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Attilio Tornavacca
Direttore Ente di Studio per la Pianificazione Ecosostenibile dei Rifiuti
9 settembre 2008
MOTIVAZIONI DEL CAMBIAMENTO
3
IL CAMBIAMENTO
Vantaggi
Svantaggi
IL SISTEMA PORTA A PORTA
Svantaggi
• Più impegno per i cittadini, rigidità per i conferimenti
• Più impegno per l’azienda di raccolta, maggior numero di
contenitori e maggior complessità del servizio
• Necessità di maggiori garanzie nello svolgimento del servizio da
parte del soggetto gestore
• Cambiamento abitudini di conferimento dei materiali riciclabili,
soprattutto relativamente all’introduzione della nuova raccolta dei
rifiuti organici
IL SISTEMA PORTA A PORTA
Vantaggi
• Maggiore raccolta differenziata e minore smaltimento di rifiuti
• Migliore qualità delle frazioni raccolte (minore presenza di scarti
non riciclabili) e quindi miglior tasso di recupero
• Contenimento dei costi di smaltimento
• Migliore decoro urbano (rimozione cassonetti stradali)
• Maggiore disponibilità di parcheggi
• Responsabilizzazione del cittadino
• Maggiore contatto tra operatori dell’azienda e utenza
• Maggiore comodità per chi già prima faceva la raccolta
differenziata
6
Criteri di progettazione del modello
Porta a Porta
13
RD porta a porta: sperimentazione a Roma
Decima:
Colli Aniene: 1.668 famiglie
4.504 abitanti
4.583 famiglie 91 utenze non domestiche
12.833 abitanti Edilizia a sviluppo verticale (3-4 piani)
270 utenze non domestiche Presenza di piani “pilotis”
Edilizia intensiva a sviluppo
verticale (6-8 piani)
Presenza di locali rifiuti
Massimina:
4.548 famiglie
12.734 abitanti
517 utenze non domestiche
Edilizia orizzontale non
Tre quartieri ben
intensiva
(monofamiliare, 2 piani) delimitati
Il progetto pilota porta a porta in 3 quartieri
Colli Aniene:
4.583 famiglie
12.833 abitanti
270 utenze non domestiche
Edilizia intensiva a sviluppo
verticale (6-8 piani)
Presenza di locali rifiuti
Massimina:
4.548 famiglie
12.734 abitanti
517 utenze non domestiche
Edilizia orizzontale non intensiva
(monofamiliare, 2 piani) Decima:
1.668 famiglie
4.504 abitanti
91 utenze non domestiche
Edilizia a sviluppo verticale (3-4 piani)
Presenza di piani “pilotis”
La rilevazione
tecnica sul territorio.
Sopralluoghi per
rilevare tutti gli elementi
utili al dimensionamento
del servizio
Modulo di rilevazione
Mappatura realtà aggregative e
individuazione stakeholder locali
CARTA MULTIMATERIALE:
Carta, cartone, Contenitori in vetro,
Cartoncino plastica e metallo
BIDONCINI DA BIDONCINI DA
L 120, L 240, L 360 L 120, L 240, L 360
CARTA MULTIMATERIALE:
Carta, cartone, Contenitori in vetro,
Cartoncino plastica e metallo
SACCHI SACCHI
1 VOLTA A SETTIMANA 1 VOLTA A SETTIMANA
10
La raccolta porta a porta a Massimina
Contenitori e frequenze di raccolta
Presso le abitazioni con più di 3 utenze
MATERIALI NON
SCARTI ALIMENTARI RICICLABILI
E ORGANICI
Materiali non oggetto di
BIDONCINI DA
raccolta differenziata
L 120 E L 240
BIDONCINI DA
L 120, L 240, L 360
3 VOLTE A SETTIMANA
2 VOLTE A SETTIMANA
CARTA MULTIMATERIALE:
Carta, cartone, Contenitori in vetro,
Cartoncino plastica e metallo
BIDONCINI DA BIDONCINI DA
L 120, L 240, L 360 L 120, L 240, L 360
11
La raccolta porta a porta a Massimina
Contenitori e frequenze di raccolta
Alle utenze NON domestiche
MATERIALI NON
SCARTI ALIMENTARI RICICLABILI
E ORGANICI
Materiali non oggetto di
BIDONCINI DA
raccolta differenziata
L 120 E L 240
SACCHI E BIDONCINI DA
L 120, L 240, L 360
3 VOLTE A SETTIMANA
2 VOLTE A SETTIMANA
CARTA MULTIMATERIALE:
Carta, cartone, Contenitori in vetro,
Cartoncino plastica e metallo
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Il progetto di raccolta porta a porta
per Colli Aniene - Roma
Gli strumenti per il cittadino
- IL MAILING
- LE LOCANDINE
- IL “BUTTA BENE DALLA A ALLA Z”
- LA GUIDA
- IL CALENDARIO
LE LETTERE
• per le famiglie
• per gli amministratori di
condominio
• per le utenze non domestiche
PIEGHEVOLE FRONTE
BUSTA FRONTE
PIEGHEVOLE CENTRALE
BUSTA RETRO
LETTERA PIEGHEVOLE RETRO PIEGHEVOLE INTERNO
Locandina di annuncio recapito affissa
negli androni di tutti i condomini
Il butta bene dalla A alla Z
La guida per le famiglie
I calendari per le utenze domestiche
CALENDARIO A CALENDARIO B
I calendari per le utenze non domestiche
CALENDARIO A CALENDARIO B
Il kit per le famiglie
SHOPPER
BADGE DI
RICONOSCIMENTO
Spariscono i cassonetti 15 23
maggio
aprile
Il progetto porta a porta per Massimina
Tempistiche di attivazione
Prima verranno attivate le utenze della ZONA A
Poi si procederà con quelle della ZONA B
ZONA A ZONA B
16
Il progetto di raccolta porta a
porta a Roma
UMIDO
29%
RIFIUTI NON
RICICLABILI 40%
Fonte dei dati: AMA Roma
Il porta a porta tra i 16 impegni programmatici
per Roma del nuovo Sindaco Alemanno
Il testo del “Patto con Roma” contiene i 16 punti nodali che il
candidato Sindaco Gianni Alemanno si impegnava a realizzare
quando fosse stato eletto Sindaco del Comune di Roma.
Il punto 13 riguarda anche la RD porta a porta.
http://www.asianapoli.it/portaaporta/
44
Complessità della progettazione a NAPOLI
GRADO DI FIDUCIA DEGLI UTENTI
45
Il quartiere prescelto per l’avvio: “Colli Aminei”
– 20.817 abitanti
– 7.910 famiglie
– 732 utenze non domestiche
46
Perimetrazione del quartiere Colli Aminei
Risultati analisi merceologiche rifiuto residuo a Colli Aminei
% analisi Parco % analisi Edilizia
frazioni Via Nicolardi sovvenzionata
MATERIALE ORGANICO DA CUCINA 43,5 47,7
MATERIALE ORGANICO DA GIARDINO 0,8 4,1
CARTA : GIORNALI E RIVISTE ETC. 7,3 5,2
CARTONE ONDULATO E TESO 3,8 2,3
IMBALLAGGI CELLULOSICI POLIACCOPPIATI 0,2 0,3
IMBALLAGGI IN ALLUMINIO 0,2 0,8
IMBALLAGGI IN ACCIAIO 2,9 1
VETRO 5,2 4,7
IMB.IN PLASTICA(NON BOTTIGLIE, FLACCONI)FILM/BUSTE 10,2 4,7
IMB. IN PLASTICA( BOTTIGLIE, FLACCONI) 3,3 5,2
POLISTIROLO DA IMBALLO 0,4 0,5
ALTRA PLASTICA NON IMBALLO 5,4 3,9
IMBALLAGGI IN LEGNO 0,8 1,3
TESSILI E CUOIO 2,7 8
MATERIALI INERTI 1,7 0,8
PANNOLINI 4,4 4,4
SOTTOVAGLIO < 20 mm 4,4 1
Manuale di Istruzioni
http://www.asianapoli.it/portaaporta/
49
«I rifiuti dalla A alla Z »
http://www.asianapoli.it/portaaporta/
50
Calendari di raccolta
http://www.asianapoli.it/portaaporta/
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Mailing Amministratori
Mailing Famiglie
Mailing UnD
Lettera e busta
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KIT di avvio per le famiglie
Per facilitare la separazione dei rifiuti in casa, ogni
famiglia riceverà direttamente a casa
OPUSCOLO INFORMATIVO
CONFEZIONE DI
SACCHETTI
CALENDARIO SETTIMANALE DI
BIODEGRADABILI
RACCOLTA A DOMICILIO 4 VERSIONI
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Utenze non domestiche
SCARTI INDIFFERENZIATO
Materiali non
ALIMENTARI E riciclabili
ORGANICI
6/7 2/7
CARTA E
CARTONE
2/7 e 6/7
MULTIMATERIALE VETRO
Imb. in plastica e
metallo
2/7 2/7
DOVE FINISCONO I MATERIALI RACCOLTI?
INDIFFERENZIATO Impianto di smaltimento su
indicazione del Commissario di Governo
UMIDO impianti autorizzati di produzione
compost di qualità fuori Regione
lunedi: 14 -19
dal martedi al sabato: 10 -19
domenica: 10 -14
isola ecologica: dove sei?
IMPORTANZA STRATEGICA
´ un sistema basato sulla raccolta differenziata porta a porta
(disponibilità conferimento quotidiano)
IL CAMBIAMENTO A COLLI AMINEI
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Operazione addio cassonetto
60
Comunicazione diretta
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DOMANDE FREQUENTI
IL POSIZIONAMENTO E IL RITIRO DEI CONTENITORI
1. Chi da autorizzazione nel posizionamento dei
contenitori: Ordinanza sindacale
2. Chi porta i contenitori fuori dal condominio?
3. Dove ci sono persone anziane chi porterà fuori le
attrezzature?
4. Penalità per chi non gestisce bene il bidoncino?
5. come si fa quando non ci sono spazi? (i casi difficili
verranno analizzati alla fine)
6. Garanzia del prelievo dei contenitori? puntualità di ASIA
negli svuotamenti, soprattutto per l’organico (penalità)
7. come avverrà il lavaggio dei contenitori? (meccanico e ad
enzimi)
8. Se altri utenti inseriscono i rifiuti in cassonetti di
proprietà altrui, cosa succede?
62
DOMANDE FREQUENTI
I FLUSSI DI RIFIUTI
1. sono previsti controlli?
2. come faremo con gli ingombranti per chi non può andare alle isole
ecologiche (che non ci sono adesso)? (servizio a chiamata)
3. per le grandi utenze dove vanno posizionati i cartoni? Le medicine?
Le siringhe?
4. Dove inserire gli altri materiali pericolosi? Tipo Pile?
5. Dove inserire i Raee??
6. Dove inserire oli usati?
7. Ciclo della differenziata. dove vanno a finire i rifiuti differenziati?
8. quale destinazione organico?
9. quale destinazione indifferenziato?
10. Dove o come smaltire particolari tipi di rifiuto? (i rifiuti dalla A alla
Z e Call center dotato di sistema segnalazione chiamata)
11. dove sarà l’impianto di compostaggio di Napoli e quali tempi sono
previsti (zona orientale, dopo la bonifica. I tempi dipendono
dall’amministrazione comunale)
:
Consegna contenitori la mediazione con
amministratori e commercianti
ORDINANZA SINDACALE
• Il punto informativo
fisso nel quartiere
• Il punto informativo
mobile nei punti di
affluenza del quartiere
RD porta a porta: primi risultati a Colli Aminei
MULTIMATERIALE
9%
(plastica e lattine)
76,3%
CARTA E CARTONE
23,6%
di raccolta
40%
differenziata
UMIDO
VETRO 3,7%
GRAZIE
info@esper.to.it