a dichas instalaciones y otras reas afectadas por ensanchamiento de va, estabilizacin de taludes, entre otros. Las reas utilizadas deben quedar libres de todas las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades y de todo tipo de contaminacin por asfalto, derrames de combustibles, aceites, lubricantes, etc. Se incluirn las acciones de restauracin y/o revegetacin de las diversas reas afectadas, la limpieza de escombros y de todo tipo de restos de la construccin, as como aquellos que se hayan generado en los centros poblados. Tambin se establecer el estricto cumplimiento de los contratos o convenios con los dueos de las reas auxiliares y con los proveedores locales de productos y servicios. Programa de Inversiones Este programa Incluir la inversin (presupuesto y costos unitarios) necesaria para la implementacin de cada uno de los programas y acciones del Plan de Manejo Ambiental. Se deber especicar los presupuestos asignados para las etapas de construccin y operacin. La Inversin calculada para la aplicacin de la medida del Plan de Manejo Ambiental, ser incorporada en el presupuesto del proyecto de infraestructura. Cronograma de Actividades El cual deber estar sincronizado con las actividades de construccin de los principales componentes del proyecto.
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afectada teniendo como base los resultados de la aplicacin de la cha de evaluacin socio econmica. En caso de carreteras se realizar el diagnstico de afectaciones dentro del Derecho de Va. Inventario de Afectaciones Se presentar un inventario de las afectaciones a servicios bsicos de infraestructura, tales como: postes de tendido elctrico, instalaciones de agua y desage, canales de regado, entre otros, Indicando su ubicacin referenciada en las progresivas del proyecto de infraestructura. Mtodos del Plan de Compensacin Se presentar la metodologa, en la cual, se describir la secuencia de acciones a ser realizadas para el desarrollo y la aplicacin del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario. Presentacin del Plan de Compensacin En su denicin se deber tener en cuenta las caractersticas socio econmicas de la poblacin afectada, la tenencia de los predios afectados y lo referido sobre aspectos legales mencionado en el primer prrafo del presente captulo, pudindose, de acuerdo con dichos resultados adoptar sin carcter restrictivo, el siguiente esquema: Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Se presentarn los procedimientos a seguir de acuerdo al diagnstico legal para cada predio afectado, con la nalidad de lograr el saneamiento fsico legal y la respectiva transferencia al Estado. Programa de Adquisicin de reas por Trato Directo Una vez saneado legalmente el predio afectado y de acuerdo a la aceptacin por parte del propietario se proceder a realizar la adquisicin del rea afectada de manera directa. Programa de Indemnizacin Asistida Se presentar el anlisis y determinacin de las gestiones para la indemnizacin asistida. Programa de Adquisicin de reas por Aplicacin de Ley de Expropiaciones Se aplicar en caso que existan afectados que no acepten ningn programa de compensacin. Para ello, se proceder a elaborar un cuadro de afectados a ser expropiados con su respectivo Proyecto de Ley. Programa de Rehabilitacin y Utilizacin de Remanentes Rurales y Urbanos Se deber realizar el anlisis del rea remanente de los predios que han sido afectados parcialmente. Asimismo, su utilizacin para la reconstruccin de la vivienda y reubicacin de los afectados y/o su consideracin para el programa de asistencia tcnica agropecuaria.
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Programa de Asistencia Tcnica Agropecuaria Este programa promover la innovacin tecnolgica en las prcticas agropecuarias, y va dirigido a la poblacin afectada, como resultado de un anlisis social y econmico. Programa de Apoyo para la Generacin de Ingresos En caso exista reubicacin de afectados (fuera de su predio) se buscar que continen con sus actividades y fuentes de ingreso. La poblacin objetivo son los jefes del hogar a ser reubicados por causa del proyecto de infraestructura o estn desempleados o tengan bajos ingresos. Programa de Reasentamiento Involuntario (Proyectos nanciados con crdito externo: BID, BM, CAR, otros) Se describirn las actividades a realizar con la nalidad de lograr el reasentamiento de las personas afectadas, adems, se deber incluir un proyecto destinado a la habilitacin del terreno y la autoconstruccin de mdulos. Todos los programas desarrollados debern incluir los cuadros resumen donde se pueda observar la progresiva de ubicacin, nombre o apellidos del posesionario, tipo de tenencia, rea afectada, rea remanente del uso actual. Asimismo, un presupuesto sustentado y un cronograma de accin. Presupuesto y Cronograma General del Plan de Compensacin El Consultor deber presentar un Cronograma de implementacin de los programas establecidos y un presupuesto del costo de aplicacin de cada uno de ellos. Monitoreo y Evaluacin de la Implementacin del Plan de Compensacin Se deber incluir un captulo donde se establezcan los indicadores de medicin para lograr las metas establecidas en los objetivos del Plan de Compensacin. Informacin Complementaria Se deber presentar copia de las chas socio econmicas que han sido aplicadas para la encuesta de la poblacin afectada, debidamente rmadas por el encuestador y el entrevistado. Se debe presentar un expediente general que contenga una memoria del proyecto de infraestructura a ejecutar, plano general de ubicacin y plano general del proyecto. Se debe presentar para cada uno de los predios afectados, un expediente tcnico que contenga como mnimo la siguiente informacin y documentacin: Copia simple de la documentacin registral del predio. Memoria descriptiva (elaborada y rmada por un profesional responsable) Planos de linderos y medidas perimtricas en coordenadas UTM. En caso de posesin de predios, adjuntar constancia que acredite la misma. Para el caso de afectaciones a infraestructura de servicios pblicos tales como: postes de tendido elctrico, tuberas de agua y desage, canales de regado; se debe presentar un plano en coordenadas UTM donde se pueda apreciar dichas afectaciones, proponer alternativas de solucin y adems sealar con quien se debe realizar las coordinaciones para la reubicacin de dichos servicios.
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VI.11. Conclusiones
Se debern presentar las principales conclusiones del Estudio de Impacto Ambiental destacando los impactos relevantes del proyecto y las medidas de mitigacin ms importantes. En esta parte se precisar tambin la existencia de impactos que requieran la modicacin del proyecto.
VI.12. Bibliografa
Se presentar la referencia bibliogrca de todas las fuentes de informacin consultadas, tanto las publicadas como las de recursos bibliogrcos en lnea.
VI.13. Anexos
Se debern incluir una serie de anexos con informacin que complementarn la Lnea de Base Socio Ambiental y establecer el proceso de elaboracin del EIA. La informacin solicitada es la siguiente: Panel Fotogrco La empresa consultora presentar fotos a color, lo sucientemente claras y pertinentes de modo tal que permitan evidenciar aspectos claves del EIA. Cada foto deber estar debidamente numerada y contar con una breve explicacin de su contenido. Mapas Temticos En esta seccin se adjuntarn todos los mapas citados a lo largo del estudio, debidamente numerados y en las escalas establecidas. Planos La empresa consultora presentar los planos que requiera el estudio, tomando en cuenta los siguientes rangos en las escalas: Puentes : 1: 10, 000 a 1: 25, 000 Carreteras : 1: 250, 000 a 1: 100, 000 Instalaciones Auxiliaras : 1: 20, 000 a 1: 5, 000 Mapa de ubicacin : 1: 1 000, 000 a 1: 3 000 000 rea de Inuencia Directa : 1:10, 000 a 1: 25, 000 rea de Inuencia Indirecta: 1: 500, 000 a 1: 100, 000 Participacin Ciudadana La Entidad Consultora presentar los Resultados de los Talleres, Consultas y/o Audiencias Pblicas que se realizaron como parte de la elaboracin y evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental.
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Plan de Trabajo La Entidad Consultora presentar el Plan de Trabajo (producto 1) que fue aprobado por la DGASA. Trminos de Referencia del EIA La Entidad Consultora presentar los Trminos de Referencia que fueron aprobados por la DGASA.
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Objetivo del EIA Marco Legal Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura Determinacin del rea de Inuencia Socio Ambiental del Proyecto de infraestructura Resultados de la Lnea de Base Ambiental (medio fsico, medio biolgico, medio socioeconmico cultural, diagnstico arqueolgico, reas naturales protegidas). Resultados de los Talleres Plan de Consultas y/o Audiencias Pblicas.
Producto N 3
Producto 2 aprobado ms: Identicacin de Predios en el rea de Concesin Identicacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales Identicacin y Evaluacin de Impactos Ambientales. Plan de Manejo Ambiental
Producto Final
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VII.2. Formato
1. Los productos debern estar debidamente foliados, rmados por los especialistas que los desarrollaron y presentados en archivador de palanca o pioner, para facilitar su revisin por parte de los diferentes especialistas responsables. Asimismo, cada uno de los acpites debern estar numerados de acuerdo a la Tabla de Contenidos Mnimos Obligatorios del Informe Final consignado en el anexo 7. 2. En caso se formulen observaciones a algunos de los productos, stas debern ser subsanadas utilizando el formato del Anexo 6 3. Se presentar un original y dos copias de cada uno de los productos, los productos 3 y 4 debern presentarse adems en versin digital (CD). Para la absolucin de observaciones se presentar slo un original. 4. Los documentos tendrn el siguiente formato: - Fuente : Arial - Tamao : 12 - Espaciado : doble - Utilizar marcadores para identicar las partes del documento (ttulo, subttulo, tomos, captulos, etc.) - Enumerar las pginas de la documentacin a presentar. - Utilizar A4 para el tamao de las hojas. 5. Los archivos en formato digital debern utilizar las siguientes aplicaciones: Texto : rtf, txt, html, xml Tablas : dbf, html Imgenes: jpg, ti, png Vectores: dxf, opendwg, shp 6. Los discos compactos contendrn los nombres de directorios de acuerdo con el ndice. Se sugiere que los nombres de archivo y de carpeta no contengan espacios entre caracteres.
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Anexos
Anexo 1
1.1 Autorizaciones y Permisos requeridos en el Estudio de Impacto Ambiental 1. Documento que certique que el titular del proyecto ha iniciado el trmite ante el INC para la obtencin del Certicado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos. 2. Permisos y/o autorizaciones para colecta o investigaciones biolgicas para INRENA. 3. Opinin Tcnica Favorable de INRENA (De ser necesario). 1.2 Autorizaciones y Permisos previos a la Ejecucin de la Obra 1. Autorizacin del uso de los predios para las instalaciones auxiliares. 2. Certicado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA, otorgado por el Instituto Nacional de Cultura (INC). 3. Registro actualizado de DIGESA para la Empresa Prestadora de Servicios Residuos Slidos, EPS RS y/o Empresa Comercializadora de Residuos Slidos E.C R.S 4. Autorizaciones para los polvorines por la DISCAMEC. 5. Autorizaciones para uso de fuentes de agua ATDR.
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Anexo 2
Formatos de Uso Obligatorio para Contenidos del EIA de proyectos de infraestructura 2.1 Cuadro Comparativo de las Caractersticas Actuales y Tcnicas del Proyecto Vial
Tipo de Caractersticas Caractersticas Actuales de la Va Caractersticas Tcnicas del Proyecto de infraestructura
Red Vial Categora segn demanda Orografa Tipo de pavimento Ancho de calzada Ancho de bermas a cada lado Pendiente mxima Ancho y altura de la cuneta Velocidad directriz Radio mnimo y mximo Mximo sobreancho Radio en curvas horizontales y de vuelta Bombeo de calzada Ancho de derecho de va Obras de arte Puentes
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Nombre
Progresiva
Este (m)
Norte (m)
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Progresivas (km.)
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Cantera
Ubicacin
Lado
DME
Ubicacin
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Campamentos
Ubicacin
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Anexo 3
3.1. Ficha de caracterizacin y explotacin de las canteras
Nombre y progresiva: Lado y acceso: rea y permetro: Tipo de cantera (roca, suelo y ro): Coordenadas UTM (poligonal), datum: Vrtice Norte
Este
Casero: Comunidad:
Ubicacin geogrca: Altitud (msnm): Cuenca: Ro: Margen: Descripcin: 1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Relieve y pendiente 3. Suelos 4. Capacidad de Uso Mayor 5. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 6. Uso Actual 7. Presencia de Cuerpos de Agua 8. Fauna 9. Distancia a Centros Poblados 10. Distancia a reas de Cultivo 11. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 12. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Plan de explotacin (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Tipo de material 2. Uso de material 3. Volumen potencial 4. Volumen a extraer 5. Tiempo estimado de explotacin 6. Profundidad de corte 7. Altura de los bancos 8. Angulo de los taludes 9. Sistema de drenaje y control de erosin Fotografas
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Este
Ubicacin geogrca: Altitud (msnm): Cuenca: Ro: Margen: Descripcin: 1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Relieve y pendiente 3. Suelos 4. Capacidad de Uso Mayor 5. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 6. Uso Actual 7. Presencia de Cuerpos de Agua 8. Fauna 9. Distancia a Centros Poblados 10. Distancia a reas de Cultivo 11. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 12. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Plan de uso (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Procedencia de material 2. Volumen potencial 3. Volumen a disponer 4. Altura de los bancos 5. Angulo de los taludes de reposo 6. Sistema de contencin y estabilizacin 7. Sistema de drenaje y control de erosin 8. Compactacin Fotografas
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Este
Casero: Comunidad:
Descripcin: Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) Capacidad de Uso Mayor Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal Uso Actual Presencia de Cuerpos de Agua Fauna Distancia a Centros Poblados Distancia a reas de Cultivo Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento Afectacin a Sitios Arqueolgicos Descripcin de infraestructura y equipamiento (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Cantidad de personal 2. Tipo de material de la infraestructura 3. Tiempo estimado de uso del rea 4. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible) 5. Sistema de tratamiento de euentes domsticos 6. Sistema de disposicin de residuos slidos domsticos 7. Equipamiento Fotografas
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Este
Casero: Comunidad:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Capacidad de Uso Mayor 3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 4. Uso Actual 5. Presencia de Cuerpos de Agua 6. Fauna 7. Distancia a Centros Poblados 8. Distancia a reas de Cultivo 9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Descripcin de infraestructura y equipamiento (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Tiempo estimado de uso del rea 2. Cantidad de maquinaria 3. Recorrido de euentes (canales de drenaje, trampas de grasa y disposicin nal) 4. Almacn de combustible y surtidor (ubicacin, rea y volumen) 5. Sistema de contencin de combustible 6. Sistema de disposicin de residuos slidos industriales 7. Sistema de almacenamiento temporal y disposicin nal de residuos peligrosos 8. Almacn de insumos y materiales industriales 9. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible) Fotografas
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Este
Casero: Comunidad:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Capacidad de Uso Mayor 3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 4. Uso Actual 5. Presencia de Cuerpos de Agua 6. Fauna 7. Distancia a Centros Poblados 8. Distancia a reas de Cultivo 9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Descripcin de infraestructura y equipamiento (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Tiempo estimado de uso del rea 2. Recorrido de euentes (canales de drenaje, pozas de sedimentacin y cuerpo receptor) 3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible) 4. Sistema de disposicin nal de residuos slidos 5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos 6. Distribucin de las reas de almacenamiento de materiales procesados Fotografas
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Este
Casero: Comunidad:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Capacidad de Uso Mayor 3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 4. Uso Actual 5. Presencia de Cuerpos de Agua 6. Fauna 7. Distancia a Centros Poblados 8. Distancia a reas de Cultivo 9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Descripcin de infraestructura y equipamiento (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Tiempo estimado de uso del rea 2. Recorrido de euentes (canales de drenaje, trampas, poza de sedimentacin y cuerpo receptor) 3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible) 4. Sistema de disposicin nal de residuos slidos 5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos 6. Plataforma y sistema de contencin Fotografas
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Este
Casero: Comunidad:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Capacidad de Uso Mayor 3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 4. Uso Actual 5. Presencia de Cuerpos de Agua 6. Fauna 7. Distancia a Centros Poblados 8. Distancia a reas de Cultivo 9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Descripcin de infraestructura y equipamiento (se incluir los diseos y planos respectivos) 1. Tiempo estimado de uso del rea 2. Recorrido de euentes (canales de drenaje, trampas, poza de sedimentacin y cuerpo receptor) 3. Abastecimiento de agua (fuente y volumen) y energa (fuente y tipo de combustible) 4. Sistema de disposicin nal de residuos slidos 5. Sistema de almacenamiento temporal de residuos peligrosos Fotografas
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Este
Casero: Comunidad:
1. Tipo de Propiedad del Terreno (Privado, Municipal, Comunal y otros) 2. Capacidad de Uso Mayor 3. Tipo de Vegetacin y Cobertura Vegetal 4. Uso Actual 5. Presencia de Cuerpos de Agua 6. Fauna 7. Distancia a Centros Poblados 8. Distancia a reas de Cultivo 9. Afectacin a reas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento 10. Afectacin a Sitios Arqueolgicos Fotografas
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Anexo 4
4.1. Demografa
Poblacin Total 19811993 19932005 Porcentaje referente al Distrito Porcentaje referente a la Provincia ndice Crecimiento Poblacional Intercensal
Descripcin Mujeres
Centro Poblados
Hombres
Nombre
Etnia/Familia Lingstica
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Activos
No Activos
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Calidad de Infraestructura
Luz
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Institucin Educativa
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Tabla A.- Cdigos Componente Ambiental Fsico Agua Aire Suelo Biolgico Fauna Flora Paisaje Cdigo Ag Ai Su Fa Flo Ps
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Centro Poblado
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Establecimiento de Salud
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Empresas de Transporte
Empresas de Transporte
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Empresas de Transporte
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* Se deber consignar las actividades que efectivamente lleva a cabo la institucin y no slo las formalmente establecidas en sus estatutos o reglamento ** Sealar si constituye un grupo de inters o no Opinin sobre los Impactos Ambientales y Sociales Positivos Realizar un anlisis precisando los motivos para la opinin a favor del proyecto. Realizar un anlisis precisando los motivos para la opinin en contra del proyecto. Opinin sobre los Impactos Ambientales y Sociales Negativos Tipo de Informacin que Requieren Informacin que requieren conocer respecto al proyecto Actividades
Grupos de Inters
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Anexo 5
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Anexo 6
Resumen de Levantamiento de Observaciones A) TEMA AMBIENTAL a) REFERENCIA MEMORANDUM: Nmero del Memorando emitido por la DGASA INFORME: Nmero del Informe emitido por la Direccin de Lnea de la DGASA b) ESPECIALISTA RESPONSABLE: Nombre del Especialista miembro de la Empresa Consultora responsable del levantamiento de las observaciones. c) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES OBSERVACIN 1: Citar Textualmente la Observacin Realizada RESPUESTA: Incluir la Respuesta Completa a la Observacin emitida. Debe incluir los cuadros, grcos o fotografas que se requieran para levantar la observacin. No se aceptar como respuesta la mencin de que se levantar la observacin o que se tomar en cuenta lo indicado. UBICACIN: Precisar el tem, subtem, acpite del captulo y la pgina del Informe observado donde se incluir el levantamiento de la observacin, de ser el caso. B) TEMA SOCIAL (Iniciar este tema en una pgina nueva) a) REFERENCIA MEMORANDUM: Nmero del Memorando emitido por la DGASA INFORME: Nmero del Informe emitido por la Direccin de Lnea de la DGASA b) ESPECIALISTA RESPONSABLE: Nombre del Especialista miembro de la Empresa Consultora responsable del levantamiento de las observaciones c) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
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OBSERVACIN 1: RESPUESTA:
UBICACIN:
Citar Textualmente la Observacin Realizada Incluir la Respuesta Completa a la Observacin emitida. Debe incluir los cuadros, grcos o fotografas que se requieran para levantar la observacin. No se aceptar como respuesta la mencin de que se levantar la observacin o que se tomar en cuenta lo indicado. Precisar el tem, subtem, acpite del captulo y la pgina del Informe observado donde se incluir el levantamiento de la observacin, de ser el caso. Igual a lo anterior.
C) TEMA AFECTACIONES A PREDIOS ( Iniciar este tema en una pgina nueva) MEMORANDUM: Nmero del Memorando emitido por la DGASA INFORME: Nmero del Informe emitido por la Direccin de Lnea de la DGASA b) ESPECIALISTA RESPONSABLE: Nombre del Especialista miembro de la Empresa Consultora responsable del levantamiento de las observaciones c) LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES OBSERVACIN 1: Citar Textualmente la Observacin Realizada RESPUESTA: Incluir la Respuesta Completa a la Observacin emitida. Debe incluir los cuadros, grcos o fotografas que se requieran para levantar la observacin. No se aceptar como respuesta la mencin de que se levantar la observacin o que se tomar en cuenta lo indicado. UBICACIN: Precisar el tem, subtem, acpite del captulo y la pgina del Informe observado donde se incluir el levantamiento de la observacin, de ser el caso. OBSERVACIN 2: Igual a lo anterior. RESPUESTA: UBICACIN: ...
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Anexo 7
Tabla de contenidos del Informe nal de un estudio de impacto ambiental para proyectos de infraestructura vial 1. Resumen Ejecutivo 2. Objetivo General 3. Marco Legal 4. Descripcin y Anlisis del Proyecto de infraestructura 4.1 Antecedentes 4.2 Ubicacin Poltica y Geogrca 4.3 Caractersticas Actuales 4.4 Caractersticas Tcnicas del Proyecto a Implementar 4.5 Descripcin de las Actividades 4.6 Instalaciones Auxiliares del Proyecto Canteras Depsitos de Materiales Excedentes (DME) Campamentos Patio de Mquinas Planta Chancadora Planta Mezcla Asfltica Planta de Concreto Polvorines 4.7 Requerimientos de Mano de Obra 4.8 Cronograma de Ejecucin 5. rea de Inuencia del Proyecto de Infraestructura 5.1 rea de Inuencia Directa (AID) 5.2 rea de Inuencia Indirecta (AII) 6. Lnea de Base Ambiental (LBA) 6.1 Mtodos 6.2 Lnea de Base Fsica (LBF) Clima Calidad del Aire Fisiografa Geologa Geomorfologa Suelo Uso Actual de la Tierra Hidrologa e Hidrografa Calidad del Agua Sntesis y Anlisis de la Lnea de Base Fsica 6.3 Lnea de Base Biolgica (LBB) Formacin Ecolgica Flora Silvestre
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Fauna Silvestre Paisaje Ecosistemas Acuticos reas Naturales Protegidas Sntesis de Lnea de Base Biolgica 6.4 Lnea Base Socio Econmica (LBS) Demografa Caractersticas Generales Flujos Migratorios en el AID Poblacin Distrital y sus Cambios en el Tiempo Comunidades Campesinas y Nativas Caractersticas Generales Caractersticas Culturales Educacin Caractersticas Generales Ubicacin de las Instituciones Educativas del AID Desplazamiento del Alumnado Indicadores Educativos Distritales Caractersticas Generales Incidencia de Enfermedades en el AID Ubicacin de los Establecimientos de Salud del AID Indicadores de Salud Actividades Econmicas del AID Jornales y Salarios Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ndice de Desempleo Actividad Turstica en el AII Actividad Comercial en el AII Agua Tierra Recursos de Bosque y otras Zonas Silvestres Concesiones Proyectos Especiales
Salud
Economa
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Comunicaciones Institucionalidad Local y Grupo de Inters Institucionalidad Local Grupos de Inters Problemtica Social 6.5 Diagnstico Arqueolgico 7. Identicacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales 8. Identicacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales Mtodos Identicacin de Impactos Durante la Etapa de Construccin Durante la Etapa de Operacin Evaluacin de Impactos 9. Plan de Manejo Ambiental (PMA) 9.1 Sistema de Gestin Etapas Responsables Participacin Ciudadana 9.2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas Subprograma entes Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma Subprograma turales de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Eude Control de Erosin y Sedimentos de Proteccin de Recursos Naturales de Salud Local de Seguridad Vial de Proteccin de Recursos Arqueolgicos y Cul-
Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Asuntos Sociales Subprograma de Relaciones Comunitarias Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local Subprograma de Participacin Ciudadana Programa de Educacin Ambiental y Seguridad Vial Programa de Capacitacin Ambiental y Seguridad Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias Subprograma de Salud Ocupacional Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales Subprograma de Contingencias Programa de Cierre de Obra Programa de Inversiones Cronograma de Actividades
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10. Plan de Compensacin Resumen Ejecutivo Diagnstico de las Afectaciones Prediales Inventario de Afectaciones Mtodos del Plan de Compensacin Presentacin del Plan de Compensacin Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra Programa de Adquisicin de reas por Trato Directo Programa de Indemnizacin Asistida Programa de Adquisicin de reas por Aplicacin de Ley de Expropiaciones Programa de Rehabilitacin y Utilizacin de Remanentes Rurales y Urbanos Programa de Asistencia Tcnica Agropecuaria Programa de Apoyo para la Generacin de Ingresos Programa de Reasentamiento Involuntario Presupuesto y Cronograma General del Plan de Compensacin Monitoreo y Evaluacin de Implementacin del Plan de Compensacin Informacin Complementaria 11. Conclusiones 12. Bibliografa 13. Anexos del EIA Panel Fotogrco Mapas Temticos Planos Participacin Ciudadana Plan de Trabajo Trminos de Referencia del EIA
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Lineamientos para la elaboracin de los TdR de los EIA para proyectos de infraestructura vial
Anexo 8
Plan de participacin ciudadana La Entidad Consultora elaborar un Plan en el cual presentar los diferentes procedimientos y herramientas participativas que utilizar a lo largo del Estudio de Impacto Ambiental en base a los requerimientos del proyecto de infraestructura vial y al trabajo de campo previo que haya realizado. El Plan de Participacin Ciudadana deber presentarse en dos etapas, de acuerdo a los tipos de estrategias participativas que utilice: No Formales (Talleres de Recojo de Informacin) y/o Formales (Consultas y/o Audiencias Pblicas) En este plan se denirn las principales acciones orientadas a la ejecucin de las herramientas participativas de recojo de informacin y las consultas pblicas y/o audiencias programadas por la entidad consultora. Presentacin 1. Plan de Talleres Se presentar en el Plan de Trabajo para su evaluacin y aprobacin. Comprende: Objetivo o Temtica de cada Taller Identicacin y Justicacin de Grupos de Inters y/o Expertos Invitados Convocatoria: Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social. Datos Generales de los Talleres: Fechas, hora, localidad, locales (auditorio, colegio, etc.), Metodologa de los Talleres: Se deber precisar la(s) tcnica(s) o herramienta(s) que se utilizarn para presentar la informacin y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes. Asimismo, se sealar los productos a obtener. 2. Plan de Consultas y/o Audiencias Pblicas Se presentar en el Producto 2 para su evaluacin y aprobacin. Comprende: Centros Poblados Involucrados: Listado de todos los centros poblados ubicados a lo largo del tramo en estudio de acuerdo al formato de la LBS. Grupos de Inters: Se deber presentar la matriz que identica y evala los grupos de inters. Impactos Socio Ambientales identicados hasta el momento. Convocatoria: Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social (pblico en general, autoridades locales, organizaciones, etc.) y justicacin del uso de los medios de comunicacin seleccionados. Cronograma de la convocatoria. Modelos de cartas de invitacin, comunicaciones radiales, aches u otros medios que sern utilizados. Datos Generales de la Consultas Pblicas y/o Audiencia: Fechas, hora, localidad, locales (auditorio, colegio, etc.), , los centros poblados que sern invitados para cada consulta pblica, lista de invitados directamente por
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la empresa consultora (autoridades, organizaciones, etc.). Razones de la idoneidad de la fecha, hora, local y localidades escogidas. Programa de las Consultas Pblicas y/o Audiencias: Debe incluir nombre de los expositores propuestos, tema que va tratar cada expositor, tiempo que tomara cada exposicin, materiales a ser utilizados (si es posible un ejemplar de la exposicin en power point), tiempo destinado a preguntas y comentarios del pblico, lectura y rma del acta. Metodologa de la Consulta Pblica y/o Audiencias: Se deber precisar la tcnica o herramienta que se utilizaran para presentar la informacin y recoger los aportes e inquietudes de los asistentes. Asimismo, se sealar el tipo de registros que se utilizar durante la consulta.
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