El Ecologista, Nº 60, Primavera 2009

N 60 Primavera 2009 - 3,00
NUCLEARES
una solucin falsa
Gaza Buitres Nimbys Chico Mendes Puerto de Granadilla Eficiencia tecnolgica Mecanismo de Desarrollo Limpio
Organiza Asociacin Vida Sana
feria de productos ecolgicos y consumo responsable
Barcelona 2009 del 7 al 10 de mayo

Palau Sant Jordi. Montjuc
Alimentacin ecolgica Cosmtica certificada Ropa y calzado Medio ambiente Bioconstruccin Energas renovables Terapias complementarias Ms de 200 actividades Mamaterra, festival ecolgico de la infancia
www.biocultura.org
n 60 primavera 2009
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La solucin no puede ser nuclear Una tecnologa fracasada que es poco ms que un espejismo, por Marcel Coderch
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Eficiencia tecnolgica No siempre una mayor eficiencia reduce el uso de los recursos naturales, por Francisco Heras Mecanismo de Desarrollo Limpio Dudas sobre su utilidad para frenar el cambio climtico, por Comisin de Energa de Ecologistas en Accin de Madrid Un planeta de metrpolis Boom metropolitano y explosin del transporte, gracias a la energa fsil, por Ramn Fernndez Durn Chico Mendes: memoria de la selva Veinte aos de su asesinato, por Carlos Corominas Gaza: la verdad palestina sigue viva por Amal Abu-Warda Por la libertad del Sahara Occidental por Jos Vicente Barcia El inters general Un concepto que se usa contra el inters comn, por ngel Ayuso El Fondo Estatal de Inversin Local Crecimiento insostenible y sin apenas rentabilidad social, por Julio Alguacil S, soy un NIMBY Y qu pasa? La importancia de los movimientos locales de resistencia, por Josu Larrinaga e Iaki Barcena Los saltamontes jugarn al golf por Pedro Orom y Jos M Fernndez Praderas submarinas de Canarias en peligro Historia del sebadal de Granadilla, por Toni Rodrguez. Los buitres en Espaa por lvaro Camia y Chantal Lpez La nutria en Palencia Sus poblaciones se recuperan, por Asier Siz y Alberto Fuentes Ecofamilias por Charo Morn, Beatriz Errea y Julia Montero Comercio de residuos txicos Aumentan mucho los residuos electrnicos, por Leticia Baselga Incineracin de residuos y partculas ultrafinas por Comisin de Residuos de Ecologistas en Accin de Madrid Las Cruces, otra catstrofe minera anunciada por Isidoro I. Albarreal y Juan Clavero Galicia lucha contra el cambio climtico aumentando las emisiones por Xos Veiras 49 42 22 30 18
SECCIONES FIJAS
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Editorial En Accin Internacional Consumo: Metforas que matan Libros Tenderete
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NDICE TEMTICO
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n 60 - primavera 2009
Edita: Ecologistas En accin Equipo dE rEdaccin: Laura Andrs, Jos V. Barcia, Carlos Corominas, Jos Luis Garca, Igor Gmez, Yayo Herrero, Elisa Iglesias, Theo Oberhuber, Mariola Olcina, Paco Segura produccin, disEo y maquEtacin: Ecologistas en Accin colaboran En EstE nmEro: Amal Abu-Warda, Isidoro I. Albarreal, Julio Alguacil, ngel Ayuso, Iaki Barcena, Leticia Baselga, Jos Vicente Barcia, lvaro Camia, Juan Clavero, Comisin de Energa y Comisin de Residuos de Ecologistas en Accin de Madrid, Carlos Corominas, Beatriz Errea, Francisco Heras, Ramn Fernndez Durn, Jos M Fernndez, Alberto Fuentes, Josu Larrinaga, Julia Montero, Charo Morn, Chantal Lpez, Pedro Orom, Toni Rodrguez, Asier Siz, Enric Tello, Xos Veiras. administracin: Noelia Carreras, Alejandra Herrero, Esperanza Lpez de Uralde. portada: Peligro, radiactivo. Foto: Christopher Ferris imprimE: Impresos y Revistas, S.A. distribucin En Espaa: COEDIS - Avda. de Barcelona, 225, 08750-Molins de Rei Tel. 93 680 03 60 publicidad: Valentn Ladrero 91 531 23 89 607 238 267 Paco Segura 91 896 98 05 Esperanza Lpez: 91 531 27 39 C/Marqus de Legans 12 28004 Madrid publicidad@ecologistasenaccion.org suscripcionEs y rEdaccin: Marqus de Legans 12 28004 Madrid Tel. 915312739 Fax: 915312611 revista@ecologistasenaccion.org www.ecologistasenaccion.org ISSN 1575-2712 Dep. Legal: Z-1169-1979 Ecologistas en Accin agradece la reproduccin y divulgacin de los contenidos de esta revista siempre que se cite la fuente.
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La propuesta ecologista ante la crisis

no de los focos principales de salida de la crisis que nos proponen el Gobierno, los organismos internacionales y los medios de comunicacin masivos es que el crdito vuelva a fluir. Que los bancos empiecen a dejar (y crear) dinero a mansalva de nuevo. Para ello el Gobierno est movilizando una ingente cantidad de recursos: 100.000 millones de euros en avales a la banca para que sea una fuente creble de crdito, hasta 50.000 en liquidez directa a los bancos, comprndoles activos, apertura de nuevas lneas de crdito a empresas a travs del ICO... En la Unin Europea, la estrategia es la misma, con la bajada de los tipos de inters, amn de importantsimas inyecciones de capital por parte del Banco Central Europeo. Y se busca que el crdito vuelva a fluir para reactivar el consumo y, en definitiva, el crecimiento. Pero todos y todas sabemos que el crecimiento est inevitablemente asociado a un incremento del consumo de materia y energa y, por lo tanto, a un agravamiento de la crisis social y ambiental en la que vivimos. El problema es que el crecimiento es una premisa bsica del capitalismo: si la economa no crece continuamente, el sistema en su conjunto no puede devolver las deudas sobre las que se sostiene, y colapsa. Por eso en la pasada cumbre del G-20 se hacan continuas llamadas a la importancia de recuperar el crecimiento. Por eso Zapatero y Solbes nos impelen continuamente a ello. Sabemos que es imposible mantener el crecimiento continuo en un planeta limitado y que, por lo tanto, tenemos que transitar hacia otros sistemas econmicos que no se basen en esquilmar su base natural. Para ello, es fundamental que el movimiento ecologista aporte elementos de reflexin al resto de la sociedad. Es fundamental que empuje un cambio de enfoque. Que muestre que el debate no es si se moviliza o no el crdito. Movilizar el crdito, reactivar la economa, no es un bien en s mismo. Debemos lograr que el debate social se centre en las oportunidades que tenemos a pesar de la crisis que vivimos. En un momento de parn de la maquinaria econmica, podemos dirigir mejor su nueva direccin. La movilizacin ingente de recursos que se est produciendo desde las instancias pblicas, debe servir para reorientar la economa hacia otro paradigma que no necesite el crecimiento. Se trata de centrar los recursos colectivos no en mantener la misma industria automovilstica, sino en posibilitar un sistema de movilidad sostenible; no la creacin de empleo en la construccin, sino en revitalizar un mundo rural agroecolgico; no en apostar por las energas renovables para mantener el crecimiento del consumo, sino para cambiar radicalmente nuestra matriz energtica, reduciendo el consumo. En definitiva, el movimiento ecologista tiene el desafo de proponer al resto de la sociedad que se adentre en la senda del decrecimiento del consumo de materia y energa, restableciendo el equilibrio entre los seres humanos y el medio, y subrayando la equidad entre los pueblos, teniendo en cuenta una premisa esencial para salir del actual atolladero: menos para vivir mejor.
el ecologista, n 60, primavera 2009
En Accin
Arne Naess: fundador de la ecologa profunda

El filsofo noruego y ecologista comprometido Arne Naess, creador del concepto de ecologa profunda, falleci el 12 de enero a los 96 aos. Nacido en Oslo en 1912, Naess se diplom en filosofa en 1933. Con 27 aos, Naess se convirti en el profesor ms joven de la Universidad de Oslo, donde imparti clases entre 1939 y 1970. Militante pacifista, Arne Naess vir hacia la ecologa a principios de los aos 70, cuando se encaden junto a otros activistas para evitar que la construccin de una presa en el norte de Noruega destruyera la cascada de Mardalsfossen; las protestas consiguieron detener el proyecto. En 1973, acu el concepto de ecologa profunda, un pensamiento que consiste en el desarrollo de una igualdad biocntrica entre todos los habitantes del planeta, lo cul deriva en una relacin armnica del ser humano con las otras especies y un respecto ilimitado a la diversidad. Sus palabras fueron precisas y elocuentes: La ecologa profunda es un movimiento segn el cual no se hace el bien por el planeta en inters del ser humano, sino por el planeta en s mismo; asimismo postulaba que todos los seres vivos tienen el mismo valor y estaba a favor de lucha por la preservacin del planeta en manifestaciones, pero si era necesario tambin infringiendo la ley. Naess fue galardonado con la Orden Noruega Real de San Olav y con el Premio del Consejo Nrdico por la Naturaleza y el Medio Ambiente en 2002. Public cerca de 30 libros y numerosos artculos.
Anna Bosch Pareras, ecologista y feminista

Enric Tello Nacida en 1950 en una familia humilde de Figar, a los 14 aos empez a trabajar en la industria textil donde conect con Comisiones Obreras. Compaginando su actividad clandestina con el trabajo en diversas industrias, se licenci en geografa e historia en la Universitat Autnoma de Barcelona. En 1979, con slo 28 aos, se convirti en la primera alcaldesa de Mollet, una ciudad industrial de Catalua de unos 40.000 habitantes, presidiendo un gobierno de coalicin del PSUC, PSC y CDC. Entre los logros de su mandato destacan el primer Plan de Ordenacin Urbana de 1981, que recibira exaequo el Premio Nacional de Urbanismo, y la negociacin con el Institut Catal del Sl para lograr el abandono del proyecto de una Ciudad Satlite en el entorno de Gallecs y su preservacin como espacio agrcola singular. En 1983 rechaz encabezar de nuevo la candidatura del PSUC porque las luchas internas en este partido le impidieron mantener en la lista a personas de su confianza. Sintindose extraa a las formas de entender y practicar la poltica institucional que se consolidaron con la transicin, abandon el PSUC. A partir de entonces evolucion hacia el ecologismo, el feminismo y el pacifismo donde su actividad y reflexin han dejado una profunda huella. En 1991 organiz la primera Iniciativa Legislativa Popular para el cierre de las centrales nucleares y particip en la creacin de Acci Ecologista, que posteriormente se integrara en la federacin catalana de Ecologistas en Accin. En 1992 impuls junto al movimiento vecinal y ecologista la Audiencia Pblica Barcelona Estalvia Energia, de la que saldran importantes iniciativas como
la ordenanza solar de Barcelona premiada por la UE. En sus ltimos aos realiz una intensa labor de reflexin ecofeminista que dio lugar al libro Malabaristas de la vida (2003) y a diversas contribuciones al Anuario de Movimientos Sociales, en estrecho contacto con Cristina Carrasco, economista feminista, mujeres de Ca la Dona y del colectivo de la revista En Pie de Paz. Tambin form parte del grupo asesor del Institut Catal de les Dones del primer gobierno tripartito de la Generalitat de Catalunya. Tras volver a su pueblo natal de Figar, se integr en el grupo ecologista dedicado a la preservacin de uno de los cursos de agua en mejor estado ecolgico de la regin metropolitana, impuls el proceso de la Agenda 21 local, y colabor en la singular experiencia de presupuestos participativos que en el 2006 mereci el premio de la Generalitat de Catalunya a la innovacin democrtica. Su ltimo acto pblico fue el solemne Voto del pueblo de Figar por la sostenibilidad en el 2007. Tras vivir casi dos dcadas con una enfermedad incurable, ha muerto en paz rodeada de sus familiares, amigos y vecinos el 5 de enero de 2009. y su coordinador durante cuatro aos. Diversos escritos sobre las canteras de Alhaurn de la Torre y otras repartidas por la geografa andaluza, lo convierten en unos de los mayores expertos legales en el tema de las canteras. En los ltimos tiempos, su labor la comparti con las denuncias de la destruccin de las fanergamas marinas en el Mar de Alborn. Luchador, idealista y tenaz, Juanma ser siempre un referente para la lucha por el medio ambiente. Deja recuerdos imborrables que nos fortalecen y acompaan en los senderos de esta vida.
Juan Manuel Cestino

Juan Manuel Cestino Jurez falleci el 7 de febrero a los 62 aos. Juanma fue, hasta el mismo momento de su fallecimiento, una de las voces ms autorizadas en el mundo del ecologismo de la provincia malaguea y de Andaluca. Oceangrafo y ecologista convencido, fund Silvema (1980) despus su grupo local Habalcuza (1996), posteriormente la Plataforma en Defensa de la Salud y la Sierra (1997) y en 1999 ingres en Ecologistas en Accin, siendo fundador de la Federacin Provincial de Mlaga,
Premio Solar 2008

Ecologistas en Accin ha sido galardonada con el Premio Solar 2008, en la categora de asociaciones locales o regionales que promuevan proyectos de energas renovables, por su proyecto de promocin de la participacin de sus socios/as en la huerta solar Villa II en el municipio de Villa de Don Fadrique, Toledo. Los premios se otorgan a nivel nacional y europeo a los municipios, empresas municipales, particulares, profesionales de la arquitectura y de la ingeniera, propietarios de instalaciones de energas renovables y organizaciones que hayan realizado actividades y servicios relevantes para promover el uso de la energa solar. Mediante el otorgamiento de los Premios Nacionales y Europeos Solar 2008, igual que en las anteriores ediciones, Eurosolar desea promover ms intensamente la energa solar y un nuevo mpetu para su introduccin generalizada. El premio tiene el objetivo de divulgar ampliamente la energa solar y movilizar intensamente al pblico a favor de un movimiento pro-energa solar. Los premios se otorgan a siete diferentes categoras de proyectos e iniciativas innovadoras y relevantes en la utilizacin de energas renovables. La convocatoria de los Premios Solar, que en nuestro pas se entregan desde 2002, est abierta simultneamente en distintos pases europeos y los otorgan las diferentes secciones de Eurosolar existentes en cada pas. Los ganadores de los Premios Solar 2008 nacionales optan a los galardones europeos. La instalacin solar fotovoltaica, en la que participa Ecologistas en Accin, y por cuya promocin ha sido premiada, fue inaugurada el 10 de septiembre de 2008, en la Villa de Don Fadrique (Toledo) tiene una potencia nominal de 250 kWp y para ella se estima una produccin mnima de 415.000 kWh anuales. La huerta en su conjunto dispone de 600 kWp.
Sentencia definitiva contra los aterramientos en el Marjal de la Safor

Los propietarios de la sociedad mercantil MARMOL COMPAC, patrocinadora del Valencia CF y del programa de televisin que realiza el popular cocinero Karlos Arguiano, a principio de los aos 90 compraron la parcela 60 polgono 18, del Trmino Municipal de Tavernes de la Valldigna incluida en el Catalogo de Zonas Hmedas, al formar parte del Marjal de la Safor. Desde el ao1995, aproximadamente, los lodos que generaba dicha fbrica en la produccin de piezas de mrmol los depositaban en la citada finca, a pesar que se trataba de suelo especialmente protegido por el Plan General, en vez de llevarlos a un vertedero autorizado y controlado. La razn parece evidente, el vertedero autorizado estaba ms lejos que la finca y los lodos servan para levantar la cota de los terrenos y trasformarlos en una plantacin de ctricos que tiene ms valor que el terreno de hortalizas propias de las zonas hmedas. En el ao 1998, Ecologistes en Acci present distintas denuncias ante el Ayuntamiento y la Conselleria de Medio Ambiente instando a que tomaran los acuerdos necesarios para evitar que siguieran los aterramientos. Al final tuvimos que acudir a los Tribunales para que estos obligaran al Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna a tramitar el correspondiente expediente sancionador y de restauracin. Resultado de todo ello, el 10 de mayo de 2005, se dict sentencia ordenando la tramitacin el expediente sancionador y de restauracin. A pesar de ello, el Ayuntamiento se resisti a iniciar la apertura del expediente sancionador y de restauracin. As que mientras la fiscala no inici diligencias por el delito de desobediencia por incumplimiento de sentencia por el Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, ste no hizo nada para restaurar el suelo y cumplir la sentencia. Al final, el Ayuntamiento resolvi el expediente de restauracin, ordenando, entre otras cosas, el inicio de las actuaciones necesarias para devolver los terrenos a su estado inicial. El propietario de los terrenos, Francisco Sanchis Bel-lan, impugn ante el Juzgado la Resolucin ordenando la restauracin, y al mismo tiempo solicitaba la suspensin de la orden de iniciar las restauracin. Ambos asuntos fueron resueltos por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo n 2 de Valencia. En primer lugar se desestimaba el recurso de suplica y en segundo, se ordenaba mediante sentencia la restauracin. Contra ambas resoluciones, Francisco Sanchis Bel-lan present Recurso de Apelacin, que fueron desestimadas en diciembre por el Tribunal Superior de Justicia. Cabe destacar que se trata de una sentencia firme. Es decir, tienen que empezar a sacar los vertidos que han aterrado, y dejar los terrenos como estaban antes de iniciar los vertidos, si no quieren incurrir en el delito de desobediencia. El espacio que hay que restaurar son unos 100.000 metros cuadrados de superficie. En la demanda el propietario de la finca valora el coste de la restauracin en 3.674.064,54 . Cantidad que fue estimada por el Juzgado.
En Accin
Las encimeras COMPAC patrocinan el programa de Karlos Arguiano en Telecinco. En la Sexta, Las tentaciones de Eva, de Eva Arguiano, y con Cocina con Bruno, de Bruno Oteiza. Y en Punto TV, con el programa Cocina para dos, de Ramn Roteta y Enrique Fleischmann.
Jornadas sobre los delitos urbansticos en Cdiz

Ecologistas en Accin organiz los das 26 y 27 de noviembre del pasado ao, unas Jornadas sobre Delitos Urbansticos, en colaboracin con la Diputacin de Cdiz y la Asociacin de la Prensa de Cdiz. La especulacin y la corrupcin urbanstica se han convertido en una lacra que est provocando graves impactos sociales, econmicos, polticos y ambientales. El poder legislativo, consciente de la gravedad de estas conductas y de los daos irreparables que conllevan para la sociedad, ha ido incorporando nuevos tipos penales que persiguen tanto a los responsables de urbanizaciones y construcciones ilegales, como a los tcnicos y polticos que, por accin u omisin, las amparan. Ecologistas en Accin entiende que es imprescindible fomentar el debate ciudadano sobre las causas de la proliferacin de los delitos urbansticos y los mecanismos ms eficaces, para luchar contra ellos. Con estos objetivos se organizaron estas Jornadas, con el convencimiento de que han servido para concienciar sobre las graves consecuencias de la corrupcin y la especulacin urbanstica y la necesidad de impulsar un urbanismo sostenible. En las mismas se alternaron interesantes ponencias, con las intervenciones de ngel Nez, Fiscal Coordinador de la Red de Fiscales de Medio Ambiente de Andaluca, y Mara Acale, profesora titular de Derecho Penal de la Universidad de Cdiz, con mesas redondas que desataron debates de alta intensidad, en las que intervinieron alcaldes de distintos partidos polticos, representantes de entidades como el Colegio de Arquitectos y el Defensor del Pueblo, y representantes de organizaciones sociales que vienen protagonizando campaas y movilizaciones. Un xito rotundo de pblico.
Se dispara el uso de veneno en los cotos de caza

Ecologistas en Accin ha denunciado que en los ltimos meses se han registrado casos muy graves de uso de veneno y de otros mtodos no selectivos de caza, debido en buena medida a la pasividad de las administraciones competentes. Concretamente en la provincia de Toledo (Castilla-La Mancha) se han registrado dos casos. En el primero de ellos, en la finca Castrejn Alto (Poln), se localizaron cebos, trozos de pollo y de sebo con insecticida, a la par que se encontraban numerosos lazos ilegales y los restos de dos guilas reales y de un gaviln. En el segundo, en el coto Cambrillos Norte (Albarreal de Tajo), se localizaron trozos de tortilla de patata impregnados de pesticida. Estos casos se aaden al registrado el verano pasado en el coto de la Junta de Propietarios San Humberto en Santa Olalla, en el que se localizaron 4 buitres negros envenenados. Las diligencias e investigaciones fueron llevadas a cabo por Agentes Medioambientales, a los que Ecologistas en Accin quiere reconocer su mrito. Sin embargo, esta labor se est viendo truncada por la pasividad de la Delegacin de Agricultura en tramitar las denuncias y en tomar medidas preventivas de cierre de los cotos de caza. En Castilla y Len la situacin es tambin preocupante, ya que con la sospecha de un posible repunte de la plaga de topillos la administracin autonmica ya est repartiendo veneno. Adems, el 19 de diciembre varios milanos reales muertos, presuntamente envenenados, se encontraron en Las Gargantitas (Villar del Buey, Zamora). Ecologistas en Accin exige que cese la pasividad de las administraciones ante estos envenenamientos. Es necesario que se acte de forma contundente y se decrete la suspensin inmediata de la actividad cinegtica de los cotos donde se detecte el uso de veneno.
El retroceso ambiental en Navarra

Ecologistas en Accin de Navarra Lejos quedan aquellos aos cuando la gestin medioambiental en Navarra era un ejemplo para otras comunidades del Estado y buscbamos compararnos con pases europeos de larga tradicin en el respeto por la naturaleza. Desgraciadamente, el Medio Ambiente en Navarra est abandonado a su suerte, o mucho peor, gravemente amenazado por proyectos o actuaciones que el Gobierno Foral promueve o respalda. Los ltimos aos, casi nicamente, han servido para desmantelar todo lo conseguido anteriormente. Es preocupante la involucin y el retroceso legislativo y efectivo que se ha producido en Navarra y que se constata casi a diario. La derogacin de leyes para dar cobertura legal al pantano de Itoiz fue el primer paso. A partir de ese momento los diferentes consejeros/as de Medio Ambiente y el propio Departamento se han dedicado a defender los proyectos ms impactantes. La gestin actual del medio ambiente en Navarra brilla por su ausencia, y nunca los agresores de la naturaleza tuvieron ms manga ancha. A pesar de presumir de una de las biodiversidades mejores de Europa, nuestra imagen exterior est representada por nuestros demritos ambientales. Somos conocidos por nuestra obstinacin por anegar uno de los valles ms bellos y biodiversos del Pirineo con el embalse de Itoiz; por pisotear un ejemplo mundial de planificacin energtica basada en las energas renovables, con dos macroproyectos de centrales trmicas en Castejn; o por mantener en el parque natural y reserva de la biosfera de Bardenas un polgono de tiro, por poner algunos ejemplos. Tenemos una escasa poblacin en un amplio y variado territorio y contamos con una autonoma fiscal que nos coloca en una disposicin inmejorable para decidir sobre la orientacin de las polticas hacia la sostenibilidad. El objetivo a partir de ahora debera ser recuperar el tiempo perdido. Para alcanzarlo seguimos teniendo todava excepcionales recursos. Si no lo conseguimos ser porqu quiz la preocupacin por el Medio Ambiente sigue sin ser prioritaria en algunas agendas.
En Accin
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Los sectores propuestos de Suelo Urbanizable en Logroo

Ecologistas en Accin, ante el Documento sobre Delimitacin de Diversos Sectores de Suelo Urbanizable No Delimitado en el municipio de Logroo sometido a exposicin pblica, plantea la paralizacin de estos nuevos sectores, en tanto en cuanto no se apruebe el nuevo Plan General Municipal. El Ayuntamiento de Logroo propone la delimitacin de diversos sectores de Suelo Urbanizable No Delimitado (Ro Batn, Pedregales, Valdegastea, Zaballos) con el fin de poder construir ms viviendas en la ciudad de Logroo. Actualmente en la ciudad, y como consecuencia de la fiebre constructora de los ltimos aos, existe una gran cantidad de viviendas vacas, edificios a medio construir y solares urbanos vacos que podran satisfacer el crecimiento urbano de Logroo durante varios aos. Al mismo tiempo, el Ayuntamiento se encuentra redactando el nuevo Plan General de Ordenacin Urbana en donde se debern estudiar las necesidades reales de la ciudad en materia de vivienda y planificar las zonas de crecimiento necesarias, y al margen de los procesos especulativos de los ltimos aos que han dado lugar a la situacin actual. Por este motivo no tiene sentido del delimitar nuevos sectores mientras se esta realizando la revisin del planeamiento urbanstico de Logroo. Ello impedira un verdadero debate sobre qu modelo de ciudad queremos y lo vaciara, adems, de una parte importante de su contenido, al encontrarse con hechos consumados. Por estos motivos se ha solicitado al Ayuntamiento la paralizacin de los nuevos sectores propuestos de Suelo Urbanizable No Delimitado en el municipio de Logroo en tanto en cuanto no se apruebe el nuevo Plan General Municipal. Es en este documento en el que deben debatirse y resolverse las necesidades reales de vivienda de la ciudad y las zonas por donde debe extenderse su desarrollo urbanstico.
45.000 firmas de canarios a la basura

Un ao ms al movimiento ecologista de Canarias ha desarrollado una Iniciativa Legislativa Popular (ILP), con la presentacin de ms de 45.000 firmas ante el Parlamento canario. El sector servicios supone el 80% del producto interior bruto del archipilago, destacando especialmente el turismo. Estos aos haba descendido la llegada de turistas por diversos factores, lo que unido al declive del sector genera la disminucin de los precios y el impulso de fenmenos como el todo incluido. Ben Magec-Ecologistas en Accin de Canarias considera que las islas precisan una poltica de fomento a la renovacin de una planta alojativa obsoleta, y la defensa de un crecimiento cero que impida que la industria turstica ocupe nuevos territorios costeros vrgenes. Los objetivos eran generar el mayor apoyo social posible para llevar esta Iniciativa ante el Parlamento e impulsar un proceso de participacin social en el archipilago. Esta campaa unitaria por un Turismo sostenible no tena parangn anterior, ya que nunca se haba presentado una ILP de un tema general y global, sino de asuntos ms locales. Tras conseguir las 45.000 firmas, esta organizacin ecologista expuso sus razones en el Parlamento, y los grupos parlamentarios que mantienen al gobierno de Canarias (CC-PP) no se dignaron ni a admitirla a trmite y tiraron a la basura las 45.000 firmas, con lo que generaron una gran polmica social. El Parlamento de Canarias vot en conBaladre, CGT, Confederacin Intersindical, Ecologistas en Accin, Ekologistak Martxan, Izquierda Anticapitalista, Quin debe quin?, OMAL-Paz con Dignidad y Verdegaia se han unido en la campaa UE pa qu? que focalizar su actividad en las prximas elecciones al Parlamento Europeo y en la presidencia espaola de la UE de 2010. La campaa sostiene que las polticas de la UE promueven la precarizacin laboral, dificultan el acceso a la vivienda, privatizan la educacin y la sanidad, fomentan la movilidad motorizada y agravan los problemas territoriales, ambientales y energticos. Es evidente una vez ms la necesidad de unos pocos poderosos de imponer sea como sea su modelo y su concepcin de Europa: una unin al servicio del mercado y de las multinacionales, que aumenta cada vez ms la fuerza de su poder militar, con el objetivo de imponer relaciones injustas e intervenir en otros pases, pa-
tra de su toma en consideracin. Y con ello, puso en entredicho los compromisos adquiridos por el Gobierno al inicio de esta legislatura, tanto en reuniones mantenidas con representantes de esta Federacin, como en el discurso de investidura del Presidente, Paulino Rivero, cuando afirm que ste ser el Ejecutivo de todos. Porque todos cuentan y todos tienen algo que decir y aportar, ste ser un gabinete de todos. Con sta, son ya dos las propuestas de Ley presentadas con el aval de miles de personas, y que el Parlamento de Canarias ha rechazado. Ya pas en el ao 2005 con la proteccin del litoral de Granadilla, apoyado por ms de 56.000 personas, y ahora vuelve a pasar con una Ley que pretende garantizar el mantenimiento de la moratoria turstica y el respeto a la Ley de Directrices. En este caso, se rechaza para aprobar una Ley de Medidas Urgentes que ha sido rechazada por los sectores ms importantes implicados en la materia que esta Ley regulara (grupos sociales, patronales, sindicatos, colegios de arquitectos y un largo etctera). sando por encima de los derechos de la ciudadana y de los pueblos. Y en tiempos de crisis, la UE vuelve a apostar por dar un impulso ms a la liberalizacin comercial. La Comisin Europea intenta utilizar los mismos mecanismos que nos han llevado a esta crisis para, en teora, salir de ella. La campaa se pregunta crisis de qu y de quin? ya que necesitamos menos para vivir mejor y en equidad. Y considera que existen recursos suficientes para que todas las personas tengamos una vida buena, si los distribuimos sobre la base de los criterios de equidad y justicia. Lo dems es barbarie.
En Accin
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El mundo se une contra el mercurio

Contrariamente a las previsiones, los ministros de medio ambiente de todo el mundo han acordado comenzar a negociar un tratado para el control de la contaminacin mundial por mercurio. La decisin representa el consenso de los ms de 140 pases reunidos en el 25 Encuentro del Consejo de Gobierno del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente celebrado en Kenia. Para Ecologistas en Accin, miembro de la Oficina Europea de Medio Ambiente y del grupo de trabajo Mercurio Cero, este consenso es un avance muy importante y el tratado garantizar que se alcance un compromiso serio para la reduccin, tanto de las emisiones, como de la oferta y la demanda mundiales de mercurio. El tratado incluir acciones para reducir las fuentes de mercurio, su uso en productos y procesos, y las emisiones atmosfricas, lo que disminuir, en ltima instancia, la exposicin de los seres humanos al mercurio. Las preparaciones para las negociaciones de un tratado mundial comenzarn a finales de este ao, inicindose las discusiones a principios de 2010 con objeto de completarlo antes del ao 2013. El acuerdo fue posible gracias al importante cambio de posicin de Estados Unidos, que ahora apoya la creacin de un acuerdo jurdicamente vinculante.
Consulta popular sobre la trmica de Barajas de Melo

En la ribera del ro Tajo, en el lmite de Madrid y Cuenca, estn previstas tres centrales de gas de ciclo combinado: Estremera (Endesa, 1.200 MW) y Villamanrique (Iberdrola, 800 MW) en Madrid y la de Barajas de Melo (Hidrocantbrico, 800 MW) en Cuenca. La central trmica de Barajas emitira cada hora casi 300 toneladas de dixido de carbono y 250 kg de xidos de nitrgeno. Esta contaminacin afectara a otros municipios cercanos como Belinchn, Zarza de Tajo y Tarancn. Un factor crtico en este tramo de la cuenca del Tajo es la disponibilidad de agua con la que refrigerar la central. La planta de Barajas prev tomar unos 350 litros por segundo de agua, de los que evaporara cerca de la mitad, devolviendo al cauce el resto del agua sobrecalentada y con un mayor contenido en sales y otras sustancias. El agua evaporada sera aproximadamente igual a la que consumiran 150.000 - 200.000 personas. Para hacer frente a estos proyectos de centrales trmicas se ha creado la Plataforma Trmicas No - Aire Limpio. La Plataforma lleva muchos meses movilizndose y promoviendo diferentes acciones e iniciativas. Entre ellas destacan: la presentacin, entre julio y agosto del ao pasado, de 1.799 alegaciones de otros tantos ciudadanos contra la instalacin y una manifestacin el 11 de octubre de 2008 en Barajas de Melo, con la presencia masiva de sus vecinos y de otros municipios afectados. Ahora inicia una recogida de firmas para instar al Ayuntamiento de Barajas a realizar una consulta popular que recoja el sentir de la poblacin afectada por el proyecto. Tal y como se comprometi pblicamente el Alcalde, Luis Aylln, en varias ocasiones en el sentido de que el consistorio respetara la voluntad de sus vecinos. En las hojas de firmas, la Plataforma solicita tambin al Ayuntamiento que se posicione contra la instalacin de la central trmica, denegando todo tipo de licencias que se soliciten para su instalacin, as como cualquier modificacin de la calificacin urbanstica que permitiera su ubicacin.
Oposicin a nueva trmica en Ledesma

ENDESA pretende instalar una nueva central trmica de ciclo combinado de 920 MW en Ledesma. Ecologistas en Accin de Salamanca y de Castilla y Len han presentado alegaciones, mostrando sus efectos perjudiciales para la salud, la economa local, el medio ambiente y el cambio climtico. Anualmente emitira casi 3 millones de toneladas de CO2. Adems, se veran afectados el Parque Natural de Arribes del Duero, la Zona de importancia de Cigea Negra y el LIC Riberas del Tormes. ENDESA ha obviado en su Estudio de Impacto Ambiental (EIA) el gasoducto de 30 km desde Salamanca y la lnea de 400 kV y 35 km hasta Piuel (Zamora), a pesar de que el Ministerio de Medio Ambiente le exigi que incluyera estas nuevas infraestructuras en el EIA. Ecologistas en Accin tambin ha participado en la Plataforma Antitrmica del Tormes, que ha conseguido 3.000 firmas y que 20 ayuntamientos hayan presentado alegaciones. Y eso a pesar del silencio de la prensa local y de que el Ayuntamiento de Ledesma ha boicoteado todos los actos de la Plataforma en el pueblo. En las comarcas de Sayago, Ledesma y Arribes ya hay 6 centrales hidroelctricas con una capacidad de 4.174 hm3, que contribuyen a que Castilla y Len genere el triple de electricidad de la que consume. Tambin est la fbrica de combustible nuclear de Juzbado. Ninguna de estas infraestructuras energticas ha impedido la despoblacin de estas comarcas, con densidades de unos 10 hab/km2.
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Foto: Ecologistas En accin dE salamanca
Campo de golf sobre las Dunas de Oyambre

El Presidente de Cantabria, Miguel ngel Revilla, pretende conservar el campo de golf sobre las Dunas de Oyambre. Conviene recordar que el 19 enero de 1999, un vigilante de Costas realiz una primera denuncia contra Construcciones Rotella por realizar obras en las Dunas para acondicionarlo como campo de golf. En aquellos aos los informes tcnicos y periciales concluyeron que las Dunas eran una zona especialmente protegida por la Ley de Costas y por la Ley del Parque de Oyambre. Tanto la Consejera de Obras Pblicas como el Ayuntamiento de Valdliga resolvieron sancionar a la empresa por las obras, as como cerrar el campo de golf y volver las dunas a su estado anterior. Este acuerdo no se ejecut. Pasados unos aos, en concreto el 25 de marzo de 2005, la empresa Silver Eagle adquiri los derechos sobre el campo de golf y present el proyecto de rehabilitacin de la casa-club de Oyambre. El 10 octubre de 2006, Ecologistas en Accin de Cantabria solicit al Ayuntamiento de Valdliga que no se autorizaran las obras solicitadas por Silver Eagle porque incumplan la Ley de Costas y la ley del Parque Natural, que se ordenara el cierre del campo de golf, que se abriera expediente sancionador y que la empresa elaborara un plan de restauracin. Despus de diversos informes tcnicos, la Consejera de Urbanismo y el Ayuntamiento de Valdliga deniegan la autorizacin para llevar a cabo el proyecto. El 5 de septiembre de 2006 la Direccin General de Costas presenta el proyecto de Restauracin del Sistema Dunar de Oyambre que, entre otras actuaciones, prev la retirada del campo de golf existente. La propuesta del presidente de Cantabria pone de manifiesto su desconsideracin por la legalidad vigente y la falta de respeto hacia las resoluciones e informes aprobados en estos ltimos 10 aos. Ecologistas en Accin ha exigido al Ayuntamiento de Valdliga y al propio Gobierno de Cantabria el cierre del campo de golf y la restauracin de las Dunas de Oyambre. En el caso de que no se lleve a cabo recurrir a los tribunales para hacer respetar la legalidad.
Ampliacin de la estacin de esqu de Cerler

El Gobierno de Aragn y la empresa Aramn (Ibercaja) continan con su modelo destructor con el Pirineo. Una vez llevada a cabo la ampliacin de la estacin de esqu de Formigal por el valle de Espelunciecha, le toca el turno a la estacin de Cerler, que se proyecta ampliar por cuatro frentes: Ardons, Alto Isabena, Castanesa y Aneto, con lo que se pretende contar con un dominio esquiable de 2.200 hectreas. Con los informes favorables del Departamento de Urbanismo del Gobierno de Aragn para la aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de Montanuy (con 3.500 segundas residencias y 3.500 plazas hoteleras en un municipio que no llega a los 200 habitantes repartidos por una docena de ncleos), y la declaracin del proyecto de inters supramunicipal, se ha iniciado un proceso que esperamos que sea reversible en los tribunales. Con esta actuacin se insiste en un modelo de desarrollo agotado, basado en la especulacin urbanstica, en una zona de alto valor ecolgico y destruyendo la estructura social y cultural basada en la ganadera de montaa, que es lo que debera ser fomentado junto con un turismo respetuoso. Se han planteado en el Gobierno de Aragn dedicar una dcima parte de todo este esfuerzo a fomentar la economa local en vez de a eliminarla? La falta total de rentabilidad de las estaciones de esqu alpino agravar el enorme endeudamiento de ARAMON. Sobre todo teniendo en cuenta que los estudios cientficos prevn que los efectos del cambio climtico sean especialmente intensos en las zonas de montaa del sur de Europa, en particular Espaa. La desproporcin e ilgica de este proyecto slo puede ser entendida por la anteposicin de intereses de beneficio rpido de unos pocos a los intereses de la sociedad en general, que tendr que asumir los elevadsimos costes econmicos y ambientales.
Foto: Ecologistas En accin dE cantabria
Golf y caza en el Parque Regional del Sureste

El Parque Regional del Sureste se declar en 1994 para proteger los tramos bajos de los ros Jarama y Manzanares. En este espacio se concentra una de las mayores extensiones de humedales de la Comunidad de Madrid. Pero al mismo tiempo, es una zona muy castigada por actividades mineras, infraestructuras e instalaciones industriales. Por ello resultaba esencial aprobar un Plan Rector de Uso y Gestin (PRUG) que regulase los usos y desterrase aquellos incompatibles con la conservacin del espacio protegido. Sin embargo, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado, en la ms absoluta clandestinidad, un PRUG que slo favorece a los sectores que ms han contribuido a su degradacin. Sin conocer el texto definitivo, sin contestar a las ms de 400 alegaciones presentados por organizaciones ecologistas, se ha autorizado un documento fraudulento e ilegal. El PRUG, autoriza la construccin de campos de golf, a pesar de que ni la Ley de creacin del Parque Regional ni el Plan de Ordenacin de Recursos Naturales contempla este uso. Se da la circunstancia de que el texto que se someti a informacin pblica, en 2005, prohiba estas instalaciones. Es obvio que las presiones de algunos ayuntamientos y sectores ajenos a la conservacin del espacio protegido se han impuesto. Por lo que respecta a la caza no se hace mencin alguna a la prohibicin expresa por la Ley de creacin del Parque Regional a que se cace en las zonas de mayor valor ambiental. Tampoco el nuevo PRUG parece que vaya a suponer una regulacin sostenible para la actividad de la minera de ridos, uno de los usos que ms han degradado la zona, ya que, entre otras cuestiones, no limita la concentracin abusiva de explotaciones existentes. En cuanto a la agricultura, una de las mayores causas de contaminacin de aguas y suelos, hay una nula voluntad por controlar el empleo masivo de fitosanitarios.
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Procedimientos oscuros, fraudulentos y antidemocrticos

Con la justificacin de la crisis, las cautelas ambientales se rebajan. Todas las modificaciones suponen quitar la necesidad de rganos de participacin e informes sectoriales garantistas. La Ley de medidas tributarias y financieras de impulso a la actividad econmica de Andaluca y de agilizacin de procedimientos administrativos se present en la Comisin Parlamentaria de Economa. Contiene 14 disposiciones finales por las que se modifican 10 leyes que no son ni econmicas ni tributarias pero si de gran relevancia en el ordenamiento ambiental de Andaluca. Las leyes modificadas son: - Ley 4/1986, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Andaluca - Ley 1/1994, de Ordenacin del Territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca. - Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental. - Ley 2/1992, Forestal de Andaluca. - Ley 8/2003, de la flora y la fauna silvestres. - Ley 2/1989, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca. - Ley 12/1984, de declaracin de las Marismas del Odiel como Paraje Natural y de la Isla de Enmedio y la Marisma del Burro como Reservas Integrales. - Ley 8/1999, del Espacio Natural de Doana. - Ley 3/2003, de declaracin del Paraje Natural de Alborn. - Ley 6/2006, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca Si estas leyes se hubiesen modificado a propuesta de la Comisin de Medio Ambiente y no de la de Economa, el debate podra haber sido otro y agentes y organizaciones sociales, como Ecologistas en Accin, habramos tenido oportunidad de aportar opiniones y enmiendas al articulado como est regulado en el procedimiento parlamentario. En cambio el PSOE de Andaluca y la propia Junta de Andaluca han preferido actuar con subterfugios, oscurantismo y ocultacin, y en contra del ordenamiento parlamentario.
Rquiem por la zona sin urbanizar de la Ciudad de Melilla

A pesar de que en las riadas de este otoo se manifest la mala planificacin urbanstica de la ciudad por el excesivo suelo artificial y la catica situacin de la zona sin urbanizar, y a pesar de la crisis econmica, las dos administraciones pblicas de Melilla siguen apostando por el hormign puro y duro. En primer lugar el Ministerio de Fomento opta por desmantelar la carretera de circunvalacin para volverla a montar. S, existe una carretera de circunvalacin... que no circunvala nada. Corre paralela a la valla fronteriza y apenas es utilizada por nadie. Esta carretera tan solo tiene 15 aos y dado su poco uso sigue flamante como el primer da. Son mas de 9 millones de en plena crisis econmica para una carretera que se sabe ya que no tendr utilidad. Pero el Gobierno de la Ciudad sigue la misma lnea. Ahora acaba de legalizar lo ilegalizable: permitir las actividades de construccin en la zona rural. Dar por tanto la bendicin a las empresas que estaban utilizando suelo rural como suelo industrial, y que adems han maltratado el terreno con actividades ilegales como excavaciones, venta de la tierra, rellenos con residuos y ocupacin del dominio pblico hidrulico. La legalizacin se argumenta por el inters social de las empresas de construccin, al tener empleados a su cargo. La situacin es ms grave de lo que parece puesto que cualquier empresa con empleados podr utilizar suelo rural para sus actividades, lo que acabar con el estrecho margen sin urbanizar entre el casco urbano y la valla fronteriza.
Estrategia de Movilidad Sostenible

El Gobierno central acaba de hacer pblico un borrador de la Estrategia Espaola de Movilidad Sostenible. La principal crtica que merece esta Estrategia es su carcter de mera recomendacin, sin fuerza legal para hacer cumplir sus planteamientos. Los graves problemas de carcter ambiental, social, econmico y territorial que causa el transporte en Espaa, deben ser abordados de forma decidida con una Ley de Movilidad Sostenible, no con recomendaciones que con toda seguridad sern incumplidas. Aunque buena parte de las propuestas que realiza el Borrador de la Estrategia son acertadas, hay algunas que no son asumibles. Entre otras, que se presente al Plan Estratgico de Infraestructuras y Transporte, PEIT, como uno de los modos de alcanzar la sostenibilidad en el transporte, cuando en realidad se trata de un Plan desarrollista e insostenible, que adems se est ejecutando incumpliendo la legislacin sobre evaluacin ambiental estratgica. Por otro lado, tambin se echan en falta medidas ms ambiciosas y claras para reducir la demanda de transporte. No se puede caminar hacia la sostenibilidad si no se disminuyen las tasas de movilidad de personas y mercancas en todos los medios de transporte, pero en especial en los ms insostenibles, como la carretera y la aviacin. En todo caso, las propuestas incluidas en la estrategia, ya sean positivas o negativas, no son sino un brindis al sol. Unas meras recomendaciones que las distintas administraciones ignorarn en tanto no tengan la obligacin legal de cumplirlas. Un cambio positivo slo se conseguir con una Ley de Movilidad Sostenible que, hoy por hoy, no parece estar en los planes del Gobierno.
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Foro Social Mundial de Belem Declaracin de la Asamblea del Agua

Los movimientos por el agua reunidos en el Forum Social Mundial de Belem consideran que este modelo econmico ha declarado la guerra a la naturaleza: al agua, al aire, a la tierra y los bosques, y a todos los bienes comunes naturales. Esta crisis mundial social, ambiental y econmica se manifiesta tambin en el acceso a los servicios de agua y saneamiento que reflejan los principios econmicos dentro de los cuales se desarrollan, dividiendo la humanidad en incluidos y excluidos. De la misma manera, esta crisis de civilizacin se manifiesta con el cambio climtico. No debemos entonces aceptar que las respuestas al caos climtico en el sector energtico persigan las mismas lgicas que provocaron el desastre, con soluciones que comprometen la cantidad y calidad de agua y la vida en el planeta: represas, centrales nucleares, plantaciones de agrocombustibles. Adems, el modelo de la agricultura industrial intensiva con fuerte input energtico fsil contamina y destruye las reservas de agua y empobrece los suelos agrcolas, anulando la soberana alimentaria de los pueblos. A partir de la declaracin de ciudad de Mxico reforzamos nuestros principios bsicos: - El agua en todas sus formas es un bien comn y su acceso es un derecho humano fundamental e inalienable de todos los seres vivos. El agua es un patrimonio de las comunidades, de los pueblos y de la humanidad y de la naturaleza: no es mercanca. Rechazamos las formas antiguas y nuevas de privatizacin del agua, inclusive la asociacin pblica-privada, la privatizacin del servicio de saneamiento y el manejo con lgicas privadas de las empresas pblicas. - Exigimos que cualquier ser humano tenga acceso y derecho al agua de buena calidad y en cantidad suficiente para la higiene y la alimentacin. - La gestin del agua debe permanecer en el mbito pblico y comunitario, con participacin, equidad, control social, sin fin de lucro y no debe generar violencia sobre los territorios, preservando el ciclo del agua. - Las cuencas hidrolgicas son las unidades bsicas integrales de gestin del agua. Las cuencas transfronterizas deben ser administradas respetando a las comunidades, el medio ambiente y el derecho de acceso al agua de todos los pueblos. - Se debe garantizar la solidaridad entre las generaciones presentes y futuras. Los movimientos reunidos en Belem convocan una movilizacin global desde el 14 hasta el 22 marzo de 2009 en Estambul y en todos los territorios para manifestar nuestra firme oposicin al Foro Mundial del Agua de las grandes empresas transnacionales, que buscan nuevas formas de mercantilizacin del agua. Seguiremos exigiendo la exclusin del agua de la OMC y de los dems acuerdos internacionales de libre comercio e inversin, tanto bilaterales como multilaterales.
Proceso de planificacin hidrolgica

Para finales de 2009 ha de estar aprobado el nuevo Plan Hidrolgico de Cuenca elaborado segn las directrices que marca la Directiva Marco del Agua (DMA). Esta norma introduce un cambio radical en la gestin del agua con respecto a los anteriores Planes. La visin anterior estaba basada en la gestin de la oferta. Ahora se trata de gestionar de otra forma, basada en la gestin de la demanda que pone el acento en reducir el volumen de agua necesaria para los seres humanos y su sistema econmico actuando sobre todos los elementos que componen el circuito de abastecimiento. La DMA tambin obliga a desarrollar, en el proceso de elaboracin de los nuevos planes, un proceso participativo con todas las personas, instituciones, asociaciones y empresas interesadas. Al final del proceso se debe llegar a un Documento que haya sido ampliamente consensuado por todos los actores interesados en los ecosistemas hdricos y donde el buen estado qumico y ecolgico de esas aguas sea el objetivo principal a alcanzar para 2015, incluyendo las aguas superficiales continentales, de transicin y costeras as como las subterrneas. Este proceso, en la Demarcacin Hidrogrfica, ha comenzado con la redaccin y publicacin de los documentos previos del proceso de planificacin: Programa, Calendario y Frmulas de Consulta, Proyecto de Participacin Pblica y Estudio General de la Demarcacin y en enero termin el plazo para alegar al denominado Esquema de Temas Importantes. Ecoloxistes nAicin dAsturies, est participando activamente en todo el proceso y ha presentado alegaciones que pueden ser consultadas en:
Foto ganadora del XVII Concurso de Fotografa de Denuncia Ecolgica, organizado por Ecologistas en Accin de La Rioja, titulada Jugando con fecales, de Javier P. Fernndez Ferreras Berango.
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V Foro Mundial del Agua de Estambul

Del 16 al 22 de marzo se celebra el V Foro Mundial del Agua (FMA), esta vez en Estambul. El Foro Alternativo, en el que participar Ecologistas en Accin, celebrar una gran victoria: los fondos internacionales necesarios para la construccin del gran embalse de Ilisu han sido negados. La presa iba a inundar un gran valle del ro Tigris con poblaciones kurdas y restos arqueolgicos de la cultura mesopotmica. Adems, la presa reducira las aportaciones del Tigris a Siria e Iraq a un 40%.
ecologistasenaccion.org/asturies
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Detectores de humo radiactivos en Andilla

El problema de los residuos y de los vertederos ilegales en el Pas Valenciano es realmente preocupante. La denuncia de Ecologistas en Accin de La Serrana de un vertedero ilegal, en el trmino municipal de Andilla, donde se haba producido el abandono de varios detectores de humo con componentes radiactivos, es slo la punta del iceberg. Estos detectores de humo disponen de la identificacin para ser reconocido el riesgo radiactivo y disponen de un nmero de serie que facilita el seguimiento de la cadena comercial del producto. Adems, se encontr entre los escombros documentacin perteneciente a una empresa, lo que apunta a la posible autora del vertido. Estos documentos estn a disposicin del Seprona y de la Fiscala con el fin de facilitar la investigacin y resolucin de este grave atentado medioambiental. La empresa, dedicada a la instalacin y mantenimiento de instalaciones contra incendios, dispone de la certificacin AENOR y lleva ms de veinte aos trabajando, por lo que debe contar con personal cualificado y experiencia en este tipo de instalaciones, lo que no se corresponde con el destino que supuestamente han dado a sus desechos peligrosos. Ecologistas en Accin considera que la existencia de este material en un vertedero ilegal se puede deber a trabajos realizados por esta empresa, no descartando la posible implicacin de subcontratas. Con la gravedad que supone para el medio y la salud estos hechos y estas actitudes con los desperdicios industriales, pide que se investigue a fondo y se depuren responsabilidades.
Existe libertad en Colmenarejo?

Entre noviembre de 2008 y enero de 2009, Carlos Gonzlez-Ameza y Teresa Garca, miembros de Ecologistas en Accin de Colmenarejo (Madrid), han sufrido tres atentados contra sus vehculos, en la puerta de su domicilio, como consecuencia de sus convicciones en contra de la fiesta de los toros. En dos de ellas rompieron las lunas de sus coches y en la otra pintaron en uno de ellos las frases Verdes, Hija de puta y Antitaurina de mierda. Los hechos han sido denunciados a la Guardia Civil, aunque se tiene la sensacin de que el inters por estas agresiones ha ido decreciendo a medida que iban aumentando, y se ignora si se ha practicado alguna diligencia al respecto. Carlos y Teresa, son miembros activos de Ecologistas en Accin y defienden sus convicciones haciendo uso de las herramientas que la Constitucin y las leyes ponen a disposicin de todos. Hace ao y medio pusieron en marcha una recogida de firmas en Colmenarejo para promover una consulta para retirar la subvencin municipal a los festejos taurinos. En aquellos das pudieron ya comprobar con tristeza la existencia de un pequeo grupo de personas cuyos nicos argumentos en contra de la iniciativa eran el insulto y, como ha sucedido ahora, la violencia.
La reforma de la Ley de Costas

Ecologistas en Accin considera que utilizar una enmienda a la Ley de Navegacin para evitar la ejecucin de la Ley de Costas, es una muestra de la cobarda del Gobierno de Zapatero ante la presin de los propietarios de viviendas situadas en el dominio pblico martimo terrestre. El mecanismo por el que se ha modificado la efectividad de la Ley de Costas (modificando de la Ley de Navegacin sin pasar por el Consejo de Estado ni Pleno de Congreso) es un claro indicio de la falta de transparencia en la actual gestin ambiental. La anterior Ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, se propuso reducir la artificializacin de las costas espaolas y limitar el espacio de dominio pblico martimo terrestre ocupado por construcciones. La Ley de Costas tiene ms de dos dcadas de vigencia pero ha sido durante el periodo de gestin de Narbona cuando comenz a aplicarse con todas sus consecuencias, iniciando los deslindes del dominio pblico martimo terrestre. El primer kilmetro de la costa mediterrnea est artificializado en ms de un 34%, mientras el segundo kilmetro alcanza un 26,5%. Con estos datos, toda medida para evitar que se construyan ms viviendas en el litoral y eliminar aquellas que ocupan el dominio pblico es poca. Adems, en un contexto de cambio climtico e incremento de nivel del mar, hay que empezar a retranquear las construcciones costeras, eliminando aquellas ms cercanas al nivel del mar, para adaptarse a un nuevo escenario que en unas dcadas ser bastante patente. Por tanto, Ecologistas en Accin, exige que se aplique la Ley de Costas, eliminando las construcciones costeras y se evite la ocupacin del litoral. El oscurantismo mostrado por la actual Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, llevando la reforma de manera hermtica y apresurada, es buena muestra de su intencionalidad poltica y de sus perniciosas consecuencias sobre las costas espaolas.
Nulidad presupuestos de Medio Ambiente 2009
En Accin
Ecologistas en Accin de la Regin Murciana ha pedido la anulacin de los presupuestos para Medio Ambiente de 2009, pues su aprobacin no ha contado con el preceptivo informe del Consejo Asesor Regional de Medio Ambiente. La organizacin advierte que el Presidente del Consejo Asesor ha podido incurrir en una dejacin de su obligacin de convocarlo con la periodicidad que se establece por Decreto. Pero lo ms grave de este proceder es que constituye una
prctica obstruccionista que dificulta el derecho de los ciudadanos a un medio ambiente adecuado. Ecologistas en Accin considera que estos hechos pueden resolverse con celeridad convocndose el Consejo Asesor para que se efecten las observaciones pertinentes que puedan ser tenidas en cuenta a la hora de su ejecucin y para eventuales modificaciones presupuestarias, aunque sea a posteriori.
www.ecologistasenaccion.org/tenerife
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Contra los transgnicos

Los transgnicos no son la solucin al hambre. El futuro de la alimentacin no pasa por el control de las multinacionales, que actan como dictadores de lo que comemos y cultivamos, sino porque las semillas permanezcan en manos de los pueblos. As de contundente se ha mostrado la premio Nobel alternativo Vandana Shiva durante su visita a Madrid. Shiva ha participado, junto con Amigos de la Tierra, COAG, Ecologistas en Accin y Greenpeace, en la presentacin de la Declaracin de la Sociedad Civil contra el uso de transgnicos en la agricultura y la alimentacin. Este documento cuenta con el apoyo de una gran representacin de la sociedad. Ya son ms de 450 investigadores, docentes universitarios, organizaciones profesionales agrarias, asociaciones ecologistas, de consumidores, de productores de agricultura ecolgica, ONG de desarrollo y entidades privadas las que se han sumado a este manifiesto. A travs de este documento, se denuncian los graves peligros de los transgnicos para la biodiversidad y para la salud. El creciente rechazo social evidencia que los transgnicos son una cuestin que afecta al conjunto de la sociedad. Si bien el mundo tecno-cientfico es una parte importante del debate, es el conjunto de la sociedad quien debe tomar las decisiones que afectan a la agricultura, la alimentacin, las aplicaciones de los transgnicos y el derecho a producir y consumir en libertad. Este documento debe servir para que el Gobierno de Espaa, que dice tener polticas progresistas y a favor de la sociedad, tome nota de la abrumadora oposicin social a los transgnicos y modifique sus polticas que solamente benefician a las corporaciones agro-biotecnolgicas, ha declarado Vandana Shiva, escritora y cientfica, premio Nobel alternativo por su labor en defensa del medio ambiente y los derechos de las mujeres en la India. El
Los ecologistas contra la refinera de Extremadura

Amigos de la Tierra, Ecologistas en Accin, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF han declarado que el proyecto del grupo Gallardo es un disparate ambiental y han pedido a las administraciones implicadas que lo descarten por sus emisiones de gases de efecto invernadero, as como por el riesgo de un oleoducto de 300 km atravesando las comarcas de Doana y Sierra Morena. El proyecto cuenta hasta el momento con el apoyo de la Junta de Extremadura y el visto bueno del Ministerio de Industria, pero se encuentra en el trmite de evaluacin de impacto ambiental. Las organizaciones ecologistas exigen que el Ministerio rechace el proyecto mediante la correspondiente Declaracin de Impacto Ambiental negativa. En caso contrario anuncian movilizaciones ciudadanas y acciones legales por el incumplimiento de los compromisos internacionales en materia de conservacin del medio ambiente y cambio climtico. La refinera, dada su localizacin a 150 km de la costa, necesita la construccin de una serie de oleoductos y poliductos desde Huelva a los Santos de Maimona, en el centro de la provincia de Badajoz. Seran ms de 300 km de infraestructuras que, junto a la propia refinera, afectarn a 14 espacios naturales protegidos por la Unin Europea, en parte por introducir un riesgo de vertido inasumible para al menos 65 cauces, y muy en especial para el Parque Nacional de Doana al atravesar entre otros el ro Guadiamar. Las organizaciones ecologistas representadas en el Patronato de este espacio protegido han solicitado por ello una resolucin de este rgano en contra de este oleoducto. Adems, la toma de agua necesaria para la refinera se hara en un embalse que est declarado Zona de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA). Por todo ello, y por la oposicin que ha surgido en toda Extremadura contra este proyecto, ejemplificada por la Plataforma Cvica Refinera No, las organizaciones ecologistas piden al Gobierno y al Parlamento extremeo la retirada del mismo.
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino debe reconsiderar su apuesta transgnica y orientar la agricultura espaola hacia soluciones realmente progresistas y modernas, ambiental y socialmente sostenibles, como la agricultura ecolgica, ha aadido. Mientras los mayores productores de maz de la UE han prohibido el cultivo de transgnicos, basndose en numerosos estudios cientficos sobre sus impactos ambientales y sanitarios, Espaa sigue siendo el principal productor de maz transgnico de la UE. En 2008 se cultivaron en Espaa 80.000 hectreas en una condiciones de absoluta falta de transparencia e incumpliendo muchas de las normas comunitarias y nacionales. Adems, el Gobierno de Espaa se encuentra en el pequeo grupo de pases que est ayudando a la Comisin Europea a obligar a los Estados miembros a levantar sus prohibiciones y a cultivar transgnicos.
ecologistasenaccion.org/transgenicos
Accin y Ekologistak Martxan, entre otras, as como de las plataformas locales como Transgenics Fora y Somos lo que Sembrem. Dentro de esta campaa se realizar una manifestacin estatal el 18 de abril en Zaragoza. Las semanas previas a la manifestacin se prevn diferentes acciones locales en todo el Estado. Para asistir a la manifestacin se organizarn autobuses desde diferentes localidades. Apntate!
Zaragoza, 18 abril: No quiero transgnicos

Con el fin de informar y denunciar los peligros de los Organismos Modificados Genticamente y la ofensiva de la industria biotecnolgica, se decidi realizar una campaa estatal en contra de los transgnicos. El lema de la campaa es Por una alimentacin y agricultura libre de transgnicos. La iniciativa surgi durante el encuentro Por un mundo rural vivo de la Plataforma Rural, y cuenta con el apoyo de las organizaciones como COAG, Amigos de la Tierra, Greenpeace, Ecologistas en
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Informacin: agroecologia@ecologistasenaccion.org
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Internacional
La nueva apropiacin de la tierra

En el ltimo ao, con la confluencia de las crisis del precio de los alimentos y la financiera, se ha producido una carrera por parte de pases ricos y corporaciones multinacionales por hacerse con tierra en Estados latinoamericanos, asiticos y africanos. Las naciones ricas, para asegurarse reservas de comida. Las corporaciones, para hacer negocio y especular ahora que la Bolsa no rinde. El director general de la FAO, Jacques Diouf, ha alertado de que estas operaciones pueden calificarse de neocoloniales, y las ONG advierten de que los ms perjudicados van a ser, como siempre, los ms vulnerables pequeos agricultores, pastores, tribus indgenas, y cuestionan el impacto medioambiental de roturar nuevas tierras para cultivos intensivos con uso extensivo de pesticidas, herbicidas y abonos.
Google y CO2
Un estudio de la Universidad de Harvard ha calculado que realizar dos consultas en Google emite el mismo CO2 que poner a hervir agua en una tetera, 15 gramos. El sistema que minimiza los retrasos en las bsquedas se basa en la utilizacin de varios servidores muy alejados entre s lo que aumenta el consumo de energa. El autor del estudio calcula que las aproximadamente consecuencias tan espectaculares como el desplome de las barreras Larsen.
200 millones de bsquedas que genera diariamente el portal arrojan a nuestro planeta 1,4 toneladas de CO2 y emplean hasta 60.000 kWh da a da. Adems estima que ver una pgina web genera 0,2 gramos de CO2 por segundo y se dobla en caso de que el sitio incluya imgenes pesadas, animaciones o vdeos. Una reciente investigacin llevada a cabo por la consultora Gartner seal que el sector de las tecnologas de la informacin genera un 2% de las emisiones globales de CO2.
Foto: alFrEd WEgEnEr institutE
Tapando el sol con un dedo

En el mundo los geoingenieros ya trabajan en propuestas aterradoras, como envolver los desiertos en plstico, capturar CO2 en el ocano fertilizando su superficie, colocar pantallas por encima de las nubes para desviar la luz del sol... Estos experimentos de las empresas y respaldados por los gobiernos distraen la atencin de la sociedad de los cambios vitales, polticos y en los estilos de vida, que se necesitan para reducir las emisiones. En vez de ello, promueven remedios tcnicos sumamente dudosos, peligrosos, muy costosos y que para ellos significan grandes oportunidades de lucro. Ante ello, el Grupo ETC convoca el concurso internacional Tapando el sol con un dedo, para identificar las propuestas ms extravagantes para manipular nuestro planeta, los ocanos o la atmsfera. Las propuestas tienen que ser originales, grotescas y contener al menos una nanopartcula de lgica perversa. Los concursantes podrn presentar ideas descabelladas, que incluso ya hayan sido propuestas por cientficos, hasta el 1 de abril de 2009.
El Polo Sur tambin se calienta

Cientficos de la NASA y la Universidad de Washington acaban de demostrar, combinando datos de satlite y estaciones en tierra, que, contrariamente a lo pensado hasta ahora, durante los ltimos 50 aos la Antrtida se ha estado calentando a un ritmo parecido al del resto del mundo. Segn el estudio, se aceptaba el calentamiento de una zona relativamente menor del continente, la pennsula Antrtica, pero se crea que todo lo dems se estaba enfriando, y esto inclua la Antrtida Occidental, que es la plataforma de hielo ms susceptible a un futuro colapso. El calentamiento de la pennsula Antrtica, 3C desde 1950, era el ms rpido registrado en el mundo, con
Comienza el vertido de hierro en el ocano

A finales de enero el barco Polarstern verti sobre un rea de 150 Km2 del Atlntico Sur 10 toneladas de sulfato de de hierro. El experimento de fertilizacin ocenica denomidado Lohafex del Instituto Alfred Wegener recibi la autorizacin del Gobierno alemn tras una fuerte polmica. Mediante la fertilizacin con partculas de hierro el experimento pretende aumentar la cantidad de algas marinas que fijen CO2 de la atmsfera para contribuir a
mitigar el calentamiento global. Sin embargo el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC) considera que esta estrategia no es ms que especulativa. Diversas organizaciones ecologistas, cientficos y oceangrafos independientes consideran muy peligrosos los experimentos de este tipo pues se ignoran los posibles efectos perjudiciales en el ecosistema marino y se desprecia el ms elemental principio de precaucin.
www.etcgroup.org
Aves y cambio climtico

La mayora de las especies de aves de EE UU y Canad se est moviendo hacia el Norte en coincidencia con el cambio climtico, segn Audubon. Un informe de la institucin seala que en 177 de las 305 especies de aves observadas se nota un traslado sustancial hacia el Norte. Ms de 60 especies se han trasladado ms de 150 km hacia el Norte, en tanto que la distancia promedio de todas las especies estudiadas, incluidas las que no reflejan la tendencia, fue de 56 km. Tambin ha habido un movimiento tierra adentro desde los Estados costeros ms templados hacia reas que hasta no hace mucho tenan temperaturas invernales que no eran adecuadas para la llegada de esas aves. El movimiento tierra adentro y hacia el norte del continente ha ocurrido en el 35% de todas las especies observadas.
Las razones aludidas son el dao irreparable provocado al medio ambiente en Papua Nueva Guinea, donde la mina Portera vierte directamente en un ro sustancias txicas, incluyendo mercurio. La multinacional es el mayor productor de oro del mundo, con 27 minas en explotacin. El Fondo Soberano del pas escandinavo tambin ha excluido de su cartera de inversiones a Boeing, Wal-Mart, EADS, Safran, BAE Systems y Textron.
El Carbendazim tiene en su historial causar malformaciones en embriones y ha sido eliminado en Estados Unidos, en tanto que el endosulfn ha sido prohibido en Nueva Zelanda.
Ecuador, paro contra la minera

El pasado 20 de enero la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador, apoyada por numerosas ONG, convoc un paro para exigir la prohibicin de la minera a cielo abierto en Ecuador y en respuesta a la poltica crecientemente neoliberal del presidente ecuatoriano Rafael Correa. Algunas de sus propuestas econmicas, ambientales y sociales que inicialmente se presentaron como revolucionarias se tambalean ahora: como la de no explotar el petrleo del Yasun, la de no pagar la deuda externa ilegtima y la reciente aprobacin de la Ley Minera, que permite la devastadora explotacin de los recursos minerales a cielo abierto.
Peces con dos cabezas

A mediados de enero en una piscifactora en el ro Noosa, al norte de Australia, fueron encontradas miles de larvas de peces con dos cabezas que sobrevivieron 48 horas. Se cree que las larvas fueron afectadas por el insecticida endosulfn o el fungicida carbendazim. Las malformaciones en la piscifactora han ido aumentando en los dos ltimos aos a medida que se fue expandiendo la plantacin colindante de macadamia.
Daada la agricultura en Gaza

La FAO ha informado de que la casi totalidad de las 13.000 familias de Gaza que dependen de la agricultura, la ganadera y la pesca, han sufrido graves daos en sus activos durante el reciente conflicto, y muchas granjas han sido completamente destruidas. Esto agrava los problemas ya existentes de produccin alimentaria provocados por el bloqueo fronterizo: los insumos agrcolas son demasiado costosos o no se encuentran, el acceso a las tierras y el mar se ha restringido, y la importacin y exportacin de bienes se ha reducido drsticamente. Debido a su limitada produccin agrcola, la poblacin de Gaza se enfrenta a una grave escasez de alimentos de produccin local y precio asequible.
Brasil: indgenas huyen de las excavadoras

Survival International ha lanzado una campaa para proteger a los aw, uno de los ltimos pueblos indgenas de cazadores-recolectores nmadas de Brasil. Madereros, ganaderos y colonos estn invadiendo su tierra, cazando los animales de los que dependen para sobrevivir, y exponindoles a la enfermedad y a la violencia. Un grupo de madereros se encuentra a tan slo 3 km de una comunidad aw. En la dcada de los 70, la UE y el Banco Mundial financiaron una enorme mina de hierro y un ferrocarril en la regin, generando un gran flujo de colonos. Ms de dos tercios de los aw que fueron contactados por trabajadores gubernamentales murieron. El Gobierno de Brasil ha reconocido legalmente la tierra de los aw, pero no ha tomado las medidas necesarias para protegerla.
Barrick Gold eliminada de los fondos de pensiones en Noruega

Basndose en una recomendacin del Tribunal tico de su Fondo de Pensiones, el Ministerio de Finanzas de Noruega excluy a la empresa minera Barrick Gold de dicho fondo, por estar contribuyendo con esas inversiones a daos severos en el medioambiente.
El tesoro de los polos

Los dos ocanos polares, el rtico y el Antrtico, comparten al menos 235 especies animales marinas de aguas fras, a pesar de estar separados por 11.000 kilmetros, segn detallan expediciones del Ao Polar Internacional (2007-2008). Quedan muchas especies por descubrir y catalogar. Mientras siguen los estudios del macroproyecto Censo de la Vida Marina, se estn produciendo cambios en los ocanos polares debidos al calentamiento del agua. En total, se conocen 7.500 especies animales en el Antrtico y 5.500 en el rtico, de un total estimado en ms de 230.000.
Internacional
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Marcel Coderch
La industria nuclear est realizando una intensa campaa de lobby y presin para hacer creer que esta opcin energtica es una alternativa tanto al agotamiento de los combustibles fsiles como para reducir las emisiones que causan el cambio climtico. Sin embargo, ms all de la falacia de estos argumentos, las verdaderas razones que se oponen al renacimiento nuclear son de ndole econmico. La coyuntura econmico-financiera actual aade an ms incertidumbres.
incuenta aos despus de la conexin a la red elctrica del primer reactor nuclear, a mediados de 2004, Tony Blair comunic a un selecto grupo de parlamentarios laboristas que, en respuesta a las presiones que reciba de la administracin Bush, haba luchado largo y tendido, tanto en su partido como fuera de l para asegurarse de que no se cerrara la opcin nuclear. Desde entonces, cada vez son ms las voces que se oyen en Europa pidiendo la reconsideracin del marasmo en que se encuentra la industria nuclear. La subida continuada de los precios del petrleo y la previsible llegada al cenit de la produccin mundial, junto a la necesidad de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y el deseo de reducir la dependencia energtica, han echado lea a un fuego que pareca condenado a extinguirse despus del fracaso econmico de la dcada de los 70 y de los accidentes de Three Mile Island y Chernbil. Como puede observarse en la Figura 1, el nmero de reactores operativos dej de crecer abruptamente a comienzos de la dcada de los 90 y desde entonces ha permanecido prcticamente constante, alrededor de 440 reactores en todo el mundo. A finales de 2007, estaban operativos 439 reactores (cinco menos que el mximo histrico alcanzado en 2002), con una potencia total de 371,7 GWe y una media de 23 aos de antigedad. Si no se
Marcel Coderch, doctor ingeniero por el MIT, miembro del Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de la Generalitat de Catalunya y autor de [3]
reactivan pronto las nuevas construcciones, y a una escala significativa, la cuota de produccin elctrica nuclear, situada en los ltimos aos alrededor del 15%, ir descendiendo ao tras ao. En 2007, y debido a la acumulacin de incidentes, la produccin elctrica nuclear mundial ha disminuido un 1,9% en trminos absolutos la espaola en un 8,3%. En la actualidad, supone aproximadamente un 6% de la energa primaria comercial en el mundo, y entre un 2 y un 3% de la energa final consumida, una cuota menor que la cubierta por las centrales hidroelctricas. La proyeccin a futuro de la evolucin del parque nuclear mundial suponiendo una vida til de 40 aos para cada reactor muestra que antes de 2025 habra que clausurar y desmantelar bastante ms de la mitad del parque nuclear actual. Es decir, que o se inicia pronto un importante programa de construcciones o bien la energa nuclear va a quedar reducida a algo marginal y con unos tremendos pasivos correspondientes al desmantelamiento de las centrales y la gestin de los residuos acumulados. De ah que la industria nuclear y algunos gobiernos occidentales hayan iniciado una intensa campaa de relaciones pblicas [1] para presentar la opcin nuclear como una componente imprescindible de la solucin al dilema energtico-climtico al que nos enfrentamos. Incremento de la demanda energtica, aumento de los precios de los combustibles fsiles, reduccin de emisiones e independencia energtica son los cuatro argumentos bsicos que se repiten una y otra vez como justificacin de la reapertura del debate nuclear, y en favor de la reconsideracin del parn nuclear.
Sin embargo, estas insistentes llamadas a retomar la senda nuclear pasan por alto dos cuestiones bsicas. Olvidan las razones por las cuales abort la primera era de construcciones nucleares. Y olvidan tambin que an en el supuesto de que estas razones estuvieran ahora superadas que no lo estn un anlisis cuantitativo y dinmico de las posibilidades reales de un renacimiento nuclear muestra que poco podra aportar a la solucin de los problemas que se apuntan. Unos problemas que, ciertamente, son graves y acuciantes, y que por ello requieren una ptima gestin de los recursos a nuestro alcance.
La primera era nuclear: del too cheap to meter al too expensive to matter
En la dcada posterior a la Segunda Guerra Mundial, y en el marco del programa estadounidense de tomos para la Paz, se desencaden una euforia mundial alrededor de la energa nuclear que en ocasiones se confunda con un fervor casi religioso. La energa nuclear iba a ser garanta de progreso continuado y liberara para siempre a la humanidad de la maldicin bblica. Pero en realidad, siempre hubo dudas sobre la rentabilidad econmica de esta compleja forma de hervir agua, como deca Einstein, y por tanto haba que buscar otras motivaciones ms all de las estrictamente econmicas. Lewis Strauss, el entonces presidente de la Comisin de la Energa Nuclear estadounidense (AEC), no dud en afirmar que no es aventurado esperar que nuestros hijos disfruten en sus casas de electricidad que sea tan barata que no merezca la pena facturarla. Una expresin, too cheap
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Central nuclear de Cattenom, Francia
La solucin no puede ser nuclear
Una tecnologa fracasada que es poco ms que un espejismo
to meter, que se hizo famosa, sobre todo porque los hechos posteriores la desmintieron con rotundidad. Sin ninguna prueba que justificara afirmaciones como sta, ni tampoco el optimismo generalizado reinante, hubo que acudir a otro tipo de consideraciones. As, David E. Lilienthal, el primer presidente de la AEC, escribi en sus memorias que en aquella poca no poda creer que Dios creara al hombre y le infundiera la capacidad de extraer la energa contenida en el corazn mismo de la materia para que slo utilizara este conocimiento en la destruccin de este maravilloso mundo, que no es obra del hombre sino de Dios. En esta frase se condensa la principal motivacin de todo el desarrollo civil de la energa nuclear en Occidente: de alguna forma haba que borrar el horror de Hiroshima y Nagasaki, mxime cuando la Guerra Fra iba a exigir un gran incremento de la produccin de armas nucleares. La nica forma de conseguir que la aplicacin militar pudiera proseguir sin demasiada oposicin popular era difundiendo y promoviendo tambin las enormes ventajas de la energa nuclear para el mundo civil. se y no otro es el origen de todos los programas de desarrollo de la energa nuclear para aplicaciones civiles, un origen que explica las dificultades econmicas que le acompaaron desde su nacimiento ya que el desarrollo de la industria nuclear civil nunca fue el resultado de decisiones econmicas empresariales, sino consecuencia de una determinacin poltica y militar. Es comn explicar la evolucin representada en la Figura 1 como el resultado del incremento de los precios del petrleo que tuvo lugar en 1973 y que habra empujado la construccin de centrales nucleares. Sin embargo, lo que realmente ocurri se observa mejor en la Figura 2 donde se representa la evolucin acumulada de los pedidos de centrales nucleares en EE UU, incluyendo las cancelaciones y los cierres de centrales entre 1953 y 2001. Entre 1965 y 1975 hubo en EE UU un rpido incremento en el nmero de pedidos de reactores, pero todo cambi abruptamente a mediados de los 1970. Si entre 1971 y 1974 se cursaron pedidos para 129 reactores, entre 1975 y 1978 ya slo hubo 13 nuevos pedidos. Desde 1978 hasta el da de hoy no se ha cursado ningn otro pedido. Fijmonos en que el accidente de Three Mile Island tuvo lugar en 1979 y que por tanto no pudo ser la causa de este abrupto cambio de tendencia. Las razones de este gran fracaso fueron casi exclusivamente econmicas, y
Figura 1. Evolucin dE la capacidad dE gEnEracin nuclEar opErativa mundial
Figura 2. Evolucin dE los pEdidos dE cEntralEs nuclEarEs En EE uu

1973 Nmero de reactores Pedidos 1979 Cancelados En funcionamiento Cerrados Fuente: [2] Fuente: [3]
Figura 3. Evolucin dE los pEdidos dE cEntralEs nuclEarEs En Espaa
un factor muy importante fue la acusada cada del crecimiento de la demanda de electricidad. Si entre 1953 y 1973 la demanda haba crecido un 7% anual, en 1974 este crecimiento se detuvo en seco y cay un 0,4%, como consecuencia del shock econmico que produjo el brusco aumento de precios del petrleo en 1973. A partir de 1974 se ralentiz el crecimiento econmico, hubo un mayor nfasis en el ahorro energtico y, en consecuencia, el crecimiento anual medio del consumo elctrico entre 1975 y 2000 se redujo al 2,7%, lo cual situ a las elctricas frente a un gran exceso de capacidad planificada
y en construccin. A estas circunstancias econmicas adversas se sum, en 1979, el accidente de Three Mile Island y la poltica monetaria que se adopt para hacer frente a la recesin de 1973, que supuso un notable incremento de las tasas de inters. Esta subida de los tipos aadi un factor ms a una situacin ya de por s difcil que acab por arruinar las finanzas de las compaas elctricas y el programa nuclear estadounidense y de otros pases. Algo muy parecido ocurri en Espaa, como se muestra en la Figura 3, si tenemos en cuenta que el caso de Lemniz estuvo
Fuente: [10]
Nmero de reactores
GWe
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3 1. La energa nuclear cuenta con un gran rechazo en la sociedad espaola. 2. Marcha contra Garoa. Fotos 1 y 2: alFonso ribotE 3. Lemniz se par casi terminada. 4. Almacn geolgico profundo en Yucca Mountain, EE UU.
Espaa en 1983, afectando a cinco grupos nucleares que estaban en distintos grados de finalizacin, por razones idnticas a las que hemos apuntado en el caso estadounidense. Su viabilidad se agrav, si cabe, por el hecho de que las elctricas espaolas se haban endeudado en dlares para financiar la construccin de las centrales y al incremento de los tipos de inters tuvieron que aadir una evolucin muy desfavorable del tipo de cambio. Los crditos, sin embargo, estaban avalados por el Estado espaol y el primer gobierno de Felipe Gonzlez opt por asumir estas inversiones y trasladar a la tarifa elctrica futura el pago durante veinticinco aos (1983-2008) de las inversiones nucleares fallidas. Estas inversiones estaban incluidas en los Planes Elctricos Nacionales aprobados por los sucesivos gobiernos de la Transicin [4]. Globalmente, pues, la energa nuclear fracas econmicamente a mediados de los aos 70 y adems se vio adversamente afectada por los accidentes de Three Mile Island (1979) y Chernbil (1986). Estos accidentes vinieron a dar la razn a aquellos que ya la criticaban desde sus comienzos por su peligrosidad operativa y contribuyeron a que en la opinin pblica todava hoy predominen aquellos que son contrarios a su reactivacin. En cierto sentido, la historia de la energa nuclear en las cuatro ltimas dcadas puede resumirse en que pas de ser too cheap to meter a convertirse en too expensive to matter (demasiado cara para ser relevante), y en demasiado impopular para insistir en ella. Desde entonces han transcurrido muchos aos y parece que esto se ha olvidado pero, estamos ante un entorno econmico que permita pensar que se dan las condiciones para un renacimiento nuclear como el que lleva varios aos anuncindose, o bien pudiera darse una repeticin, quizs acelerada, de lo que aconteci en la dcada de 1970?
El panorama estadounidense
La administracin de George W. Bush lanz en 2002 el programa Nuclear Power 2010 con objeto de reactivar las construcciones nucleares en EE UU. Ms tarde, continu con la Energy Policy Act de 2005, que incluye un conjunto de medidas destinadas a incentivar la construccin de los seis primeros reactores de una nueva generacin, mediante una combinacin de incentivos fiscales, subvenciones y avales estatales. A pesar de ello, y transcurridos ya ms de tres aos desde la entrada en vigor de la ley de 2005, ninguna empresa ha tomado todava la decisin de construir una nueva central nuclear.
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muy condicionado por el terrorismo de ETA. En ausencia de ste, lo lgico hubiera sido que los dos reactores situados en la costa vasca prcticamente terminados hubieran entrado en operacin en lugar de Vandells II y Trillo I. Por tanto, en condiciones normales tampoco ninguno de los reactores espaoles cuya construccin se decidi despus de 1973 hubiera entrado en funcionamiento. La moratoria nuclear se decret en
Por qu sigue sin existir ni un solo proyecto firme de construccin de una central nuclear en EE UU? Las razones son, de nuevo, econmicas y la sensacin es de un deja vu: nadie sabe cunto costarn las nuevas centrales y cada nueva estimacin supera con creces la anterior en una espiral que parece no tener fin. As lo confirma el Wall Street Journal cuando afirma que los elevados costes pueden incrementar notablemente la factura elctrica e inevitablemente encendern el debate acerca de la capacidad de la industria nuclear para satisfacer las crecientes necesidades energticas [5]. John Rowe, presidente de Exelon Corp. y del Nuclear Energy Institute, explica el estado de nimo en que se encuentra la industria nuclear estadounidense: No podemos dejarnos llevar por el entusiasmo de las notas de prensa, hemos de crear expectativas realistas [] el renacimiento nuclear se desarrollar lentamente [] quizs entre cuatro y ocho centrales a partir de 2016. Si estos primeros proyectos cumplen con sus calendarios y presupuestos, y si no tienen problemas de licencias y gozan del apoyo del pblico, podramos iniciar una segunda ola de construcciones una vez la primera ola entre en explotacin comercial. Pero, es difcil confiar en las estimaciones de costes de las nuevas construcciones [] ningn vendedor est ofreciendo precios ciertos e incluso las estimaciones preliminares se incrementan sin cesar. Y en cuanto a los plazos, contina Rowe, nada enfriara ms el renacimiento nuclear que encontrarnos, despus de 18 meses de haber iniciado una construccin con 18 meses de retraso, en clara alusin a lo que ha ocurrido en Finlandia [6]. Los costes asustan [] especialmente cuando los comparamos con la capitalizacin y el valor de mercado de las empresas que han de construir [] ninguna empresa se jugar su futuro a un solo proyecto [] necesitamos formas de compartir el riesgo. Adems, Yucca Mountain [un almacn geolgico profundo de residuos nucleares] est encallado y no ha habido progreso alguno en las alternativas [] y el apoyo pblico para unas inversiones multimillonarias sigue suponiendo un riesgo que no podemos ni controlar ni predecir [7]. Resulta difcil sintetizar mejor las dudas que existen acerca del programa nuclear estadounidense. Unas dudas que se refieren no ya a la posibilidad de un gran programa de construcciones para mitigar el cambio climtico y el declive de los combustibles fsiles, ni siquiera a algo menos ambicioso como podra ser la susti-
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tucin de los 104 reactores actualmente en funcionamiento. Las dudas recaen sobre la simple posibilidad de construir los 25 o 30 reactores que John Rowe considera necesarios antes de 2030 para no entrar en un declive irreversible. Si eso es as, es decir, si ni siquiera parece realista sustituir el parque actual para cuando deje de ser operativo, qu sentido y qu objeto tiene plantear la opcin nuclear como elemento decisivo en la respuesta al cambio climtico y al declive de los combustibles fsiles? Y si a estas dudas y dificultades aadimos que con el petrleo habiendo ms que cuadriplicado su precio en los ltimos cuatro aos estamos entrando en un perodo que puede ser similar al que sigui al de la crisis de 1973 con una posible repeticin de la stagflation que dio al traste con la primera era nuclear, y con un sistema financiero instalado en una crisis de liquidez cualquier intento serio de renacimiento nuclear parece condenado a abortar prematuramente.
La energa nuclear no puede contribuir a mitigar el cambio climtico

Pero an en el supuesto de que estas dificultades fueran transitorias y llegaran a solventarse, la energa nuclear ni tan siquiera puede aspirar a ser una de las quince cuas estabilizadoras que Stephen Pacala y Robert Socolow, de la universidad de Princenton, han identificado para reducir con cada cua, en 1 GtC/ ao las emisiones dentro de 50 aos [8], y estabilizar con siete de ellas la concentracin atmosfrica de CO2 por debajo de las 450 ppm. El Keystone Center, en un estudio financiado por la propia industria nuclear,
ha calculado qu es lo que hara falta para aportar una de estas cuas estabilizadoras con la energa nuclear [9]: f Construir una media de 14 centrales nuevas al ao durante los prximos 50 aos y aproximadamente 7,4 centrales ms para sustituir el parque actual. En total, casi dos centrales al mes. f Multiplicar por cinco la produccin minera de uranio. f Construir entre 11 y 22 plantas adicionales de enriquecimiento de uranio para complementar las 17 plantas existentes actualmente en el mundo. f Construir 18 instalaciones adicionales de fabricacin de combustible nuclear, adems de mantener las 17 existentes. f Construir 10 almacenes geolgicos profundos del tamao de Yucca Mountain para almacenar el combustible gastado. Quienquiera que defienda la energa nuclear como estrategia de mitigacin del cambio climtico tiene la obligacin de presentar un plan medianamente creble para alcanzar estos objetivos que incluya una estimacin de su coste. En caso contrario, se tratara slo de plantear pequeos incrementos de capacidad nuclear justificndolos por un ahorro de emisiones que en poco o nada contribuiran a resolver el problema global, mientras que se desviaran unos recursos que s podran destinarse a otras soluciones ms eficaces. Sin embargo, ninguno de los defensores de la opcin nuclear ha aceptado, hoy por hoy, este reto. Y por tanto, mientras no lo hagan inducen a pensar que el cambio climtico y el declive de los combustibles fsiles no son ms que cortinas de humo que utilizan en un intento desesperado por salvar una industria que est condenada a desaparecer.
Notas y referencias
1 LEAKE, Jonathan. The nuclear charm offensive. New Statesman, 23-5-2005. http:// www.newstatesman.com/200505230004 2 BODANSKY, David. Nuclear Energy: Principles, Practices and Prospects. Ed. Springer, 2004. 3 CODERCH, Marcel y ALMIRON, Nria. El Espejismo Nuclear: Por qu la energa nuclear no es la solucin sino parte del problema. Los Libros del Lince, 2008. 4 Segn el ex-ministro de Industria, Juan Manuel Eguiagaray: Es conocido que en pleno proceso de transicin democrtica el sector pblico tuvo que rescatar financieramente a las empresas elctricas del pas, que se haban embarcado en un proceso de inversin faranico, derivado de una planificacin delirante, en absoluta contradiccin con las necesidades constatadas de la demanda elctrica en Espaa. La preferencia por la energa nuclear contenida en aquellos planes puso en marcha la construccin de ms grupos nucleares de los razonablemente necesarios, lo que llev, por razones mucho ms financieras que de cualquier otro tipo, a la llamada moratoria nuclear a partir de 1982 [sic]. Los costes de la paralizacin de proyectos de construccin en curso, as como el saneamiento financiero de las empresas, recayeron sobre los consumidores durante largos aos, mediante recargos pagados en el recibo de la luz, Reflexiones sobre la incertidumbre energtica, Cuadernos de Energa, n 21, junio 2008, Club Espaol de la Energa. http://www.enerclub.es/frontEnerclubAction.do?action=vie wCategory&id=40&publicationID=56271 5 SMITH, Rebecca. New Wave of Nuclear Plants Faces High Costs. The Wall Street Journal, 12-5-2008. http://online.wsj.com/article/ SB121055252677483933.html 6 El reactor que est en construccin en Olkiluoto (Finlandia) ha pasado de ser considerado el botn de muestra de la reactivacin nuclear europea a ejemplificar todas las dificultades con que pueden encontrarse las construcciones futuras. Con ms de dos aos de retraso y con un sobrecoste que Areva (el conglomerado de multinacionales de capital pblico francs que la construye) no se atreve a desvelar pero que se estima en ms de un 70% de los 3.000 millones de euros de presupuesto cerrado, el proyecto va camino de empujar a Areva a una fusin con Alsthom para absorber estas prdidas. http://www.capital.fr/ actualite/Default.asp?source=FI&Numero=68708 7 ROWE, John. Nuclear Energy 2008: State of the Industry, Nuclear Energy Institute, 2008. http://www.nei.org/newsandevents/ speechesandtestimony/2008_speeches_and_testimony/ rowespeech_050608/ 8 PACALA, Stephen y SOCOLOW, Robert. Stabilization Wedges: Solving the climate problem for the next 50 years with current technologies. Science, 305(55686): 968972 (2004). http://www.sciencemag.org/cgi/content/ abstract/305/5686/968 9 Nuclear Power Joint Fact-Finding, The Keystone Center, 2007. http://www.keystone.org/ spp/documents/FinalReport_NJFF6_12_2007(1).pdf 10 The World Nuclear Industry Status Report 2007
Razones ambientales
Francisco Castejn
dems de los motivos de ndole econmica y poltica, existen razones ambientales que invalidan a la energa nuclear como alternativa: f Los residuos de alta actividad: no existe forma de gestin satisfactoria para estas sustancias que son peligrosas durante cientos de miles aos. f La seguridad: los indudables avances en seguridad son todava insuficientes para garantizar que no se vaya a producir un accidente con gravsimas consecuencias. Adems, los esfuerzos de la industria nuclear por abaratar costes tienden a degradar la seguridad y hacer ms probable un accidente. f La escasez de uranio: este mineral no renovable se puede extraer a bajo precio durante 40 aos al actual ritmo de consumo. Las reservas caras se agotarn en 150 aos, lo cual convierte en inviable una extensin del parque nuclear. f La proliferacin nuclear: muchas tecnologas nucleares son de uso militar y civil. La extensin nuclear aumentara la inseguridad y el riesgo de guerra nuclear. f La contaminacin radiactiva: el funcionamiento de las instalaciones nucleares y la minera del uranio han contaminado el medio durante dcadas, con efectos innegables sobre la salud de las personas, especialmente los mineros del uranio y los trabajadores de instalaciones nucleares.
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Una mayor eficiencia en el riego no siempre se traduce en que haya ms agua en cauces o acuferos. Foto: usda
plantear cambios en nuestros estilos de vida como respuesta a la crisis ambiental.
Aumentar la eficiencia no significa (necesariamente) reducir el uso de los recursos naturales

Tomemos, como ejemplo, el caso del agua. Un plan que promueva la eficiencia en el uso del agua en una zona de regado puede lograr una disminucin del volumen total de agua utilizada en ese lugar. Pero, significa eso que circular ms agua por los ros? O que disminuir la presin sobre los acuferos? No necesariamente. El incremento de la eficiencia con que se utiliza un recurso no siempre se traduce en una disminucin de la presin sobre los recursos naturales o en ahorros netos globales. Entre otras cosas, porque el objetivo del aumento de la eficiencia puede ser liberar recursos para un nuevo uso. Pero, adems, diversos autores defienden que el propio aumento de la eficiencia en el uso de un recurso puede contribuir al aumento de su consumo global [2]. El fenmeno fue ya descrito en pleno siglo XIX por Stanley Jevons. Este autor britnico public en 1865 el clsico The Coal Question. En aquel trabajo Jevons revelaba que, en Escocia, la reduccin a menos de una tercera parte del carbn consumido para producir una tonelada de hierro, fue seguida por un aumento espectacular del consumo total, que se multiplic por 10 entre 1830 y 1863. Esto sin considerar el efecto indirecto que tuvo un hierro ms barato acelerando otras ramas de la industria consumidoras de carbn. Este hecho llev a Jevons a afirmar: es errneo suponer que hacer un uso econmico del combustible equivale a disminuir su consumo. Posteriormente, los economistas han constatado cmo un incremento de eficiencia en el plano micro puede traducirse en aumentos de consumo netos, como resultado de diversos efectos econmicos. Estos efectos se producen a dos escalas diferentes: f La escala macro: un vistazo a la globalidad El caso descrito por Jevons revela la importancia de considerar los efectos macro: un aumento en la eficiencia en el uso de la energa suele producir abaratamientos que pueden desembocar en una ampliacin del mercado. Esta ampliacin, a su vez, se traduce en incrementos globales de consumo energtico. Cuando se introdujeron aviones de pasajeros con mayor capacidad para reemplazar a los aviones de menor tamao,
A menudo una mayor eficiencia no reduce el uso de los recursos naturales
Eficiencia tecnolgica
Francisco Heras Hernndez
Ser ms eficientes en el uso de los recursos naturales es hoy en da la mxima aspiracin, en materia ambiental, de numerosas organizaciones. La eficiencia tecnolgica es crecientemente considerada como sinnima de buen hacer y de compromiso con el medio ambiente. Pero hasta qu punto contribuye, en la prctica, a evitar los impactos ambientales?
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l concepto de eficiencia se utiliza para relacionar los resultados obtenidos con los recursos utilizados para lograrlos. Se habla as de eficiencia con que se utiliza el dinero, el tiempo de trabajo o los recursos naturales. ste ltimo aspecto, la eficiencia entendida como la obtencin de productos y servicios con la menor cantidad de recursos naturales, como agua o energa, se ha abierto paso como una de las frmulas clave para hacer frente a la crisis ambiental. La idea de hacer con menos para atenuar nuestro impacto ambiental, parece razonable. Estamos rodeados de artefactos que pregonan a gritos su ineficiencia: la bombilla incandescente pierde el 95% de la energa que consume en forma de calor,
cuando lo que deseamos obtener de ella es simplemente luz; las cisternas del WC utilizan hasta 9 litros de agua para arrastrar un insignificante tercio de litro de orina. Se observa un consenso social cada vez ms amplio para desterrar este tipo de tecnologas obsoletas, mxime cuando ya contamos con soluciones tecnolgicas ms eficientes e incluso ms baratas [1]. Sin embargo, a la hora de valorar el papel de la eficiencia tecnolgica frente a la crisis ambiental podran estar cometindose algunos errores de bulto. El primero: identificar el aumento de eficiencia con que se utiliza un recurso (por ejemplo del agua o la energa) con un ahorro neto proporcional del recurso en cuestin. El segundo: presentar la eficiencia tecnolgica como la salida que hace innecesario
se predijo que se reducira el nmero de vuelos. Sin embargo, la reduccin de los costes por pasajero produjo, en realidad, un fuerte incremento de los viajes areos, que no compens los ahorros derivados del uso de aviones mayores. El aumento de la eficiencia en el traslado de los pasajeros gener ms aviones, y no menos [3]. f La escala micro: una lectura integrada del consumo individual El aumento en la eficiencia con que usamos un determinado recurso tiene una recompensa evidente: el precio que debemos pagar se reduce. Y como el precio baja es fcil que se produzca un relajamiento en nuestras pautas de consumo y, como consecuencia, un aumento del consumo propio del producto o servicio en cuestin. Este fenmeno ha sido denominado por los economistas como efecto rebote y explicara por qu, en muchos casos, el aumento de eficiencia no da lugar a la reduccin proporcional del consumo, ni siquiera en el nivel micro. Ciertamente, hay ocasiones en las que la disminucin del precio no conlleva un mayor consumo personal de un producto o servicio. Pero, an en este caso, hay que contemplar un efecto rebote indirecto: si el precio disminuye y no consumimos ms, tendremos ms dinero disponible para gastar en otras cosas. Y estas otras cosas tambin conllevarn, muy probablemente, nuevos consumos de recursos como agua o energa. La magnitud de los efectos rebote es objeto de encendidas controversias. Las investigaciones realizadas hasta la fecha son parciales y proporcionan datos bastante dispares. Los tipos de tecnologas y sectores productivos estudiados o el poder adquisitivo de las poblaciones consideradas pueden marcar diferencias significativas. En todo caso, una amplia revisin elaborada recientemente por el Centro de Investigaciones Energticas del Reino Unido [4] afirma que los efectos rebote son sustanciales y deben ser seriamente considerados a la hora de cuantificar el impacto potencial de las medidas de eficiencia energtica. La cuestin se complica si consideramos que las mejoras tecnolgicas no slo pueden traducirse en una reduccin de costes; la oferta puede hacerse ms deseable por otros factores como la mejora del confort, el aumento de la rapidez con que se presta el servicio, etc. Por ello, aunque el efecto rebote ha sido descrito como un efecto meramente econmico (asociado a los costes del consumo), tambin podra reforzarse por otros aspectos de la innovacin tecnolgica, formando un cctel en el que se entremezclan elementos diversos.
Si pensamos, por ejemplo, en las razones por las cules tendemos a hacer ms kilmetros al ao en nuestros automviles descubriremos que, debido a las mejoras tecnolgicas: f Los vehculos consumen menos y eso nos facilita hacer ms kilmetros (efecto rebote clsico). f Cada vez resulta ms cmodo y relajado hacer kilmetros (los coches son ms confortables, hacen menos ruido, resulta menos cansado conducir...). f Adems, los ciudadanos y ciudadanas ms sensibles podemos adquirir vehculos de bajo consumo, que atenan nuestra mala conciencia.
El que gasta de manera eficiente ahorra?

A pesar de las evidencias sealadas, la eficiencia es crecientemente presentada como algo bueno en s mismo. En un objetivo y en un argumento de calidad. Y
el mito que equipara ahorro y eficiencia se alimenta intensamente a travs de la publicidad y los medios de comunicacin. Un ejemplo, lo tenemos en este texto extrado del suplemento Negocios de El Pas [5]: Las casi 16.000 plazas que oferta cada da la lnea Madrid-Barcelona [del AVE] equivalen a 105 aviones (de 150 plazas). Extrapolando los datos, y si se cumplen las previsiones de alcanzar cinco millones de pasajeros para el conjunto de 2008, el AVE evitar arrojar a la atmsfera 200.000 toneladas de CO2, la polucin equivalente a 12.000 vuelos y dos millones de coches. Resulta curioso observar que, cuando se hace referencia a nuevas tecnologas, ya no se nos informa de lo que se gasta, sino de lo que se ahorra. Sin embargo, a la hora de hacer los clculos, la informacin periodstica ignora que el AVE no slo se nutre de antiguos pasajeros de avin: tambin se los
lgunos autores defienden que la demanda de productos y servicios tiene un punto de saturacin. Una vez todos los hogares contaran con el nivel de consumo ptimo, la eficiencia se traducira, de forma clara, en un ahorro de recursos. Argumentan, por ejemplo, que nadie se duchara tres veces al da o comprara una segunda lavadora si ya tiene una. La realidad demuestra, sin embargo, que los humanos tenemos una capacidad casi infinita para inventar nuevas actividades consumidoras de agua o energa. Actividades que hace unas pocas dcadas habran sido consideradas autnticas excentricidades esquiar en verano en pleno sur madrileo; ir de compras un fin de semana a Londres; jugar al golf en un desierto se han convertido en unos pocos aos en algo perfectamente asumido. Y si pasamos de la escala micro a la macro, el mito de la saturacin salta definitivamente por los aires: en el planeta hay millones de personas deseosas de ingresar en nuestra flamante sociedad de consumo. De hecho, lo estn haciendo.
El mito de la saturacin
Ir de compras a sitios lejanos es algo frecuente en la actualidad.
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2 1. Los coches confortables, aunque sean eficientes, invitan a hacer ms kilmetros. 2. El mayor tamao de los aviones no se tradujo en menos vuelos, sino al revs. 3. Para comparar la eficiencia del AVE con otros medios de transporte, es necesario analizar el ciclo completo del transporte.
Fotos 2 y 3: Ecologistas En accin
roba al autobs (mucho ms eficiente) y crea una nueva demanda que se nutre de gente atrada por la comodidad y rapidez del nuevo servicio. Dicho de otra manera: se inducen nuevos viajes que, de no existir este tren veloz, no se haran. Para valorar si la nueva lnea ahorra habra que sumar las emisiones de CO2 producidas por el avin, el tren, el coche y el autobs para 2008. Son mayores o menores que las de 2007? Y puestos a calcular con rigor, habra que considerar el ciclo de vida completo del transporte, incluyendo el coste energtico de la construccin y renovacin de las propias infraestructuras utilizadas (muy importante, por ejemplo, en el caso del AVE). El argumento, llevado a sus extremos, acaba plantendose as: el que gasta con eficiencia ahorra. Antes, la puesta en marcha de una nueva central trmica o la utilizacin de un vehculo eran considerados formas de incrementar el consumo. Ahora si la nueva actividad se desarrolla con una tecnologa considerada eficiente la actividad produce ahorros! [6] Esta lgica lleva a discursos disparatados, como el que se plantea en esta cua publicitaria, emitida en las radios espaolas en el ao 2008: - Locutor: Y usted qu hace para ahorrar carburante? - Voz 1 (mujer): Yo dejo el coche en el garaje - Locutor: Vamos a preguntar al mueco Michelin: Y t Michelin? - Mueco Michelin: Yo sigo conduciendo. Porque con los nuevos neumticos Michelin Energy Saver ahorro carburante mientras conduzco.
- Locutor: Gran noticia para los conductores! - Mueco Micheln: Y para el medio ambiente. - Voz en off: Michelin, la mejor forma de avanzar. Consulte las condiciones de las pruebas en www.michelin.es La conclusin es sorprendente, pero obvia: para ahorrar hay que gastar!
que facilita la aplicacin de nuevas polticas orientadas a reducir el consumo de recursos o la produccin de residuos. Sin embargo, debemos prestar la adecuada atencin a los efectos globales de los cambios pretendidos (el total es lo que cuenta), arbitrando medidas que eviten que el aumento de la eficiencia se convierta en un incentivo al consumo. Para ello contamos con instrumentos colectivos (como las polticas fiscales o el reparto de cuotas), que pueden obstaculizar efectos secundarios indeseables. En todo caso, la promocin de la eficiencia debe plantearse en un contexto de intervencin ms amplio. Un contexto en el que se valoren y consideren, en primer lugar, nuestros objetivos y aspiraciones para el futuro. Y, despus, los efectos de deseabilidad que produce la mejora tecnolgica. Recuperemos el sentido lgico del ahorro en tiempos de crisis ambiental y reconozcamos que podemos ahorrar haciendo (de otra manera) pero tambin no haciendo (o, incluso, deshaciendo). Slo as evitaremos el sinsentido de tener que sacar de paseo a nuestro coche con neumticos nuevos para luchar contra el cambio climtico.
Notas y referencias
1 Ver Heras, F. (2003). El inodoro como smbolo. Ambienta, 28: 68-70. 2 Ver una revisin de argumentos, para el caso de la energa, en Herring, H. (1998). Does Energy Efficiency Save Energy: The Implications of accepting the KhazzoomBrookes Postulate. The Open University. En internet: http://technology.open.ac.uk/eeru/ staff/horace/kbpotl.htm 3 Spare, P. (1990). The fifth fuel - the debate continues' letter to Energy World, No 177, April 1990. 4 Sorrel, S. (2007). The rebound effect: an assessment of the evidence from economy-wide energy savings from improved energy efficiency. UK Energy Research Centre, October 2007 5 Ver Casi todos odiamos el puente areo en suplemento Negocios de El Pas 10-82008 6 En realidad, la eficiencia, ni siquiera garantiza un menor consumo a la hora de realizar una determinada actividad. Un cochazo eficiente (categora A) puede consumir ms que un utilitario normal (categora de eficiencia energtica C). 7 Ruiz, J.M. (2001). En torno a la eficiencia. Cuaderno Bakeaz n 48 8 Considerando el deterioro ambiental, parece cada vez ms injustificable, simplemente desde una perspectiva moral, elegir un frigorfico que consume 300 kWh/ao si es posible optar por uno de prestaciones similares que consume 140. O comprar un cochazo que emite 250 g de CO2 por kilmetro cuando hay en el mercado vehculos, incluso de la misma gama, que emiten 120.
Fines y medios
Esto nos lleva a recapitular sobre el sentido del trmino eficiencia: relacionar unos resultados con los recursos requeridos para alcanzarlos. Juan Manuel Ruiz [7] nos recuerda que, a la vista de su etimologa, la eficiencia no es un valor, ni tampoco un principio: la eficiencia no la usamos para elegir proyectos de vida, sino para seleccionar cmo deberamos alcanzar nuestras metas vitales. La eficiencia, por ello, es un criterio de seleccin de opciones tecnolgicas que cumplen unos principios bsicos de racionalidad y que satisfacen objetivos valiosos para el individuo o la sociedad [7]. Por tanto, en contra de lo que algunos defienden, la eficiencia no nos ahorra repensar en la cuestin de los estilos de vida. De hecho, en el fondo, la cuestin es sta: eficiencia, para qu?
Para acabar
Debemos renunciar a la promocin de la eficiencia ante la perspectiva de que su incremento acabe disparando el gasto? Por supuesto que no. Dejando de lado los argumentos morales [8], desde la perspectiva de las polticas pblicas, existen razones de peso para promover la eficiencia. Entre ellas, su elevada aceptacin social,
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Muchas dudas sobre su utilidad para frenar el cambio climtico
Mecanismo de Desarrollo Limpio

Comisin de Energa de Ecologistas en Accin de Madrid
Foto: Ecologistas En accin.
El Mecanismo de Desarrollo Limpio, que permite a los pases industrializados comprar certificados de reduccin de emisiones fuera de sus fronteras, fue inicialmente concebido como un instrumento complementario a la reduccin domstica. En la prctica, el abuso de su utilizacin est retrasando la necesaria transformacin de los sistemas energticos y econmicos de los pases ms contaminantes. Por otro lado, se estn financiando proyectos con dudosas ventajas ambientales y sociales para los pases desfavorecidos.
l Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es un medio de comprar reducciones de emisiones a travs del acuerdo entre un Estado o institucin que deba reducir emisiones con un pas que no tenga esa obligacin. El primero invierte en algn tipo de instalacin o proceso en el territorio del segundo, que d lugar a que la produccin de gases de invernadero por ese segundo pas sea menor. Esto se traduce en un descuento de emisiones para el pas inversor denominado Reduccin Certificada de Emisiones (RCE). Un RCE vale una tCO2e (tonelada de CO2 equivalente). Para que funcione a gran escala se organiza un mercado internacional en el que el precio del certificado as obtenido lo determina la relacin oferta-demanda. Pero el coste de generar la reduccin de emisiones es muy variable dependiendo del tipo de proyecto y de dnde se realice. Esto determina que la mayor parte de las actuaciones sean aquellas que resultan ms baratas que la reduccin domstica a corto plazo, y no precisamente las ms tiles. Por ahora el MDL, como se denomina comnmente ha generado un movimiento estimado en 2007 [1] de 46.000 millones de dlares (M$), cantidad que podra triplicarse hacia 2020. El funcionamiento del MDL est regido por una Junta Ejecutiva dependiente de la Convencin de Cambio Climtico de la ONU. La Junta autoriza los crditos para
cada proyecto pero delega la propuesta del nmero de certificados y la vigilancia de las reducciones en organizaciones denominadas Entidades Operacionales Designadas. stas son bsicamente consultoras que cobran por estos servicios a los proponentes del proyecto (AENOR, Bureau Veritas, Lloyds, Deloitte, British Standards, etc. actualmente hay 19 acreditadas). Del valor de las transacciones de crditos autorizadas se recauda un 2% para el funcionamiento de la propia Junta y para un Fondo de Adaptacin al Cambio Climtico que financie proyectos dirigidos a evitar los impactos del clima en los pases ms empobrecidos. Hasta ahora se estima una recaudacin de 91 M$ para ese fondo.
Excepcin al cumplimiento de Kioto

Conviene sealar que Mecanismo de Desarrollo Limpio es, cuando menos, un extrao nombre para denominar una excepcin al cumplimiento del Protocolo de Kioto: permite a los pases industrializados acatar su obligacin de reducir emisiones de gases de efecto invernadero pero llevndolo a cabo fuera de sus fronteras. La justificacin es que el beneficio ambiental ser el mismo porque slo hay una atmsfera y las resistencias a la reduccin se
debilitarn porque ser ms barata. Son 37 los Estados comprometidos a disminuir sus emisiones, los ms industrializados del planeta con la notable excepcin de EE UU que rechaz el acuerdo, y son muchos ms los pases en principio dispuestos a recibir gustosamente el flujo de dinero que implican los proyectos para reducir emisiones. Un procedimiento como el MDL en teora podra ayudar a satisfacer las justas necesidades del mundo empobrecido de una manera ms limpia. Si los proyectos de inversin supusieran transferencia de tecnologas eficientes y de energas renovables, que permitan un aumento de consumo energtico por habitante muy necesario en los pases ms pobres sin utilizacin de combustibles fsiles, se estaran sentando unas bases firmes para un futuro ms justo y a la vez ms descarbonizado. Si los procesos de aceptacin de los proyectos fuesen verdaderamente participativos y la voz de las poblaciones directamente afectadas por los proyectos no fuera avasallada, seran una estimable contribucin al desarrollo sostenible. Pero no se est prestando a estas cuestiones ni siquiera el mismo nivel de control y exigencia que a la propia reduccin de emisiones. El conjunto de gobiernos de la UE recurrir a compensar
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1 1. Proyecto de almacenamiento de CO2 en 2. El carbono absorbido por los bosques se

libera bruscamente si se queman. Foto: FEma 3. Los MDL finacian pantanos. La presa de Balbina, Brasil, inund 2.400 km2 de selva. Dakota del Norte, EE UU
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emisiones fuera de su territorio por una cuanta de hasta 3 de los 8 puntos de su objetivo de Kioto. Aunque no todos los pases actan igual: ni Reino Unido, Suecia, Francia o Alemania invertirn dinero pblico en ello, dado que los tres primeros ya cumplen Kioto y Alemania est cerca de lograrlo. Sin embargo no se puede decir lo mismo del sector privado. Las empresas ms emisoras de los 27 Estados miembros estn bajo una ley comunitaria que limita la cantidad de CO2 que pueden emitir gratuitamente, aunque por encima del nivel asignado pueden hacerlo si adquieren bonos que justifiquen una reduccin equivalente de emisiones en otro lugar. Incluso fuera de las fronteras UE. La ley les permite comprar reducciones forneas hasta un valor de 278 millones de tCO2e por ao. Esto es ms del doble de la reduccin de emisiones que se esperaba alcanzar en estas industrias e incluso ms del doble de las adquisiciones que pretenden hacer los propios Estados. En definitiva, significa que las industrias de Europa ms responsables del cambio climtico no tienen por qu reducir sus emisiones si les sale ms barato comprar certificados de reduccin
fuera del territorio UE. De hecho legalmente podran aumentarlas en un nada despreciable 6,8% sobre las emisiones de 2005-2007 [2]. Aunque parece poco probable que necesiten apurar al mximo esta posibilidad en el contexto econmico actual, sobre todo porque la asignacin gratuita fue generosa y los crditos tienen un coste. La situacin descrita muestra un claro abuso de los MDL y otros recursos para cumplir Kioto fuera del pas causante de las emisiones. Estos mtodos se contemplaron en el acuerdo como complementarios de la reduccin domstica. Pero en las negociaciones internacionales la actitud de gobiernos y grupos de presin empresariales impidi concretar ningn lmite para su uso. Desconocemos cmo sern los acuerdos internacionales sobre cambio climtico despus de 2012, ao en que finaliza el actual Protocolo de Kioto. Pero podemos contar con que los MDL y otros sistemas de bonos de CO2 formarn parte de ellos. Se hace necesario un detallado examen de estos sistemas para sealar sus errores e incluso perversiones, y potenciar las ventajas que pueden aportar como herramienta de cambio en la tendencia mundial de la emisin de gases de efecto invernadero. Un cambio cada vez ms urgente y de alcance ms exigente.
concienciacin social y poltica que conduzca al ahorro de energa y contencin del consumo. La opcin de mecanismos de compensacin no aporta reducciones en los pases ms emisores. Adems, si los pases con riqueza y capacidad de inversin no apuestan por tecnologas renovables y eficientes, no se abaratarn lo suficiente como para permitir al resto de pases ms desfavorecidos aumentar sus oportunidades para alcanzar una calidad de vida digna sin depender de los combustibles fsiles y acelerar el cambio climtico. El problema bsico del MDL es que el alcance del compromiso de Kioto es muy escaso y se entenda como un primer paso en la disociacin de las economas de los pases desarrollados y los combustibles fsiles. Este proceso se retarda porque compiten las reducciones baratas con la adopcin de medidas domsticas, absolutamente necesarias para la reduccin permanente de emisiones. Es una filosofa economicista que da viabilidad a los procesos industriales ms contaminantes en el primer mundo (trmicas de carbn, cementeras, siderrgica...) a costa de procesos menos emisores en otros lugares. Y adems slo favorece los proyectos cuya reduccin de emisiones resulte ms barata, independientemente de las necesidades ambientales y sociales del pas receptor.
Retraso en la reduccin permanente de emisiones

Precisamente porque se reconoce que las emisiones de los pases industrializados debern reducirse radicalmente en los prximos aos hasta un 40% menos que en 1990 para 2020 [3] hay que plantearse en primer lugar si los MDL no sern un lastre para el cambio. En definitiva las reducciones fuera del pas emisor no afectan al sistema energtico y econmico de los pases ms contaminantes, el origen del problema. As que se retrasa la transformacin de las sociedades de los pases industriales hacia la reduccin permanente de emisiones mediante inversiones en cambios tecnolgicos (generacin con renovables y tcnicas eficientes, p. ej.) y
Dudas sobre los proyectos financiados

El MDL slo proporciona certificados derivados de reducciones de emisiones causadas por proyectos, as que buena parte de su utilidad tiene que ver con las ventajas ambientales y sociales que proporcione cada proyecto en concreto. En principio cualquier proyecto que acepte la Junta Ejecutiva es vlido. Slo hay reglas explcitas en dos casos: no se aceptan proyectos de energa nuclear (aunque la industria no deja de intentarlo) y hay lmites en los proyectos de forestacin [4] y reforestacin. El resto debe ajustarse a ciertas condiciones. Para empezar, la reduccin ha de ser adicional a las que se produciran en
Estado espaol, el mayor comprador

spaa destaca como el mayor comprador mundial de crditos. El Gobierno tiene previsto cumplir la mitad de su compromiso de Kioto comprando bonos de reduccin de emisiones. Ha anunciado la intencin de adquirir 289 millones de tCO2e para el periodo 2008-2012 [5]. El gasto a costa del erario pblico va a ser enorme, pues a un precio estimado en 10 la tonelada habra que invertir 2.890 M en los prximos cinco aos. Slo para obtener 71 M tCO2e ya se han comprometido 384 M. Entre los pases europeos (de la UE-15) destacan, a buena distancia de Espaa, Holanda e Italia como compradores.
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ausencia del proyecto MDL. Se tiene que estar razonablemente seguro de que sin el Protocolo de Kioto no hubiera existido tal proyecto porque a nadie le hubiera interesado, hecho que en la actualidad est siendo cuestionado seriamente en muchos casos. Es decir, se estn generando derechos de compensacin por proyectos que probablemente se llevaran a cabo de todos modos. La calidad ambiental del MDL se ve degradada en mayor medida porque se han aceptado proyectos que minan la reduccin eficaz de emisiones. Por su cuanta destaca con mucho la incineracin de HFC23, pues ha generado la mitad de los crditos concedidos hasta ahora. Es un potente gas de efecto invernadero (1 tonelada de HFC-23 en la atmsfera tiene el mismo efecto que 11.700 toneladas de CO2) que se genera como subproducto de la fabricacin de R-22, un refrigerante para aire acondicionado. El proyecto consiste, bsicamente, en instalar una incineradora al lado de la fbrica, separar el HFC23 y quemarlo. El coste no es alto y el beneficio es 11.700 veces superior al de eliminar la misma cantidad de CO2. Esto hace que el precio del certificado de reduccin conseguido con estos proyectos sea mucho ms barato que el obtenido con proyectos de energas renovables, por ejemplo. Otra batalla perdida es que puedan conseguirse RCE por actividades con enormes impactos asociados como los grandes pantanos para generar electricidad y el crecimiento de bosques, un proceso reversible en pocas horas si la masa forestal se quema. Por eso es arriesgado contabilizar la absorcin forestal de CO2 como equivalente a reduccin permanente de emisiones. De hecho, los cientficos han advertido que a partir de mediados de siglo es probable que la vegetacin deje de ser un sumidero de CO2. Es an ms arriesgado dejar al mercado de carbono intervenir en la configuracin de las masas forestales en terceros pases, pues en muchos casos tienen mayor necesidad de inversiones que capacidad de control sobre la situacin real de los bosques o sobre la competencia de plantaciones con los bosques naturales y otros usos de la tierra. El cuidado y fomento de las masas forestales es bsico para frenar el cambio climtico, mantener la biodiversidad y otros muchos beneficios, pero no debe someterse a los dictados del dinero. La estrella ms reciente de los proyectos para reducir emisiones es la captura y almacenamiento geolgico de carbono. Todava no ha sido admitido como MDL pero lo respaldan poderosos intereses. Consiste en la separacin del CO2 emi-
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tido por grandes fuentes puntuales de la industria, su transporte a un lugar de almacenamiento y su aislamiento de la atmsfera a largo plazo inyectndolo en cierto tipo de formaciones geolgicas. Es una cuestin muy espinosa garantizar un enterramiento seguro a lo largo de generaciones, pero hoy por hoy acta como garante de futuro para los grandes contaminadores, elctricas y cementeras sobre todo, frente a futuras legislaciones sobre cambio climtico. Probablemente la mayor utilidad de la captura y almacenamiento es su capacidad de desactivar la preocupacin de la opinin pblica ante la instalacin de nuevas centrales de carbn. Su viabilidad econmica y como sumidero de CO2 todava est investigndose y en buena medida con financiacin pblica. Si esta tecnologa slo es til para grandes centros emisores puntuales y no para sectores difusos como las viviendas o el transporte por qu ha de encargarse el Estado de liderar su desarrollo cuando el beneficio es para grandes empresas? Es muy dudoso que el almacenamiento de carbono sea eficaz para frenar el cambio climtico, pero en cambio es seguro que absorber financiacin que debera dirigirse a renovables-eficiencia y que es un apoyo a la construccin de nuevas instalaciones muy contaminantes. de pases como China, India e incluso Brasil, pases con consumos energticos por habitante muy bajos, probablemente la conclusin es que los MDL alargan la transicin. Sin embargo es tambin cierto que son una oportunidad de dirigir en los prximos aos una importante capacidad financiera, pblica y privada, hacia naciones que precisan de tecnologas limpias y acceso a procedimientos eficientes y poco contaminantes para satisfacer sus necesidades bsicas. Un doble objetivo, combatir el cambio climtico y fomentar el desarrollo sostenible, para el que los Mecanismos de Desarrollo Limpio han de transformarse en profundidad.
Notas y referencias
1 Investment and financial flows to address climate change: an update, FCCC/TP/2008/7 26 November 2008, pg. 63. 2 Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2008, www.eea.europa.eu 3 Cuarto Informe de Evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico, Grupo III, cap. 13, Apdo 3. O bien Resumen Tcnico pg. 93 (tiene una errata: 1999 en lugar de 1990). 4 Se define forestacin como la conversin, por actividad humana directa, de tierras que carecieron de bosque durante un perodo mnimo de 50 aos en tierras forestales mediante plantacin, siembra o fomento antropgeno de semilleros naturales. En cambio reforestacin es la conversin de tierras no boscosas en tierras forestales mediante plantacin, siembra o fomento antropgeno de semilleros naturales en terrenos donde antiguamente hubo bosques, pero que estn actualmente deforestados. Se admiten con un lmite diferente para cada pas inversor (1% de las emisiones del ao base del pas, es decir Espaa puede obtener por esta va fuera de su territorio un mximo de 14 millones de toneladas de CO2). 5 Plan Nacional de Asignacin 2008-2012
Perspectivas de futuro
En definitiva, la cuestin de si los MDL sirven para frenar el cambio climtico no tiene una respuesta simple. Si fomentan una reduccin de emisiones adicional a la que podra suceder sin MDL, estn teniendo una eficacia objetiva. Pero si se considera que los pases industrializados han de acelerar mucho la disminucin de sus emisiones en el plazo de una dcada y adems fomentar un frenazo en las
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Boom metropolitano y explosin del transporte, gracias a la energa fsil
Un planeta de metrpolis
Ramn Fernndez Durn
nas, a cerca del 50% en 2000, esto es, ms de 3.000 millones de personas. Es decir, mientras que la poblacin total se multiplicaba slo por cuatro en cien aos, la urbana aumentaba ms de doce veces en el mismo periodo. Un ritmo tres veces superior. Y este ritmo se aceler sensiblemente en los ltimos cincuenta aos del siglo, al tiempo que el oro negro se converta en el rgimen energtico dominante a escala global. No en vano 3/4 partes del petrleo global se consume en las reas urbanas, especialmente en las metrpolis de los espacios centrales (occidentales). Pero si consideramos la poblacin de las principales ciudades del mundo, o mejor dicho las metrpolis, el crecimiento fue an mucho ms intenso. En 1900 haba unas diez metrpolis en el planeta que sobrepasaban el milln de habitantes, casi todas en los pases centrales. En 2000 eran ya unas 400 metrpolis las que superaban el milln de habitantes, de las cuales cerca de 70 megaciudades, o regiones metropolitanas, por encima de los diez millones de habitantes. En la actualidad hay ya casi 500 metrpolis millonarias. De stas, unas son ciudades globales centrales y otras megaciudades miseria perifricas, y otras ms en los grandes Estados emergentes combinaran una mezcla de ambas extremos, como luego veremos. Finalmente, 5 de estas grandes conurbaciones se situaban por encima de los 20 millones de habitantes: Mxico DF, Sao Paulo,
En el ltimo siglo se ha producido un crecimiento inusitado de la poblacin, de la urbanizacin y de la creacin de grandes ciudades en todo el mundo. Esta dinmica ha sido factible por la disponibilidad de petrleo, pero el previsible declive de esta energa plantea serias dudas sobre la viabilidad de este modelo metropolitano.
n el siglo XX se ha dado un intenso crecimiento demogrfico, sin precedentes en la historia de la Humanidad. La poblacin prcticamente se cuadriplic en este periodo, pasando de 1.600 a 6.200 millones de habitantes. Esto es, los seres humanos tardaron ms de 150.000 aos en ser mil millones (en torno a 1830), y poco menos de doscientos aos en aadir cinco mil millones ms, concentrndose el grueso de ese crecimiento demogrfico en el pasado siglo, en especial en su segunda mitad. Este crecimiento no hubiera sido posible sin la explotacin de los combustibles fsiles, y muy en concreto sin la utilizacin del petrleo, que es la energa que en mayor medida ha contribuido a incrementar la capacidad de carga sobre el territorio, garantizando el abastecimiento y el funcionamiento de un mundo en proceso acelerado de urbanizacin, a travs sobre todo de la agricultura industrializada y el transporte motorizado.
Urbanizacin disparada
La urbanizacin del planeta se ha disparado en estos ltimos 100 aos, pasando la poblacin urbana de un 15% en 1900, unos 250 millones de persoRamn Fernndez Durn, Ecologistas en Accin. El artculo es un extracto de Un planeta de metrpolis (en crisis), publicado en febrero 2009 por CGT, Baladre y Ecologistas en Accin. Tambin consultable en http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article12729
Sel, Tokio y Nueva York. Slo Mxico DF tiene un volumen de poblacin (unos 24 millones) similar a toda la poblacin urbana que exista en el mundo al inicio de la Revolucin Industrial. As pues, la expansin del crecimiento metropolitano en el pasado siglo ha sido impresionante, multiplicndose el nmero de metrpolis millonarias por cuarenta, casi cuatro veces ms rpido que el ritmo de urbanizacin, y diez veces ms rpido que el crecimiento demogrfico. Sin lugar a dudas podemos afirmar que el siglo XX ha visto cmo la forma metrpoli proliferaba y se extenda sin control por el mundo entero. Sin embargo, si consideramos el espacio tocado por el proceso urbanometropolitano la cifra an se disparara muchsimo ms. Y es que las dinmicas urbanizadoras han ido adoptando un carcter cada vez ms disperso o en mancha de aceite, generando la llamada ciudad difusa, ciudad estallada, o urban sprawl, y provocando un impacto territorial sobre el planeta sin parangn en la historia. Y todo ello ha conllevado asimismo una expansin sin precedentes de la movilidad motorizada, por tierra, mar y aire, garantizada por los derivados del petrleo, lo que ha convertido al transporte en el ncleo duro de la crisis ecolgica global. En su expansin y propagacin a lo largo del siglo XX, la forma metrpoli se manifest en la primera mitad del siglo especialmente en los pases centrales, y muy en concreto en Occidente. Las principales metrpolis en 1900 eran Londres y Pars, seguidas de cerca por Nueva York. La
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Sao Paulo
ciudad vertical por excelencia, que irrumpa con fuerza por aquel entonces, y que luego se ira extendiendo en menor medida por los espacios centrales, implicaba un intenso consumo energtico elctrico para garantizar la movilidad vertical de sus habitantes. La demanda de energa elctrica se disparara activada, adems, por la generalizacin de la iluminacin artificial urbana y la extensin de la segunda revolucin industrial. En la segunda mitad del siglo, en cambio, la forma metrpoli va a proliferar principalmente en el Sur y especialmente en los Estados perifricos emergentes del nuevo capitalismo global, y en particular en China e India, como resultado de diversos factores: industrializacin, fuerte desarticulacin del mundo rural y explosin demogrfica. Pero este proceso est marcado en general por una urbanizacin de carcter dependiente de las dinmicas centrales. De entre todos los crecimientos urbano-metropolitanos cabe destacar el caso de China, donde desde hace algo ms de dos dcadas se est dando el mayor proceso de migracin de masas y de urbanizacin que el mundo haya conocido jams, con centenares de millones de personas migrando en pocos aos desde el interior del gigante asitico hacia las metrpolis de su fachada del Pacfico. As, las principales megaciudades del mundo en trminos demogrficos se encuentran hoy en da, en general, fuera de los espacios occidentales. Las dos principales metrpolis de principios del s. XX, Londres y Pars, a pesar de su fuerte crecimiento durante el siglo, han sido desplazadas bruscamente al puesto 23 y 26 del ranking mundial, respectivamente. En la actualidad el grueso del crecimiento urbano-metropolitano desde el punto de vista demogrfico tiene lugar en el Sur, y fundamentalmente en torno al Pacfico y al ndico, en el este y sureste de Asia. Sin embargo, aunque las principales metrpolis centrales no ocupen los primeros lugares del ranking en cuanto a poblacin, s se siguen manteniendo en cabeza (todava)
en cuanto a importancia econmica y sobre todo financiera. Adems, no son en absoluto comparables las grandes metrpolis del Centro y las megaciudades perifricas, pues en estas ltimas a menudo ms de la mitad de su poblacin vive hacinada en situaciones de absoluta miseria, en tejidos urbanos enormemente degradados y sin ningn tipo de servicios. Ms de 1.000 millones de personas, de los ms de 3.000 millones que habitan en reas urbanas en el mundo, viven en esos gigantescos tejidos de infravivienda, habiendo sido expulsadas la gran mayora de ellas hacia las megaciudades perifricas por la modernizacin forzada del mundo rural. En algunos casos, como en Colombia, manu militari. En definitiva, este mundo crecientemente urbanizado es a su vez, cada vez ms, un planeta de ciudades miseria, como nos recuerda Mike Davis. Pero tambin se dan otras importantes diferencias entre los territorios del Centro y de la Periferia del nuevo capitalismo global. En los espacios centrales en torno a las 4/5 partes de su poblacin habita en reas urbanas, teniendo una muy baja poblacin empleada agraria (menos del 3% en EE UU, algo superior al 5% en la UE, y algo similar acontece en Japn). Adems, la agricultura que se da en estos espacios centrales es casi en su totalidad una agricultura sin campesinos, muy industrializada y dependiente del petrleo, que utiliza una mano de obra inmigrante, en muchos casos clandestina o ilegal, en condiciones de hiperexplotacin y semiesclavitud. En los espacios perifricos, sin embargo, la situacin es muy diversa. As, tenemos desde Estados agroexportadores como Argentina o Brasil con porcentajes de poblacin urbana parecidos a los espacios centrales en torno a un 80% del total, con gran presencia del agrobusiness, a grandes Estados como India y China que a pesar de su fortsimo crecimiento urbano todava ms de la mitad de su poblacin habita en el mundo rural tradicional si bien este mundo est siendo fuer-
temente desarticulado y se ve cada vez ms afectado por la agricultura industrializada. Y finalmente, existen an espacios perifricos en Asia, frica y en menor medida Amrica Latina, donde una amplia mayora habita en los mundos campesinos e indgenas que sobreviven.
Un futuro incierto
Este es el mapeo a brocha gorda de los procesos de urbanizacin en el mundo. Pero es conveniente resaltar que los procesos de urbanizacin no se producen de forma natural, sino que son impulsados desde las estructuras de poder, estn activados por la lgica del mercado (mundial, regional y estatal) que los promueve, estn condicionados por las dinmicas territoriales y poblacionales histricas previas sobre las que operan, y son tributarios de un enorme consumo de energa fsil, que los hace factibles. De cualquier forma, el inicio del fin de la era de los combustibles fsiles en el que todo indica que estamos a punto de entrar, debido a la llegada del llamado pico del petrleo, pondr fin a la expansin urbana a escala mundial, que ha sido especialmente intensa a lo largo de todo el siglo XX, y en especial en los ltimos 30 aos. Igualmente, el declive energtico planetario impactar con especial fuerza en las metrpolis y sobre el transporte motorizado y la agricultura industrializada. Todo ello se ver agravado por las crisis globales financiera, econmica y alimentaria en marcha, con fuertes interrelaciones asimismo con la crisis energtica mundial, y sus efectos se manifestarn tambin con especial intensidad en las metrpolis, que pasarn de ser los puntos fuertes del territorio a convertirse en sus enclaves ms frgiles e ingobernables. En definitiva, es muy probable que veamos a medio y largo plazo una regresin hacia un mundo menos urbanizado, menos industrializado y menos globalizado, as como ms ruralizado y ms localizado, con una brusca contraccin de la movilidad motorizada mundial.
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Se cumplen veinte aos del asesinato del defensor de la Amazonia
Chico Mendes: memoria de la selva

Carlos Corominas
22 de diciembre de 1988, Xapur, Acre. Chico Mendes mora acribillado en la puerta de su casa. A sus 44 aos, Chico era el lder ms destacado de la lucha por la preservacin de la Amazonia; sus reivindicaciones trascendieron de la defensa de los derechos de los caucheros a la de todas los habitantes de la selva en un encarecido esfuerzo por proponer otro modelo de desarrollo.
ijo y nieto de seringueiros (trabajadores del caucho), haba aprendido desde nio, no slo a valorar la naturaleza, sino a sentirse agradecido de ella. Los seringueiros aprecian a los heveas (rboles que suministran el ltex) y a todas las especies de la selva como si fueran personas, llegando incluso a ponerles nombre. Expertos conocedores de los misterios, las bondades y los peligros de la selva, los seringueiros comparten y respetan sus ciclos, estn agradecidos de lo que les ofrece pues, tras generaciones de vida en la selva, comprenden que no necesitan mucho para ser felices.
grandes cantidades de CO2 que se vierten a la atmsfera como resultado de las quemas desproporcionadas. Los rboles de la Amazonia slo adquieren el 8% de los nutrientes de la tierra mientras que el resto lo obtienen del ciclo de interaccin entre todas las especies, que contribuyen a una supervivencia mutua. Por lo tanto, las tierras obtenidas tras las talas eran prcticamente ineficaces para el ganado debido a su escasez de nutrientes. En su afn destructor los terratenientes no dudaban en expulsar a los caucheros que vivan, legtimamente, en esas haciendas; si haca falta hacer desaparecer a una familia entera no tenan problemas en contratar a pistoleros para conseguirlo. Esto degenerara en una situacin de conflicto permanente y en la futura organizacin de los caucheros para defender sus derechos. Comenzaba as una lucha desigual que se convertira e una de las reivindicaciones ms significativas del siglo XX: la defensa de la selva amaznica.
El largo camino del seringueiro

Francisco Alves Mendes hijo, conocido como Chico Mendes, naci el 15 de diciembre de 1944 en el seringal Porto Rico en la pequea localidad de Xapur (Estado de Acre). Desde nio Chico Mendes mostr tres cualidades que seran imprescindibles para su desarrollo como lder: responsabilidad, inteligencia e inquietud. A los 14 aos conoci a Euclides Tvora, un antiguo militar huido que particip en la Intentona Comunista y que encontr refugio en la selva, que le ense a leer y le instruy sobre aspectos polticos como la lucha de clases. A los 15 aos, Chico escribi una carta al Presidente de la Repblica denunciando la situacin de los seringueiros. Con la llegada de la dictadura militar en 1964, las condiciones en los seringales (terrenos trabajados por los caucheros pero bajo control de terratenientes) se endurecieron. Chico comenz a ensear a leer y a escribir a los nios del seringal, pues era consciente de que la lucha de los seringueiros slo poda ser efectiva si tenan educacin para discutir las cuentas del patrn y pensar el mundo por s mismos. Ms adelante colaborara con Mary Allegretti en la creacin de numerosas escuelas en la selva. Pero fue a travs de la creacin de sindicatos que Chico comenz la lucha activa contra los terratenientes y la injusticia del sistema que imperaba en la selva. En 1973 conoci a Joo Maia, un empleado de la Confederacin de los Trabajadores de la Agricultura que se desplaz a Acre con el objetivo de colaborar con los caucheros.
La destruccin de la selva
En el ltimo siglo y medio Brasil ha experimentado dos periodos de auge de la explotacin de caucho. El primero tiene relacin con los nuevos usos del caucho descubiertos en la Revolucin Industrial y que provoc que miles de brasileos se desplazaran a la Amazonia para buscarse un futuro con la extraccin del caucho. Durante la Segunda Guerra Mundial el
caucho se convirti en un material geoestratgico vital para Estados Unidos que impuls, con las autoridades brasileas, un plan denominado la Batalla del Caucho. De los 50.000 soldados del caucho que emigraron a la Amazonia ms de 23.000 murieron vctimas de enfermedades, hambre e impunidad de sus patronos. Tras la segunda guerra mundial y con la aparicin de la goma sinttica los terratenientes encontraron necesario darles otros usos econmicos a las tierras: la explotacin ganadera se situ como la solucin perfecta. Para ello talaban los bosques para convertirlos en explotaciones ganaderas. Con estas talas se destruye un ecosistema que contiene el 50% de la biodiversidad mundial y que cuenta con el 80% de las plantas medicinales conocidas. En la selva amaznica la enorme cantidad de masa vegetal absorbe gran parte de la lluvia antes de que llegue al suelo con lo que favorece su evaporacin. Al eliminar los bosques, se termina con una fase crucial del ciclo de lluvias lo que contribuye a los cambios en el clima y al corrimiento de tierras. A esto hay que sumarle las
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En un principio, Maia se sirvi de las Comunidades Eclesiales de Base (antecedentes de la Teologa de la Liberacin) desde las que exhortaba a los caucheros a no pagar la renta de los patronos amparndose en el derecho de posse (que garantizaba, en la teora, la posesin de la tierra para los seringueiros que la explotaban). Chico se mud a la pequea ciudad de Brasileia para seguir los cursos de formacin para sindicalistas que ofreca Maa; fue entonces cuando conoci a Wilson Pinheiro. De este encuentro surgir el Sindicato de los Trabajadores Rurales de Brasileia, fundado en abril de 1975, y los primeros movimientos organizados en defensa del derecho a posse de los caucheros. Chico Mendes dira aos ms tarde: La fase inicial de esta lucha de los seringueiros para defender la selva era defender su posse. En ese momento nadie tena ninguna visin de cmo nosotros bamos a luchar para defender la selva (extrado de una entrevista de 1987 en el programa Radio Floresta, dirigido por Sia Kaxinauwa, lder indgena). Es en 1976 cuando se define la forma de defender el derecho de posse: a travs de lo que se denomin como empates. Cuando un terrateniente se dispona a talar una parcela de tierra en la que vivan familias de seringueiros, compaeros de otros seringales se movilizaban e invadan pacficamente el terreno. De este modo,
los pistoleros no se atrevan a disparar a la multitud. Aunque los empates no siempre tuvieron xito y muchas personas fueron detenidas e incluso asesinadas, entre 1976 y 1988 evitaron la deforestacin de 1,2 millones de hectreas de selva. A partir de 1977 la dictadura militar realiz una pequea liberalizacin poltica en la que permita la creacin de partidos moderados y se aseguraba mantener el orden social. Esto motiv la creacin de partidos polticos como el Partido de los Trabajadores fundado por Luiz Incio Lula da Silva, quien pronto recorrera todos los rincones de Brasil en busca de apoyos. En Acre recab la confianza de Chico Mendes que vea en este partido la posibilidad de alcanzar una sociedad distinta. Chico particip en la creacin del PT y tambin de la Central nica de los Trabajadores, pero mantuvo su honradez y principios por encima de aspiraciones partidarias lo que le vali no ser elegido nunca para un cargo institucional. Veinte aos ms tarde una de sus compaeras de lucha y estimada amiga, la tambin seringueira Marina Silva, dimitira como ministra de Medio Ambiente de Brasil por considerar que Lula haba abandonado la Amazonia en nombre del progreso. En 1980 es asesinado Wilson Pinheiro por unos pistoleros y Chico asume la direccin del sindicato. Son aos de ame-
nazas en los que Chico intenta, sin xito, conseguir el puesto de diputado estatal, mientras contina con la lucha y define lo que en el futuro sera una verdadera opcin en defensa de los intereses de los caucheros y tambin de la selva. Durante estos aos Chico es acusado en varias ocasiones de incitar a la violencia pero nunca lleg a ser condenado por falta de pruebas.
Una alternativa al progreso desbocado

Las reservas extractivas surgen inspiradas en las reservas indgenas que ya se haban creado en Brasil. Es en este momento cuando Chico se da cuenta de que su mensaje debe ser transmitido ms all de lo local. En 1985 se celebra el Congreso Nacional de los Seringueiros en el cual el movimiento sale reforzado y se sientan las bases de la propuesta de la Unin de los Pueblos de la Selva. Motivado por algunos grupos ecologistas internacionales, decide viajar a Estados Unidos para denunciar que la financiacin del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo sirve para fomentar proyectos altamente destructivos como el de la carretera BR-364. Los terratenientes de Acre le acusan de perjudicar el progreso. En 1987 el progreso signific que 80.000 km ardieran en la Amazonia; los incendios se
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6 1. Retrato de Chico Mendes. 2. Chico Mendes. 3. Un seringueiro recolectando ltex. 4. Marina Silva, ex Ministra de Medio Ambiente . 5. Destruccin y deforestacin de la Amazonia. 6. Chico organiz varios sindicatos. 7. Campamento de las Juventudes Chico Mendes. 7
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concentraban en las lindes de la carretera BR-364. La labor de Chico Mendes es reconocida con el premio de la ONU Global 500 y con el de la Better World Society lo que provoca que los aspectos de su lucha adquieran valores ms globales. En un principio pens que estaba luchando para salvar heveas, despus pens que estaba luchando para salvar el bosque amaznico. Ahora me doy cuenta de que estoy luchando por la humanidad dira Chico ms adelante. En abril de 1988, ante la inminencia de la tala del seringal Cachoeira por parte del terrateniente Darli Alves, se realiz un empate masivo con hasta cuatrocientos seringueiros defendindolo. Este empate marcara un hito histrico: el ministro de la Reforma Agraria firm el decreto por el que se reconoca la primera reserva extractiva. El 22 de diciembre de 1988 dos pistoleros asesinaban a Chico Mendes en
la puerta de su casa. Varios testigos identificaron como los autores del crimen a Darci y Oloi Alves (hijos de Darli Alves) y a un tercer cmplice, conocido como Mineirinho, que esperaba en el coche. El crimen fue ordenado por Darli Alves, el terrateniente que en numerosas ocasiones haba amenazado de muerte a Chico, incluso pblicamente. En 1990 se condenaba a Darci y Darli a 19 aos de prisin, tras el primer juicio a un terrateniente en Brasil. Darli se fug pocos aos ms tarde pero volvi a ser detenido. Los otros dos implicados nunca fueron capturados. El mismo ao que muri Chico Mendes 90 personas fueron asesinadas por defender la selva amaznica.
Chico Mendes vive

Chico Mendes tuvo la capacidad de aunar conciencias en torno a una causa comn. Su mensaje no comulgaba con el de ningn partido concreto; se basaba en un
Los indgenas
proximadamente 350.000 indgenas viven en Brasil repartidos en ms de 200 tribus. Entre los numerosos problemas a los que se enfrentan destaca el de la minera. El mercurio utilizado en el tratamiento del oro contamina bosques y ros, adems de los daos que causan los buscadores sobre el ecosistema y todo aquel que entorpezca su labor. Segn Miguel ngel del Ser, portavoz de Survival Espaa, otro grave perjuicio es el que se produce al ser contactados; aunque la intencin sea protegerlos el mero hecho de entrar en contacto con personas no indgenas puede acarrear consecuencias letales como transmisin de enfermedades y prdida de identidad cultural aade del Ser. En este sentido, una solucin que ofrece Survival es delimitar y proteger las zonas donde habitan indgenas sin necesidad de contactarlos. Los pueblos indgenas dependen mucho de la tierra afirma del Ser y subraya: necesitan de grandes extensiones para moverse, cazar y recolectar. En su opinin, los indgenas nos ensean lo que es un verdadero desarrollo sostenible. Nos muestran que son parte de la naturaleza, que no la viven como algo ajeno sentencia. En relacin a la lucha indigenista considera que el mensaje de Chico Mendes sigue en vigor por la necesidad de estar en concordancia con la naturaleza. Sin embargo concluye que hoy las amenazas son mayores y estn ms extendidas.
sentimiento de justicia canalizado a travs de la sensibilidad del que aboga por otro tipo de desarrollo basado en parmetros sostenibles. Era esta determinacin por la justicia social ligada a sus mtodos no violentos los que le confirieron legitimidad a su lucha y continuidad a su mensaje. Su mensaje sigue vigente hoy pues an queda mucho por hacer. Los ideales verdaderos de Chico todava existen en los corazones y las mentes de las personas, de sus verdaderos compaeros, pero infelizmente, hoy ellos no tienen voz en la poltica estatal o federal afirma Ilzamar Mendes, viuda de Chico. Tras el asesinato de Chico, mltiples organizaciones aunaron sus esfuerzos para constituir entidades que mantuvieran vivo el recuerdo de Chico Mendes y conservaran la fuerza de su mensaje. En este sentido, la misma noche de su asesinato se creo el Comit Chico Mendes que jug un importante papel en la lucha contra la impunidad de sus asesinos durante el juicio. En la actualidad, realiza una importante labor de archivo y difusin de noticias relacionadas con Chico Mendes y la Amazonia. Por otra parte, en 2006 su hija Elenira creo el Instituto Chico Mendes a raz del descubrimiento de una nota manuscrita de Chico en el reverso de una foto que le instaba a continuar su lucha: Eres la vanguardia de la esperanza. Elenira, dars continuidad un da a la lucha que tu padre no conseguir vencer. El Instituto se centra en continuar con las lneas de accin que inici Chico: educacin y cultura, conservacin de naturaleza y mejora de la calidad de vida de los pueblos de la selva. Sin duda, la aportacin ms significativa fue el concepto de Reserva Extractiva que adquiri la denominacin de espacio natural protegido mediante decreto presidencial en 1990. En 1992 se creo el Centro Nacional de Desarrollo Sustentable para Poblaciones Tradicionales que gestiona estas reservas. Actualmente se han creado 25 reservas extractivas que comprenden 3,8 millones de hectreas y a 154.000 personas. Una de ellas es la Reserva Extractiva Chico Mendes, situada cerca de Xapur, la poblacin donde naci el personaje que cambiara para siempre la vida de los pueblos de la selva.
Fuentes consultadas:
Senderos de Libertad, Javier Moro. Comit Chico Mendes. www.chicomendes.org Instituto Chico Mendes. www.chicomenes.org.br Las declaraciones de Ilzamar Mendes han sido obtenidas del blog de Altino Machado http://altino.blogspot.com
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Metforas que matan

Dice un lingista llamado Lakoff que siempre vemos el mundo a travs de unas determinadas metforas. Y stas son expresiones de un marco de referencia que sirve para explicar lo que ocurre, aunque lo que ocurra contradiga ese marco. Gracias a eso, se llama trabajo a lo que en realidad es un saco lleno de las necesidades productivas de las empresas, mientras que los Expedientes de Regulacin de Empleo aparentan ser una gestin eficiente de la demanda de mano de obra y no lo que verdaderamente son: un acuerdo para llevar a cabo despidos masivos. Pero, como las metforas son interesadas, el trabajo se regula para que sea eficiente y las empresas que despiden, tambin para ser eficientes, se desregulan. Hablando pues de metforas, quizs las que ms dao hacen, porque las palabras tambin tienen cuerpo, son las de la guerra. Sadam Hussein, por ejemplo, se convirti en metonimia cuando EE UU le identific con Iraq, y por eso todos los misiles estadounidenses no norteamericanos o americanos, ahora s llamemos a las cosas por su nombre parecan ir dirigidos hacia su cabeza. Al final, eso s, el pueblo iraqu cay antes que Hussein, porque los misiles no se andan con rodeos semnticos. Cualquier figura literaria es buena para hablar de las campaas militares de los ejrcitos. Hay algunos que gustan de usar los oxmoron y hablan de guerra humanitaria. Otros prefieren, como el ejrcito espaol en su ltima campaa publicitaria, recurrir a la metfora en su celebracin de los veinte aos de misiones internacionales. E incluso hay quienes se pasan tres pueblos con la retrica y recurren a las hiprboles: justicia infinita, libertad duradera. Por su parte, Israel llama Guerra de la Independencia a lo que ha sido una ocupacin de las tierras de Palestina, porque las metforas tambin aumentan con los activos polticos: Israel ha crecido notablemente en cuanto a su aparato industrial-militar, su capacidad de lobby sobre los organismos internacionales, su peso dentro de la
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poltica estadounidense y, fundamentalmente, su poder meditico. Al mismo tiempo, en los mermados territorios que hoy deberan llamarse Palestina se fue destruyendo su economa, su autonoma, sus infraestructuras, sus recursos, su libertad de movimiento y, con todo ello, se fue ganando la batalla lingstica. En el ltimo enfrentamiento armado llamado as aunque fue iniciado unilateralmente por Israel, el lenguaje ha permitido crear un marco de lo tolerable, amortiguando el impacto de la percepcin pblica del conflicto y haciendo de la verdad una mentira llevadera para la opinin pblica internacional. Jugando con las palabras, se ha sustituido invasin por incursin y ataque indiscriminado por legtima defensa. Y si no, siempre queda el recurso a aadir adjetivos o cualquier otro complemento: asesinato selectivo en vez de asesinato a secas, daos colaterales en lugar de muerte de nios y nias, destruccin de la infraestructura terrorista en vez de destruccin total. Durante semanas hemos asistido al nacimiento de un nuevo concepto de guerra: una guerra entre el ejrcito ms poderoso de Oriente Medio y un grupo de civiles y milicianos armados con sesenta aos de aislamiento, injusticia, inexistencia de derechos y castigo sistemtico. Una estrategia de ocupacin y dominacin que, en la trinchera retrica, se transforma en una cuestin de defensa. La inexistente Palestina ya tiene muy poco ms que perder: despojados de sus derechos, su libertad, sus recursos y su esperanza, los palestinos han perdido hasta las palabras. Y con cada palabra perdida, con cada nueva agresin israel, se pierde la posibilidad de lograr la justicia. En ocasiones, la realidad puede ser demasiado dura para percibirla tal cual es. Por eso, para tratar de hacer estas verdades ms llevaderas para el gran pblico, los medios de comunicacin manejan los marcos de referencia y los eufemismos para contar cmo se lleva a cabo un genocidio moderno. Hay metforas que matan y, en Gaza, tienen forma de misil.
Consumo
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Gaza: la verdad palestina sigue viva

Amal Abu-Warda Prez
Muerte, devastacin, terror y sufrimiento. Las recientes cifras e imgenes del genocidio perpetrado por Israel contra Gaza, pese a la censura informativa impuesta por el Gobierno israel, son elocuentes y demostrativas. Pero hay que destacar que representan tan slo un captulo ms del castigo colectivo al que Israel somete al pueblo palestino desde la creacin del Estado sionista en 1948.
Matar a un hombre es un crimen, acabar con todo un pueblo es un asunto a discutir Ibrahim Tuqam, poeta palestino ejrcito israel en este ltimo ataque. A Israel, que recurre constantemente a la necesidad de mantener viva la memoria de la persecucin juda en Europa, sin embargo le incomoda mucho el empeo por mantener viva la memoria colectiva de los pueblos palestino y rabe. Por ello, entre las amenazas a su seguridad se encuentran adems de las mezquitas, hospitales y colegios, los cementerios o los campos de olivos centenarios. Israel se afan por convencer al mundo de que Palestina era una tierra sin pueblo para un pueblo sin tierra. Qu tremendo contratiempo que sa no fuese la realidad, y que los legtimos dueos de esa tierra hayan enseado a sus hijos a luchar por retener la memoria de su pasado, pues en l se encierra su presente y sobre todo su futuro.
La brutal agresin israel slo acarrear consecuencias negativas
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a creacin artificial del Estado israel se sustent en la poltica de exterminio de los legtimos y originarios habitantes de Palestina, a travs, primero, de grupos terroristas como Haganah, Palmach, Irgun o Stern, y, desde 1948, mediante la represin institucionalizada por medio de los aparatos polticos, policiales y militares del nuevo Estado. Existen registros sobre la existencia de ms de 500 poblaciones que fueron literalmente borradas del mapa, y se calcula que el nmero de refugiados y desplazados palestinos asciende hoy a ms de siete millones. En Gaza se encuentra uno de los mayores campos de refugiados, el campo de Jabalya, una de las zonas ms castigadas por el
Amal Abu-Warda Prez, investigadora especializada en Oriente Prximo de la Universidad Complutense de Madrid
Ineficacia de la legalidad internacional

El ltimo ataque de Israel al pueblo palestino no slo ha vuelto a poner de manifiesto el absoluto fracaso de la comunidad internacional en la resolucin de este
conflicto, sino especialmente su complicidad incondicional con el incumplimiento sistemtico de la legalidad internacional por parte de Israel. El Derecho Internacional subraya la responsabilidad de todos los Estados de fomentar y proporcionar los derechos humanos, sin hacer distincin alguna, reconociendo la igualdad de derechos de las naciones grandes y pequeas. Y, sin embargo, en pleno siglo veintiuno somos espectadores de la existencia de Estados a los que parece que slo se les reconocen derechos y ninguna obligacin, como es el caso de Israel; mientras que a un pueblo como el palestino se le niega el ms elemental derecho a la existencia, y slo se le imputan obligaciones y responsabilidades. La Carta de Naciones Unidas y la legalidad internacional reconocen de manera muy clara una serie de realidades que deben ser tenidas en cuenta a la hora de analizar los acontecimientos. La propia ONU parece olvidar la obligacin de abstenerse de la amenaza o del uso de la fuerza en las relaciones internacionales. Israel desde su creacin, vulnera este principio esencial bajo el argumento de la legtima defensa. Argumento que queda deslegitimado a travs de los propios lmites intrnsecos que reconoce el derecho internacional consuetudinario a este derecho: la necesidad y la proporcionalidad de dicha defensa. Pero sobre todo, y especialmente a travs de la maquinaria de propaganda orquestada por el lobby sionista, la poltica de hechos consumados busca eliminar la cuestin elemental que subyace de fondo: el derecho del pueblo palestino a la autodeterminacin y a la independencia. Un derecho declarado y amparado por la Carta de Naciones Unidas y el ordenamiento jurdico internacional que reconoce no slo la legitimidad de la lucha de los pueblos ocupados por su independencia, sino que establece la prohibicin expresa del Estado ocupante, como es el caso de Israel, de recurrir a cualquier medida de fuerza que prive al pueblo de su derecho a la libre determinacin, a la libertad y a la independencia. Este derecho, en primer lugar deslegitima la argumentacin esgrimida por Israel, de acuerdo con la cual sus continuas agresiones a la poblacin palestina estaran amparadas por el derecho a la defensa de su territorio. En segundo lugar, reconoce el derecho de los movimientos de liberacin nacional y de los pueblos bajo ocupacin al empleo de la fuerza, as como a solicitar y recabar ayuda moral y material de terceros Estados, sin consti-
Mujer palestina sentada en los escombros de su casa.

tuir una injerencia en los asuntos internos del Estado ocupante. Vanse al respecto las resoluciones de Naciones Unidas 1514 (XV), la 2131 (XX), 2160 (XXI) o 2625 (XXV). Sin embargo, pese a este reconocimiento y respaldo jurdico claro de los derechos del pueblo palestino y de una lucha que, en los ltimos tiempos, lo es por el ms elemental derecho a la existencia, el derecho legtimo del pueblo palestino no es slo impunemente violado y consentido, sino tambin desde el ms inmoral discurso poltico del mundo supuestamente democrtico y civilizado deslegitimado y vaciado polticamente de contenido bajo el pretexto de la lucha global contra el terrorismo.
Consecuencias polticas de la guerra contra Gaza

Muchas son las consecuencias y repercusiones polticas que a nivel local, regional e internacional ha tenido y tendr la brutal
agresin israel a Gaza. Desde la perspectiva israel, pese a la insostenible argumentacin de que la operacin Plomo Slido tena como objetivo la seguridad de sus ciudadanos frente al lanzamiento de cohetes desde Gaza, una respuesta de estas caractersticas no slo ha fracasado, sino que se traducir en una escalada blica de consecuencias impredecibles. Israel tampoco ha alcanzado otros objetivos encubiertos, como el refuerzo del partido en el Gobierno, Kadima ante las elecciones legislativas posteriores. Por el contrario, se ha producido una mayor inclinacin del voto a favor de los partidos ultranacionalistas y ultraortodoxos. Otro de los objetivos buscados respaldado por otros actores como EE UU, la UE y Estados rabes como Egipto era el de la eliminacin de Hamas del escenario poltico palestino. Pese a constituir la opcin que el pueblo palestino vot en unas de las escasas elecciones democrticas que se han celebrado en Oriente Medio, supervisadas por observadores internacionales. Sus resultados se rechazaron desde el principio, lo que se tradujo en un castigo colectivo del pueblo palestino a travs del bloqueo total de un territorio con la mayor densidad de poblacin del mundo. En este punto se hace necesaria una reflexin: si no se acepta a Hamas como el interlocutor palestino, bajo el pretexto de ser una organizacin terrorista y por su negativa a reconocer a Israel bajo las actuales condiciones de ocupacin (sin olvidar mencionar a este respecto que Israel no reconoce, entre otros muchos derechos de los palestinos, ni la creacin de un Estado palestino viable y soberano ni el regreso de los refugiados palestinos a sus hogares), por qu se acepta por parte de EE UU y la UE un Gobierno libans con una participacin importante del partido Hizbullah al que tambin consideran terrorista, y con el que, sin embargo, Israel negoci tanto el alto el fuego en la guerra de Lbano en 2006 como mltiples intercambios de prisioneros? Para los palestinos, adems de un mayor agravamiento de las difciles condiciones de vida de la poblacin, una de
las consecuencias polticas ms inmediatas es el debilitamiento del gobierno de Mahmud Abbas y una profundizacin en la distancia de las posiciones entre Al Fatah y Hamas. A escala regional, comenzando por el escenario rabe, podemos destacar una recuperacin de la centralidad de la cuestin palestina en la agenda poltica rabe y, por tanto, de la visin de Israel como la principal amenaza a la seguridad rabe. Y un convencimiento, especialmente exigido por la sociedad civil rabe, de la necesidad de redefinir las actuales bases del proceso de paz en Oriente Medio. Por otro lado, cabe destacar el fortalecimiento de la posicin turca como actor mediador fundamental en la resolucin del conflicto rabe-israel, ante el retroceso y debilitamiento del papel de actores tradicionales como Egipto y Arabia Saudita. Respecto a la Unin Europea, su credibilidad como mediador queda nuevamente desacreditada por los acontecimientos: su incapacidad para frenar esta ltima agresin israel; las declaraciones hechas por la presidencia checa en un primer momento sealando el carcter defensivo de los ataques israeles pese a la posterior rectificacin; la continua imputacin de la responsabilidad a Hamas; o la vergonzosa llamada a la contencin de la partes como si de dos fuerzas iguales se tratase. Todo ello, ante una realidad que pocas dudas dejaba de la barbarie perpetrada por Israel, constituye en el fondo una manifestacin ms de las estrechas e incondicionales relaciones que mantiene la UE con Israel. Unas relaciones que se institucionalizaron a travs de la conclusin de un Acuerdo de Asociacin en 2000, reforzado en 2004, pese al incumplimiento de Israel de los acuerdos y compromisos internacionales adoptados a lo largo del proceso de paz iniciado en 1991; y pese a que el propio acuerdo de asociacin contempla su suspensin en caso de que alguna de las partes vulnere los derechos humanos. Por ltimo, por lo que se refiere a EE UU, teniendo en cuenta lo anterior y la posicin adoptada por algunos de los Estados rabes considerados por Occidente como moderados, como es el caso de Qatar que decidi el cierre de la oficina comercial de Israel, podemos aventurar una nueva reorientacin de su poltica exterior si pretende no slo obtener unos resultados mejores que los de la anterior Administracin, sino salvaguardar sus intereses en la regin. Entre las exigencias de una nueva poltica destaca la importancia y necesidad estratgica de un acercamiento a pases como Irn y Siria.
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Foto: gEmma ladrEro
Conversaciones con el Colectivo Voluntad y Determinacin
Por la libertad del Sahara Occidental

Jos Vicente Barcia
Desde hace ms de 32 aos, el pueblo saharaui, encarnado en el Frente Polisario, viene resistiendo las consecuencias de un proceso irresuelto de colonizacin, respondiendo a la indiferencia internacional con una permanente actitud de dignidad. Este mensaje de dignidad, fue contestado por un pequeo grupo de estudiantes universitarios vinculado a Ecologistas en Accin y llamado Voluntad y Determinacin, logrando poner en marcha, ante la sorpresa o la incredulidad de la solidaridad oficial, movilizaciones sociales tan contundentes como la Columna de los 1000.
El poder de la ignorancia
Voluntad y Determinacin, es un pequeo grupo especializado en generar procesos comunicativos que favorezcan movilizaciones sociales transformadoras. Estudiamos en la Facultad de Ciencias de la Informacin de la Universidad Complutense de Madrid y utilizamos en nuestros proyectos de movilizacin social, buena parte de lo que aprendemos en nuestros estudios: desde las tcnicas bsicas del periodismo, hasta aquellas que estn ms relacionadas con la creacin de opinin pblica o la publicidad, sostiene Laura Lucas. Todo comenz tras una visita del entonces Delegado del Frente Polisario en Espaa, Brahim Gali, a una de las clases de Relaciones Internacionales impartidas por el profesor palestino Najib abu Warda. En apenas dos horas, Brahim Gali desgran los orgenes, consecuencias y responsabilidades de un conflicto que se extiende a lo largo de ms de tres dcadas, donde la complicidad criminal de Espaa, Marruecos y Mauritania, arroj a todo un pueblo a una de las esquinas ms terribles de la historia, recuerda Mariola Olcina. Lo realmente sorprendente, es constatar que, a pesar de la responsabilidad
Jos Vicente Barcia, Responsable de Prensa y Comunicacin de Ecologistas en Accin
de Espaa en el enquistamiento de este conflicto, la desmemoria y la ignorancia se han enseoreado con el conflicto saharaui. Saber sobre algo tiene consecuencias importantsimas, por eso la informacin es vital. Pero no se debe obviar el poder de la ignorancia inducida sistemticamente por los Estados, a propsito de conflictos que quieren mantener alejados de la memoria, reflexiona Laura Lucas. Mariola Olcina sentencia: el poder de la ignorancia crea inercias de olvido y destruccin.
El anlisis
Despus de aquel encuentro con Brahim Gali, el colectivo universitario organiz con el Frente Polisario, una expedicin de una semana a los campos de refugiados de Tindouf. David Pea recuerda que la pedagoga esencial del pueblo saharaui se sustanci a travs de la hospitalidad y los interrogantes. Segn bamos descubriendo las condiciones de vida tan extremas a las que se enfrenta el pueblo saharaui, nos preguntbamos cmo era posible que algo as se estuviera produciendo sin que los diferentes gobiernos espaoles hubieran asumido la deuda con aquel pueblo? En aquel viaje no hubo grandes discursos, pero s muchos silencios, muchas preguntas. Tras el acuerdo secreto firmado por Espaa con Marruecos y Mauritania, en
el que se reparta el Sahara Occidental entre ambos pases a cambio de prebendas econmicas que nunca se cumplieron, el pueblo saharaui fue desplazado de sus territorios, rechazando la invasin mauritana por el sur y conteniendo la muy militarizada Marcha Verde marroqu por el este. Tras aquella guerra vinieron los acuerdos de no agresin, la presencia de los cascos azules y la construccin, por parte de Marruecos, de uno de los muros ms largos del planeta, con ms de 2.700 kilmetros. Desde entonces, el pueblo saharaui vive dividido entre aquellos que se quedaron en los territorios ocupados por Marruecos, y cuyos derechos humanos vienen siendo pisoteados y denunciados por organismos como Amnista Internacional, y aquellos otros que malviven en los campos de refugiados del sur de Argelia, en Tindouf. Es precisamente en Tindouf, donde el frente Polisario est desarrollando una de las luchas no-violentas ms importantes e ignoradas de la nuestra historia reciente. Cada da de resistencia es un da de victoria de la dignidad, comenta Javier Santos. Carlos Corominas, tambin integrante de Voluntad y Determinacin, es certero en su anlisis sobre la situacin actual: Francia est volviendo a retomar posiciones estratgicas en frica, y cuenta con la monarqua marroqu como fiel aliada;
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compaas petroleras estadounidenses no cejan en la bsqueda de nuevos yacimientos de crudo, lo que sita a EE UU del lado de los invasores; al mismo tiempo, Europa firma importantes acuerdos comerciales que abundan en el robo de los recursos naturales saharauis (acuerdos pesqueros, etc.). Finalmente, Espaa est cada vez ms escorada hacia los intereses marroques, toda vez que el Gobierno de ese pas amenaza con no controlar los flujos migratorios, con no firmar nuevos acuerdos comerciales, con relajar su colaboracin antiterrorista y con reabrir el debate sobre Ceuta y Melilla.
que inicialmente, pensamos hacer una declaracin pblica de nuestra peticin de nacionalidad de unas 30 o 40 personas. Finalmente, las peticiones sobrepasaron las 4.000. Se trataba de desarrollar una movilizacin social que tuviera impacto meditico y repercusin poltica. Finalmente, esta movilizacin fue registrada por diferentes medios y acogida con satisfaccin en un multitudinario acto pblico por parte de las autoridades saharauis.
protagonistas eran los saharauis, enfatiza Carlos Corominas. Tras aquella movilizacin, Voluntad y Determinacin busc denodadamente a personas que quisieran volver a crear otra columna. A esta invitacin respondi un grupo de participantes de Madrid que bajo el nombre Conciencia Saharaui se est encargando de organizar la Columna-09.
La Marcha de las Lucirnagas

Carlos Corominas cuenta que estbamos en un montculo de arena rodeados de nios, viendo como la noche alcanzaba el desierto. Y nos preguntaron qu tipo de animales haba en Espaa. Hablamos de los linces, de los lobos, de los escasos osos y finalmente de las lucirnagas. Se sorprendieron aquellos nios de que hubiera un animal que tuviera luz propia. Luego el silencio. En la oscuridad, rodeados de nios y desierto, pasaron algunos voluntarios de la Columna de los 1000 con linternas. Uno de aquellos nios dijo: nosotros aqu tambin tenemos lucirnagas. La Marcha de las Lucirnagas es otra movilizacin organizada por este grupo, con el apoyo de otras muchas organizaciones, como Ecologistas en Accin, y consistir en crear un espacio de convivencia entre participantes y saharauis, que culminar en mayo con una gran marcha nocturna llena de luces (lucirnagas) que intentarn romper el oscurantismo de la desmemoria sobre la dignidad de un pueblo que resiste bajo la iniquidad de la traicin.
- Informacin Marcha de las Lucirnagas: http://voluntadydeterminacion.blog.com - Informacin Columna-09: www.columna09.tk
La Columna de los 1000

A principios de 2008, comenz la andadura de esta importante movilizacin no-violenta. Se trataba de generar un canal masivo de participacin para que la gente pudiera ver sin filtros la intensidad del conflicto saharaui, sostiene Laura Lucas. Y Mariola Olcina aade: Y tambin de dar visibilidad al muro marroqu, que refleja con la fuerza de una metfora el talante criminal de la Monarqua y el Gobierno alau. En la Semana Santa del ao pasado, convocadas por este grupo en coordinacin con el Frente Polisario, alrededor de 2.000 personas hicieron una cadena humana frente al muro de Marruecos. A la Columna de los 1000, llegaron participantes de todo el Estado espaol, pero tambin argelinos, alemanes, italianos, suizos, describe David Pea. Hubo tiempo para la convivencia con el pueblo saharaui, tiempo para el debate y la reflexin sobre su situacin y, finalmente, hubo tiempo, ganas e ilusin por enfrentar un muro asesino contra otro humano y dialogante. Una cadena en la que todos y todas sabamos que los verdaderamente
La experiencia vital como motor de compromiso

Por su parte, Alejandro Erquicia, otro componente de este colectivo, subraya la importancia de agitar el sonajero de la dignidad para que la sociedad espaola vuelva a vibrar a propsito de la responsabilidad que tiene nuestro pas sobre la terrible situacin del pueblo saharaui. Voluntad y Determinacin es un colectivo no institucionalizado, que de manera consciente ha optado por el discurso de accin: No me hagas un gran anlisis sobre algo que no puedo palpar o respirar, djame que sea yo quien lo viva, quien llegue a mis propias conclusiones. Entonces me vincular de manera racional y afectiva, enfatiza Erquicia.
Queremos ser saharauis

Tras aquel primer viaje, pusieron en marcha una segunda iniciativa, que consisti en la peticin simblica de la nacionalidad saharaui bajo el epgrafe Yo tambin quiero ser saharaui. Corominas recuerda
Columna de los 1000, Semana Santa 2008.

Foto: gEmma ladrEro
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Un concepto jurdico que muchas veces se usa contra el inters comn
El inters general
ngel Ayuso
El uso de conceptos jurdicos indeterminados, como el inters general, a menudo ha sido utilizado paradjicamente para defender intereses muy particulares, con frecuencia acarreando importantes daos ambientales. Por ello, resulta indispensable que estos conceptos se concreten de tal modo que no quepan estas interpretaciones torticeras.
e dice con frecuencia que quien hace la ley hace la trampa. Personalmente siempre he pensado que la ley es un instrumento de la Justicia, y que precisamente el objeto de la ley es evitar la trampa y dar a cada uno lo que le corresponde, es decir, hacer justicia. Lamentablemente, en este mundo tan complejo que nos ha tocado vivir, parece que cada vez son ms y ms poderosos aquellos que usan la ley como trampa, con el fin de conseguir sus propsitos, de manera aparentemente limpia y segura. Cuando se hace una norma (una ley, un reglamento o una simple orden) lo que se busca es regular las conductas en un determinado sentido de todas aquellas personas a las que les afecta. El Cdigo Penal describe unas determinadas actuaciones y les asocia una pena, con objeto de que dichas conductas sean evitadas. El Estatuto de los Trabajadores describe los derechos y deberes que todos los asalariados y sus patrones deben de tener en cuenta en el mbito laboral. Y lo mismo sucede con las leyes ambientales, las cuales nos muestran los lugares o las especies que se han de proteger, las conductas que suponen agresiones al medio ambiente, los procedimientos necesarios para hacer valer esos derechos, etc.
ngel Ayuso, Comisin Jurdica de Ecologistas en Accin
Conceptos jurdicos indeterminados

Para ello, la tcnica legislativa parte de unos determinados supuestos acaecidos o previsibles, extrae causas y consecuencias y formula reglas universales que puedan normar todos los supuestos que se dan en la realidad. Pero la realidad es mucho ms rica en supuestos que lo que los legisladores puedan imaginar. Qu hacer entonces para poder regular el mayor nmero posible de situaciones sin tener que elaborar voluminosos e interminables cdigos? Pues utilizar frmulas a modo de comodn que sirvan para muchos supuestos, como son los conceptos o ideas de buena fe, justiprecio o inters general. Estas frmulas se conocen como conceptos jurdicos indeterminados. Y es precisamente ah, en esa falta de concrecin, donde caben varios supuestos, en donde se oculta la trampa. Y no es que se haya pensado la ley con la intencin de hacer la trampa, es su uso por quienes tienen un inters determinado el que hace que la ley se convierta en tramposa. Son muchos los casos en que desde las administraciones pblicas se est usando del concepto de inters general o tambin social, pblico o regional para llevar a cabo actuaciones que atentan directamente contra el entorno natural, a favor de unos pocos pero siempre poderosos. Pongamos algunos ejemplos. El Go-
bierno de la Comunidad de Madrid, para poder llevar a cabo la duplicacin de la carretera M-501, sobre la que pesaba una declaracin de impacto ambiental negativa que impeda tal obra por atravesar una zona LIC, la declara como de inters pblico, pues esta declaracin est prevista en la legislacin de la Comunidad. El mismo Gobierno de la Comunidad de Madrid, para destinar los terrenos de un antiguo depsito de agua a fines distintos a los que ya haban sido proyectados, y con el nimo de ir contra lo acordado por el anterior ejecutivo, amparado en el artculo 161 de la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, lo declara como proyecto de inters general. Esto le permite modificar el diseo original e incluso actuar de forma contraria al planeamiento municipal, resultando que un terreno que iba a ser destinado a parque pblico en su totalidad, ahora aparece mutilado en gran parte de su superficie por la construccin de un campo de golf, beneficio de unos pocos a causa del inters general. El ao pasado se public el Real Decreto-Ley 3/2008, de 21 de abril, de medidas urgentes y excepcionales para paliar la sequa en la provincia de Barcelona, el conocido como mini-trasvase del Ebro a Barcelona. Pues bien, su artculo 6 declara de inters general dichas obras. Ello supone que la Administracin tiene todo el derecho a expropiar los terrenos por donde discurra el trazado, tramitar de urgencia el procedimiento sin sujecin a los requisitos de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas o y esto es lo ms grave no estar obligada a elaborar un informe que justifique su viabilidad econmica, tcnica, social y ambiental. La Ley de Ordenacin del Territorio de Castilla y Len (Ley 14/2006) aprueba un proyecto urbanstico, la mal llamada Ciudad del Medio Ambiente de Soria, sobre la base de la excepcional relevancia para el desarrollo social o econmico perfrasis de la idea de inters general aunque para ello tenga que transformar todo un entorno de gran valor, como es el Soto de Garray. Y no son stas las nicas ocasiones en las que puede usarse la Ley para hacer la trampa. Por ejemplo, tan solo en la legislacin urbanstica est previsto el uso del concepto sobre el inters general en ms de veinte supuestos diferentes a lo largo de todas las leyes autonmicas urbansticas. As se permiten desde la modificacin, suspensin o revisin de planeamientos hasta la cesin de suelo, pasando por la posibilidad de otorgar licencias de edificacin sin estar definitivamente aprobados los planes o proyectos, entre otros muchos
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supuestos. En que medida podemos evitar que esta instrumentalizacin de la norma atente contra el medio ambiente? La respuesta no es sencilla, porque estamos ante asuntos estrictamente jurdicos, de interpretacin de las normas, que exigen demostrar al juez que el inters general por el que se desarrolla un determinado acto no es tal, sino otro bien distinto. Cuando en aplicacin de las normas, es una Administracin Pblica la que realiza la accin, ese acto se puede recurrir ante los Juzgados del orden ContenciosoAdministrativo, bien por los afectados o perjudicados, bien por asociaciones o cualquier ciudadano en los casos en que lo haya previsto la correspondiente ley. Cmo se han pronunciado los tribunales cuando se plantean casos como stos? Pues bien, dicen los estudiosos del Derecho administrativo que la solucin ha de darse en cada caso concreto, no pudindose generalizar sobre estos conceptos, y que para su entendimiento han de tenerse en cuenta valores y principios generales admitidos as como la experiencia acumulada. En el asunto de la duplicacin de la carretera M-501 en la Comunidad de Madrid, el Tribunal Superior de Justicia ha anulado las resoluciones dictadas por el Gobierno de la Comunidad para llevar a cabo el proyecto, y aunque no se fundamenta exclusivamente en ello, se pronuncia sobre la calificacin del proyecto como de inters general a causa de la elevada siniestralidad (razones que da el Gobierno de la Comunidad) argumentando que tal causa no puede considerarse como de inters general. Tanto el trasvase del Ebro como la Ciudad del Medio Ambiente soriana suponen un uso ms retorcido de la frmula, porque al estar amparados en normas con rango de Ley escapa del control de los tribunales ordinarios y slo cabe el recurso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional. Pero este recurso slo lo pueden interponer el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados o Senadores y los gobiernos o cmaras legislativas de las Comunidades Autnomas, o un rgano judicial.
no lo es, es perfectamente legal, pero s un uso que para beneficiar a ciertos grupos o para impulsar medidas econmicas, arrase determinados lugares, ecosistemas, parajes o especies de los que no cabe ninguna duda que estos s son de inters general puesto que nos han sido legados para uso y disfrute de todos. As lo reconoce la Constitucin Espaola en su artculo 45, y nadie bajo ningn concepto (mucho menos si es indeterminado) debera estar habilitado para su destruccin o su transformacin. Es por eso que proponemos al legislador comunitario, estatal, autonmico e incluso a los ms modestos ayuntamientos que tengan en cuenta este problema que muchas veces pasa, queremos pensar, inadvertido a la hora de elaborar las normas. Y es que cuando se est regulando un aspecto concreto de la realidad, es posible concretar de tal manera que despus los operadores jurdicos o cualquier ciudada-
no sepan claramente cul es el sentido en el que hay que actuar. Algo as como lo que sucede en la Ley de Costas, que califica las obras de inters general cuando sean necesarias para la proteccin, defensa y conservacin del dominio pblico martimo-terrestre as como su uso, cuando supongan la creacin, regeneracin y recuperacin de playas, y las de acceso pblico al mar. Aunque tambin cabe la posibilidad contraria, que se legisle de tal modo que no deje oportunidad de hacer valer una postura conservacionista, imponiendo claramente un criterio destructivo como sucede en la Ley de Ordenacin del Territorio y Urbanismo de La Rioja, que considera obra pblica de inters general aqulla que la Comunidad Autnoma realice, destinada a la construccin o acondicionamiento de infraestructuras bsicas de uso y dominio pblico, tales como carreteras, obras hidrulicas, de energa o de transporte, etc..
2 1. Obras de desdoblamiento de la M-501, declarada de inters pblico para no someterla a Evaluacin de Impacto. 2. Protesta por la conversin de un prometido parque en campo de golf, tras declararlo de inters general. Foto: Ecologistas En accin 3. El campo de golf, una vez construido.
Concretar el significado
Desde la Comisin Jurdica de Ecologistas en Accin, adems de pelear legalmente contra muchas de estas agresiones, estamos llevando a cabo un intento por conseguir que cuando se usen frmulas de este tipo, se concrete su significado lo ms posible. sta es la nica manera de evitar un uso no digo fraudulento, porque
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Se insiste en un modelo de crecimiento insostenible y sin apenas rentabilidad social
El Fondo Estatal de Inversin Local

Julio Alguacil Gmez
a la satisfaccin de necesidades sociales y ms capital social. Es decir, sociedades conformadas con una mayor densidad de redes sociales, de cooperacin y sentimientos de confianza que permiten el cultivo de la responsabilidad social y la mejor incorporacin de los ciudadanos a la gestin poltica, social y econmica. Esos Estados considerados del Bienestar son tambin los que han tenido una distribucin del gasto pblico ms equilibrado, estando en manos de las administraciones locales en torno al 25-30% del gasto pblico. ste no es precisamente el caso espaol, uno de los pases de la UE con menor representacin del empleo pblico, un 9% de la poblacin ocupada la media de la UE se sita en el 15% y los pases nrdicos se encuentran por encima del 20%. Igualmente estamos en uno de los pases de la UE con menos gasto pblico y atencin a las necesidades sociales (sanidad, educacin, servicios sociales) y menor gasto pblico en manos de los Ayuntamientos (entre el 12 y el 15%). El debate sobre la financiacin municipal, la segunda descentralizacin (de las Comunidades Autnomas a los municipios) y el pacto local todava no han sido resueltos en nuestro pas, lo que ha motivado que muchos municipios busquen financiaciones espurias, con la consiguiente propagacin de prcticas insostenibles de urbanizacin, especulacin y corrupcin.
Las inversiones pblicas de este Fondo no han sido concebidas para fomentar un modelo de economa social, ms democrtico y que desarrolle las capacidades locales y fortalezca el tejido social y la participacin ciudadana. Persisten, por el contrario, en la construccin de infraestructuras y obras pblicas conforme a una estrategia de generacin de empleo eventual, con escasa utilidad social y alto coste ambiental, sin favorecer el trnsito hacia un modelo de economa local sostenible.
na de las medidas ms llamativas del Gobierno para afrontar el desplome del empleo derivado de la compleja y profunda crisis del modelo de crecimiento, ha sido la implementacin del denominado Fondo Estatal de Inversin Local (FEIL). Desde el campo del municipalismo se le da la bienvenida a una inversin pblica a fondo perdido de 8.000 millones de euros que puede significar, segn las estimaciones del Gobierno, la creacin de unos 200.000 puestos de trabajo. Asimismo, hay quien lo interpreta como un cierto giro respecto del fundamentalismo de mercado neoliberal, que proclama la reduccin del gasto pblico a su mnima expresin y la mercantilizacin de todas las relaciones humanas. Ahora bien, surgen varios interrogantes, al menos tres: Es suficiente?, es eficiente?, es sostenible, ambiental y socialmente?
En consecuencia, el FEIL debera, no slo ampliarse en su cuanta, sino institucionalizarse como inversin ordinaria hasta que se desarrolle de una vez por todas un marco legal de competencias y financiacin municipal que permita la implantacin del principio de subsidiariedad por el que aboga la Carta Europea de Autonoma Municipal, un despliegue de las polticas de proximidad, una mejora de los cauces de participacin ciudadana y una transparencia democrtica del gasto pblico. Pero adems de suficiente, tiene que ser eficiente desde la perspectiva de generar empleo, satisfacer necesidades sociales y ser sostenible ambientalmente.
40.000 por empleo eventual

Precisamente, los tan trados y llevados procesos de globalizacin estn hurtando el desarrollo de las capacidades de los sujetos, de los mbitos locales, de las singularidades culturales, etc. generando subordinacin, vulnerabilidad e insostenibilidad. Cuando menos, emerge la necesidad de alcanzar determinados niveles de desarrollo local que garanticen una mnima base productiva capaz de ganar autonoma econmica y poltica por parte de los mbitos locales respecto de las dinmicas globalizadoras. La estrategia productivista construida en funcin de una economa de mercado, como economa dominante (frente a otras economas:
El debate sobre la financiacin municipal sigue pendiente

En primer lugar, como est suficientemente comprobado, las sociedades que han resistido mejor a las crisis capitalistas son aquellas que tienen mayor representacin de poblacin ocupada en el sector pblico, ms proporcin de empleos orientados
Julio Alguacil, profesor de Sociologa en la Universidad Carlos III de Madrid
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pblica, popular, social), ha generado una gran indefensin del mundo local frente a la crisis estructural y la crisis climtica. Ha evidenciado, tambin, la necesaria diversidad y equilibrio entre economas, en el que un modelo de economa social, basado en principios democrticos, en una sustitucin de capital por trabajo, que sea adems capaz de crear empleo de calidad satisfaciendo necesidades sociales y ambientales de carcter local, gane paulatinamente protagonismo. Se trata, en suma, de desarrollar la capacidad y oportunidad de las redes de pequeas iniciativas econmicas mejor preparadas para desarrollar las potencialidades locales, permitiendo que tambin la poblacin local pueda asumir un papel de sujeto activo de su desarrollo. Sin olvidar que a la vez es necesaria una mltiple articulacin entre los mbitos locales y de stos con otros niveles econmicos y administrativos en una estrategia conjunta encaminada a un desarrollo sustentable. La relacin entre la inversin y los puestos de trabajo estimados por el FEIL da como resultado una inversin de 40.000 por puesto de trabajo, lo que parece excesivo, sobre todo cuando nos situamos en una estrategia de generar empleo de forma preferente, y que ste sea de calidad y proximidad. En una crisis de empleo la inversin por puesto de trabajo durable debe ser relativamente pequea, y esta relacin se produce de preferencia en el campo de las necesidades sociales y la sostenibilidad. Las actividades de cuidados a las personas y a la naturaleza son intensivas en trabajo, requieren una menor inversin por unidad y procuran ms rentabilidad social, ms calidad de vida, ms sostenibilidad, ms inversin en educacin, ms en integracin social, ms en salud, ms en los nios y en los mayores los grandes olvidados del FEIL, ms en la gestin de los espacios naturales, en energas alternativas, en rehabilitacin y mantenimiento, en definitiva: ms empleo de utilidad social y ambiental. Trabajo intensivo, capaz de reducir el gasto derivado de las prestaciones por desempleo, ya que, tambin, se trata de apostar por polticas activas de empleo que alivien a las polticas pasivas, imprescindibles para proteger a los trabajadores en una situacin de desplome del empleo.
Habra que considerar que el sistema, basado en la propiedad y la competitividad, es autodestructivo, e inviable a largo plazo por su insostenibilidad social y ambiental. Pretender superar la crisis utilizando los mismos principios e instrumentos que, aunque sean ms blandos, reproducen la ideologa quimrica del crecimiento sostenido y la cultura del individualismo y del lucro, es poner parches a una crisis compleja, multidimensional y profunda. As no se podr evitar el aumento de la insostenibilidad y el ensanchamiento de la brecha social. Los proyectos financiados por el FEIL son estrictamente de competencia municipal, orientndose a las infraestructuras bsicas. En gran medida se pretende reactivar la economa a travs de la inversin en obras, en subsectores del sector de la construccin, en materiales, lo que significa de facto una importante inversin por puesto de trabajo creado y, adems, de carcter eventual. En todo caso, los proyectos no dejan de inscribirse dentro de las competencias municipales obligatorias, que deberan resolverse de forma ordinaria. De hecho se puede comprobar, por ejemplo en el caso de Madrid, que buena parte de los proyectos se van a destinar a operaciones faranicas inacabadas e insostenibles, o a proyectos ya comprometidos y presupuestados. Considerando que los municipios estn asumiendo competencias que no les eran propias, precisamente exigidas por la proximidad a los problemas de los ciudadanos, sobre todo de carcter social y ambiental, son stos los que hubieran tenido que ser considerados de manera ms significativa. Y mxime considerando que es en estos mbitos donde se producen sinergias que permiten simultneamente crear ms empleo con menos inversin en materiales y satisfacer mayores
necesidades sociales y ambientales. Pero la lgica del FEIL no va a dejar de suponer una transferencia financiera y finalista de la economa pblica haca la economa privada, por definicin no democrtica, basada en el lucro individual y descomprometida con los territorios y la gente. Sera necesario un mayor control, una orientacin haca el empleo pblico y la economa social, y el establecimiento de criterios ms precisos y exigentes con la satisfaccin de necesidades sociales, la innovacin y la sostenibilidad al tiempo que incorpora la participacin ciudadana. Las medidas deberan orientarse a sustituir capital econmico por capital social, facilitando as una transicin a otro modelo capaz de reconstruir una economa local sostenible, permitiendo y promoviendo que sea la ciudadana la protagonista de su propio desarrollo. En definitiva, no se trata slo de estimular la economa, sino de dar un giro que permita encaminarse a un desarrollo sin crecimiento. Se trata de promover, de forma combinada, distintas polticas activas de empleo con criterios democrticos y de sostenibilidad: creacin de empleo pblico y de proximidad, promocin de la economa social y de la democratizacin de la economa, satisfaccin de las necesidades sociales, atencin a los colectivos ms desfavorecidos, y todo ello en una perspectiva de reconversin ecolgica de la economa. Son stos los mimbres que hay que ir trenzando para transitar haca otro modelo de desarrollo ms humano, ms solidario, equitativo y sostenible.
Abandonar la lgica del crecimiento indefinido

Un ltimo interrogante versa acerca de la sostenibilidad social y ambiental de este Fondo.
1. Parte de los proyectos se dedicarn a obras faranicas que se quedaron sin presupuesto, como el soterramiento de la M-30 en Madrid. 2. Pocos de los trabajos que se creen sern de calidad, y menos an estables.
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S, soy un NIMBY Y qu pasa?

Josu Larrinaga e Iaki Barcena
Los movimientos surgidos en las comunidades locales para la defensa de su entorno inmediato contribuyen a forjar una identidad de resistencia capaz de exigir cambios de alcance ms amplio.
La importancia de los movimientos locales de resistencia
ot In My Back Yard, No en el Patio de Mi Casa (que es particular). As se definen, sobre todo desde las potentes y muy creativas a la hora de facilitar definiciones de marcado carcter grfico sociologa y ciencia poltica norteamericanas, los movimientos reactivos que, con una motivacin egosta, surgen cuando las personas de un determinado lugar ven peligrar su relativamente acomodado modo de vida. La definicin ha calado tambin en nuestro entorno cientfico. Pero, sobre todo, ha sobrepasado las fronteras del mbito de la investigacin social y ha pasado a convertirse, con un marcado carcter peyorativo, en una descalificacin de cualquier movimiento surgido en una comunidad local para defender su entorno ms inmediato de lo que es percibido como un riesgo. Cualquier nimby es un egosta insolidario y cualquier ecologista es en el fondo un nimby, segn esa visin. Tambin para muchos ecologistas identitarios un nimby es slo un p nimby. En estas coordenadas se sitan claramente algunas de las movilizaciones que hemos estudiado en los ltimos aos, sobre todo en Euskal Herria. A partir
de ellas y de su conocimiento emprico, avanzamos algunas reflexiones sobre este fenmeno, conclusiones que nos parecen pertinentes como investigadores sociales y como activistas ecologistas. Aqu, simplemente queremos situar la definicin que los activistas hacen de s mismos en un contexto terico ms amplio.
Nimby contra Lulu

Barry Commoner, proveniente del campo de las ciencias duras y uno de los fundadores del Ecologismo Poltico, ya neg la mayor: Los expertos en relaciones pblicas de la industria de las incineradoras han creado un ingenioso trmino, NIMBY (no en mi patio trasero), para convencernos de que la oposicin a los incineradores es simplemente una actitud innata, estrecha de miras ante cualquier intromisin desagradable en el vecindario, un impulso gentico para mantener cualquier cosa desagradable fuera de nuestro patio trasero [] Lo que motiva a la opinin pblica en su oposicin a los incineradores es su preocupacin no tanto por la inviolabilidad de su propio patio trasero como por la calidad del medio que comparten con el resto de la sociedad. Esta preocupacin no es meramente personal, sino tambin social [1]. NIMBY and Proud!, Nimby y orgulloso de serlo. En los movimientos sociales
Josu Larrinaga e Iaki Barcena, profesores de Ciencia Poltica y Antropologa Social, Universidad del Pas Vasco
norteamericanos han superado el estigma y muestran su orgullo cuando luchan contra un LULU (Locally Unwanted Land Use, Uso de la Tierra Localmente No Deseado). Ellos tambin saben inventarse nombres sonoros y su argumentacin es simple y efectiva: todos somos nimby y nadie quiere a Lulu cerca, pero algunos son nimby clandestinos y tienen los suficientes resortes de poder como para mantener a Lulu lejos de su patio trasero. As, Lulu acaba instalndose all donde la comunidad no tiene suficientes recursos como para oponerse con xito a su instalacin [2]. Adems reivindican la trayectoria de Saul Alinsky. ste, despus de estudiar Sociologa en la Universidad de Chicago, se hizo conocido en Estados Unidos en el periodo transcurrido entre los aos 30 y 70 del pasado siglo por su trabajo, primero con el movimiento obrero y luego, y sobre todo, con el movimiento vecinal. Fue un organizador que recorri numerosas ciudades (muchas veces llamado por las iglesias locales) para ayudar a los vecinos en la organizacin de sus acciones de protesta por cuestiones relacionadas con el urbanismo y la situacin de sus barrios. Los numerosos movimientos sociales surgidos al calor de sus iniciativas y otros que aparecieron de forma autnoma incidieron en la existencia de fuertes confrontaciones urbanas en la sociedad norteamericana sobre
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todo en la dcada de los 60. Daniel Bell y Virginia Held lo llamaron la revolucin de las comunidades urbanas y ms tarde Harry Boyte calific estos movimientos como backyard revolution [3].
Identidades comunitarias de resistencia

Tenemos ante nosotros una buena mezcla de elementos diversos. La defensa de las comunidades locales y sus modos de vida, pero tambin su dignidad y su identidad ante lo que se consideran ataques venidos del exterior. Todo esto tiene mucho que ver con lo que Manuel Castells en su presentacin del paradigma de la Sociedad de la Informacin considera como un elemento esencial de definicin, el Poder de la Identidad [4]. Este investigador concede una importancia especial a las reivindicaciones del ecologismo a la hora de estructurar las nuevas identidades comunitarias en el seno de la sociedad global. Como l apunta, en las ltimas dcadas las comunidades locales y sus organizaciones las que antes se expresaban a travs de lo que llambamos movimiento vecinal han estructurado un potente movimiento de defensa del medio ambiente. En las tipologas que hace Castells tambin aparecen los nimby, personas y grupos que trabajan en defensa de sus propios espacios de vida, que plantean como objetivos la salud y la calidad de vida y encuentran su marco identitario en las comunidades locales. Tambin este autor advierte que con cierta malicia se ha calificado de nimby a estos movimientos que en realidad critican que las actividades de riesgo de nuestras sociedades modernas se sitan con frecuencia en los mbitos de vida de la gente ms humilde y reivindican un debate pblico y democrtico sobre los usos del territorio. Por ejemplo, las plataformas contrarias a la instalacin de centrales trmicas de ciclo combinado plantean que debera facilitarse una dinmica para debatir la cuestin de la energa en las condiciones ms democrticas y participativas posibles, y que no se pude dejar la resolucin de ese problema en manos del mercado. Defienden las energas renovables, y se apoyan en quienes creen que no se estn haciendo esfuerzos serios por cambiar hacia esa direccin. Mientras no se implemente esa nueva dinmica de debate social los activistas se encuentran cmodos en su postura de rechazo a lo que les ha tocado en su pueblo, y an ms cmodos se encuentran los vecinos del municipio que les apoyan y que seguramente no han profundizado tanto en el tema energtico.
Hay todava ms razones para superar la tentacin de afrontar estas movilizaciones como un problema local de vecinos de clase media insatisfechos con un determinado proyecto. En el mbito vasco, la empresa que impulsa la mayora de estos proyectos es una potente multinacional con sede central en Bilbao, pero sus accionistas mayoritarios no los de referencia, pero s los
que tienen el grueso de la inversin son diversos fondos de pensiones norteamericanos. En general, las empresas capitalistas en la actualidad muestran una fuerte tendencia a expandirse transnacionalmente y absorber pequeas firmas y por tanto concentrar la produccin en pocas manos, a la vez que se integran en complejas redes financieras, donde se diluye la propiedad
1. M-30 no por nuestras calles. La actividad de los ecologistas puede canalizar protestas nimby hacia objetivos ms globales. Foto Ecologistas En accin. 2. Saul Alinsky recorri numerosas ciudades de EE UU ayudando a los vecinos en sus acciones de protesta. 3. Para Manuel Castells muchos movimientos nimby en realidad reivindican un debate democrtico sobre los usos del territorio. 4. Protesta contra la instalacin de una central trmica en el Sur de la Comunidad de Madrid, donde se concentran muchas instalaciones contaminantes. Foto: Ecologistas En accin 4
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final de las acciones. En eso consiste fundamentalmente el fenmeno conocido como globalizacin [5]. Los activistas, por tanto, se mueven en ese teatro global, en la percepcin virtual de la sociedad global, pero impulsando acciones a nivel local. Porque, por encima de las prioridades abstractas de los intereses tcnicos y econmicos globales, la gente tiende a fijarse en las experiencias reales y cercanas de utilizacin de los espacios prximos en los que se desarrolla su vida. Hacen, as, una reivindicacin clara de una prctica poltica ms cercana y directa para resolver sus problemas. Y as, de la mano de Castells, llegamos de nuevo a la cuestin central de la identidad. Como l dice, en lo que slo es una contradiccin aparente, los ecologistas son, a la vez, localistas y globalistas: globalistas en la gestin del tiempo, localistas en la defensa del espacio [4]. De esta forma paradjica el movimiento ecologista supera la dicotoma global/local. Se moviliza a escala local y los intereses locales los particulares de las personas y las pequeas comunidades son el motor de esa movilizacin. Pero en sus objetivos defienden la casa global de todos y la defienden adems a largo plazo, porque a su vez creen mantener as intocable la esencia de su comunidad local. El patio de mi casa es particular, pero nuestra casa es la de todos y todos estn invitados a cuidarla para las siguientes generaciones.
Germen de reivindicaciones ms amplias

Las identidades de resistencia sern importantes en la sociedad global, porque con-
tribuirn a formar identidades-proyecto, es decir, las nuevas definiciones de las personas y la sociedad que contribuyan a cambios culturales de gran calado. Y los movimientos ambientalistas tendrn un rol central en esa dinmica porque crean y difunden nuevos cdigos culturales. En nuestra sociedad occidental, en la Sociedad del Bienestar, veremos muy a menudo que se da de nuevo la paradoja que encontrbamos en muchas de estas movilizaciones nimby: una comunidad que sabe movilizarse, una gente que no acepta perder calidad de vida, un grupo humano que plantea que los proyectos que generan riesgo deben ser ms pequeos y estar ms lejos. Recogern sus ideas-fuerza, los recursos ideacionales que deben impulsar la movilizacin del discurso del Ecologismo Poltico. Y la propia fuerza identitaria de ese discurso puede llevarles a acabar exigiendo profundos cambios civilizatorios, cambios radicales que obliguen a todos a caminar hacia nuevas definiciones de la vida y la sociedad. Y en la medida que los intereses econmicos que combaten son globales o se sitan en una dinmica global, donde los beneficiarios son transnacionales o accionistas que se ubican en un espacio slo accesible de forma virtual, la reivindicacin de los activistas de sentirse inmersos en un marco de resistencia global es inmediata y total. Y combinarn esto con la definicin de un tiempo ms lento: las comunidades y su entorno se auto-definen de manera tranquila, por lo que las dinmicas econmicas de alta velocidad chocan con ese proceso, haciendo saltar chispas. Las personas seguirn pidiendo que su
voz sea escuchada y eso traer conflictos y puede poner de manifiesto tambin el fracaso de la poltica. Es dudoso que la governance y sus procedimientos de co-gobierno entre elites polticas y econmicas vayan a resolver esa contradiccin fundamental. Parece que se har imprescindible profundizar en la democracia directa y en la bsqueda de frmulas para garantizar la participacin de los ciudadanos en la toma de las decisiones que les afectan ms all de los procesos electorales que cada ciertos aos se celebran con agendas y temas que no coinciden en muchos casos con los que movilizan a las personas en su cotidianidad, asegurando la igualdad de oportunidades y la existencia de debates pblicos transparentes [6]. Es probable que desde algunos sectores del movimiento ecologista se siga mirando por encima del hombro a esos movimientos. No son tan perfectos como yo, consciente de las agresiones ecolgicas aqu y en China, siempre movilizado, siempre actuando y pensando local y globalmente, vendran a decir. Nada que objetar, pero si esa percepcin se convierte en cierre identitario, en sndrome de Calimero (ese polluelo insoportable de los dibujos animados que repite su mantra: nadie me comprende mientras con su inconsciencia multiplica la entropa a su alrededor), nuestro orgullo ecologista puede convertirse en otro discurso ms, vlido para sentirse miembro de una comunidad, pero poco til para transformar la realidad. Entre lo deseable y lo posible, los ecologistas pueden sentirse en las movilizaciones nimby como pez en el agua, buscando siempre la pureza del torrente de montaa, pero conscientes del sucio charco donde chapoteamos.
Referencias
1. commonEr, Barry (1992): En paz con el planeta. Barcelona: Crtica. 2. Morris, Jane Anne (1994): Not In My Back Yard. The Handbook. San Diego (CA): Silvercats Publications. La traduccin, ciertamente precaria, es nuestra. 3. castElls, Manuel (1986): La ciudad y las masas. Madrid: Alianza. 4. castElls, Manuel (1998): La era de la informacin. El poder de la identidad. Madrid: Alianza. 5. EtxEzarrEta, Miren (2001): Algunos rasgos de la globalizacin, en FErnndEz duran, Ramn, EtxEzarrEta, Miren y sEz, Manolo: Globalizacin capitalista. Luchas y resistencias. Barcelona: Virus. 6. larrinaga, J & BarcEna, I.(2006): Beyond the NIMBY syndrome. Global dimensions of local environmental activism in the Basque Country. Paper en ECPR Joint Sessions. Nicosia.
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Urbanizaciones y campos de golf amenazan a especies protegidas de La Palma (Canarias)
Los saltamontes jugarn al golf

Pedro Orom y Jos M Fernndez Palacios
cimiento del Cabildo de La Palma y de la Consejera de Medio Ambiente, sin que se tomaran medidas para evitarla an siendo claramente peligrosa para la subsistencia de Acrostira euphorbiae. Pero la puntilla a esta especie amenazada puede ser ahora un hecho mucho ms grave: la Comisin de Ordenacin del Territorio y del Medio Ambiente de Canarias ha emitido un informe favorable a la construccin de un campo de golf y de urbanizaciones adyacentes en pleno espacio protegido de Tamanca, que no solamente afectar muy seriamente al saltamontes, sino que al parecer contraviene diversas normas propias del espacio protegido. Probablemente mucha gente (en especial quienes tengan intereses econmicos en la zona) considere que una nimiedad como un saltamontes no debera suponer el ms mnimo obstculo para el desarrollo (o desarrollismo?) de una zona improductiva. Y nos tememos que parte de la administracin tambin piense de este modo, y est haciendo caso omiso a informes tcnicos y recomendaciones bien fundamentados, para seguir otros informes e incluso el Plan Insular de Ordenacin de La Palma que han ignorado la existencia de esta especie en Tamanca (y en la isla!). Ciertos regidores de nuestro pueblo deberan tener, cuando menos, un mnimo de congruencia con estos temas, y ser consecuentes con las leyes y normas que nuestra administracin autonmica y estatal han promovido. En pocas palabras, por una parte se lanzan los platillos al aire decretando listas de especies protegidas, se amenaza con altsimas multas a quien capture o maltrate a un ejemplar de dichas especies, se invierte dinero pblico en hacer estudios de seguimiento de las especies en peligro, pero se mira para otro lado cuando las fuerzas econmicas presionan para convertir las normas en papel mojado. Afortunadamen-
Talas y urbanizaciones
Sin embargo, ltimamente ha estado sometido a ciertas presiones ambientales, pues en gran parte de Tamanca se hacen talas masivas de tabaibas, al parecer para potenciar que crezca la hierba para meter ganado. Esta prctica fue puesta en conoPedro Orom y Jos M Fernndez Palacios, profesores titulares de la Universidad de La Laguna
Macho y hembra de Acrostira euphorbiae. Foto: HEribErto lpEz.

n el Paisaje protegido de Tamanca y el Paisaje protegido de El Remo se encuentra el saltamontes Acrostira euphorbiae, un endemismo de la isla de La Palma catalogado en peligro de extincin, tanto en la Lista de Especies Amenazadas de Espaa como en la Lista de Especies Amenazadas de Canarias. Se trata de un saltamontes muy peculiar, que vive sobre las tabaibas de las que se alimenta, y que permanece camuflado sobre sus tallos siendo difcil observarlo. Tal es as, que a pesar su gran tamao no fue descubierto y descrito hasta 1992. Esta especie ha sido objeto de particular atencin tras su descubrimiento en una pequea parcela de El Remo, debido a que su distribucin y nmero de ejemplares parecan ser muy limitados. El bilogo Heriberto Lpez ha desarrollado su tesis doctoral sobre estos saltamontes, y tanto la Consejera de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias como el Cabildo de La Palma han invertido abundantes medios econmicos y humanos para el seguimiento de las poblaciones de este escaso insecto. En uno de nuestros estudios realizados por encargo de dichos organismos, descubrimos que el saltamontes ptero palmero se encontraba tambin en parte del Paisaje protegido de Tamanca, y pudimos delimitar su abundancia y rea de distribucin, afortunadamente mayores aqu que en El Remo.
te Poltica Territorial ha advertido del grave impacto paisajstico que puede provocar el golf, aunque tambin podra haberse acordado de esta especie en peligro qu mejor herramienta legal para esgrimir! El desarrollismo y la ignorancia desprecian a estas especies emblemticas que no tienen solamente un valor patrimonial, cientfico y cultural, sino que adems deberan ser utilizadas como especies paraguas para proteger de la vorgine las pocas porciones de naturaleza que nos quedan. Hablamos mucho de los cambios necesarios para sustituir el turismo masivo por turismo de calidad, pero no tenemos en cuenta que, con el deterioro ambiental al que parecemos estar abocados, el turismo de calidad se lo llevar quien haya conservado una naturaleza en condiciones, y si no al tiempo Jugarn entonces los saltamontes al golf? Ojal todava estn
Tamanca. Foto: HEribErto lpEz.
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Praderas submarinas de Canarias en peligro

Toni Rodrguez
1 El proyecto de un nuevo puerto industrial en la costa de Granadilla, Tenerife, amenaza con acabar con uno de los mejores sebadales de Canarias. El Gobierno autonmico ha utilizado todo tipo de argucias y tretas para justificar tanto la necesidad de un puerto superfluo, como para falsear las evidencias cientficas con respecto a este ecosistema.
as praderas submarinas formadas por fanergamas plantas con flor destacan por su importancia dentro de los fondos poco profundos. Esta relevancia se debe a multitud de factores: su enorme productividad en biomasa, la oxigenacin que proporcionan a las aguas, el ser sumideros de CO2, la proteccin frente a la erosin que ejercen en la costa, su funcin como criaderos de multitud de especies y, sobre todo, la gran biodiversidad que albergan. A nivel mundial existe una gran alarma por la prdida de estas praderas marinas, estimndose el ritmo de recesin en el 2-5% anual, muy superior al de los bosques tropicales o los arrecifes de coral. En Europa y norte de frica estas praderas estn constituidas principalmente por cinco especies: Posidonia oceanica, Zostera marina, Cymodocea nodosa, Zostera noltii y Halophila decipiens. En Canarias estn presente las tres ltimas mencionadas: Zostera noltii, en evidente peligro de extincin en el Archipilago, pues slo existe una pequea poblacin en Arrecife (Lanzarote); Halophila decipiens, especie de pequea dimensin que forma praderas muy laxas y localizadas; y Cymodocea nodosa (comnmente conocida como seba) que forma las praderas denominadas
Toni Rodrguez, Ben Magec-Ecologistas en Accin de Canarias
La larga y triste historia del sebadal de Granadilla
sebadales y es la de mayor importancia en Canarias para el mantenimiento de la salud del medio marino. Los sebadales se localizan en la costa africana nororiental (desde el sur de Portugal hasta Senegal) y en todo el Mediterrneo, aunque de forma bastante dispersa. Las poblaciones de Canarias son muy relevantes. Sin embargo, se encuentran tremendamente amenazadas debido fundamentalmente a la gran cantidad de impactos que vienen sufriendo en las ltimas dcadas. No obstante, lo peor est por llegar, debido a la enorme cantidad de intervenciones portuarias planificadas en las Islas.
El puerto y el sebadal de Granadilla

Una de las ms irracionales e injustificables actuaciones previstas es el tristemente famoso puerto industrial de Granadilla. Se pretende su construccin justo a mitad de un enorme sebadal de 10 km de largo paralelo a la costa de este municipio del sur de Tenerife, y que es sin duda el ms importante de la Isla y uno de los tres ms destacados del Archipilago. Su proteccin se oficializa en el ao 2001 con la aparicin de dos marcos legales muy distintos: el Decreto Autonmico 151, de 23 julio, que crea el Catlogo de Especies Amenazadas de Canarias, que incluye la seba como Sensible a la
alteracin de su hbitat; y la Decisin de la Comisin Europa por la que se crea la primera lista de los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) de la Macaronesia, que incluye a Sebadales del Sur de Tenerife. Alrededor de este proyecto se ha tejido una enorme red de mentiras y falsedades con el nico objetivo de legalizar un puerto a todas luces ilegalizable. La primera gran farsa considera como razn principal para la construccin del puerto de Granadilla, el agotamiento, colapso e imposibilidad de crecimiento del actual Puerto de Santa Cruz (el 5 mayor de Espaa): se ha demostrado que estos tres argumentos son rotundamente falsos. La segunda gran mentira concierne a los aspectos ambientales, y en concreto, a los sebadales existentes en la zona. La Autoridad Portuaria de Tenerife y el Gobierno de Canarias, impulsores del proyecto, han estado afirmando durante aos que en la zona no existan sebadales y que, por tanto, el impacto ambiental sera mnimo.
Falsedades sobre el LIC Sebadales del Sur de Tenerife

A mediados de la dcada de los 90, mientras la Autoridad Portuaria retomaba una antigua idea de los aos 70 (en pleno desarrollismo franquista) de un puerto industrial en Granadilla, se trabajaba simultneamente en el cartografiado de los posibles espacios para conformar la lista
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de LIC de la Macaronesia (Canarias, Madeira y Azores) a proponer a la Comisin Europea. Ya desde ese momento, y en contra de los criterios cientficos de los expertos en hbitat marinos de la Universidad de La Laguna, se incluy slo la mitad del sebadal de Granadilla en la propuesta del LIC Sebadales del Sur de Tenerife, por lo que los lmites de este espacio a proteger no fueron fruto de la riqueza natural de la zona, sino que se dibujaron en funcin del futuro proyecto portuario. Una vez solventado el obstculo de que el proyecto quedase fuera del LIC, el criterio de sus impulsores fue negar la existencia de sebadal debajo del puerto y afirmar que an estando el proyecto limtrofe con el LIC, ste no afectara a la integridad del mismo. De esta poca son algunas de las frases ms lamentables de la historia de este conflicto: En el pasado ya ha sucedido que grupos de personas de corazn reseco, amarillo, han querido parar obras vitales para el desarrollo de Tenerife. Lo importante en este momento es facilitar a la gente informacin de primera mano. Que tengan la tranquilidad de saber, a ciencia cierta, que el puerto comercial de Granadilla no va a estar sobre ningn sebadal (entrevista en el peridico El Da de 21-9-2003 al por entonces Presidente de la Autoridad Portuaria. La cursiva es nuestra); El puerto de Granadilla se establece fuera del LIC ES7020116. El efecto de su instalacin ser similar al producido dentro del LIC por la presencia de Punta Roja, es decir el efecto beneficioso para los sebadales, por aumento de rea debido a la disminucin de la velocidad de las corrientes marinas (informe de 24-1-2003 de la Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias). Con estos precedentes y otros similares (a pesar de mltiples informes contrarios emitidos por tcnicos del Gobierno de Canarias y central), no es raro que se emitiese una Declaracin de Impacto Ambiental positiva, publicada en el BOE del 29 de febrero de 2003. Tuvo que ser la comunidad cientfica, con el apoyo de las organizaciones ecologistas, quienes demostraran la importancia de los sebadales de la zona y el enorme impacto ambiental que causara el proyecto, an estando fuera del LIC. En ese sentido, se remiti a la Comisin Europea multitud de denuncias y se establecieron reuniones con tcnicos de la Direccin General de Medio Ambiente en Bruselas. Finalmente la Comisin reconoci en un dictamen de noviembre de 2006 la gravsima afeccin a dos LIC que estaban muy
prximos al proyecto (Sebadales del Sur de Tenerife y Montaa. Roja), as como a dos especies protegidas por la Directiva Hbitat (pia de mar y tortuga boba). Pero, por el contrario, crey a las administraciones espaolas en la otra gran mentira, la situacin de colapso del puerto de Santa Cruz. As que el proyecto sigui adelante por imperiosos motivos de ndole social y econmica.
Falsedades sobre la seba como especie: el trasplante

Desde la publicacin del Catlogo canario de especies protegidas, hubo un segundo nivel de proteccin de los sebadales de Granadilla: como especie. Esto supone que cada una de las sebas que existan en la zona, las incluidas dentro del LIC, as como las situadas debajo del futuro puerto, quedaron protegidas. Por este motivo, desde un principio, se denunci pblicamente la ilegalidad del proyecto. Las argucias de la Autoridad Portuaria y el Gobierno de Canarias para ir solventando los impedimentos legales que suponen la existencia de sebadal en la zona del puerto, han ido sucedindose hasta lmites insospechados. Tras el Dictamen de Bruselas, la Autoridad Portuaria solicit el trasplante de todo el sebadal all existente a otro LIC denominado Sebadales de San Andrs, que casualmente haba sido destruido aos atrs por otras obras acometidas por la misma institucin. Esta destruccin fue denunciada en su momento por nuestra organizacin tanto a la Comisin Europea (que sospechosamente archiv la denuncia), como a la Fiscala, que recientemente ha remitido a los juzgados una denuncia propia. Por otro lado, el Gobierno de Canarias autoriza el trasplante basndose en un artculo del Decreto que regula el Catlogo canario de Especies Protegidas, referido a las excepciones para poder destruir algn ejemplar de una especie protegida, previa autorizacin administrativa: Cuando sea necesario por razn de investigacin, educacin, repoblacin o reintroduccin, o cuando se precise para la cra en cautividad. Esta administracin concede la autorizacin del trasplante para una supuesta repoblacin. Hay una evidente prostitucin del espritu de este artculo, ya que un trasplante nada tiene que ver con una repoblacin. El trasplante tiene como objetivo mover una comunidad a otro sitio (en el caso de Granadilla, ms de un kilmetro cuadrado, es decir, millones de individuos de seba), por lo que el hbitat primigenio se pierde. Adems, en trasplantes experimentales efectuados de sebada-
3 1. Pradera de seba. Foto: VolkEr boEHlkE 2 y 3. La protesta social contra el puerto 4. El puerto de Santa Cruz se podra
ampliar haciendo innecesaria la construccin del de Granadilla. 5. Una marea negra humana contra el Puerto de Granadilla. Foto: Ecologistas En accin de Granadilla ha sido muy intensa.
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1 1. SOS, letras formadas por activistas en la

playa de Granadilla. 2. La seba es una especie con gran inters ambiental. Foto: Juanmi alEmany
la Autoridad Portuaria de Tenerife, que se remiten a la Abogaca del Estado para que informe sobre la misma, y pocas semanas despus de la resolucin, el 16 de junio de 2008, es sta la que propone lo siguiente: debe as mismo valorarse la posibilidad de una descatalogacin, si no de la especie en su conjunto, s de la poblacin de la misma que pudiera verse afectada por las obras de abrigo del Puerto de Granadilla
Falsedades sobre la seba como especie: la descatalogacin

Tras la inviabilidad de la primera solucin el trasplante, y siguiendo los consejos de la Abogaca del Estado, se opta por una segunda solucin mucho ms drstica: desproteger la parte del sebadal de Granadilla que quede sepultado por el puerto y, adems, rebajar el nivel de proteccin de todos los sebadales del Archipilago. Para este ltimo fin, la Consejera de Medio Ambiente demuestra a travs de informes tcnicos que el sebadal en Canarias se encuentra mejor que nunca. Por arte de magia, a pesar de la inmensa cantidad de impactos que recibe, y en contra de la tendencia de regresin de estas praderas submarinas a nivel planetario, resulta ser que en Canarias ha habido tal mejora en los ltimos aos (hablan de una poblacin total de entre 300 y 400 km2), que se propone rebajar al sebadal del segundo nivel de proteccin (sensible a la alteracin de su hbitat) del Catlogo canario de Especies Protegidas, al cuarto (inters especial). Frente a este argumento, ha tenido que ser una vez ms el mundo cientfico de Canarias quien ha puesto las cosas en su sitio, presentado pblicamente un informe desmintiendo de forma contundente el buen estado del sebadal. Por contra, hablan de una poblacin en absoluta regresin que no llega a 60 km2, cantidad seis veces menor que la establecida por el Gobierno canario. Estos relevantes cientficos (entre los que figuran catedrticos y profesores titulares universitarios) solicitan al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino que se declare a los sebadales de Canarias como hbitat en peligro de desaparicin. Ben Magec-Ecologistas en Accin de Canarias ha apoyado esta declaracin cientfica iniciando una importante campaa informativa, sumando ms de diez mil
apoyos reclamando la proteccin de los sebadales. Esta declaracin ha sido apoyada por Ecologistas en Accin, Greenpeace, WWF-Espaa y SEO/BirdLife. A este respecto, se est preparando una nueva denuncia penal, ya que si el rebaje de categora de la seba en el catlogo es discutible desde el punto de vista cientfico, lo que no admite ningn tipo de encaje legal es la descatalogacin total del trozo de sebadal que estorba a los promotores del puerto de Granadilla. Este hecho, adems, crea un grave precedente: la descatalogacin a la carta de cualquier especie protegida que pueda obstaculizar la construccin de un proyecto.
Conclusin
Como resumen final, citamos un prrafo de la Consejera de Medio Ambiente del Cabildo de Fuerteventura, extrado de la presentacin de una esplndida y reciente monografa [1] escrita por cuatro de los mximos expertos en Canarias sobre sebadales: Nuestros sebadales, por su situacin estratgica a escasos metros de la orilla y a menos de 20 m de profundidad, sufren hoy un importante deterioro. Las infraestructuras costeras, as como los muelles, la sobrepesca con labores de arrastre o la contaminacin por emisarios submarinos, entre otros factores, estn haciendo que mueran poco a poco y que, con ello, desaparezcan una importante cantidad de especies que los utilizan como refugio o fuente de alimentacin. Es por esto que el esfuerzo emprendido por estos cientficos [] debe continuarse con una accin decidida de las administraciones para frenar su deterioro y proteger la biodiversidad. Exactamente lo contrario que promueven los mximos responsables de medio ambiente del Gobierno de Canarias o de la Autoridad Portuaria de Tenerife del mismo partido que esta Consejera, cuyas actuaciones en los ltimos siete aos en el caso del sebadal de Granadilla han sido: situarlos fuera del LIC Sebadales del Sur de Tenerife, negar su existencia, afirmar que gracias a la construccin del puerto mejorarn sus poblaciones, proponer su trasplante masivo, rebajar su nivel de proteccin y, finalmente, descatalogar los sebadales all existentes.
1 Se puede descargar esta monografa en http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article13499
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les, la viabilidad de la zona receptora se ha demostrado prcticamente nula. Por contra, la repoblacin tiene como objetivo recoger unos pocos individuos para reproducirlos en las mejores condiciones y en el mayor nmero posible, de tal forma que no se pierda la comunidad de origen y por contra se cree una nueva. Es decir, en el trasplante, hay siempre una importante prdida de individuos, mientras que en la repoblacin hay una ganancia y se efecta para mejorar la especie. Esta tergiversacin de la norma nicamente pretende justificar la construccin del proyecto a toda costa. Nuestra organizacin present recientemente una nueva denuncia penal en Fiscala por este expediente administrativo. En cualquier caso, la lamentable resolucin de trasplante del Gobierno de Canarias, de 7 de mayo de 2008, tiene una frase de extraordinario inters. En medio de casi una decena de pginas plagadas de irregularidades aparece un pequeo prrafo que dice: en ningn caso se permite sepultar espcimen alguno de la especie Cymodocea nodosa con motivo de la ejecucin de las obras de abrigo del Puerto de Granadilla Despus de casi una dcada de afirmaciones de todo tipo por los promotores del puerto sobre el prcticamente nulo impacto del proyecto, esto viene a consolidar las argumentaciones de nuestra organizacin en relacin a la ilegalidad del proyecto por la presencia en la zona de sebadal. Hasta tal punto esta frase puso nerviosa a
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Falta de reses muertas, venenos y aerogeneradores amenazan sus poblaciones
Los buitres en Espaa

lvaro Camia y Chantal Lpez
de Ornitologa llev a cabo el primer censo nacional de buitre leonado con la ayuda de numerosos voluntarios. Tan slo en dos lugares de la geografa, Navarra y el Refugio de Rapaces de Montejo de la Vega en Segovia, se hablaba de que los buitres aumentaban. Para el quebrantahuesos y el buitre negro los censos los hacan gente experta, mientras se desconoca prcticamente todo del alimoche. Exista un acuerdo general en que el despoblamiento rural de finales de los 60, como consecuencia de la emigracin a las ciudades en busca de mejores oportunidades profesionales y la mecanizacin del campo, haba causado un declive de la cabaa ganadera poniendo a las aves carroeras contra las cuerdas. Visto ahora desde la lejana, posiblemente la persecucin directa comentada junto al uso de venenos y las molestias de las colonias de cra, eran una amenaza ms importante que la de la disponibilidad de ali-
Segn se generalizaron en nuestro pas las medidas de proteccin en las ltimas dcadas (muladares, espacios naturales protegidos, etc.) las poblaciones de aves carroeras aumentaron notablemente. En la actualidad, hay varias amenazas sobre las cuatro especies de buitres ibricas, aunque la principal es la falta de reses muertas en el campo por causa de la legislacin que se aplic tras la crisis de las vacas locas.
n Espaa viven cuatro especies de buitres, el quebrantahuesos (Gypaetus barbatus), alimoche (Neophron percnopterus) y los buitres negro (Aegypius monachus) y leonado (Gyps fulvus). La evolucin reciente de sus poblaciones debe considerarse con matizaciones, no fijndonos simplemente en los nmeros totales, aunque en trminos generales todas han aumentado. En los aos 70, con los inicios de la conservacin en nuestro pas, se abrieron los primeros muladares como estrategia de conservacin ante el supuesto descenso de todas las especies de buitres. Hasta poco tiempo antes, las aves de presa eran perseguidas, cazadas y su captura recompensada por la Junta de Extincin de Alimaas. En 1979 la Sociedad Espaola
lvaro Camia Cardenal (bilogo) y Chantal Lpez Hernndez (naturalista), son consultores medioambientales
mento. Al tratarse de aves de gran tamao, la percepcin por el pblico de a pie de cualquier medida de conservacin fue ampliamente considerada y, dada la biologa de los buitres, la reaccin de sus poblaciones fue inmediata y positiva. Poco a poco se consigui la proteccin de las colonias y cortados de cra en el caso de quebrantahuesos, alimoche y buitre leonado y de las dehesas en el buitre negro; se crearon las ZEPA, se declararon parques naturales Con esta situacin, los buitres prosiguieron su recuperacin bajo una percepcin muy positiva por parte del ganadero, pues le ayudaban a eliminar rpidamente los cadveres del campo, reduciendo el riesgo de transmisin de enfermedades. Dos de los principales factores que reguel ecologista, n 60, primavera 2009
Quebrantahuesos
Buitre negro
Buitre leonado
Alimoche
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lan las poblaciones de aves de presa, las disponibilidades de lugares donde criar y de alimento, no suponan ningn lmite a su crecimiento. Existan lugares donde emplazar nuevos nidos y la cantidad de animales muertos que se generaba en todo el territorio exceda por mucho sus necesidades alimenticias (en 1999 se estim que los buitres leonados de toda Espaa precisaban para alimentarse apenas el 23% de los cadveres que se generaban en todo el pas). Pero la situacin cambia en noviembre de 2000, la crisis de las vacas locas se traslada a la Europa continental, y se pasa en apenas dos aos de todo a nada. A partir de ese instante surgen las nuevas amenazas del siglo XXI para las aves carroeras. Estas nuevas amenazas pueden agruparse bajo cuatro conceptos: la falta de comida como consecuencia de la implantacin de la retirada de cadveres, el uso indiscriminado de veneno, el impacto de nuevas infraestructuras, en especial los parques elicos, y la falta de organizacin tanto de las administraciones pblicas como de las propias organizaciones conservacionistas. Todas interactan entre s poniendo de manifiesto el desfase existente entre las medidas polticas y la biologa de la conservacin. Daremos un breve repaso a todas ellas.
Retirada de cadveres y falta de alimento

Con la implantacin del Reglamento 1774/2002 de la Comisin Europea, se oblig a la retirada de todos los cadveres de animales procedentes de las explotaciones ganaderas. Hasta entonces, la Ley de Epizootias de 1954 era incumplida de manera reiterada, abandonndose los animales muertos en los muladares tradicionales o en pleno campo. Entonces los
buitres daban cuenta de ellos rpidamente. De las cuatro especies de buitres la ms afectada por esta medida ha sido el buitre leonado, dado que se alimenta de cadveres de ganado de tamao mediano y grande, y al mismo tiempo cuenta con la poblacin ms numerosa en nuestro pas. Adems, la fauna salvaje (ciervo, corzo y jabal) no es suficiente por s sola para cubrir sus necesidades alimenticias. Desde 1999, y a pesar de que el IV censo nacional llevado a cabo por SEOBirdLife mostr un aumento importante, lo cierto es que las poblaciones de La Rioja, Pas Vasco, parte de Soria o la Comunidad Valenciana muestran tendencias a la baja que deben ser objeto de anlisis detallado. La falta de carroa se ha traducido en descensos de la productividad y del nmero de parejas reproductoras. Este descenso no ha sido similar en el resto de especies ya que no se alimentan casi en exclusiva de ganado domstico. El quebrantahuesos depende en ciertas zonas de las poblaciones de sarrio y, en el caso del buitre negro, del conejo. Y no hay que olvidar que no slo los buitres son carroeros; habra que incluir a los milanos y algunas guilas e incluso a grandes mamferos como el oso y el lobo. El peligro de la falta de carroa ya fue advertido por diversas ONG al Gobierno central en 2001. Fruto de esta presin fue la publicacin de un Real Decreto 1098/2002, que estableca los requisitos para abrir y gestionar muladares. Poco despus, la Comisin Europea arbitr una serie de medidas (Decisin 322/2003) que permitieron a pases como Espaa, Francia o Portugal (y a todos aquellos de la Unin Europea que contaran con buitres) a utilizar determinados restos animales para alimentarlos en muladares establecidos al efecto. Sin embargo, las condiciones sanitarias impuestas hacan totalmente inviables estos muladares. Haba que someter a los animales que se iban a depositar a una serie de anlisis que demostraran que no posean una encefalopata transmisible. Dado que los resultados tardaban 24-48 horas era inviable mantener un cadver durante tanto tiempo antes de echarlo en un muladar. As surgi tres aos despus una modificacin de esta Decisin (830/2005) que desemboc en un nuevo cambio del Real Decreto nacional de muladares (664/2007) y que no fue adoptado de manera unnime por las Comunidades Autnomas. stas por su parte, ms tarde o ms temprano, haban
comenzado tambin a legislar la cuestin mediante sus propios decretos u rdenes: La Rioja y Valencia en 2001, Andaluca y Aragn en 2005, Castilla-La Mancha en 2006, Valencia en 2008 de nuevo adaptndolo a la nueva normativa nacional. Existe as una legislacin europea, una nacional y una para cada comunidad autnoma, demasiado papel para un asunto de fcil solucin biolgicamente hablando. Por otro lado, la obligatoriedad en la retirada de cadveres de las reses impuls el desarrollo de un nuevo negocio, el de la destruccin de los animales muertos. Las Comunidades Autnomas establecieron sistemas diferentes, siendo uno de los ms comunes la creacin de empresas pblicas, dependientes de las Consejeras de Agricultura, que pueden llegar a facturar anualmente hasta 5 millones de euros slo por ese concepto. Los animales muertos se trasladan a plantas de incineracin donde son destruidos. Pero si la falta de alimento como consecuencia de la retirada de cadveres es un hecho a corto plazo y cuyo efecto se ha notado, no menos importantes son las tendencias a largo plazo. El sector ganadero se encuentra en una situacin comprometida: el incremento de los costes de produccin, el precio de los cereales o la falta de relevo generacional plantean muchas incgnitas, no slo para los buitres sino incluso para el mantenimiento de los ecosistemas naturales.
Venenos
Como consecuencia de la falta de carroa se han multiplicado los supuestos ataques de buitres al ganado. Estos hechos, carentes de un anlisis detallado pero convenientemente aireados por periodistas desinformados, han proliferado en los medios de comunicacin. Han sido pocos casos pero han causado mucho revuelo meditico. Es cierto que los buitres comienzan a alimentarse a veces de animales debilitados en el parto o enfermos, pero existen muchas causas en estos casos que deben considerarse. El primer caso en Espaa se describi en 1989, por lo que no es algo nuevo que surja ahora como consecuencia de la falta de carroas, aunque la retirada de cadveres ha acentuado el problema. Debido a los supuestos ataques y al control de predadores en cotos de caza ha resurgido en los ltimos aos el tema del veneno. La muerte de 42 buitres leonados y 18 ms recuperados junto a un alimoche el 15 de marzo de 2007 en Santa Cruz de la Salceda (Burgos), o ms
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recientemente 10 buitres leonados en Teruel la Nochebuena de 2008, por no dejarnos los quebrantahuesos del proyecto de reintroduccin de la Junta de Andaluca en la Sierra de Cazorla durante 2008, son buenos ejemplos. Es por tanto necesario el mantenimiento del programa Antdoto a escala nacional y que los jueces muestren una determinacin clara en perseguir este tipo de delitos.
Aerogeneradores
En los ltimos aos Espaa se ha situado a la cabeza en el desarrollo de las energas renovables, siendo un referente mundial (casi quinientos parques elicos en funcionamiento en 2008). Sin embargo, la implantacin de las denominadas energas limpias no se ha visto analizada convenientemente desde el punto de vista de sus impactos ambientales, especialmente sobre las aves. Los aerogeneradores provocan la muerte por colisin de diversas especies con las aspas en movimiento. El ms afectado en Espaa es sin duda el buitre leonado. Aproximadamente el 75% de las muertes de aves por colisin contra los molinos corresponden a esta especie. No existen datos totales para todo el territorio pero en un estudio llevado a cabo en La Rioja, Soria, Aragn, parte de Guadalajara y la Comunidad Valenciana se contabilizaron entre 2000 y 2008 un mnimo de 1.400 buitres muertos; slo para Navarra existen indicios de que la mortalidad anual en toda la Comunidad Foral es de 800 buitres/ao. Con esta experiencia previa, no menos peligroso puede ser la implantacin de aerogeneradores en regiones como Extremadura para el buitre negro, donde an no se ha instalado parque alguno. En general, es ms que notable la falta de exigencia por las administraciones pblicas de estudios serios y comprometidos con la conservacin.
Los responsables de la conservacin

Por ltimo, debemos ser crticos con el entorno de quienes se dedican a la conservacin o deben velar por ella. Las transferencias del Estado central a las autonomas supusieron un gran avance para Espaa; sin embargo tropiezan ahora con la falta de una estrategia de conservacin nacional clara para estas especies, que se desplazan grandes distancias en apenas unas horas y que atraviesan muchas comunidades autnomas, e incluso pases, en poco tiempo.
En muchas administraciones hay un sentimiento general de que existen demasiados buitres en el caso del leonado y que son un problema, que sus poblaciones deben regularse mal concepto de partida para su preservacin. Por si fuera poco, a la hora de disear y abrir muladares es muy difcil implicar a las administraciones de las que dependen los animales muertos (Agricultura y Ganadera) con las encargadas de conservar los buitres (Medio Ambiente). Adems, en estas decisiones incide tambin la administracin sanitaria. Ningn cargo poltico quiere asumir el riesgo, por mnimo o inexistente que sea, de que apareciera una animal infectado en un muladar o que una persona desarrollara alguna enfermedad por este motivo. Se crea as un tringulo de intereses difcil de resolver, pero en el cual el Medio Ambiente parece ser el ltimo eslabn. Y lo peor de todo es que este mismo sentimiento de que todo va bien para los buitres, es el que manifiestan las ONG conservacionistas, amparadas en catlogos de proteccin europeos, nacionales o autonmicos. Entre ellas mismas hay desacuerdos y falta de trabajo comn. No existe un liderazgo que marque una ruta de trabajo sino que cada una de ellas sigue estrategias por su lado sin el consenso previo de todas las dems, mirando ms hacia el propio ombligo que hacia el inters general de las especies a conservar. Espaa es el reducto europeo y posiblemente Palertico de los buitres. Ningn pas cuenta con unas poblaciones tan numerosas y con un estado de conservacin tan favorable. Los buitres estn de moda, pero los peligros que los acechan son reales. No hace falta ms que ver lo ocurrido con el colapso en el sur de Asia, donde el uso de un frmaco para el ganado ha acabado con la prctica totalidad de las poblaciones de buitres de la India y Pakistn. Protejamos a estas especies, conservemos su hbitat ahora, no vaya a ser que en unas dcadas tengamos que destinar dinero a la cra en cautividad cuando el hbitat ya no permita reintroducir los ejemplares que obtengamos, cuando el dinero que haya que destinar a su conservacin sea mucho mayor que el que actualmente nos permite poner remedios. Por su parte, a nivel europeo se prevn cambios a corto plazo. El elevado coste de los anlisis de la encefalopata espongiforme bovina (unos 300 millones de euros por animal positivo
detectado), junto a la mayor presin de otros pases con poblaciones de buitre como Francia, puede desembocar en cambios normativos que repercutan en una flexibilizacin de las medidas actuales y abran a puerta a la posibilidad, por ejemplo, del abandono de cadveres procedentes de la ganadera extensiva.
3 1. Res muerta comida por buitres, una escena cada vez menos frecuente. 2. Un voluntario de Ecologistas en Accin de Huesca sube comida para los quebrantahuesos. 3. Alimoches. Foto alVaro camia 4. Buitre leonado tras chocar contra un aerogenerador. Foto: alVaro camia
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Un exhaustivo estudio detecta una importante recuperacin de sus poblaciones
La nutria en Palencia
Asier Siz Rojo y Alberto Fuentes Fernndez
Ecologistas en Accin de Palencia, junto con diversos organismos y la consultora PAYD Ingenieros S.L., ha editado un libro que recopila y ordena la informacin recogida durante numerosas jornadas de campo para conocer la situacin de la nutria en la provincia. Esta actividad ha permitido, adems, conocer el estado de conservacin de los ros y arroyos palentinos, descubrir su fauna y flora asociada, y determinar de primera mano los problemas ms importantes de la red hidrogrfica.
a nutria (Lutra lutra), es una especie autctona de la Pennsula Ibrica. En nuestro pas, supera el metro de longitud, siendo los machos algo mayores (100-120 cm) que las hembras (90-110 cm). Su peso oscila entre los 5,5-5,9 kg para los machos y 4,4-6,5 kg para las hembras. Es un animal de color pardo con una mancha ms clara bajo su cuello. Tambin es caracterstica su larga cola, que va estrechndose hacia el extremo. Se trata de una especie de marcados hbitos acuticos, pudindose encontrar en ros, arroyos, embalses, lagunas y litoral costero. Esta vinculacin con el medio acutico se basa principalmente en la alimentacin, ya que el resto de sus hbitos son de tierra firme. Se alimenta principalmente de peces y cangrejos, aunque con frecuencia incluye en su dieta ranas y otros anfibios, insectos, reptiles e incluso pequeas aves y mamferos. Su alimentacin depende de la disponibilidad de las presas y de la dificultad de su captura, por lo que se centran en aquellas piezas que requieren menor esfuerzo. Las nutrias pasan la mayor parte del da escondidas y dormidas en sus madrigueras. stas suelen estar ubicadas al borde del agua, aprovechando cuevas naturales, madrigueras abandonadas, entre la maleza de las isletas de los ros, etc. y disponen de una abertura para su ventilacin.
Asier Siz Rojo es Ingeniero de Montes y Alberto Fuentes Fernndez es miembro de Ecologistas en Accin de Palencia
Situacin en Espaa y en Castilla y Len

A nivel nacional, durante los aos 2004 y 2005 se realiz el III sondeo nacional de nutria, promovido por la SECEM (Sociedad Espaola para la Conservacin y el Estudio de los Mamferos). Este trabajo, que saldr publicado en los prximos meses, da continuidad a los estudios realizados durante las dcadas anteriores, ya que en 1984 se realiz el primero de los sondeos [1] y en 1994 el segundo [2]. Toda esta informacin, permite analizar la evolucin de la nutria a lo largo de tres dcadas, mostrando, a falta de los datos definitivos del ltimo sondeo, una tendencia de la especie a priori positiva. En Castilla y Len, la evolucin de las poblaciones de nutria est siendo favorable. Desde los datos que ofreca el primero de los sondeos en la dcada de los ochenta hasta la actualidad, este animal se ha recuperado en numerosos cauces en los que haba desaparecido por degradacin del hbitat. Hoy en da, est presente en la mayor parte de los ros de la regin, con mayor abundancia en la zona norte de la cuenca del Ro Duero. Sus poblaciones han vuelto a colonizar tramos fluviales en los que haban desaparecido aos atrs, existiendo citas de nutria incluso en tramos
urbanos de ciudades como Valladolid, Palencia o Burgos.
La nutria en Palencia
En la provincia de Palencia las poblaciones de nutria tambin han sufrido una clara mejora en las ltimas dcadas aunque con distinta intensidad en funcin de las comarcas. En el estudio se ha dividido la provincia de Palencia en cuatro comarcas, en funcin de la disponibilidad de recursos y la problemtica que ofrece cada comarca a la especie: Montaa Palentina, Media montaa, Tierra de Campos y el Cerrato, analizando en captulo aparte los grandes ros, Carrin y Pisuerga, y los sistemas antrpicos, canales y acequias de riego. En toda la provincia se han establecido un total de 251 tramos de muestreo, prospectados entre abril de 2004 y agosto de 2005 y distribuidos en ms de 50 cauces diferentes. Los principales resultados, comparados con los sondeos de 1984 y 1994 se muestran en la tabla 1. La comarca de la Montaa Palentina abarca el tercio norte de la provincia, y limita con Len, Cantabria y Burgos. Conserva las caractersticas naturales menos alteradas y de mayor calidad de la provincia y las mayores altitudes (Curavacas, 2.525 m). Constituye la cuna de los ros ms importantes de la regin (Carrin y Pisuerga), y est formada por pequeos ros de cabecera. La evolucin de la nutria en esta comarca ha sido positiva en estas dos ltimas dcadas, ya que en ningn caso se han identificado procesos regresivos
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en sus cauces, con poblaciones estables que confirman la presencia de nutria en prcticamente todos sus ros. Por su singularidad destaca de estos resultados la cita positiva de presencia de nutria en el entorno del Pico Curavacas (Jos Placer, julio de 2004). Este resultado, basado en el hallazgo de un excremento de nutria en el pico de esta montaa, destaca por encontrarse a una altitud de unos 2.525 m y alejada de cauces fluviales de entidad. La Media Montaa supone una transicin entre la Montaa al norte y la Tierra de Campos al sur. Se caracteriza por sus ros que conforman una alternancia de valles y pramos de 1.000 m de altitud. Predominan los cultivos cerealistas y de regado, aunque a pesar de las actividades humanas en la zona se conserva alguna masa forestal autctona, acompaadas con repoblaciones de conferas. Los dos primeros sondeos mostraron una destacada recesin de las poblaciones de nutria entre los aos ochenta y noventa. Los datos positivos del muestreo de 1994 apenas alcanzan un tercio de los registrados una dcada antes. Sin embargo, los ltimos resultados muestran una clara tendencia favorable, con un 94,4 % de datos positivos en el ltimo sondeo. La Tierra de Campos ocupa gran parte del centro y sur de la provincia y limita con Burgos, Len y Valladolid. Es la comarca ms homognea de todas, ya que es una zona muy llana, con relieves muy suaves. Aparecen cauces fluviales muy intervenidos y modificados. Por un lado, la presin agrcola ha eliminado la mayor parte de la vegetacin de ribera. Por el otro, presentan caudales muy bajos durante la mayor parte del ao, aunque disponen de cuencas receptoras muy extensas, lo que favorece el desbordamiento de su mrgenes en episodios de grandes precipitaciones. Por
este motivo se ha intentado abusivamente controlar las crecidas con dragados y encauzamientos sistemticos. Estos hechos han convertido a la mayor parte de los ros y arroyos de Tierra de Campos en canales de seccin constante, sin vegetacin riparia arbrea y con predominio de macrfitas (carrizos, eneas, espadaas, etc.) que cubren el cauce. Los resultados muestran una clara tendencia positiva para la nutria, aunque resulta menos acusada que en el resto de la provincia. Los datos obtenidos no permiten confirmar la presencia de esta especie en la mitad de los cauces analizados. Esto se debe en gran parte a la fuerte intervencin humana que han soportado estos ros, lo que dificulta el establecimiento de poblaciones de nutria. El Cerrato ocupa la zona sureste de la provincia, limitando con Burgos y Valladolid. Presenta un relieve muy caracterstico, donde los procesos erosivos de origen fluvial han tenido gran importancia, dando lugar al paisaje actual: pramos calcreos y cuestas margo-yesferas intercalados con valles estrechos. La evolucin de las poblaciones en el Cerrato ha sido algo irregular. En la mayora de los ros los resultados muestran una tendencia estable o en todo caso positiva, difcil de valorar debido a la irregularidad de su distribucin. En este caso, tanto el ro Pisuerga como el Arlanza suponen importantes ecosistemas perimetrales que favorecen el refugio temporal de los individuos de nutria, que posteriormente ocupan los arroyos del Cerrato durante las pocas ms favorables (invierno/primavera). En cuanto a los grandes ros provinciales, Carrin y Pisuerga, la tendencia es positiva en ambos. En el caso del Pisuerga se confirma la presencia de nutria en todo su trazado, en continuidad con los datos
tabla 1: Evolucin dE la prEsEncia dE nutria EntrE 1984 y 2004/05 provincia dE palEncia

Sondeo 1984 [1] 1994 [2] 2004/05 1984 [1] 1994 [2] 2004/05 1984 [1] 1994 [2] 2004/05 1984 [1] 1994 [2] 2004/05 Nmero de Muestreos Positivos
Cerrato
9 10 30 11 12 71 12 17 39 7 17
51
N 6 8 29 4 1 67 0 1 20 1 8
26
% 66,7 80,0 96,7 36,4 8,3 94,4 0,0 5,6 51,3 28,6 47,1 51,0
de dcadas anteriores. En el ro Carrin se aprecian datos ms favorables que en los sondeos previos, con citas positivas incluso en el entorno de la capital palentina, tramos en los que no se documentaba la presencia de nutria anteriormente. Respecto a los canales de riego, conviene destacar los resultados positivos en los tres ramales del Canal de Castilla. Tambin se han obtenido datos positivos en canales de riego como el Canal del Pisuerga y en el de Alfonso XIII, aunque en estos casos se desconoce si las poblaciones de nutria abarcan todo el trazado de stos.
1. DEliBEs, M; (1990). La nutria (Lutra lutra) en Espaa. ICONA. Madrid, 198 pp. 2. Ruiz-olmo, J.; DEliBEs, M.; (1998). La nutria en Espaa ante el horizonte del ao 2000. Sociedad Espaola para la Conservacin de los Mamferos (SECEM). Barcelona-SevillaMlaga.
1. Foto: Jordi ruiz-olmo 2. Nutria atropellada. Foto: Joaqun rEina. 3. Ro Boedo, comarca de la Media montaa. Foto: Jos placEr 4. Cangrejo seal comido parcialmente por una nutria. Foto: Jos placEr 2
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Tierra de Campos
Media Montaa
Montaa Palentina
Referencias
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Savia joven para el ecologismo social
Ecofamilias
Charo Morn, Beatriz Errea y Julia Montero
Desde hace unos aos, en Ecologistas en Accin de Madrid detectamos la falta de un espacio en la asociacin para nios y nias. De esa inquietud naci Ecofamilias, un proyecto de educacin para la sostenibilidad dentro del mbito familiar.
l proyecto Ecofamilias surgi hace casi cinco aos. Desde nuestra primera salida, una excursin por la Dehesa de Moncalvillo en un lluvioso da de abril de 2004, han participado unas 150 personas, y en la actualidad somos un grupo consolidado y estable de unas cincuenta personas. Los planteamientos de partida fueron los siguientes: ser un proyecto a largo plazo basado en la continuidad y no en experiencias puntuales; se pretenda ofrecer un aprendizaje no slo de carcter conceptual sino vivencial y mediante la actuacin; una educacin centrada en el territorio, por, para y en el medio natural o urbano que se quiere conocer y que se pretende cambiar. Estas seas de identidad, ausentes en la educacin formal hoy por hoy, consideramos que son imprescindibles para avanzar hacia una sociedad sostenible, tanto desde el punto de vista ecolgico como social. A lo largo de estos aos el proyecto ha ido tomando forma de manera dinmica intentando llevar a cabo los planteamientos iniciales e incorporando ideas nuevas. En las primeras salidas, las madres y los padres eran meros espectadores de las actividades que plantebamos a los nios y nias. Pero progresivamente Ecofamilias se ha consolidado como un espacio (y proyecto) familiar en el que todos y todas tenemos algo que aportar y algo que
Charo Morn, Beatriz Errea y Julia Montero, Comisin de Educacin Ecolgica y Participacin de Ecologistas en Accin de Madrid
aprender. Los padres y madres tambin disfrutan de las actividades, participan activamente, se forman y se divierten, e incluso preparan alguna de ellas.
Conocer y sentir para implicarse

Las actividades que realizamos pretenden conocer e investigar cul es la situacin del planeta y la sociedad, los problemas a nivel local y global, sus causas y relaciones, las injusticias actuales y las que trasladaremos a las generaciones futuras, todo ello dentro del marco del ecologismo social en el que se inscribe nuestra asociacin. Pero sobre todo se intenta que las actividades adems de ser imaginativas y participativas, transmitan valores en clave positiva, que movilicen hacia la actuacin. Intentamos descubrir y plantear alternativas; especialmente relacionadas con el consumo y la bsqueda de soluciones cooperativas frente a las individuales. Segn valoraciones de las madres y los padres, despus de las actividades los chavales preguntan cosas que no se cuestionaran de otro modo, piensan cmo nuestro comportamiento rutinario nos afecta a nosotros/as y al planeta, y lo transmiten a sus amigos y familiares. Para sentirnos parte de la naturaleza, hacemos actividades en el medio. Pasamos el da (o incluso algn fin de semana) realizando actividades de reconocimiento e investigacin en distintos tipos ecosistemas (la sierra, riberas, dehesas, lagunas). Queremos mirar directamente al territorio a diferencia de la enseanza formal, demasiado encorsetada en el interior de las aulas. As, para ser conscientes de nuestra
dependencia y pertenencia a la naturaleza, tenemos que conocerla, apreciarla y aprender de ella. Queremos ver la realidad in situ, no a travs de las pantallas de ordenadores o televisiones. Analizando los distintos usos del territorio, sus efectos sobre la problemtica del agua o el consumo de energa, el cambio climtico Y para ello actuamos, ya sea recogiendo basuras, trabajando en un huerto, participando en una repoblacin o instalando cajas nido para aves insectvoras. Para conocer nuestro entorno ms prximo, hacemos actividades para investigar los barrios. Queremos saber cmo se estructura la ciudad en la que vivimos, cmo influye en nuestra vida, en nuestro modelo de consumo, en nuestras relaciones comunitarias. Investigamos los planes de movilidad en la ciudad, la publicidad que nos acosa para promover nuestras compras compulsivas, los tipos de comercios Estuvimos tambin en Zarzalejo, un pueblo de la sierra de Madrid, conociendo las diferencias entre el modo de vida rural y urbano, sus ventajas y sus inconvenientes. Para demostrar que se puede vivir bien con menos, trabajamos temas de consumo responsable. Educar en la necesidad de reducir nuestro consumo resulta una de las tareas ms difciles, segn los propios padres y madres, dada la presin que ejerce el efecto de la publicidad y la cultura predominante. Por otro lado, el consumo crtico y responsable resulta ser una de las claves fundamentales de una educacin para la sostenibilidad, y esto significa desmontar el modelo de consumo, repensar cmo satisfacer nuestras necesidades, ser conscientes de qu nos hace felices, y la bsqueda de alternativas. En esta lnea hemos realizado mercadillos de trueque, intercambiando lo que ya no nos hace falta, y haciendo actividades que nos hacen darnos cuenta de las consecuencias de nuestro excesivo consumo. Hemos realizado una fiesta Nos regalamos lo que somos, una alternativa de ocio no monetarizada, regalando a los dems algo que supisemos hacer: actuaciones de circo, magia, poesa o canciones. En palabras del propio padre que dise la actividad: todos y todas sabemos hacer cosas [...] qu mejor que regalar a los dems un trocito de nosotros, de lo que sabemos hacer. Adems, hemos aprendido bailes cooperativos, realizado teatrillos, asistido a cuentacuentos o actuaciones de guiol organizados por personas del grupo. Para conocer distintas alternativas al modelo socioeconmico, realizamos actividades con otros movimientos sociales. Queremos conocer cmo se mueven otros colectivos, que objetivos persiguen, las al-
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ternativas que plantean. Hemos estado en el vivero de ARBA (Asociacin para la Recuperacin del Bosque Autctono), donde nos han enseado a recoger semillas, sembrarlas y hemos visto el fruto de nuestro trabajo al ao siguiente. Conocimos el huerto y el proyecto de Bajo el Asfalto est la Huerta, una cooperativa autogestionada de agroecologa, y visitamos la cooperativa de ganadera ovina autctona Los Apisquillos, en La Puebla de la Sierra, el da de la Fiesta del Esquileo. Adems, nos damos cuenta de que somos muchos los que tenemos ganas de cambiar y luchar contra las injusticias y que podemos unirnos a otros colectivos para tener ms fuerza, sumando trabajando en red. Aprendemos alternativas, del pasado y actuales, que nuestro modelo econmico invisibiliza y que pueden ser necesarias en ese futuro que van a vivir las prximas generaciones. Para sentirnos parte de un movimiento social ms amplio, participamos en otras actividades de Ecologistas en Accin. As aprendemos que existen muchas ms personas preocupadas, como nosotros y nosotras, en el cuidado del planeta. Hemos participado en reforestaciones, hemos asistido a la jornada reivindicativa Salvemos las Montaas, la campaa contra el desdoblamiento de la M-501, la jornada del Da sin Compra o las manifestaciones del Da de la Tierra... Siempre con nuestro toque personal, ya sea una pancarta hecha por nosotros mismos, una carta que entregamos a la Ministra de Medio Ambiente o la organizacin de un cuentacuentos en la Fiesta de los 10 aos de Ecologistas en Accin Queremos trasmitir la fuerza de la participacin para cambiar las cosas, hacer or nuestras voces, reivindicando un futuro ms sostenible, entender qu es eso del ecologismo, ya que son los nios y nias los que heredarn este planeta.
valoraciones de las familias, es un espacio en el que se comparten valores y se viven formas de relacionarse muy difciles de encontrar en otros mbitos de nuestra sociedad, y siempre receptivos a acoger a gente nueva en el proyecto. Y por supuesto, queremos divertirnos. Queremos un modelo de ocio no enlatado y sin consumo, no monetarizado, colectivo, y lo ms sostenible posible, siendo uno de nuestros criterios buscar sitios a los que se pueda ir en transporte pblico, y si no organizarnos para compartir coche. Crear ese hbito es construir el ocio que nuestra sociedad necesita, tomndonos nuestro
tiempo, tiempo para la vida y las relaciones sociales. Quedan muchas temas por trabajar, muchas ideas desarrollar en la actualidad pretendemos que el proyecto tienda a la autoorganizacin total por parte de las madres y los padres, de forma que algunos de ellos y ellas van a participar en las reuniones de coordinacin y diseo de las salidas a realizar. Aprovechar as los propios recursos endgenos que tiene el grupo, asegurando la permanencia del proyecto en el futuro. Gracias a todas y todos por la ilusin y la implicacin en el proyecto Ecofamilias.
Vnculos afectivos
Pero Ecofamilias no es slo un conjunto de familias que realizan actividades juntas. Somos un colectivo en el que se ha consolidado un fuerte vnculo afectivo, que compartimos nuestro tiempo, nuestra comida, que nos cuidamos y valoramos, y que organizamos nuestras salidas mensuales recogiendo las propuestas que surgen de las asambleas realizadas Aprendemos del propio grupo, muy heterogneo en edades, culturas, formas de vida y facetas de conocimiento, reflejo de la diversidad social, lo que lo hace muy enriquecedor y posibilita que todos podamos ensear y aprender de los dems. Lo que s tenemos en comn es la ilusin, las ganas de aprender y de crear, de mirar de otra forma a nuestro alrededor. Segn las propias
3 1. En la Sierra de Guadarrama, pidiendo la proteccin de las montaas. 2. Participando en una manifestacin contra el cambio climtico. 3. En el vivero de ARBA, plantando especies autctonas. 4. Las ecofamilias, en una repoblacin forestal. 4
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aceites con PCB, PCT o PBB, chatarra con plomo, cadmio, antimonio o berilio, pilas usadas, residuos de industrias qumicas y similares, fluidos hidrulicos, lquidos de frenos, anticongelantes y lodos de depuradora [1]. El transporte de la mayora de estos residuos est prohibido o restringido a escala mundial.
Cargas venenosas
Los pases exportadores [2] envan a los pases receptores [3] todo tipo de residuos, ya sean minerales derivados del petrleo, bases con sosa custica, disolventes orgnicos, residuos hospitalarios, neumticos usados o chatarra. Pero ltimamente predominan los residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), debido a las nuevas normativas comunitarias y a la disminucin del promedio de vida til de este tipo de aparatos, y tambin los barcos, dado que no hay instalaciones de desguace de barcos en la UE. Tanto unos como otros son desmontados prcticamente a mano. Los barcos viejos contienen aceites, amianto, pinturas y revestimientos con metales pesados y gases peligrosos, entre otros residuos peligrosos. Por su parte, los RAEE contienen una compleja mezcla de materiales y componentes txicos: as como tienen cantidades recuperables de cobre, oro, plata y plsticos, tambin incluyen componentes con sustancias txicas como plomo, berilio, indio, galio, arseniuros, estao, compuestos brominados, antimonio, compuestos organohalogenados, cadmio, mercurio y selenio. El cromo hexavalente se utiliza como inhibidor de corrosin, algunos plsticos contienen retardantes de llama, los naftalenos policlorados se utilizan para impregnar los cables de los condensadores y se encuentran cloroparafinas en el PVC de los cables. En los cristales lquidos de las pantallas hay ms de 200 sustancias, muchas de ellas ambientalmente problemticas. Los monitores de los ordenadores antiguos llevan tubos de rayos catdicos que contienen plomo. Todos estos materiales son potencialmente cancergenos, algunos atacan al sistema reproductivo, otros el sistema inmunolgico o el sistema nervioso. Para extraer los metales, las piezas se calientan o son baadas en cido, los cables de PVC se queman para obtener el cobre, y todas estas actividades se realizan al aire libre, liberando sustancias y humos altamente txicos cerca de zonas residenciales, contaminando la tierra y el agua y poniendo en peligro a los trabajadores y a los residentes de estas localidades. La Cmara de Comercio e Industria de la India calcula que, slo en Delhi,
Los residuos electrnicos son los que ms aumentan
Comercio de residuos txicos

Leticia Baselga
ran parte del trnsito martimo mundial es transporte de productos txicos y el 15% de todo lo transportado en Europa son basuras. A medida que se ha ido endureciendo la legislacin que limita este trfico en los pases industrializados, sobre todo de la Unin Europea (UE), se ha incrementado el transporte de sustancias peligrosas desde los pases ricos hacia pases con escasa o nula proteccin ambiental. En agosto de 2006, el vertido de agentes radiactivos y productos qumicos realizado en Costa de Marfil por el buque Probo Koala mat a diecisis personas y afect la salud de otras cien mil. Otras veces, para evadir las leyes europeas, los envos de basura se disfrazan como material de segunda mano, que los pases desarrollados envan a los pases ms empobrecidos. Las potencias ricas utilizan a las naciones en desarrollo como vertederos de sus desechos txicos, aprovechndose de la falta de recursos tcnicos, afirm la secretaria ejecutiva de la ONU, Katharina
Leticia Baselga, rea de Residuos de Ecologistas en Accin
Los pases desarrollados envan una gran cantidad de sus residuos txicos a aquellos pases empobrecidos en los que la legislacin ambiental y de proteccin de la salud es ms laxa, si es que se aplica. Buena parte de los cargamentos enviados por pases de la UE incumplen tambin la normativa europea.
Peiry, ante la Conferencia de las Partes del Convenio de Basilea, en Bali, Indonesia, en julio de 2008.
Acuerdos bilaterales
Otras veces, los pases industrializados se aprovechan de la debilidad de pases menos avanzados para firmar acuerdos por los que stos se comprometen a recibir los residuos de aqullos. Por ejemplo, Ecologistas en Accin particip en mayo de 2007 en una accin internacional contra los tratados bilaterales firmados por el gobierno japons con varios pases asiticos. Estos acuerdos liberalizan el comercio de residuos txicos y permiten que Japn enve sus residuos ms peligrosos a vertederos situados lejos de sus fronteras, asociando este siniestro comercio a la ayuda a la inversin y al desarrollo. Un caso en particular indign a los ecologistas y movimientos sociales de todo el mundo: el Acuerdo de Cooperacin Econmica entre Japn y Filipinas, negociado sin consulta ni participacin pblica, que establece una reduccin de aranceles para una amplia gama de residuos, como residuos hospitalarios, farmacuticos, urbanos, nucleares, cenizas y residuos de incineracin de desechos urbanos, aceites usados,
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unas 30.000 personas trabajan en los vertederos de basura electrnica y en los talleres de reciclaje ilegal. De ellos, 6.000 son nios de entre 10 y 15 aos, cuyo desarrollo y salud se vern inevitablemente afectados por el contacto con sustancias contaminantes. Los muchachos recogen los desechos electrnicos con sus manos desnudas o utilizan palos y piedras para romperlos.
Negocio para todos?

Las causas son fciles de entender: reciclar un ordenador en EE UU o la UE cuesta 14 euros, mientras que en la India o en China cuesta diez veces menos. Para los pobres, el reciclaje supone una forma rpida de ganar dinero o de acceder a materias primas de las que carecen. En cuanto a la eliminacin de los residuos clasificados como peligrosos, su gestin legal en la UE es sumamente costosa y est estrictamente legislada. A esto se aaden unas polticas que no reducen ni reutilizan los residuos industriales en Espaa [4], el desmesurado afn de lucro de la industria, la falta de controles adecuados, la deficiente aplicacin de los convenios internacionales... Todo ello por no mencionar las frecuentes corruptelas de los polticos de los pases en vas de desarrollo. El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) estima
que cada ao se generan en el mundo unos 50 millones de toneladas de unos residuos electrnicos que estn creciendo a una tasa anual del 3% al 5%. Es el tipo de basura que aumenta ms rpido en la actualidad. Los Convenios Internacionales de Basilea (1992, todava no ratificado por EE UU) y de Rotterdam (1998) regulan la exportacin de residuos peligrosos. A pesar de todo, en Europa el 15% del transporte de residuos no cumple todas las normas comunitarias, e incluso en un 6% de los casos los cargamentos son del todo ilegales [5].
y diseados para durar, utilizando menos sustancias difciles de extraer y recuperar, y deben involucrarse en el reciclaje de sus propios artculos. Los pases ricos seguirn envenenando a los pases empobrecidos del mundo hasta que las empresas no eliminen las sustancias txicas de sus artculos y no asuman la responsabilidad de gestionar el ciclo completo de vida de los productos de consumo.
Notas y referencias
1 http://www.ecologistasenaccion.es/spip.php?article7979 2 Entre los principales exportadores estn: Rusia, Ucrania, Finlandia, Suecia, Alemania, Benelux, Francia, Portugal, Espaa, Reino Unido, Irlanda, Italia, Grecia, Austria, Polonia, Dinamarca, Hungra, Oriente Medio, EE UU, Canad, Corea, Suiza. 3 Algunos de los ms importantes receptores son: China, Ghana, Senegal, Guinea, Sierra Leona, Liberia, Mal, Benin, Togo, Costa de Marfil, Congo, Somalia, India, Pakistn, Bangla Desh, China, Vietnam, Hong Kong, Singapur, Uzbekistn, Tayikistn, Kazajstn, Kirguizistn, etc. Fuente: XLSemanal ABC, 13-1-2007 4 El 30% de los residuos industriales peligrosos en Espaa no estn controlados y se desconoce su origen y su destino, segn la Directora General de Calidad y Evaluacin Ambiental, Mara Jess Rodrguez, 3-102008. 5 Informe del Ministerio de Medio Ambiente al Parlamento holands despus de una exhaustiva campaa en 25 pases europeos.
Perspectivas de futuro
La solucin a los peligros del reciclaje ilegal pasa por varios factores: mejor legislacin en los pases receptores, mayor colaboracin y responsabilidad por parte de los productores y ms concienciacin en lo que respecta a los consumidores. En la UE, la produccin de residuos peligrosos aumenta a pesar de los diferentes planes de reduccin. Es imprescindible implantar en los pases industrializados polticas eficaces de reduccin, reutilizacin y reciclaje. Hace falta un mayor control de este trfico injusto, sancionando con contundencia a los infractores. Sin ninguna duda, un elemento clave es la colaboracin de la industria en la fase de diseo. Las compaas han de esforzarse en fabricar productos verdes
1. El descontrol en el tratamiento de los residuos importados es la norma. 2. Tratamiento con cido sin ninguna proteccin contra los vapores txicos para extraer oro de los circuitos. 3. Las condiciones de desguace de barcos en India son muy precarias. 4, 5 y 6. Tratamiento de los residuos electrnicos en Giyu, China. Fotos: basEl action 2
nEtWork Foto: basEl action nEtWork
5 6
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Una seria amenaza para la salud y para la gestin sostenible de los residuos
Incineracin de residuos y partculas ultrafinas

Comisin de Residuos de Ecologistas en Accin de Madrid
La nueva normativa europea favorece la incineracin frente a otras alternativas de gestin de residuos ms eficaces y menos perjudiciales para la salud humana y el medio ambiente. Entre los riesgos ms importantes de esta opcin destaca el que suponen las partculas ultrafinas.
de convertir a la Unin Europea en una sociedad del reciclaje. Es preciso tener en cuenta que, an en el supuesto de que la incineracin produzca energa, tambin quema recursos y pone en peligro la salud humana. De todos los riesgos para la salud, el que suponen las partculas ultrafinas apenas ha sido analizado.
n junio de 2007, el Consejo Europeo decidi apoyar la propuesta de la Comisin Europea para considerar a las incineradoras de residuos con recuperacin de energa como plantas de recuperacin. Ante la falta de medidas claras del Consejo para potenciar los procesos de reduccin, reutilizacin y el verdadero reciclaje de residuos, lo ms probable es que los desarrollos normativos fomenten la incineracin de los residuos, con consecuencias muy negativas para la salud humana y el medio ambiente. La sustitucin del reciclaje por la incineracin contradice la Estrategia Comunitaria para la Salud y el Medio Ambiente y el objetivo oficial
Partculas pequeas, problemas grandes

Las incineradoras, adems de generar cenizas txicas y otros residuos, emiten partculas muy pequeas, capaces de desplazarse largas distancias y penetrar profundamente en el sistema respiratorio. Sus
emisiones son susceptibles de provocar un incremento de la mortalidad causado por enfermedades cardiovasculares y cncer. Las partculas ms grandes de las PM10 (de menos de 10 m) pueden quedar atrapadas en la nariz y en la garganta antes de ser expulsadas, pocas penetran en los pulmones ms all del bronquiolo. Pero las partculas finas de tamao PM2,5 a PM1 (entre 2,5 y 1 m) son lo suficientemente pequeas como para penetrar hasta las partes ms sensibles del pulmn. El cuerpo humano tarda aproximadamente cinco aos en expulsar la mitad de esas partculas. Los pulmones sanos retienen aproximadamente el 50% de las partculas finas a las que estn expuestos. Las partculas an ms pequeas, las ultrafinas, son capaces de penetrar todava ms profundamente, y resultan potencialmente ms dainas. sas ultimas oscilan las 0,1-0,001 micras de dimetro. Todas las partculas pueden provocar problemas para la salud, especialmente si van rodeadas de metales txicos y compuestos orgnicos. Las sustancias qumicas que recubren la superficie de la partcula erosionan el pulmn y, posteriormente, son transportadas al torrente sanguneo. Aunque las partculas ultrafinas no sean especialmente txicas, las evidencias indican que pueden iniciar un estrs oxidativo en el pulmn proceso que altera la qumica celular de los pulmones causando inflamacin y desencadenando problemas
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de salud. Muchas atraviesan la membrana de los pulmones y son transportadas hacia el torrente sanguneo, donde provocan respuestas inmunes y aumentan la viscosidad de la sangre, con el consiguiente aumento del riesgo de ataque cardiaco e infarto. Las partculas finas y ultrafinas plantearan menos problemas de salud si pudiramos confiar en las tecnologas de filtrado para retenerlas pero, por desgracia, son demasiado pequeas como para ser captadas por la mayora de los equipos de control ms modernos en las incineradoras. Los filtros usados normalmente atrapan slo las partculas ms gruesas, permitiendo escapar al 70-95% de las partculas PM2,5. Las partculas ms finas no son la nica amenaza creada por la incineracin de residuos. Las reacciones qumicas que tienen lugar dentro de las incineradoras originan cientos de qumicos. la mayora de estos productos, de composicin desconocida, penetran en el medio ambiente por diversas vas. Algunos son liberados como gases, otros son atrapados en cenizas y filtros que se llevarn despus a los vertederos. Su magnitud, peligrosidad y efectos sobre la salud humana por el momento han sido poco investigados. Sin embargo tres cuestiones resultan evidentes. Primera, las incineradoras no pueden limpiar los residuos con los que se alimentan. Si el mercurio y otros metales pesados entran en las incineradoras, stas emitirn dichos metales. Segunda, la quema de residuos produce dioxinas y otros compuestos txicos, bioacumulativos y persistentes. Tercera, un creciente nmero de pruebas sugiere que en las poblaciones prximas a las incineradoras aumenta la incidencia del cncer y problemas respiratorios. El nico camino para prevenir los problemas de salud causados por la contaminacin de partculas pequeas y otros qumicos procedente de las incineradoras
es no incinerar los residuos. Las propuestas legislativas que tengan como resultado un aumento de la incineracin ponen en peligro la salud humana. De hecho, en el ao 2006, 68 mdicos y expertos en salud de mbito internacional, elaboraron el Memorando del Recurso de Pars, cuyo objetivo era destacar la relacin causa-efecto entre la contaminacin qumica y las enfermedades, as como subrayar la necesidad de actuaciones pblicas para erradicar el problema. El Memorando inclua una moratoria en la construccin de nuevas incineradoras y la prohibicin de incineracin de residuos peligrosos. Dicho Memorando ha sido firmado por la Permanente de Doctores Europeos (CPME) integrada por todas las asociaciones mdicas nacionales de Europa, que representa a dos millones de mdicos.
2 1. Vertedero e incineradora de Valdemingmez, en Madrid. 2. Una protesta contra una incineradora en Euskadi. 3. La mejor alternativa es promover la reduccin de los residuos.
Mejores alternativas
El Consejo Europeo ha propuesto la utilizacin de una frmula de eficiencia energtica para clasificar las incineradoras de dos maneras posibles: operaciones de recuperacin o de eliminacin. El principal problema de esta propuesta es que no compara la eficiencia de las incineradoras con otras opciones. Si, por ejemplo, la materia prima de la incineradora fuese papel y, aplicando la ecuacin de la eficiencia energtica, sta pudiera ser considerada como planta de recuperacin, convierte eso a la incineracin en una buena manera de tratar el papel? Ejemplos procedentes de todas partes el mundo, incluyendo San Francisco y Boulder, Colorado (EE UU), Canberra (Australia), Novara, Treviso y varios ms (Italia), Molins de Rei, Tona y Blanes (Espaa), han demostrado que los programas de separacin, compostaje, reutilizacin y reciclaje pueden reducir los flujos de residuos a niveles que hacen innecesaria
3
la incineracin. La ecuacin de eficiencia necesita ir acompaada de una legislacin que asegure que el papel es separado en el proceso de recogida y tratado en la planta de reciclaje, no quemado en una incineradora. Lo mismo es aplicable al resto de los flujos de residuos, que deben canalizarse utilizando mtodos ms seguros y eficientes.
NOTA: Este artculo es un resumen del folleto sobre los peligros de la incineracin de residuos publicado por las organizaciones Salud sin Dao y GAIA durante la discusin de la Directiva Marco sobre Residuos. La versin traducida al castellano puede ser consultada en http://www.ecologistasenaccion.org/ IMG/pdf_salud_incineracion_nanoparticulas.pdf
pEnEtracin dE las partculas En El pulmn, sEgn su tamao

Bronquios
PM10 PM2,5 PM0,1
Bronquiolos
Bronquiolos respiratorios Alveolos
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Enseanzas para Chaves de cuando Boliden se hizo el sueco
Las Cruces, otra catstrofe minera anunciada

Isidoro I. Albarreal Nez y Juan Clavero Sousa
1 Tras la nefasta gestin y falta de control de las distintas Administraciones sobre la minera Boliden-Apirsa, que acab provocando la catstrofe de Aznalcllar, nos encontramos con una nueva catstrofe anunciada. Las numerosas irregularidades e ilegalidades del proyecto minero de Las Cruces estn poniendo en grave riesgo tanto uno de los principales acuferos de Sevilla como la calidad de las aguas del Guadalquivir.
l pasado mes de octubre, la Corte de Apelacin de Suecia declar ejecutable un embargo provisional de 141 millones contra Boliden para hacer frente al proceso de quiebra de su filial espaola, BolidenApirsa. Ese dinero es reclamado por la Junta de Andaluca y el Gobierno espaol para cubrir parte de los gastos de retirada de los lodos txicos que inundaron el ro Guadiamar el 25 de abril de 1998, cuando revent la balsa de las minas de Aznalcllar. Pero conviene recordar que BolidenApirsa no quebr en 1998, sino que el Gobierno andaluz de Chaves autoriz la reapertura de la mina en marzo de 1999, bajo el compromiso de Boliden de mantener 500 puestos de trabajo directos. A cambio, la Junta de Andaluca se olvid de sus reclamaciones de daos y adems otorg a Boliden ms subvenciones pblicas por valor de 3.000 millones de pesetas. Pero Boliden no cumpli el trato. Cobr los 3.000 millones, descapitaliz Apirsa en las narices de la Junta de Andaluca, se hizo el sueco con los puestos de trabajo y cerr
Isidoro I. Albarreal y Juan Clavero, Ecologistas en Accin de Andaluca
la mina en diciembre de 2001. La Junta no recuper un duro, tuvo que asumir los puestos de trabajo y tragarse un complejo minero que es una bomba de relojera ambiental, lleno de suelos y lodos txicos y con permanentes filtraciones contaminantes.
No era la primera vez que Boliden incumpla sus compromisos

A finales de 1995, mucho antes de la catstrofe, un ingeniero de minas jubilado de Boliden, D. Manuel Aguilar, present un informe tcnico a la Consejera de Medio Ambiente (CMA) denunciando el alto riesgo de rotura de la balsa y detallando los vertidos que ya se estaban produciendo en el Guadiamar. Los ecologistas denunciamos esos vertidos ante la Junta, la Fiscala, el Juzgado y la Unin Europea. Boliden lo neg todo y prometi a la Junta ejecutar las mejoras necesarias para evitar la rotura y los vertidos. La CMA archiv la denuncia. La Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir (CHG) y la ministra Tocino desinformaron a Europa que las aguas del Guadiamar no entran en Doana y la Comisin Europea, sin investigar, archiv la denuncia el 2 de
abril de 1998, entendiendo que las administraciones espaolas han adoptado las medidas necesarias para dar solucin a los problemas denunciados. Slo 23 das despus revent la balsa y Chaves declar que la Junta de Andaluca no tiene ninguna responsabilidad en este tema.
Y tampoco ha sido la ltima vez que una empresa minera se re de los andaluces
En el ao 2000 la minera de EE UU, MKGold, presenta a la Junta el proyecto minero de Las Cruces, a tan slo 15 kilmetros de la capital sevillana, bajo la filial espaola Cobre Las Cruces (CLC). El proyecto promete como gran novedad la inexistencia de balsas de lodos txicos como la que revent en Aznalcllar. Pero para explotar el cobre, la mina tiene que romper y atravesar el acufero NieblaPosadas, una de las mayores reservas de agua para consumo del rea metropolitana de Sevilla. En octubre de 2001, el presidente de MKGold, Frank Joklik, se rene personalmente con el presidente Chaves y con el Ministro de Medio Ambiente, Jaume Matas, para tratar de los reiterados informes
60
negativos realizados por la CHG y el Instituto Geolgico y Minero de Espaa, que estaban impidiendo otorgar el permiso de explotacin. Bajo las consabidas promesas de proteccin del medio ambiente y de puestos de trabajo, ambos mandatarios apoyaron el proyecto.
Pero se poda confiar en Joklik?

En 1992, siendo presidente de la minera Kennecott, ocult el peligro de derrumbe de una balsa de lodos txicos sobre la poblacin de Magna (Utah, EE UU). En 1999, Joklik dimiti como presidente del Comit organizador de los Juegos Olmpicos de Invierno de Salt Lake City tras una investigacin del FBI que demostr la compra de votos para conseguir la nominacin. Entre los aos 2002 y 2005, todava bajo la direccin de Joklik, MKGold maquill sobre el papel el proyecto de Las Cruces para obtener todos los permisos y 53 millones de euros de subvenciones pblicas. Ecologistas en Accin recurri judicialmente todos los permisos, cuando no haba ningn puesto de trabajo en juego, sobre la base de criterios tcnicos de falta de fiabilidad del proyecto. La multinacional canadiense Inmet Mining compr el 70% de CLC en agosto de 2005 y empez la construccin de la mina en 2006. Joklik se quit de en medio, con sustanciosos beneficios, antes de que empezaran los problemas. En abril de 2008, 10 aos despus del vertido de Boliden, se derrumbaron los taludes de Las Cruces, tal como predijo un informe del CEDEX del ao 2002. En mayo, la CHG detecta contaminacin metlica en el acufero y en los arroyos que rodean al proyecto y la Junta se ve obligada a paralizar la mina. Ecologistas en Accin pone los hechos en conocimiento de la Fiscala de Medio Ambiente. En julio, se produce un fuerte deslizamiento en la zona destinada a los residuos txicos y peligrosos. En septiembre la Fiscala presenta querella contra CLC por contaminacin por arsnico del acufero del que beban los ciudadanos de Gerena. En octubre, la mina solicita permiso para verter al Guadalquivir balsas de aguas cidas que no figuraban en el proyecto y que ya las tienen construidas y llenas. Y todava no han llegado siquiera al filn de cobre. Cobre Las Cruces ha presentado ahora un nuevo Plan Global de Gestin de Aguas para solucionar los problemas. Desde la Agencia Andaluza del Agua de la Junta, que acaban de recibir las competencias del acufero Niebla-Posadas y del Guadalquivir, han declarado que van a dar una ltima oportunidad a la mina
porque confan en que lo hagan bien y que no pase lo mismo que con Boliden. Es decir, parece que van a seguir jugando a la ruleta rusa con una de las principales reservas de agua para Sevilla, y con la calidad de las aguas del principal ro de Andaluca. Es decir, estamos ante una nueva catstrofe anunciada.
Y cuando aparezcan miles de peces muertos flotando en el Guadalquivir y se envenenen con arsnico las aguas que riegan los arrozales y la reserva pesquera de la desembocadura de Sanlcar de Barrameda, el presidente tambin dir que la Junta de Andaluca no tiene ninguna responsabilidad en este tema.
3 1. Mina Las Cruces. 2, 3 y 4. Protesta ecologista contra Mina Las Cruces, al cumplirse el 10 aniversario del
vertido de Aznalcllar.
Fotos: Jos manuEl Franco.
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Galicia lucha contra el cambio climtico aumentando las emisiones

Xos Veiras Garca, asociacin ecologista Verdegaia
muy intensiva en emisiones de CO2, es la causa principal de que la participacin de Galicia en las emisiones del Estado espaol sea considerablemente superior a la que le correspondera por poblacin o por PIB. Tras el reciente agotamiento de las minas de lignito gallegas, todo el carbn usado en estas centrales es importado. El Gobierno gallego apoyado por el PSdG-PSOE y el BNG ha mostrado, como los anteriores del PP, una complacencia absoluta hacia estas fbricas de cambio climtico, a las que recientemente se han sumado dos nuevas centrales trmicas de ciclo combinado a gas natural. Dado el peso que mantendr la produccin elctrica sucia, ni siquiera el notable crecimiento de la energa elica se prev pasar de 2.952 MW de potencia instalada a finales de 2007 a 6.500 MW autorizados en 2012 ser capaz de lograr en los prximos aos una disminucin de las emisiones asociadas a la produccin energtica gallega. Las emisiones de gases de invernadero han crecido menos en Galicia que en el Estado espaol: un 20,6% entre 1990 y 2006, frente a un 50,6%. Sin embargo, considerando slo el sector del transporte, las emisiones se han duplicado. Es la consecuencia esperada de un desorden urbanstico que ha intensificado la tradicional dispersin territorial de la poblacin gallega, del abandono del transporte colectivo y de la construccin desmesurada de nuevas carreteras. La respuesta de la Xunta para reducir emisiones consiste bsicamente en una dbil apuesta por la recuperacin del transporte colectivo y en un fuerte incremento del uso de agrocombustibles insostenibles, que en 2012 representaran el 7% del consumo de gasolinas y gasleos. Mientras tanto, promueve un Plan para aumentar la longitud de la red de carreteras de alta capacidad de 965 a 2.223 km. contribucin a la mitigacin del cambio climtico. Un disparate si tenemos en cuenta que la incineradora de Cerceda, la mayor de Espaa, propiedad de la empresa Sogama participada por la Consellera de Medio Ambiente y por Unin Fenosa, es otro de los principales focos de CO2 de Galicia. La electricidad que produce a partir de la basura de la inmensa mayora de los ayuntamientos gallegos no es mucho menos intensiva en CO2 que la generada a partir de carbn, el combustible ms sucio. Aunque la Xunta ha presentado un nuevo Plan de Residuos que supone un cierto impulso del reciclaje, no est previsto el cierre de la incineradora. Frente a un Plan que no est a la altura del desafo que supone la crisis climtica, desde Verdegaia hemos presentado el documento Por unha economa galega baixa en carbono [2], con numerosas propuestas para reducir las emisiones, inspiradas por el ecologismo social y que inciden sobre todo en la produccin y en el consumo de energa, la fuente del 83% de las emisiones de Galicia. La Xunta, que elabor la propuesta de PGACC sin participacin social, ya ha dejado claro que slo admitir algunos retoques. La sostenibilidad y la democracia participativa siguen sin ser una prioridad para el Gobierno gallego. Tras 16 aos de pesadilla fraguiana, las expectativas de regeneracin democrtica y de mejora ambiental despertadas por el bipartito se han visto frustradas en gran medida.
Chimenea de As Pontes.
Las grandes trmicas de carbn continuarn funcionando
a Xunta de Galicia ha sido el cuarto gobierno autonmico en presentar un plan de accin para luchar contra el cambio climtico. La Xunta vende a la opinin pblica que el Plan Gallego de Accin frente al Cambio Climtico (PGACC) reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en 12,25 millones de toneladas entre 2008 y 2012. Lo que casi nunca explica es que se trata de una reduccin en relacin a un escenario tendencial. Lo destacable es que la Xunta, a diferencia de otros gobiernos autonmicos, no se propone disminuir las emisiones de la situacin de partida. En 2012, las emisiones gallegas seran un 37% superiores a las de 1990, cuando en 2006 eran un 20,6% mayores. Sin el PGACC, las emisiones aumentaran un 47%. El presidente Emilio Prez Tourio ha definido el PGACC como la contribucin solidaria de Galicia a la lucha contra el cambio climtico. Pura hipocresa. No es de recibo que un pas desarrollado como Galicia, con elevadas emisiones por habitante superiores incluso a las emisiones medias del Estado espaol y de la Unin Europea [1] se permita incrementar todava ms sus emisiones en los prximos aos.
Notas y referencias
1 En 2006, las emisiones por habitante de GEI en Galicia ascendieron a 12,4 toneladas, frente a las 9,9 del conjunto de Espaa y a las 10,4 de la UE-27. Descontando de las emisiones gallegas aquellas que, segn el PACC, se asocian a la energa transformada en Galicia y exportada al resto de la Pennsula (entre 1990 y 2006, como media, el 14,7% de las emisiones totales), las emisiones gallegas por habitante en 2006 habran sido 10,6 toneladas. 2 http://www.verdegaia.org/images/stories/ areas_tematicas/cambio_climatico_enerxia/por_unha_ economia_baixa_en_carbono.pdf
Fbricas de cambio climtico

En Galicia se sita el mayor foco emisor de dixido de carbono (CO2) de Espaa y uno de los mayores de Europa, la central trmica de carbn de As Pontes, propiedad de Endesa. En 2006, emiti ella sola ms CO2 que Extremadura o Navarra. Junto a la otra central trmica de carbn gallega, la de Meirama, perteneciente a Unin Fenosa, fue responsable ese ao del 37% de las emisiones gallegas. La produccin de electricidad a partir de carbn,
Incinerar contra el cambio climtico?

Uno de los aspectos ms criticables del PGACC es la consideracin de la incineracin de residuos urbanos como una
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Tarifa social elctrica
cologistas en Accin se ha dirigido a diversas organizaciones de vecinos y de consumidores para proponerles realizar conjuntamente una campaa informativa a fin de facilitar el acceso a la llamada Tarifa Social de aquellos ciudadanos que puedan acogerse a ella. La citada tarifa se ha creado recientemente a travs de la disposicin adicional tercera de la reciente orden ministerial que regula las tarifas elctricas (orden ITC/1857/2008 de 26 de junio).
Menos de 3kW
En un contexto de subida generalizada de precios elctricos esta Tarifa Social pretende proteger a los sectores sociales de baja renta de los mismos y es la nica que va permitir bajar lo que se paga por la electricidad. La tarifa slo se podr aplicar a usuarios elctricos que tengan una potencia contratada de menos de 3 kW, lo que significa un uso moderado de la electricidad. Esta tarifa es incompatible con usos irracionales de la electricidad como son su conversin en calor a travs de estufas, cocinas elctricas (incluidas vitrocermicas), hornos elctricos o calentadores de agua. Ecologistas en Accin siempre ha insistido en que usar la electricidad para producir calor es profundamente irracional ya que significa desperdiciar, por lo menos, el 60% de la energa. Aunque son casi 4 millones de contratos los que, por tener una potencia contratada menor de 3 kW, en principio podran acogerse a esta nueva tarifa, sern bastantes menos los usuarios
que efectivamente lo hagan. Adems, para beneficiarse de ella la vivienda debe ser la residencia habitual del usuario, lo que descarta un nmero indeterminado de viviendas, sobre todo rurales, que poseen dicha potencia. Los beneficiarios tipo de esta nueva tarifa sern personas mayores que residen en los cascos histricos de las ciudades o en el mundo rural y poblacin inmigrante que reside en alquiler en viviendas pequeas y antiguas. Para alguien que tenga una potencia contratada de 2,5 kW el ahorro con la nueva tarifa equivale a unos 5 euros al mes, en una facturacin total de unos 25 euros/mes. En dicha cifra se incluye, no slo el trmino de potencia, que pasar a valer 0 euros por kW, sino el IVA y el impuesto especial sobre la electricidad.
Un trmite sencillo
Pero aunque el trmite de acceso a esta tarifa no es muy complejo (presentar un certificado de empadronamiento y unos sencillos documentos que la compaa elctrica debe suministrar con la primera factura que gire al consumidor) puede ser excesivo para la poblacin llamada a beneficiarse. Es por ello que Ecologistas en Accin pide a asociaciones vecinales y de consumidores que colaboren a difundir esta opcin y contribuyan a que se materialicen
contratos que son posibles y beneficiosos para personas de bajas rentas. Las personas que tengan en la actualidad contratada una potencia mayor, para beneficiarse de esta tarifa debern previamente cambiar a una potencia menor que la establecida y pagar por dicho cambio. Adems, para conseguir ahorrar energa y que la nueva potencia elctrica sea suficiente debern actuar sobre los dispositivos elctricos que ms la consumen. La iluminacin y el frigorfico son los dispositivos que ms electricidad consumen en una vivienda media, con aproximadamente el 18% cada uno. Las alternativas son sencillas: sustituir bombillas incandescentes ordinarias por las llamadas fluorescentes compactas, sobre todo en los puntos de mayor uso, y reemplazar el frigorfico (nunca aadir uno nuevo) por otro ms eficiente con etiqueta de tipo A o A+. Y desde luego, reemplazar los aparatos de produccin de calor a partir de electricidad antes citados, por otro tipo de energa como el gas natural.
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Linterna solar con radio AM/FM, 23,95
Compostadores:
Mochila roja (algodn biolgico y comercio justo 100%) 6
Medidor energa 18,95
NUEVO!
Modelo urbano: Can OWorms 120 Camisetas algodn biolgico y comercio justo Todas las tallas, lisas y 4 colores: negro, rojo, azul y natural, 12
Bolsa lombrices rojas para compostadores: 30 (+ 16 de gastos de envo, por Pack compostador Can-o-Word Modelo 400: 100 mensajero en 48 horas) + bolsa lombrices: 165
Camiseta naranja chico o chica (algodn biolgico y comercio justo 100%) : 15
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Camisetas algodn biolgico+comercio justo: Olvida el coche, 15 Sin fuego no hay incendios, 15
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LIBROS
El huerto medicinal ecolgico, a la carta. A. Bertrand. Ed. La Fertilidad de la Tierra, 2008. 19,50 . Jardinera con poca agua: crear jardines semisilvestres. G. y M.A. Kunkel. Ed. La Fertilidad de la Tierra, 2008. 18 . Plantas para curar plantas: para tratar sin qumica los problemas del huerto y el jardn. B. Bertrand. Ed. La Fertilidad de la Tierra, 2008. 16,50 . Cmo hacer un buen compost: manual para horticultures ecolgicos. M. Bueno. Ed. La Fertilidad de la Tierra, 2008. 17 . Trucos para excursionistas. K. Berger. Ed. Desnivel, 2007. 12,50 . Manual prctico de metereologa: tiempo y clima en montaa. J. Pons. Ed. Desnivel, 2008. 16 . 50 cosas sencillas para salvar la tierra. The Earth Works Group. Ed. Blume, 2008. 9,90 . Senderos PR y GR del P.N. de Picos de Europa. A. Alba, A. Fernndez y V. Guerra. Ed. Desnivel, 2008.16,50 . 365 soluciones para reducir tu huella de carbono. J. Yarrow. Ed. Blume, 2008. 6,50 . El derecho humano al agua: Situacin y retos de futuro. M. Mancisidor. Ed. Icaria/ Fuhem, 2008. 19 . Naturaleza, ruralidad y civilizacin. F. Rodrigo. Ed. Brulot, 2008. 9 . Democracia Ecolgica: formas y experiencias de participacin e la crisis ambiental. J. Ecina, I. Barcena (coords.) Unilco, 2006. 7 . El crepsculo de la era trgica del petrleo. Ramn Fernndez Durn, Ed. Libros en Accin/Virus, 2008. 6 Consumir menos, vivir mejor. Toni Lodeiro, Ed. Txalaparta, 2008. 18,50. En qu estamos fallando? Cambio social para ecologizar el mundo. J. Riechmann (coord.), Ed. Icaria, 2008. 19,50 La situacin del mundo 2008. Worldwatch Institute e Icaria, 2008. 28 Educacin y Ecologa: Currculum oculto antiecolgico libros de texto Ecologistas en Accin, Ed. Popular, 2007. 11,75 El Tsunami urbanizador espaol y mundial. Ramon Fernandez Durn, Virus, 2006, 6 Manual de Jardinera Ecolgica. L. Labajos, Ecologistas en Accin, 2003. 10 Energa renovable prctica. Iaki y Sebatin Urka. Pamiela, 17,50 Ingenios solares. J. M. Jimnez. Pamiela,
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NOVEDADES
Planeta de metrpolis (en crisis). Ramn Fdez Durn. Ecologistas en Accin, Baladre, CGT y Zambra. 2009. 1,30 . El elefante en la cacharrera. Robert Barbault. Laetoli. 2008. 19 . H2O Biografa del agua. P. Ball. Turner. 2008. 28 . Los tres jinetes del cambio climtico. W. F. Ruddiman. Turner. 2008. 26 . Mil mquinas: Gerald Raunig. Traficantes de Sueos. 2009. 10 . Los milagros de Cuba + CD. Ramn Chao. Icaria. 2008. 30 . Observaciones de campo del lince ibrico. Gabi Llorens. Ed. Tundra. 2008. 20 . 19,50 Casi todo... efectos de la energa nuclear en la salud y el medio ambiente. E. Rodrguez y S. Lpez. El viejo topo, 20 La nueva economa del agua. F. Aguilera Klink. 15 Educar en la ciudadana: perspectivas feministas. Varias autoras. 15 Movimientos antiglobalizacin. Qu son? Qu quieren? Qu hacen? Carlos Taibo. 2007. 15 Biommesis. Ensayos sobre imitacin de la naturaleza, ecosocialismo y autocontencin. Jorge Riechmann. 2006. 20 Desbordes creativos. Estilos y estratgicas para la transformacin social. T. R. Villasante. 2006. 20 Crtica de la Unin Europea. Argumentos para la izquierda que resiste. Carlos Taibo. 2006. 9 Todos los animales somos hermanos. Ensayos sobre el lugar de los animales en las sociedades industrializadas. Jorge Riechmann. 2005. 20 Guerra global permanente. Nueva cultura de la inseguridad. Varios. 2005. 11 La despensa de Hipcrates: poderes curativos de los alimentos. Antonio Palomar. Txalaparta, 15 Manual de Ecologa da a da - Ekologiari buruzko liburuxka, egunez egun, Ecologistas en Accin. 5
La memoria biocultural. V. Toledo, N. Barrera. Icaria. 2009. 18 . Macrourbanismo y agresiones al paisaje mediterrneo. Roger Cremades. Ed. Riu Blanc. 2008. 15 . Nuestros barrios, nuestras luchas. Gentes de Baladre. La Burbuja, Baladre y Zambra. 2008. 12 . Revista Malababa n 3. 2009. 7 . Cuaderno 11: La UE pa qu? pa quin?. Ramn Fernndez Durn. Ecologistas en Accin, Baladre, CGT y Zambra. 1 . Cuaderno 12: Tiempo de crisis, tiempo de lucha. Manolo Caada. Ecologistas
en Accin, Baladre, CGT y Zambra. 1 . Infantil: Juegos de Africa. Valerie Karpouchko. Ed. Takatuka. 2008. 13, 50 . Reducir, reutilizar, reciclar. Varios autores. La Galera. 2008. 6,24 . Kiwi. Gregoire Reizac. Ed. Takatuka. 2008 .9,50 . Historia de las migraciones internacionales. Joseph Lacomba. La Catarata. 2009. 17 . Ochenta actividades para educar ldicamente en valores y ciudadana. J Escudero y L. Martnez (coords.). La Catarata. 2009. 17 . El derecho de acceso a la informacin ambiental Gua prctica (Castellano-Euskera) Los delitos ecolgicos La proteccin penal del medio ambiente Gua Prctica (CastellanoEuskera) Plan de ahorro y eficiencia en el consumo elctrico. Horizonte 2015. 2005, 24 p, 3 Propuesta de desarrollo de la energa elica en Espaa. Horizonte 2010-2012. 2005, 16 p, 3 Manual de quejas ante la Comisin Europea. Recomendacin para la elaboracin de denuncias, 48 p. 3 El currculum oculto antiecolgico de los libros de texto, 20 p. 3 4x4=-planeta, 2007, 56 p. 4 Zonas libres de transgnicos, 20 p, 3 Tejer la vida en verde y violeta. Vnculos entre ecologismo y feminismo. 22 p, 3 Poltica ambiental de la UE: insostenibilidad estructural. 56 p, 3
CUADERNILLOS
Jardinera con menos agua. 3 Energas renovables en la educacin. 2001. p. 96, 3 Cuadernillos de Energas Renovables. p. 32, 1,80 (castellano y cataln) Manual del rbol en la ciudad. p. 40, 3 Manual del Plantabosques. p.14, 1,20 La calidad del aire en la ciudad. Gua para organizaciones ciudadanas. 3 Acceso a la informacin ambiental. 2003, 3 Los delitos ecolgicos. Gua Prctica. 2002, 3 Cuadernillos: Transporte y medio ambiente. 2001. p.40, 3 La contaminacin por ozono 3 En defensa de las vas pecuarias. Madrid. p.32, 3 Con la Ley en la mano Cmo ejercer tus derechos en la defensa del medio ambiente? Guia prctica (Castellano-Euskera)
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El Ecologista, Nº 60, Primavera 2009

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N 60 Primavera 2009 - 3,00

Organiza Asociacin Vida Sana

feria de productos ecolgicos y consumo responsable

Barcelona 2009 del 7 al 10 de mayo

Editorial En Accin Internacional Consumo: Metforas que matan Libros Tenderete

Andaluca: Parque San Jernimo, s/n, 41015 Sevilla

Canarias: Paseo de Chil 13, 35014 Las Palmas de Gran Canaria

Tel: 944790119 euskalherria@ekologistakmartxan.org

Tel: 927577541, 622128691, 622193807 extremadura@ecologistasenaccion.org

Tel: 630198380 melilla@ecologistasenaccion.org

Tel: 626679191 navarra@ecologistasenaccion.org

Navarra: C/ San Marcial 25, 31500 Tudela

Pas Valenci: C/ Tabarca 12 entresol, 03012 Alacant

Regin Murciana: C/ Jos Garca Martnez 2, 30005 Murcia

Foto: Ecologistas En accin

La propuesta ecologista ante la crisis

el ecologista, n 60, primavera 2009

Arne Naess: fundador de la ecologa profunda

Anna Bosch Pareras, ecologista y feminista

Juan Manuel Cestino

el ecologista, n 60, primavera 2009

Premio Solar 2008

Sentencia definitiva contra los aterramientos en el Marjal de la Safor

Jornadas sobre los delitos urbansticos en Cdiz

Se dispara el uso de veneno en los cotos de caza

El retroceso ambiental en Navarra

Los sectores propuestos de Suelo Urbanizable en Logroo

45.000 firmas de canarios a la basura

el ecologista, n 60, primavera 2009

El mundo se une contra el mercurio

Consulta popular sobre la trmica de Barajas de Melo

Oposicin a nueva trmica en Ledesma

el ecologista, n 60, primavera 2009

Foto: Ecologistas En accin dE salamanca

Campo de golf sobre las Dunas de Oyambre

Ampliacin de la estacin de esqu de Cerler

Foto: Ecologistas En accin dE cantabria

Golf y caza en el Parque Regional del Sureste

el ecologista, n 60, primavera 2009

Procedimientos oscuros, fraudulentos y antidemocrticos

Rquiem por la zona sin urbanizar de la Ciudad de Melilla

Estrategia de Movilidad Sostenible

el ecologista, n 60, primavera 2009

Foro Social Mundial de Belem Declaracin de la Asamblea del Agua

Proceso de planificacin hidrolgica

V Foro Mundial del Agua de Estambul

Detectores de humo radiactivos en Andilla

Existe libertad en Colmenarejo?

La reforma de la Ley de Costas

Nulidad presupuestos de Medio Ambiente 2009

Contra los transgnicos

Los ecologistas contra la refinera de Extremadura

Zaragoza, 18 abril: No quiero transgnicos

La nueva apropiacin de la tierra

Tapando el sol con un dedo

El Polo Sur tambin se calienta

Comienza el vertido de hierro en el ocano

Aves y cambio climtico

Ecuador, paro contra la minera

Peces con dos cabezas

Daada la agricultura en Gaza

Brasil: indgenas huyen de las excavadoras