LA REALIDAD NACIONAL a.

Marco referencial El logro de los fines del estado (Bien Comn, Bienestar General y Seguridad Integral) demanda una voluntad que ha de traducirse en la accin de toda la colectividad nacional, tanto del gobierno del Estado como de todos los integrantes de la nacin; esto es, de los individuos concretos, grupos o instituciones que ella comprende o abarca, en todo cuanto suponga participar bajo distintas formas en los procesos de adopcin y ejecucin de decisiones polticas. La accin de uno y otros, en procura de los fines, no es otra cosa que la Accin poltica Que tiene lugar en el marco del Estado, a la que se denomina Poltica Nacional , cuando dicha accin poltica est referida a una nacin o Estado concreto. Adelantemos simplemente que la Poltica Nacional , es decir, la accin poltica que se da en el Estado, est signada por un carcter constructivo, en el sentido de que debe ir creando situaciones cada vez mejores en la vida de la nacin, de manera que su ascenso creciente y edificante vaya configurando progresivamente el logro de los fines antes indicados. En desempe, la Poltica Nacional incide sobre los medios, puesto que los crea, optimiza, reemplaza, racionaliza, incrementa cualitativa y cuantitativamente, todo ello para su empleo, uso o aplicacin en funcin a los fines y a los objetivos que se fijan para el logro del Bien Comn .Los medios se hallan en la misma colectividad nacional como mbito humano, en el mbito espacial o fsico que ella ocupa, en los complejos productos de su creacin histrico-cultural; unos tienen aptitud de uso inmediato y otros de utilizacin futura o mediata. El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene y vincula, constituyen una realidad objetiva, susceptible de ser percibida en forma inmediata y sensible, es decir aprehendida por nosotros, que al mismo tiempo somos parte de esa realidad. Es aqu donde aparece la idea de realidad de la nacin o, simplemente, Realidad Nacional , para englobar dentro de una sola categora conceptual los aspectos humanos, espaciales, temporales, culturales y espirituales de una nacin, incluyendo su relacionamiento con otras realidades cercanas o remotas, coexistentes en una realidad ms amplia que es la realidad mundial. b. Definicin de la Realidad Nacional. La "realidad", es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad, limitada y referida a una nacin determinada, incluyendo lo poltico, lo social, lo fsico-natural y lo cultural y espiritual, y dentro de este rubro el Estado, como forma organizativa de la Nacin. La Realidad Nacional Puede ser definida en mltiples formas y con variados contenidos, segn los puntos de vista tericos que se opten. Y, en base a las consideraciones expuestas hasta aqu, es posible definirla en los siguientes trminos: Es la totalidad de medios, hechos, fenmenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades, situaciones o condiciones, multirrelacionadas, dinmicas y cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, positivas negativas que presenta el Estado-Nacin en un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histrico .En suma, la Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y desarrollan todos los medios, hechos, fenmenos y actividades de la vida humana de una nacin.

c. Caractersticas de la Realidad Nacional 1) Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad de toda ndole, esto es, hechos, fenmenos, medios, situaciones, condiciones, que estn suceden en la naturaleza y en la vida social. Todo est dentro de la realidad, nada fuera de ella. 2) Es multirrelacionada: La Realidad Nacional muestra un sistema vasto y complejo de interrelaciones de muy diverso carcter o naturaleza, que se establece en distintos planos: Entre la Realidad Nacional y otras realidades vecinas, cercanas o remotas de la comunidad internacional, entre los individuos, entre los grupos sociales, entre los individuos, grupos y la naturaleza, al interior de la propia Realidad Nacional.3) Es dinmica En la Realidad Nacional se da un amplio proceso eminentemente dinmico, signado por el permanente cambio de los hechos, fenmenos, situaciones o condiciones que ella conforma. No obstante el dinamismo de la Realidad Nacional, en su estudio se opta por referirla a un momento determinado, es decir, por fijar parmetros de tiempo dentro de los cuales se efectale anlisis y la sntesis para conocer la situacin de la Realidad tal como ella se encuentra en el momento considerado.4) Es histrica: La Realidad Nacional es -en determinado momento- el producto de un prolongado desarrollo histrico, en el que se han dado sus orgenes remotos, su evolucin, los hechos y las causas explicativas de su conformacin en cada momento determinado. Tambin se encuentran las tendencias histricas, cuyo comportamiento pasado y presente proyectan en perspectiva una posible evolucin futura. d.El conocimiento de la Realidad Nacional Para los responsables de la conduccin del Estado es importante empezar con el conocimiento de la Realidad Nacional, puesto que a partir de ese conocimiento ser posible desarrollar una gestin de gobierno que permita contribuir a crear las condiciones para que la Nacin pueda alcanzar el bienestar en una situacin de seguridad. (1)Importancia El conocimiento cuando asume rango cientfico, busca no slo captar los hechos y fenmenos en sus apariencias visibles sino tambin penetrarlos en su esencia, y explicarlos, mostrando sus complejas interrelaciones, dentro de la globalidad que es la Realidad Nacional, y su influencia y dependencia con el contexto internacional. Mientras ms amplio, profundo y actualizado sea ese conocimiento, la accin poltica podr ser ms efectiva y beneficiosa para la nacin en su conjunto. El conocimiento de la Realidad Nacional es de fundamental importancia, pues, es a partir de ese conocimiento le ser posible constatar las situaciones prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad. Tambin le permitir aprender el estado en que se encuentran los aspectos, problemas, temas o asuntos perceptibles en la realidad, y fijar los objetivos de distinto horizonte temporal (Objetivos Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de Gobierno)y, muy especialmente, apreciar y evaluar cualitativa y cuantitativamente - los medios de toda naturaleza disponibles como susceptibles de ser aprovechados en el futuro, para alcanzar los objetivos trazados. Para ello, en el Proceso de la Poltica Nacional , se considera el estudio de la Realidad Nacional, en su faceta histrico-cultural, estructural y coyuntural, y la estimacin del Potencial Nacional , todo esto interrelacionado con el contexto internacional, como se examinar y desarrollar mas adelante.(2)Finalidades

El conocimiento de la Realidad Nacional puede emprenderse por distintas motivaciones y para diversas aplicaciones. As puede hablarse de un conocimiento puro en el sentido de que su finalidad pone nfasis en

comprender o entender la realidad, satisfaciendo el ansia de saber propio de la condicin humana. Puede hablarse tambin de un conocimiento til o interesado , cuya finalidad prctica es aplicar el conocimiento obtenido en la transformacin de la misma realidad o de un aspecto circunscrito a ella. En el mbito del Estado, el conocimiento de la Realidad Nacional se asimila a esta ltima finalidad, dado que la accin poltica que en ese mbito se hace efectiva, es esencialmente trasformadora pues apunta a solucionar su vasta y compleja problemtica y, por ende, a mejorar la realidad prevaleciente en todas sus dimensiones a la luz de los Fines del Estado. Consecuentemente, la labor de investigacin tiene por objeto permanente a la Realidad Nacional, de manera que el conocimiento obtenido en los distintos diagnsticos, anlisis y estudios de sta, constituyen la finalidad que sirve para el planeamiento estratgico inherentes al Desarrollo Nacional Y la Defensa Nacional