Inkabor

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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX
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NDICE
1 1.1 1.2
INTRODUCCIN ............................................................................................... 1-1 Identificacin del Proponente........................................................................ 1-2 Marco Legal................................................................................................... 1-3 1.2.1 Autoridades Competentes....................................................................... 1-3 1.2.2 Normatividad Aplicable del Sector Energa y Minas............................. 1-6 1.2.3 Normatividad Relevante de otros Sectores .......................................... 1-12 1.2.4 Estado Legal de la Empresa ................................................................. 1-21 1.2.5 Autorizacin Para la Elaboracin de Estudios de Planes de Cierre ..... 1-24 1.2.6 Confidencialidad de la Informacin ..................................................... 1-24 1.3 1.4 1.5 Ubicacin del Proyecto................................................................................ 1-25 Historia del Proyecto ................................................................................... 1-26 Objetivos del Cierre..................................................................................... 1-27 1.5.1 Optimizacin del Costo ........................................................................ 1-28 1.5.2 Cumplimiento de las Normas Legales Ambientales Nacionales.......... 1-28 1.5.3 Mitigacin de Riesgos .......................................................................... 1-29 1.5.4 Uso Post Cierre de las Tierras .............................................................. 1-30 1.5.5 Plan de Relaciones Comunitarias ......................................................... 1-30 1.5.6 Condicin de Post -Cierre .................................................................... 1-30 1.6 Criterios del Cierre ...................................................................................... 1-30 COMPONENTES DEL CIERRE ........................................................................ 2-1 2.1 2.2 Mina............................................................................................................... 2-1 Instalaciones de Procesamiento ..................................................................... 2-1 2.2.1 Almacenaje y Secado del Mineral.......................................................... 2-2 2.2.2 Molienda de Mineral .............................................................................. 2-2 2.2.3 Planta de Calcinado de Mineral.............................................................. 2-2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Instalaciones de Manejo de Residuos............................................................ 2-3 Instalaciones de Manejo de Agua.................................................................. 2-3 Area para material de prestamo ..................................................................... 2-3 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto .................................... 2-3 Vivienda y Servicios para los Trabajadores ................................................. 2-5 2.7.1 Campamentos ......................................................................................... 2-5
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Fuerza Laboral y Adquisiciones .................................................................... 2-5 CONDICIONES ACTUALES DEL AREA DEL PROYECTO ......................... 3-1 Ambiente Fsico............................................................................................. 3-1 3.1.1 Topografa y Fisiologa .......................................................................... 3-1 3.1.2 Clima y Meteorologa............................................................................. 3-1 3.1.3 Calidad de Aire....................................................................................... 3-4 3.1.4 Hidrografa e Hidrologa ........................................................................ 3-6 3.1.5 Calidad de Agua Superficial................................................................... 3-7 3.1.6 Geologa ............................................................................................... 3-12 3.1.7 Geodinmica (Riesgos Naturales) ........................................................ 3-14 3.1.8 Suelos y Capacidad de Uso Mayor....................................................... 3-14 3.1.9 Uso del Terreno como Recurso ............................................................ 3-16
3.2
Ambiente Biolgico..................................................................................... 3-16 3.2.1 Ecoregin/Zona de vida........................................................................ 3-16 3.2.2 Ecosistema terrestre.............................................................................. 3-16 3.2.3 Flora...................................................................................................... 3-19 3.2.4 Fauna .................................................................................................... 3-19 3.2.5 Ecosistemas acuticos .......................................................................... 3-20 3.2.6 reas Naturales Protegidas .................................................................. 3-22
3.3 4 5 5.1 5.2
Ambiente Socioeconmico Cultural............................................................ 3-23 PROCESO DE CONSULTA ............................................................................... 4-1 ACTIVIDADES DE CIERRE ............................................................................. 5-1 Cierre Temporal............................................................................................. 5-1 Cierre Progresivo........................................................................................... 5-1 5.2.1 Desmantelamiento (campamento antiguo Moche y campamento antiguo Progreso) ................................................................................... 5-1 5.2.2 Demolicin, Recuperacin y Disposicin .............................................. 5-2 5.2.3 Establecimiento de la Forma del Terreno............................................... 5-2 5.2.4 Rehabilitacin de Hbitats Acuticos..................................................... 5-2 5.2.5 Programas Sociales................................................................................. 5-2
5.3
Cierre Final .................................................................................................... 5-3 5.3.1 Desmantelamiento .................................................................................. 5-3 5.3.2 Establecimiento de la Forma del Terreno............................................. 5-12 5.3.3 Estabilidad Fsica ................................................................................. 5-13
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5.3.4 Estabilidad Geoqumica ....................................................................... 5-13 5.3.5 Manejo de Agua ................................................................................... 5-13 5.3.6 Establecimiento de la Forma del Terreno y Rehabilitacin de Hbitats5-13 5.3.7 Revegetacin ........................................................................................ 5-13 5.3.8 Rehabilitacin de Hbitats Acuticos................................................... 5-13 5.3.9 Programas Sociales............................................................................... 5-13 6 6.1 6.2 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE .. 6-1 Actividades de Mantenimiento Post-Cierre................................................... 6-1 Actividades de Monitoreo Post-Cierre .......................................................... 6-1 6.2.1 Monitoreo de Estabilidad Fsica............................................................. 6-1 6.2.2 Monitoreo de Estabilidad Geoqumica................................................... 6-1 6.2.3 Monitoreo de Manejo de Aguas ............................................................. 6-2 6.2.4 Monitoreo Biolgico .............................................................................. 6-2 6.2.5 Monitoreo Social .................................................................................... 6-2 7 7.1 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS FINANCIERAS............ 7-1 Cronograma Fsico ........................................................................................ 7-1 7.1.1 Cronograma para la rehabilitacin progresiva ....................................... 7-1 7.1.2 Cronograma para la rehabilitacin final................................................. 7-1 7.1.3 Cronograma para el mantenimiento, monitoreo y vigilancia post-cierre7-1 7.2 Presupuesto y Cronograma Financiero.......................................................... 7-1 7.2.1 Presupuesto para la rehabilitacin progresiva ........................................ 7-1 7.2.2 Presupuesto para la rehabilitacin final.................................................. 7-1 7.2.3 Presupuesto para el post cierre ............................................................... 7-1 7.2.4 Cronograma financiero........................................................................... 7-1 7.3 Garantas Financiera ...................................................................................... 7-1
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LISTA DE TABLAS Tabla 1.1-1: Tabla 1.2-1: Tabla 1.2-2: Tabla 1.2-3: Tabla 1.2-4: Tabla 1.2-5: Tabla 1.2-6: Tabla 1.2-7: Tabla 1.2-8: Tabla 1.2-9: Tabla 1.3-7: Tabla 2.2-1: Tabla 3.1-1: Tabla 3.1-2: Tabla 3.1-3: Tabla 3.1-4: Tabla 3.1-5: Tabla 3.1-6: Personal Responsable en Funcin de los Principales Componentes del Cierre de Mina ...................................................................................1-2 Niveles Mximos Permisibles para Efluentes de Unidades MineroMetalrgicas Operativas y Nuevas ..................................................1-10 Niveles Mximos Permisibles de Calidad de Aire...........................1-11 Niveles Mximos Permisibles de Ruido ..........................................1-11 Lmites de Calidad de Agua, Ley General de Agua ........................1-13 Estndares Ambientales de Calidad de Aire ....................................1-14 Estndares Ambientales de Calidad de Ruido .................................1-15 Relacin de Derechos Mineros ........................................................1-22 Concesin de Beneficio ...................................................................1-23 Concesin de Beneficio Ubinas .......................................................1-23 Rutas de acceso al proyecto .............................................................1-25 Composicin Qumica de la Ulexita ..................................................2-1 Parmetros meteorolgicos Estacin Las Salinas (2004-2005)......3-1 Monitoreo de Calidad de Aire...........................................................3-4 Monitoreo de Calidad de Aire............................................................3-4 Monitoreo de Calidad de Aire............................................................3-5 Monitoreo de Emisiones Gaseosas ...................................................3-6 Puntos de Muestreo - Monitoreo realizado en Noviembre 2002 .......3-7
Tabla 1.2-10: Terrenos Superficiales - U.E.A Borax...............................................1-24
Tabla 3.1-7 Concentracin de Metales Totales en Algunos Puntos de MuestreoNoviembre 2002.................................................................................3-9 Tabla 3.1-8 Tabla 3.1-9: Puntos de Muestreo - Monitoreo realizado en Julio 2003 ..............3-10 Concentracin de Metales Totales en Algunos Puntos de Muestreo Julio 2003.........................................................................................3-11 Composicin Florstica de los Ecosistemas Terrestres ....................3-17 Composicin Florstica de los Ecosistemas Terrestres (... continuacin)....................................................................................3-18 Especies mas comunes identificadas en la influencia de la Laguna Salinas ..............................................................................................3-19
Tabla 3.1-10 Caracterizacin de los suelos en la influencia de la Laguna Salinas3-15 Tabla 3.2-1: Tabla 3.2-1: Tabla 3.2-2:
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Tabla 3.2-3: Tabla 3.2-4: Tabla 3.2-5: Tabla 5.1-1:
Especies de Fauna identificadas en la Zona de Influencia de U.E.A. BORAX............................................................................................3-20 Diversidad de la Comunidad Planctnica en la Laguna Salinas......3-22 Diversidad de la Comunidad Bentnica en la Laguna Salinas ........3-22 Materiales caractersticos del Campamento Moche...........................5-2
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LISTA DE FIGURAS
Figura 3.1-1: Figura 3.1-2: Figura 3.1-3: Figura 3.1-4: Figura 3.1-5.
Temperatura mxima, mnima y media mensual............................... 3-2 Variacin media mensual de la Precipitacin. (2004-2005).............. 3-2 Variacin de la Humedad relativa promedio (2004-2005)................ 3-3 Variacin de la velocidad del viento (2004-2005) ............................ 3-3 Monitoreo de la Calidad del Aire PM10 - 2005 ................................ 3-5
ANEXOS Anexo 1: Compromisos Establecidos en el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca Anexo 2: Resultados de Laboratorio Calidad de Agua y Sedimentos - Monitoreo Biolgico 2003
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INTRODUCCIN
A solicitud de la empresa Inkabor S.A.C. (Inkabor), SVS Ingenieros S.A. (SVS) ha preparado el presente Plan de Cierre de la Unidad Econmica Administrativa Brax (U.E.A. BRAX), de acuerdo con lo establecido en la Ley de Cierre de Minas, Ley N 28090 y su Reglamento, D.S. N 033-2005-EM, sobre la base del contenido recomendado por la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) en la Gua para Elaboracin de Planes de Cierra de Mina aprobada por R.D. No 130-2006-AMM con fecha 24 de abril del 2006. El Plan de Cierre de la U.E.A. BORAX presenta las actividades de cierre y post-cierre que se ha programado a realizar en las labores de extraccin en la Laguna Salinas y la Planta de Secado ubicada en la ribera Sur de la laguna considerando los lineamientos establecidos en el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca (RNSAB) que define la zonificacin de la Reserva Natural y sus normas de uso, dentro la cual se ubican los terrenos comprendidos dentro de las concesiones mineras de Inkabor. El Plan de Cierre de Mina (PCM) es un instrumento de gestin ambiental que describe las acciones tcnicas y legales de proteccin ambiental que deben realizarse en forma progresiva durante la vida til de la operacin minera, ejecutndose al final las acciones previstas para el cierre definitivo. El PCM deber ser revisado luego de tres aos y posteriormente, por lo menos cada cinco aos, luego de lo cual deber ser aprobado por el Ministerio de Energa y Minas (MEM). El presente documento corresponde al primer Plan de Cierre de las instalaciones de la U.E.A BORAX, preparada de conformidad con el Reglamento de Cierre de Minas, luego de los Planes de Cierre Conceptuales que fueron elaborados dentro del marco de los Estudios de Impacto Ambiental y la Ley de Cierre de Minas. La calidad de la informacin y las conclusiones incluidas en el presente documento estn basadas y son consistentes con la informacin que se encuentra disponible al momento de su preparacin. Dada la gran cantidad de informacin tcnica y cientfica disponible en estudios y registros especficos que Inkabor ha ido realizando a lo largo del desarrollo de las actividades mineras y la imposibilidad de reproducir todo este material como parte del
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presente documento, se ha optado por hacer referencia a dichos estudios especficos que sustentan lo indicado en el presente Plan de Cierre. 1.1 Identificacin del Proponente
El presente Plan de Cierre es presentado por Inkabor S.A.C., titular de la U.E.A BORAX, e identificado con RUC. N 20327397258. El representante de Inkabor para efectos de este Plan de Cierre es el Sr. Flavio Magheri quien ocupa el cargo de Director y Gerente General de la empresa. Las oficinas de Inkabor se ubican en la Av. Italia 101, Parque Industrial Ro Seco, Arequipa Per, telfono (51) (54) 44 4400, Fax (51) (54) 44 4010, correo electrnico flavio.magheri@inkabor.com. La Pgina Web de la empresa es http://www.inkabor.com SVS Ingenieros S.A. se encuentra acreditada ante el Ministerio de Energa y Minas (MEM) como empresa autorizada para preparar Planes de Cierre, autorizacin que le fuera expedida mediante Resolucin Directoral N 247-2004-MEM/AAM del 19 de mayo de 2004 y posteriormente renovada hasta el ao 2009 mediante Resolucin Directoral N 2542006-MEM/AAM expedida el 10 de julio de 2006. En la Tabla 1.1-1 que se incluye a continuacin se consigna la relacin del personal responsable, en funcin de los principales componentes del cierre de mina.
Tabla 1.1-1: Personal Responsable en Funcin de los Principales Componentes del Cierre de Mina Principales Componentes del PCM Introduccin - Marco Legal Historia Objetivos Criterios Componentes de Cierre Condiciones del rea del Proyecto Aspectos Sociales, Proceso de Consulta y Programas Sociales Actividades de Cierre Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre Cronograma, Presupuesto y Garanta Financiera Personal Responsable Ing. Carlos Soldi Ing. Carlos Guzmn Ing. Carlos Soldi Ing. Orlando Flix Dra. Elsa Alcntara Ing. Marco Marticorena Blga. Zulema Quinteros Ing. Javier Galdos
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Marco Legal
El marco legal para el Plan de Cierre Minas est constituido por una serie de normas legales de diferente jerarqua que incluyen no solo las referidas al aspecto ambiental del sector minero-metalrgico sino tambin regulaciones a nivel nacional de otros sectores que tienen que ver en general con la proteccin y conservacin de los recursos naturales. 1.2.1 Autoridades Competentes
I. El Estado Peruano Las atribuciones del Estado peruano en cuanto a la determinacin de la Poltica Nacional del Ambiente y la promocin del uso sostenible de los recursos naturales estn claramente definidas en los Arts. 66, 67, 68 y 69 de la Constitucin Poltica del Per de 1993, los cuales establecen la importancia de la proteccin y conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana. Este compromiso es reafirmado en el inciso 22 del Art. 2 con la consagracin del derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. II. El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Es la entidad responsable de la planificacin y aplicacin de la poltica ambiental del Per. Creado en diciembre de 1994 mediante Ley N 26410 como organismo pblico descentralizado dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros, el CONAM es la autoridad mxima ambiental nacional, organismo rector de la Poltica Nacional y Gestin Ambiental y tiene como misin institucional promover el desarrollo sostenible, garantizando un equilibrio entre el crecimiento econmico, la proteccin del ambiente y el bienestar social. Entre sus funciones estn las de proponer, coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental y el Plan Nacional de Accin Ambiental as como las de establecer criterios y patrones generales de calidad ambiental como la fijacin de los lmites permisibles para la proteccin ambiental. En este sentido el CONAM tiene por funcin central la de actuar como autoridad coordinadora, pues tiene la facultad de promover la armonizacin de polticas ambientales con las autoridades del pas buscando establecer un sistema nacional de gestin ambiental. Propone que cada Ministerio encargado de un sector industrial establezca su propia
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Direccin Ambiental con el propsito de asegurar que las empresas que operen en el marco del sector cumplan con la reglamentacin ambiental, es decir, que el desarrollo de las actividades productivas durante las etapas previas y posteriores a su instalacin y operacin y durante el cierre y post-cierre se efecten en armona con el ambiente. El CONAM, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y en concordancia con los sectores ministeriales, estableci los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Ruido y Radiaciones Electromagnticas, que son valores referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general. De conformidad con la Ley General del Medio Ambiente, Ley N 28611, es obligacin del CONAM, implementar, dentro del Sistema Nacional de Informacin Ambiental, un Registro de Buenas Prcticas y de Infractores Ambientales, en el cual se registra a toda persona, natural o jurdica que cumpla con sus compromisos ambientales y promueva buenas prcticas ambientales, as como de aqullos que no hayan cumplido con sus obligaciones ambientales y cuya responsabilidad haya sido determinada por la autoridad competente. III. El Ministerio de Energa y Minas (MEM) Para todas las actividades relacionadas con la minera, el procesamiento de minerales y la generacin y distribucin de energa, la autoridad ambiental designada como responsable de fijar las polticas y normas ambientales es el MEM. Por lo tanto, es la institucin que propone, aprueba y modifica los procedimientos y programas ambientales que debern seguir todos los titulares de actividad minera para asegurar el cumplimiento de los reglamentos ambientales aplicables. Hasta la fecha, el MEM ha demostrado ser la organizacin estatal ms pro-activa entre los dems sectores al aceptar este reto, habiendo establecido dentro de su estructura administrativa una Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA)1 y aprobado una serie de normas ambientales aplicables a todas las operaciones mineras y de procesamiento
Creada mediante D.S. 008-92-EM/SG del 2 de marzo de 1992. Con esta norma se aprueba la Estructura Orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM, la cual fue ratificada posteriormente por D.S. 027-93-EM del 19 de junio de 1993 SVS INGENIEROS S.A.C 1-4
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de minerales. Posteriormente, en el ao 2003, se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S No 025-2003-EM), el cual dividi las competencias ambientales de la DGAA entre el sector minero y el energtico crendose la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), direccin que tiene a su cargo desde esa fecha la revisin y aprobacin de los estudios ambientales y de los Planes de Cierre de Mina (PCM), entre otras funciones, mientras que la Direccin General de Minera (DGM) estar a cargo de evaluar los aspectos econmicos y financieros de los PCM, fiscalizar el cumplimiento de los mismos, y de aplicar las sanciones correspondientes en caso de su incumplimiento. IV. El Ministerio de Agricultura/Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) Organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, fue creado por Decreto Ley N 25902 el 27 de noviembre de 1992 y es el encargado de velar por el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables as como de cautelar la gestin sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre. Como autoridad nacional, debe realizar su trabajo en estrecha relacin con gobiernos regionales y locales, la sociedad civil organizada e instituciones pblicas y privadas y como tal deber emitir opinin en los aspectos de su competencia en la evaluacin de los PCM, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Cierre de Minas. V. El Ministerio de Salud/Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es el rgano tcnico-normativo encargado de regular, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentara, zoonosis y proteccin del ambiente. El Reglamento de Cierre de Minas considera a DIGESA como una de las instituciones que deber emitir opinin sobre el documento de Plan de Cierre de Minas que se presente a la DGAAM. VI. El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) El Fondo Nacional del Ambiente, es una institucin creada en 1997 mediante la Ley N 26793 para promover la inversin privada y pblica en los proyectos ambientales prioritarios en el Per, disponiendo adems de diversas fuentes y mecanismos de financiamiento para dichos proyectos ambientales, tales como: canje de deuda por medio
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ambiente, fondos verdes, desarrollo limpio, donaciones y otros mecanismos de mercado en distintas reas tales como: energa, transportes, bosques, agua y residuos. 1.2.2 Normatividad Aplicable del Sector Energa y Minas
I. Marco general de normatividad del Sector Energa y Minas Hasta el momento de publicarse la Ley General del Ambiente (Ley No 28611) el 14 de octubre de 2005, el marco legal ambiental vigente para las operaciones minerometalrgicas estuvo constituido por lo establecido en el Ttulo Quince del TUO y las disposiciones del Decreto Legislativo N 613, tambin conocido como el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, publicado el 7 de setiembre de 1990 y sus enmiendas, en el cual se reconoce al MEM como la nica autoridad a cargo de aplicar dichas normas a la actividad minera. En este sentido se considera como legislacin bsica aplicable a las actividades minerometalrgicas la constituida por el Decreto Supremo N 014-92-EM, tambin conocido como Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (TUO), publicado el 3 de junio de 1992, y modificado por los Decretos Leyes No. 25702 (publicado el 2 de setiembre de 1992), 25764 (publicado el 15 de octubre de 1992), 25998 (publicado el 24 de diciembre de 1992) y 26121 (publicado el 30 de diciembre de 1992) y por los Decretos Supremos N 33-94-EM (publicado el 9 de julio de 1994) y N 35-94-EM (publicado el 16 de agosto de 1994). En particular, el Ttulo Quince del TUO (Arts. 219 al 226) estableci el marco para la reglamentacin ambiental aplicable a todas las actividades mineras y metalrgicas. As en mayo de 1993 y dentro de este contexto se aprob el Reglamento del Ttulo Quince del TUO o Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica, Decreto Supremo N 016-93-EM (publicado el 1 de mayo de 1993). Este conjunto de normas legales especficas para la industria minera seala los procedimientos generales que los titulares de actividades mineras deben seguir para mejorar sus instalaciones industriales, de manera de asegurar que cumplan con las normas ambientales establecidas por el MEM y las normas y pautas para controlar y monitorear sus efectos sobre el ambiente.
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La finalidad de esta legislacin ambiental fue la de promover la introduccin de las mejores tcnicas disponibles que permitan asegurar la reduccin de efectos indeseables sobre el ambiente humano, natural y social circundante. Algunas disposiciones contenidas en dicho Reglamento fueron posteriormente modificadas a travs del Decreto Supremo N 059-93-EM promulgado en diciembre de 1993. Tambin en 1996, el MEM public las Guas Ambientales a las que deben sujetarse los titulares de la actividad minera, las mismas que fueron aprobadas mediante Resolucin Directoral N 002-96-EM-DGAA. La legislacin vigente exige a los titulares de la actividad minera el mantenimiento de programas permanentes de prevencin y control ambiental que comprendan muestreos peridicos y anlisis qumicos y fsicos que permitan realizar la debida evaluacin y control de efluentes, emisiones y niveles de ruido que resulten de los procesos industriales. Asimismo, la ley exige a los titulares de la actividad minera que mantengan al da los archivos de dichos programas y que los mismos estn a disposicin del MEM para su inspeccin, por lo que aqul asigna a cada uno de los titulares de operaciones mineros una empresa de consultora ambiental, inscrita en su registro como Empresa Auditora e Inspectora (EAI), para que identifique los problemas potenciales existentes y/o previsibles, que sugiera medidas de remediacin y que controle la ejecucin de planes de proteccin ambiental establecidos por el titular minero. Tambin desde 1996, el MEM ha ido aprobando normas legales que establecen los procedimientos referidos a la participacin ciudadana en el proceso de gestionar autorizaciones ambientales. En 2003, y siguiendo los lineamientos del Decreto Supremo N 014-92-EM, se public la Ley de Cierre de Minas, Ley N 28090, con el objeto de regular las obligaciones y procedimientos de los titulares de la actividad minera mediante la presentacin de un Plan de Cierre que establezca las medidas destinadas a prevenir, atenuar y remediar los impactos ambientales antes del trmino de sus operaciones y con posterioridad a ste. El Plan de Cierre fue creado como un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales de proteccin ambiental, que debe ser aprobado por el MEM y que obliga al titular de la actividad minera que lo presenta. La ley establece que el Plan de Cierre debe realizarse en forma progresiva durante la vida til de la operacin minera,
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efectuando al final un cierre definitivo. El Plan de Cierre debe ser revisado para su actualizacin, pudiendo ser modificado en caso que se produzcan cambios significativos y la norma establece que al trmino del cierre de las instalaciones, el MEM entregar el Certificado de Cierre correspondiente. El Reglamento del Plan de Cierre y su Anexo, D.S. No 033-2005-EM, publicados el 15 y 16 de agosto del 2005 respectivamente, concede un plazo de un ao para preparar dicho Plan de Cierre y un ao ms para constituir la garanta que de l se pudiera derivarse. Es necesario mencionar tambin aqu la Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley N 28271, que fuera publicada el 6 de julio de 2004 y su modificacin Ley N 28526 del 25 de mayo de 2005, que establecen los lineamientos para rehabilitar las reas previamente alteradas, estando todava pendiente la promulgacin de su Reglamento. En este tema, el actual marco legal est constituido por las normas siguientes: El Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley No 28245), que seala como instrumento de gestin y planificacin ambiental los planes de recuperacin de ambientes degradados (Art. 6 inciso f) y La Ley General del Ambiente, Ley 28611, que seala que los titulares de todas las actividades econmicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carcter significativo, debiendo considerar tal aspecto al disear y aplicar los instrumentos de gestin ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente (Art. 27 ). Igualmente seala que la Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las autoridades ambientales sectoriales, establece disposiciones especficas sobre el cierre, abandono, post-cierre y post-abandono de actividades o instalaciones, incluyendo el contenido de los respectivos planes y las condiciones que garanticen su adecuada aplicacin (Art. 27). Referente a los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales indica que estas estn dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversin o actividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental (Art. 30).
Es importante sealar que a travs de la promulgacin de la Ley General del Ambiente se derogaron las siguientes normas fundamentales que conformaban el marco legal ambiental expuesto en los prrafos anteriores:
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El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N 613). La Ley N 26631 que dict normas para efecto de formalizar denuncias por infraccin de la legislacin ambiental. La Ley N 26913 que modific el Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, elevndose el tope mximo de las multas aplicables por infraccin de las normas ambientales. Los artculos 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo Texto nico Ordenado haba sido aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92EM. El literal a) de la Primera Disposicin Final de la Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757).
La Ley contempla adems, la convocatoria a un grupo tcnico nacional que se encargar de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales que suelen generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales correspondientes. Mientras la autoridad sectorial no se pronuncie respecto a estos cambios se seala a continuacin las principales caractersticas de la normatividad legal de proteccin ambiental con respecto a las operaciones minero metalrgicas dentro de las cuales las empresas han venido realizando sus actividades hasta la fecha. Finalmente cabe sealar que el MEM ha establecido varios convenios de Cooperacin Tcnica Internacional especialmente con el gobierno canadiense, Proyecto Percan, el que ha contribuido desde el ao 1999 en el fortalecimiento del sector minero metalrgico y la elaboracin de diversas guas ambientales, entre las que se encuentra la Gua para la Elaboracin y Revisin de Planes de Cierre de Minas (PERCAN, 2005) de cual la DGAAM ha utilizado como base para elaborar la Gua para Elaboracin de Planes de Cierre de Minas aprobada por R.D. No 130-2006-AMM con fecha 24 de abril del 2006. II. Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos En enero de 1996, el MEM estableci los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos descargados por unidades minero-metalrgicas en operacin y otros para proyectos nuevos (R.M. N 011-96-EM/VMM), ver Tabla 1.2-1.
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Tabla 1.2-1:
Niveles Mximos Permisibles para Efluentes de Unidades Minero-Metalrgicas Operativas y Nuevas
Unidades Operativas Unidades Nuevas Valor en Valor Valor en Valor Cualquier Promedio Cualquier Promedio Parmetro Momento Anual Momento Anual pH 6-9 6-9 6-9 6-9 Slidos Suspendidos (mg/l) 100 50 50 25 Plomo* (m/l) 1.0 0.5 0.4 0.2 Cobre* (mg/l) 2.0 1.0 1.0 0.3 Zinc* (mg/l) 6.0 3.0 3.0 1.0 Fierro* (mg/l) 5.0 2.0 2.0 1.0 Arsnico* (mg/l) 1.0 0.5 1.0 0.5 Cianuro Total (mg/l)** 2.0 1.0 1.0 1.0 * Concentraciones de metales disueltos. ** 1.0 mg/l de cianuro total es equivalente a 0.1 mg/l CNlibre y 0.2 mg/l CNwad. Fuente: R.M. N 011-96-EM/VMM
III. Limites Mximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas En julio de 1996, el MEM estableci los niveles mximos permisibles (NMP) de anhdrido sulfuroso, partculas-PM10, plomo y arsnico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas (R.M. N 315-96-EM/VMM), fijando los niveles mximos permisibles de partculas-PM10 en 100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3 y de arsnico en 25 mg/m3. Los niveles mximos permisibles de anhdrido sulfuroso (SO2) estn en funcin de la cantidad de azufre (S) que ingresa al proceso, siendo la emisin mxima permitida de SO2 de 20 t/da para un total de azufre que ingresa al proceso menor de 10 t/da y de 0.142 x (S) t/da para un total de azufre que ingresa al proceso mayor de 1500 t/da. La misma resolucin establece, en su disposicin transitoria, los niveles mximos permisibles de calidad de aire para parmetros de anhdrido sulfuroso, PM10, plomo y arsnico, las que, tal como se indica, estarn vigentes hasta que se fijen los Estndares Nacionales de Calidad de Aire. Similarmente, el MEM estableci niveles mximos permisibles de calidad de aire para monxido de carbono y xidos de nitrgeno para el sector de hidrocarburos. De modo referencial, se indican en la Tabla 1-2 estos niveles mximos permisibles de calidad de aire, que estuvieron vigentes hasta el 24 de julio de 2001.
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Tabla 1.2-2:
Niveles Mximos Permisibles de Calidad de Aire Concentracin Media Media Media Promedio aritmtica aritmtica geomtrica mensual diaria anual anual g/m3 (ppm) g/m3 (ppm) g/m3 g/m3 572 (0.2)1 3501 6 200 172 (0.06) 0.5 150 1.5 A corto plazo g/m3 301,2 35,0003 15,0004 -
Parmetro Anhdrido sulfuroso (SO2) Partculas en suspensin (PM10) Plomo Arsnico Monxido de carbono xido de nitrgeno
Notas: 1. No deben de excederse ms de una vez al ao 2. Concentracin promedio en 30 minutos 3. Concentracin promedio en una hora 4. Concentracin promedio en 8 horas. Fuente: Compilacin de R.M. N 315-96-EM/VMM y D.S. N 046-93-EM y sus modificaciones.
IV. Lmites Mximos Permisibles de Ruido Actualmente, el nivel de ruido est regulado solamente por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (D.S. No 046-2001-EM del 26/07/2001), el cual indica que se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin sean superiores a los valores mostrados en la Tabla 1-3.
Tabla 1.2-3: Niveles Mximos Permisibles de Ruido Exposicin (horas /da) 16 8 4 1 1 0.00
Nivel de ruido (decibeles) 82 85 88 91 94 97 100 140
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1.2.3
Normatividad Relevante de otros Sectores
I. Estndares Nacionales de Calidad de Agua La Ley General de Aguas vigente, promulgada por D. Ley N 17752, del 24 de junio de 1969, y sus reglamentos y modificaciones legislan sobre la materia dentro del mbito nacional, estableciendo que las aguas sin excepcin alguna son de propiedad del Estado y que su dominio es inalienable e imprescriptible, por lo que el uso racional y justificado del agua slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas (Art. 1), formulando el Estado la poltica que rige su utilizacin y preservacin (Art. 2). Tambin indica que Ningn vertimiento de residuos slidos, lquidos o gaseosos podr ser efectuado en las aguas martimas o terrestres del pas sin la previa autorizacin de la Autoridad Sanitaria (D.S. N 261-69-AP, Art. 57). La Ley establece categoras de uso de las aguas de los cursos de agua sobre la base de caractersticas fisicoqumicas que deban reunir las aguas para ser consideradas aptas para el uso correspondiente (Arts. 81 y 82). Dichas categoras fueron modificadas mediante el D.S. N 007-83-SA, definiendo 6 clases de usos y sus parmetros, mientras que el D.S. N 003-2003-SA incorpor los valores de concentracin del cianuro, las que se indican en la Tabla 1-4 que se incluye a continuacin.
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX Tabla 1.2-4: Parmetros
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Lmites de Calidad de Agua, Ley General de Agua Unidad I II Uso de Cursos de Agua III IV V VI 20 000 4 000 4 10 0.01 0.0002 0.002 0.0003 0.004 0.05
(4) (5)
LIMITES BACTERIOLGICOS Coliformes Totales (1) NMP/100 mL 8.8 20 000 5 000 5 000 1 000 Coliformes Fecales (1) NMP/100 mL 0 4 000 1 000 1 000 200 LIMITES DE DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO Y DE OXIGENO DISUELTO Oxgeno Disuelto mg/l 3 3 3 3 5 D B O (2) mg/l 5 5 15 10 10 LIMITES DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS Selenio mg/l 0.01 0.01 0.05 -- 0.005 Mercurio mg/l 0.002 0.002 0.01 -- 0.0001 (3) PCB mg/l 0.001 0.001 -- 0.002 Esteres Estalatos mg/l 0.0003 0.0003 0.0003 -- 0.0003 Cadmio mg/l 0.01 0.01 0.05 -- 0.0002 Cromo mg/l 0.05 0.05 1.0 -0.05 (3) Nquel mg/l 0.002 0.002 -- 0.002 Cobre mg/l 1.0 1.0 0.5 -0.01 Plomo mg/l 0.05 0.05 0.1 -0.01 Zinc mg/l 5.0 5.0 25.0 -0.02 Cianuros (CN) (6) mg/l 0.08 0.08 0.10 -- 0.022 (3) Fenoles mg/l 0.0005 0.001 -- 0.001 (3) Sulfuros mg/l 0.001 0.002 -- 0.002 Arsnico mg/l 0.1 0.1 0.2 -0.01 Nitratos (N) mg/l 0.01 0.01 0.1 -NA (7) (7) (7) (7) Pesticidas -LIMITES DE SUSTANCIAS O PARAMETROS POTENCIALMENTE PERJUDICIALES M E H (8) mg/l 1.5 1.5 0.5 0.2 -S A A M (9) mg/l 0.5 0.5 1.0 0.5 -C A E (10) mg/l 1.5 1.5 5.0 5.0 -C C E (11) mg/l 0.3 0.3 1.0 1.0 --
0.03
(4)
0.022 0.1 0.002 0.05 NA

(7)
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Uso Descripcin I Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y II coagulacin, sedimentacin, filtracin y coloracin aprobados por el ministerio de salud III Aguas de riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales IV Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares) V Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos VI Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca recreativa o comercial (1) Entendidos como valor mximo en 80% de 5 ms muestras mensuales. (2) Demanda bioqumica de oxgeno, 5 das, 20C. (3) Valores a ser determinados. En casos de sospechar su presencia se aplicar los valores de columna V provisionalmente. (4) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02. (5) Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1. (6) Los anlisis a considerarse sern: Clases I, II y III CN WAD y las Clases V y VI CN Libre. (7) Para cada uso se aplicar como lmite de criterios de calidad de aguas establecidas por el Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamrica. (8) Material Extractable en Hexano (grasa principalmente). (9) Sustancias activas de azul de Metileno (detergente principalmente). (10) Extracto de columna de carbn activo por alcohol (segn mtodo de flujo lento). (11) Extracto de columna de carbn activo por cloroformo (segn mtodo de flujo lento). NA, No aplicable Fuente: Ley General de Aguas D.L. N 17752, incluyendo las modificaciones de los Arts. 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III, segn el D.S. N 007-83-SA (11-03-83) y el D.S. 003-2003-SA (29-01-03)
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Esta Ley muestra ciertas particularidades al establecer lmites mximos permisibles para nitratos y nquel bastante bajos, por debajo incluso de los lmites internacionales. El lmite del nitrato, por ejemplo, es 1000 veces menor que aqul establecido en los reglamentos de otros pases. Esto podra explicarse por el hecho de que los lmites originales establecidos mediante D.S. N 261-69-AP fueron expresados en mg/l, pero al ser stos convertidos a mg/m3 en las tablas modificadas publicadas en el D.S. N 00783-SA, todos los lmites fueron convertidos a las nuevas unidades, excepto el de nitratos, que fue cambiado de 100 mg/l a 100 mg/m3 (es decir 0.1 mg/l). Por otro lado, el lmite establecido para el contenido de nquel fue incorporado mediante el D.S. N 007-83-SA, establecindose un valor de 0.002 mg/l para todas las categoras de usos, lmite que es muy conservador si se considera, por ejemplo, que las normas canadienses establecen un lmite de 1.0 mg/l de nquel total para agua para consumo de ganado, 0.2 mg/l para agua de irrigacin 0.025 y 0.15 mg/l para la preservacin de la vida acutica, en funcin de la dureza del agua. II. Estndares Nacionales de Calidad de Aire El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N 0742001-PCM (del 24 de junio de 2001) establece los valores de los Estndares Ambientales para el dixido de azufre (SO2), material particulado con dimetro menor o igual a 10 micrones (PM10), monxido de carbono (CO), dixido de nitrgeno (NO2), ozono (O3), plomo (Pb) y sulfuro de hidrgeno (H2S) que se indican en la Tabla 1.2-5.
Tabla 1.2-5: Parmetro Dixido de Azufre (SO2) Estndares Ambientales de Calidad de Aire Periodo Valor g/m3 80 365 50 150 10000 30000 100 200 120 1.5 Formato Media aritmtica anual No ms de 1 vez/ao Media aritmtica anual No ms de 3 veces/ao Promedio mvil No ms de 1 vez/ao Promedio aritmtica anual No ms de 24 veces/ao No ms de 24 veces/ao A determinarse No ms de 4 veces/ao A determinarse
Anual 24 Horas Anual Partculas en Suspensin (PM10) 24 Horas 8 Horas Monxido de Carbono 1 Hora Anual Dixido de Nitrgeno 1 Hora Ozono 8 Horas Anual Plomo Mensual Sulfuro de Hidrgeno 24 Horas Fuente: D.S. N 074-2001-PCM
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Cabe mencionar que estos valores son de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas pblicos en general, y que ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de los ECA con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales y que las directivas y normas del monitoreo son aquellas directrices de Garanta de la Calidad para los Sistemas de medicin de la Contaminacin del Aire (EPA) y para el sulfuro de hidrgeno, las del Consejo de Recursos de Aire del Estado de California EE.UU. III. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido En la tabla que se incluye a continuacin se indican los niveles mximos de ruido en el ambiente exterior que fueron incluidos en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido, D.S. N 085-2003-PCM, publicado el 30 de octubre de 2003, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud humana. Estos valores corresponden a los valores de presin sonora continua equivalente con ponderacin A, siendo este el nivel de presin sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo contiene la misma energa total que el sonido medido. El ruido en el ambiente exterior se define como todos aquellos ruidos que pueden provocar molestias fuera del recinto o propiedad que contiene a la fuente emisora.
Tabla 1.2-6: Estndares Ambientales de Calidad de Ruido Valores expresados en LaeqT Zonas de Aplicacin Zona de proteccin especial Zona residencial Zona comercial Zona industrial Horario diurno Desde 07:01 h hasta las 22:00h 50 60 70 80 Horario nocturno Desde 22:01 h hasta las 07:00 h 40 50 60 70
Zona de Proteccin Especial: es aquella de alta sensibilidad acstica, que comprende los sectores del territorio que requieren una proteccin especial contra el ruido donde se ubican establecimientos de salud, educativos, asilos y orfanatos. Zona Residencial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para el uso identificado con viviendas o residencias, que permiten la presencia de altas, medias y bajas concentraciones poblacionales. Zona Comercial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la realizacin de actividades comerciales y de servicios. Zona Industrial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la realizacin de actividades industriales. Zonas Mixtas: reas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos o ms zonificaciones, es decir: Residencial-Comercial, Residencial-Industrial y/o Comercial-Industrial
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Cabe mencionar que los ECA-ruido constituyen un objetivo de poltica ambiental y de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas pblicas, sin perjuicio de las sanciones que se deriven de la aplicacin del Reglamento correspondiente (Art. 11 ) y que su Disposicin Complementaria Tercera indica que las Autoridades Ambientales dentro del mbito de su competencia propondrn los lmites mximos permisibles o adecuarn los existentes a los ECA para ruido en concordancia con el articulo 6 inciso e) del D.S. No. 044-98-PCM, en un plazo de dos (2) aos de publicado el Decreto Supremo. Adems, seala como entidad encargada de establecer los lmites mximos permisibles para las actividades de generacin, transferencia y distribucin de energa elctrica, minero-metalrgicas e hidrocarburos, al Ministerio de Energa y Minas. IV. Proteccin de los Recursos Naturales a) AGENDA 21
El Per suscribi la Agenda 21, formulada en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992, mediante la cual se comprometi a establecer reas protegidas para la conservacin de la biodiversidad promoviendo la proteccin de los ecosistemas. b) LEY N 27308 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre)
Promulgada el 16 de julio de 2000, tiene como objetivo: ... normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin.... c) LEY N 26839 (Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica) Establece el marco general para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Esta norma legal incluye disposiciones relativas a la planificacin, inventario y seguimiento, los mecanismos de conservacin, las comunidades campesinas y nativas y la investigacin cientfica y tecnolgica. Conjuntamente con su Reglamento, aprobado por el D.S. N 068-2001-PCM, forma la base de la Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biolgica del Per.
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d) Per)
D.S. N 102-2001-PCM (Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biolgica del
Aprobada mediante D.S. N 102-2001-PCM el 5 de septiembre de 2001, tiene como visin estratgica convertir al Per para el ao 2021 en el pas que ha obtenido para su poblacin los mayores beneficios de su Diversidad Biolgica conservando, usando sosteniblemente y restaurando sus componentes para la satisfaccin de las necesidades bsicas, el bienestar y la generacin de riqueza para las actuales y futuras generaciones. Entre otros, indica como objetivo estratgico para integrar el uso sostenible de la diversidad biolgica en los sectores productivos: Fomentar el desarrollo de tecnologas y manejo amigable de la Minera y Hidrocarburos (objetivo estratgico 2.5). e) LEY N 26821 (Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales) Emitida el 26 de junio de 1997, esta Ley regula el marco general para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto que stos forman parte del patrimonio nacional. Las principales disposiciones que contiene esta norma estn referidas a la libertad de acceso a los recursos naturales, el otorgamiento de derechos sobre ellos a particulares y las condiciones de su aprovechamiento. f) R.M. N 01710-77-AG
Publicada el 7 de abril de 1977, establece la clasificacin para las diversas especies de fauna y flora silvestre del Per en sus diferentes categoras (i) en vas de extincin, ii) en situacin vulnerable, iii) en situacin rara y iv) en situacin indeterminada. En lo que respecta a la fauna, esta norma fue derogada por la R.M. N 01082-90-AG del 14 de septiembre de 1990, mantenindose vigente la clasificacin para la flora. El 19 de junio de 1999 se aprob el D.S. N 013-99-AG, mediante el cual se prohibi la caza, extraccin, transporte y/o exportacin con fines comerciales de especies silvestres no autorizadas por INRENA, y se estableci la categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre.
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g)
D.S. N 014-2001-AG (Reglamento de la Ley N 27308, Ley Forestal y Fauna
Silvestre) Esta norma establece un nuevo sistema de clasificacin y designa al Ministerio de Agricultura como la entidad encargada de clasificar las especies de flora y fauna silvestre, conforme a la categorizacin siguiente: Especie Presuntamente Extinta: Especie o taxn del que no existen reportes recientes de su presencia en su rango de distribucin natural, por lo que existen serias dudas sobre su supervivencia. Especie Extinta en su Hbitat Natural: Especie o taxn que slo sobrevive en cautiverio o como poblacin naturalizada, completamente fuera de su rango de distribucin natural. Especie en Peligro Crtico: Especie o taxn que enfrenta un riesgo extremadamente alto de extincin en estado silvestre, en el futuro inmediato. Especie Amenazada de Extincin: Especie o taxn que sin estar en peligro crtico, enfrenta un muy alto riesgo de desaparecer en estado silvestre en un futuro cercano. Especie en Situacin Vulnerable: Especie o taxn que corre un alto riesgo de extinguirse en estado silvestre a mediano plazo o si los factores que determinan esta amenaza se incrementan o continan actuando. Especie de Menor Riesgo: Especie o taxn que habiendo sido evaluado, no se encuentra en ninguna de las categoras anteriores, ni en la categora de Informacin Insuficiente. Estn incluidas aqu aquellas especies o taxa que son objeto de programas de conservacin especficos y cuya interrupcin resultara en una amenaza para la misma en el corto plazo. Se incluyen tambin a aquellas especies que se aproximan a la condicin de vulnerabilidad, sin estar propiamente en esta categora y que son susceptibles de pasar a la situacin de especies en vas de extincin debido a caza excesiva, destruccin de su hbitat y otros motivos. Especie Sin Informacin Suficiente: Especie o taxn sobre el cual la informacin disponible resulta insuficiente para hacer una evaluacin directa o indirecta de su riesgo de extincin, sobre la base de su distribucin y/o condicin de la poblacin. Especie No Evaluada: Especie o taxn que todava no ha sido contrastado con los criterios de clasificacin, pero que sin embargo requiere por cautela ser protegido para asegurar su conservacin.
El reglamento bajo comentario contempla que por Resolucin Ministerial se establecer la lista de especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre. Dado que hasta la fecha no han sido publicadas las listas, las partes correspondientes de los D.S. N 158-77-AG y 013-99-AG siguen an vigentes, los mismos que establecen la categorizacin siguiente:
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Especies en vas de extincin: Aqullas que estn en peligro inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible, en caso que los factores causantes continen actuando. Especies vulnerables: Aqullas que por exceso de caza, por destruccin del hbitat y por otros factores, son susceptibles de pasar a la categora de especies en vas de extincin. Especies raras: Aqullas cuyas poblaciones naturales son escasas por su carcter endmico y otras razones y que podran llegar a ser especies vulnerables. Especies en situacin indeterminada: Aqullas cuya situacin actual se desconoce con exactitud, con relacin a las categoras anteriores, pero que sin embargo requieren de la debida proteccin. Principales Convenciones Relacionadas a Biodiversidad
h) V.
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica, Convencin Relativa a los Humedales, La Convencin sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES 2002), La Convencin sobre Especies Migratorias (CMS 2002), La Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, y El Protocolo Relativo a las reas y a la Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas. Patrimonio Cultural
La Ley N 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (del 03 de enero de 1985), modificada por Ley N 24193 (del 19 de junio de 1985) y por Ley N 26576 (del 16 de enero de 1996), establece los mecanismos de proteccin, conservacin y preservacin del patrimonio cultural de la Nacin. El Art. 4 de esta Ley establece que los bienes culturales pueden ser muebles o inmuebles: Los bienes culturales inmuebles son los sitios arqueolgicos, los edificios y dems construcciones de valor artstico, cientfico, histrico o tcnico, y los conjuntos y ambientes de construcciones, urbanos o rurales, que poseen valor cultural, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y destino. La proteccin de los bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los aires y el marco circundante, en una extensin tcnicamente necesaria para cada caso. Los bienes culturales muebles son los objetos, documentos, libros y otros que, teniendo la condicin jurdica mobiliaria, son calificados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica.
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El Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas, aprobado mediante Resolucin Suprema N 004-2000-ED, que sustituy al Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas (Resolucin Suprema N 559-89-ED del 16 de setiembre de 1985), define a los Proyectos de Emergencia como aquellas investigaciones arqueolgicas referidas a los trabajos de recuperacin de elementos e informacin arqueolgica en peligro de ser destruidos por acciones o desastres naturales y/o actividades humanas que los estn daando. Asimismo, estipula que la Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa aprueba el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos, siendo ste expedido por la Direccin Ejecutiva del Instituto Nacional de Cultura. Dependiendo del caso concreto, la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos ser efectuada previa supervisin de la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico del Instituto Nacional de Cultura si el rea es menor a 5 hectreas, mientras que si el rea supera este lmite (como son lneas de transmisin, elctricas, tuberas, carreteras y otras obras semejantes) se requerir un proyecto presentado por un arquelogo (Proyecto de Rescate Arqueolgico). VI. Normatividad Ambiental Municipal La Ley Orgnica de Municipalidades, aprobada por Ley N 27972, publicada el 27 de mayo de 2003, norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Conforme a la Ley de Municipalidades, corresponde a stas, segn sea el caso, planificar, ejecutar e impulsar a travs de organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transporte y comunicaciones (Art. 73). Entre las funciones de las Municipalidades, relacionadas con la proteccin del ambiente, se incluyen las siguientes: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
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Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Como puede verse, si bien la legislacin vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdiccin, la filosofa de la legislacin ambiental peruana es la de permitir a los Ministerios de cada sector que generan produccin, regular y supervisar las operaciones industriales que estn bajo su jurisdiccin. 1.2.4 Estado Legal de la Empresa
La U.E.A. Borax est conformada por 33 Derechos Mineros ubicados en la laguna Salinas situada en el Distrito San Juan de Tarucani, Provincia y Departamento de Arequipa, estas concesiones cubren un rea total de 8,316.69 ha. En la tabla 1.2- 7 se muestra el listado de todas las concesiones indicando el rea de cada una de ellas.
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Tabla 1.2-7: CODIGO 01002732X01 01002733X01 01003448X01 01003449X01 01003450X01 01002909X01 01002910X01 01002911X01 01002912X01 01003014X01 01003300X01 01003524X01 01003525X01 01003526X01 01003875X01 01003876X01 01003878X01 0103878BX01 0103878DX01 01003879X01 0103879DX01 01003881X01 0103881BX01 0103881CX01 01003882X01 0103882BX01 0103883CX01 0103884AX01 01003885X01 0103885BX01 0103885CX01 050010193 050007396 CONCESION BORAX BORAX 1 MARTHA PATRICIA CARLOS EDMUNDO MILAGROS ADELA AMIGOS AMIGOS 2 AMIGOS 3 AMIGOS 4 AMIGOS 7 FERMIN ANDINO 10 ANDINO 11 ANDINO 12 SORPRESA N 11 SORPRESA N 12 PRECAUCION N 9 PRECAUCION N 9-B PRECAUCION N 9-D PRECAUCION N 8 PRECAUCION N 8 -D PRECAUCION N 6 PRECAUCION N 6-B PRECAUCION N 6-C PRECAUCION N 5 PRECAUCION N 5-B PRECAUCION N 4-C CONTRAGOLPE N 3-B CONTRAGOLPE N 2 CONTRAGOLPE N 2-B CONTRAGOLPE N 2-C SALINAS -9 SALINAS 109
Relacin de Derechos Mineros ASIENTO 15 15 15 014 014 012 13 13 012 13 14 013 012 012 10 11 09 004 004 10 005 09 002 002 08 003 005 002 10 005 002 004 004 PARTIDA 02018293 02018735 02018429 20001318 20001329 20001798 02018349 02018368 20001677 02016530 02016549 20001321 20001320 20001695 02019579 02019527 02019530 20004548 20004595 02019529 20003839 02019576 20004633 20004654 02019526 20004510 20003837 20004660 02019577 20003836 20003838 20003966 20004477 FICHA 257375 267175 261191 002442 002453 003424 259251 260085 003301 212151 212401 002445 002444 003319 280199 279185 279209 009195 009242 279201 007485 280175 009280 009301 279177 009157 007483 009307 280183 007482 007484 008112 009124 Area Efectiva (ha) 960 960 224 225 90 770 150 780 304 1000 320 199.8208 54 400 608.3700 229.8614 5.4359 1.4299 2.2970 51.7790 1.3350 157.5090 24.3702 15.4146 322.1370 2.2187 156.1390 10.7923 8.4436 147.3910 30.7520 108.1863 1.5635
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Concesin de Beneficio La U.E.A Brax posee adems una concesin de beneficio denominada Ubinas, otorgada por la Direccin General de Minera con resolucin Directorial N 198-93EM/DGM el 23 de diciembre de 1993, con 140 hectreas de extensin, ubicada en el paraje Progreso- Orcosani, distrito de San Juan de Tarucani provincia y departamento de Arequipa. En la tabla siguiente se muestra la informacin registral correspondiente.
Tabla 1.2-8: CODIGO P0201378 CONCESION C.B. UBINAS Concesin de Beneficio PARTIDA 20001870 FICHA 003496 rea Efectiva (ha) 140
ASIENTO 006
En la Tabla 1.2-9 se muestra los vrtices de la poligonal que encierra la concesin con sus coordenadas U.T.M. En el Plano 1-1 se ubican las concesiones que componen la U.E.A Brax.
Tabla 1.2-9: Vrtice VSE VNE VNO VSO Concesin de Beneficio Ubinas Coordenadas U.T.M Norte 8'184,572.78 8'185,266.36 8'184,996.13 8'184,302.55 Este 273,650.16 273,555.58 271,573.92 271,668.50
Fuente: Documento-Resolucin Directorial N 198-93-EM/DGM
Ttulos de Propiedad La U.E.A Borax posee ttulos de propiedad inscritos en la Oficina Registral Regional de la Regin Carlos Maritegui, en el Asiento N 48012 con fecha 14 de febrero del 2002, sobre el terreno superficial que ocupa para sus diferentes instalaciones, este se encuentra comprendido por cuatro zonas denominadas 1, 2, 3, 4 A y 4 B ubicadas al sur de la laguna Salinas. En la tabla 1.2-9 se muestra la ubicacin, informacin registral y el rea que ocupa cada una de estas zonas.
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX Tabla 1.2-10: Terrenos Superficiales - U.E.A Borax Terreno Superficiales Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 A Zona 4 B
Fuente: Documento-Ttulo de Propiedad
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N de Ficha Registral 27511 27512 27513 27514 27515
rea (Ha) 111.05 0.60 3.00 0.43 0.14
Uso de Aguas La licencia de Uso de Aguas se le ha otorgado mediante R.D. 075-90-AG-DGASI de fecha 26 de noviembre de 1990 para las fuentes de agua de la Quebrada Logen y de los afloramientos de agua denominados Titijn y San Jos, todos estos para fines industriales en la planta de lavado de brax. 1.2.5 Autorizacin Para la Elaboracin de Estudios de Planes de Cierre
SVS Ingenieros S.A. fue acreditada por el Ministerio de Energa y Minas (MEM) como empresa autorizada para preparar Planes de Cierre mediante Resolucin Directoral N 247-2004-MEM/AAM del 19 de mayo de 2004. 1.2.6 Confidencialidad de la Informacin
Inkabor S.A.C considera que el proceso de cierre de instalaciones se debe tratar con la confidencialidad que merece, siendo necesario asegurar el buen desarrollo de las actividades que conformen el cierre de sus instalaciones en la U. E. A. BRAX. Para tal fin, Inkabor no autoriza el uso o la divulgacin de la informacin que pudiera conducir a situaciones de conflicto y que por lo tanto se considera de carcter CONFIDENCIAL. En tal sentido, se considera que la siguiente informacin tiene carcter confidencial: Informes de auditoria, Estudios de ingeniera de diseo, Documentos de licitaciones y contrataciones, Informacin relativa al clculo del costo de la implementacin del plan de cierre, La programacin de las actividades de cierre de su Unidad Minera, Tecnologas patentadas, y
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Nuevas tecnologas patentables que surjan de la experiencia y desarrollo del plan de cierre.
En tal sentido, el uso o la divulgacin de la informacin considerada aqu como CONFIDENCIAL por cualquier persona natural o jurdica o autoridad poltica o administrativa, requiere obligatoriamente de una autorizacin expresa y por escrito del operador, firmada por el apoderado legal de la empresa, reservndose sta el derecho de denunciar al infractor por el delito de apropiacin ilcita y solicitar que sea sancionado conforme a lo establecido por el Decreto Legislativo 365, Cdigo Penal. Se entiende que estaran exentos de la restriccin de confidencialidad y, por tanto, de ser denunciados, los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas que participen en el procedimiento de la evaluacin del Plan de Cierre durante el proceso de la aprobacin del mismo, los que debern mantener la reserva de confidencialidad de la informacin. Asimismo, se levantar la restriccin de confidencialidad para aquellas autoridades que requieran revisar la informacin para prevenir o ante la ocurrencia de un siniestro, acto terrorista o delito y/u otros que puedan considerarse como de caso fortuito o de fuerza mayor. 1.3 Ubicacin del Proyecto
La U.E.A BRAX se ubica sobre la laguna Salinas (incluyendo sus orillas) en el Distrito San Juan de Tarucani, Provincia y Departamento de Arequipa (ver Plano 1-2). El acceso se logra mediante una va asfaltada que sale desde la ciudad de Arequipa y pasa por la localidad de Chiguata, desde donde se contina por una carretera afirmada que permite acceder a la unidad, cubrindose una distancia total de aproximadamente 103 km.
Tabla 1.3-7: Ruta Lima Arequipa Arequipa - Chiguata Rutas de acceso al proyecto Tipo de acceso Carretera asfaltada Carretera asfaltada Distancia( Km) 1 020 km 29 km 60 km
Chiguata U.E.A. BORAX Carretera afirmada
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La explotacin minera se desarrolla dentro de la laguna Salinas misma, entre las coordenadas UTM N 8184,000, N 8196,000, E 264,000 y E 280,000, a una altitud promedio de 4300 msnm. Las instalaciones industriales se encuentran ubicadas en la orilla SSE de la laguna. La Laguna Salinas posee una superficie que vara de plana a ondulada. Se encuentra en una depresin poco profunda que forma la parte final de una cuenca endorreica. El relieve circundante a la laguna se caracteriza por presentar relieves ligeramente ondulados y colinas con cimas que llegan hasta los 5000 msnm. Las poblaciones ms cercanas a la operacin son las comunidades campesinas de Moche, Santa Luca y Huito. 1.4 Historia del Proyecto
La Laguna Salinas ha sido objeto de la extraccin artesanal de boratos desde finales del siglo XIX hasta la actualidad. Desde esa poca han venido siendo extrados minerales de boro, principalmente la Ulexita [NaCaB5O6 (OH)6.5H2O]. Entre 1920 a 1930, la empresa inglesa Brax Consolidated Ltd. extrajo minerales de boro de la Laguna Salinas, para lo cual instal un campamento que todava existe y una lnea frrea, actualmente desmantelada y retirada. Con posterioridad al retiro de la mencionada empresa, la explotacin del depsito estuvo a cargo de los Seores Zegarra y Solano hasta el ao 1987, fecha en el que las concesiones fueron transferidas a Compaa Minera Ubinas S.A.C, empresa que en julio del ao 2004 absorbe a Inkabor y posteriormente cambia de razn social a Inkabor S.A.C., que es el nombre con el que opera actualmente y extrae minerales de boro de la Laguna Salinas, siendo los principales accionistas Industrie Bitossi Spa, Colorobbia Holding Spa, Colorobia Brasil productos para Cermica Ltda.. y B.M SRL. De conformidad con la legislacin ambiental peruana aplicable para el sector minero, Compaa Minera Ubinas antigua razn social de Inkabor elabor el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental de la U.M. Salinas (PAMA, 1996) sobre la base de la Evaluacin Ambiental Preliminar (EVAP, 1995), en la que se realiza una identificacin completa de las principales fuentes potenciales de contaminacin ambiental ocasionadas por las operaciones de U.M. Salinas.
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Dicho PAMA fue aprobado mediante RD No 289-97 EM/DGM el 5 de agosto de 1997 y en l se indican las medidas de manejo ambiental y de mitigacin que se incorporaron a las operaciones minero - metalrgicas de la unidad operativa para cumplir con el reglamento para la proteccin ambiental en las actividades minero-metalrgicas y sus emisiones y efluentes con los niveles mximos permisibles establecidos. Entre estas medidas de manejo ambiental y de mitigacin figuran las actividades de cierre, tales como la rehabilitacin de las reas disturbadas, desmontaje de la planta de calcinado de mineral y reas techadas de almacenamiento de mineral, desmantelamiento de instalaciones industriales como la poza de oxidacin, oficinas, laboratorios, campamento. 1.5 Objetivos del Cierre
El primer paso en el proceso de planificar el cierre de las instalaciones minero industriales de Inkabor en la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca ha sido definir claramente sus objetivos. Para tal efecto Inkabor y SVS realizaron un taller el 2 de febrero de 2005 en el cual se elabor un MindMap para determinar los objetivos y los principales componentes a considerarse en la elaboracin de una estrategia del cierre, que conducira finalmente al completo desarrollo del plan de cierre de la U.M. Durante este ejercicio se determinaron los objetivos siguientes: Objetivos generales: Proteger la salud y la seguridad pblica Reducir o prevenir la degradacin ambiental, y Permitir el uso del suelo del emplazamiento para un uso alternativo compatible
Objetivos especficos: Optimizar el costo financiero/beneficio ambiental Cumplir las normas legales ambientales nacionales Mitigar las condiciones de riesgo Asegurar la estabilidad fsica a largo plazo Asegurar la estabilidad qumica a largo plazo, satisfaciendo los requerimientos de la reglamentacin ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras y asegurando la salud de las personas evitando la
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migracin de efluentes producto de las actividades mineras que no cumplen con los estndares de calidad nacional Proveer que el uso post cierre del rea alterada y su esttica sea compatible con el entorno Ejecutar el Plan de Relaciones Comunitarias durante la etapa de operacin Transferir toda infraestructura que no sea ya de inters para la empresa Llevar a cabo un cierre progresivo y un cierre final de la operacin de manera tal que la condicin de post-cierre sea la de abandono tcnico, lo que se da cuando no se requieren actividades de cuidado y mantenimiento adicionales despus de concluidas las actividades de cierre de mina 1.5.1 Optimizacin del Costo
Se procura optimizar la relacin costo financiero/beneficio ambiental sobre la base de anlisis de riesgo y eficiencia para cumplir con los dems objetivos. 1.5.2 Cumplimiento de las Normas Legales Ambientales Nacionales
Se procurar satisfacer los requerimientos del Reglamento de Proteccin Ambiental para Actividades Minero-Metalrgicas (D.S. N 016-93-EM y D.S. N 059-93-EM y su modificatoria D.S. N 058-99-EM), la reglamentacin ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras, la Ley de reas Naturales Protegidas, la Estrategia de Conservacin de los Humedales en el Per, el Reglamento de reas Protegidas y el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca 20012006 actualizado. En el Anexo 1 se incluye una descripcin de los compromisos adquiridos por el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca y por la Estrategia de Conservacin de los Humedales en el Per, siendo estos de carcter especfico debido a la ubicacin de la U.E.A. BORAX. En efecto, segn la Zonificacin establecida en el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca (Resolucin Directoral No 037-85-DGFF y Resolucin Jefatural No 136-2001-INRENA), el rea de explotacin dentro de la Laguna Salinas se encuentra en la Zona de Uso Especial mientras que las instalaciones industriales y domsticas se encuentran en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional de
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Salinas y Aguada Blanca. Las reas aledaas pertenecen a la Zona Silvestre o la Zona de Recuperacin. Las Normas de Uso de cada una de estas zonas se incluyen en el Anexo 1 de Compromisos Adquiridos por el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. 1.5.3 Mitigacin de Riesgos
Inkabor considera el cierre y la rehabilitacin ambiental de sus operaciones como una parte fundamental de su programa de manejo ambiental y desarrollo sostenible. Por tal razn el diseo del cierre de la UEA BORAX ha sido pensada y elaborada considerando los siguientes criterios: Estabilidad fsica No obstante que en la actualidad no existe instalacin minera alguna que requiera de alguna medida de control de estabilidad fsica, ni se tiene previsto construir una, se procurar asegurar la estabilidad fsica de las instalaciones que podran eventualmente permanecer luego del cierre, en cumplimiento de las normas legales nacionales consideradas por el MEM: En los lugares donde el derrumbe de una estructura pudiera cobrar vidas humanas o causar un dao catastrfico, la estructura deber ser diseada para que resista el evento mximo probable o contemplar acontecimientos con un intervalo de retorno de 10,000 aos. En los lugares en donde una falla represente algn riesgo para la salud publica y pudiera ocasionar un impacto econmico o ambiental significativo, la estructura deber ser diseada para un periodo de retorno de 1000 aos o mas. Donde no exista un impacto econmico o ambiental significativo, ni peligro para la vida, se puede hacer el diseo considerando un evento con un periodo de retorno de 200 aos. La vida normal prevista para una estructura de concreto y acero es de 50 aos.
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Estabilidad qumica No obstante que en la actualidad no existe efluente alguno proveniente de las instalaciones mineras, se indica que se procurar asegurar la estabilidad qumica manteniendo las variaciones entre lmites y con tendencias definidas, satisfaciendo los requerimientos de la reglamentacin ambiental peruana con respecto a efluentes provenientes de instalaciones mineras, asegurando la salud de las personas y evitando la migracin de efluentes producto de las actividades mineras que no cumplan con los estndares de calidad nacional. 1.5.4 Uso Post Cierre de las Tierras
Se procurar que el uso post cierre de las reas alteradas por el desarrollo minero y su esttica sea compatible con el entorno y las condiciones del rea por rehabilitar. De conformidad con la Ley de reas Naturales Protegidas, la Estrategia de Conservacin de los Humedales en el Per, el Reglamento de reas Protegidas y el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca 2001-2006 actualizado. 1.5.5 Plan de Relaciones Comunitarias
El Plan de Relaciones Comunitarias se ejecutar durante la etapa de operacin, para lo cual se explorarn las posibilidades que existan de transferir la infraestructura que no sea de inters para la empresa, ya sea a terceros, a la comunidad circundante o a las autoridades locales o regionales. 1.5.6 Condicin de Post -Cierre
Se procurar que la condicin de Post-Cierre sea una que corresponda a un abandono tcnico, es decir, en la que no se requiera ni de tratamiento activo y/o pasivo, ni de mantenimiento y/o monitoreo. 1.6 Criterios del Cierre
El nico escenario de cierre que aplicar al PDC de la U.E.A. BORAX ser el de cuidado pasivo, dado que una vez que la explotacin y el procesamiento de mineral cesen se requerir el monitoreo a postcierre del componente medio ambiental biolgico y social.
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COMPONENTES DEL CIERRE Mina
El yacimiento de Inkabor est ubicado en el lecho de la Laguna Salinas y consta de un manto sub superficial de Ulexita sobre el cual existe una capa de material de cubierta, cada uno de 0.8 a 1.5 m de espesor aproximadamente. Como ya se mencion la Ulexita de la Laguna Salinas ha sido explotada desde mucho tiempo atrs, es decir, desde antes de las operaciones actuales de Inkabor. Esta explotacin se ha extendido a buena parte de la laguna - actualmente se lleva a cabo por parcelas dentro de las concesiones propias de la empresa - y ha ocasionado la acumulacin de pilas del material de cubierta del mineral, las mismas que con el paso del tiempo han ido perdiendo altura y consistencia debido a su alto contenido de agua. El desbroce de la capa superior se realiza mediante una excavadora. Este material es acumulado sobre el mismo lecho, formando montculos de hasta 3 m de altura. Luego, se extrae el mineral de boro (0.60 m) mediante la excavadora dejando zanjas, el mineral de boro de mayor pureza es trasladado a la cancha que se encuentra dentro de la planta de secado, el material de baja ley se trasladar a la cancha de secado al sol ubicada fuera de la planta. 2.2 Instalaciones de Procesamiento
La planta de procesamiento est ubicada aproximadamente a 1 km de la orilla sur de la Laguna Salinas. Est compuesta de las secciones: almacenaje, secado natural, molienda y calcinacin (ver Plano 2-1). Los dos procesos de secado se llevan a cabo en la seccin del mismo nombre de la planta de procesamiento y tienen por propsito reducir el contenido de agua del mineral. El mineral tratado en los procesos antes descritos tiene la siguiente composicin:
Tabla 2.2-1: Composicin Qumica de la Ulexita Frmula Qumica B2O3 CaO NaO Cl SO4 Fe2O3 (%) 25-30 7-10 5-7 2-6 1-4 0.1-0.3 2-1
Descripcin Trixido de Boro Oxido de Calcio Oxido de Sodio Cloro Sulfatos Oxido de Fierro 1-A-096-003
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Almacenaje y Secado del Mineral
El mineral trasladado de la laguna es almacenado y clasificado de acuerdo a su grado de pureza. El de mayor pureza se almacena temporalmente en instalaciones adyacentes a la planta de secado en un rea de aproximadamente 500 m2 (secado temporal). Este mineral es posteriormente conducido con ayuda de un cargador frontal dentro de la planta de secado para proceder a su calcinacin. En esta etapa del proceso el mineral es secado en un horno rotatorio a la temperatura de 500 oC con la finalidad de reducir la humedad del material y obtenindose como resultado productos anhdros. El mineral de menor ley es almacenado en pilas y luego extendido, con la finalidad de disminuir su contenido de humedad, sobre una cancha externa de aproximadamente 140 x 350 m2 para su secado natural. Este es removido con ayuda de un rastrillo para mejorar el proceso; el mineral que ya alcanz un grado de sequedad adecuado, se acumula con el cargador frontal en un extremo de la cancha. En general el rea del almacenaje y secado de mineral consiste de un patio de maniobras y apilamiento de mineral. Principalmente la totalidad del mineral deber ser retirado (ver Plano 2-1). 2.2.2 Molienda de Mineral
Inkabor emplea un proceso de molienda simple ya que la Ulexita es un mineral muy suave y que solo requiere de disgregacin mineral. El mineral de baja ley almacenado, secado naturalmente es molido (disgregado) en una instalacin ubicada al pie de un talud cercano a la cancha, estando conformado principalmente por una parrilla a la entrada, una tolva, un tornillo sinfn dos molinos de martillos colocados en serie, un cicln en la salida de los finos para poder capturarlos y recuperarlos en sacos y una faja transportadora para el carguo de los camiones que luego lo trasladarn a la planta de cido brico ubicada en Ro Seco. Toda esta instalacin se encuentra construida en un nicho de concreto armado al pie del talud (ver Plano 2-1). 2.2.3 Planta de Calcinado de Mineral
La planta de calcinado de mineral consta de un conjunto de equipos, horno, silos y tuberas armados dentro de una estructura metlica, un filtro de mangas para captura de polvos, casa fuerza, sala de control de motores y sala de servicio, todos ubicados sobre una losa de concreto. En esta planta se obtienen productos Bricos Calcinados.
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Instalaciones de Manejo de Residuos
Pilas de desbroce El material de desbroce que se produce durante la extraccin de la Ulexita es almacenado temporalmente en la parte lateral de la zona de extraccin (zanja), para que posteriormente sea nivelado en el lugar (cuidando su estrato original). Para esto se utilizar equipo pesado o cuadrillas de trabajadores contratados de las comunidades vecinas. 2.4 Instalaciones de Manejo de Agua
El proceso de obtencin de los anhidros de boro no requieren del uso de agua en el proceso, razn por la cual no se generan efluentes industriales. Sin embargo, el agua para uso domstico es captada del manantial Logen ubicado a unos 10 km de la planta mediante un sistema de tuberas y bombas. Ver Plano (2-1) Las aguas residuales generadas del uso domstico (servicios higinicos), tienen como destino final una laguna de oxidacin. 2.5 Area para material de prestamo
No aplicable 2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto
Las otras instalaciones industriales relacionadas al Proyecto y mostradas en el Plano 2-1y 2-2 se componen de lo siguiente: Central Trmica Planta Subestacin de energa elctrica Sala de compresoras Depsito de combustible Casa fuerza Talleres Cuarto de bombas Relleno sanitario industrial y domstico
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Central Trmica Planta Edificio en cuyo interior se ubica un grupo electrgeno de 500 KW de marca CUMMINS, otro Caterpillar de 400 KW, uno ALGESA de 250 KW junto con tres tanques alimentadores para los grupos electrgenos. Adems, se cuenta tambin con tanques de petrleo, un tanque de agua, uno de gasolina y uno de petrleo diesel Subestacin de Energa Elctrica Compuesta por un transformador de 440V-220V y por un tablero elctrico de distribucin de 440 VAC y un tablero general de 220 VAC. Existe tambin una subestacin de concreto compuesta por un transformador de 10,000V - 440 V junto con tableros elctricos de distribucin. Sala de Compresoras Edificio en cuyo interior se ubican un compresor N1 de marca Robusch de 1000 CFM 1560RPM, un compresor de aire N2 de marca Robusch y dos compresores Atlas Copco de 9 bar as como un tanque de aire, un tanque neumtico y tableros elctricos. Aguas servidas domsticas Inkabor cuenta con una poza de oxidacin para el manejo de las aguas servidas domsticas generadas en el campamento. Al momento del cierre se verificar el estado de estas instalaciones de carcter sanitario y, conforme a eso, se tomar la decisin de transferirlo a alguna entidad que vaya a utilizar las instalaciones de alojamiento o cerrarlo definitivamente. Relleno sanitario industrial Inkabor cuenta con un relleno industrial que tiene por principal funcin recibir los desechos producto de las actividades mineras y de procesamiento del mineral tales como maderos, fierros, latas, plsticos, filtros usados entre otros. Para su cierre se deber seguir las consideraciones establecidas en las normas ambientales, las cuales recomiendan la cobertura del mismo con terreno y su debida compactacin. Los desechos txicos como productos de laboratorio, etc. tendrn un tratamiento especial y por ende debern ser tratados individualmente o almacenados en cilindros
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segn su compatibilidad. Estos debern ser sellados y tratados conforme a la reglamentacin peruana. Relleno sanitario domstico El campamento cuenta tambin con un relleno sanitario cuya funcin principal es la de recibir los desechos de alimentos (orgnicos e inorgnicos), vestimentas y trapos usados, algunos productos de oficina como plsticos, entre otros. Para su cierre se deber seguir las consideraciones establecidas en las normas ambientales tales como poner una capa de cal sobre el mismo y cubrirlo con terreno para luego efectuar su compactacin. Dentro del grupo de infraestructura auxiliar tambin se pueden considerar construcciones de material noble que forman parte del campamento como son las oficinas nuevas que incluyen la guardiana, el laboratorio, el comedor, construidas en concreto y con techo de calamina y que en total ocupan un rea de 756.94 m2, y los campamentos de Moche, el que ocupa un rea de 900.18 m2 en sus cinco zonas (1, 2-A, 2-B, 2-C, 3, 4,5), el campamento Ingleses y campamento Nuevo, este ltimo es una construccin prefabricada de techo aligerado y paneles aislantes, con losa de cemento. 2.7 2.7.1 Vivienda y Servicios para los Trabajadores Campamentos
La empresa cuenta con campamentos para el alojamiento del personal, profesional y obrero que trabaja en la unidad de produccin de forma permanente, estas viviendas cuentan con todos los servicios bsicos (luz, agua, desage) para el personal teniendo en cuenta que el ritmo de trabajo es de dos semanas por una de descanso.. 2.8 Fuerza Laboral y Adquisiciones
La fuerza laboral existente en la empresa minera se puede considerar como de 59 personas, divididas en: 19 empleados, 23 Obreros y 17 Contratistas. La descripcin de la fuerza laboral consider su desagregacin de acuerdo a los siguientes factores: sexo, capacidades tcnicas y tipo de empleo.
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3 3.1
CONDICIONES ACTUALES DEL AREA DEL PROYECTO Ambiente Fsico Topografa y Fisiologa
3.1.1
La zona del emplazamiento est dominada por la presencia de la Laguna Salinas, la cual ocupa un rea de aproximadamente 50 km2. Se trata de una zona muy plana que se localiza por encima de los 4100 msnm, rodeada de montaas muy altas, tales como el nevado Pichu Pichu (ver Plano 3-1). 3.1.2 Clima y Meteorologa
La Estacin Climatolgica Las Salinas se encuentra ubicada a una altura de 4310 msnm, en las coordenadas geogrficas siguientes: Lat 16 1904 S y Long 71 0853W. Los datos ms recientes con los que se cuenta datan de los aos 2004 y 2005, cuyos resultados se presentan en la tabla a continuacin.
Tabla 3.1-1: En Fe Ma Ab My Jn Jl Ag St Ot Nv Dc Prom Parmetros meteorolgicos Estacin Las Salinas (2004-2005) Tmax 14.05 13.25 14.00 13.65 12.35 11.75 11.45 11.95 12.70 14.55 15.05 14.15 13.24 Tmin Tmedia PP -0.15 6.15 84.60 0.10 6.50 111.75 -0.10 6.60 40.40 -1.60 5.65 23.95 -7.40 3.25 0.00 -9.30 2.05 0.00 -9.45 1.75 11.10 -9.40 2.95 1.10 -7.50 3.45 7.35 -6.90 4.60 0.00 -6.20 5.30 3.70 -2.35 6.25 27.85 -5.02 4.54 311.80* *precipitacin total anual HR% 81.00 70.50 78.50 71.50 60.50 63.50 65.00 64.50 63.00 59.00 60.50 71.50 67.42 Viento 4.00 3.50 3.50 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.50 4.50 4.00 3.50 3.96
Temperatura El clima de la zona donde se desarrolla la operacin corresponde al de Tundra Seca de Alta Montaa. Por tal razn, los rangos de temperatura mxima y mnima son bastante amplios, presentndose las primeras en periodos diurnos y las ltimas durante la noche principalmente. Los meses ms fros se presentan entre Junio y agosto, siendo Julio el mes en que las mnimas descienden hasta -9.45 C. Por otro lado los meses ms clidos
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estn comprendidos entre Noviembre a Marzo, siendo el primero el que presenta la mxima ms elevada equivalente a 15.05 C. A lo largo del ao, podemos decir que la temperatura media es equivalente a 4.54 C.
Figura 3.1-1:
20 15 10 T oC 5 0 -5 -10 -15 meses Tmax Tmin Tmedia En Fe Ma Ab My Jn Jl Ag St Ot Nv Dc
Temperatura mxima, mnima y media mensual.
Precipitacin La precipitacin presenta un rgimen bastante variable a lo largo del ao, presentadas marcadas estaciones de lluvia, y otras de estiaje, en las que la precipitacin es nula. El periodo de lluvias est comprendido entre Diciembre a Marzo, presentando su pico mximo en el mes de Febrero, con 111.75 mm; por otro lado el periodo de estiaje se hace crtico especialmente en los meses de Mayo y Junio, cuando la precipitacin alcanza valores nulos. Finalmente la precipitacin media total anual se ha estimado en 311.80 mm.
Figura 3.1-2:
120 100 pp (mm) 80 60 40 20 0 En Fe Ma Ab My Jn Jl Ag St Ot Nv Dc meses
Variacin media mensual de la Precipitacin. (2004-2005)
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Humedad Relativa La Humedad Relativa en la zona, presenta un rgimen bastante uniforme, sin presentar mximas o mnimas crticas. Los meses de mayor humedad son los de verano, entre Enero a Abril, siendo en el primero cuando se presenta el mayor valor equivalente a 81%; el valor mnimo ocurre en el mes de Setiembre, con un 63%.
Figura 3.1-3:
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 En Fe Ma Ab My Jn Jl Ag St Ot Nv Dc meses
Variacin de la Humedad relativa promedio (2004-2005)
Velocidad del Viento El rgimen de velocidad del viento, se mantiene tambin bastante estable, con valores entre 3.5 y 4.5 m/s.
Figura 3.1-4: Variacin de la velocidad del viento (2004-2005)
HR % Vel. Viento (m/s)
5 4 3 2 1 0 En Fe Ma Ab My Jn Jl Ag St Ot Nv Dc meses
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3.1.3
Calidad de Aire
Las posibles fuentes de impactos en la calidad del aire pueden producirse en las operaciones de mina, en la planta o en las operaciones auxiliares a la actividad minera. Por las caractersticas mineralgicas y del proceso industrial, se puede afirmar que el principal impacto a la calidad del aire la constituye la generacin de material particulado, tanto en las operaciones de mina como en la planta. Se han realizado los monitoreos en las estaciones aprobadas por la DGAA con ayuda de muestreadotes de alto volumen PM10, para medir de esta manera la presencia y concentracin de material particulado. Durante la primera y segunda fiscalizacin 2004 se determinaron las siguientes concentraciones:
Tabla 3.1-2: Mes Marzo Septiembre Monitoreo de Calidad de Aire As SO2 Pb 3 g/Nm3 g/m3 g/m < 0.1 < 0.1 0.17 0.04 0.00 1.20 365(1) 0.0005 0.0006 0.0002 0.0001 0.0002 0.0004 1.5 (1) 0.0 0.0 <0.1 0.0 <0.1 <0.1 6(2)
Estacin Partculas g/m3 E1 E2 E1 E2 3.73 4.24 17.46 5.17 12.1 9.63 150 (1)
Diciembre
E1 E2
LMP
E1: Estacin Moche (poblado de Moche) E2: Estacin campamento (campamento de Inkabor) (1) D.S. 074-2001-PCM (concentracin periodo 24 horas) (2) R.M. 315-96-EM/VMM Fuente: Enviro Project Ingeniera Ambiental Marzo, Septiembre y Diciembre del 2004
Tabla 3.1-3: Mes Marzo Septiembre
Monitoreo de Calidad de Aire As SO2 Pb 3 g/Nm3 g/m3 g/m 0.18 0.06 22.20 26.64 2.31 1.63 365(1) 0.0002 0.0003 0.079 0.035 1.203 0.072 1.5 (1) <0.1 <0.1 0.014 0.010 0.019 0.030 6(2)
Estacin Partculas g/m3 E1 E2 E1 E2 6.21 9.24 70.56 67.67 72.62 104.38 150 (1)
Diciembre
E1 E2
LMP
E1: Estacin Moche (poblado de Moche) E2: Estacin campamento (campamento de Inkabor) (1) D.S. 074-2001-PCM (concentracin periodo 24 horas) (2) R.M. 315-96-EM/VMM Fuente: Enviro Project Ingeniera Ambiental Marzo, Septiembre y Diciembre del 2005
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Segn los reportes de la evaluacin de la calidad de aire en las estaciones Moche (E-1) y Campamento (E-2), ninguno de los parmetros evaluados supera las concentraciones reguladas por la RM. 315-96-EM/VMM. Durante el ao 2005, cumpliendo con los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente se realiz el monitoreo de calidad de aire para material particulado PM10, durante el primer y segundo semestre del ao, obtenindose los resultados que se muestran en la tabla a continuacin:
Tabla 3.1-4: Periodo Primer Semestre (S1) Segundo Semestre (S2) ECA Estacin Flujo Promedio (m3/min) Concentracin (ug/m3) Flujo Promedio (m3/min) Concentracin (ug/m3) Monitoreo de Calidad de Aire Moche (E-01) 1.59 35.57 1.55 70.56 150 ug/m3 Campamento (E-02) 1.67 42.63 1.56 67.67
Figura 3.1-5.
Monitoreo de la Calidad del Aire PM10 - 2005
200 ug/m3 150 100 50 0 Moche (E-01) S1 S2 Campamento (E-02) ECA
Si bien en el segundo semestre se puede observar un incremento de las concentraciones de PM10, estas se encuentran en ambas estaciones, por debajo del ECA equivalente a 150 ug/m3. De esta manera, por los resultados obtenidos se puede afirmar que la UEA BORAX se encuentra cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
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Emisiones Gaseosas Como consecuencia del proceso de secado es generado un polvo fino de Ulexita de malla menor a 5 micrones. Este residuo es producido como consecuencia del flujo de aire necesario para secar el mineral. Para reducir estas emisiones Inkabor cuenta con un sistema de recuperacin de finos, o filtro de mangas. Se han realizado los monitoreos en la chimenea del filtro de mangas del Secador Rotatorio, para medir de esta manera la presencia y concentracin de material particulado y emisiones, reportndose para los cuatro trimestres del ao 2005 los resultados que se muestran en la Tabla 3.1-5.
Tabla 3.1-5: Periodo Monitoreo de Emisiones Gaseosas Anlisis de las emisiones As Pb SO2
Tiempo de emisin Flujo de To gases gases hr/da Das/ao m3/s (oC) 137 143.04 176.24 163.5
de salida Partculas mg/m3 0.5651 30.1 3.31 18.4 100
mg/m3 mg/m3 t/d 0.00006 0.004 0.0001 0.01 0 20
Marzo Junio Septiembre Diciembre
24 24 24 24
360 360 360
10.1 8.3 9.1 9.7
0.0005 0.0223 0.002 25 0.004 25
LMP * R.M. No 315-96-EM/VMM
*R.M. 315-96-EM/VMM Fuente: Enviro Project Ingeniera Ambiental Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre del 2005
De acuerdo con los resultados obtenidos para los cuatro trimestres del ao 2005, las concentraciones de contaminantes emitidos a la atmsfera se encuentran muy por debajo del LMP establecido segn el *R.M. No 315-96-EM/VMM, presentando en algunos casos, un valor nulo para el SO2. La minimizacin de emisiones se debe a la utilizacin de un filtro de mangas a la salida de la Chimenea. 3.1.4 Hidrografa e Hidrologa
Las instalaciones de mina y la planta de procesamiento, as como el campamento de la U.E.A. BRAX se encuentran situados en la cuenca hidrogrfica de la Laguna Salinas. Los principales ros que afluyen a este cuerpo de agua y que se encuentran ubicados en la influencia de la operacin minera son ro Chaquimayo y ro Turca.
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Las operaciones mineras comprenden la zona Este del lecho de la laguna, as como parte de su orilla sur. Esta laguna forma parte de una cuenca endgena, es decir que no existe ningn ro o curso de agua que fluya o se descargue de ella. Ver Plano (3-2) 3.1.5 Calidad de Agua Superficial
No existe ningn cuerpo de agua permanente en el rea de operaciones. La Laguna Salinas es un cuerpo de agua estacional. Del total de su rea, se observa que solo en su extremo oeste llega a formarse un espejo de agua entre los meses de enero y abril de cada ao. Monitoreo Biolgico de la Laguna Salinas Desde los inicios del programa de monitoreo en 1997 (CMU,1998), en el lecho de la laguna se diferencian dos zonas una con actividad minera y otra sin actividad minera, las mismas que estn sometidas a igual intensidad de evaluacin con la finalidad de reconocer efectos de la actividad minera. Los puntos muestreados de acuerdo al Programa de Monitoreo Biolgico Noviembre 2002, han sido 8 en la Laguna Salinas, tres en la zona con actividad minera y cuatro en la zona sin actividad minera y uno en el manantial localizado al este de la planta de tratamiento de la U.E.A. BRAX en el lugar denominado Logen los cuales son mostrados en el Plano (3-3). Desde all, se capta el agua mediante un canal de 10 km de longitud y de 1 m de ancho, para utilizacin de los caseros locales y de las instalaciones de Inkabor.
Tabla 3.1-6: Tipo de Hbitat Laguna Salinas Laguna Salinas con Actividad Minera Laguna Salinas sin Actividad Minera Manantial El Logen Puntos de Muestreo - Monitoreo realizado en Noviembre 2002 Condicin Actual Ecosistema estacional de agua salobre Con agua. Las zanjas son generadas por la pala mecnica durante la extraccin de la Ulexita y los pozos son los espacios entre los montculos de desmonte que tienen la capacidad de retener agua de lluvia Lecho de la laguna con agua y abundante avifauna
Punto de Muestreo 3,4,5,6,11,13,15,16 12,9,8
4,17,19,20
Abundante agua cristalina. Esta agua es usada para consumo humano local y de la U.M. Salinas, y de los animales domsticos y silvestres Fuente: Programa de Monitoreo Biolgico de la Laguna Salinas, SVS Ingenieros, Noviembre 2002
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Los valores de concentracin de metales totales han sido comparados con aquellos sealados por la Ley General de Aguas para las clases I, III y VI, de acuerdo al uso potencial que se le da al agua en la zona de influencia de la U.E.A BORAX los cuales se indican en la Tabla 1.2-4: Ley General de Aguas, incluida en el acpite Marco Legal. En los resultados correspondientes al Monitoreo Biolgico de la laguna SalinasNoviembre 2002, el manantial El Logen se comparan con la Clase I (aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin), mientras que los correspondientes a la Laguna Salinas se comparan con la Clase VI (aguas para zonas de preservacin de la fauna acutica y pesca recreativa o comercial). El agua del manantial El Logen (punto de muestreo 1), que constituye agua de consumo humano y de animales domsticos y silvestres, al momento del muestreo ( Noviembre , 2002) tena una conductividad de 100 S/m, concentraciones de cationes de sodio, calcio y magnesio de 6.05, 3.20 y 2.05 mg/l respectivamente y las concentraciones de los metales se encuentran en rangos aceptables para el uso de las aguas como Clase I. Las concentraciones de metales totales correspondientes a las muestras de agua del lecho de la Laguna Salinas han sido contrastadas con las sealadas para la Clase VI, aguas para zonas de preservacin de la fauna acutica y pesca recreativa o comercial. La Ley General de Aguas establece los valores lmites para cobre, nquel y zinc en funcin de la dosis letal que produce la muerte o inmovilizacin del 50% de las especies usadas para la bioprueba en un periodo de 96 horas (96-h LC50). Este valor depende de factores biticos tales como la especie, su tamao, historia de vida, etc. y factores abiticos que incluyen la temperatura, oxgeno disuelto, pH, dureza, materiales orgnicos e inorgnicos, slidos suspendidos, nutrientes y gases disueltos, entre otros. Por lo tanto, en el presente estudio nicamente se comparan las concentraciones en metales de las muestras provenientes de la zona con minera con aquellas de la zona sin minera y no se indican valores 96-h LC50 referenciales para una determinada especie.
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX Tabla 3.1-7 Parmetro LGA Clase VI Zona SIN activi dad mine ra
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Concentracin de Metales Totales en Algunos Puntos de Muestreo- Noviembre 2002 Unidad mg/L Muestra 17 19 20 7 8 9 12 Arsnico 0.05 7.200 10.000 8.400 11.980 10.000 9.460 7.100 Cadmio 0.004 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005 <0.005 Cobre LC50 (96h)*0.1 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 Nquel LC50 (96h)*0.02 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 Plomo 0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 <0.03 Zinc LC50 (96h)*0.02 <0.01 <0.01 0.01 <0.01 <0.01 <0.01 <0.01
CON activida d minera
En todas las muestras se reportan concentraciones elevadas de arsnico y relativamente elevadas de cadmio, tanto en la zona perturbada como en la sin perturbacin minera, superan los valores lmites correspondientes a la Clase VI: Los valores de arsnico varan entre 7.100 y 10.000 mg/l, los que superan largamente los 0.05 mg/l indicados para el uso que corresponde a la Clase VI, Las concentraciones de cadmio son menores de 0.005, con lo que si estuviera sobre el valor 0.004 mg/l, superara el lmite establecido para la Clase VI. Al comparar las concentraciones de metales de las muestras provenientes de la zona con actividad minera con aquellas de la zona sin actividad minera, no se hallan diferencias significativas. En la primera, las concentraciones de arsnico son ligeramente mayores, mientras que las concentraciones de cadmio, cobre, nquel, plomo y zinc son las mismas. Adems, el boro es abundante de la zona de explotacin y aunque este elemento es esencial para el crecimiento de las plantas, un exceso del mismo por encima de 2 mg/l en el agua es perjudicial para determinados vegetales. Posteriormente y en cumplimiento con los lineamientos de la normativa ambiental la compaa realiz otro estudio Monitoreo Biolgico de la Laguna Salinas en Mayo 2003, siendo los responsables del estudio, M.Sc. Zulema Quinteros Carlos y Blg. Juan Juscamaita Morales. En dicho estudio se evaluaron 22 puntos de muestreo, determinndose 6 estaciones de muestreo en bofedales y manantiales, las 10 de la zona con actividad minera de la laguna Salinas mas una nueva PN y 6 estaciones de la zona sin actividad minera .
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Las estaciones de muestreo se distribuyen en el lecho de la Laguna Salinas y en los cuerpos de agua circundantes a la misma (bofedales y manantiales). La lista de estaciones de muestreo se muestra en la Tabla 3.1-8y la distribucin de las mismas se muestra en el plano 3-4
Tabla 3.1-8 Estacin 1 2 3 4 Puntos de Muestreo - Monitoreo realizado en Julio 2003 Coordenadas N E 8183087 280579 8183133 280578 8185625 274198 8192000 270996
Lugar Manantial El Logen Bofedal cerca al Logen Bofedal cerca de Moche Bofedal cerca de Huito Bofedal entre Huito y Cieneguilla 5 8191329 270530 6 8187843 269827 Manantial Termal 7 8187880 273489 Mina (zanja reciente) 8 8187601 273496 Mina (zanja antigua) 9 8187353 273835 Mina (zanja antigua) 10 8187425 274500 Zona nivelada en la mina 11 8190041 276035 Mina (zanja antigua) 12 8189196 275901 Mina (zanja reciente) 13 8188699 276036 Mina (zanja antigua) 14 8188346 275677 Mina (zanja antigua) 15 8188050 275850 Mina zanja borde de carretera 16 8186650 274699 Mina zanja borde de carretera N 8188990 270215 Mina (zanja reciente) 17 8188056 269837 Laguna 18 8188265 268459 Laguna 19 8187674 266986 Laguna 20 8189047 267813 Laguna (parcela para sal) 24 8186853 272062 Laguna borde carretera 25 8186423 272040 Laguna borde carretera Fuente: Monitoreo biolgico de la Laguna Salinas Mayo, 2003
En la Tabla a continuacin tenemos el resumen de los resultados obtenidos durante el monitoreo realizado en Mayo del 2003 para los metales totales que en alguna estacin supera el lmite sealado por la Clase VI de la Ley General de Aguas que son :Arsnico, plomo y zinc.
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX Tabla 3.1-9: Parmetro LGA Clase VI Zona SIN actividad minera
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Concentracin de Metales Totales en Algunos Puntos de Muestreo Julio 2003 Unidad mg/L Arsnico 0.05 Plomo 0.03 <0.002 <0.002 0.069 <0.002 <0.002 0.032 0.21 <0.003 0.056 <0.002 Zinc LC50 (96h)*0.02 0.045 0.079 0.159 0.052 0.078 0.062 0.088 0.095 0.083 0.076
Muestra 4.180 17 14.369 18 17.361 19 16.275 20* 16.005 24 4.927 7 10.806 8 6.132 9 9.517 10 0.968 11 *Unidades de concentracin:mg/L Fuente: Monitoreo Biolgico de la Laguna Salinas- Mayo 2003 CON actividad minera
De acuerdo a los resultados obtenidos en dicho estudio se tiene que el arsnico supera los lmites sealados por la Ley General de Agua para la clase VI en ambas zonas de la laguna, incluso se determin que hay mayores concentraciones en la zona sin actividad minera (4.180-17.361) que en la zona con actividad minera (0.968-10.806). Tambin se observa que el plomo supera los lmites en tres estaciones de la zona con actividad minera (punto de muestreo 7=0.032, punto de muestreo 8=0.21 y punto de muestreo 10=0.056) y en un punto de la zona sin actividad minera punto de muestreo 19=0.069). Por otro lado se tiene que el Zinc supera medianamente los lmites en todas las estaciones muestreadas en ambas zonas, zona con actividad minera (0.062-0.095) y zona sin actividad minera (0.045-0.159) En dicho estudio se concluy que la presencia de estos metales y sus altos niveles en ambas zonas de la laguna Salinas es una caracterstica natural del medio. As mismo, tambin se analiz el sedimento correspondiendo tambin a las mismas estaciones de muestreo de calidad de agua ( cinco en la zona con actividad minera y 5 en la zona sin actividad minera). Los resultados de los anlisis de concentracin de metales y no metales totales obtenidos en el mencionado estudio muestran una alta concentracin de ciertos metales como arsnico, aluminio , plomo y zinc. Los resultados de los anlisis se presentan en el Anexo 2.
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Efluentes Lquidos Los efluentes lquidos que se generan son slo de origen domstico. Estos son conducidos hacia dos lagunas de oxidacin que cumplen con los requerimientos normativos, encontrndose ambas protegidas por cerco perimtrico para evitar el ingreso de animales. El sistema consta de 2 pozas de decantacin que estn conectadas mediante tubos para casos de rebose, las cuales funcionan adecuadamente. 3.1.6 Geologa
La geologa de la zona del emplazamiento minero es dominada por formaciones rocosas de origen piroclstico, es decir, constituidas de arenas volcnicas y fragmentos de roca volcnica. A continuacin se muestra el marco litolgico de la cuenca a la cual pertenece el emplazamiento, de acuerdo a lo indicado en el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) de la U. E.A. BORAX2. Marco litolgico de la cuenca Las rocas que circundan a la cuenca son de origen volcnico. Sus edades se extienden desde el periodo Terciario al Cuaternario Reciente y conforman las siguientes unidades litolgicas: Volcnico Llallahui (Terciario Medio) Aflora al NO de la Laguna Salinas, sector de la quebrada Huayarane. Este afloramiento constituye el cerro Cebeguilla y aparece infrayacendo a las andesitas del volcnico Chila. Consiste de tufos riolticos y derrames andesticos de color marrn con textura porfirtica presentando disyuncin en forma de lajas. Volcnico Chila (Terciario Superior) Las rocas de este volcnico forman los cerros ms prominentes de los alrededores de la Laguna Salinas y estn conformadas por derrames andesticos y bancos piroclsticos de color oscuro que reposan en discordancia sobre el volcnico Llallahui.
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) Unidad Minera Salinas, ao 1996
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Volcnico Barroso (Pleistoceno) Las rocas de esta unidad son de amplia distribucin y al igual que los volcnicos Chila conforman los cerros de los alrededores de la Laguna Salinas. Estn constituidas por derrames andesticos de color gris y textura porfirtica. Volcnico Ubinas (Pleistoceno) Afloran en quebradas al sur de la Laguna Salinas. El afloramiento consiste de rocas de composicin andestica intercaladas con mantos de piroclastos, los que en conjunto conforman el domo del volcn Ubinas. Depsitos Morrnicos (Pleistoceno) Restos de estos depsitos se encuentran aisladamente en los alrededores de la laguna. Son de poca extensin y estn conformados por bloques angulosos de diferente tamao en arena arcillosa, la naturaleza de los elementos vara de acuerdo a la roca madre. Depsitos Fluviales (Cuaternario Reciente) Ocupan reas restringidas en las pampas aledaas al Volcn Pichupichu (parte SO de la Laguna Salinas) y constan de fragmentos redondeados de diferente tamao y naturaleza. Depsitos Piroclsticos (Cuaternario Reciente) Estn conformados por intercalaciones de arenas volcnicas oscuras y lapillis. Forman algunas pampas que bordean la laguna. Conos de Escombros (Cuaternario Reciente) Se localizan en las partes bajas de los cerros ms prominentes, la naturaleza de los elementos es muy variable y depende de las unidades litolgicas que les dieron origen. Arenas Elicas (Cuaternario Reciente) Existen pequeos afloramientos de arenas elicas sobre todo en la parte sur de la Laguna Salinas. Son de color blanquecino y estn compuestas de pmez, feldespatos, minerales ferromagnesianos, lapillis y cuarzo en cantidades reducidas.
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Depsitos Aluviales Lacustres (Cuaternario Reciente) Estn conformados por arenas y arcillas no consolidadas. Se extienden desde los alrededores hasta el lecho mismo de la laguna. Esta unidad alberga el yacimiento mineral de Inkabor. Ver Plano (3-5) 3.1.7 Geodinmica (Riesgos Naturales)
El estrato-volcn Ubinas se eleva dentro de la Zona Volcnica de los Andes Centrales (1622S, 7054W y a 5636 m) y es considerado como el ms activo del sur del Per por sus 23 episodios de alta actividad fumarlica y emisiones de cenizas registrada desde el siglo XVI. Los reportes obtenidos sobre erupciones histricas desde el ao de 1550 hasta 1996 (Simkin and Siebert, 1994; Parodi y Hantke, 1966 y archivos histricos) muestran 23 episodios eruptivos constituidos en su mayora por emisiones de cenizas y alta actividad fumarlica. Estas son referidas a los diversos niveles de crisis que experimentaba continua e intermitentemente el volcn Ubinas. El cual desde el punto de vista de riesgos y amenazas, ha causado vctimas y daos tanto a la agricultura, como a la ganadera (muerte de ganado). Los estudios geolgicos de campo, la fotointerpretacin geolgica, los anlisis de imgenes de satlite SPOT, sumados a la recopilacin de los registros histricos, han ayudado a estimar los perodos de recurrencia de alta actividad fumarlica y emisiones de cenizas, para luego determinar las amenazas potenciales que se ciernen sobre los pobladores que viven dentro de un radio de 14 km alrededor del crter, sobre todo en la parte baja del flanco Sureste. Estas amenazas son: cidas de tefras, flujos piroclsticos, flujos de barro o lahares y avalanchas de escombros. 3.1.8 Suelos y Capacidad de Uso Mayor
De acuerdo a lo indicado en la evaluacin de suelos incluida en el PAMA de la U.E.A. BORAX, se describe a continuacin las caractersticas fsicas y qumicas de los suelos ms comunes que conforman los alrededores de la Laguna Salinas.
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Pastizal en la orilla de la Laguna Salinas La zona se caracteriza por la presencia de una capa de pastos homogneos, carentes de rocas y material pedregoso. Es muy comn observar la existencia de abundante cantidad de races, sobretodo en los primeros 30 cm de profundidad del suelo. Esto es debido a que hasta este nivel, el suelo se encuentra permanentemente humedecido. El suelo es bastante plstico, caracterstico de los suelos arcillosos provenientes de descomposicin de materiales volcnicos. La pendiente de la zona flucta entre 0 y 5%. Es caracterstica tambin la ausencia rboles o arbustos en estos pastizales, probablemente a la falta de agua, ya que solo existe una corriente de agua proveniente de los deshielos que los atraviesa. Pastizal Sudoeste de la planta En este sector de la mina la cubierta vegetal es heterognea y est compuesta en un 30% por ichu y un 70% por pastos secos. Esto se debe principalmente a las bajas temperaturas de la zona, inferiores a 5 C. Para la evaluacin fsico-qumica de los suelos se realizaron anlisis por metales, pH, conductividad, parmetros de fertilidad y elementos menores en esta ubicacin y en el sector anterior, es decir, en la orilla de la Laguna Salinas. La tabla siguiente indica los resultados del muestreo de ambos puntos.
Tabla 3.1-10 Caracterizacin de los suelos en la influencia de la Laguna Salinas Parmetro Fecha/muestreo pH CE MO CaCO3 N.T. Potasio disponible Fsforo disponible Azufre disponible Arena Arcilla uS/cm % % % kg/Ha mg/kg % % % Unidad M-1 18/12/96 8.11 3,230 2.86 1.07 0.19 327.17 8.94 3.09 42 43 M-2 18/12/96 6.06 230 2.50 0.42 0.18 323.31 17.86 0.13 48 20
M1: Pastizal en la laguna Salinas M2: Pastizal Sudoeste de la planta Fuente: Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), 1996
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3.1.9 3.2
Uso del Terreno como Recurso Ambiente Biolgico
Las operaciones de la U.E.A. BORAX se desarrollan dentro del rea de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, la cual se localiza en las alturas del departamento de Arequipa y tiene por propsito la conservacin de la flora, fauna particular y, formaciones geolgicas especiales, en particular el notable muestrario de conos volcnicos pigmeos. 3.2.1 Ecoregin/Zona de vida
La zona de influencia ha sido caracterizada siguiendo los criterios de las zonas de vida y de las Ecorregiones, habindose identificado los ecosistemas y/o hbitat naturales. Asimismo, la metodologa empleada permiti el seguimiento del comportamiento de las comunidades biticas en el tiempo y en el espacio, garantizando la evaluacin de los efectos de las actividades mineras sobre la flora, fauna y ecosistemas. 3.2.2 Ecosistema terrestre
Los ecosistemas terrestres corresponden al rea circundante a la Laguna Salinas. Estas se determinan en funcin de la formacin vegetal dominante y son: El canllar, ecosistema dominado por la canlla, especie espinosa indicadora de ambientes ridos; El tolar, ecosistema dominado por la tola un arbusto de porte bajo que es usado como combustible por la gente del lugar debido a su alto contenido de resina; El pajonal, ecosistema con abundante ichu compuesto por especies gramneas altoandinas que se presentan en manojos definiendo el paisaje tpico de puna; El arenal, ecosistema con escasa o nula cobertura vegetal que muestra un suelo arenoso a piel de tierra; y El roquedal, ecosistema dominado por rocas entre las cuales se desarrolla una vegetacin herbcea y arbustiva denominada ruderal.
Adicionalmente, mediante observaciones directas e indirectas, se ha caracterizado la flora del ambiente terrestre, la cual es mostrada en la Tabla 3.2-1.
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Tabla 3.2-1:
Composicin Florstica de los Ecosistemas Terrestres
Familia Amaranthaceae Apiaceae Apiaceae Apiaceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Caryophylaceae Cyperaceae Cyperaceae Cyperaceae Ephedraceae Fabaceae
Nombre cientfico Gomphrena meyeniana Azorella diapensoides Azorella compacra Lilaeopsis macloviana Baccharis tricuneata Chersodoma antennaria Coniza bonariensis Diplostephium tovarii Senecio nutans Senecio spinosus Gnaphalium sp. Hypochoeris sp. Mniodes sp. Liabum ovatum Werneria nubigena Lepidophyllum sp. Pycnophyllum sp. Carex sp. Eleocharis spp. Scirpus deserticota Ephedra americana Astragalus spp.
Bofedal x
Pajonal Bajo x x x x
Pajonal Alto Canllar
Tolar
Roquedal
Arenal
x x x
x x x x x x x x
x x x x x x x x
x x x
x x x
x x
x x
x x x x
x x x x
x x
x x x x x x
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Tabla 3.2-1:
Composicin Florstica de los Ecosistemas Terrestres (... continuacin)
Familia Gentianaceae Geraniaceae Juncaceae Juncaceae Malvaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Poaceae Plantaginaceae Rosaceae Rosaceae Urticaceae
Nombre cientfico Gentianella postrata Geranium sp. Distichia muscoides Oxychloe andina Nototriche sp. Aciachne pulvinata Bromus sp. Calamagrostis curvula Calamagrostis ovata Festuca spp. Calamagrostis preslii Poa horridula Stipa ichu Plantago spp. Alchemilla pinnata Margyricarpus striatus Urtica flabellata
Bofedal
Pajonal Bajo
Pajonal Alto Canllar
Tolar
Roquedal x x
Arenal x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x x x
x x x x x x
x x x
x x x
x x
x X x x x x
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3.2.3
Flora
La flora est integrada por hierbas pulviniformes (porte almohadillado), arrosetadas y muy diversas, gramneas de porte bajo y alto, arbustos espinoso y pequeo de zonas arenosas y ridas, arbustos de porte bajo y densidad media, y hierbas de ciclo de vida corto para el pastoreo de ganado. El pajonal bajo y el bofedal presentan los mayores valores de diversidad y cobertura en pocas de sequi y lluvias, constituyndose en los lugares de mayor pastoreo del ganado domstico dado que contiene plantas de mayor palatabilidad. Especies comunes Entre las especies mas comunes identificadas en el rea de influencia a las operaciones de extraccin en la Laguna Salinas se encuentran las siguientes:
Tabla 3.2-2: Especies mas comunes identificadas en la influencia de la Laguna Salinas Nombre Vulgar Ichu Grama Tisa Gramneas Almohadillas Nombre Cientfico Stipa plumosa Pao fibrifera Stipa obtusa Frescuta orthopylla Pycnophyllum azorella yarita
3.2.4
Fauna
La zona presenta una fauna muy variada, destacando los camlidos sudamericanos como la vicua (Vicugna, vicugna), mientras que entre los carnvoros destaca el Puma (Felis Concolor), y entre las aves destaca el Cndor (Vultur Gryphus). Entre las principales especies tenemos las mostradas en la siguiente tabla:
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX Tabla 3.2-3:
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Especies de Fauna identificadas en la Zona de Influencia de U.E.A. BORAX Nombre Vulgar Vicugna Llama Alpaca Zorro Vizcacha Venado Huallata Perdiz Parihuana Lagartija Nombre Cientfico Vicugna vicugna Lama Glama Lama Guanicoe Dusicyon culpaeus Lagidium peruanum Odocoileus virginianus Cloephaga melanoptera Nothoprocta pentland Phoenicpterus chilensis Liolaemus sp
3.2.5
Ecosistemas acuticos
Del monitoreo biolgico que la empresa realiza voluntariamente en la Laguna Salinas desde el ao 1998 hasta la fecha se evidencia que la diversidad biolgica del plancton y de los bentos en la zona con actividad minera se recupera relativamente en los cuerpos de agua en que forman parte del rea de explotacin minera. Durante la poca de lluvia la laguna se inunda formando un espejo de agua que cubre un rea de extensin variable en funcin de la intensidad y duracin de las precipitaciones. En cambio, durante la poca de sequa, el lecho de la Laguna Salinas, en la zona que no tiene actividad minera, se muestra como una gran mesa blanca cubierta de una costra salina. En la zona con actividad minera la sequedad se manifiesta en los pozos superficiales, y los pozos y zanjas profundas. Plancton y Bentos De acuerdo a la Estrategia de Cierre U.E.A. Laguna Salinas3 es durante la poca de sequa, cuando los impactos son observados con mayor severidad, se detect que la
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comunidad planctnica slo se registra en la zona con actividad minera debido a la persistencia de cuerpos de agua en los pozos o zanjas de explotacin de Ulexita. Sin embargo, sin duda en el material seco de la zona sin actividad minera existen estadios de resistencia de los organismos a esas condiciones de sequedad (noviembre 2003). Tambin se observ que en los bofedales y manantiales, las comunidades planctnica y bentnica mantuvieron niveles altos de diversidad y abundancia de organismos, de manera similar a evaluaciones anteriores. La diversidad y abundancia de organismos planctnicos y bentnicos fue mayor en los bofedales y manantiales que en la Laguna Salinas. Esto posiblemente se deba a que el agua salobre de la laguna exige en los organismos caractersticas adaptativas a esas condiciones. Durante la poca de sequa es notoria la ausencia total de parihuanas y otras aves acuticas migratorias acompaantes y de los cuerpos de agua circundantes. Las parcelas experimentales de nivelacin del relieve en la zona con actividad minera dentro de la Laguna Salinas lucen muy parecidas a la zona sin actividad minera de la laguna por lo tanto se constituyen en acciones minimizadoras del impacto paisajstico que significa la presencia de los montculos de material removido. Pese a las labores de extraccin de Ulexita sobre el lecho de la laguna, no se han registrados impactos negativos a la flora y fauna acutica, de acuerdo a los monitoreos biolgicos llevados a la fecha. A continuacin se incluyen dos tablas que describen el comportamiento de las comunidades planctnicas y bentnicas en la Laguna Salinas entre los aos 1997 y 2004. Durante la poca de sequa los ecosistemas terrestres circundantes a la laguna tambin son afectados por la sequedad, habiendo escasa cobertura vegetal fresca y palatable para el ganado y la ausencia o presencia espordica de animales silvestres.
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX Tabla 3.2-4:
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Diversidad de la Comunidad Planctnica en la Laguna Salinas

6.00
Hmed.(bits/ind
4.00 2.00 0.00 -2.00 -4.00 Oct-97 Dic-97 Ab-98 Oct-99 Ag-00 Nov- Nov- my-03 Nov- Jun-04
LCAM 0.000 0.608 1.095 0.000 1.994 1.072 0.626 1.145 0.359 0.924 LSAM 0.000 0.068 1.928 0.000 1.635 1.041 0.756 0.480 0.371 2.136 Fechas de evaluacin
Tabla 3.2-5:
Diversidad de la Comunidad Bentnica en la Laguna Salinas

4.00
H alfa med.
2.00 0.00 -2.00

Oct-97 Dic-97 Ab-98 Oct-99 Ag-00 0.458 0.396 1.319 0.397 2.714 0.585 0.604 Nov Nov - my -03 Nov - Jun-04 0.498 0.329 0.695 0.633 0.580 1.100
LCAM 0.798 LSAM
1.667 0.500 0.834 0.552
Fechas de evaluacin
Durante la poca de sequa, los ecosistemas terrestres en las reas circundantes a la laguna tambin son afectados por la sequedad, debido a la escasa cobertura vegetal fresca y palatable para el ganado y la ausencia o presencia espordica de animales silvestres. 3.2.6 reas Naturales Protegidas
De acuerdo al Plan Maestro de la RNSAB (Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca) los terrenos comprendidos dentro de las concesiones mineras de Inkabor S.A.C., es decir, la Laguna de Salinas y sus mrgenes desde el Sur hasta el lmite de la Reserva, pertenecen a las zonas de uso especial y aquellos ocupados por las instalaciones industriales y domsticas a la zona de amortiguamiento. Las reas aledaas pertenecen a la zona silvestre o la zona de recuperacin.
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3.3
Ambiente Socioeconmico Cultural
La U.E.A BRAX est ubicada en una zona escasamente poblada. Los nicos caseros en la zona de influencia de las operaciones son los de Moche y Orcosani, cuyos pobladores tienen por actividad econmica principal la del pastoreo. En la zona dentro de las concesiones mineras de propiedad de Inkabor tambin existe la explotacin informal de sal por parte de las comunidades, la cual se extrae de manera artesanal generando parcelas que definen parches en el lecho de la laguna a manera de chacras donde se deposita agua y se espera su evaporacin para la cosecha de la sal que queda en la superficie.
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PROCESO DE CONSULTA
Estudio en proceso.
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5 5.1
ACTIVIDADES DE CIERRE Cierre Temporal
No aplicable. 5.2 Cierre Progresivo
Actualmente, Inkabor tiene 1092.37 ha explotadas de las cuales 211.209 ha (el 19.33 %) han sido niveladas hasta finales de 2005, como parte de su cierre progresivo. A una tasa de explotacin de 45 ha/ao promedio en los dos ltimos aos y una tasa de rehabilitacin de aproximadamente 15 ha/ao las reas disturbadas estaran rehabilitadas de manera progresiva en un periodo de 59 aos . Ver Plano (4-1). Tres son las actividades que se llevarn a cabo dentro del cierre progresivo de la U.E.A BRAX, el cual comprender un periodo de 59 aos, de las cuales dos se listan a continuacin y la otra corresponde a obras de desmontaje y demolicin explicadas en el acpite siguiente: 5.2.1 Cierre progresivo de las zanjas antiguas existentes en la Laguna Salinas con material proveniente de la misma laguna. Cierre progresivo de las zanjas nuevas originadas por la explotacin. Desmantelamiento (campamento antiguo Moche y campamento antiguo Progreso) Como parte del cierre progresivo de la U.E.A. BRAX se proceder al desmantelamiento de las coberturas ligeras prefabricadas como las calaminas de las instalaciones del campamento Moche y Progreso, as como tambin paneles y estructuras de paredes pre fabricadas. Una vez desmanteladas se proceder a la demolicin con equipo pesado de las estructuras mencionadas, as como tambin la demolicin de losas de concreto y estructuras remanentes con martillo neumtico. El desmonte producido ser dispuesto en la quebrada donde se encuentra el relleno sanitario a 1 km de la planta de secado, mientras que las estructuras y materiales aprovechables que queden del desmantelamiento sern cargadas y transportadas hacia la zona industrial de Arequipa. El campamento Moche dispone de un rea de 900.18 m2 mientras que el Progreso tiene un rea de 1930 m2. Para mayor detalle se muestra en la
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siguiente tabla las reas y caractersticas de las zonas componentes del campamento Moche.
Tabla 5.1-1: Zona Zona 1 Zona 2-A Zona 2-B Zona 2-C Zona 3 Zona 4 Zona 5 rea (m2) 179.39 65.33 81.09 196.78 193.71 75.88 108.00 Pisos 1 piso 1 piso 1 piso 1 piso 1 piso 1 piso 1 piso Materiales caractersticos del Campamento Moche Tipo Prefabricado Material Noble Prefabricado Material noble Material noble Material noble Solo losa Piso Losa Losa Losa Losa Losa Losa Losa Techo Calamina Vaciado Calamina Calamina Calamina Calamina No hay Paredes Madera, Cotraplacada Adoquines de concreto y cemento Madera Cotraplacada, aislante Adoquines de concreto y cemento Adoquines de concreto y cemento Adoquines de concreto y cemento No hay
5.2.2
Demolicin, Recuperacin y Disposicin
El cierre progresivo de la U.E.A. BRAX incluir la demolicin con equipo pesado del campamento antiguo (ingleses), as como el Piso 1 y las partes alta del campamento antiguo Moche con sus respectivas losas y estructura remanentes con martillo neumtico. El desmonte producido ser dispuesto en la quebrada donde se encuentra ubicado el Relleno Sanitario, a 1 km de la planta de secado mientras que las estructuras que an sean aprovechables para ser vendidas o reutilizadas sern transportadas a la zona industrial de Ro Seco. 5.2.3 Establecimiento de la Forma del Terreno
Se nivelern progresivamente las zanjas antiguas a un ritmo de 15 ha/ao aproximadamente a partir de la probacin del plan de cierre; para las nuevas zanjas que se produzcan en la zona de extraccin de mineral en la Laguna Salinas se prevee nivelarla cada ao; la metodologa de nivelacin ser manejada de acuerdo al sistema de extraccin de Inkabor.. 5.2.4 Rehabilitacin de Hbitats Acuticos
Durante la etapa de operacin se estar realizando un monitoreo biolgico de acuerdo a las mejores practicas ambientales, con la finalidad de mantener un control continuo del hbitat natural de la Laguna Salinas. 5.2.5 Programas Sociales
Estudio en proceso.
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5.3
Cierre Final
Para la etapa de Cierre Final se considerar todas las reas alteradas por la extraccin de minerales de boro bajo la administracin de Inkabor S.A.C, y las instalaciones industriales que hayan sido usadas desde el inicio de la operacin para almacenar y producir el mineral calcinado y que no hayan sido desmanteladas ni demolidas durante la etapa del cierre progresivo. Se considerarn de igual manera las oficinas, el campamento, el taller, la casa fuerza y dems instalaciones auxiliares. El cierre final consistir principalmente en rehabilitar las reas disturbadas por el desarrollo de la mina, desmantelar y retirar los equipos, materiales e instalaciones que de no ser vendidos sern tratados y dispuestos como desecho de modo que se cumplan los objetivos de cierre. 5.3.1 Desmantelamiento
Las actividades de desmantelamiento final en la U.E.A. BRAX se llevarn a cabo en todas las instalaciones relacionadas a la extraccin y procesamiento de mineral de boro, las mismas que se describen a continuacin. Instalaciones de Procesamiento Las instalaciones de proceso consisten en tres zonas principales que son la zona de almacenaje y secado de mineral, la zona de molienda y la planta de calcinado de mineral. En cada una de estas instalaciones se proceder al desmontaje de los equipos y estructuras metlicas para su venta o traslado a las instalaciones de la Planta Industrial Ro Seco en Arequipa. Sin embargo, previo al desmontaje se deber hacer una limpieza en las instalaciones de manera que se eliminen los residuos que puedan contener mineral de boro. El desmontaje deber ser realizado por personas especializadas que debern cumplir con todas las Normas de Seguridad, por lo que se deber comprobar que: El personal cuente con todos los implementos de seguridad personal requeridos que se especifican en el procedimiento y cumplan con las Normas de Seguridad
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Los dispositivos de seguridad, tales como regaderas de seguridad, fuente de agua o red de tubera de agua potable para lavado de ojos y para usarse en caso de producir derrame. Las regaderas puedan suministrar agua en abundancia a una presin moderada con una vlvula de accin rpida que una vez operada se mantenga abierta. El agua para el lavado de ojos deber ser de preferencia tibia. Los equipos deben encontrarse debidamente aislados del resto de las instalaciones y sus tuberas deben encontrarse desconectadas. Dentro de los equipos no exista una atmsfera inflamable. No exista acidez en el interior de los equipos. Las actividades seguidas para cada una de las instalaciones de procesamiento se presentan a continuacin. Planta de Secado Se ha considerado que al cierre de las operaciones se proceda al desmontaje total de los equipos de la planta de secado, estructuras metlicas y coberturas como techos y paredes para su venta o traslado a la Planta Industrial de Ro Seco, donde se prev su almacenamiento. Se ha considera de igual manera, la demolicin de losas, muros y bases de concreto mediante el uso de martillo neumtico. Molienda de Mineral Se ha considerado que al cierre de las operaciones se proceda al desmontaje total de los equipos de molienda y estructuras metlicas como techos y paredes para su venta o traslado a la Planta Industrial de Ro Seco, donde se prev su almacenamiento, as como la demolicin de losas, muros y bases de concreto y la posterior nivelacin del terreno de escombros. Para ello se contemplan las siguientes actividades: a) Reconocimiento e inventario de las instalaciones, equipos y estructuras a dar de baja que tengan la posibilidad de ser vendidas. b) Reconocimiento e inventario de los materiales reciclables o reutilizables.
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c) Acondicionar y retirar las instalaciones, equipos y estructuras listadas en el inventario mencionado en los incisos (a) y (b). d) Las estructuras de concreto que queden bajo el nivel de terreno, como fundaciones de edificios, sern dejadas en su lugar. e) Losas y estructuras de concreto que han sido expuestas a componentes peligrosos durante la operacin minera sern demolidas y dispuestos en lugares autorizados para este tipo de desechos. f) Las dems estructuras sobre terreno sern demolidas, siempre y cuando esto no influye en la estabilidad fsica del entorno. Al realizar la demolicin ste se har de forma de poder separar adecuadamente los materiales en: Salvables (para venta o re uso). Reciclables. Residuos peligrosos, que deben ser dispuestos en reas especiales. Residuos no-peligrosos, que no requieren de medidas especiales para ser dispuestos. g) Previamente a su clasificacin final, los componentes de los materiales potencialmente salvables o reciclables sern analizados para descartar la existencia de residuos peligrosos. En lo posible, se intentar maximizar la cantidad de materiales salvables y reciclables. Los materiales reciclables se dispondrn en reas especficas para este fin y luego transportadas a su destino de reciclaje. Los residuos peligrosos sern dispuestos en lugares especialmente habilitados para este fin. El transporte, dentro y fuera de la propiedad de unidad minera y la disposicin de los residuos peligrosos, se har conforme a la reglamentacin peruana. Los residuos no-peligrosos se dispondrn en lugares habilitados, de acuerdo a la reglamentacin peruana, dentro o fuera de la propiedad de U.E.A. BRAX. Las extensiones de las reas destinadas para la disposicin de materiales de demolicin peligrosos y no-peligrosos, tendrn una capacidad de almacenamiento de acuerdo a los volmenes previamente determinados.
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Planta Piloto de Lavado En la Planta Piloto de lavado que actualmente est fuera de funcionamiento se llevar a cabo el desmontaje de estructuras, coberturas de techos y paredes as como la demolicin de losas y bases de concreto, para su posterior transporte hacia la Planta de Ro Seco. Planta de Calcinado de Mineral y reas Techadas de Almacenamiento de Mineral La planta de calcinado de mineral consta de un conjunto de equipos, horno, silos y tuberas armados dentro de una estructura metlica, una chimenea de mangas para captura de polvos, casa fuerza, sala de control de motores y sala de servicio, todos ubicados sobre una losa de concreto Al cierre de las operaciones, se proceder al desmontaje total de los equipos, estructuras metlicas y coberturas de techo y paredes, los cuales sern inventariados para su traslado y almacenado en las instalaciones de la Planta Ro Seco en Arequipa. Las estructuras tales como losas, bases o muros de concreto armado pasarn a ser demolidas y todos los residuos slidos enterrados en el lugar predeterminado por Inkabor. Instalaciones de Manejo de Residuos Rellenos Sanitarios Domsticos e Industriales Estos rellenos tienen la principal funcin de recibir los desechos producto de alimentos o vestimenta, algunos productos de oficina, maderos, fierros, latas, plsticos, filtros usados entre otros. Para su cierre se deber seguir las consideraciones establecidas en las normas ambientales tales como poner una capa de cal y encapsulado con plstico para luego cubrirlo con terreno y compactarlo en caso de los rellenos sanitarios domsticos. Los desechos txicos que pudieran haberse acumulado como productos de laboratorio, debern tener un tratamiento especial, razn por la cual deberan ser tratados individualmente o almacenados en cilindros de acuerdo a sus caractersticas, los mismos que debern ser luego sellados y tratados conforme a la reglamentacin peruana para residuos industriales.
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Instalaciones de Manejo de Agua Se consideran dentro de estas instalaciones a la zona de almacenamiento de agua de uso domstico, la cual consiste en dos reservorios de 75 m3 cada uno que almacenan un volumen total de 150 m3 de agua, y las tuberas y bombas que captan y transportan el agua desde el manantial Logen. Para este caso se proceder al desmontaje total de los equipos tales como bombas y tuberas instaladas para el sistema; estos sern trasladados y almacenados en las instalaciones de la Planta Ro Seco. El reservorio ser demolido con un martillo neumtico y los desmontes producidos sern dispuestos en el lugar predeterminado por Inkabor, ubicado en la quebrada donde se encuentra el relleno sanitario a un km de la planta de secado. Otra Infraestructura Relacionada al Proyecto Dentro de las instalaciones industriales tenemos las siguientes: Poza de oxidacin Central trmica y subestaciones Zona de almacenamiento de combustible Zona de almacenamiento de agua Sala de compresoras Talleres Oficina, guardiana, laboratorio y comedor Campamentos (oficinas nuevas) y alojamientos Zonas de acopio (desechos y desmontes) Poza de Oxidacin Esta instalacin cumple una funcin de carcter sanitario, ya que se emplea para tratar las aguas servidas generadas por el mismo campamento. Por tal razn, para su cierre bastar verificar su estado y de acuerdo a las condiciones en que se encuentre en ese momento, se tomar la decisin de trasferirla a alguna entidad que vaya a utilizarla o cerrarla definitivamente, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente:
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La calidad del agua: cuando la calidad lo permita o luego de un tratamiento adecuado, el agua remanente en la poza deber ser bombeada hacia un cuerpo de agua para su eliminacin.
El lodo sedimentado: Se realizar la limpieza de lodos acumulados en la poza previo anlisis por coliformes para conocer su grado de contaminacin y secado, se determinar dnde disponerlo
Se trasportan los lodos a una zona dispuesta para rellenos sanitarios, donde se excavarn zanjas para eliminar los lodos.
Sobre los lodos depositados en las zanjas se aplicar una capa de cal, finalmente sern cubiertos por material excavado de la propia zanja.
El terreno deber ser nivelado y perfilado conforme al paisaje.
Central Trmica y Subestaciones Inicialmente se proceder al desmontaje total de los equipos, adems de las coberturas de techo y paredes, los cuales sern trasportadas al almacn de la Planta Industrial de Ro Seco. Las estructuras de concreto tales como losas, bases y muros sern demolidas totalmente de manera que no quede en el rea ningn equipo o estructuras pertenecientes a Inkabor. Los materiales utilizables sern recuperados para su reventa mientras que los que no sean utilizables debern ser adecuadamente eliminados. Todos los desechos generados sern quemados o triturados y enterrados. Las lneas de transmisin sern retiradas y los postes sern removidos para su reventa, retirados y quemados o dejados para su descomposicin. Zona de almacenamiento de combustible La zona de concreto de almacenamiento de combustible ser demolida, luego de lo cual ser cubierta y nivelada. Los tanques sern desmontados y puestos fuera de operacin. El procedimiento de abandono para cada tanque deber cumplir con lo siguiente: a) Cualquier lquido o sedimento en el tanque ser removido y eliminado por un mtodo aceptable; b) El tanque deber ser purgado de vapores a menos de 10% del ms bajo lmite de inflamacin;
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c) Deben abrirse suficientes orificios en la parte superior del tanque para permitir su llenado con algn material inerte. Alternativamente, la unidad minera podra querer usar el tanque, en cuyo caso ste deber ser rehabilitado, re-etiquetando e inspeccionado por personal calificado. Previamente a la rehabilitacin del terreno se realizar una evaluacin con el fin de definir la magnitud del impacto de los hidrocarburos en el suelo y el agua subterrnea, basndose en los estndares establecidos por la reglamentacin. Luego deben definirse los objetivos de la rehabilitacin, respecto a los cuales se realizar la evaluacin. Todo suelo contaminado ser excavado y dispuesto en el relleno o tratado de acuerdo al posterior uso propuesto. Dependiendo de la extensin de la contaminacin, deber instalarse pozos de intercepcin de aguas subterrneas, para recuperar y tratar las aguas subterrneas contaminadas.
Consideraciones especiales:
Previo al iniciar su desmontaje, se debe: a. Purgar totalmente todos los tanques y equipos que puedan haber tenido combustible, debido al posible riesgo de inflamacin. Para tal efecto se debe vaciar el tanque o recipiente de cualquier sustancia que puedan contener, lavarlo con agua varias veces llenndolo cada vez para expulsar los gases y evacuar todos los residuos. Luego de haber evacuado todos los residuos slidos y lquidos se lo debe llenar con un gas inerte, como anhdrido carbnico, para recin entonces proceder a desmantelarlo. b. Los residuos slidos y lquidos deben ser evacuados, transportados y dispuesto de manera adecuada. Antes de iniciar el desmontaje de los equipos, se debe comprobar que: a. El personal cuente con todos los implementos de seguridad personal requerida que se especifican en el procedimiento y que cumplan con las Normas de Seguridad. b. Los dispositivos de seguridad, tales como los extintores de fuego, estn operativos.
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c. Los tanques se encuentren debidamente aislados del resto de las instalaciones ya que sus tuberas deben encontrarse desconectadas. d. Dentro de los tanques no exista una atmsfera inflamable. e. Se cuente con una ambulancia preparada para atender una emergencia. Zona de almacenamiento de agua En la zona de almacenamiento de agua se proceder con la demolicin de losas y muros de concreto armado mediante el uso de martillo neumtico, luego de lo cual el desmonte producido ser cargado y trasladado a la zona dispuesta por Inkabor. Sala de Compresoras Se proceder al desmontaje de equipos y dems estructuras y coberturas de techo, as como tambin la demolicin de losas, muros y bases de concreto con martillo neumtico. Los desmontes producidos sern dispuestos en el lugar predeterminado por Inkabor mientras que los equipos materiales y piezas que tengan valor comercial sern trasladados a la ciudad de Arequipa. Talleres Para el caso de los talleres se proceder al desmontaje de coberturas de techos, paredes y dems estructuras, as como tambin la demolicin de losas, muros y bases de concreto con martillo neumtico, desmontes que sern posteriormente trasladados y almacenados en el lugar predeterminado por Inkabor. Los remanentes de las estructuras y materiales utilizables sern traslados a las instalaciones de la Planta Ro Seco. Para ello se contemplan las siguientes actividades: a. Reconocimiento e inventario de las instalaciones, equipos y estructuras a dar de baja que tengan la posibilidad de ser vendidas. b. c. Reconocimiento e inventario de los materiales reciclables o reutilizables. Acondicionar y retirar las instalaciones, equipos y estructuras listadas en el inventario mencionado en los incisos (a) y (b). Al desmontaje de los equipos y materiales, se debe separar adecuadamente los materiales en las siguientes categoras: Salvables (para venta o re uso).
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Reciclables. Residuos peligrosos, que deben ser dispuestos en reas especiales en la zona de Salinas.
Residuos no-peligrosos, que no requieren de medidas especiales para ser dispuestos.
Para lo cual se debe tener en cuenta que: Previamente a su clasificacin final, los componentes de los materiales potencialmente salvables o reciclables sern analizados para descartar la existencia de residuos peligrosos. En la medida posible, se intentar maximizar la cantidad de materiales salvables y reciclables. Los materiales reciclables se dispondrn en reas especficas definidos para este fin y luego transportadas a su destino de reciclaje. El transporte, dentro y fuera de la propiedad de Inkabor y disposicin de los residuos peligrosos se har conforme a la reglamentacin peruana. Los residuos peligrosos sern dispuestos en lugares autorizados, para tal fin se ha dispuesto la entrega a las empresas prestadoras de servicios (EPS) autorizadas para el traslado y disposicin de residuos. Los residuos no-peligrosos se dispondrn en lugares habilitados, de acuerdo a la reglamentacin peruana, dentro o fuera de la propiedad de Inkabor. Oficina, guardiana, laboratorio y comedor Este grupo de instalaciones est compuesto por construcciones de material noble, para los cuales se proceder al desmontaje y traslado de los equipos y muebles a las instalaciones de la Planta Industrial de Ro Seco, donde sern almacenados para su uso o venta. Las instalaciones sern transferidas a alguna entidad o empresa interesada. Este grupo de instalaciones solo requiere los cuidados normales que se aplicaran a cualquier obra civil estndar, iniciando con el desenergizado de los sistemas elctricos y desactivacin de abastecimiento de agua, desage y gas. Se debe tener especial cuidado con el desmontaje de algunos equipos de laboratorio, por lo que esa labor deber ser realizada por personas especializadas.
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Campamentos (oficinas nuevas) y Alojamientos Se proceder en ambos casos al desmantelamiento de coberturas y estructuras ligeras prefabricadas, as como al desmantelamiento de de paneles y estructuras de paredes prefabricadas. La demolicin de las losas ser llevada a cabo mediante el empleo de martillos neumticos Zonas de acopio (desechos y desmontes) Las zonas de acopio de desmonte y desechos acumulados durante la etapa de operacin sern niveladas, cubiertas y compactadas con material del lugar. 5.3.2 Establecimiento de la Forma del Terreno
En aquellas reas en las que existan materiales que no tengan un valor econmico, Inkabor realizar una nivelacin con el uso de maquinaria o de personal con el empleo de carretillas. La superficie generada por este trabajo de nivelacin tender a ser ligeramente irregular, pero, dado los procesos naturales que ocurren en la laguna peridicamente (precipitaciones y/o inundaciones), ayudarn eventualmente a conseguir la superficie plana deseada. Teniendo en cuenta que no toda el rea que requiere ser rehabilitada se ubica en la zona de inundacin de la laguna, el criterio para establecer una rehabilitacin satisfactoria ser variable. Instalaciones de Procesamiento: Almacenaje y secado de mineral El suelo superficial que podra contener minerales de boro debido al almacenamiento en la zona de procesamiento (instalaciones adyacentes a la planta de secado) y luego conducido dentro de la planta de secado para proceder a su calcinacin deber ser removido o cubierto dependiendo de la gravedad del impacto ambiental que pudiera generar, ser cubierto con una capa de suelo de un espesor tal que permita sostener la vegetacin local o retirado para su traslado a un depsito final en un rea predeterminada que luego ser nivelada y recubierta con suelo para su resembrado.
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5.3.3
Estabilidad Fsica
No aplicable 5.3.4 Estabilidad Geoqumica
No aplicable 5.3.5 Manejo de Agua
No aplicable 5.3.6 Establecimiento de la Forma del Terreno y Rehabilitacin de Hbitats
No aplicable. 5.3.7 Revegetacin
No aplicable. 5.3.8 Rehabilitacin de Hbitats Acuticos
No aplicable. 5.3.9 Programas Sociales
Estudio en proceso.
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6 6.1
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE Actividades de Mantenimiento Post-Cierre
N o aplicable 6.2 6.2.1 Actividades de Monitoreo Post-Cierre Monitoreo de Estabilidad Fsica
No aplicable 6.2.2 Monitoreo de Estabilidad Geoqumica
El monitoreo de estabilidad geoqumica incluye: Programa de Monitoreo para el Sistema de Tratamiento de Agua de Mina No corresponde un programa de monitoreo para este sistema debido a que en el rea de operaciones no existe ningn cuerpo de agua permanente, la Laguna Salinas es un cuerpo de agua estacional. Generalmente del total de su rea solo en su extremo oeste llega a formarse un espejo de agua entre los meses de enero y abril de cada ao, pues ha habido aos de fuertes precipitaciones (2000 y 2001) en los que la laguna estuvo inundada completamente. Programa de Monitoreo de Calidad de Agua para Estabilidad Geoqumica Monitoreo de la calidad de agua superficial en los cursos de agua superficial receptores No existen vertimientos de efluentes lquidos hacia los cuerpos de agua superficial procedentes de las operaciones de U.E.A BORAX. Por lo tanto no existe ningn impacto directo en la calidad de estas agua por efecto de las operaciones de esta unidad. El nico impacto podra provenir de las eventuales emisiones de partculas suspendidas en el aire que luego se depositen en los cuerpos de agua superficiales. En este sentido el Plan de Cierre, no contempla el monitoreo de agua superficial debido a que no existen descargas al ambiente porque el nico efluente lquido procedente de las operaciones de la UEA BORAX lo constituyen las aguas servidas del campamento que a travs del sistema de desage constituido por tuberas de concreto, son descargados en la laguna de oxidacin.
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Monitoreo de la calidad del agua subterrnea en los acuferos Existe un manantial ubicado al Este de la planta de tratamiento de la U.E.A. BRAX, en el lugar denominado Logen. Desde all se capta el agua mediante un canal de 10 km de longitud y un metro de ancho, para su utilizacin por los caseros locales y las instalaciones de la unidad. Las aguas del manantial son ligeramente cidas y presentan niveles moderados de slidos en suspensin. No presentan niveles significativos de boro, sulfatos, slidos disueltos ni plomo. No existe ningn impacto en la calidad de las aguas subterrneas por efecto de las operaciones de la U.E.A. BRAX porque que la nica fuente posible de contaminar las aguas subterrneas la constituye la laguna de oxidacin de las aguas servidas, la cual se encuentra recubierta en su base con concreto. Descripcin del Proceso de Tratamiento de Agua Residual Los efluentes domsticos son descargados en la laguna de oxidacin, ubicada a unos 300 m al oeste del campamento, la cual cuenta con dos pozas para uso alternativo segn el caudal descargado. Las pozas estn revestidas de concreto y aisladas mediante un cerco de malla metlica. Debido a que la zona donde se encuentra ubicada las instalaciones de la U.E.A. BRAX, tiene una tasa de evaporacin suficientemente alta para mantener el nivel del agua por debajo de su capacidad mxima, esta situacin hace de que no existan descargas al ambiente. 6.2.3 Monitoreo de Manejo de Aguas
No aplicable 6.2.4 Monitoreo Biolgico
Al post cierre se efectuar por cinco aos consecutivos un monitoreo biolgico con la finalidad de mantener un monitoreo continuo del hbitat natural. 6.2.5 Monitoreo Social
Al post cierre se efectuar por cinco aos consecutivos un monitoreo socioeconmico de la poblacin aledaa a las operaciones mineras.
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7 7.1
CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS FINANCIERAS Cronograma Fsico Cronograma para la rehabilitacin progresiva
7.1.1
El cronograma se presenta en la Tabla 7.1.1 7.1.2 Cronograma para la rehabilitacin final
El cronograma se presenta en la Tabla 7.1.2 7.1.3 Cronograma para el mantenimiento, monitoreo y vigilancia post-cierre
Tal como se muestra en la Tabla 7.1.3 7.2 7.2.1 Presupuesto y Cronograma Financiero Presupuesto para la rehabilitacin progresiva
Se muestra en la Tabla 7.2.1 7.2.2 Presupuesto para la rehabilitacin final
Se muestra en la Tabla 7.2.2 7.2.3 Presupuesto para el post cierre
Se muestra en la Tabla 7.2.3 7.2.4 Cronograma financiero
Se muestra en la Tabla 7.2.4 7.3 Garantas Financiera
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Plan de Cierre de Minas U.E.A. BRAX

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3.3 4 5 5.1 5.2

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Tabla 1.2-10: Terrenos Superficiales - U.E.A Borax...............................................1-24

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Tabla 3.2-3: Tabla 3.2-4: Tabla 3.2-5: Tabla 5.1-1:

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Niveles Mximos Permisibles para Efluentes de Unidades Minero-Metalrgicas Operativas y Nuevas

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Nivel de ruido (decibeles) 82 85 88 91 94 97 100 140

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Normatividad Relevante de otros Sectores

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0.022 0.1 0.002 0.05 NA

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D.S. N 102-2001-PCM (Estrategia Nacional de la Biodiversidad Biolgica del

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D.S. N 014-2001-AG (Reglamento de la Ley N 27308, Ley Forestal y Fauna

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Fuente: Documento-Resolucin Directorial N 198-93-EM/DGM

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N de Ficha Registral 27511 27512 27513 27514 27515

rea (Ha) 111.05 0.60 3.00 0.43 0.14

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Chiguata U.E.A. BORAX Carretera afirmada

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COMPONENTES DEL CIERRE Mina

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Almacenaje y Secado del Mineral

Instalaciones de Manejo de Residuos

No aplicable 2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto

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Temperatura mxima, mnima y media mensual.

Variacin media mensual de la Precipitacin. (2004-2005)

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Variacin de la Humedad relativa promedio (2004-2005)

HR % Vel. Viento (m/s)

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Tabla 3.1-3: Mes Marzo Septiembre

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Monitoreo de la Calidad del Aire PM10 - 2005

200 ug/m3 150 100 50 0 Moche (E-01) S1 S2 Campamento (E-02) ECA